1. Conceptul de cheltuieli publice pentru acțiuni și obiective economice

Cheltuielile publice pentru obiective şi acţiuni economice reprezintă relaţii financiare

care se manifestă intre stat şi agenţii economici cu capital public şi/sau privat prin intermediul

cărora se finanţează diverse activităţi economice (producere, construcţii, export etc.)

Cheltuielile publice pentru obiective şi acţiuni economice includ cheltuielile privind

finanţarea obiectivelor şi activităţilor cu caracter economic din întreprinderile sectorului public şi

la subvenţionarea unor întreprinderi-proprietate privată ori mixtă. Cheltuielile publice destinate

obiectivelor economice vizează ramurile de activitate strategice care au nevoie de resurse

financiare mari (ce altfel nu ar putea fi asigurate) şi anume: domeniul producţiei şi distribuţiei de

energie şi combustibili, industriei extractive, agriculturii, transporturilor, telecomunicaţiilor,

construcţiilor, precum şi a altor întreprinderi care se bucură de protecţie din partea statului.

Din punctul de vedere al conţinutului economic, aceste cheltuieli au caracter complex, unele

reprezintă cheltuielile curente de desfăşurare a activităţii economice, iar altele constituie cheltuielile

de capital.

În cadrul clasificării ONU, cheltuielile pentru obiectivele economice ţin de următoarele

ramuri:

- industria extractivă, energie, combustibil, industria prelucrătoare, construcţii;

- agricultură, silvicultură, pescuit, vînătoare;

- transporturi şi comunicaţii;

- alte servicii.

Conform legii privind sistemul bugetar şi procesul bugetar, cheltuielile pentru obiectivele

economice în RM ţin de următoarele ramuri:

- Agricultură, gospodărie silvică, gospodărie piscicolă şi gospodăria apelor.

- Protecţia mediului şi hidrometeorologia.

- Industria şi construcţiile.

- Transporturile, gospodăria drumurilor, comunicaţiile şi informatica.

- Gospodăria comunală şi gospodăria de expluatare a fondului de locuinţe.

- Complexul pentru combustibil şi energie.

- Alte servicii legate de activitatea economică.

Cheltuielile pentru obiective şi acţiuni economice constituie o pondere mai mică în cadrul

cheltuielilor publice în ţările dezvoltate (circa 10%) şi o pondere mai mare în ţările în curs de

dezvoltare. Aceasta se datorează tendinţelor ţărilor în curs de dezvoltare de a reduce decalajele

mari care le separă de ţările industrializate.

În Republica Moldova cheltuielile pentru acțiuni și obiective economice în anul 2013 au

constituit 5801,3 mln. lei, ponderea cheltuielilor pentru obiective şi acţiuni economice în totalul

cheltuielilor bugetului public național constituind 15,0%, iar raportate la PIB – 5,8%.

Sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii stă la baza creării şi dezvoltării unei economii

moderne şi dinamice, axate pe cunoştinţe. La formarea Produsului Intern Brut IMM-urile au o

importanţă majoră. Ponderea întreprinderilor mici şi mijlocii în PIB este în creştere şi constituie

35,5%.

În prezent, întreprinderile mici şi mijlocii deţin circa 97,82 % din numărul total al

întreprinderilor din ţară şi reflectă o creştere stabilă a sectorului, atât datorită îmbunătăţirii

mediului de afaceri, cât şi perfecţionării cadrului regulatoriu ce ţine de activitatea

antreprenorială.