comercial curs 13

7/21/2019 Comercial Curs 13

1/16

lect. univ. dr. Andreea-Teodora Stnescu Drept comercial. Intreprindereaextras curs

2014

11.1.1.1 Atribuiile organelor prin intermediul crora se realizeaz administrareasocietilor reglementate de Legea nr. 31/1990

A) Societile pe aciuni

1) Atribuiile organelor prin intermediul crora se realizeaz administrareasocietilorpe aciuni n care a fost ales sistemul unitar fr delegare de atribuii

2) Atribuiile organelor prin intermediul crora se realizeaz administrareasocietilorpe aciuni n care a fost ales sistemul unitar cu delegare de atribuii

Administratorul unic/consiliul de administraie este nsrcinat cu realizareacompetenelor sale de baz i a atribuiilor primite, prin delegare, de la adunareageneral extraordinar a asociailor.

Potrivit art. 142 (2) din Legea nr. 31/1990, competene de bazsunt:a) stabilirea principalelor direcii de activitate i dezvoltare ale societii

b) stabilirea politicilor contabile, a sistemului de control financiar, aprobarea planificriifinanciare

c) numirea/revocarea, stabilirea remuneraiei i supravegherea directorilord) introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolveneie) organizarea adunrilor generale ale acionarilor i implementarea hotrrilor acestoraf) pregtirea raportului anual

Potrivit art. 142 (2) coroborat cu art. 114 alin. (1) i art. 113 din Legea nr. 31/1990,competene delegate consiliului de administraie de ctre adunarea general a acionarilor

pot fi:a) mutarea sediului societii,

b) modificarea obiectului de activitate (mai puin domeniul i activitatea principal)c) majorarea capitalului social

Directorul/directorii sunt responsabili cu luarea tuturor msurilor aferente conduceriisocietii, potrivit obiectului ei de activitate (art. 1431alin. (1) din Legea nr. 31/1990)

n privina acestor acte juridice Legea nr. 31/1990 reglementeaz o derogare de la condiiile

de form. Astfel, actele de dispoziie asupra bunurilor societii reglementate de Legea nr.31/1990 pot fi ncheiate de reprezentanii legali ai societii n temeiul puterilor conferiteacestora fr a fi necesar o procur special i autentic n acest scop, chiar dac actele dedispoziie trebuie ncheiate n form autentic (art. 701din Legea nr. 31/1990).

Legea nr. 31/1990 exclude din sfera de competen a directorilor:a) atribuiile excluse in sfera de competen a administratorilor (n sistemul unitar

fr delegare de atribuii)b) atribuiile constituind competenele exclusive ale administratorului

unic/consiliului de administraie n sistemul unitar cu delegare de atribuii

n strns legtur cu ndeplinirea atribuiilor administratorului unic/consiliului deadministraie/directorului/directorilor trebuie analizat reprezentarea societii n


2/16


2014

raporturile cu terii i n justiie. De asemenea, trebuie analizat reprezentarea societiin raporturile cu directorii.

Potrivit art. 1432din Legea nr. 31/1990, n absena unor prevederi n actul constitutiv, dreptul

de a reprezenta societatea n raporturile cu terii i n justiie aparine directorului general(ca unic director sau, n caz de pluralitate de directori, ca organ de conducere alacestora).

Prin actul constitutiv, asociaii pot s prevad faptul c dreptul de reprezenta societateaaparine directorului-general i unuia sau mai multor directori, preciznd dac acetia iexercit dreptul acionnd mpreun sau separat. Dac se prevede faptul c acioneazmpreun, directorii pot, prin acordul unanim, s mputerniceasc pe unul dintre ei s ncheieanumite operaiuni sau tipuri de operaiuni.

Reprezentarea societii n raporturile cu directorii aparine administratoruluiunic/consiliului de administraie.

3) Atribuiile organelor prin intermediul crora se realizeaz administrareasocietilorpe aciuni n care a fost ales sistemul dualist

Potrivit art. 1539 din Legea nr. 31/1990, consiliul de supraveghere are urmtoarele atribuiiprincipale:a) exercit controlul asupra directoratului (verific operaiunile de conducere sub aspectul

conformitii cu legea, actul constitutiv i hotrrile adunrii generale)b) raporteaz adunrii generale a acionarilor cu privire la activitatea de supraveghere

efectuat (cel puin o dat pe an)c) numete i revoc membrii directoratuluid) convoac adunarea general a acionarilor (n cazuri excepionale)

Potrivit art. 1531 din Legea nr. 31/1990, directoratuleste nsrcinat cundeplinirea tuturoractelor necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al societii.

n privina acestor acte juridice Legea nr. 31/1990 reglementeaz o derogare de la condiiilede form. Astfel, actele de dispoziie asupra bunurilor societii reglementate de Legea nr.31/1990 pot fi ncheiate de reprezentanii legali ai societii n temeiul puterilor conferiteacestora fr a fi necesar o procur special i autentic n acest scop, chiar dac actele dedispoziie trebuie ncheiate n form autentic (art. 701din Legea nr. 31/1990).

Legea nr. 31/1990 exclude din sfera de competen a directoratului:a) actele juridice al cror obiect exced unei anumite valori sau care sunt ncheiate n

anumite circumstane. Exemplificativ pot fi enumerate:1) actele juridice prin care administratorul nstrineaz sau dobndete bunuri ctre

sau de la societate avnd o valoare de peste 10% din valoarea activelor nete alesocietii, precum i alte celelalte acte juridice la care se refer art. 150 din Legeanr. 31/19901

1 Art. 150. - (1) Dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel i sub rezerva dispoziiilor art. 441 , sub

sanciunea nulitii, administratorul va putea, n nume propriu, s nstrineze, respectiv s dobndeasc, bunurictre sau de la societate, avnd o valoare de peste 10% din valoarea activelor nete ale societii, numai dupobinerea aprobrii adunrii generale extraordinare, n condiiile prevzute laart. 115.


3/16


4/16


2014

Cu privire la atribuiilor administratorilor este incident art. 70 din Legea nr. 31/1990,conform cruia administratorii pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea landeplinire a obiectului de activitate al societii, afar de restriciile artate n actulconstitutiv. Cu titlu particular, art. 195 din Legea nr. 31/1990 face referire la obligaia de a

convoca adunarea asociailor, iar art. 198 de a ine un registru al asociailor. De asemenea,este incident art. 701.conform cruia actele de dispoziie asupra bunurilor unei societi pot fincheiate n temeiul puterilor conferite reprezentanilor legali ai societii, nefiind necesar o

procur special i n form autentic n acest scop, chiar dac actele de dispoziie trebuiencheiate n form autentic. Referitor la dreptul de a reprezenta societatea, potrivit art. 90este aplicabil regimul societilor n numecolectiv. Astfel, art. 90 face trimitere la art. 75 dinmateria societilor n nume colectiv.

C) Alte tipuri de societi

n privina societilor n nume colectiv, cu privire la atribuiilor administratorilor esteincident art. 70 din Legea nr. 31/1990, conform cruia administratorii pot face toateoperaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al societii, afarde restriciile artate n actul constitutiv. De asemenea, este incident art. Art. 701.conformcruia actele de dispoziie asupra bunurilor unei societi pot fi ncheiate n temeiul puterilorconferite reprezentanilor legali ai societii, nefiind necesar o procur special i n formautentic n acest scop, chiar dac actele de dispoziie trebuie ncheiate n form autentic.Referitor la dreptul de a reprezenta societatea, potrivit art. 75 din Legea nr. 31/1990, acestaaparine fiecrui administrator, afar de stipulaie contrar n actul constitutiv.

n privina societii n comandit simpl,cu privire la atribuiilor administratorilor esteincident art. 70 din Legea nr. 31/1990, conform cruia administratorii pot face toateoperaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al societii, afarde restriciile artate n actul constitutiv. De asemenea, este incident art. Art. 701.conformcruia actele de dispoziie asupra bunurilor unei societi pot fi ncheiate n temeiul puterilorconferite reprezentanilor legali ai societii, nefiind necesar o procur special i n formautentic n acest scop, chiar dac actele de dispoziie trebuie ncheiate n form autentic.Referitor la dreptul de a reprezenta societatea, potrivit art. 90 este aplicabil regimulsocietilor n nume colectiv. Astfel, art. 90 face trimitere la art. 75 din materia societilor nnume colectiv.

n privinasocietilor n comandit pe aciuni, cu privire la atribuiilor administratorilor,

n temeiul art. 187 din Legea nr. 31/1990 este incident regimul specific societilor pe aciuni.

11.1.1.2 Desfurarea activitii organelor prin intermediul crora se realizeazadministrarea societilor reglementate de Legea nr. 31/1990

A) Societile pe aciuni

Din perspectiva modului de organizare a persoanelor care particip la administrarea uneisocieti pe aciuni,trebuie fcut distincia ntre sistemul unitar i sistemul dualist.

1. Desfurarea activitii organelor prin intermediul crora se realizeaz

administrarea societilor pe aciuni n care a fost ales sistemul unitar


5/16


2014

a) Desfurarea activitii administratorului unic/consiliului de administraie

Administrarea unei societi pe aciuni poate s fie ncredinat unui administrator unic saumai multor administratori, organizai ntr-un consiliul de administraie. Potrivit art. 137 alin.

(3) din Legea nr. 31/1990, reglementrile privind consiliul de administraie sunt aplicabile iadministratorului unic, mai puin cele care presupun pluralitatea administratorilor.

Desfurarea activitii consiliului de administraie face obiectul art. 141 i art. 15320 dinLegea nr. 31/1990. Potrivit acestora, ntrunirileconsiliului de administraie trebuie s aibloc cel puin o dat la 3 luni. Convocarea i stabilirea ordinii de zisunt realizate de ctre

preedintele consiliului de administraie (care acioneaz din proprie iniiativ sau lasolicitarea persoanelor stabilite expres n Legea nr. 31/1990). Cvorumul este de jumtate dinnumrul membrilor consiliului de administraie (legea permite expres posibilitatea stabiliriiunui cvorum mai mare, prin actul constitutiv). Luarea deciziilor se realizeaz, ca regul, cumajoritatea membrilor prezeni. Prin excepie, este necesar o alt majoritate.

b) Desfurarea activitii directorilor

Potrivit art. 1431, modul de organizare a directorilor este stabilit prin actul constitutiv sau prindecizie a consiliului de administraie.

2. Desfurarea activitii organelor prin intermediul crora se realizeazadministrarea societilor pe aciuni n care a fost ales sistemul dualist

a) Desfurarea activitii consiliului de supraveghere

Organizarea consiliului de supraveghereeste similar celei a consiliului de administraie(art. 15320coroborat cu art. 15311).

b) Desfurarea activitii directoratului

De asemenea organizarea directoratuluieste similar celei a consiliului de administraie, cuprecizarea c Legea nr. 31/1990 nu reine obligaia ntrunirii la un interval de cel puin 3 lunii nici aplicabilitatea regulilor referitoare la directoratul pluripersonal i n legtur cudirectorul-general unic.

B)

Societile cu rspundere limitatCu privire la modul de lucru al administratorilor este aplicabil parial regimul juridic alsocietii n nume colectiv. Astfel, art. 90 trimite la art. 76. Acesta prevede regula caadministratorii s lucreze separat i excepia potrivit creia dac n actul constitutiv se

prevede ca administratoriis lucreze mpreun. n aceast situaie, trebuie fcut o distincientre urmtoarele categorii de acte:

a) actele obinuite - decizia trebuie luat n unanimitate; n caz de divergen ntreadministratori, vor decide asociaii care reprezint majoritatea absolut acapitalului social.

b) actele urgente a cror nendeplinire ar cauza o pagub mare societii - poate

decide un singur administrator n lipsa celorlali, care se gsesc n imposibilitate, chiar momentan, de a lua parte la administraie.


6/16


2014

.C) Alte tipuri de societi

Cu privire la societatea n nume colectiv sunt incidente art. 76 i 78. Ca regul,

administratorii lucreaz separat. Totui, potrivit art. 78 din Legea nr. 31/1990, dac unadministrator ia iniiativa unei operaiuni ce depete limitele operaiunilor obinuitecomerului pe care l exercit societatea, acesta trebuie s ntiineze pe ceilaliadministratori, nainte de a o ncheia, sub sanciunea suportrii pierderilor ce ar rezulta dinaceasta. n caz de opoziie a vreunuia dintre ei, vor decide asociaii care reprezintmajoritatea absolut a capitalului social. Operaiunea ncheiat n contra opoziiei fcute estevalabil fa de terii crora nu li se va fi comunicat aceast opoziie.

n msura n care n actul constitutivse prevede ca administratoriis lucreze mpreun,pebaza textelor de lege menionate trebuie fcut o distincie ntre urmtoarele categorii de acte:

c) actele obinuite - decizia trebuie luat n unanimitate; n caz de divergen ntre

administratori, vor decide asociaii care reprezint majoritatea absolut acapitalului social.

d) actele urgente a cror nendeplinire ar cauza o pagub mare societii - poatedecide un singur administrator n lipsa celorlali, care se gsesc n imposibilitate,chiar momentan, de a lua parte la administraie.

n ceea ce privete societatea n comandit simpl, cu privire la modul de lucru aladministratorilor este aplicabil parial regimul juridic al societii n nume colectiv. Astfel,art. 90 trimite la art. 76 alin. (1). Acesta prevede regulaca administratoriis lucreze separati excepia potrivit creia dac n actul constitutiv se prevede ca administratorii s lucrezempreun,decizia trebuie luat n unanimitate; n caz de divergen ntre administratori, vordecide asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social.

n societatea n comandit pe aciuni este aplicabil, n temeiul art. 187 din Legea nr. 31/1990,regimul juridic al societilor pe aciuni.

11.1.1.3 Rspunderea persoanelor care particip la administrarea unei societireglementate de Legea nr. 31/1990

Art. 72 din Legea nr. 31/1990 reglementeaz dou aspecte generale cu privire la rspunderea

administratorilor, respectiv fundamentul rspunderii i titularii aciunii n rspundere.

Cu privire la fundamentul rspunderii, trebuie observat faptul c art. 72 menioneaz crspunderea administratorilor este reglementat de dispoziiile referitoare la mandat i celerezultnd din legea nr. 31/1990. n consecin, rspunderea poate avea fundamentcontractual fiind astfel o rspundere contractual sau fundament legal fiind astfel orspundere extracontractual (delictual). Atunci cnd rspunderea este extracontractual,aceasta poate avea natur civil sau penal. n plus, trebuie observat faptul c rspundereaadministratorilor poate fi reglementat i de dispoziiile altor acte normative. Astfel, chiar art.72 din Legea nr. 31/1990 face referire la rspunderea ntemeiat pe Legea nr. 85/2014.

Cu privire la titularii aciunii n rspunderepotrivit art. 72 din Legea nr. 31/1990, aciunean atragerea rspunderii poate s aparin societii sau creditorilor. Titularul aciunii n


7/16


2014

rspundere sunt creditorii n cazul n care este angajat rspunderea administratorilor ntemeiul Legii nr. 85/2014. Fapta ilicit svrit este cauzarea strii de insolven a societii.Titularul aciunii n rspundere este societatea n cazul n care este angajat rspundereaadministratorilor n temeiul contractului ncheiat cu societatea sau n temeiul Legii nr.

31/1990. Generic, fapta ilicit poate fi nclcarea unor obligaii innd de constituirea saufuncionarea societii

A. Societatea pe aciuni

1) Fundamentul rspunderii

Cu privire la administratori, membrii directoratului i membrii consiliului desupravegherese menioneaz expres aplicabilitatea art. 72 i 73 din Legea nr. 31/1990 (art.1442alin. (1), 1532i 1538). Rezult deci c rspunderea acestora poate fi contractual saudelictual, n funciede obligaia nclcat.

Cu privire la directori, art. 152 afirm faptul c i acetia sunt rspunztori pentrunendeplinierea ndatoririlor lor, nefcndu-se trimitere la art. 72 i 73. Avnd n vederefaptul c directorii ncheie un contract de mandati c Legea nr. 31/1990 prevede obligaii nsarcina acestora, rspunderea directorilor poate avea natur contractual sau delictual

2) Condiiile rspunderii

Fapta ilicit ca regul,persoanele care particip la administrarea societii rspundpentrufapta proprie. Astfel, orice nclcare a obligaiilor contractuale sau legale care incumb

persoanelor care particip la administrarea societii constituie o fapt ilicit. Prin excepie,administratorii rspund i pentru faptele altor persoane. Astfel, potrivit art. 1442alin. (2)din Legea nr. 31/1990, administratorii rspund fa de societate pentru prejudiciile cauzate

prin actele ndeplinite de directori sau de personalul ncadrat, cnd dauna nu s-ar fi produsdac ei ar fi exercitat supravegherea impus de ndatoririle funciei lor. n plus, potrivit art.1442alin. (4) din Legea nr. 31/1990, administratorii sunt solidar rspunztori cu predecesoriilor imediai dac, avnd cunotin de neregulile svrite de acetia, nu le comuniccenzorilor sau, dup caz, auditorilor interni i auditorului financiar.

Vinoviapotrivit art. 1441alin. (1) coroborat cu 152, 1532, 1538din Legea nr. 31/1990,persoanele care particip la administrarea societii i vor exercita mandatul cu prudena i

diligenaunui bun administrator. Potrivit art. 1441

alin. (2) i (3), persoanele care particip laadministrarea societii acioneaz cu prudena i diligena unui bun administrator dac atuncicnd iau msuri privind administrarea societii (denumite de Legea nr. 31/1990 decizii deafaceri)sunt n mod rezonabil ndreptite s considere c acioneaz n interesul societii i

pe baza unor informaii adecvate.

Exonerarea de rspundere este reglementat de art. 1422 alin. (5), 1532, 1538. Astfel,administratorii, membrii directoratului i membrii consiliului de supraveghere sunt exoneraide rspundere dac au fcut s se consemneze n registrul deciziilor organului de administrarempotrivirea lor i au ncunotinat despre aceasta, n scris, pe cenzori sau auditorii interni iauditorul financiar. Cauza de exonerare de rspundere nu este expres reglementat i pentru

directori.


8/16


2014

3) Aciunea n rspunderea persoanelor care particip la administrarea societii

Decizia cu privire la introducerea aciunii n rspundere mpotriva administratorilor,directorilor, membrilor consiliului de supraveghere, directoratului aparine adunrii generale,

consiliului de supraveghere sau chiar asociailor, n condiiile art. 155 i art. 1551 din Legeanr. 31/1990.

Ca regul, adoptarea acestei decizii produce consecine diferite, n funcie de calitateapersoanei la care se refer, respectiv:

a) dac adunarea general decide s porneasc aciune n rspundere contraadministratorilor, respectiv a membrilor directoratului, mandatul acestora

nceteaz de dreptde la data adoptrii hotrrii i adunarea general, respectivconsiliul de supraveghere, va proceda la nlocuirea lor. (art. 155 alin. (4) dinLegea nr. 31/1990)

b) dac aciunea se pornete mpotriva directorilor, acetia sunt suspendai dedreptdin funcie pn la rmnerea definitiv a hotrrii. (art. 155 alin. (4) dinLegea nr. 31/1990)

c) dac aciunea se pornete mpotriva membrilor consiliului de supraveghere,mandatul acestoranceteaz de drept.Adunarea general va proceda la nlocuirealor. (art. 155 alin. (6) din Legea nr. 31/1990)

Prin excepie, n cazul n care aciunea este pornit la iniiativa acionarilor, dup rmnereadefinitiv a hotrrii instanei de admitere a aciunii, adunarea general a acionarilor,respectiv consiliul de supraveghere va putea decide ncetarea mandatului administratorilor,directorilor i membrilor consiliului de supraveghere, respectiv al membrilor directoratului, inlocuirea acestora.

B. Societatea cu rspundere limitat

n ceea ceprivetesocietatea n nume colectiv sunt aplicabile dispoziiile generale ale art. 72i 73 din Legea nr. 31/1990. Nu sunt reglementate aspecte particulare referitoare larspunderea administratorilor.

C. Alte tipuri de societi

n ceea ce privetesocietatea n nume colectiv sunt aplicabile dispoziiile generale ale art. 72i 73 din Legea nr. 31/1990. n plus, potrivit art. 86 din Legea nr. 31/1990 pentru deciziilereferitoare la introducerea aciunii n rspunderea administratorilor este necesar votulasociailor reprezentnd majoritatea capitalului social.

n ceea ce privete societatea n comandit simpl, art. 90 trimite la art. 86, deci la regimulspecific societilor n nume colectiv. De asemenea, sunt aplicabile reglementrile generale,respectiv art. 72 i 73

n ceea ce privete societatea n comandit pe aciuni, art. 187 face trimitere la regimulspecific societilor pe aciuni.


9/16


2014

11.1.2 Controlul gestiunii societilor reglementate de Legea nr. 31/1990

Legea nr. 31/1990 reglementeaz controlul gestiunii societii, ca activitate desfurat deorgane statutare specializate, cu privire la societatea pe aciuni, societatea n comandit pe

aciuni i societatea cu rspundere limitat. n ceea ce privete societatea n nume colectiv isocietatea n comandit simpl, la nivel doctrinar3s-a artat faptul c activitatea de control algestiunii societii se realizeaz de ctre asociai, neexistnd deci organe statuare specializat.Concluzia se bazeaz pe textul art. 199 alin. (5) din Legea nr. 31/1990, referitor la societilecu rspundere limitat. Potrivit acestuia,n lips de cenzori sau, dup caz, de auditorfinanciar, fiecare dintre asociai, care nu este administrator al societii, va exercita dreptul decontrol pe care asociaii l au n societile n nume colectiv. Dei se refer la dreptul decontrol al asociailor numai n societatea n nume colectiv i n societatea cu rspunderelimitat, articolul menionat a fost considerat a enuna un principiupotrivit cruia atuncicnd nu exist un organ statutar specializat cu controlul gestiunii, acesta se realizeaz dectre asociai. Astfel, cum nici n societatea n comandit simpl nu sunt reglementate organe

statutare de control al gestiunii, i n aceast societate asociaii vor fi considerai a aveaatribuiile de control al gestiunii.

Pornind de la textele de lege care reglementeaz organe statutare de control al gestiunii,regimul juridic al controlului gestiunii societilor reglementate de Legea nr. 31/1990 seconfigureaz prin:a) Organele prin intermediul crora se realizeaz controlul gestiunii societilor

reglementate de Legea nr. 31/1990b) Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan pentru a putea participa la

activitatea de control al gestiunii societiic) Desemnarea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiuniid) Revocarea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiuniie) Atribuiile organelor de control al gestiunii societilor reglementate de Legea nr. 31/1990f) Desfurarea activitii organelor de control al gestiunii societilor reglementate de

Legea nr. 31/1990g) Rspunderea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiunii

11.1.1 Organele prin intermediul crora se realizeaz controlul gestiunii societilorreglementate de Legea nr. 31/1990

A.

Societatea pe aciuniPotrivit art. 159 i urm. din Legea nr. 31/1990, controlul gestiunii societii se poate realiza

prin cenzori sau auditori financiar.

Potrivit art. 60 din Legea nr. 31/1990, controlul gestiunii societii se realizeaz, n modobligatoriu, prin intermediul auditorilor financiari:a) n cazul n care situaiile financiare ale societii sunt supuse obligaiei de auditare potrivit

legiib) n cazul n care situaiile financiare ale societii sunt supuse auditrii ca urmare a opiunii

societii

3


10/16


2014

c) n cazul n care s-a optat pentru sistemul dualist de administrare.n privina auditorilor financiari nu se reglementeaz numrulacestora.

Cu privire la societile pe aciuni care nu au obligaia desemnrii auditorilor financiari,

acestea vor realiza controlul gestiunii prin intermediul cenzorilor. n privina acestora,potrivit Legii nr. 31/1990 se prevede faptul c societatea trebuie s aib cel puin 3 cenzori iun supleant, fr a se reglementaun organ colegial de control. Prin actul constitutiv se

poate deroga n senul creterii numrului de cenzori, cu condiia ca numrul s fientotdeauna impar (art. 159 din Legea nr. 31/1990).


Potrivit art. 199 i urm.din Legea nr. 31/1990, controlul gestiunii societii se poate realizaprin cenzori sau auditori financiar.

Potrivit art. 199 din Legea nr. 31/1990, controlul gestiunii se realizeaz, n mod obligatoriu,prin intermediul auditorilor financiari:a) n cazul n care situaiile financiare ale societii sunt supuse obligaiei de auditare

potrivit legii

b) n cazul n care situaiile financiare ale societii sunt supuse auditrii ca urmare aopiunii societii

n privina societilor care nu se ncadreaz n ipoteza obligaiei de a realiza controlulgestiunii prin intermediul auditorilor financiari, acestea se pot gsi n una dintre urmtoarelesituaii:

a) s aib obligaia de a organiza controlul special al gestiuniisocietii aceastsituaie intervine atunci cnd societatea are mai mult de 15 asociai. Textul art.199 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 care menioneaz obligaia de a fi desemnaicenzori. Totui, articolul menionat trebuie s fie coroborat cu art. 199 alin. (2)

potrivit cruia, atunci cnd situaiile financiare ale societii nu sunt supuseobligaiei legale de auditare, adunarea asociailor poate numi unul sau mai mulicenzori ori un auditor financiar. Ca urmare a coroborrii rezult c, n msura ncare societatea are mai mult de 15 asociai, aceasta are obligaia de a organizacontrolul gestiunii prin organe statutare specializate, acestea putnd fi cenzorii sauauditorii financiari.

b) s nu aib obligaia de a organiza controlul special al gestiunii societii

aceast situaie intervine atunci cnd societatea are cel mult 15 asociai. n ipotezamenionat se poate face aplicarea art. 199 alin. (2), respectiv art. 199 alin. (5) dinLegea nr. 31/1990. Potrivit art. 199 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, dei societateanu are obligaia de a organiza controlul specializat al gestiunii societii, totuiaceasta opteaz pentru o astfel de form de control, alegnd ntre cenzori sauauditori. Potrivit art. 199 alin. (5) societatea nu opteaz pentru o formspecializat de control,aceast operaiune urmnd a fi desfurat de asociai.

Cu privire la numrul cenzorilor/auditorilor financiari, societatea va avea unul sau mai mulicenzorisau un auditor financiar(art. 199 alin. (2) din Legea nr. 31/1990).

C.

Alte tipuri de societi


11/16


2014

Cu privire la societatea n nume colectiv, n materia controlului gestiunii societii esteaplicabil art. 199 alin. (5) din Legea nr. 31/1990, potrivit cruia asociaii exercit dreptul decontrol n cadrul societii.

Cu privire la societatea n comandit simpl a fost aplicat aceeai regul ca i n privinasocietii n nume colectiv. Astfel, textul art. 199 alin. (5) din Legea nr. 31/1990 a fostinterpretat n sensul c vizeaz toate societile cu privire la care nu este reglementatobligaia de control specializat.

Cu privire la societatea n comandit pe aciuni, potrivit art. 187 din Legea nr. 31/1990,aceasta urmeaz regimul juridic al societii pe aciuni.11.1.2 Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan pentru a putea participa

la activitatea de control al gestiunii societii


n privina cenzorilor,Legea nr. 31/1990 reglementeaz condiiile pe care acetia trebuie sle ndeplineasc cenzorii. Condiiile sunt menionate n art. 161 i 166 din Legea nr. 31/1990i se refer la:

a) calitatea de asociat la societatea a crei gestiune va fi controlatb) gradul de rudeniec) capacitatea de exerciiud) moralitatee) numrul de mandate exercitate concomitentf) alte activiti desfurate concomitent.

n legtur cu nclcarea acestor condiii este reglementat i o sanciune special.

Cu privire la cerina referitoare la calitatea de asociat la societatea a crei gestiune va ficontrolat, potrivit art. 161 permite cumulul cenzor-asociat. Poate fi ter de societatecenzorul expert contabil.

Cu privire la cerina gradului de rudeniepotrivit art. 161 nu pot fi cenzori rudele sau afiniipn la al patrulea grad inclusiv sau soii administratorilor.

Referitor lacondiia privind capacitatea de exerciiu,potrivit art. 161 coroborat cu art. 6 si731din Legea nr. 31/1990, pentru a putea s fie desemnate n calitate de cenzori persoanele

fizice trebuie s nu fie incapabile.Referitor lacondiia privind moralitatea persoanei,potrivit art. 161coroborat cu art. 6 si 731din Legea nr. 31/1990, pentru a putea s fie desemnate n calitate de cenzori persoanelefizice trebuie s nu fi fost condamnate pentru infraciuni contra patrimoniului prinnesocotirea ncrederii, infraciuni de corupie, delapidare, infraciuni de fals n nscrisuri,evaziune fiscal, infraciuni prevzute de Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea isancionarea splrii banilor, precum i pentru instituirea unor msuri de prevenire icombatere a finanrii actelor de terorism, republicat, ori pentru infraciunile prevzute deLegea nr. 31/1990

Referitor la condiia privind alte activiti desfurate concomitent, potrivit art. 161 dinLegea nr. 31/1990, nu pot fi desemnate n calitate de cenzoripersoanele care primesc sub


12/16


2014

orice form, pentru alte funcii dect aceea de cenzor, un salariu sau o remuneraie de laadministratori sau de la societate sau ai cror angajatori sunt n raporturi contractuale sau seafl n concuren cu aceasta;

Referitor la condiia privind numrul de mandate exercitate concomitent,potrivit art. 166din Legea nr. 31/1990,ca regul, persoana fizic avnd calitatea de cenzor trebuie s nucumuleze mai multe mandate dect numrul maxim prevzut de lege (conform art. 153 16dinLegea nr. 31/1990, numrul maxim de mandate este de 5)4.

Referitor la sanciunea special reglementat pentru nclcarea condiiilor reglementateprin art. 161 din Legea nr. 31/1990, aceasta este decderea din drepturile conferite demandatul acordat prin numirea lor (art. 161 alin. (2) din Legea nr. 31/1990)n privina auditorilor financiari, Legea nr. 31/1990 nu reglementeaz, n mod direct, condiii

pe care trebuie s le ndeplineasc. Pentru dobndirea calitii de auditor financiar o persoantrebuie s respecte prevederile OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar.

Sanciunea nerespectrii condiiei referitoare la numrul de mandate exercitateconcomitentde ctre o persoan fizic avnd calitatea de cenzor estencetarea de drept amandatului obinut prin depirea acestui numr, n ordinea cronologic a numirilor.Aceast ncetare intervine la expirarea unui termen de 1 lun de la data apariieisituaiei de incompatibilitate. Deliberrile i deciziile la care el a luat parte n exercitareamandatului respectiv rmn valabile, dar persoana va avea obligaia de restituire aremuneraiei i a alor beneficii primite (art. 166 coroborat cu art. 15316 din Legea nr.31/1990).


Potrivit art. 199 alin. (4) dispoziiile prevzute pentru cenzorii societilor pe aciuni seaplic i cenzorilor din societile cu rspundere limitat. n consecin, toate condiiileenumerate n art. 161 i sanciunea incident n caz de nerespectare a lor sunt incidente cu

privire la societatea cu rspundere limitat.


n privinasocietii n nume colectivLegea nr. 31/1990 nu cuprinde reglementri speciale nmaterie de cenzori.

n privina societii n comandit simpl Legea nr. 31/1990 nu cuprinde reglementrispeciale n materie de cenzori.

n privina societii n comandit pe aciuni,potrivit art. 187 dispoziiile prevzute pentrucenzorii societilor pe aciuni se aplic i cenzorilor din societile cu rspundere limitat. n

4 Art. 15316.- (1)O persoan fizic poate exercita concomitent cel mult 5 mandate de administrator i/sau demembru al consiliului de supraveghere n societi pe aciuni al cror sediu se afl pe teritoriul Romniei.Aceast prevedere se aplic n aceeai msur persoanei fizice administrator sau membru al consiliului desupraveghere, ct i persoanei fizice reprezentant permanent al unei persoane juridice administrator ori membrual consiliului de supraveghere.

(2) Interdicia prevzut la alin. (1) nu se refer la cazurile cnd cel ales n consiliul de administraie sau nconsiliul de supraveghere este proprietar a cel puin o ptrime din totalul aciunilor societii sau este membru nconsiliul de administraie ori n consiliul de supraveghere al unei societi pe aciuni ce deine ptrimea artat.


13/16


2014

consecin, toate condiiile enumerate n art. 161 i sanciunea incident n c az denerespectare a lor sunt incidente cu privire la societatea cu rspundere limitat.

11.1.3 Desemnarea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiunii


Potrivit art. 160 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 adunarea general ordinara acionarilorva hotr contractarea auditului financiarsau numirea cenzorilor.Nu exist reglementricu privire la exprimarea acordului n legtur cu desemnarea n calitate de cenzor sau auditorfinanciar.

n plus, potrivit art. 1601 din Legea nr. 31/1990, consiliul de administraie, respectivdirectoratul, nregistreaz la registrul comerului orice schimbare a cenzorilor, respectivauditorilor financiari.


Potrivit art. 199 alin. (4) dispoziiile prevzute pentru cenzorii societilor pe aciuni seaplic i cenzorilor din societile cu rspundere limitat. Aspecte particulare suntreglementate privind desemnarea cenzorilor. Astfel, potrivit art. 199 alin. (2) din Legea nr.31/1990, cenzorii sunt desemnai de adunarea asociailor. De asemenea, contractareaauditului financiar, atunci cnd acesta nu este obligatoriu este decis tot prin hotrre aadunrii asociailor. Majoritatea de decizie nu este expres prevzut de lege. Totui, avnd nvedere faptul c desemnarea cenzorilor este menionat n art. 194 din Legea nr. 31/1990 ca oatribuie distinct de aceea a modificrii actului constitutiv rezult c este incident dublamajoritate absolut, a asociailor i prilor sociale. Nu exist reglementri cu privire laexprimarea acordului n legtur cu desemnarea n calitate de cenzor sau auditor financiar.




n privina societii n comandit pe aciuni,potrivit art. 187 dispoziiile prevzute pentrucenzorii societilor pe aciuni se aplic icenzorilor din societile cu rspundere limitat.

11.1.4 Revocarea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiunii

n toate tipurile de societi n care se reglementeaz n materie de cenzori, revocareacenzorilor este o operaiune simetric prin raportare la numirea acestora. Trebuie remarcattotui o neconcordan legislativ. Astfel, potrivit art. 111 revocarea cenzorilor este decompetena adunrii generale ordinare, n timp ce, potrivit art. 166, aceasta este decompetena adunrilor generale extraordinare.


14/16


2014

11.1.5 Atribuiile organelor de control al gestiunii societilor reglementate de Legeanr. 31/1990


Principalele atribuii ale cenzorilorsunt reglementate prin art. 163 din Legea nr. 31/1990.Astfel, cenzorii sunt obligai:a) s supravegheze gestiunea societii

b) s verifice dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrelec) s verifice dac registrele sunt inute regulatd) s verifice dac evaluarea elementelor patrimoniale s-a fcut conform regulilor stabilite

pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare.

Principalele atribuii ale auditorilor financiarisunt:

a) s realizeze auditarea situaiilor financiare, adic s exprime o opinie cu privire lasituaiile financiare (art. 2 din OUG nr. 75/1999)b) s realizeze auditul intern potrivit art. 160 alin. (2) din Legea nr. 31/19905, adic s

examineze ansamblul activitii economice n scopul evalurii riscului, controlului iproceselor de conducere care au loc n cadrul entitii auditate (art. 21 din O.U.G. nr.75/1999).


Potrivit art. 199 alin. (4) dispoziiile prevzute pentru cenzorii societilor pe aciuni seaplic i cenzorilor din societile cu rspundere limitat.




n privina societii n comandit pe aciuni,potrivit art. 187 dispoziiile prevzute pentrucenzorii societilor pe aciuni se aplic i cenzorilor din societile cu rspundere limitat.

11.1.6 Desfurarea activitii organelor de control al gestiunii societilor reglementatede Legea nr. 31/1990

Legea nr. 31/1990 reglementeaz reguli cu privire la:

a) sesizarea cenzorilor sau auditorilorb) modul de lucru al cenzorilor.

5 Societile ale cror situaii financiare anuale sunt supuse auditului financiar, potrivit legii sau hotrriiacionarilor, vor organiza auditul intern potrivit normelor elaborate de Camera Auditorilor Financiari din Romnia


15/16


2014

Referitor la sesizarea cenzorilor sau auditorilor, Legea nr. 31/1990 face referire expresla sesizarea de ctre acionari n art. 1641.

Referitor la modul de lucru al cenzorilor, ca regul, potrivit art. 165 din Legea nr.

31/1990, cenzorii lucreaz separat.

Prin excepie, pentru exprimarea opiniei cu privire la situaiile financiare i repartizareaprofitului, cenzorii lucreaz mpreunn vederea depunerii unui raport pe baza cruia s sepoat lua o decizie n adunarea general. Totui, n caz de divergen, Legea nr. 31/1990reglementeaz posibilitatea de a depune rapoarte separate care vor fi avute n vedere nadunarea general.

Potrivit art. 165 (3) din Legea nr. 31/1990 cenzorii vor trece ntr-un registru specialdeliberrile lor, precum i constatrile fcute n exerciiul mandatului lor.

A.

Societatea cu rspundere limitat


B. Alte tipuri de societi


n privina societii n comandit simpl Legea nr. 31/1990 nu cuprinde reglementri

speciale n materie de cenzori.


11.1.7 Rspunderea persoanelor care particip la activitatea de control al gestiunii

A. Societile pe aciuni

Potrivit art. 166 din Legea nr. 31/1990 ntinderea i efectele rspunderii cenzorilor suntdeterminate de regulile mandatului. Textul de lege face referire la art. 73 care reglementeaz

persoanele care pot angaja rspunderea cenzorilor, respectiv:a) societatea, n temeiul contractului i Legii nr. 31/1990

b) creditorii, n temeiul Legii nr. 85/2014.n privina aciunii n atragerea rspunderii sunt incidente articolele 155 i 1551 referitoare ila aciunea n atragerea rspunderii a administratorilor.



C.

Alte tipuri de societi


16/16


2014


n privina societii n comandit simpl Legea nr. 31/1990 nu cuprinde reglementri

speciale n materie de cenzori.


comercial curs 13

Documents