codul amenajare teritoriu 4feb_avizare

Upload: gabrielatudori

Post on 07-Jul-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    1/67

    PARLAMENTUL ROMÂNIEI

    CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL

    Lege privind Codul amenajării teritoriului, al urbanismului şi al construcţiilor 

     

    Parlamentul României adoptă prezenta lege: 

    CARTEA ICARTEA ICODUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI AL URANISMULUI

    TITLUL I

    Di!"o#i$ii %enerale

    CAPITOLUL I

    S&o"ul 'i !(era )e &u"rin)ere a Co)ului amena*+rii teritoriului, al ur-ani!mului 'i al &on!tru&$iilor

      Art. 1. - (1 !rezentul cod stabileşte cadrul legal unitar pentru amenajarea teritoriului şi urbanismul, autorizarea şie"ecutarea lucrărilor de construcţii, asigurarea calităţii construcţiilor, a materialelor şi a produselor pentru construcţii,e"ercitarea controlului de stat cu privire la respectarea disciplinei #n urbanism şi a regimului de autorizare a construcţiilor, precum şi aplicarea unitară a prevederilor legale #n domeniul calităţii #n construcţii pe teritoriul $om%niei.  (& Cadrul legal de administrare a ta"elor şi cotelor reglementate de prezentul cod este stabilit prin legislaţia privind procedurile 'iscale.

    ( !revederile tratatelor constitutive ale )niunii *uropene precum şi ale celorlalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate 'aţă de actele normative interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.

    Art. &. + omeniile reglementate prin prezentul cod sunt următoarele:a amenajarea teritoriului şi urbanismul b proiectarea lucrărilor de construcţii

      c autorizarea e"ecutării lucrărilor de construcţii  d e"ecutarea lucrărilor de construcţii

      e e"ploatarea construcţiilor' post-utilizarea construcţiilor  g calitatea materialelor, evaluarea con'ormităţi produselor şi tenologiilor din domeniul construcţiilor  e"ercitarea controlului de stat pentru domeniile prevăzute la lit. a-g.

    CAPITOLUL II

    Inter"retarea 'i mo)i(i&area Co)ului &on!tru&$iilor

      Se&$iunea /

      Prin&i"ii (un)amentale  Art. . - $eglementările prezentului cod se bazează pe următoarele principii:a neutralitatea măsurilor #n raport cu di'eritele categorii de bene'iciari, cu 'orma de proprietate, asigur%nd condiţii egale

     persoanelor 'izice sau juridice, rom%ne sau străine

    0 / 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    2/67

      b certitudinea reglementării, prin elaborarea de norme juridice clare, care să nu conducă la interpretări arbitrare, iar termenele, modalitatea şi sumele de plată drept ta"e sau cote, să 'ie precis stabilite pentru 'iecare bene'iciar, respectiv aceştiasă poată urmări şi #nţelege atribuţiile ce le revin, precum şi să poată determina in'luenţa deciziilor lor de management aconstrucţiei asupra sarcinii lor 'iscale

    c ecitate la nivelul persoanelor 'izice şi juridice, rom%ne sau străine  d e'icienţa activităţii #n domeniu prin asigurarea stabilităţii pe termen lung a prevederilor Codului construcţiilor, ast'el #nc%taceste prevederi să nu conducă la e'ecte de'avorabile pentru persoane 'izice şi juridice.  Art. /. - (1 !rezentul cod se modi'ică şi se completează numai prin lege, promovată, de regulă, cu 0 luni #nainte de dataintrării #n vigoare a acesteia.

    (& ormele de aplicare necesare pentru modi'icările prezentului cod vor intra #n vigoare la aceeaşi dată cu legea demodi'icare.

      Se&$iunea a 10a

      Norme meto)olo%i&e, in!tru&$iuni 'i or)ineArt. 2. - (1 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor este autoritatea de reglementare #n domeniul amenajării

    teritoriului, al urbanismului şi al construcţiilor, precum şi de noti'icare a organismelor acreditate #n vederea evaluăriicon'ormităţii produselor pentru construcţii.

    (& 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor răspunde de elaborarea normelor pentru aplicarea unitară a prezentului cod.

    () Ordinele şi instrucţiunile pentru punerea în aplicare a prezentului cod se publică în Monitorul

    Ofcial al României, Partea I.  (/ ormele metodologice şi cuantumul amenzilor se aprobă de 4uvern, prin otăr%re, şi se publică #n 3onitorul 5'icial al$om%niei !artea 6.  (2 7nual, 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor colectează şi sistematizează toate normele #n vigoare #nlegătură cu prevederile prezentului cod şi publică sau poate pune această colecţie o'icială la dispoziţia altor persoane, spre publicare.

    Art. 0. - (1 Ministerul ez!oltării, "ucrărilor Publice şi "ocuinţelor   #n'iinţează Comisia centrală pentruelaborarea reglementărilor #n construcţii #n vederea aplicării unitare a dispoziţiilor prezentului cod.

    (& $egulamentul de organizare şi 'uncţionare a Comisiei centrale pentru reglementări #n construcţii se aprobă prin ordin alministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor.  ( Comisia centrală pentru reglementări #n construcţii este coordonată de un secretar de stat desemnat de ministruldezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor.  #$) %ecretariatul &omisiei centrale pentru re'lementări în construcţii se asi'ură de Ministerul ez!oltării,

    "ucrărilor Publice şi "ocuinţelor.  (2 !ropunerile Comisiei centrale pentru reglementări #n construcţii se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor  publice şi locuinţelor.  Art. 8. - 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor emite avize privind promovarea legilor, ordonanţelor şiotăr%rilor 4uvernului iniţiate de ministere şi alte autorităţi publice centrale, care vizează domeniul de activitate reglementat de prezentul cod.

    CAPITOLUL III

      De(ini$iiArt. 9. + emni'icaţia termenilor şi e"presiilor este prezentată #n 7ne"a nr. 1 , 4losarul de termeni utilizaţi #n Codul

    amenajării teritoriului, al urbanismului şi al construcţiilor .

    TITLUL II

    Amena*area teritoriului 'i ur-ani!mul

    CAPITOLUL I

    Di!"o#i$ii %enerale  Art. ;. -

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    3/67

      Art. 11. - 7ctivitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism trebuie să se des'ăşoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenţei, descentralizării serviciilor publice, participării populaţiei #n procesul de luare adeciziilor, precum şi al dezvoltării durabile, con'orm cărora deciziile generaţiei prezente trebuie să asigure dezvoltarea, 'ără acompromite dreptul generaţiilor viitoare la e"istenţă şi dezvoltare proprie.

    Art. 1&. - 7utorităţile administraţiei publice centrale şi locale răspund, potrivit prezentului cod, de activitatea de amenajarea teritoriului şi de urbanism.

    CAPITOLUL II

    Domenii re%lementate

    Se&$iunea /

    Amena*area teritoriuluiArt. 1. + (1 %copul de bază al amena(ării teritoriului îl constituie armonizarea, la ni!elul între'ului

    teritoriu, a politicilor economice, sociale, ecolo'ice şi culturale, stabilite la ni!el naţional şi localpentru asi'urarea ecilibrului în dez!oltarea di*eritelor zone ale ţării, urmărindu+se creştereacoeziunii şi efcienţei relaţiilor economice şi sociale dintre acestea.

    (& 7ctivitatea de amenajare a teritoriului trebuie să 'ie:a globală, urmărind coordonarea di'eritelor politici sectoriale #ntr-un ansamblu integrat b 'uncţională, trebuind să ţină seama de cadrul natural şi construit bazat pe valori de cultură şi interese comune

    c prospectivă, trebuind să analizeze tendinţele de dezvoltare pe termen lung a 'enomenelor şi intervenţiilor economice,ecologice, sociale şi culturale şi să ţină seama de acestea #n aplicare

    d democratică, asigur%nd obligatoriu participarea populaţiei şi a reprezentanţilor ei la adoptarea deciziilor.  Art. 1/. - 7ctivitatea de amenajare a teritoriului se e"ercită pe #ntregul teritoriu al $om%niei, pe baza principiuluiierarizării, coeziunii şi integrării spaţiale, la nivel naţional, regional şi judeţean.

    Art. 12. - 5biectivele principale ale amenajării teritoriului sunt următoarele:a dezvoltarea economică şi socială ecilibrată a teritoriilor administrative, cu respectarea speci'icului acestora b #mbunătăţirea calităţii vieţii oamenilor şi colectivităţilor umanec gestionarea responsabilă a resurselor naturale şi protecţia mediului şi a peisajului culturald utilizarea raţională a teritoriului

      e conservarea şi dezvoltarea diversităţii culturale.

    SECŢIUNEA a 10aUr-ani!mul

    Art. 10. + (1 )rbanismul are ca principal scop stimularea evoluţiei comple"e a localităţilor, prin realizarea strategiilor dedezvoltare pe termen scurt, mediu şi lung.  (& )rbanismul reprezintă o activitate:

    a operaţională, prin detalierea şi delimitarea #n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului b integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localităţilorc normativă, prin precizarea modalităţilor de utilizare a terenurilor, de'inirea destinaţiilor şi a volumelor construite, inclusiv

    in'rastructura, sistematizare, amenajări şi plantaţii.  Art. 18. - )rbanismul urmăreşte stabilirea direcţiilor dezvoltării spaţiale a localităţilor, #n acord cu potenţialul acestora şi cu aspiraţiilelocuitorilor. 7plicarea obiectivelor are #n vedere #ntregul teritoriu administrativ al localităţilor sau zone din acestea.  Art. 19. - !rincipalele obiective ale activităţii de urbanism sunt următoarele:

    a #mbunătăţirea condiţiilor de viaţă prin eliminarea dis'uncţionalităţilor, asigurarea accesului la in'rastructuri, servicii publice şi locuinţe convenabile pentru toţi locuitorii

     b crearea condiţiilor pentru satis'acerea cerinţelor speciale ale copiilor, v%rstnicilor şi ale persoanelor cu andicapc utilizarea e'icientă a terenurilor, #n acord cu 'uncţiunile urbanistice adecvate e"tinderea controlată a zonelor construited protejarea şi punerea #n valoare a patrimoniului cultural construit şi naturale asigurarea calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat din toate localităţile urbane şi rurale' protejarea localităţilor #mpotriva dezastrelor naturale.

    Se&$iunea a 20a

    A&ti3it+$i )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!mArt. 1;. - (1 7ctivităţile principale de amenajare a teritoriului şi de urbanism constau #n transpunerea la nivelul #ntregului

    teritoriu naţional a strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare durabilă #n pro'il spaţial, precum şi urmărirea aplicăriiacestora #n potrivit cu documentaţiile de specialitate legal aprobate.(& !oliticile şi programele de dezvoltare durabilă #n pro'il spaţial prevăzute la alin. (1 se 'undamentează pe conceptul

    strategic de dezvoltare spaţială a $om%niei.( >n procesul de implementare, conceptul strategic de dezvoltare spaţială a $om%niei se 'ormulează av%nd #n vedere:

    0 2 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    4/67

      a sistemul de indicatori statistici pentru 'undamentarea procesului de luare a deciziilor b metodologia de prioritizare a proiectelor.

    CAPITOLUL III

    Atri-u$ii ale a)mini!tra$iei "u-li&e

    Se&$iunea /

    Atri-u$iile a)mini!tra$iei "u-li&e &entraleArt. &=. - 7ctivitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată de 4uvern, care stabileşte,

    #n raport cu conţinutul !rogramului de guvernare, programe prioritare, linii directoare şi politici sectoriale  Art. &1. + (1 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor  este instituţia specializată a 4uvernului #n domeniulamenajării teritoriului şi al urbanismului, av%nd #n această calitate următoarele atribuţii:

    a elaborarea conceptului strategic de dezvoltare spaţială a $om%niei b elaborarea !lanului de amenajare a teritoriului naţionalc elaborarea !lanului de amenajare a teritoriului regional, care 'undamentează planurile de dezvoltare regionalăd elaborarea $egulamentului general de urbanisme avizarea proiectelor de acte normative re'eritoare la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism' colaborarea cu ministerele, precum şi cu celelalte organe ale administraţiei publice centrale, pentru 'undamentarea, din

     punct de vedere a amenajării teritoriului şi a urbanismului, a programelor strategice sectorialeg colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regională, cu consiliile judeţene şi consiliile locale pentru urmărirea modului

    #n care se aplică programele guvernamentale şi liniile directoare #n domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului la nivelregional, judeţean şi local

    avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, potrivit competenţelor stabilite prin prezentul cod.(& >n vederea asigurării coerenţei măsurilor de dezvoltare regională #n ansamblul dezvoltării teritoriului naţional, 3inisterul

    ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor:a desemnează un reprezentant #n Consiliul aţional pentru ezvoltare $egională b desemnează c%te un reprezentant 'ără drept de vot, care va 'ace parte din consiliile pentru dezvoltare regionalăc deleagă din cadrul structurilor proprii, pentru agenţiile de dezvoltare regională, un specialist #n amenajarea teritoriului şi

    urbanism.  Art. &&. - (1 >n #ndeplinirea atribuţiilor sale 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor  utilizează in'ormaţiide sinteză la nivel naţional din toate domeniile de activitate economică şi socială.

    (& 3inisterele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate să 'urnizeze 3inisterului ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor, la cerere, in'ormaţiile necesare pentru des'ăşurarea activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism.

    Art. &. - 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor poate solicita autorităţilor administraţiei publice locale săelaboreze sau să modi'ice o documentaţie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, #n vederea apro'undării, detalierii sauaplicării unor prevederi cuprinse #n programele strategice sectoriale ale 4uvernului, precum şi pentru respectarea intereselor generale ale statului.

    Se&$iunea a 10a

    Atri-u$iile a)mini!tra$iei "u-li&e lo&ale la ni3el *u)e$eanArt. &/. - Consiliul judeţean organizează, coordonează şi răspunde de #ntreaga activitate de amenajare a teritoriului şi de

    urbanism la nivel judeţean.  Art. &2. - Consiliul judeţean, con'orm dispoziţiilor prezentului cod:

      a stabileşte conceptul strategic şi orientările generale privind amenajarea teritoriului şi organizarea şi dezvoltareaurbanistică a localităţilor a'late pe teritoriul judeţului  b asigură preluarea prevederilor cuprinse #n planurile de amenajare a teritoriului naţional şi regional #n cadruldocumentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru teritoriile administrative ale localităţilor din judeţ

    c asigură elaborarea !lanului de amenajare a teritoriului judeţean, a planurilor de amenajare a teritoriului locale sau zonalecare sunt de interes judeţean şi le supune aprobării, potrivit procedurilor legale.  Art. &0. - Consiliul judeţean solicită şi sprijină consiliile locale să elaboreze sau să actualizeze documentaţiile de amenajarea teritoriului sau de urbanism locale, #n vederea asigurării aplicării prevederilor cuprinse #n programele de dezvoltare a judeţului, potrivit prevederilor cu competenţelor stabilite prin dispoziţii legale.  Art. &8. - (1 >n #ndeplinirea atribuţiilor sale #n domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului consiliul judeţeanutilizează in'ormaţii de sinteză din toate domeniile de activitate economico-socială des'ăşurate la nivelul judeţului.

    (& >n activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism, consiliile judeţene sunt sprijinite de 3inisterul ezvoltării,Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor, precum şi de alte ministere şi organe ale administraţiei publice centrale.

      ( 3inisterele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate să 'urnizeze, cu titlu gratuit, autorităţilor  publice judeţene şi locale, in'ormaţii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeţului respectiv.

    0 4 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    5/67

    Se&$iunea a 20a

    Atri-u$iile a)mini!tra$iei "u-li&e lo&ale  Art. &9. - (1 Consiliile locale şi, după caz, Consiliul 4eneral al municipiului ?ucureşti, coordonează şi răspunde de #ntreagaactivitate de amenajare a teritoriului şi de urbanism des'ăşurată pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale şi asigurărespectarea prevederilor cuprinse #n documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistică a comunei, oraşului sau municipiului  (& Consiliul local cooperează cu consiliul judeţean şi este sprijinit de acesta #n activitatea de amenajare a teritoriului şi de

    urbanism  ( Consiliul local este obligat să 'urnizeze Consiliului judeţean in'ormaţii re'eritoare la dezvoltarea economico-socială şiurbanistică a unităţii administrativ-teritoriale  (/ unt e"ceptate de la prevederile alin. (& şi ( Consiliile locale ale sectoarelor municipiului ?ucureşti care cooperează şisunt sprijinite #n activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism de către Consiliul 4eneral al 3unicipiului ?ucureşti.  Art. &;. - (1 >n #ndeplinirea atribuţiilor sale #n domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului consiliul local utilizeazăin'ormaţii din toate domeniile de activitate economico-socială.

    (& Consiliul local cooperează #n procesul de #ntocmire a programului de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanisticăa localităţilor cu instituţiile publice, organizaţiile neguvernamentale şi agenţii economici care #şi des'ăşoară activitatea peteritoriul administrativ  Art. -. + utorităţile administraţiei publice locale, precum şi, după caz, persoanele fzice şi (uridiceau următoarele obli'aţii:

    a să prevadă, la elaborarea documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, măsuri de menţinere şi ameliorare a

    'ondului peisagistic natural şi antropic al 'iecărei zone şi localităţi şi lucrări de apărare #mpotriva inundaţiilor, potrivit procedurilor legale b să respecte regimul de protecţie specială a localităţilor balneoclimaterice, a zonelor de interes turistic şi de agrement, a

    monumentelor istorice, a ariilor protejate şi a monumentelor naturii. unt interzise amplasarea de obiective şi des'ăşurareaunor activităţi cu e'ecte dăunătoare #n perimetrul şi #n zonele de protecţie a acestora

    c să adopte elemente aritecturale adecvate, să optimizeze densitatea de locuire, concomitent cu menţinerea, #ntreţinerea şidezvoltarea spaţiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori şi a perdelelor de protecţie stradală, a amenajamentelor  peisagistice cu 'uncţie ecologică, estetică şi recreativă, potrivit prevederilor legale şi documentaţiilor de urbanism şi deamenajare a teritoriului.

    Se&$iunea a 40a

    Stru&tura in!titu$ional+  Art. 1. - 7ctivitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată de 3inisterul ezvoltării,Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor.

    Art. &. - Controlul de stat cu privire la respectarea disciplinei #n urbanism şi a regimului de autorizare a construcţiilor, see'ectuează de 6nspectoratul de tat #n Construcţii, potrivit dispoziţiilor prezentului cod.  Art. . - (1 >n cadrul aparatului propriu al consiliului judeţean, municipal sau orăşenesc, al sectoarelor municipiului?ucureşti şi #n cel al Consiliului 4eneral al 3unicipiului ?ucureşti se organizează şi 'uncţionează, potrivit legii, structurispecializate #n domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului, conduse de aritectul-şe' al judeţului, al municipiului, aloraşului, al sectorului, respectiv al municipiului ?ucureşti.

    (& @uncţia de aritect-şe' va 'i ocupată, #n condiţiile legii, de un 'uncţionar public, absolvent al #nvăţăm%ntului superior #ndomeniile aritectură sau urbanism.

    ( 7tribuţiile 'uncţiei de aritect-şe' #n comune vor 'i #ndeplinite de către un 'uncţionar public din aparatul propriu alconsiliului local respectiv, absolvent al #nvăţăm%ntului superior, cu studii de specialitate #n domeniu sau asimilate con'orm

    dispoziţiilor legale.Art. $. + #/) 0n scopul îmbunătăţirii calităţii deciziei re*eritoare la dez!oltarea spaţială durabilă, încoordonarea preşedinţilor consiliilor (udeţene şi a primarilor de municipii şi oraşe, respecti! aprimarului 'eneral al municipiului 1ucureşti, se constituie &omisia tenică de amena(are a teritoriului şiurbanism, ca structură cu atribuţii de consultanţă, e!aluare tenică şi a!izare .

    (& Comisia tenică de amenajare a teritoriului şi urbanism este 'ormată din specialişti din domeniul amenajării teritoriului şial urbanismului, secretariatul comisiei 'iind asigurat de structura de specialitate din subordinea aritectului-şe'.

    ( Componenţa nominală a Comisiei tenice de amenajare a teritoriului şi de urbanism şi regulamentul de 'uncţionare seaprobă de consiliul judeţean, consiliul local municipal, orăşenesc, respectiv de Consiliul 4eneral al 3unicipiului ?ucureşti, la propunerea preşedintelui consiliului judeţean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului ?ucureşti, pe bazarecomandărilor asociaţiilor pro'esionale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi ale instituţiilor de #nvăţăm%nt superior.  (/ 3inistrul dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor desemnează prin ordin un reprezentant #n cadrul Comisiei tenice de

    amenajare a teritoriului şi urbanism organizate la nivelul judeţelor.  (2 Comisia tenică de amenajare a teritoriului şi de urbanism avizează din punct de vedere tenic studiile de 'undamentare şidocumentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism #n vederea deliberării şi aprobării acestora de către Consiliul local, Consiliul4eneral al 3unicipiului ?ucureşti, respectiv Consiliul judeţean.

    0 5 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    6/67

      (0 7vizul Comisiei tenice de amenajare a teritoriului şi de urbanism este obligatoriu pentru promovarea documentaţiilor deamenajarea teritoriului şi de urbanism.  (8 Membrii &omisiei tenice de amena(are a teritoriului şi de urbanism nu pot a!ea calitatea deautor pentru documentaţiile de amena(area teritoriului şi de urbanism în teritoriul unităţiiadministrati!e pentru care au *ost nominalizaţi şi !alidaţi.

    CAPITOLUL I6

    Certi(i&atul )e ur-ani!m  Art. 2. - 7plicarea prevederilor din documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate se asigură prindispoziţiile certi'icatului de urbanism.

    Art. 0. - (1 Certi'icatul de urbanism este actul de in'ormare prin care autorităţile publice locale sau agenţii economici legalabilitaţi, potrivit prevederilor planurilor urbanistice şi ale regulamentelor a'erente acestora ori ale planurilor de amenajare ateritoriului, după caz, avizate şi aprobate potrivit legii, 'ac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic,economic şi tenic al terenurilor şi construcţiilor e"istente la data solicitării şi stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să'ie #ndeplinite #n 'uncţie de speci'icul amplasamentului, precum şi lista cuprinz%nd avizele şi acordurile legale, necesare #nvederea autorizării lucrărilor de investiţii, a tranzacţiilor imobiliare ori a altor operaţiuni imobiliare, potrivit legii.  (& 7utorităţile administraţiei publice au obligaţia de a organiza şi de a ţine la zi evidenţa certi'icatelor de urbanism .  ( >n $egistrul de evidenţă a certi'icatelor de urbanism se inscriu datele privind: adresa imobilului, numele, codul numeric personal şi adresa solicitantului, scopul pentru care s-a emis certi'icatul de urbanism şi ta"a acitata.  (/ Certi'icatul de urbanism este piesa componenta a dosarului #ntocmit #n vederea concesionării de terenuri, a adjudecării prin

    licitaţie a proiectării lucrărilor publice #n 'aza Atudiu de 'ezabilitateA şi pentru cereri #n justiţie şi operaţiuni notariale privindcirculaţia imobiliară atunci c%nd operaţiunile respective au ca obiect partajări, dezmembrări ori comasări de parcele, solicitate #nscopul realizării de lucrări de construcţii, precum şi constituirea unei servituţi de trecere cu privire la un imobil

    (2 olicitarea eliberării certi'icatului de urbanism este 'acultativă #n cazul v%nzării de construcţii cu 'uncţiunea de locuinţă,iar #n cazul solicitării, acesta va cuprinde in'ormaţii privind consecinţele urbanistice ale operaţiunii juridice

    (0 $esponsabilitatea emiterii certi'icatului de urbanism este #n sarcina semnatarilor desemnaţi din cadrul entităţilor abilitatelegal, care vor răspunde potrivit legii, pentru corectitudinea #nscrisului. *miterea de certi'icate de urbanism incomplete, cu dateeronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse #n documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate, estein'racţiune şi se sancţionează potrivit dispoziţiilor prezentului cod  (8 Certi'icatul de urbanism nu con'eră dreptul de e"ecutare a lucrărilor de construire, amenajare sau plantare.

    (9 Certi'icatul de urbanism pentru obiective cu destinaţie specială ale instituţiilor din compunerea sistemului naţional deapărare a ţării şi securitate naţională se eliberează de către autorităţile publice locale, #n temeiul şi cu respectareadocumentaţiilor de urbanism aprobate

    (; 5peraţiunile juridice menţionate la alin.(/ se e'ectuează numai #n baza certi'icatului de urbanism, iar nerespectareaacestei prevederi se sancţionează cu nulitatea actului rezultat  (1= 3odelul 'ormularului pentru certi'icatul de urbanism este prezentat #n anexa nr. 2 la prezentul cod.  Art. 8. + (1 Certi'icatul de urbanism se emite de entităţile abilitate legal, stabilite la art. & alin. (1 şi se elibereazăsolicitantului #n termen de = de zile de la data #nregistrării cererii care va preciza #n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia  (& Certi'icatul de urbanism se eliberează la cererea oricărui solicitant, persoană 'izică sau juridică, care poate 'i interesat #ncunoaşterea datelor şi a reglementărilor cărora #i este supus respectivul bun imobil  ( e pot elibera mai multe certi'icate de urbanism pentru acelaşi bun imobil, 'ormulate pe baza documentaţiilor deamenajare a teritoriului şi de urbanism şi a reglementărilor speci'ice #n domeniu, legal valabile la momentul solicitării  (/ *liberarea certi'icatului de urbanism nu este condiţionată de prezentarea actului de proprietate asupra imobilului sau a altor documente re'eritoare la scopul solicitării.

    Art. 9. + (1 Certi'icatul de urbanism cuprinde precizări legal stabilite şi valabile la data solicitării eliberării acestuia, privind următoarele elemente:

    a regimul juridic al imobilului:  1. dreptul de proprietate asupra imobilului şi servituţile de utilitate publică care grevează asupra acestuia

    &. situarea terenului #n intravilan sau #n e"travilan. prevederi ale documentaţiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului: zone protejate, zone #n care

    acţionează dreptul de preemţiune asupra imobilului, interdicţii de'initive sau temporare de construcţie sau dacă acesta este#nscris #n Lista cuprinz%nd monumentele istorice din $om%nia, precum şi alte elemente prevăzute de lege

     b regimul economic al imobilului:1. 'olosinţa actuală

      &. 'uncţiuni permise şi 'uncţiuni interzise, stabilite #n baza prevederilor urbanistice aplicabile #n zonă  . reglementări 'iscale speci'ice localităţii sau zonei

    c regimul tenic al imobilului:1. procentul de ocupare cu construcţii a terenului

      &. coe'icientul de utilizare a terenului. dimensiunile minime şi ma"ime ale parcelelor #n cazul dezmembrărilor, edi'icabil admis pe parcelă, circulaţii şi accese

     pietonale şi auto, parcaje necesare  /. eciparea cu utilităţi  2. alinierea construcţiilor 'aţă de străzile adiacente terenului sau din interiorul zonei analizate

    0 7 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    7/67

      0. #nălţimea minimă şi ma"imă admisă pentru construcţii  (& Certi'icatului de urbanism eliberat #n vederea obţinerii autorizaţiei de construire va conţine Lista cu avize şi acordurinecesare pentru elaborarea acordului unic, potrivt prevederilor art. 1/, de la entităţile legal abilitate sau de la persoanele careau interese patrimoniale cu bunul imobil pentru care s-a emis certi'icatul de urbanism:  a 'urnizorii locali de utilităţi publice e"istenţi #n vecinătateaBinteriorul parcelei  b instituţiile publice cu responsabilităţi #n domeniul apărării şi securităţii naţionale pentru construcţiile civile situate #napropierea obiectivelor militare sau a celor cu caracter special  c instituţiile publice cu responsabilităţi #n domeniul protecţiei mediului  d instituţiile publice cu responsabilităţi #n domeniul protecţiei civile şi protecţiei contra incendiilor

      e reprezentanţii legal abilitaţi ai 3inisterului Culturii şi Cultelor, pentru intervenţii la construcţiile declarate monumentistoric de interes naţional sau local, sau pentru construcţii noi si intervenţii la construcţiile situate #n apropierea monumentelor istorice, #n zona de protecţie stabilită con'orm prevederilor legale  ' reprezentanţii legal abilitaţi ai 6nspectoratului de tat #n Construcţii pentru intervenţiile de modi'icare asupraconstrucţiilor, inclusiv pentru scimbarea destinaţiei acestora  g acordul notarial al vecinilor dacă se solicită derogare de la prevederile art. 011-01/ din codul civil, sau de la prevederilelegale prevăzute #n acte normative speciale.  ( 7vizul precizat la alin (& lit. e va cuprinde şi precizări pentru zona de protecţie stabilită, con'orm prevederilor legale, pentru conservarea integrată a monumentului istoric şi a cadrului său construit sau natural.  (/ Certi'icatul de urbanism va preciza otăr%rea consiliului local privind permisiunea de modi'icare a prevederilor documentaţiilor de urbanism legal aprobate şi valabile la data solicitării, precum şi modul prin care solicitantul va justi'ica şidemonstra posibilitatea intervenţiei urbanistice derogatorii.  (2 7vizele şi acordurile prevăzute la alin. (& sunt valabile 0 luni de la data eliberării lor de către entităţile legal abilitate dacă prin legi speci'ice domeniului nu se prevede alt'el.  Art. ;. + (1 urata de valabilitate a certi'icatului de urbanism se stabileşte de către emitent con'orm legii, #n raport cuimportanţa zonei şi a investiţiei, dar nu mai mult de 1& luni de la data solicitării  (& >n cazul edi'icării de construcţii noi, durata de timp de la emiterea certi'icatului de urbanism p%nă la emiterea autorizaţieide construire va 'i de ma"imum 0 luni calendaristice.

    CAPITOLUL 6

    Do&umenta$ii )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m

    Se&$iunea /

     S&o"Art. /=. - (1 >n sensul prezentei legi, documentaţiile de amenajare a teritoriului cuprind prevederi cu caracter director, iar 

    documentaţiile de urbanism cuprind reglementări operaţionale.(& !revederile cu caracter director stabilesc strategiile şi direcţiile principale de evoluţie a unui teritoriu la diverse niveluri

    de comple"itate. *le sunt detaliate prin reglementări speci'ice #n limitele teritoriilor administrative ale oraşelor şi comunelor.( !revederile cu caracter director cuprinse #n documentaţiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru

    toate autorităţile administraţiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele 'izice şi juridice.

    Se&$iunea a 10a

    Do&umenta$ii )e amena*are a teritoriuluiArt. /1. - ocumentaţiile de amenajare a teritoriului sunt următoarele:

    a !lanul de amenajare a teritoriului naţional + !.7.

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    8/67

      (& !revederile !lanului de amenajare a teritoriului judeţean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare ateritoriului şi de urbanism care #l detaliază.

    ( @iecare consiliu judeţean trebuie să deţină !lanul de amenajare a teritoriului judeţean şi să #l actualizeze periodic, #n'uncţie de politicile şi de programele de dezvoltare ale judeţului.  Art. //. - !lanul de amenajare a teritoriului zonal are rol director şi se realizează #n vederea soluţionării unor problemespeci'ice ale unor teritorii ce depăşesc teritoriul administrativ al unei unităţi administrativ-teritoriale de baza. 7ceste teritorii pot 'i compuse din:

    a unităţi administrativ-teritoriale de bază: comune, oraşe, şi municipii b părţi din judeţe sau judeţe #ntregi c%nd este cazul.

    Se&$iunea a 20a

    Do&umenta$ii )e ur-ani!m  Art. /2. - (1 ocumentaţiile de urbanism se re'eră la localităţile urbane şi rurale şi reglementează utilizarea terenurilor şicondiţiile de ocupare a acestora cu construcţii.

    (& ocumentaţiile de urbanism transpun la nivelul localităţilor urbane şi rurale propunerile cuprinse #n planurile de amenajare ateritoriului naţional, zonal şi judeţean.

    ( ocumentaţiile de urbanism au caracter de reglementare speci'ică şi stabilesc reguli ce se aplică direct asupra localităţilor şi părţilor din acestea p%nă la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de 'undamentare obligatorii pentru eliberareacerti'icatelor de urbanism.

    Art. /0. + (1 ocumentaţiile de urbanism sunt următoarele:

    a !lanul urbanistic general + !.).4. şi regulamentul local a'erent acestuia b !lanul urbanistic zonal + !.).D. şi regulamentul local a'erent acestuiac !lanul urbanistic de detaliu + !.)..

      (& ocumentaţiile de urbanism prevăzute la alin. (1 sunt in'ormaţii de interes public, care se pun din o'iciu la dispoziţia populaţiei.  Art. /8. - (1 !lanul urbanistic general are caracter director şi de reglementare operaţională. !rimarii răspund de elaborare şisupunere spre aprobare consiliilor locale a !lanului urbanistic general, pentru legalizarea lui ca reglementare urbanisticăobligatorie, după aprobare acesta constituind baza legală pentru realizarea programelor şi acţiunilor de dezvoltare.

    (& 7ctualizarea şi modi'icarea !lanului urbanistic general se stabileşte prin otăr%re a consiliului local, pe baza unui studiude 'undamentare elaborat la iniţiativa primarului, #n condiţiile art. 0=-0/.  ( !lanul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt, la nivelul #ntregii unităţi administrativ-teritoriale de bază, cu privire la:

    a stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan #n relaţie cu teritoriul administrativ al localităţii

     b stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilanc zoni'icarea 'uncţională #n corelaţie cu organizarea reţelei de circulaţied delimitarea zonelor a'ectate de servituţi publicee modernizarea şi dezvoltarea in'rastructurii tenico-edilitare' stabilirea zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor istorice şi a sit-urilor areologice reperate

      g 'ormele de proprietate şi circulaţia juridică a terenurilor precizarea condiţiilor de amplasare şi con'ormare a volumelor construite, amenajate şi plantate

      i zonele de risc natural, delimitate şi declarate ast'el potrivit prevederilor legale, precum şi măsurile speci'ice privind prevenirea şi atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor şi realizarea construcţiilor #n aceste zone.  (/ !lanul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu şi lung cu privire la:

    a evoluţia #n perspectivă a localităţii b direcţiile de dezvoltare 'uncţională #n teritoriu

    c traseele coridoarelor de circulaţie şi de ecipare prevăzute #n planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi

     judeţean.  Art. $2. + #/) Planul urbanistic zonal are caracter de re'lementare specifcă detaliată şi asi'urădez!oltarea urbanistică comple3ă în teritoriul unităţii administrati!e în corelare cu pre!ederile Planuluiurbanistic 'eneral stabilit pentru intra!ilanul localităţii.

    (& !lanul urbanistic zonal cuprinde numai reglementări asupra zonei re'eritoare la:a organizarea reţelei stradale b organizarea aritectural-urbanistică #n 'uncţie de caracteristicile structurii urbanec modul de utilizare a terenurilord dezvoltarea in'rastructurii edilitaree statutul juridic şi circulaţia terenurilor' protejarea monumentelor istorice şi servituţi #n zonele de protecţie ale acestora.( *laborarea !lanului urbanistic zonal este permisa şi obligatorie numai #n cazul:a zonelor centrale ale localităţilor

     b zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor, a comple"elor de odină şi agrement, a parcurilor industriale, a parcelărilor

    c introducerea #n intravilanul localităţii de'init prin !lanul urbanistic general, a zonelor din teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, situate #n e"travilan.

    0 9 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    9/67

      (/ tabilirea zonelor prevăzute la alin. (, lit. a şi b pentru care se #ntocmesc obligatoriu planuri urbanistice zonale #n condiţiilealin. (&, se cuprind #n reglementările !lanului urbanistic general pentru supra'eţe de teren de cel puţin 1==== mp.  (2 *ste interzisă modi'icarea condiţiilor reglementate #n documentaţiile !lanului urbanistic general, prin dispoziţiile !lanuluiurbanistic zonal, contrare prevederilor art. 21 a prezentului cod, privind amplasarea şi con'ormarea volumelor construite,amenajate şi plantate.  (0 !lanul urbanistic zonal se aprobă de consiliul judeţean şi respectiv de consiliul general al municipiului ?ucureşti.  Art. /;. - (1 !lanul urbanistic de detaliu are e"clusiv caracter de reglementare speci'ică, prin care se asigură condiţiile deamplasare, dimensionare, con'ormare şi deservire edilitară a unuia sau mai multor obiective pe una sau mai multe parceleadiacente cu unic proprietar sau administrator, #n corelare cu vecinătăţile imediate.

    (& !lanul urbanistic de detaliu, reprezintă documentaţia de con'ormare a construcţiilor la cerinţele urbanistice legal stabilite,cu privire la:

    a amplasarea şi distanţele 'aţă de limitele parcelei, cu respectarea prevederilor legale  b asigurarea accesibilităţii şi racordarea la reţelele edilitare

    c permisivităţi şi constr%ngeri urbanistice privind volumele construite şi amenajăriled relaţiile 'uncţionale şi estetice cu vecinătateae compatibilitatea 'uncţiunilor şi con'ormarea construcţiilor, amenajărilor şi plantaţiilor' regimul juridic şi circulaţia terenurilor şi a construcţiilor.( !lanul urbanistic de detaliu se elaborează numai pentru reglementarea detaliată a prevederilor stabilite prin !lanul

    urbanistic general, !lanul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiţiilor de amplasare şi construire.  #$) Planul urbanistic de detaliu 4 studiu de amplasament #P.5.. 4 %t.m.) reprezintă documentaţia înscrisă în Planul urbanistic de detaliu care *undamentează, prin mai multe amplasamente, opţiuneapentru realizarea unei construcţii corelate cu condiţionările din certifcatul de urbanism stabilitecon*orm documentaţiilor urbanistice de ran' superior #P.5.6. sau P.5.7.) le'al !alabile.  (2 !lanul urbanistic de detaliu + studiu de amplasament are ca 'inalitate prezentarea comparată a indicatorilor urbanistici proprii 'iecărei variante analizate #n scopul luării celei mai corecte otăr%ri privind alegerea amplasamentului.  (0 !lanul urbanistic de detaliu se aproba de către consiliul local.  Art. 2=. - (1 $egulamentul general de urbanism reprezintă sistemul de norme tenice, juridice şi economice care stă la bazaelaborării !lanului de urbanism general precum şi a regulamentelor locale de urbanism.

    (& $egulamentul local de urbanism se elaborează pentru #ntreaga unitate administrativ-teritorială, a'erent !lanului urbanisticgeneral, sau pentru o parte a acesteia, a'erent !lanului urbanistic zonal.  Art. 21. + (1 !lanurile urbanistice zonale sau de detaliu pot produce modi'icări ale planurilor urbanistice generale #ncondiţiile stabilite #n prezentul cod.  (& >n cazul #n care se solicită o derogare de la prevederile documentaţiilor de urbanism legal aprobate pentru zonarespectivă, prin certi'icatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei documentaţii de urbanism prin care se va 'undamentaşi demonstra posibilitatea intervenţiei urbanistice solicitate. upă aprobarea noii documentaţii de urbanism - !lan urbanisticzonal sau !lan urbanistic de detaliu - se poate #ntocmi documentaţia tenică #n vederea obţinerii autorizaţiei de construire.

    ( unt acceptate următoarele modi'icări aduse reglementărilor din !lanul urbanistic general:a modi'icarea procentului de ocupare al terenului (!5

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    10/67

    Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor, #n baza prevederilor art. 19, precum şi, după caz, de persoane juridice şi 'izice interesate #ndezvoltarea unei localităţi sau a unei zone din cadrul acesteia, cu respectarea prevederilor art. 2. alin. (& şi (.  (& 7utorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să prevadă #n bugetele anuale 'onduri pentru elaborarea sauactualizarea, după caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a ărţilor de risc natural, precum şi astudiilor de 'undamentare necesare #n vederea elaborării acestora.

    ( >n vederea co'inanţării de la bugetul de stat a activităţii de realizare a ărţilor de riscBazard, 3inisterul ezvoltării,Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor va elabora norme metodologice care vor 'i aprobate prin otăr%re a 4uvernului.

    Art. 22. - !entru des'ăşurarea unor activităţi comune de amenajare a teritoriului şi de urbanism, pentru realizarea unor obiectivede interes general, consiliile judeţene se pot asocia sau, după caz, pot colabora, #n condiţiile legii, cu persoane juridice sau 'izice

    din ţară sau din străinătate #n scopul atragerii de 'onduri suplimentare.  Art. 20. - 7utorităţile administraţiei publice locale participă la 'inanţarea planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice generale care intră #n competenţele de aprobare, precum şi la urmărirea realizării acestora, potrivit legii.  Art. 28. - (1 !lanurile urbanistice zonale şi planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public, precum şi pentru zone protejate se 'inanţează din bugetul de stat sau din bugetele locale.

    Art. 29. - @inanţarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone şi localităţicare necesită cercetări şi studii comple"e, se 'ace şi din 'onduri destinate cercetării şi dezvoltării regionale, #n condiţiilestabilite de ministere şi de alte autorităţi cu atribuţii #n domeniu.

    Se&$iunea a 50a

    A3i#area 'i a"ro-area )o&umenta$iilor )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m

      Art. 2;. - (1 7vizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se 'ac de către autorităţile şiorganismele centrale şi teritoriale interesate, potrivit prevederilor legale şi ale anexei nr. 3.(& 3odelul documentaţiilor care se supun avizării, se va stabili, pentru 'iecare categorie de documentaţie #n parte, prin ordin

    al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.( Celtuielile pentru avizarea documentaţiilor de interes general din domeniul amenajării teritoriului, precum şi cele din

    domeniul urbanismului, cu e"cepţia !lanului urbanistic de detaliu, se suportă de la bugetele instituţiilor su responsabilităţi #ndomeniu, 'ără perceperea unor ta"e din partea populaţiei.

    Se&$iunea a 70a

    Parti&i"area "o"ula$iei la a&ti3it+$ile )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m  Art. 0=. - (1 !articiparea populaţiei la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism se realizează prin:

    a in'ormarea populaţiei prin a'işare la primărie, anunţ public #n presa locală şi centrală, put%nd 'i 'olosite şi alte mijloace dein'ormare #n masă, inclusiv prin 'olosirea 6nternet-ului

     b consultarea populaţiei, anterior aprobării documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului, prin dezbateri publiceorganizate de reprezentanţii autorităţilor publice centrale sau locale, responsabile cu avizarea proiectelor respective  c alte 'orme de participare prevăzute de lege.

    (& Cetăţenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism, individual sau prin asociere, #n condiţiilelegii prevăzute de lege.  ( erespectarea prevederilor alin. (1 atrage nulitatea de drept a documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului.  Art. 01. - 7utorităţile administraţiei publice centrale şi locale sunt obligate să asigure organizarea şi des'ăşurarea procesuluide participare a populaţiei #n cadrul activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism potrivit dispoziţiilor actelor normative care reglementează activitatea acestor instituţii.

    Art. 0&. + 6n'ormarea populaţiei este activitatea prin care se 'ac publice:a obiectivele dezvoltării economico-sociale privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor

     b intenţiile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale privind elaborarea unor documentaţii de amenajare ateritoriului şi de urbanism, precum şi scopul pentru care acestea sunt elaboratec conţinutul documentaţiilor de urbanism care urmează a 'i supuse aprobării, precum şi al documentaţiilor aprobate,

    con'orm legii.Art. 0.- (1 Consultarea populaţiei este procesul obligatoriu prin care aceasta #şi e"primă opţiunile şi opiniile privind

     prevederile programelor de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor, precum şi cele cuprinse #ndocumentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, #n cadrul procesului de elaborare şi aprobare a acestora.

    #8) 93primarea opţiunii populaţiei în le'ătură cu proiectele re*eritoare la or'anizarea şi dez!oltareaurbanistică a localităţilor şi amena(area teritoriului se realizează prin re*erendum or'anizat de autorităţileadministraţiei publice centrale şi locale, în condiţiile le'ii.  Art. 0/. - 6n'ormarea şi consultarea populaţiei se des'ăşoară di'erenţiat, la nivel naţional, zonal sau local, #n 'uncţie deamploarea şi de importanţa documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism.

    0 /; 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    11/67

    Se&$iunea a 80a

    Urm+rirea a"li&+rii )o&umenta$iilor )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m a"ro-ateArt. 02. - (1 )rmărirea aplicării prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate se 'ace

     prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale, după caz, precum şi de 6nspectoratul de tat #n Construcţii.

    (& acă documentaţiile de urbanism nu au 'ost actualizate p%nă la e"pirarea termenelor de valabilitate prevăzute #n otăr%rile deaprobare a acestora, consiliul local, consiliul judeţean sau Consiliul 4eneral al 3unicipiului ?ucureşti, după caz, vor decide, prin

    otăr%re, suspendarea sau continuarea eliberării autorizaţiilor de construireBdes'iinţare con'orm prevederilor prezentului cod.  ( Compartimentele de specialitate din cadrul primăriilor vor urmări corelarea prevederilor documentaţiilor aprobate curealizarea programelor de dezvoltare.

    CAPITOLUL 6I

    Prote*area "atrimoniului &ultural

    Se&$iunea /

     Di!"o#i$ii %enerale  Art. 00. - (1 >n sensul prezentului cod, patrimoniul cultural naţional cuprinde bunuri culturale imobile cu valoare deosebită,

    de interes public, care sunt mărturii de ne#nlocuit ale potenţialului creator uman #n relaţia sa cu mediul natural şi cu mediulistoriceşte constituit de pe teritoriul $om%niei, ale istoriei şi civilizaţiei naţionale şi universale.(& ?unurile imobile sau ansamblurile de bunuri imobile care prezintă valoare din punct de vedere areologic, istoric,

    aritectural, religios, urbanistic, artistic, peisagistic sau tenico-ştiinţi'ic sunt monumente istorice.( 3onumentele istorice sunt obiective singulare sau constituite #n ansambluri. Componentele lor artistice, elementele lor 

    constitutive şi elementele de mobilare interioară şi e"terioară, şi zonele de protecţie a'erente, stabilite prin documentaţiile deurbanism, ast'el cum sunt de'inite prin prezentul cod, sunt considerate ca parte integrantă a monumentelor istorice.

    (/ >n sensul prezentului cod, monumente istorice sunt acele obiective singulare sau ansambluri clasi'icate de către3inisterul Culturii şi Cultelor şi care pot 'i:

    1. monumente areologice&. sit-uri areologice. monumente şi ansambluri de aritectură/. rezervaţii de aritectură şi urbanism

    2. monumente de artă0. clădiri, monumente şi ansambluri memoriale8. monumente tenice9. locuri istorice;. parcuri şi grădini.Art. 08. - (1 !rezentul capitol reglementează regimul juridic general al monumentelor istorice.(& >n sensul prezentei legi, monumentele istorice sunt bunuri imobile, construcţii şi terenuri situate pe teritoriul $om%niei sau #n

    a'ara graniţelor, proprietăţi ale statului rom%n, semni'icative pentru istoria, cultura şi civilizaţia naţională şi universală.( $egimul de monument istoric este con'erit prin clasarea acestor bunuri imobile con'orm procedurii reglementate de actele

    normative speci'ice domeniului.Art. 09. - (1 3onumentele istorice 'ac parte integrantă din patrimoniul cultural naţional şi sunt protejate prin lege.(& 7ctivităţile şi măsurile de protejare a monumentelor istorice se realizează #n interes public. >n condiţiile prezentei legi

    intervenţiile asupra monumentelor istorice pot constitui cauză de utilitate publică.

    ( >n sensul prezentei legi, prin protejare se #nţelege ansamblul de măsuri cu caracter ştiinţi'ic, juridic, administrativ,'inanciar, 'iscal şi tenic menite să asigure identi'icarea, conservarea si consolidare a monumentelor istorice şi integrarea lor social-economică şi culturală #n viaţa colectivităţilor locale.

    Art. 0;. - (1 3onumentele istorice aparţin 'ie domeniului public sau privat al statului, al judeţelor, oraşelor sau comunelor,'ie sunt proprietate privată a persoanelor 'izice sau juridice.

    (& 3onumentele istorice proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale sunt inalienabile, imprescriptibileşi insesizabile aceste monumente istorice pot 'i date #n administrare instituţiilor publice, pot 'i concesionate pentru ma"imum /;de ani sau #nciriate, #n condiţiile legii, cu avizul, după caz, al 3inisterului Culturii şi Cultelor, respectiv al direcţiilor pentrucultură, culte şi patrimoniul cultural naţional judeţene, respectiv a municipiului ?ucureşti.

    ( 3onumentele istorice aparţin%nd domeniului privat pot 'ace obiectul circuitului civil #n condiţiile stabilite legal.(/ 3onumentele istorice care se a'lă pe teritoriul $om%niei şi care sunt proprietatea altor state sunt protejate #n condiţiile

     prezentului cod.  Art. 8=. - (1 !aza, #ntreţinerea, conservarea, consolidarea, restaurarea şi punerea #n valoare prin mijloace adecvate a

    monumentelor istorice revin, după caz, proprietarilor sau titularilor altor drepturi reale asupra acestora, potrivit prevederilor  prezentului cod.

    (& >n cazul #n care un monument istoric nu are proprietar cunoscut, obligaţiile decurg%nd din prezentul cod revin autorităţiiadministraţiei publice locale din unitatea administrativă pe al cărei teritoriu este situat monumentul istoric sau autorităţilor administraţiei publice centrale.

    0 // 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    12/67

      Art. 81. - (1 tatul garantează şi asigură protejarea monumentelor istorice #n condiţiile stabilite prin prezentul cod.(& 3inisterul Culturii şi Cultelor este autoritatea administraţiei publice centrale de specialitate care elaborează strategiile şi

    normele speci'ice de protejare a monumentelor istorice, urmăreşte şi asigură aplicarea lor.( 7utorităţile administraţiei publice centrale de specialitate, instituţiile de specialitate subordonate acestora şi autorităţile

    administraţiei publice locale colaborează şi răspund, după caz, de activitatea de protejare a monumentelor istorice.

    Se&$iunea a 10a

    Prote*area monumentelor i!tori&e  Art. 8&. - (1 3onumentele istorice se clasează ast'el:a #n grupa 7 - monumentele istorice de valoare naţională şi universală b #n grupa ? - monumentele istori ce reprezentat ive pentru patrimoniul cul tural local .(& Clasarea monumentelor istorice #n grupe se 'ace prin ordin al ministrului culturii şi cultelor, la propunerea Comisiei

     aţionale a 3onumentelor 6storice, con'orm procedurii de clasare prevăzute legal.Art. 8. - (1 !entru 'iecare monument istoric se instituie zona sa de protecţie, prin care se asigură conservarea integrată a

    monumentului istoric şi a cadrului său construit sau natural.(& elimitarea şi instituirea zonei de protecţie se realizează simultan cu clasarea bunului imobil ca monument istoric, #n

    condiţiile legii.( >n zona de protecţie pot 'i instituite servituţi de utilitate publică şi reglementări speciale de construire prin planurile şi

    regulamentele de urbanism aprobate şi avizate con'orm legii.(/ !rocedura de delimitare şi instituire a zonelor de protecţie se stabilesc prin ordin al ministrului culturii şi cultelor, publicat #n

    3onitorul 5'icial al $om%niei.  (2 >n zonele de protecţie a monumentelor istorice care sunt lăcaşuri de cult este interzisă autorizarea e"ecutării de construcţii cu'uncţiuni care, prin poluarea sonoră sau vizuală pe care o produc, pot #mpieta asupra des'ăşurării serviciului religios.

    (0 7mplasarea clădirilor prevăzute la alin. (2, se poate 'ace cu acordul autorităţii religioase care administrează lăcaşul, #ncondiţiile prevăzute la art. 9 alin. (&, lit. g.  Art. 8/. - (1 3onumentele istorice sunt protejate indi'erent de regimul lor de proprietate sau de starea lor de conservare.

    (& 7plicarea de servituţi care au drept consecinţă des'iinţarea, distrugerea parţială sau degradarea monumentelor istorice şi azonelor lor de protecţie este interzisă.

    Art. 82. - (1 5rice intervenţie asupra monumentelor istorice şi asupra imobilelor din zona lor de protecţie se 'ac numai #ncondiţiile stabilite prin dispoziţiile prezentului cod.

    (& es'iinţarea, distrugerea parţială sau totală, pro'anarea, precum şi degradarea monumentelor istorice sunt interzise şi sesancţionează con'orm dispoziţiilor prezentului cod.  Art. 80. - (1 3onumentele istorice şi zonele lor de protecţie sunt evidenţiate #n planurile urbanistice generale şi #n toate

    celelalte documentaţii de urbanism şi, respectiv, de amenajare a teritoriului.(& Calitatea de monument istoric este marcată #n mod obligatoriu pe bunul imobil printr-un #nsemn amplasat de

    reprezentanţii primăriei, potrivit normelor metodologice de semnalizare a monumentelor istorice.

    Se&$iunea a 20a

    Inter3en$ii a!u"ra monumentelor i!tori&e  Art. 88. - (1 6ntervenţiile asupra monumentelor istorice se 'ac numai pe baza şi cu respectarea avizului emis de3inisterul Culturii şi Cultelor 'ac e"cepţie intervenţiile determinate de 'orţă majoră, cu condiţia ca modi'icările să 'iereversibile.

    (& >n sensul prezentei legi, intervenţiile ce se e'ectuează asupra monumentelor istorice sunt:a toate lucrările de cercetare, construire, e"tindere, reparare, consolidare, conservare, restaurare, amenajări peisagistice,

     precum şi orice alte lucrări care modi'ică substanţa sau aspectul monumentelor istorice, inclusiv reparaţiile curente, lucrările de#ntreţinere şi iluminarea interioară şi e"terioară de siguranţă şi decorativă b amplasarea de'initivă sau temporară de #mprejmuiri, construcţii de protecţie, piese de mobilier 'i", de panouri publicitare,

    'irme, sigle sau orice 'el de #nsemne pe şi #n monumente istoricec scimbări ale destinaţiei monumentelor istorice, inclusiv scimbările temporared strămutarea monumentelor istorice

    e amenajări de căi de acces, pietonale şi carosabile, utilităţi ane"e, indicatoare, inclusiv #n zonele de protecţie amonumentelor istorice.

    ( 7utorizaţia de construire, autorizaţia de des'iinţare, precum şi autorizaţiile re'eritoare la intervenţiile prevăzute la alin. (&sunt eliberate numai pe baza şi potrivit avizului 3inisterului Culturii şi Cultelor şi cu celelalte avize, potrivit dispoziţiilor  prezentului cod.  (/ 7vizul 3inisterului Culturii şi Cultelor se eliberează de către instituţiile, a'late #n subordinea sau coordonarea acestuiminister, legal abilitate prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.

      (2 7vizul con'orm al 3inisterului Culturii si Cultelor se eliberează #n baza documentaţiilor care permit o analiza completa pentru stabilirea e'ectelor pe care le au intervenţiile prevăzute la alin.(& asupra monumentului istoric  (0 7utorizaţiile prevăzute la alin. ( emise 'ără avizul instituţiilor abilitate de'inite la alin.(/ sunt nule de drept.

    0 /1 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    13/67

      (8 5bligaţia privind 'olosinţa monumentului istoric 'ace parte integrantă din Cartea tenică a construcţiei. >n situaţia #n careaceasta nu e"istă 5bligaţia privind 'olosinţa monumentului istoric ţine locul documentaţiei tenice de utilizare a bunuluiimobil, #n condiţiile legii speci'ice.

    Art. 89. - 6ntervenţiile care se e'ectuează asupra imobilelor care nu sunt monumente istorice, dar care se a'lă #n ansambluri,sit-uri sau zone de protecţie a monumentelor istorice, se autorizează pe baza avizului 3inisterului Culturii şi Cultelor şi acelorlalte avize, potrivit dispoziţiilor legale #n vigoare.  Art. 8;. - (1 n condiţiile prezentului cod, #n cazul realizării de lucrări neautorizate sau care #ncalcă avizele de specialitate, personalul

    de inspecţie abilitat are dreptul să #ntrerupă lucrările p%nă la intrarea #n legalitate, să aplice sancţiuni şi, după caz, să dispunărevenirea la situaţia iniţială şi să sesizeze organele de cercetare penală.

    #) 93pertizarea structurală a monumentelor istorice şi !erifcarea tenică a proiectelor deconsolidare a monumentelor istorice se *ac numai de e3perţi şi !erifcatori tenici, atestaţi deMinisterul ez!oltării, "ucrărilor Publice şi "ocuinţelor şi de Ministerul &ulturii şi &ultelor pentrue3i'enţele specifce domeniului monumentelor istorice, cu respectarea cerinţelor pri!ind calitatealucrărilor în construcţii.

    Se&$iunea a 40a

    n bugetul 3inisterului Culturii şi Cultelor se prevăd:a credite bugetare necesare pentru 'inanţarea lucrărilor la monumentele istorice a'late #n administrarea 5'iciului aţional al

    3onumentelor 6storice b credite bugetare necesare #n vederea 'inanţării sau co'inanţării lucrărilor de protejare a monumentelor istorice a'late #n

     proprietatea publică a statului sau a unităţii administrativ-teritorialec credite bugetare destinate 'inanţării sau co'inanţării lucrărilor de protejare a monumentelor istorice a'late #n

     proprieta tea persoanelor 'izice sau juridice de drept privat   d 6nstituţiile publice, #n limita 'ondurilor disponibile, pot asigura 'onduri destinate 'inanţării sau co'inanţării lucrărilor deconstruire a lăcaşurilor de cult şi de protejare a monumentelor istorice cu avizul 3inisterului Culturii şi Cultelor prin 5'iciul aţional al 3onumentelor 6storice.  Art. 9&. - !roprietarii de monumente istorice sunt scutiţi de plata ta"ei de autorizare a intervenţiilor e"ecutate, #n potrivitdispoziţiilor prezentului cod, asupra monumentelor istorice deţinute, #n cazul #n care utilizează bunul imobil numai pentruactivităţi necomerciale sau, #n mod direct, numai pentru locuit.

    Art. 9. - !roprietarii monumentelor istorice bene'iciază de reducerea cu 2=E a ta"elor de autorizare pentru lucrările pe care le'inanţează pentru păstrarea integrităţii 'izice a cadrului construit sau natural al monumentului istoric, potrivit prevederilor documentaţiei

    de urbanism sau de amenajare a teritoriului legal aprobată.

    TITLUL III

    Proie&tarea lu&r+rilor )e &on!tru&$ii

    CAPITOLUL I

    Di!"o#i$ii %enerale  (& $ecunoaşterea cali'icărilor prevăzute la art. 9; precum şi procedura necesară pentru cetăţenii statelor din a'ara )niunii *uropenese 'ace pe baza de reciprocitate potrivit prevederilor acordurilor bilaterale #n domeniu.

      Art. ;1. - (1 ocumentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, studiile de 'ezabilitate, proiectele tenice dee"ecuţie, detaliile de e"ecuţie, precum şi caietele de sarcini ce cuprind reglementari tenologice de e"ecuţie şi de e"ploatare aconstrucţiilor, se elaborează de colective tenice de specialitate, se #nsuşesc şi se semnează de cadre tenice cu pregătiresuperioară reglementata legal, ast'el:

    0 /2 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    14/67

      a= "roie&tarea "+r$ii )e ar>ite&tur+ "entru o-ie&ti3e )e in3e!ti$ii &u"rin!e la toate &ate%oriile )e im"ortan$+ a &on!tru&$iilor!u"raterane 'i a &elor !u-terane, )e &+tre ar>ite&t &u )i"lom+ re&uno!&ut+ )e !tatul român "otri3it "re3e)erilor art. 9: 'i art.:;?

    -= "roie&tarea "+r$ilor )e in%inerie @n )omeniile !"e&i(i&e, "entru o-ie&ti3e )e in3e!ti$ii &u"rin!e la toate &ate%oriile )eim"ortan$+ a &on!tru&$iilor !u"raterane 'i !u-terane, "re&um 'i a in!tala$iilor a(erente a&e!tora, )e &+tre in%iner @n&on!tru&$ii &u )i3er!e !"e&iali#+ri, "entru )omeniile )e in%inerie &i3ila !au in!tala$ii, &u )i"lom+ re&uno!&ut+ )e !tatulromân @n "otri3it "re3e)erilor art. 9: 'i art. :;?  c) proiectarea părţii de aritectură pentru obiecti!e de in!estiţii şi elemente structurale deimportanţă redusă şi a:ate în a*ara zonelor prote(ate stabilite prin Planul urbanistic 'eneral, de către

    conductor aritect şi;sau urbanist, absol!ent de studii superioare, cu diplomă de licenţă, sau cu altdocument similar care respectă condiţiile de eci!alenţă stabilite prin acte normati!e specifce,eliberat de instituţiile de în!ăţământ superior recunoscute de statul român potri!it pre!ederilor art. 2<şi art. ni&a )e &alitate a &on!tru&$iilor, "otri3it re!"on!a-ilit+$ilor(ie&+ruia, !ta-ilite )e "re#entul &o).  B1=

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    15/67

      (2 3embrii comisiilor de atestare tenico-pro'esională bene'iciază de o indemnizaţie stabilită prin ordin al ministruluidezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor.  (0 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor asigură 'ondurile pentru indemnizaţia prevăzută la alin. (2.  Art.  ;/. - (1 Certi'icatul de atestare a specialistului se eliberează de 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şiLocuinţelor, potrivit modelului prevăzut prin ordin al ministrului.

    (& 3odelele ştampilelor pentru specialiştii atestaţi se stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şilocuinţelor.

    ( Certi'icatul, legitimaţia şi ştampila de atestare a unui specialist au #nscrise: numele, prenumele, pro'esia, specialitatea şigradul pentru care a 'ost atestat, cu iniţialele acesteia.

    (/ Certi'icatul de specialist atestat are o durată de valabilitate de 2 ani.(2 !entru prelungirea valabilităţii certi'icatului specialiştii atestaţi vor prezenta din 2 #n 2 ani registrul de evidenţă a activităţii

    des'ăşurate #n domeniu, comisiei de e"aminare, care va analiza prin sondaj modul de e'ectuare a activităţii de specialist atestat şinivelul de cunoaştere a prescripţiilor tenice şi a legislaţiei #n domeniu.

    (0 Comisia de e"aminare va elibera o dovadă care să ateste prelungirea valabilităţii certi'icatului de specialist atestat, pe baza căreia, 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice Fi Locuinţelor va prelungi valabilitatea certi'icatului de specialist atestatcon'orm competentelor.

    Art. ;2. + (1 Certi'icatul unui specialist atestat poate 'i suspendat pe o perioadă de -1& luni sau anulat numai prin ordin alministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor.

    (& ecizia de suspendare are la bază raportul de constatare #ntocmit #n acest sens de către 6nspectoratul de tat #nConstrucţii

    ( ecizia de anulare are la bază:a raportul de constatare #ntocmit #n acest sens de către 6nspectoratul de tat #n Construcţii b re'eratul unui grup de trei e"perţi tenici de calitate atestaţi #n domeniu, care analizează raportul şi con'irmă propunerea

     privind anularea. 4rupul de trei e"perţi este constituit din: un e"pert tenic de calitate atestat, numit de 3inisterul ezvoltării,Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor, unul recomandat de o asociaţie pro'esională cu activitate #n domeniu, iar al treilea propus decel nominalizat pentru sancţionare.  Art. ;0. - !e durata suspendării certi'icatului de atestare tenico-pro'esională, persoana 'izică nu mai poate #ndepliniactivităţile pentru care a 'ost atestată. uspendarea se anulează de către autoritatea care a eliberat certi'icatul de atestaretenico-pro'esională, #n baza următoarelor documente:

    a cerere #ntocmită de persoana căreia i s-a suspendat certi'icatul b actul organului administrativ de control care a #ntocmit procesul-verbal de constatare a abaterilor, prin care se certi'ică

    #ndeplinirea măsurilor #nscrise #n procesul-verbal de constatare.  Art. ;8. + (1 uspendarea certi'icatului de atestare se 'ace c%nd specialiştii atestaţi nu respectă obligaţiile ce le revin, prevăzute #n prezentul cod.

    (& 7nularea certi'icatului de atestare se 'ace #n următoarele situaţii:a c%nd se produc accidente tenice #n construcţii din cauza nerespectării cerinţelor de calitate #n proiectare şi e"ecuţie

    nesesizate de către veri'icatorul de proiecte atestat şi de către e"pertul tenic atestat b c%nd se #ntrunesc condiţii pentru a treia suspendare a certi'icatului de atestare tenico-pro'esională, #ntr-o perioadă de

    ma"im 2 ani.( Certi'icatul de atestare tenico-pro'esională, legitimaţia şi ştampila se vor depune de către deţinător la 6nspectoratul

    n cazul #n care abaterile pentru care s-a suspendat sau s-a anulat certi'icatul de atestare tenico-pro'esionalăconstituie in'racţiune sau contravenţie la prevederile legale privind calitatea #n construcţii, #n a'ara acestor sancţiuni se aplică şisancţiunile prevăzute de prezentul cod.

    (& !ersoana căreia i s-a anulat certi'icatul de atestare tenico-pro'esională nu se mai poate prezenta din nou la comisia deatestare pentru obţinerea unui nou certi'icat de atestare tenico-pro'esională  Art. ;;. + (1 Contestaţia la decizia de suspendare sau de anulare a certi'icatului de atestare tenico-pro'esională se depunede către persoana #n cauză la 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor, #n termen de 8 zile de la data c%nd a luatcunoştinţă de raportul scris al organelor de control.

    (& >n cazul #n care contestaţia nu este 'ondată, celtuielile generate de rezolvarea ei se suportă de către persoana care a 'ăcutcontestaţia.

    ( oluţionarea contestaţiei se 'ace de către 3inisterul ezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor. ecizia este de'initivăşi poate 'i atacată #n justiţie.

    Art. /-- 4 Ministerul ez!oltării, "ucrărilor Publice şi "ocuinţelor este obli'at să publice trimestrial, înpublicaţii de specialitate şi pe pa'ina =eb a instituţiei, lista specialiştilor atestaţi, suspendările şi anulărilecertifcatelor de atestare din cursul ultimului trimestru iar, anual, lista tuturor specialiştilor atestaţi, înacti!itate la / decembrie, cu precizarea domeniilor şi a specialităţilor în care au *ost atestaţi .

    Se&$iunea a 10a

    O-li%a$ii 'i r+!"un)eri ale "roie&tan$ilorArt. 1=1. + (1 7ctivitatea aritectului şi a urbanistului sunt #n str%nsă interdependenţă #n domeniile aritecturii,

    urbanismului şi amenajării teritoriului.

    0 /5 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    16/67

      B1= Ar>ite&$ii, &ore!"un#+tor )omeniului )e &om"etenta 'i !"e&iali#+rii, r+!"un) )e @n)e"linirea urm+toareloro-li%a$ii "rin&i"ale re(eritoare la re!"e&tarea )i!&i"linei @n ur-ani!m 'i a!i%urarea &alit+$ii &on!tru&$iilor  a= ela-orarea "roie&telor )e ar>ite&tura "otri3it "re3e)erilor )o&umenta$iilor )e ur-ani!m a"ro-ate, le%al 3ala-ile"entru #ona )e am"la!are a &on!tru&$iei "roie&tate  -= ela-orarea "lanului ur-ani!ti& )e )etaliu "otri3it "re3e)erilor le%ale?  &= ela-orarea re%ulamentelor !"e&i(i&e @n )omeniile ar>ite&tur+, ur-ani!m 'i amena*are a teritoriului 'i a"ro-areaa&e!tora )e &+tre autorit+$ile 'i or%ani!mele !ta-ilite, &on(orm &om"eten$elor !ta-ilite @n anea nr. 2.  )= "re#entarea "roie&telor )e ar>ite&tur+ ela-orate "entru 3eri(i&are, a3i#are, a"ro-are, &ontrol 'i e"erti#+ te>ni&+,"otri3it "re3e)erilor "re#entului &o)?

      e= !u"ra3e%>erea ee&ut+rii lu&r+rilor )e &on!tru&$ii &ore!"un#+tor )omeniilor )e &om"eten$+.B2= Ur-ani'tii, &ore!"un#+tor )omeniului )e &om"eten$+ 'i !"e&iali#+rii, r+!"un) )e @n)e"linirea urm+toarelor

    o-li%a$ii "rin&i"ale re(eritoare la re!"e&tarea )i!&i"linei @n ur-ani!m 'i a!i%urarea &alit+$ii &on!tru&$iilora= ela-orarea "lanurilor )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m &u re!"e&tarea "re3e)erilor "re#entului &o)?-= ela-orarea re%ulamentelor !"e&i(i&e @n )omeniile ur-ani!m 'i amena*are a teritoriul?

    &= "re#entarea )o&umenta$iilor )e amena*are a teritoriului 'i )e ur-ani!m "entru 3eri(i&are, a3i#are, a"ro-are,&ontrol 'i e"erti#+ te>ni&+ "otri3it "re3e)erilor "re#entului &o).

    Art. 1=&. + !roiectanţii, ingineri #n construcţii, corespunzător domeniului de competenţă şi specializării, răspund de#ndeplinirea următoarelor obligaţii principale re'eritoare la calitatea construcţiilor:

    a precizarea prin proiect a categoriei de importanţă a construcţiei b asigurarea prin proiecte şi detalii de e"ecuţie a nivelului de calitate corespunzător cerinţelor, cu respectarea

    reglementărilor tenice #n vigoare şi a clauzelor contractualec prezentarea proiectelor elaborate, pentru veri'icare specialiştilor veri'icatori de proiecte, atestaţi, stabiliţi de către

    investitor, precum şi soluţionarea necon'ormităţilor şi neconcordanţelor semnalated elaborarea caietelor de sarcini, a instrucţiunilor tenice privind e"ecuţia lucrărilor, e"ploatarea, #ntreţinerea şi reparaţiile,

     precum şi, după caz, a proiectelor de urmărire privind comportarea #n timp a construcţiilor. ocumentaţia privind post-utilizarea construcţiilor se e'ectuează numai la solicitarea proprietarului

    e stabilirea, prin proiect, a 'azelor de e"ecuţi@e determinate pentru lucrările a'erente cerinţelor şi participarea pe şantier laveri'icările de calitate legate de acestea

    ' stabilirea modului de tratare a de'ectelor apărute #n e"ecuţie, din vina proiectantului, la construcţiile la care trebuie săasigure nivelul de calitate corespunzător cerinţelor, precum şi urmărirea aplicării pe şantier a soluţiilor adoptate, după #nsuşireaacestora de către specialişti veri'icatori de proiecte atestaţi, la cererea investitorului

    g #ntocmirea, #n vederea recepţiei la terminarea lucrărilor, a re'eratului de apreciere a modului #n care construcţia 'initărespectă proiectul de e"ecuţie a lucrărilor de construcţii  participarea la #ntocmirea cărţii tenice a construcţiei prin actualizarea proiectului tenic potrivit dispoziţiilor de şantier.  Art. 1=. - !roiectanţii de construcţii, instalaţii şi amenajări, de ecipamente, utilaje şi instalaţii tenologice sunt obligaţi:

    a să cuprindă #n documentaţiile pe care le #ntocmesc măsurile de apărare #mpotriva incendiilor, speci'ice naturii riscurilor pecare le conţin obiectele proiectate

    b) să pre!adă în documentaţiile tenice de proiectare, potri!it re'lementărilor specifce, instalaţii,dispoziti!e, ecipamente, substanţe, accesorii şi alte mi(loace tenice de pre!enire şi stin'ere aincendiilor, care îndeplinesc condiţiile de calitate, potri!it le'ii>

    c să #ntocmească şi să predea bene'iciarilor scemele şi instrucţiunile de 'uncţionare, la parametrii proiectaţi, aledispozitivelor şi instalaţiilor de prevenire şi stingere a incendiilor, pe care le-au prevăzut #n documentaţii, precum şi regulilenecesare de veri'icare şi #ntreţinere #n e"ploatare a acestora.

    d să elaboreze scenarii de siguranţă la 'oc pentru construcţiile şi instalaţiile tenologice proiectate, pe baza metodologieiemise de 6nspectoratul 4eneral pentru ituaţii de )rgenţă.  Art. 1=/. + B/= Pentru a!i%urarea &alit+$ii &on!tru&$iilor, in3e!titorul, "ro"rietarul !au a)mini!tratorul, e!te o-li%at !+!ta-ilea!&+ un mana%er )e "roie&t "entru &oor)onarea a&ti3it+$ii )e ela-orare a "roie&tului te>ni& )e ee&u$ie )e &+tre

    "roie&tan$i, "er!oane (i#i&e !au "er!oane *uri)i&e autori#ate "otri3it "re3e)erilor "re#entului &o).  B1= Mana%erul )e "roie&t e!te re"re#entantul in3e!titorului, "ro"rietarului !au a)mini!tratorului )u"+ &a#, "entrua&ti3itatea )e "roie&tare a lu&r+rii )e in3e!titei, &are "oate (i  a= in3e!titorul, &ân) a&e!ta e!te o "er!oana (i#i&+ &e (a&e )o3a)a &a are una )in &ali(i&+rile "re3+#ute la art. 9: 'i art. :;?  -= o "er!oan+ *uri)i&+ &are )e!(+'oar+ a&ti3itatea )e &on!ultan$+ "rin "er!onal &ali(i&at &ore!"un#+tor "re3e)erilorart. 9: 'i art. :;?  &= )iri%intele )e 'antier, autori#at "otri3it "re3e)erilor "re#entului &o), "entru &ate%oria )e im"ortanta&ore!"un#+toare &on!tru&$iei &e !e "roie&tea#+ ?  )= !"e&iali!tul 3eri(i&ator )e "roie&t "entru &erin$a e!en$iala Re#i!tenta me&ani&+ 'i !ta-ilitateF, "entru o-ie&ti3e )ein3e!ti$ii &u"rin!e la toate &ate%oriile )e im"ortan$+ a &on!tru&$iilor !u"raterane 'i !u-terane, "re&um 'i a in!tala$iilora(erente a&e!tora?

    e= unul )intre "roie&tan$i, !"e&iali'tii 3eri(i&atori )e "roie&t !au e"ertul te>ni& )e &alitate, "entru o-ie&ti3e )ein3e!ti$ii !i elemente !tru&turale )e im"ortan$+ re)u!+ 'i a(late @n a(ara #onelor "rote*ate !ta-ilite "rin Planul

    ur-ani!ti& %eneral.B3) Managerul de proiect va reprezenta, pe durata de punere în opera a proiectului deexecuţie, echipa elaboratoare a proiectului tehnic şi componentele acestuia necesarepentru execuţie, asigurând convocarea proiectanţilor, conorm competentelor, pentru

    0 /7 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    17/67

    rezolvarea neconormit!ţilor ce cad în sarcina acestora, pentru azele determinante saupentru recepţia la terminarea lucr!rilor " #nal!.

    Se&$iunea a 20a

    Prin&i"ii %enerale )e !e&uritate 'i !+n+tate a"li&a-ile "roie&tului lu&r+rii  Art. 1=2. + 3anagerul de proiect, proiectantul şi, atunci c%nd este cazul, bene'iciarul trebuie să ia #n considerare principiilegenerale de prevenire #n materie de securitate şi sănătate, prevăzute #n legislaţia naţională, #ncă din 'aza de concepţie, studiu şi

    elaborare a proiectului lucrării, #n special #n ceea ce priveşte:a alegerea soluţiilor aritecturale, tenice şiBsau organizatorice #n scopul plani'icării di'eritelor lucrări ori 'aze de lucru carese des'ăşoară la e"ecuţie, simultan sau succesiv

     b estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrări sau 'aze de lucru.  Art. 1=0. + (1 >n 'aza de concepţie, studiu şi elaborare a proiectului lucrării trebuie să se ţină seama, de planurile desecuritate şi de sănătate #ntocmite potrivit prevederilor privind cerinţele minime de securitate pentru şantierele temporare saumobile.  (& >nainte de #nceperea 'azei de elaborare a proiectului lucrării, va 'i desemnat coordonatorul #n materie de securitate şi sănătate pentru#ntreaga durată a elaborării proiectului lucrării.

    CAPITOLUL III

    O-li%a$ii 'i r+!"un)eri ale !"e&iali'tilor 3eri(i&atori )e "roie&te'i ale e"er$ilor te>ni&i )e &alitate

    Se&$iunea /

    Di!"o#i$ii %enerale  Art. 1=8. - (1 Geri'icarea şi e"pertizarea tenică de calitate a proiectelor, a e"ecuţiei lucrărilor şi a construcţiilor privindrespectarea cerinţelor esenţiale #n condiţiile prezentului cod reprezintă o componentă a sistemului calităţii #n construcţii, şi see'ectuează de către specialişti cu activitate #n construcţii, atestaţi tenico-pro'esional de către comisii organizate de 3inisterulezvoltării, Lucrărilor !ublice şi Locuinţelor.

    (& !rezentul capitol stabileşte şi detaliază obiectivele, conţinutul, precum şi modul de e"ercitare a pro'esiilor reglementatede specialişti atestaţi #n domeniul construcţiilor, potrivit prevederilor prezentului cod.  ( ispoziţiile prezentului cod sunt obligatorii pe teritoriul $om%niei pentru persoanele 'izice şi juridice din ţară şi dinstrăinătate, care #şi des'ăşoară activitatea #n domeniul construcţiilor.

    Art. 1=9. + (1 e supun prevederilor prezentului capitol:a construcţiile de'initive şi provizorii, #n 'uncţie de categoria de importanţă, precum şi lucrările de modernizare, modi'icare,

    trans'ormare, consolidare, de reparaţii ale acestora şi de !ta-ili#are a terenului de 'undare. b construcţiile provizorii care sprijină sau #nlocuiesc temporar o construcţie de'initivă sau părţi ale acesteia (sprijiniri de

    construcţii, poduri, căi de comunicaţie, tribune din lemn şi altele asemenea se #ncadrează #n categoria de importanţă aconstrucţiei de'initive pe care o sprijină sau o #nlocuiesc temporar.

    c construcţiile pentru organizare de şantier care, după terminarea lucrărilor de bază, vor 'i 'olosite #n continuare dreptconstrucţii de'initive cu diverse 'uncţiuni de e"ploatare.

    (& e e"ceptează de la prevederile alin. (1 construcţiile din mediu rural cu aria construita des'aşurată, subteran şisuprateran, mai mică de 1== mp.

    Art. 1=;. + (1 7ctivitatea veri'icatorilor de proiecte şiBsau a e"perţilor tenici poate 'i e'ectuată numai de către specialiştii

     prevăzuţi la art. 9;, cu diplomă recunoscută pe teritoriului $om%niei, atestaţi con'orm prevederilor art. ;.(& *"ercitarea pro'esiilor reglementate de specialişti atestaţi se 'ace ca angajat al unei persoane juridice cu activitate #nconstrucţii, recunoscută, potrivit legislaţiei #n vigoare şi care are capabilitatea asiguratorie pentru acoperirea eventualelor daune produse de e"ercitarea #n mod de'ectuos a cerinţelor prezentului cod.  ( !roprietarii, după caz, investitorii sau administratorii construcţiilor vor #nceia contracte distincte pentru veri'icare saue"pertizare tenică cu persoanele juridice din categoriile sus-menţionate.

    Se&$iunea a 10a

    6eri(i&area te>ni&+ )e &alitate a "roie&telorArt. 11=. + (1 Geri'icarea tenică de calitate a proiectelor se 'ace pentru cerinţele esenţiale stabilite prin prezentul cod,

    di'erenţiat #n 'uncţie de categoria de importanţă a construcţiei de către specialişti veri'icatori de proiecte atestaţi.(& !roiectanţii vor preciza #n proiectele pe care le elaborează cerinţele esenţiale pe care acestea trebuie să le #ndeplinească, pentru ca

    investitorul să poată apela la specialiştii veri'icatori de proiecte, atestaţi corespunzător, de la #nceputul elaborării proiectului.( Geri'icarea la cerinţa A$ezistenţă mecanica şi stabilitateA este obligatorie pentru toate construcţiile.

      Art. 111. + (1 unt supuse veri'icării tenice:a documentaţia tenică de proiectare necesară obţinerii autorizaţiei de construire

    0 /8 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    18/67

      b documentaţiile tenice şi detaliile de e"ecuţie sub 'ormă de planşe, breviare de calcul, caiete de sarcini, necesare pentruconstatarea respectării cerinţelor impuse de lege.

    (8) ?erifcarea tenică se e3ecută şi la proiectele întocmite în urma unor rapoarte de e3pertizătenică de calitate, după a!izarea acestora de către respecti!ii e3perţi, în !ederea confrmării căproiectele respectă ansamblul cerinţelor stabilite de le'e. 

    ( Geri'icarea tenică a documentaţiei necesare obţinerii autorizaţiei de construire, #n cazul c%nd nu conţine detalii dee"ecuţie, nu se poate substitui veri'icării tenice a proiectelor tenice de e"ecuţie.

    (/ !roiectantul, proprietarul, investitorul sau administratorul #mpreună cu e"ecutantul răspund, potrivit legii, pentrusupunerea la veri'icare a #ntregului proiect şi pentru modi'icările e'ectuate 'ără acceptul veri'icatorului tenic, dacă prinacestea se a'ectează calitatea construcţiei.

    Art. 11&. - Geri'icatorul de proiecte atestat va e'ectua veri'icări numai pentru cerinţele esenţiale şi #n specialităţile #n care a'ost atestat.

    Art. 11. - Geri'icatorul de proiecte atestat are obligaţia ca, #n cadrul veri'icărilor pe care le e'ectuează, să urmărească:a datele privitoare la condiţiile speci'ice de amplasament şi condiţiile de e"ploatare tenologică b modul de respectare a reglementărilor tenice #n vigoare, re'eritor la satis'acerea cerinţelor esenţiale, #n 'uncţie de categoria

    de importanţă a construcţiei, pe toată durata de viaţă a construcţiilor, inclusiv #n 'aza de post-utilizare.Art. 11/. - in proiectul de aritectură nu se supun veri'icării: concepţia de aritectură, principiile de compoziţie, partiţiile, soluţiile

    volumetrice şi estetice stabilite de aritect #n acord cu proiectantul structurii de rezistenţă.  Art. 112. + pecialistul veri'icator de proiecte atestat va semna şi va ştampila piesele scrise şi desenate şi va #ntocmire'eratul de veri'icare numai #n condiţiile #n care documentaţia transmisă de investitor este completă şi corespunzătoare din punct de vedere al cerinţelor esenţiale.  Art. 110. + pecialistul veri'icator de proiecte este obligat:  a să ţină la zi un registru de evidenţă a proiectelor veri'icate  b să prezinte registrul, la solicitare, instituţiilor abilitate legal pentru controlul calităţii #n construcţii  c să nu e"tragă şi să nu transmită, pentru a 'i 'olosite #n alte scopuri, elemente ale proiectului şi detalii de e"ecuţieveri'icate.

    Art. 118. + pecialistul veri'icator de proiecte atestat nu poate veri'ica proiectele #ntocmite de el sau la a căror elaborare a participat.  Art. 119. - *ventualele litigii dintre veri'icatorul de proiecte atestat şi proiectant pot 'i rezolvate de către un e"pert tenic decalitate, angajat de investitor. ecizia e"pertului este obligatorie pentru ambele părţi, iar răspunderea revine acestuia.

    Se&$iunea a 20a

    E"erti#area te>ni&+ )e &alitate a "roie&telor 'i a &on!tru&$iilor

    Art. 11;. + (1 *"pertizarea tenică de calitate este o activitate comple"ă care cuprinde, relevee, cercetări, e"perimentări sau#ncercări, studii, analize şi evaluări necesare pentru cunoaşterea stării tenice a unei construcţii e"istente sau a modului #n careun proiect respectă cerinţele esenţiale prevăzute de lege, #n vederea 'undamentării măsurilor de intervenţie.

    (& 7ctivitatea de e"pertizare tenica de calitate se e'ectuează de către e"perţi tenici de calitate, atestaţi con'orm prevederilor art. ; alin. (&, atunci c%nd o reglementare legală sau un organism cu atribuţii de control al statului #n domeniulcalităţii construcţiilor prevede acest lucru sau c%nd o situaţie deosebită o impune pentru:

    a rezolvarea unor situaţii care intervin la construcţiile e"istente:1. #n cazul dezastrelor sau accidentelor datorate 'enomenelor naturale, acţiunilor umane sau activităţii tenologice

    &. #n vederea determinării, #n orice stadiu, a stării tenice a construcţiei pentru evaluarea capacităţii ei de satis'acere acerinţelor con'orm legii

     b rezolvarea litigiilor privind calitatea tenică a unor proiecte sau a e"ecuţiei unor lucrări de construcţii.Art. 1&=. + (1 >n cazul #n care, #n baza unei 'undamentări tenice asumate, e"pertul tenic de calitate, atestat, ajunge la

    concluzia că se impune luarea unor măsuri imediate de sprijinire, izolare parţială sau evacuare a construcţiei, pentru prevenirea

    unor accidente cu urmări grave, victime omeneşti sau pagube materiale , acesta le va aduce la cunoştinţă, #n scris, proprietarilor sau administratorilor construcţiei şi, după caz, investitorului, care sunt obligaţi să le pună #n aplicare.

    (& *"pertul tenic de calitate, atestat, va in'orma şi 6nspectoratul de tat #n Construcţii, precum şi 6nspectoratul 4eneral pentru ituaţii de )rgenţă despre măsurile propuse potrivit prevederilor alin. (1.  Art. 1&1. + (1 *"pertul tenic de calitate, atestat, va analiza:

    1. condiţiile de amplasament şi de e"ploatare a construcţiei&. starea construcţiei care se supune e"pertizei tenice de calitate. documentele care au stat la baza realizării construcţiei #n 'azele de proiectare, e"ecuţie şi e"ploatare

    /. prevederile din reglementările tenice care au stat la baza realizării construcţiei şi cele #n vigoare la data e'ectuăriie"pertizei tenice de calitate.

    (& !e baza activităţii prevăzute la alin. (1, e"pertul tenic atestat elaborează raportul de e"pertiză tenică de calitate cuprinz%ndevaluarea tenica, soluţii şi măsuri care se impun pentru 'undamentarea tenică şi economică a deciziei de intervenţie ce se #nsuşeştede către proprietarii sau administratorii construcţiilor şi, după caz, de către investitor. *"pertul tenic de calitate atestat va semnala

    situaţiile #n care, #n urma intervenţiei sale, se impune veri'icarea proiectului şi sub aspectul altor cerinţe dec%t cele la care se re'erăraportul de e"pertiză tenică de calitate #ntocmit.  ( *"pertiza tenica va cuprind obligatoriu componentele prevăzute la alin. (1 şi (&.  (/ Conţinutul cadru al e"pertizei tenice este prevăzut #n anexa nr. 15.  Art. 1&&. + (1 *"pertul tenic de calitate atestat are următoarele obligaţii:

    0 /9 0

  • 8/18/2019 CODUL Amenajare Teritoriu 4feb_AVIZARE

    19/67

      a= să #ntocmească raportul de e"pertiză tenică de calitate potr