(Romanian version)

Recomandarea CM/Rec(2011)6 a Comitetului de Minitri ctre statele membre, despre dialogul intercultural i imaginea celuilalt n predarea istoriei (Adoptat de Comitetul de Minitri pe 6 iulie 2011, la cea de-a 1118-a edin a Minitrilor Adjunci) Comitetul de Minitri, n conformitate cu Articolul 15. b al Statutului Consiliului Europei, Considernd c scopul Consiliului Europei este de a ajunge la o mai mare unitate ntre membrii si; Avnd n vedere c n cadrul Conveniei Culturale Europene, (ETS Nr. 18), semnat la Paris, pe 19 decembrie 1954, se urmrete continuarea studiului limbii, istoriei i civilizaiei celorlalte pri contractante, i al civilizaiei lor comune; Avnd n vedere c efii de state i guverne din cadrul Consiliului Europei, la Reuniunea la nivel nalt de la Varovia (2005), i-au exprimat dorina de a ncuraja o identitate i unitate european bazat pe valori fundamentale comune, respect pentru motenirea noastr comun i pentru diversitatea cultural, i convingerea c dialogul ntre culturi este hrnit i de o nelegere corect a istoriei, i au sprijinit activitatea Consiliului Europei privind istoria i proiectele aferente; Reconfirmnd principiile generale exprimate n Foaia Alb a Dialogului Intercultural S trim laolalt, egali n demnitate, lansate de Minitrii Afacerilor Externe ai Consiliului Europei, n mai 2008, n special n privina necesitii de a nva i preda abilitile interculturale n cadrul crora predarea istoriei joac un rol esenial; Reconfirmnd principiile i liniile directoare exprimate n Recomandarea Rec(2001)15 a Comitetului de Minitri privitoare la predarea istoriei n Europa secolului XXI; Avnd n vedere Recomandarea Adunrii Parlamentare 1880 (2009) n legtur cu predarea istoriei n zonele de conflict i post-conflict; Lund n considerare Recomandarea CM/Rec(2010)7 a Comitetului de Minitri legat de Carta Consiliului Europei privind educaia pentru o societate democratic i educaia privind drepturile omului; Reamintind Recomandarea CM/Rec(2008)12 a Comitetului de Minitri privind dimensiunea religiilor i a convingerilor non-religioase n cadrul educaiei interculturale i Recomandarea CM/Rec(2009)4 privind educaia romilor i nomazilor n Europa; Lund n considerare Declaraia Final a celei de-a 23-a sesiuni a Conferinei Permanente a Minitrilor Europeni privind Educaia (Liubliana, 4-5 iunie 2010) cu tema Educaia pentru societile democratice durabile: rolul profesorilor; Avnd n vedere Declaraia privind diversitatea cultural, adoptat de Comitetul de Minitri pe 7 decembrie 2000; Lund n considerare Declaraia universal privind diversitatea cultural, adoptat de Adunarea General a UNESCO n noiembrie 2001; Reamintind importana dimensiunii istorice n activitatea Consiliului Europei privind leciile despre Holocaust i prevenirea crimelor mpotriva umanitii, combaterea discursurilor de ur i a tuturor formelor de discriminare, dialogul ntre credine i educaia motenirii; Reafirmnd c predarea istoriei constituie o parte integrant a educaiei unei societi democratice:

Pe deplin contieni c diversitatea cultural i globalizarea presupun schimbri cu btaie lung privind programele colare i metodele n general i n special, legate de predarea istoriei n toat complexitatea sa; Lund n considerare rezultatele activitii depuse n cadrul interguvernamental, bilateral i regional al proiectului Dialogul intercultural i imaginea celuilalt n predarea istoriei, implementat de Comitetul Director pentru Educaie (CDED), din 2006 pn n 2010, i ale influenei sale speciale asupra predrii istoriei:

- n cadrul societilor europene, tot mai sensibile la noile forme de diversitate cultural;

- n contextul globalizrii schimburilor economice i culturale i a micrii tot mai extinse de idei i persoane;

- n prevenirea conflictelor i n procesele de reconciliere n situaiile conflictuale i post-conflictuale; Notnd n special c proiectul a demonstrat importana referirilor la istorie n orice dialog intercultural, indiferent de context, forme, antecedente sau personaje, conferind astfel o importan special predrii istoriei ca atare; Lund n considerare interesul crescnd pentru chestiunile istorice n dezbaterile politice n general; Observnd c predarea istoriei, susinut de cunoaterea i respectul pentru ceilali reprezint un factor decisiv n mersul nainte al statului caracterizat prin formula trim laolalt, egali n demnitate, n societile cu o dezvoltare rapid i constant, definite prin diversitate cultural; Afirmnd c, n acelai timp cu respectarea trsturilor distinctive ale istoriei specifice i cu depirea tensiunilor i conflictelor, este urgent s aducem n lumin istoria comun ce decurge din interaciuni, schimburi, ntlniri i convergene istorice; Recomand ca guvernele statelor membre, cu o cuvenit atenie acordat structurilor lor naionale, regionale sau locale i respectivelor responsabiliti, n special n domeniul educaiei:

- s ia n considerare principiile exprimate n anexa acestei recomandri privind reformele prezente sau de perspectiv legate de predarea istoriei;

- unde este cazul, i n conformitate cu procedurile naionale, regionale sau locale, s asigure ca colile interesate, ct i organismele particulare sau publice inclusiv organizaiile non-guvernamentale s ia cunotin despre principiile prezentate n anexa acestei recomandri;

- s ncurajeze i s continue aciunile de reflectare i, unde este cazul, de reformare a predrii istoriei, n scopul crerii de condiii optime pentru dezvoltarea unui dialog intercultural bazat pe toleran, grij fa de ceilali, dialog i instruire a unor ceteni responsabili, capabili de idei personale, analiz critic i cercetare; Cere Secretarului General al Consiliului Europei s aduc aceast recomandare n atenia acelor state care sunt Pri ale Conveniei Culturale Europene, dar nu sunt membre ale Consiliului Europei. Anex la Recomandarea CM/Rec(2011)6 Scopul predrii istoriei n contextul dialogului intercultural n vederea ntririi dialogului intercultural, i avnd n vedere scopul general al studiului istoriei, aa cum apare el n Recomandarea Rec(2001)15, predarea istoriei trebuie s contribuie n special la:

- sublinierea marii diversiti culturale a societilor europene din ziua de azi, i creterea sensibilitii fa de diversele moteniri culturale ale acestor societi;

- o mai bun cunoatere, n contextul general al globalizrii, a istoriei culturale a celorlalte regiuni i civilizaii ale lumii, concentrndu-ne n acelai timp pe istoria local, regional i naional;

- plasarea culturii i istoriei naionale n context european i plasarea culturii i istoriei europene n perspectiv mondial;

- cunoaterea istoriei relaiilor dintre culturi, civilizaii i popoare, i a contribuiei fiecruia la dezvoltarea, creterea i creativitatea celorlali;

- dezvoltarea cunotinelor i abilitilor necesare pentru a stabili un dialog intercultural deschis i productiv prin abilitarea tuturor viitorilor ceteni n perceperea i nelegerea istoriei celorlali, i prin aceasta a propriei lor istorii;

- dezvoltarea unei abordri multilaterale n analiza istoriei, n special a istoriei relaiilor ntre culturi;

- sublinierea i analiza critic a stereotipurilor, imaginilor nvechite, prejudecilor, viziunilor i interpretrilor demodate, care sunt nepotrivite sau susceptibile de a provoca adevrate nenelegeri, sau, n general, imagini greite ale celorlali;

- prevenirea conflictelor i tensiunilor n situaii sensibile i n continuarea proceselor de reconciliere n cazurile conflictuale i post-conflictuale, mai ales cnd diversitatea cultural n sens larg este sau a fost exploatat n conflicte de natur politic;

- n asociere cu alte discipline, facilitarea condiiilor preliminarii pentru un dialog intercultural productiv, adic promovarea valorilor i referinelor comune, precum stabilirea pe baze solide a drepturilor fundamentale necesare dialogului, aa cum se specific n Foaia Alb;

- abilitarea viitorilor ceteni de a-i exprima, n urma unei depline informri, consimmntul de a tri laolalt n contexte complexe, aflate n schimbare, ale cror evoluii sunt adesea neprevzute i neateptate; Orientarea reformelor ctre predarea istoriei n vederea contribuiei sale la dezvoltarea intercultural n general, ar fi de preferat:

- ca predarea istoriei s-i primeasc locul su de drept n programele colare, avnd n vedere importana ei din motivele menionate mai sus, ct i interesul sporit al opiniei publice fa de problemele de istorie, n majoritatea statelor membre;

- ca predarea istoriei n coli s fie conceput nu numai ca un scop n sine, ci i ca un mijloc pentru a pune bazele nvrii istoriei pe tot timpul vieii;

- s se ofere mijloace de evaluare i monitorizare n legtur cu orice proces de reform privind predarea istoriei;

- s se ncurajeze i s se intensifice colaborarea tuturor acionarilor i instituiilor care sprijin predarea istoriei dincolo de studiul ei n coli, fie n perioada de educaie obligatorie, ori n diferite alte forme de educaie ulterioar, pe tot parcursul vieii;

- s se sprijine dezvoltarea proiectelor comune, iniiativelor, i evenimentelor ntre coli, muzee de istorie, edituri (cri i reviste), media audiovizualului (televiziune, radio, etc.) centre culturale, departamente guvernamentale locale sau regionale, organizaii non-guvernamentale, biblioteci, centre de nregistrri i orice alte instituii culturale implicate. Predarea istoriei, dialogul i situaiile post-conflictuale Toate principiile cuprinse n aceast anex se aplic procesului de recptare a ncrederii i de a nva cum s trim laolalt n situaii post-conflictuale. Trebuie totui s se neleag c aceste situaii sunt marcate de:

- emoii foarte puternice i foarte polarizate;

- o importan special acordat mai ales amintirilor pe termen scurt, chiar foarte scurt;

- o foarte mare influen a sensibilitii amintirilor prin membrii familiei i multe alte entiti, grupuri sau asocieri, n legtur cu care rolul colii este extrem de dificil;

- o foarte puternic semnificaie a unor stereotipuri deosebit de negative;

- ceea ce foarte adesea reprezint o abordare foarte distructiv din partea anumitor forme de mass-media;

- un context politic nc delicat i uneori instabil. n aceste condiii, predarea istoriei trebuie:

- s contribuie la exprimarea controlat a emoiilor;

- s conduc la cea mai adecvat percepie posibil i analiz a conflictului, plasndu-l ntr-un context mai larg; - s ajute la descoperirea i identificarea posibilei istorii comune a prilor aflate n conflict, n special prin demonstrarea relaiilor, interaciunilor, convergenelor i similitudinilor lor culturale, n viaa de zi cu zi;

- s contribuie la procesele necesare de empatie fa de ceilali;

- s contribuie la procesele de reinstaurare a pcii i a strii de a tri laolalt, fcnd posibil prevenirea i rezolvarea conflictelor viitoare;

- s fac uz de metode speciale menite s duc la activiti i proiecte comune. n aceste contexte deosebit de dificile, profesorul de istorie are un rol crucial, mai ales:

- ca mediator, pentru a asigura neutralitatea i transparena;

- n dezvoltarea ncrederii;

- n meninerea continuitii n fazele dificile ale proceselor de reconciliere, prin asocierea prinilor i organizaiilor non-guvernamentale ale comunitilor;

- punnd accent permanent pe asocierea structurilor din afara colii n procesul nvrii istoriei;

- n ncurajarea i sprijinirea colaborrii ntre ri sau ntre regiuni. Metode i abordri educaionale Avnd n vedere marea diversitate i importantul numr de istorii ale altora, existente n contextul multicultural actual, ar fi potrivit ca, n legtur cu viitoarele reforme ale predrii istoriei:

- s se caute ntotdeauna cel mai bun echilibru ntre acumularea cunotinelor istorice locale, regionale, europene i internaionale, i acumularea abilitilor de a descoperi i cunoate permanent istoria altor culturi;

- s se foloseasc o abordare de predare activ i interactiv, adic una care s implice acumularea de cunotine i abiliti prin activiti precum finalizarea de proiecte, cercetare individual sau colectiv, dezbateri n clas, cercetare pe teren, redactare de rezumate, interviuri cu martori cheie i, unde condiiile tehnice permit, stabilirea de contacte inter-regionale sau internaionale cu alte coli, etc.;

- s se ncurajeze colaborarea interdisciplinar n cadrul colii ntre predarea istoriei, literaturii, filozofiei, limbilor strine, tiinei i tehnologiei, tiinelor sociale i economiei, i, dac e nevoie, religiei, iar n general, cu toate activitile care contribuie la educaia pentru democraie;

- s se aib grij ca predarea istoriei, n special prin implicaiile sale n dialogul intercultural, s fie de asemenea bine integrat cu educaia vocaional i tehnic. Crile de istorie i materialul de studiu n vederea unei educaii active i interactive, manualele de istorie i materialul de studiu trebuie s aib n general un statut, o funcie, un coninut i o structur potrivite.

n special, coninutul manualelor de istorie i al materialului de studiu n general trebuie s fie ct mai divers i multilateral. Manualele de istorie i materialul ajuttor trebuie:

- s in seama de dezvoltarea recent a cercetrii istorice;

- s fie o surs de informaii ntr-o perspectiv multipl;

- s faciliteze accesul la surse de diverse origini;

- s stimuleze i s faciliteze dezbateri i ntrebri;

- s fie concepute de echipe cu o bun cunoatere a fenomenului de diversitate cultural i s reprezinte subiectul unei consultri atente cu autori din diferite medii culturale. Educaia prin mass-media Ca parte integrant a implementrii acestei metodologii active i interactive, predarea istoriei trebuie s fie asociat cu educaia prin mass-media, pentru a dezvolta n special:

- analiza critic a originii i coninutului imaginilor, rapoartelor, arhivelor audio-vizuale, emisiunilor de televiziune de interes special, etc.;

- formarea de abiliti pentru a gsi i face o analiz critic a surselor de Internet;

- abiliti pentru folosirea noilor tehnologii n scopul de a finaliza proiecte cu diveri parteneri din afara clasei;

- abilitile necesare pentru folosirea noilor forme de mass-media n scopul de a prezenta rezumate, rezultate de cercetri, etc.;

- dialoguri care s implice profesori de istorie, redactori de planificri, autori de materiale de studiu i profesioniti din mass-media. Abiliti legate n mod special de nvarea istoriei celorlali Trebuie fcut un efort, printr-o practic de predare adecvat, de a acumula i dezvolta urmtoarele abiliti, capaciti i atitudini:

- interes i curiozitate fa de istorie;

- contientizare a interdependenei culturilor;

- receptivitate fa de cultura i convingerile celorlali;

- capacitate de a percepe diversitatea cultural ca un bun comun;

- capacitate de a plasa propria cultur ntr-un context mai larg;

- capacitate de a identifica stereotipurile i prejudecile;

- capacitate de a asculta i respecta alte puncte de vedere i de a fi deschis dialogului;

- capacitate de a controla propriile triri i de a le accepta pe ale celorlali;

- capacitate de a distinge ceea ce aparine faptelor istorice de judeci sau interpretri ale lor, i astfel, de a ajunge la propriile concluzii;

- capacitate de a construi judeci critice raionale;

- capacitate de a nelege, compara i analiza surse de diferite feluri i origini.

Roluri, competene i instruirea profesorilor de istorie Reformele predrii istoriei impuse de evoluia contextelor n care se produc sunt bazate n mare parte pe o transformare n adncime a rolului viitoarelor competene ale profesorilor de istorie, prin urmare pe instruirea lor. Ar fi de preferat:

- asocierea profesorilor la toate nivelurile, pe ct posibil n toate fazele pregtirii proiectelor de reform;

- continuarea i intensificarea eforturilor adesea ncepute deja n pregtirea universitar a viitorilor profesori de istorie pentru ncorporarea unei instruiri sntoase i complete, incluznd i experien practic;

- realizarea coeziunii ntre faza iniial a instruirii profesorilor de istorie i instruirea pe durata practicrii meseriei;

- echiparea cu mijloace de monitorizare, evaluare i experimentare, prin care predarea istoriei i instruirea profesorilor s in pasul cu dezvoltrile i transformrile contextuale;

- asigurarea ca viitorii profesori de istorie s stpneasc ei nii suficient de bine atitudinile i abilitile interculturale pe care elevii trebuie s le dobndeasc;

- abilitarea profesorilor, printr-o instruire adecvat, de a dobndi competenele necesare pentru a mprti n clas urmtoarele lucruri, adic:

s stpneasc abordarea comparativ i multilateral asupra istoriei, capacitatea de a organiza dezbateri i de a modera jocul divers al punctelor de vedere;

s stpneasc punctele eseniale ale instruirii, pentru a putea analiza lucrurile din toate perspectivele;

s poat aplica metode active i interactive n clas;

s fie vigileni n privina valorii i condiiilor de a dezvolta parteneriate n cadrul colii, ct i cu ali ageni, n procesul de nvare a istoriei n afara comunitii colare;

s poat evalua procesele de nvare a istoriei, n special mpotriva criteriilor de excelare intercultural;

s fie motivai pentru o permanent auto-educare;

s dovedeasc pricepere n noile tehnologii informaionale i s tie cum s foloseasc n mod critic deplinul lor potenial n scopul explorrii i estimrii surselor, i mijloacele pe care ele le ofer pentru a stabili reele de cooperare;

s poat folosi abordri interactive ale programelor colare. coli i parteneriate cu larg deschidere ntr-un context social i cultural complex i n continu schimbare, i n scopul de a mobiliza toate instituiile care contribuie la predarea i nvarea istoriei pe tot parcursul vieii, ar fi potrivit s:

- se ncurajeze colaborarea ntre coli i ali acionari ai predrii istoriei n cadrul comunitii, precum muzeele, centrele i serviciile culturale, mass-media local, bibliotecile, arhivele, locaiile memoriale i asociaiile locale active n domenii legate de istorie;

- fie ncurajai i ali acionari n scopul dezvoltrii serviciilor educaionale, n special n cadrul muzeelor de istorie;

- se se organizeze cursuri de instruire comun pentru profesori i organizatorii acestor servicii educaionale n scopul de a asigura coerena obiectivelor i metodelor, i familiarizarea cu potenialul, dar i cu dificultile implementrii parteneriatelor.

Dimensiunea internaional Pentru a obine un efect notabil al abordrilor bazate pe perspective multiple, ct i al identificrii i dezmembrrii stereotipurilor i a altor imagini inadecvate despre ceilali, lund n considerare implicaiile globalizrii n predarea istoriei, ar fi de preferat:

- s se sprijine dezvoltarea unor metode noi de predare, n scopul ntririi comunicaiei interculturale prin educaie;

- s fie sprijinite, prin mijloace adecvate, schimburile ntre profesori i dezvoltarea reelelor de asociaii internaionale, dar mai ales europene ale profesorilor, muzeele de istorie, asociaiile i alte organisme cu profil de istorie;

- ca colile s fie ncurajate s conduc proiecte internaionale ntre coli sau ntre clase, privind predarea istoriei, fcnd uz n special de posibilitile oferite de noile tehnologii de comunicaie;

- s fie sprijinit, n fiecare stat membru, organizarea de seminare europene sau internaionale interculturale de istorie, pentru profesorii de istorie;

- ca profesorii de istorie s fie ncurajai i sprijinii s participe i s contribuie la cursuri europene sau internaionale.