clauzele abuzive in contractele incheiate cu consumatori

24
Universitatea „Ştefan cel Mare” Suceava Facultatea de ştiinţe economice şi administraţie publică Specializarea Drept Clauzele abuzive n contractele nc!eiate ntre comerciant "i consumator #rofesor$ lect% dr% &em'oi (abriela Suceava )*+, Cuprins 1. Comerciantul .................................................................................................... 3 1

Upload: tibigvr

Post on 08-Mar-2016

226 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori - Protectia consumatorilor

TRANSCRIPT

Page 1: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 1/24

Universitatea „Ştefan cel Mare” SuceavaFacultatea de ştiinţe economice şi administraţie publicăSpecializarea Drept

Clauzele abuzive ncontractele nc!eiate ntre

comerciant "i consumator

#rofesor$ lect% dr% &em'oi (abriela

Suceava )*+,

Cuprins

1. Comerciantul .................................................................................................... 3

1

Page 2: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 2/24

1.1 Defini ie. Mod de dobândire a calită ii de comerciant......................................3ț ț

1.2. Condiţiile impuse comerciantului – persoană fizică.......................................31.3. Capacitatea persoanei fizice – comerciant.....................................................4

2. Consumatorii.................................................................................................5

2.1 Defini ie. rezentare !enerală........................................................................5ț2.2 Drepturile consumatorilor............................................................................."

3. Clauzele abuzi#e $n contractele $nc%eiate cu consumatorii.................................&1 Considera ii introducti#e..................................................................................&ț

2. Conceptul de clauză abuzi#ă...........................................................................'2.1 (fera de aplicare a pre#ederilor le!ale pri#ind clauzele abuzi#e..................'2.2. ăr ile contractante..................................................................................)ț

2.3. Criterii de determinare a caracterului abuzi# al unei clauze......................1*3. Modalităţi de materializare a clauzei abuzi#e..............................................11

3.1. Clauze care pri#esc conţinutul sau e+ecutarea contractului.......................113.2. Clauze de amena,are a răspunderii - clauze de nonresponsabilitate..........123.3. Clauze care au ca obiect sau ca efect modificarea obli!aţiilor/ a!ra#arearăspunderii/ $n!rădirea drepturilor consumatorului...........................................134. Modalităţi de reprimare a clauzei abuzi#e...................................................144.1. 0e!imul sancţionator aplicabil clauzelor abuzi#e.....................................144.2. rocedura reprimării clauzelor abuzi#e....................................................154.3. Cadrul instituţional de luptă $mpotri#a clauzelor abuzi#e prin or!anisme

specializate. Comisia pentru clauze abuzi#e..............................................................1"

5. Concluzii..................................................................................................1&

ne+ă – e!ea nr. 1)3-2*** pri#ind clauzele abuzi#e din contractele $nc%eiate$ntre profesioni ti i consumatori............................................................................1'23ș ș

iblio!rafie...................................................................................................24

1. Comerciantul

1.1. Defini ie. Mod de dobândire a calită ii de comerciantț ț

2

Page 3: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 3/24

Conform dispozi iilor e!ii nr.2"-1))*/ republicată in 1))' //Comercian ii suntț ț

 persoane fizice care e+ercită $n mod obi nuit acte de comer / societă ile comerciale/ș ț ț

re!iile autonome i or!aniza iile cooperatiste.ș ț

rt.& din Codul comercial pre#ede că //(unt comercian i aceia care fac fapte deț

comer a#ând comer ul ca o profesiune obi nuita i societă ile comerciale.ț ț ș ș țDin te+tele citate mai sus rezultă ca ele se referă atât la comercian i persoaneț

fizice cât i la comercian i persoane ,uridice.ș ț

6ntre cele două cate!orii de comercian i e+istă un element de diferen iere $nț ț

timp ce persoana fizică este comerciant prin faptele pe care le să#âr e te/ persoanaș ș

 ,uridică este comerciant prin scopul i forma constituirii sale.ș

Dobândirea le!ală a calită ii de comerciant persoană fizică necesită $ndeplinireaț

următoarelor condi iiț

a7 să#âr irea unor fapte de comer obiecti#e/ $n mod sistematic8ș ț

 b7 realizarea faptelor de comer cu titlu de profesiune8ț

c7 realizarea faptelor de comer $n nume propriu asumându i toate riscurile.ț ș

entru e+ercitarea le!ala a actelor si faptelor de comer comerciantul persoanaț

fizică trebuie să se $nmatriculeze in 0e!istrul Comertului.

1.2. Condiţiile impuse comerciantului – persoană fizică 9atura ,uridică a faptelor pe care le să#âr:e:te persoana fizică nu este suficientă

 pentru definirea comerciantului.ersoana fizică dobânde:te calitatea de comerciant dacă $ndepline:te $n mod

cumulati# mai multe condiţii.

6n literatura de specialitate/ aceste condiţii au fost !rupate $n două cate!oriia7 condiţii referitoare la persoană/ care/ la rândul lor/ sunt de două feluri condiţii necesare prote,ării persoanei care #rea să facă comerţ ;capacitatea

 ,uridică de folosinţă :i de e+erciţiu78 condiţii necesare prote,ării intereselor !enerale ;incapacităţii :i

incompatibilităţii7. b7 condiţii referitoare la acti#itate/ care presupun necesitatea $ndeplinirii

faptelor de comerţ cu titlu de profesie.orninduse de la principiul libertăţii de a se face comerţ/ libertate recunoscută

de le!iuitor/ $n principiu/ oricărei persoane/ unii autori stabilesc limitele le!ale :i/

uneori/ con#enţionale ale acestui principiu.6n cate!oria limitelor le!ale sunt incluse incapacităţile care tind a prote,a interesele incapabilului/ $mpotri#a unei

acti#ităţi comerciale cu consecinţe pă!ubitoare pentru patrimoniul său ;minorii/alienaţii mintali78

interdicţiile/ decăderile/ incompatibilităţile :i alte re!lementări care sunt pre#ăzute de le!iuitor cu scopul prote,ării intereselor !enerale.

imitele con#enţionale se referă la

3

Page 4: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 4/24

diferitele clauze de nonconcurenţă8 obli!aţia de !aranţie contra e#icţiunii din partea #ânzătorului unui fond de

comerţ sau a locatorului $n cazul contractului de locaţie de !estiune a fondului decomerţ8

obli!aţia de nonconcurenţă/ stipulată $n contractul de muncă sau $n contractul

de reprezentare comercială etc.(intetizând aceste idei/ considerăm că o persoană poate să dobândeascăcalitatea de comerciant dacă $ndepline:te următoarele condiţii

persoana fizică/ cetăţean român/ să aibă capacitatea ,uridică cerută de le!e/atât capacitate de folosinţă/ cât :i capacitate de e+erciţiu8

persoana fizică trebuie să e+ercite $n mod obi:nuit/ cu titlu de profesie/ faptede comerţ8

comerţul trebuie desfă:urat $n nume propriu8 acti#itatea să se finalizeze $ntrun câ:ti!/ din care să:i asi!ure cel puţin

e+istenţa/ e+cluzânduse/ $n principiu/ o acti#itate nelucrati#ă8

persoana fizică – comerciant să acţioneze pe riscul său :i cu răspunderenelimitată8

obţinerea autorizaţiilor pre#ăzute de le!e.

1.3. Capacitatea persoanei fizice – comercianta7 Capacitatea de folosinţă6n pri#inţa capacităţii de folosinţă/ $n principiu/ orice persoană beneficiază de

această prero!ati#ă/ putere cunoscută de le!e. 9imănui nu i se poate $n!rădicapacitatea de folosinţă/ cu e+cepţia cazurilor pre#ăzute de le!e. :adar/ de re!ulă/

orice persoană fizică are #ocaţia necesară pentru a fi comerciant/ #ocaţie careiz#oră:te din principiul libertăţii comerţului.<+istă anumite incompatibilităţi/ decăderi :i interdicţii/ de re!ulă le!ale/ :i $n

mod e+cepţional con#enţionale/ moti#e care $mpiedică o persoană fizică de a dobândicalitatea de comerciant.

 b7 =ncompatibilităţicti#itatea de comerţ/ datorită caracterului său/ este incompatibilă cu anumite

funcţii sau profesii ale unor anumite cate!orii de persoane fizice.stfel/ nu pot fi comercianţi/ datorită funcţiei pe care o deţin parlamentarii/

funcţionarii publici/ ma!istraţii/ militarii etc.

 9u pot fi comercianţi/ datorită profesiei/ acele persoane care e+ercită profesiuniliberale a#ocaţi/ notari/ medici etc.

c7 Decăderiotri#it e!ii nr.12-1))*/ modificată :i completată prin e!ea nr.42-1))2

 pri#ind prote,area populaţiei $mpotri#a unor acti#ităţi comerciale ilicite/ persoanelecare au fost condamnate penal pentru una din faptele ;infracţionale7 pre#ăzute de le!e;art.1/ lit. i7 – p77 nu mai pot e+ercita profesiunea de comerciant.

d7 =nterdicţii

4

Page 5: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 5/24

=nterdicţiile pot fi le!ale sau con#enţionale.=nterdicţiile le!ale se referă la anumite acti#ităţi care nu pot face obiectul

comerţului particular ;pri#at7 :i care sunt monopol de stat sau acti#ităţi care suntconsiderate infracţiuni.

=nterdicţiile con#enţionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate $n contract

:i produc efecte/ $ntre părţile contractante.e7 Capacitatea de e+erciţiu6n pri#inţa capacităţii de e+erciţiu/ persoana fizică dobânde:te calitatea de

comerciant numai dacă are capacitatea de e+erciţiu deplină/ deci să fi implinit #ârstade 1' ani.

:adar/ nu au capacitate necesară dobândirii calităţii de comerciant minorii :i persoanele puse sub interdicţie.

2. Consumatorii

2.1 Defini ie. rezentare !enerală.ț

 Consumatorii sunt importan i/ de #reme ce consumul personal reprezintă $ntreț

o ,umătate i două treimi din produsul intern brut.ș

6n !eneral/ dacă #eniturile consumatorilor sunt stimulate/ ace tia #or economisiș

o parte si #or c%eltui restul. artea care este c%eltuită de#ine #enit pentru altcine#a/care la rândul său c%eltuie te i economise te.rocesul se repetă i efectul deș ș ș ș

multiplicare are un efect poziti# asupra tuturor/ cu condi ia ca această cre tere $nț ș

c%eluieli să se traducă $ntro produc ie suplimentară i nu $n pre uri mai mari.ț ș ț

6n acela i timp/ partea din #eniturile consumatorilor care este economisitășfurnizează fondurile necesare pentru in#esti ii/ care sunt esen iale pentru #iitoareaț ț

 produc ie/ pentru #iitoarele #enituri i pentru consumul #iitor.ț ș

Consumatorul reprezintă acea persoană ce dobânde te/ utilizează ori consumăș

 produse ob inute de la a!en ii economici sau care beneficiază de ser#iciile prestate deț ț

ace tia i are o serie de drepturi definite de or!aniza ia mondială a consumatorilor.ș ș ț

2.2. Drepturile consumatorilor drepturi la satisfacerea cerin elor esen iale de #ia ă – drepturi la bunuri siț ț ț

ser#icii care !aranteză supra#ie uirea8ț

dreptul la si!uranta8 dreptul de a fi prote,at $mpotri#a produselor/ proceselor sau ser#iciilor care pun

$n pericol sănătatea sau #ia a oamenilor8ț

5

Page 6: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 6/24

dreptul de a fi informat8 dreptul de a a#ea elemente necesare pentru a lua o decizie/ pentru a face o

ale!ere8 dreptul de a fii prote,at $mpotri#a informa iei/ publicită ii/ etic%etării sau a altor ț ț

 practice frauduloase/ $nselatoare sau false8

dreptul de a ale!e adică dreptul de a a#ea acces la o #arietate de produse ișser#icii/ la preturi stabilite pe baza concurentei8 dreptul de a fi ascultat se refuza la posibilitatea consumatorilor de a iș

e+prima nemul umirile le!itime referitoare la bunuri i ser#icii i la conditiileț ș ș

de cumpărare ale acestora8 dreptul la despă!ubire cuprinde dreptul rezol#ării ec%itabile a re#endicarilor 

 ,ustificate8 dreptul la educare8 dreptul de a ob ine cuno tintele i abilită ile prime care se formeaza unuiț ș ș ț

consumator informat8

dreptul la un mediu ambiant sănătos8 dreptul la un mediu natural care să $mbunătă ească ceea ce se define te dreptț ș

>calitatea #ie ii?.ț

entru ca aceste drepturi să fie prote,ate/ iar $ncălcările să fie pedepsite/ trebuiesă e+iste o asocia ie care să se ocupe numai de binele consumatorilor.ț

  6n 0omânia principalul or!anism !u#ernamental cu rol $n protec iaț

consumatorului este oficiul pentru protec ia consumatorilor ;@..C.7 obiecti#ul săuț

 principal $l reprezintă realitatea politicii !u#ernamentale $n domeniul protec ieiț

#ie ii/ sănătă ii/ securită ii i intereselor le!itime ale consumatorilor/ asi!urândț ț ț șa7 urmărirea respectării dispozi iilor le!ale referitoare la protec ia consumatorilor/ț ț

calitatea produselor i ser#iciilor8ș

 b7 #erificarea respectării standardelelor obli!atorii de către a!en ii economici8ț

c7 le!alitatea i utilizarea corectă a mi,loacelor de măsurare8ș

d7 constatarea unor contra#en ii i aplicarea de amenzi8ț ș

e7 desfă urarea unor acti#ită i de informare/ consiliere i educare aș ț ș

consumatorilor.

3. Clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii

1. Consideraţii introductive

"

Page 7: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 7/24

6n contractul $nc%eiat $ntre profesioni:ti :i consumatori1/ libertatea contractuală/de stabilire a clauzelor contractului/ este uzitată unilateral de către profesioni:ti/ace:tia impunând clauze care le sunt fa#orabile/ iar dezec%ilibrul ,uridic al părţilor contractante/ astfel instaurat/ constituie un abuz al profesionistului/ a#ând cafundament puterea sa economică. entru a restabili ec%ilibrul contractului/ $nlăturând

:i sancţionând abuzul profesioni:tilor/ a fost re!lementat domeniul clauzelor abuzi#e$n contractele $nc%eiate $ntre profesioni:ti :i consumatori.0e!lementarea $n această materie este cuprinsă $n e!ea nr. 1)3 din 2***

 pri#ind clauzele abuzi#e din contractele $nc%eiate $ntre profesioni:ti :i consumatori2/care a fost edictată ca urmare a transpunerii $n le!islaţia naţională a Directi#ei nr.)3-13-C<<3. Directi#a europeană pre#ede e+pres că domeniul de aplicare al acesteiaare ca obiect armonizarea dispoziţiilor le!islati#e/ re!lementare :i administrati#e ale(tatelor membre cu pri#ire la clauzele abuzi#e $nc%eiate $ntre un profesionist :i unconsumator. entru a fi incidente pre#ederile le!ii interne :i ale directi#ei/ raporturile#or fi $n e+clusi#itate de natură contractuală/ iar contractul #a fi $nc%eiat $ntre

cate!oriile de persoane care deţin calitatea de consumator/ pe de o parte/ :i profesionist/ pe de altă parte.

(copul acestui studiu este de a aprofunda mecanismul de reprimare a clauzelor abuzi#e $n contractele de consum. 6n cele ce urmează/ #om supune analizeiurmătoarele aspecte elementele definitorii ale unei clauze abuzi#e/ ocazie cu care#om discuta domeniul material :i personal de aplicare/ precum :i criteriile dedeterminare a caracterului abuzi#8 modalităţile de materializare a clauzelor abuzi#e8

 procedura de reprimare.

2. Conceptul de clauză abuzivăClauza abuzi#ă reprezintă o stipulaţie contractuală care are menirea de a rupe

ec%ilibrul contractual/ transformândul $ntro modalitate de dobândire a unui a#anta,e+cesi# $n persoana profesionistului :i/ respecti#/ a unui Adeza#anta, semnificati#? de

1 De re!ulă/ pentru a dobândi produse sau pentru a i se presta anumite ser#icii/ consumatorul $nc%eie un contract.Contractul de consumaţie nu este decât o instituţie ,uridică le!ală/ un instrument ,uridic obiecti#/ iar nu un acord de#oinţe $n sensul dreptului ci#il. Contractul de consumaţie a fost proiectat le!islati# ca o crustă/ o carapace normati#ăcare să cuprindă acordul de #oinţă concret $nc%eiat $ntre profesionist :i consumator. 9oţiunea de Acontracte $nc%eiate cuconsumatorii? are ca obiect al obli!aţiei darea sau prestarea de produse sau ser#icii :i $nsumează mai multe subcate!orii

 precum contractele $nc%eiate $n afara spaţiilor comerciale/ contractele la distanţă/ contractele de credit pentru consumsau contractele pri#ind dobândirea unui drept de utilizare pe durată limitată a unor bunuri imobile. Datorită calităţiiacestor părţi ;profesionist - consumator7/ contractul lor concret #a intra sub incidenţa le!ii protecţiei consumatorului/ cuefectul dublării consimţământului părţilor de o instituţie le!ală/ care se #a aplica implacabil :i independent de #oinţa

 părţilor contractului concret. 6n acest sens/ a se #edea . Basilescu/ Un chip al postmodernismului recent: dreptul consumatorului/ $n . Basilescu ;coord.7/ Consumerismul contractual / <d. (fera/ Clu,9apoca/ 2**"/ p. 4&.2 ublicată $n M. @f. nr. 5"* din 1* noiembrie 2***.3 ublicată $n .@. nr. )5 din 21 aprilie 1))3.

&

Page 8: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 8/24

 partea consumatorului4. rin prisma re!lementărilor conţinute de e!ea nr. 1)3-2***/modificată/ :i de Directi#a )3-13-C<</ clauza abuzi#ă este pri#ită ca fiind acea clauzăcontractuală care nu a fost ne!ociată direct cu consumatorul :i care/ prin ea $nsă:i sau$mpreună cu alte pre#ederi din contract/ creează/ $n detrimentul consumatorului :icontrar cerinţelor buneicredinţe/ un dezec%ilibru semnificati# $ntre drepturile :i

obli!aţiile părţilor.2.1. Sfera de aplicare a prevederilor legale privind clauzele abuzivere#ederile le!ii nr. 1)3-2*** fac referire la contractele $nc%eiate $ntre

 profesioni:ti :i consumatori pentru #ânzarea de bunuri sau prestarea de ser#icii/ cualte cu#inte contracte de consumaţie. Contractele de adeziune/ o consecinţă afenomenului #ânzării $n masă/ sunt ima!inea lipsei de ne!ociere directă a stipulaţiilor contractuale. 9umărul contractelor/ rapiditatea $nc%eierii lor/ inter#enţia prepu:ilor care nu au nicio putere de decizie interzice $n distribuţia modernă orice ne!ociere

 precontractuală. stfel $ncât/ pe lân!ă a#anta,ele e#idente pe care le prezintă/

asi!urând rapiditatea :i securitatea tranzacţiilor/ acest tip de contracte comportă :ideza#anta,e pentru partea slabă/ consumatorul. 0edactarea unilaterală a contractelor de adeziune permite inserarea de clauze abuzi#e/ care creează un dezec%ilibru $ntre

 profesioni:tii care leau conceput :i consumatori/ care doar au semnat contractele/ fărăa le putea modifica5.

De la pre#ederile art. 1 al e!ii nr. 1)3-2*** – unde se stipulează că facobiectul acestei re!lementări toate contractele $nc%eiate $ntre profesioni:ti :iconsumatori – $n art. 3 alin. ;27 se re!lementează o e+cepţie care pri#e:te Aclauzelecontractuale pre#ăzute $n temeiul altor acte normati#e? :i $n le!ătură cu care se

instituie/ astfel/ o prezumţie absolută de ec%ilibru contractual/ care $:i are fundamentul$n simpla pre#edere a acestor clauze de către le!e. ot astfel/ Directi#a nr. )3-13-C<<$n art. 1 alin. ;27 e+ceptează sferei sale de aplicare clauzele contractuale rezultate dindispoziţii cu caracter imperati# de natură statutară sau re!lementară sau din

 pre#ederile con#enţiilor internaţionale la care statele membre au aderat/ e+cluzândastfel/ $n mod e+pres/ contractele din domeniul transportului.

2.2. Părţile contractante6n economia clauzelor abuzi#e/ determinarea subiecţilor raportului ,uridic de

dreptul consumaţiei prezintă importanţă/ deoarece $nsă:i aplicabilitatea re!imului

4 E. rip/ Aprecierea caracterului abuziv al clauzelor contractelor de consum/ $n . Basilescu ;coord.7/ Consumerismul contractual / p. 11).5 C.. Fn!ureanu/ Drept internaţional privat. Protecţia consumatorilor şi răspunderea pentru produsele nocive/ <d. llecG/ ucure:ti/ 1)))/ p. "*.

'

Page 9: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 9/24

specific clauzelor abuzi#e depinde de calificarea subiecţilor speciali ca fiindconsumator :i profesionist.

e!ea nr. 1)3-2***/ modificată/ define:te consumatorul ca fiind orice persoanăfizică sau !rup de persoane fizice constituite $n asociaţii/ care $nc%eie un contract $nafara acti#ităţii lor autorizate/ profesionale sau comerciale. Deci domeniul de aplicare

al re!lementării/ din perspecti#a noţiunii de Aconsumator? include/ alături de persoanafizică/ doar persoanele fizice constituite $n asociaţii/ spre deosebire de pre#ederileDirecti#ei nr. )3-13-C<</ care circumscrie restricti# $n art. 2 alin. ;17 noţiunea deconsumator doar la persoana fizică ce acţionează $n scopuri neprofesionale/ cudeterminarea e+presă că $nc%eierea contractului de către aceasta se realizeazăeminamente $n afara acti#ităţii autorizate/ profesionale sau comerciale/ deci $n scop

 personal/ neprofesional". Din definiţia le!ii :i a directi#ei/ se poate deduce că suntem$n prezenţa unui nou subiect de drept :i anume consumatorul/ care contractează de pe

 poziţia unui profan aflat $ntro situaţie de inferioritate atât $n ceea ce pri#e:te putereade a ne!ocia/ cât :i referitor la ni#elul de informare &. Condiţiile pe care o persoană

trebuie să le $ndeplinească pentru a fi catalo!ată drept consumator sunt să fie o persoană fizică'8 să $nc%eie un contract $n scop e+traprofesional).

De:i e!ea nr. 1)3-2*** folose:te noţiunea de comerciant/ aceasta trebuie pri#ită prin prisma modificării aduse $n le!islaţia ci#ilă/ Codul comercial fiind parţialabro!at la 1 octombrie 2*11 prin intrarea $n #i!oare a 9oului Cod ci#il. stfel/ lani#el terminolo!ic/ noţiunile de comerciant :i acte sau fapte de comerţ au dispărut/fiind $nlocuite cu Aprofesionist? :i respecti# Aacti#ităţi de producţie/ comerţ sau

 prestări ser#icii?. 9oul Cod ci#il define:te profesioni:tii ca fiind toţi acei caree+ploatează o $ntreprindere/ a#ând o arie de aplicare mult mai lar!ă decât aceea a

comerciantului din #ec%ea re!lementare. De asemenea/ această #iziune este $nconcordanţă cu Directi#a nr. )3-13-C.<.<. care utilizează/ $n #arianta franceză/ tottermenul Aprofesionist?. <senţial pentru definirea profesioni:tilor nu este faptul căsă#âr:esc acti#ităţi de producţie/ comerţ sau prestări ser#icii/ ci că ace:tia sunt ni:teAiniţiaţi?/ cunoscători ai unor Ataine? inaccesibile publicului obi:nuit :i că dispun de oor!anizare funcţională eficace :i de o competenţă particulară/ determinată de un

" 0.D. pan/ Protecţia juridică a consumatorilor. Creditul destinat consumului şi domeniile conexe / <d. (fera/ Clu, 9apoca/ 2**&/ p. 22).& E. rip/ op. cit./ p. 123.' 6n practică sa i#it problema de a :ti $n ce măsură poate fi considerată consumator persoana ,uridică ce acţionează $nscop comercial/ dar $n afara competenţei sale profesionale. remisa acestei idei sa rele#at a fi starea de i!noranţă/inferioritate asemănătoare cu cea a consumatorului profan $n care sar afla persoana ,uridică ce contractează $n afarasferei sale profesionale/ $nsă $n scop comercial. 6n soluţionarea acestei probleme/ C< pare a fi partizana concepţieirestricti#e $n ceea ce pri#e:te definirea consumatorului/ pri#ând persoana ,uridică de calitatea de consumator :i instituindastfel o prezumţie de profesionalism $n sarcina acestuia/ indiferent de domeniul $n care acţionează/ $n cadrul sau $n afarasferei sale profesionale. otu:i/ ,urisprudenţa franceză/ $n rezol#area acestei situaţii/ a luat $n considerare criteriul naturiiactelor ,uridice $nc%eiate de persoana ,uridică/ statuând astfel că/ $n măsura $n care actul $nc%eiat de persoana ,uridică nu

 prezintă un raport direct cu acti#itatea profesională desfă:urată/ persoana ,uridică poate beneficia de protecţia conferităde re!lementările pri#ind clauzele abuzi#e. 6n acest sens/ a se #edea . CalaisuloH/ E. (teinmetz/  Droit de laconsommation/ 5e Idition/ Dalloz/ aris/ 2***/ p. 1'&1') apud  E. rip/ op. cit./ p. 125.) (fera contractelor $n care o persoană poate a#ea calitatea de consumator se restrân!e la contractele $nc%eiate $n scopuri

 personale/ familiale sau colecti#e.

)

Page 10: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 10/24

anume tip de formare :i e+perienţă/ cărora li se adau!ă o sumă de informaţii specifice.Dacă alăturăm tuturor acestora apana,ul unui limba, c#asiezoteric :i forţa financiară/a#em reprezentarea preeminenţei profesioni:tilor/ susceptibilă să distorsionezeec%ilibrul ne!ocierilor contractuale1*.

2.3. Criterii de determinare a caracterului abuziv al unei clauze(ursa de identificare a criteriilor de determinare a caracterului abuzi# sere!ăse:te $n pre#ederile art. 4 alin. ;17 din e!ea nr. 1)3-2***/ modificată/ :i respecti#$n art. 3 alin. ;17 din Directi#a nr. )3-13-C<</ care stipulează că #a fi $ntotdeaunaabuzi#ă Aclauza contractuală care nu a fost ne!ociată direct cu consumatorul/ dacă

 prin ea $nsă:i sau $mpreună cu alte pre#ederi din contract/ creează/ $n detrimentulconsumatorului :i contrar cerinţei buneicredinţe/ un dezec%ilibru semnificati# $ntredrepturile :i obli!aţiile părţilor?. stfel/ din cuprinsul acestor pre#ederi se pot deduce

 principalele condiţii care trebuie $ndeplinite cumulati# pentru a se putea #orbi dee+istenţa unei clauze abuzi#e lipsa ne!ocierii directe8 $ncălcarea buneicredinţe8 :i

crearea unui dezec%ilibru semnificati# $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor.ipsa ne!ocierii directe se materializează prin contracte de adeziune sau prin

condiţiile !enerale de #ânzare11 $n pri#inţa cărora $:i produce efectul o prezumţie deabuz de putere economică/ care poate fi răsturnată de profesionist prin probane!ocierii. entru admisibilitatea unei astfel de probe/ este necesară demonstrareacaracterului efecti# al ne!ocierii/ $n sensul e+istenţei posibilităţii de a sc%imbaconţinutul sau natura contractului. bsenţa ne!ocierii directe se e#idenţiază deasemenea $n cazul ambi!uităţii/ obscurităţii unei clauze contractuale/ astfel cumrezultă din pre#ederile art. 1 alin. 2 din e!ea nr. 1)3-2***/ conform cărora A$n caz de

dubiu asupra unor clauze contractuale/ acestea #or fi interpretate $n fa#oareaconsumatorului?. itera acestei stipulaţii instituie o sancţiune mai puţin drastică $n pri#inţa ambi!uităţii unei clauze :i anume $nlăturarea sensului conferit acesteia decătre profesionist :i preferarea unei interpretări a acelei clauze $n a#anta,ulconsumatorului. Dar/ $n măsura $n care o astfel de clauză ambi!uă creează undezec%ilibru semnificati# $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor/ aceasta #a ficonsiderată că $ntrune:te condiţiile unei clauze abuzi#e :i/ $n consecinţă/ #a fisancţionată/ mai se#er de data aceasta/ cu reputarea ei ca nescrisă12.

0ecur!erea/ $n scopul suprimării clauzelor abuzi#e/ la criteriul buneicredinţe/considerat/ de altfel/ fundamentul abstract al clauzelor abuzi#e13/ se moti#ează prin

e+istenţa abuzului de drept e+ercitat de partea contractantă mai puternică din punct de#edere economic/ abuz care are drept consecinţă ruperea ec%ilibrului contractual.

1* <. Mi%ai/ ecţii de dreptul consumului/ <d. Mirton/ imi:oara/ 2**&/ p. 11*.11 C. (tanciu ;coord.7/ !nstituţiile statului şi or"anizaţiile de consumatori. #anual de protecţie a consumatorului/ <d.@scar rint/ ucure:ti/ 2**4/ p. 13)8 0. Basiliu/ Comercializarea produselor şi protecţia consumatorului/ <d. ribuna<conomică/ ucure:ti/ 2**"/ p. "*.12 E. rip. op. cit./ p. 12)13*.13 =.E. opa/ $eprimarea clauzelor abuzive/ $n .0. nr. 2-2**4/ p. 2*'.

1*

Page 11: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 11/24

Fn alt reper/ $n raport de care o clauză $nc%eiată $ntre profesionist :iconsumator #a fi considerată abuzi#ă/ $l constituie crearea unui dezec%ilibrusemnificati# $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor $n detrimentul consumatorului.Momentul $n funcţie de care se stabile:te e+istenţa dezec%ilibrului este acela al$nc%eierii contractului/ $ntrucât pe durata e+ecutării acestuia/ o e#entuală lipsă a

ec%i#alenţei prestaţiilor ar putea fi o consecinţă a nepre#ăzutului/ a elementului alea.re#ederile Directi#ei )3-13-C<< stabilesc $n mod e+pres elementele de identificare adezec%ilibrului semnificati#/ stipulând că pentru determinarea e+istenţei acestuiatrebuie a#ute $n #edere natura bunurilor sau ser#iciilor contractate/ circumstanţelecare au dus la perfectarea contractului/ totalitatea clauzelor contractuale sau altecontracte care prezintă o strânsă le!ătură cu cel $n cauză.

3. odalităţi de materializare a clauzei abuzivelături de criteriile de determinare a clauzelor abuzi#e arătate/ e!ea nr.

1)3-2*** a preluat din Directi#a )3-13-C<< :i determinarea clauzelor prin listă/

sistemul listei fiind o metodă ce conferă un mai mare !rad de pre#izibilitate aplicăriile!ii. rt. 3 pct. 3 din Directi#a nr. )3-13-C<< trimite la ane+a numită AClauze #izatela art. 3 par. 3? care conţine o listă indicati#ă :i nee+%austi#ă de clauze care pot fideclarate abuzi#e14. 6n ceea ce pri#e:te clauzele cuprinse $n lista ane+ă a e!ii nr.1)3-2***/ acestea ar putea face obiectul unei !rupări $n funcţie de conţinutul sauefectul lor. stfel/ sar putea #orbi de clauze abuzi#e pe tărâmul e+ecutăriicontractului/ de clauze de amena,are a răspunderii ;clauze de nonresponsabilitate7/respecti# de clauze care au ca efect a!ra#area poziţiei consumatorului.

3.1. Clauze care privesc conţinutul sau e!ecutarea contractului<ste #orba despre acele clauze care au ca obiect sau ca efect modificarea oristabilirea $n mod unilateral de către profesionist a conţinutului contractului/ a durateiacestuia/ a caracteristicilor produselor sau ser#iciilor sau a conformităţii acestora/ a

 preţului de li#rare/ a transferului obli!aţiilor contractuale sau a $ncetării contractului15.6n pri#inţa clauzelor care conferă profesionistului dreptul de Aa modifica

unilateral clauzele contractuale/ fără a a#ea #reun moti# specificat $n contract :iacceptat de consumator prin semnarea acestuia?/ acestea par a $ncălca fla!rant

 principiul forţei obli!atorii a contractului $ntre părţi/ $n sensul că pre#ederile acestuiaconstituie le!ea părţilor/ de la care acestea pot dero!a doar prin consimţământ mutual.

6n afirmarea caracterului abuzi# al clauzelor contractuale care au ca obiectmodificarea unilaterală de către profesionist a duratei contractului/ i sa atribuit acestcaracter pre#ederii contractuale care $ndreptăţe:te profesionistul să $nceteze contractul

14 6n le!islaţiile naţionale/ lista poate fi preluată ca Alistă nea!ră? – clauzele sunt abuzi#e oricare ar fi $mpre,urările8 Alistă!ri? – clauzele se prezumă a fi abuzi#e/ dar caracterul neabuzi# ar putea fi ,ustificat/ de e+emplu/ de specificitatea unuisector economic8 Alistă albă? – prezentarea acelor clauze care pot fi abuzi#e/ lista nefiind $n acest caz decât un mod dedetectare a clauzelor abuzi#e/ fiind posibil ca o clauză cuprinsă $n listă să nu fie abuzi#ă $ntrun caz specific. 6n acestsens/ a se #edea 0.D. pan/ op. cit./ p. 235.15 Clauzele pre#ăzute la literele a7/ d7/ e7/ f7/ n7/ p7 :i t7 din ne+a e!ii nr. 1)3-2***.

11

Page 12: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 12/24

$nc%eiat pe durată nedeterminată fără un anunţ prealabil :i $n absenţa unui moti# pertinent.

Cât pri#e:te clauzele ce recunosc profesionistului un drept de a modifica/ $nmod unilateral/ caracteristicile produselor :i ser#iciilor/ trebuie subliniat faptul că $nurma unor astfel de modificări/ consumatorul ar putea fi pus $n situaţia de a cumpăra

un alt bun decât cel pe care $n mod subiecti# :i la dorit/ caz $n care sar putea pune problema erorii asupra substanţei lucrului #ândut/ #iciu de consimţământ sancţionatcu nulitatea relati#ă :i sub imperiul 9oului Cod ci#il. otodată/ modificareacaracteristicilor bunurilor supuse #ânzării ar putea a#ea ca efect diminuarea calităţiisau a $ntrebuinţării bunurilor/ situaţie $n care sar putea #orbi de #icii ascunse.

6n strânsă le!ătură cu o astfel de clauză se află cea pre#ăzută la litera f7 ane+ei care atribuie/ $n mod abuzi#/ profesionistului/ posibilitatea de a constata $nmod unilateral conformitatea produselor :i ser#iciilor furnizate. De asemenea/caracterul abuzi# este prezumat $n cazul clauzelor care stipulează $n fa#oarea

 profesionistului un drept de a modifica unilateral termenul de li#rare a bunurilor sau

de e+ecutare a ser#iciilor. roblema indicată apare $n ipoteza termenului esenţial acărui e+pirare sau modificare are ca :i consecinţă imposibilitatea e+ecutării obli!aţieiasumată prin contract/ ceea ce atra!e rezoluţiunea de drept a contractului. ltfel spus/e+istenţa unui astfel de drept discreţionar $n fa#oarea profesionistului ar pri#acontractul de substanţă1".

3.2. Clauze de amena"are a răspunderii # clauze de non$responsabilitate<ste de prisos a demonstra lipsa ec%i#alenţei $ntre drepturile :i obli!aţiile

 părţilor $n ceea ce pri#e:te clauzele pre#ăzute la literele !7/ %7 :i G7 ale ne+ei e!ii

nr. 1)3-2***

1&

/ $nsă trebuie obser#ate efectele unor astfel de clauze $n materie de#ânzări/ de prestări ser#icii :i $n domeniul contractelor de asi!urare.6n materie de #ânzări/ lipsirea de efecte a unor astfel de clauze are ca premisă

!aranţia pentru #icii ascunse/ re!lementată de le!e/ care nu poate fi eludată prin niciomodalitate de cel $n a cărui sarcină cade o astfel de obli!aţie/ dacă ultimul este de reacredinţă. 6n practică/ clauzele de amena,are a răspunderii sau de nonresponsabilitate

 pot $mbrăca forma unor clauze care au ca obiect sau efect reducerea !aranţiei le!alesau subordonarea acesteia unei condiţii pur potestati#e/ pri#ânduse astfel contractulde substanţă/ sau se pot prezenta sub forma unor clauze care suprimă dreptulconsumatorului la despă!ubiri/ la fel cum se pot materializa totodată $n clauze care

limitează răspunderea la alte cazuri decât forţa ma,oră.cela:i scop/ de prezumare ca abuzi#ă a unor clauze de amena,are a

răspunderii sau de nonresponsabilitate/ este urmărit :i $n cazul contractelor de

1" E. rip. op. cit./ p. 13"13&.1& !7 dau dreptul e+clusi# profesionistului să interpreteze clauzele contractuale8%7 restrân! sau anulează dreptul consumatorului să pretindă despă!ubiri $n cazurile $n care profesionistul nu $:i$ndepline:te obli!aţiile contractuale8G7 e+clud sau limitează răspunderea le!ală a profesionistului $n cazul #ătămării sau decesului consumatorului ca rezultatal unei acţiuni sau omisiuni a profesionistului pri#ind utilizarea produselor :i ser#iciilor.

12

Page 13: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 13/24

 prestări ser#icii. stfel că ,urisprudenţa a $nţeles să considere ca a#ând un caracter abuzi# stipulaţia contractuală care are ca obiect limitarea răspunderii profesionistului$n caz de pierdere a filmului dat spre de#elopare/ la acordarea unui nou film sau lacontra#aloarea acestuia/ $nsă cu condiţia ca :i consumatorul să fi declarat $n a#ansimportanţa ser#iciului ce urma să i se preteze. (e poate obser#a că de:i/ $n mod

aparent/ aceste pre#ederi contractuale nul e+onerează de răspundere $n totalitate pe profesionist/ $n realitate antrenarea acestei răspunderi este supusă unor condiţiiambi!ue de care consumatorul nu a $nţeles să se poată pre#ala1'.

ornind de la ideea conform căreia $n sfera contractelor de asi!urare elementulalea  este esenţial/ se poate afirma că este necesară o mai ri!uroasă elaborare acadrului de an!a,are a răspunderii celui ce se obli!ă $n #ederea asi!urării reparaţiei

 pre,udiciului/ ca urmare a $mplinirii riscului asi!urat. 6n această ordine de idei/ unelele!islaţii au $nţeles importanţa unei stricte re!lementări $n ceea ce pri#e:te contractelede asi!urare/ $n special cele de asi!urare obli!atorie/ $n sensul imposibilităţii$nlăturării unor !aranţii minimale/ a căror nesocotire #a fi sancţionată cu nulitatea sau/

mai e+act/ cu reputarea ca nescrisă/ sancţiune de altfel specifică clauzelor abuzi#e1).

3.3. Clauze care au ca obiect sau ca efect modificarea obligaţiilor%agravarea răspunderii% îngrădirea drepturilor consumatorului

ceste clauze pre#ăzute $n ne+a e!ii nr. 1)3-2***2* sunt prezumate ca a#ândcaracter abuzi# $ntrucât/ ţinânduse cont de conţinutul lor/ e+istă posibilitatea

 producerii unui dezec%ilibru semnificati# $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor.Dacă am #orbi de o scală a abuzi#ităţii/ sar putea afirma că are un !rad de

abuzi#itate ridicat clauza contractuală care e+clude din sfera obli!aţiilor contractuale

ale profesionistului obli!aţia de informare care prezintă o strânsă le!ătură cu obli!aţiade bunăcredinţă :i care este menită să asi!ure un consimţământ #alid :i e+ecutarea $n bune condiţii a contractului de consum.

e!iuitorul a obser#at e+istenţa unui dezec%ilibru semnificati# $ntre prestaţiile părţilor $n cadrul stipulaţiei contractuale care $l pune pe consumator $n imposibilitatea

1' J. aisant/ %ambi"u&t' d%une clause dans un contrat conclu avec un consummateur peut lui con()re un caract)re

abusi( / $n a (emaine uridiKue nr. 4&-2**1/ p. 21"*/ apud  E. rip/ op. cit./ p. 13).1) E. rip/ op. cit./ p. 13).2* <ste #orba despre acele clauze care obli!ă consumatorul să se supună unor condiţii contractuale despre care nu a a#ut

 posibilitatea reală să ia cuno:tinţă la data semnării contractului ;lit. b78 care obli!ă consumatorul să $:i $ndeplineascăobli!aţiile contractuale c%iar :i $n situaţiile $n care profesionistul nu :i lea $ndeplinit pe ale sale ;lit. c78 care obli!ăconsumatorul la plata unor sume disproporţionat de mari $n cazul ne$ndeplinirii obli!aţiilor contractuale de către acesta/comparati# cu pa!ubele suferite de profesionist ;lit. i78 care restrân! sau interzic dreptul consumatorului de a reziliacontractul/ $n cazurile $n care profesionistul a modificat unilateral clauzele menţionate la lit. e7 sau dacă profesionistul nu:ia $ndeplinit obli!aţiile contractuale ;lit. ,78 care e+clud dreptul consumatorului de a $ntreprinde o acţiune le!ală sau dea e+ercita un alt remediu le!al/ solicitândui $n acela:i timp rezol#area disputelor $n special prin arbitra, ;lit. l78 care

 permit $n mod ne,ustificat impunerea unor restricţii $n administrarea probelor care/ potri#it le!ii/ fac obiectul unei alte părţi din contract ;lit. m78 care interzic consumatorului să compenseze o datorie către profesionist cu o creanţă pe care elar a#eao asupra profesionistului ;lit. o78 care permit profesionistului obţinerea unor sume de bani de la consumator/ $ncazul nee+ecutării sau finalizării contractului de către acesta din urmă/ fără a pre#edea e+istenţa compensaţiilor $n sumaec%i#alentă :i pentru consumator/ $n cazul nee+ecutării contractului de către profesionist ;lit. r78 care dau dreptul

 profesionistului să anuleze contractul $n mod unilateral/ fără să pre#adă acela:i drept :i pentru consumator ;lit. s7.

13

Page 14: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 14/24

de a in#oca e+cepţia de nee+ecutare/ care reprezintă Aun mi,loc de apărare aflat ladispoziţia uneia dintre părţile contractului sinala!matic / pe carel e+ercită $n cazul $ncare i se pretinde e+ecutarea obli!aţiei cei incumbă/ fără ca partea care pretindeaceastă e+ecutare săţi e+ecute propriile obli!aţii?21 :i este o consecinţă a caracteruluireciproc :i interdependent a obli!aţiilor asumate de către părţi.

ot abuzi#ă #a fi prezumată :i clauza care dă dreptul profesionistului de ainsera o clauză penală/ care fie prezintă o #aloare disproporţionată $n comparaţie cu pa!ubele suferite/ fie nu dă dreptul consumatorului la o astfel de compensaţie.

Eundamentul prezumării ca abuzi#e a unelor clauze $l reprezintă atin!ereaadusă dreptului pri#ind accesul la ,ustiţie/ atin!ere care se materializează prin clauzeleatributi#e de competenţă care/ de re!ulă/ au menirea de a atribui competenţa desoluţionare a liti!iilor decur!ând din acel contract instanţei $n circumscripţia căreia seaflă sediul profesionistului.

&. odalităţi de reprimare a clauzei abuzive0eprimarea clauzelor abuzi#e $n interiorul unui contract are ca efect restabilirea

ec%ilibrului contractual $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor/ obiecti# care poate fiatins prin aplicarea unei sancţiuni :i printro e#entuală sesizare din oficiu a instanţeicu pri#ire la clauzele abuzi#e sau prin intermediul unei acţiuni colecti#e a asociaţiilor de consumatori.

&.1. 'egimul sancţionator aplicabil clauzelor abuziveDirecti#a nr. )3-13-C.<.<. obli!ă statele membre să adopte măsuri adec#ate :i

eficiente pentru $ndepărtarea clauzelor abuzi#e din contractele $nc%eiate de profesioni:ti :i consumatori. e!ea internă precizează un re!im propriu de sancţionare

a clauzelor abuzi#e pri#area clauzei declarate abuzi#e de efectele scontate de profesionist :i interpretarea clauzei abuzi#e contra pro(erentem.Eaptul că astfel de clauze abuzi#e #or fi lipsite de efecte/ $n sensul suprimării

oricăror obli!aţii ce sar putea na:te $n sarcina consumatorului ca urmare adezec%ilibrului $ntre drepturile :i obli!aţiile contractuale ar putea fi urmarea atât ainopozabilităţii unor astfel de clauze faţă de consumator/ atunci când acesta nu a luatcuno:tinţă de stipulaţiile respecti#e/ cât :i a nulităţii. Din economia art. " din e!eanr. 1)3-2*** rezultă e+pres imposibilitatea continuării unui contract a cărui e+istenţăa fost condiţionată de o clauză/ care $n cele din urmă a fost calificată drept abuzi#ă/situaţie $n care/ conform pre#ederilor art. &/ Aconsumatorul este $ndreptăţit să ceară

rezilierea contractului/ putând solicita/ după caz/ :i daune interese?. 6n ceea ce pri#e:te această reziliere/ le!iuitorul român pare să o fi fundamentat pe nee+ecutareaculpabilă a obli!aţiei contractuale de a nu insera clauze abuzi#e $n contractele$nc%eiate cu consumatorii/ fapt care are ca :i consecinţe acordarea daunelor interese $ntemeiul răspunderii contractuale22.

21 entru detalii/ a se #edea . op/ *eoria "enerală a obli"aţiilor / <d. umina e+/ ucure:ti/ 1))'/ p. &' :i urm.22 E. rip/ op. cit./ p. 14".

14

Page 15: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 15/24

&.2. Procedura reprimării clauzelor abuziverocedura reprimării clauzelor abuzi#e se poate declan:a fie la sesizarea

 persoanelor pre,udiciate/ fie din oficiu de către or!anele de control abilitate $n acestsens/ care sunt reprezentate de utoritatea 9aţională pentru rotecţia Consumatorilor 

:i de speciali:ti autorizaţi din cadrul altor or!ane ale administraţiei publice. douaetapă din cadrul acestei proceduri este reprezentată de #erificările $ntreprinse deor!anele abilitate/ #erificări care se finalizează prin $ntocmirea unui proces #erbal $ncare se consemnează faptele constatate :i articolele din le!e $ncălcate de profesionist:i care/ $n cele din urmă se transmite instanţei competente – ,udecătoria $n a cărei razăteritorială sa să#âr:i fapta sau $:i are domiciliul sau sediul contra#enientul. e!ea nr.1)3-2**4 conferă consumatorilor dreptul de a sesiza $n mod direct instanţele

 ,udecătore:ti/ nefiind obli!atorie parcur!erea etapei administrati#e a acestei proceduri.Dreptul de a sesiza instanţa sau or!anele de control abilitate cu pri#ire la anumiteclauze contractuale $n pri#inţa cărora e+istă suspiciuni de abuzi#itate este recunoscut

:i asociaţiilor de consumatori care/ potri#it art. 2 alin. ;17 din e!ea nr. 1)3-2***/ suntasimilate consumatorilor persoane fizice23. 6n ceea ce pri#e:te sancţiunea aplicabilă deinstanţă/ aceasta se poate materializa $ntro amendă urmată de o dispoziţie demodificare a clauzelor contractuale/ sub sancţiunea daunelor sau de o dispoziţie dedesfiinţare a acelui contract/ cu daune interese/ după caz.

Dreptul instanţei de a se sesiza din oficiu cu pri#ire la determinarea abuzi#ităţiiunei clauze contractuale nu $:i !ăse:te o re!lementare e+presă nici $n e!ea nr.1)3-2***/ :i nici $n te+tul Directi#ei nr. )3-13-C<<. Cu toate acestea/ instanţa ar trebui să aibă un asemenea drept/ premisa de la care se pleacă fiind situaţia de

inferioritate a consumatorului/ atât $n planul puterii de ne!ociere/ cât :i la ni#elinformaţional/ situaţie care/ de cele mai multe ori/ nui permite consumatoruluiconstatarea unei anumite abuzi#ităţi care rezultă din economia contractului la caredoar a aderat. De asemenea/ $n spri,inul acestei orientări a fost adus ar!umentulconform căruia/ $n #ederea $nlăturării situaţiei de ine!alitate dintre consumator :i

 profesionist/ este necesară o inter#enţie poziti#ă/ e+terioară părţilor/ care pare acon#erti abuzul de putere economică căruia ia căzut #ictimă consumatorul $ntrun23 6n pri#inţa asociaţiilor de consumatori/ inter#ine problema de a :ti $n ce măsură acestea pot intenta o acţiune $n#ederea reprimării clauzelor abuzi#e $n situaţia $n care este #orba nu de clauze efecti# utilizat de profesionist/ ci declauze recomandate spre utilizare de acesta din urmă/ deci care nu au produs un pre,udiciu efecti# $n sarcinaconsumatorilor. Directi#a )3-13-C<< pre#ede e+pres posibilitatea e+ercitării unei acţiuni care are ca obiect clauzecontractuale utilizate sau recomandate spre utilizare de către profesioni:ti/ $nsă o astfel de pre#edere nu se re!ăse:tee+plicit $n re!lementarea română pri#ind clauzele abuzi#e. Cu toate acestea/ se poate afirma ca o astfel de acţiunetrebuie admisă :i $n ,urisprudenţa română/ $n considerarea caracterului ei pre#enti#/ $n sensul $nlăturării e#entualelor clauze susceptibile a a#ea un caracter abuzi#/ $ntrucât $n această manieră se urmăre:te apărarea interesului colecti# alconsumatorilor. @biectul acestor acţiuni colecti#e este reprezentat de modelele de con#enţii propuse $n mod obi:nuitspre utilizare sau de condiţiile !enerale de #ânzare. 6n acest sens/ a se #edea E. rip/ op. cit./ p. 14)15*. 6n sistemulfrancez/ asociaţiile consumatorilor sunt abilitate să introducă o astfel de acţiune care poartă numele de Aaction desupression des clauses abusi#es?/ pre#ăzută $n art. .421" :i .421& din Codul francez al consumului. stfel/asociaţiile abilitate din Eranţa pot să solicite instanţei să ordone suprimarea clauzelor abuzi#e $n modelele de con#enţii

 propuse $n mod obi:nuit de către profesioni:ti consumatorilor :i $n cele destinate consumatorilor :i propuse deor!anizaţiile profesioni:tilor membrilor lor. 6n acest sens/ a se #edea 0.D. pan/ op. cit./ p. 423.

15

Page 16: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 16/24

#eritabil drept $n fa#oarea acestuia/ $n sensul că acest abuz/ $n mod indirect/ prinsesizarea din oficiu a instanţei cu pri#ire la caracterul abuzi# al unei clauzecontractuale/ este ani%ilat :i transformat $ntrun a#anta, de partea consumatorului 24.

 9u $n ultimul rând/ Curtea <uropeană de ustiţie sa pronunţat $n sensul aprecierii dinoficiu de către instanţă a caracterului abuzi# al unei clauze contractuale25.

&.3. Cadrul instituţional de luptă împotriva clauzelor abuzive prinorganisme specializate. Comisia pentru clauze abuzive

(copul constituirii Comisiei pentru clauze abuzi#e a fost asi!urareareprezentării or!anizaţiilor ne!u#ernamentale $n procesul decizional :i obţinerea celor mai bune opinii fundamentale pri#ind clauzele abuzi#e din contractele $nc%eiate cuconsumatorii2". Comisia are statut de or!anism consultati# independent/ nonprofit/format din reprezentanţi ai or!anelor de specialitate ale administraţiei publicecentrale/ din reprezentanţi ai profesioni:tilor :i din reprezentanţi ai consumatorilor.Comisia are atribuţii de a analiza :i de a e#alua contractele preformulate pentru

ser#icii de interes public sau care se adresează unui număr mare de consumatori/ $n#ederea emiterii unui punct de #edere consultati#. 6n e+ercitarea atribuţiilor sale/Comisia analizează :i emite punctul de #edere consultati# $n ceea ce pri#e:teeliminarea sau modificarea clauzelor :i condiţiilor contractuale $n pri#inţa căroraconsideră că pot crea un dezec%ilibru $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor/ $ndetrimentul consumatorilor8 includerea $n contracte a unor clauze/ condiţii/ menţiuni:i precizări pe care le consideră necesare pentru informarea consumatorilor sau a căror lipsă se consideră că poate a#ea un dezec%ilibru $ntre obli!aţiile :i drepturile părţilor/$n detrimentul consumatorilor8 formularea clară a clauzelor :i condiţiilor contractuale/

astfel $ncât să permită consumatorilor $nţele!erea corectă a sensului :i a dimensiuniiefectelor acestora asupra lor. Comisia poate fi consultată de către 9C/ Comitetul=nterministerial pentru (upra#e!%erea ieţei roduselor :i (er#iciilor :i rotecţiaConsumatorilor/ precum :i de către instanţele de ,udecată/ cărora urmează să li setransmită punctul de #edere al Comisiei/ care are caracter consultati#2&.

(. ConcluziiCa urmare a abordării analitice a clauzelor abuzi#e/ se poate deduce faptul că

menirea acestei instituţii este aceea de a ani%ila orice dezec%ilibru semnificati# $ntredrepturile :i obli!aţiile părţilor contractului de consum/ !enerat de abuzul de putere

economică e+ercitat de un profesionist/ :i prin aceasta a !aranta respectarea24 E. rip. op. cit./ p. 14'14).25 C< a stabilit că instanţa naţională trebuie să dispună din oficiu măsuri de cercetare ,udecătorească pentru a stabilidacă o clauză prin care se atribuie competenţă ,urisdicţională teritorială e+clusi#ă/ ce fi!urează $n contractul care faceobiectul unui liti!iu cu care este sesizată :i care a fost $nc%eiat $ntre un #ânzător sau un furnizor :i un consumator/ intră$n domeniul de aplicare al Directi#ei )3-13 :i/ $n caz afirmati#/ trebuie să aprecieze din oficiu e#entualul caracter abuzi#al unei astfel de clauze. 6n acest sens/ a se #edea C(/ cauza C13&-*'/ +, P'nz-"i /zin" 0rt. c. 1erenc 2chneider / laadresa %ttp--eurle+.europa.eu-e+Fri(er#-e+Fri(er#.doLuriC<<N"2**'C*13&0@OM2" =. Pamfir/ #anual practic de protecţia consumatorului/ <d. 9B Qorld Jala+H radin!/ loie:ti/ 2**5/ p. &1&2.2& 0.D. pan/ op. cit./ p. 24)251.

1"

Page 17: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 17/24

 principiului libertăţii contractuale :i a autonomiei de #oinţă. Constatăm că se impuneo eficientizare a mecanismului de operare al instituţiilor clauzelor abuzi#e/ prinintermediul reabordării remediilor colecti#e :i pre#enti#e e+istente. 6n #ederearealizării acestui deziderat sar putea recur!e/ $ntro primă fază/ la un pro!ram eficientde informare :i implicit de educare a consumatorului/ pro!ram constând $n aducerea

la cuno:tinţă :i clarificarea drepturilor conferite de le!e :i a mecanismului dee+ercitare a acestora. Fn alt remediu ar putea presupune crearea ca o alternati#ă la procedura ,udiciară/ a unei proceduri amiabile $n fa#oarea consumatorului $n #ederea$nlăturării clauzelor abuzi#e pe calea ne!ocierilor directe $ntre profesionistul $n cauză:i consumator.

9<NR e!ea nr. 1)3-2*** pri#ind clauzele abuzi#e din contractele $nc%eiate $ntre profesioni:ti :i consumatori<J< nr. 1)3 din " noiembrie 2*** ;SSrepublicatăSS7;SactualizatăS7

 pri#ind clauzele abuzi#e din contractele $nc%eiate $ntre profesioni:ti :iconsumatoriSSSS7;actualizată până la data de 13 iunie 2*14S7

1&

Page 18: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 18/24

Capitolul =. Dispoziţii !eneralerticolul 1

;17 @rice contract $nc%eiat $ntre profesionisti :i consumatori pentru #ânzarea de bunuri sau prestarea de ser#icii #a cuprinde clauze contractuale clare/ fără ec%i#oc/ pentru $nţele!erea cărora nu sunt necesare cuno:tinţe de specialitate.;27 6n caz de dubiu asupra interpretării unor clauze contractuale/ acestea #or fiinterpretate $n fa#oarea consumatorului.;37 (e interzice profesionistilor stipularea de clauze abuzi#e $n contractele $nc%eiatecu consumatorii.

rticolul 2;17 rin consumator se $nţele!e orice persoană fizică sau !rup de persoane fizice

constituite $n asociaţii/ care/ $n temeiul unui contract care intră sub incidenţa prezenteile!i/ acţionează $n scopuri din afara acti#ităţii sale comerciale/ industriale sau de producţie/ artizanale ori liberale.;27 rin profesionist se $nţele!e orice persoană fizică sau ,uridică autorizată/ care/ $ntemeiul unui contract care intră sub incidenţa prezentei le!i/ acţionează $n cadrulacti#ităţii sale comerciale/ industriale sau de producţie/ artizanale ori liberale/ precum:i orice persoană care acţionează $n acela:i scop $n numele sau pe seama acesteia.

rticolul 3;17 re#ederile prezentei le!i se aplică :i bonurilor de comandă sau bonurilor deli#rare/ biletelor/ tic%etelor :i altora asemenea care conţin stipulări sau referiri lacondiţii !enerale prestabilite.;27 Clauzele contractuale pre#ăzute $n temeiul altor acte normati#e $n #i!oare nu suntsupuse dispoziţiilor prezentei le!i.

Capitolul ==. Drepturile :i obli!aţiile părţilor contractanterticolul 4

;17 @ clauză contractuală care nu a fost ne!ociată direct cu consumatorul #a ficonsiderată abuzi#ă dacă/ prin ea $nsă:i sau $mpreună cu alte pre#ederi din contract/

1'

Page 19: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 19/24

creează/ $n detrimentul consumatorului :i contrar cerinţelor buneicredinţe/ undezec%ilibru semnificati# $ntre drepturile :i obli!aţiile părţilor.;27 @ clauză contractuală #a fi considerată ca nefiind ne!ociată direct cuconsumatorul dacă aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate consumatorului săinfluenţeze natura ei/ cum ar fi contractele standard preformulate sau condiţiile

!enerale de #ânzare practicate de profesionisti pe piaţa produsului sau ser#iciuluirespecti#.;47 ista cuprinsă $n ane+a care face parte inte!rantă din prezenta le!e redă/ cu titlu dee+emplu/ clauzele considerate ca fiind abuzi#e.;57 Eără a $ncălca pre#ederile prezentei le!i/ natura abuzi#ă a unei clauze contractualese e#aluează $n funcţie dea7 natura produselor sau a ser#iciilor care fac obiectul contractului la momentul$nc%eierii acestuia8

 b7 toţi factorii care au determinat $nc%eierea contractului8c7 alte clauze ale contractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.

;"7 <#aluarea naturii abuzi#e a clauzelor nu se asociază nici cu definirea obiectului principal al contractului/ nici cu calitatea de a satisface cerinţele de preţ :i de plată/ pede o parte/ nici cu produsele :i ser#iciile oferite $n sc%imb/ pe de altă parte/ $n măsura$n care aceste clauze sunt e+primate $ntrun limba, u:or inteli!ibil.

rticolul 56n cazul contractelor standard preformulate/ profesionistul are obli!aţia să remită/ lacerere/ oricărei persoane interesate un e+emplar din contractul pe care $l propune.

rticolul "Clauzele abuzi#e cuprinse $n contract :i constatate fie personal/ fie prin intermediul

or!anelor abilitate prin le!e nu #or produce efecte asupra consumatorului/ iar contractul se #a derula $n continuare/ cu acordul consumatorului/ numai dacă dupăeliminarea acestora mai poate continua.

rticolul &6n măsura $n care contractul nu $:i mai poate produce efectele după $nlăturareaclauzelor considerate abuzi#e/ consumatorul este $ndreptăţit să ceară reziliereacontractului/ putând solicita/ după caz/ :i dauneinterese.

C=@F ===@r!anele abilitate pentru constatarea contra#enţiilor :i soluţionarea liti!iilor 

rticolul '

Controlul respectării dispoziţiilor prezentei le!i se face de reprezentanţii $mputerniciţiai utorităţii 9aţionale pentru rotecţia Consumatorilor/ precum :i de speciali:tiautorizaţi ai altor or!ane ale administraţiei publice/ potri#it competenţelor.

rticolul )@r!anele de control efectuează #erificări la sesizarea persoanelor pre,udiciate

 pre#ăzute la art. 2 alin. ;17 sau din oficiu.rticolul 1*

1)

Page 20: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 20/24

rofesioni:tii au obli!aţia de a prezenta or!anelor de control/ $n ori!inal/ contractele$nc%eiate cu consumatorii.

rticolul 11@r!anele de control abilitate $nc%eie procese#erbale prin care se consemnează fapteleconstatate cu ocazia #erificărilor făcute/ precum :i articolele din le!e $ncălcate de

 profesionist. rticolul 12;17 6n cazul $n care constată utilizarea unor contracte de adeziune care conţin clauzeabuzi#e/ or!anele de control pre#ăzute la art. ' #or sesiza tribunalul de la domiciliulsau/ după caz/ sediul profesionistului/ solicitând obli!area acestuia să modificecontractele aflate $n curs de e+ecutare/ prin eliminarea clauzelor abuzi#e.;27 a cererea de c%emare $n ,udecată #a fi ane+at procesul#erbal $ntocmit potri#itart. 11.;37 sociaţiile pentru protecţia consumatorului care $ndeplinesc condiţiile pre#ăzute laart. 3* :i 32 din @rdonanţa Ju#ernului nr. 21-1))2 pri#ind protecţia consumatorilor/

republicată/ cu modificările :i completările ulterioare/ $l pot c%ema $n ,udecată pe profesionistul care utilizează contracte de adeziune care conţin clauze abuzi#e/ lainstanţa pre#ăzută la alin. ;17/ pentru ca aceasta să dispună $ncetarea folosirii acestora/

 precum :i modificarea contractelor aflate $n curs de e+ecutare/ prin eliminareaclauzelor abuzi#e. Dispoziţiile art. 13 alin. ;17 :i ;47 sunt aplicabile.;47 Dispoziţiile alin. ;17;37 nu aduc atin!ere dreptului consumatorului căruia i seopune un contract de adeziune ce conţine clauze abuzi#e de a in#oca nulitatea clauzei

 pe cale de acţiune ori pe cale de e+cepţie/ $n condiţiile le!ii.rticolul 13

;17 =nstanţa/ $n cazul $n care constată e+istenţa clauzelor abuzi#e $n contract/ obli!ă profesionistul să modifice toate contractele de adeziune $n curs de e+ecutare/ precum:i să elimine clauzele abuzi#e din contractele preformulate/ destinate a fi utilizate $ncadrul acti#ităţii profesionale.;27 6n cazul pre#ăzut la alin. ;17/ instanţa #a aplica :i amenda contra#enţională

 pre#ăzută la art. 1".;37 Dacă instanţa constată că nu sunt clauze abuzi#e $n contract/ #a anula procesul#erbal $ntocmit.;47 Ootărârea este supusă numai apelului.

rticolul 14

Consumatorii pre,udiciaţi prin contracte $nc%eiate cu $ncălcarea pre#ederilor prezenteile!i au dreptul de a se adresa or!anelor ,udecătore:ti $n conformitate cu pre#ederileCodului ci#il :i ale Codului de procedură ci#ilă.

rticolul 156n cazul $n care părţile contractante ale! ca le!e aplicabilă contractului le!ea unui statcare nu face parte din Fniunea <uropeană/ iar contractul are o strânsă le!ătură cuteritoriul 0omâniei sau cu al altor state membre ale Fniunii <uropene :i $n cazul $n

2*

Page 21: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 21/24

care prezenta le!e are pre#ederi mai fa#orabile pentru consumator/ se #or aplicaacestea din urmă.

Capitolul =B (ancţiunirticolul 1"

;17 Constituie contra#enţie/ $n măsura $n care fapta nu este să#âr:ită $n astfel de

condiţii $ncât/ potri#it le!ii penale/ să fie considerată infracţiune/ $ncălcareainterdicţiei stipulate la art. 1 alin. ;37 :i se sancţionează cu amendă de la 2** lei la1.*** lei.;27 re#ederile prezentei le!i se completează cu dispoziţiile @rdonanţei Ju#ernuluinr. 2-2**1 pri#ind re!imul ,uridic al contra#enţiilor/ aprobată cu modificări :icompletări prin e!ea nr. 1'*-2**2/ cu modificările :i completările ulterioare/ cue+cepţia art. 2&2).

Capitolul B Dispoziţii finalerticolul 1&

rezenta le!e intră $n #i!oare la 3* de zile de la publicarea $n Monitorul @ficial al

0omâniei/ artea =. e aceea:i dată/ orice dispoziţii contrare se abro!ă.rticolul 1&T1

utoritatea 9aţională pentru rotecţia Consumatorilor informează Comisia<uropeană cu pri#ire la adoptarea sau menţinerea unor pre#ederi mai stricte $n

 prezenta ordonanţă de ur!enţă decât pre#ederile Directi#ei )3-13-C<< a Consiliuluidin 5 aprilie 1))3 pri#ind clauzele abuzi#e $n contractele $nc%eiate cu consumatorii/

 precum :i $n le!ătură cu orice modificare ulterioară a prezentei ordonanţe de ur!enţă/$n special $n cazul $n care respecti#ele pre#ederi fie e+tind testarea caracterului abuzi#la clauzele contractuale ne!ociate indi#idual sau la caracterul adec#at al preţului sau

remuneraţiei/ fie conţin liste de termeni contractuali care #or fi consideraţi abuzi#i.=( cuprinzând clauzele considerate ca fiind abuzi#e;17 (unt considerate clauze abuzi#e acele pre#ederi contractuale carea7 dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele contractului/ fără aa#ea un moti# $ntemeiat care să fie precizat $n contract.

 b7 obli!ă consumatorul să se supună unor condiţii contractuale despre care nu a a#ut posibilitatea reală să ia cuno:tinţă la data semnării contractului8c7 obli!ă consumatorul să $:i $ndeplinească obli!aţiile contractuale/ c%iar :i $nsituaţiile $n care profesionistul nu :i lea $ndeplinit pe ale sale8

d7 dau dreptul profesionistului să prelun!ească automat un contract $nc%eiat pentru o perioadă determinată/ prin acordul tacit al consumatorului/ dacă perioada limită lacare acesta putea să $:i e+prime opţiunea a fost insuficientă8e7 dau dreptul profesionistului să modifice unilateral/ fără acordul consumatorului/clauzele pri#ind caracteristicile produselor :i ser#iciilor care urmează să fie furnizatesau termenul de li#rare a unui produs ori termenul de e+ecutare a unui ser#iciu8f7 dau dreptul profesionistului să constate unilateral conformitatea produselor :iser#iciilor furnizate cu pre#ederile contractuale8

21

Page 22: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 22/24

!7 dau dreptul e+clusi# profesionistului să interpreteze clauzele contractuale8%7 restrân! sau anulează dreptul consumatorului să pretindă despă!ubiri $n cazurile $ncare profesionistul nu $:i $ndepline:te obli!aţiile contractuale8i7 obli!ă consumatorul la plata unor sume disproporţionat de mari $n cazulne$ndeplinirii obli!aţiilor contractuale de către acesta/ comparati# cu pa!ubele

suferite de profesionist8 ,7 restrân! sau anulează dreptul consumatorului de a denunţa sau de a rezilia unilateralcontractul/ $n cazurile $n care profesionistul a modificat unilateral clauzele pre#ăzute la lit. e78 profesionistul nu :ia $ndeplinit obli!aţiile contractuale8 profesionistul a impus consumatorului/ prin contract/ clauze referitoare la plata uneisume fi+e $n cazul denunţării unilaterale8G7 e+clud sau limitează răspunderea le!ală a profesionistului $n cazul #ătămării saudecesului consumatorului/ ca rezultat al unei acţiuni sau omisiuni a profesionistului

 pri#ind utilizarea produselor :i ser#iciilor8

l7 e+clud dreptul consumatorului de a $ntreprinde o acţiune le!ală sau de a e+ercita unalt remediu le!al/ solicitândui $n acela:i timp rezol#area disputelor $n special prinarbitra,8m7 permit $n mod ne,ustificat impunerea unor restricţii $n administrarea probelor e#idente de care dispune consumatorul sau solicitarea unor probe care/ potri#it le!ii/fac obiectul unei alte părţi din contract8n7 dau dreptul profesionistului să transfere obli!aţiile contractuale unei terţe persoane a!ent/ mandatar etc. / fără acordul consumatorului/ dacă acest transfer ser#e:te lareducerea !aranţiilor sau a altor răspunderi faţă de consumator8

o7 interzic consumatorului să compenseze o datorie către profesionist cu o creanţă pecare el ar a#eao asupra profesionistului8 p7 pre#ăd că preţul produselor este determinat la momentul li#rării sau permit#ânzătorilor de produse ori furnizorilor de ser#icii dreptul de a cre:te preţurile/ fărăca/ $n ambele cazuri/ să acorde consumatorului dreptul de a anula contractul $n cazul$n care preţul final este prea mare $n raport cu preţul con#enit la momentul $nc%eieriicontractului.re#ederile acestei litere nu se opun clauzelor de inde+are a preţurilor/ atât timp câtsunt le!ale/ cu condiţia ca metoda prin care preţurile #ariază să fie descrisă $n mode+plicit8

r7 permit profesionistului obţinerea unor sume de bani de la consumator/ $n cazulnee+ecutării sau finalizării contractului de către acesta din urmă/ fără a pre#edeae+istenţa compensaţiilor $n sumă ec%i#alentă :i pentru consumator/ $n cazulnee+ecutării contractului de către profesionist8s7 dau dreptul profesionistului să anuleze contractul $n mod unilateral/ fără să pre#adăacela:i drept :i pentru consumator8

22

Page 23: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 23/24

t7 dau dreptul profesionistului să $nceteze contractul $nc%eiat pentru o duratănedeterminată fără o notificare prealabilă rezonabilă/ cu e+cepţia unor moti#e$ntemeiate.re#ederile acestei litere nu se opun clauzelor prin care furnizorul de ser#iciifinanciare $:i rezer#ă dreptul de a dispune $n mod unilateral $ncetarea unui contract

$nc%eiat pe o perioadă nedeterminată :i fără o notificare prealabilă $n cazul unui moti#$ntemeiat/ cu condiţia ca furnizorul să fie obli!at să informeze imediat celelalte părţicontractante.;27 Dispoziţiile alin. ;17 lit. a7/ p7 :i t7 nu sunt aplicabile $n cazula7 tranzacţiilor cu #alori mobiliare/ instrumentelor financiare :i altor produse sauser#icii/ $n cazul $n care preţul este le!at de fluctuaţiile cotaţiei bursiere sau aleindicelui bursier ori ale unei rate de sc%imb pe piaţa financiară/ pe care #ânzătorul saufurnizorul nu le poate controla8

 b7 contractelor pentru cumpărarea sau #ânzarea de de#ize/ cecuri de călătorie/ ordinede plată internaţionale emise $n de#ize sau alte instrumente de plată internaţionale.

)ibliografie

U pan/ 0.D./  Protecţia juridică a consumatorilor. Creditul destinat consumului

 şi domeniile conexe/ <d. (fera/ Clu,9apoca/ 2**&.U Mi%ai/ <./ ecţii de dreptul consumului/ <d. Mirton/ imi:oara/ 2**&.

23

Page 24: Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

7/21/2019 Clauzele Abuzive in Contractele Incheiate Cu Consumatori

http://slidepdf.com/reader/full/clauzele-abuzive-in-contractele-incheiate-cu-consumatori 24/24

U rip/ E./ Aprecierea caracterului abuziv al clauzelor contractelor de consum/ $n. Basilescu ;coord.7/ Consumerismul contractual .

U (tanciu/ C. ;coord.7/  !nstituţiile statului şi or"anizaţiile de consumatori. #anual de protecţie a consumatorului/ <d. @scar rint/ ucure:ti/ 2**4.

U Fn!ureanu/ C../  Drept internaţional privat. Protecţia consumatorilor şi

răspunderea pentru produsele nocive/ <d. ll ecG/ ucure:ti/ 1))).U Basilescu/ ./ Un chip al postmodernismului recent: dreptul consumatorului/ $n. Basilescu ;coord.7/ Consumerismul contractual / <d. (fera/ Clu,9apoca/2**".

U Basiliu/ 0./ Comercializarea produselor şi protecţia consumatorului/ <d.ribuna <conomică/ ucure:ti/ 2**".

U Pamfir/ =./ #anual practic de protecţia consumatorului/ <d. 9B Qorld Jala+Hradin!/ loie:ti/ 2**5.

U %ttp--curia.europa.eu-U %ttp--le!islatie.,ust.ro-ublic-DetaliiDocument-15')' e!ea 1)3-2***  – 

republicată i actualizatăș