1LISTA DE VERIFICAREPENTRU INSPECIAACTIVITILOR DINDOMENIUL MINIER

2CUPRINS

1 INTRODUCERE.............................................................................................................................................. 3

2 PREGTIREA PRELIMINAR ................................................................................................................... 4

3 CONTROLUL TEHNIC I OPERAIONAL................................................................................................ 5

4 INSPECIA PE AMPLASAMENT................................................................................................................. 7

5 SIMULAREA UNEI URGENE..................................................................................................................... 9

6 ARHIVAREA CONTROALELOR................................................................................................................10

31 INTRODUCERE

Termenul industrie minier include un domeniu vast de activiti industriale cu diferitecaracteristici.Aceste activiti pot fi mprite, totui, n dou macro domenii:

industria extractiv a gazului i petrolului; industria minier a mineralelor.

Activitile din domeniul minier referitoare la minerale ar putea fi supuse Directivei 96/82/CE iDirectivei 2003/105/CE (Directiva Seveso) dac substanele periculoase sunt folosite n afara legii.n general, substanele periculoase sunt utilizate n faza de prelucrare a mineralului pentru extraciametalului dintr-un mineral.Apoi, substanele periculoase ar putea trece n faza managementului deeurilor, dac reziduurile nusunt tratate de unitatea care efectueaz operaia de neutralizare.Dificultile ntmpinate n efectuarea controalelor la aceti operatori sunt cauzate de caracteristicilei problemele diferite ale celor dou faze generate de utilizarea/prezena substanelor periculoase.

Faza de prelucrare a mineralului ar putea fi privit ca o operaie tipic, specific unitii dinindustria chimic, unde metalul este extras prin reacii chimice i utiliznd un echipament specificindustriei chimice.

Faza de management al deeurilor, cu construirea puului, a barajelor i stvilarelor,terasamentelor, ndiguirilor are caracteristici i probleme legate de domeniul geologiei iconstruciilor civile.

Pentru ca activitatea de conducere i control s fie profitabil este esenial ca echipa decontrol s aib un caracter profesionist. n particular, este important, pentru inspecia activitilorlegate de managementul deeurilor, prezena unui inginer constructor i a unui geolog.Aceste aspecte fac posibil analiza problemelor legate de stabilitatea ndiguirii iazului/haldei cudeeuri.Lista de verificare se mparte n cinci etape :

1. faza preliminar2. controlul operativ i tehnic3. locul de vizitare4. managementul urgenei5. managementul depozitrii, stocrii substanelor periculoase.

Punctele de verificare, din fiecare etap pot fi mprite n puncte generice, puncte referitoare laetapa de prelucrare a mineralului i puncte privind managementul deeurilor.

41 ACTIVITATEA PRELIMINAR

Activitatea preliminarCulegerea i examinarea documentelor i datelor

deinute de organele publice de control

Puncte critice

1) Documentaia tehnic despre companie includedescrierea suficient de exact a operatorului i atehnicilor de prelucrare a mineralului?

2) Exist planimetrii detaliate ale locului de desfurare aprocesului de producie ?

3) Exist un raport detaliat pe teme de geologie referitorla locul unde se afl puul cu deeuri ? Care suntfactorii specifici (topograpici, hidrologici, seismici)?

4) Exist un studiu detaliat privind circuitul apelorindustriale i pluviale/seciunilor de tratare a deeurilordin ap?

5) Ce cantiti de zcmnt s-au extras, ce reziduuri s-auprodus (deeuri) i ce ageni chimici s-au folosit anual?S-a stabilit cantitatea maxim de substane periculoasedin central?

6) Motivele ncadrrii sub Directivele Seveso?

7) Raportul de securitate a fost aprobat de autoritateacompetent ? S-au formulat cerine sau recomandri ?

8) S-a avut n vedere Sistemul de ManagementulSiguranei din cadrul Companiei? S-au formulatprescripii sau recomandri referitoare la rezultatelecontroalelor ?

9) Este disponibil irul evenimentelor accidentale i alcelor similare ivite n central? De la ce dat?

10) Care sunt evenimentele primordiale ateptate? iscenariile analizate?

11) Exist o evaluare privind compatibilitateaamplasamentului cu Planificarea Utilizrii terenuluiprevzut de Autoritile Competente ? Exist punctecritice?

52 CONTROLUL TEHNIC I OPERAIONAL

Controlul tehnic i operaional Puncte critice

1) Exist proceduri de acces specifice pentru vizitatori,furnizori i personalul extern? Sunt respectate acesteproceduri ?2) Vizitatorii, furnizorii i personalul extern deinechipamente de siguran specifice ?3) Procedurile operative specifice situaiilor de urgenn cazul unui eveniment major sunt specificate n Raportulde Securitate ?4) Compania a planificat i raportat instruciuni pentrusituaii de urgen ? Implementeaz mbuniri?Controleaz, verific ultimele 5 proceduri ?5) Vizitatorii, furnizorii i personalul extern cunoscinstruciunile de comportament n situaii de urgen ?

6) Care este componena i nivelul de instruire a echipeidestinat interveniilor n situaii de urgen ?7) Verificai schema organizatoric i fluxulresponsabilitilor. Este stabilit numrul principal? Suntcunoscute procedurile operative i locul unde se efectueaziniializarea, oprirea i se semnalizeaz starea de urgen aechipamentului critic al amplasamentului? Se cunoscprocedurile i mijloacele disponibile comunicaiilor internei externe?8) Ce mijloace de comunicaii sunt disponibile peamplasament?9) Este deosebit de important caracterizarea continu adeeurilor folosite n construirea ndiguirii. Care suntprocedurile de raportare i monitorizare? Sunt modificriimportante n caracteristicile particulare? Este necesarevaluarea unui specialist?10) Care este structura sistemului de monitorizare aunitii de prelucrare a mineralului i iazului de decantare? Exist un sistem de monitorizare?11) Compania controleaz circuitul apei i gestioneazmaterialul (sterilul) de ap ?12) Controlul infiltraiilor implic msurtori piezometricen determinarea direciei fluxului, gradientului hidraulic icaracteristicilor nivelului apei care include piatr saupmnt din sol? Exist o planimetrie cu localizareapiezometrilor ?13) Cum controleaz compania stabilitatea ndiguirilor iposibilele sale deplasri ?

6Controlul tehnic i operaional Puncte critice

14) Exist o planificare i o raportare a ntreineriisistemului de control i monitorizare?15) Exist formulare cu date de siguran privindsubstanele folosite n prelucrare?16) Diagramele P&I sau fluxul de prelucrare suntactualizate?17) Exist o planificare i o raportare (evidene) privindntreinerea echipamentului i liniilor?18) Verificai activitatea de raportare (evidene) privindcontroalele efectuate la echipament i linii. Care suntproblemele cele mai frecvente? Exist problemenerezolvate?19) Dup intervievarea personalului intern, exist aspectecritice particulare privind unitatea de prelucrare amineralului i iazuri cu deeuri?

73 INSPECIA PE AMPLASAMENT

Inspecia pe amplasament Puncte critice

1) n timpul controlului este important s se verifice dacplanimetria unitii de prelucrare a mineralului iinstalaiei de gestionare a deeurilor (iaz) descriu situaiaexistent prezent.2) Verificai prin interviu dac personalul intern cunoateprocedurile operative ale departamentului. Solicitaisimularea opririi, ncetrii de urgen a unuia sau maimultor echipamente critice.3) Personalul extern deine permise de munc/instruciunin care sunt detaliate comportamentele, atitudinile corecte?Verificai prin interviu gradul, nivelul lor de cunotine,decunoatere.4) Personalul intern utilizeaz n mod corect dispozitivelede securitate?5) Care este starea general a unitii (instalaiei) deprelucrare a mineralului, la un control la prima vedere ?6) Exist vreo parte a procesului n care sunt utilizatesubstane periculoase? Care sunt sistemele critice carepermit prevenirea sau atenuarea evenimenteloraccidentale? Solicitai testarea unuia sau mai multora,pentru a verifica eficiena lor.7) Verificai la faa locului reeaua de monitorizare adetectorilor pentru controlarea emisiilor periculoase.Exist diferene n privina distribuiei lor pe planimetru?Dac se poate, cerei testarea unuia sau mai multora.8) Verificai la faa locului seciunea de tratare a apelorpluviale i reziduurilor pluviale. n particular, verificaielementele critice ale sistemului de control.9) Care este starea general a colectrii deeurilor? Existdiferene ntre momentul demarrii proiectului i situaiaactual ?

10) Care este starea barajelor, digurilor de urgen saualtor sisteme de stvilare?

11) Exist infiltraii necontrolate evidente prin panta aval?Vreo evaluare a drenajului, canalizrii, scurgerii pietreiacide?12) Pe durata controlului amplasamentului, verificai dacexist situaii n instalaia de recirculare a apei care arputea impune o analiz special.

813) Exist conducte de urgen pentru descrcarea,scurgerea apei n exces din iaz? Care este starea sageneral? Cerei s se simuleze un incident de acest gen itestai eficiena pompelor cu sistemul de alimentarealternativ.

94 SIMULAREA UNEI URGENE

Simularea unei urgene(n aceast faz vei identifica un scenariu de accidentselecionat dintre cele identificate n raportul desecuritate iar companiei i se cere s simuleze, de lanceputul evenimentului, procedura de intervenie).

Punct critic

1) Din momentul activrii semnalului de alarm pn lainiierea, nceperea evenimentului simulat, ct timp atrecut? Este compatibil cu perioada de timp ateptat? (nspecial legat de intervalul de timp de intervenie menionatn lista cu evenimente)2) Sirena de alarm s-a auzit clar n toat zona unde seafl amplasamentul?3) Ct a durat pn cnd echipa de intervenie la urgens-a regrupat, a mbrcat echipamentul individual desiguran i a devenit operaional? Intervalul de timp estecompatibil cu durata maxim dorit?4) Operatorilor i personalului extern li s-a explicatmodul n care trebuie s neleag semnalul de alarm?Stafful nu a fost implicat direct n procedurile deintervenie executate n punctele de adunare? S-a ntocmitlista n timp real a celor prezeni n amplasament pentru ase putea apela la ei? Exist puncte de adunare uoraccesibile i poziionate n zone suficient de sigure?5) Echipa de urgen a respectat procedurile din planul deurgen?6) Verificai dac comunicaiile dintre echipajele deurgen, camera de control i orice alte organe interne careau participat n procesul de managementul urgenei auprezentat neajunsuri?7) Sistemele de stingere a incendiilor s-au doveditfiabile?8) Exist disfuncionaliti legate de procedurile existenten managementul comunicaiilor cu instituii externeafectate de situaia de urgen?9) n general au existat timpi de rspuns compatibili cuprocedurile cerute prin planul de urgen?10) Compania analizeaz rezultatele testelor de urgenpentru a identifica punctele critice ale procedurii?

10

5 ARHIVAREA CONTROALELOR

Arhivarea controalelor Punct critic1) Care sunt dimensiunile i locurile unde se depoziteazn amplasament?2) Cile de acces pentru vehicule grele care transportmateriale sunt identificate clar i n exteriorul zonelorocupate de departamentele de producie?3) n interiorul depozitului exist substane care pot fiinstabile la schimbri de temperatur a mediului? Pentru oastfel de situaie sunt instalai senzori?4) n fiecare depozit care sunt cantitile maxime desubstane periculoase depozitate?5) Zonele de depozitare sunt delimitate n compartimenteseparate? Cum sunt clasificate n conformitate cu legislaiaprivind protecia la incendiu?6) Cum este constituit sistemul de protecie la incendiu adepozitelor, magaziilor? S-au efectuat aciuni dentreinere regulate, obinuite? Au fost supuse ntreineriiobinuite? Sistemul de stingere a incendiilor a fost aprobatde autoriti competente n acest domeniu? Este conformcerinelor de adaptare?7) Exist zone de stocare a diferitelor tipuri de produseidentificate n mod clar n fiecare depozit?

8) Ce fel de sisteme de supraveghere au fost planificate pedurata orelor de inactivitate a depozitelor?9) Sistemele de colectare a reziduurilor pluviale dindepozite se afl acolo unde se presupune c ar puteaaprea substane sub form lichid?

10) Exist sisteme de ventilaie?