ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/drumuri.pdf · created date: 9/18/2019...

7
APROBAT irectorulur Agen{iei 20 r8 Ghenadie SA.llN @ RBGULAMENTUL cu privire la organizarea gi funcfionarea Direcfiei supravegherea catitifii in construcfii gi drumuri (DSCCD) I. DISPOZtTtt GBNERALE l.l. Direclia supravegherea calitd(ii in constructii Si drumuri (in continuare Direclia SCCD) este subdiviziune de control din cadrul Agenliei pentru Supraveghere Tehnic6. 1.2. Direc(ia SCCD este organul controlului de stat asupra respectarii prevederilor legislaliei in urbanism gi amenajarea teritoriului, conceperea qi proiectarea construc[iilor qi drumurilor, la executarea construc{iilor qi drumurilor, la producerea gi realizarea materialelor qi articolelor pentru construc{ii, la exploatarea fondului c onstruit, la postut ilizar ea con strucf i lor. 1.3. in activitatea sa Direclia SCCD se cdliuzegte de Constitulia Republicii Moldova, legile Republicii Moldova, decretele Pregedintelui Republicii Moldova, hotlrdrile Parlamentului, ordonanlele, hotardrile qi dispoziliile Guvernului, ordinile qi dispozitriile Ministrului Economiei gi Infrastructurii, Directorului Agenliei pentru Supraveghere Tehnic6, Regulamentul cu privire la organizarea gi functrionaroa Agenliei penffu Supraveghere TehnicS, alte acte norrnative. tratate interna(ionale la care Republica Moldova face parte. L$ II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITA'TE, FUNCTIILE $I DRBPTURILB DIRBCTIEI 2.1. Organaeazd, gi executi controlul de stat asupra respectdrii actelor normative gi reglementdrilor in vigoare referitoare la: a) disciplina in urbanism qi amenajarea teritoriului planurilor urbanistice la amplasarea construc(iilor gi amenajarilor; prevederilor respectarea respectarea Prin ordi

Upload: others

Post on 01-Nov-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

APROBATirectorulur Agen{iei

20 r8

Ghenadie SA.llN

@

RBGULAMENTULcu privire la organizarea gi funcfionarea Direcfiei supravegherea catitifii in

construcfii gi drumuri (DSCCD)

I. DISPOZtTtt GBNERALE

l.l. Direclia supravegherea calitd(ii in constructii Si drumuri (in continuareDireclia SCCD) este subdiviziune de control din cadrul Agenliei pentru

Supraveghere Tehnic6.

1.2. Direc(ia SCCD este organul controlului de stat asupra respectariiprevederilor legislaliei in urbanism gi amenajarea teritoriului, conceperea qi

proiectarea construc[iilor qi drumurilor, la executarea construc{iilor qi drumurilor,la producerea gi realizarea materialelor qi articolelor pentru construc{ii, la

exploatarea fondului c onstruit, la postut ilizar ea con strucf i lor.

1.3. in activitatea sa Direclia SCCD se cdliuzegte de Constitulia Republicii

Moldova, legile Republicii Moldova, decretele Pregedintelui Republicii Moldova,

hotlrdrile Parlamentului, ordonanlele, hotardrile qi dispoziliile Guvernului, ordinileqi dispozitriile Ministrului Economiei gi Infrastructurii, Directorului Agenliei pentru

Supraveghere Tehnic6, Regulamentul cu privire la organizarea gi functrionaroa

Agenliei penffu Supraveghere TehnicS, alte acte norrnative. tratate interna(ionale la

care Republica Moldova face parte.

L$

II. MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITA'TE,FUNCTIILE $I DRBPTURILB DIRBCTIEI

2.1. Organaeazd, gi executi controlul de stat asupra respectdrii

actelor normative gi reglementdrilor in vigoare referitoare la:

a) disciplina in urbanism qi amenajarea teritoriuluiplanurilor urbanistice la amplasarea construc(iilor gi amenajarilor;

prevederilor

respectarea

respectarea

Prin ordi

Page 2: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

planurilor generale, ale intreprinderilor qi cartierelor; a zonelor verzi gi protejate;

respectarea legislaliei de cdtre autoritatile adrninistraliei publice locale la eliberarea

certificatelor de urbanism gi autoriza{iilor de construire/demol are ;

b) conceperea gi proiectarea construcfiilor - respectarea condiliilor

stipulate in certificatul de urbanism; a modului de avizare Ei coordonare a

documentaliei de proiect; de verificare qi corectare a documentaliei de proiect;

completiv itatea documentaf iei de pro iect;

c) la executarea construcfiilor - respectarea planurilor de amplasare

(reperare) orizontald gi verticalS a construc$ilor gi instalaliilor aferente, verificarea

calitefli materialelor utilizate gi a lucrlrilor de construcfii executate; a completlrii

documentaliei de execu{ie a lucririlor; a funcfiondrii sistetnului intern de dirijare qi

a asiguririi calitdlii lucririlor de construclii;

d) la producerea materialelor gi articolelor pentru construcfiirespectarea regimului tehnologic la producerea materialelor qi articolelor;

asiguririi cafita1ii materiei prime qi a producliei finite; a func{ionirii sisternului

intern de dirijare qi asigurare a calitIlii, certificarea productiei,

e) la exploatarea fondului construit - respectarea prescripliilor tehnice

privind exploatarea construcliilor qi instalaliilor aferente; verificarea stSrii tehnice a

construcliilor aflate in exploatare;

f) Ia postutilizarea construcfiilor - respectarea activitalilor de dezafectare.

demontare gi demolare a construc{iilor; recondilionarea gi folosirea elementelor qi

produselor recuperabile; reciclarea deEeurilor nefolosite cu asigurarea protecliei

mediului inconjurator conform prevederilor legislaliei in vigoare.

2.2. Inspectarea liberd qi nestingheriti a tuturor lucririlor de construcfii,

reparagii, reabititiri a drumurilor aflate in fazd de concepere, proiectare, construire

qi exploatare.

2.3. Controlul asupra agen{ilor eeonomici (producdtori, reprezentan{ii lor

autoriza\i, importatori, distribuitori) Ei oricare alte persoane fizice sau turidice care

practic6 activitate de inffeprinzltor, produc, fvmizeazd saLl cornercializeaz.a

produse pentru construc{ii provenite din produc{ia internd sau din irnport. precutn

qi investitorilor, proiectan{ilor, executanfilor, proprietarilor 9i

utilizatorilor construcliitor care previd folosirea produselor respective.

2.4. Controlul asupra managementului asigurdrii calitalii laboratoarelor de

incercdri in domeniu.

2,5. Elibereazdprescrip{ii qi aplica sanc{iuni persoanetor fizice qi juridice, in

caz de depistare a abaterilor de la legislalia in dorneniul consffucliilor.

2.6. Sisteazd lucririle de construcfie-montaj, construclie, repara{ie,

reabilitare a drumurilor in lipsa actelor pennisive necesare, cu abateri de la proiect

Page 3: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

qi de la documentele normative, frrd proiect sau cu incalcari ale legislatriei in

consfiuctii, precum qi cele care sunt executate de persoane neatestate.

2.7. Sisteazd producerea qi liwarea materialelor qi articolelor pentru

construc{ii a c[ror conformitate nu este evaluatd potrivit prevederilor Hotaririi

Guvernului nr. 913 din 25.07.2016 ,,privind aprobarea Reglernentlrii tehnice cu

privire la cerin{ele minime pentru cornercializarea produselor pentru construc{ii".

incerciri periodice gi de lot-recep[ie stipulate in docurnentele nortnativ-telurice in

vigoare.

2.8. Controlul asupra managementului asigurarii calitilii laboratoarelor de

incerciri in domeniu.

2.9. Solicitarea de la executan{i a refacerii docurnentafiei de proiect 9i a

lucrdrilor de construcfie a obiectivelor executate cu incdlcdri ale docurnentelor

normative, efectuarea incercdrilor de laborator ale unor elemente de construclie,

realizareainvestigaliilor suplimentare in cazul in care acest lucru este intemeiat.

2.10. Participi in cadrul comisiilor de receplie a construcliilor Ei instalaliilor

aferente, finan{ate din bugetul de stat sau din bugetele locale confornr prevederilor

Hotiririi Guvernului n-r.285 din 23.05.1996,,cu privire la aprobarea

Regularnentului de receplie a construc{iilor qi instalafiilor aferente" .

2.11. Elibereazd prescrip(ii qi aplici sancfiuni in temeiul procesului-verbal

de control, conform prevederilor Legii nr. 131 din 08.0 6.2012 ,,privind controlul de

stat asupra activitIlii de intreprinzdtar".

2.12. Constatarea contravenliilor, incheierea proceselor-verbale cu privire la

conffavenfii, aplicarea sanc{iunilor in confonnitate cu Codul contravenlional al

Republicii Moldova.

2.I3. inainteazd cdtre Comisia de atestare a propunerilor privind sistarea

temporari sau retragerea certificatelor de atestare tehnico-profesionald a

responsabililor tehnici, diriginlilor de qantier, proiectanlilor, verificatorilor de

proiecte gi a altor specialiqti irnplicali in procesul de constructie care au incdlcat

legislafia in vigoare, au neglijat prescripliile Agenliei sau au comis abateri de la

soluliile de proiect gi normele in construcfii confonn cerin{elor Hotaririi

Guvernului nr. 329 din 23.04.2009 "pentru aprobarea Regularnennrlui cu privire la

atestarea tehnico-profesional6 a specialiqtilor cu activit6Ji in construclii".

2.14. Propunerea operlrii de modificari qi cornpletari in componentele

sistemului calitdlii in consffuclii referitoare la confinutul reglementirilor tehnice,

recep{ia construcfiilor.2.15. Participarea la ac{iunile ce [in de publicitatea calitaqii la fabricarea

produselor pentru construcfii, familiaizarea publicului cu problernele calitilii in

Page 4: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

constructii prin intermediul radio-televiziunii, tnas-media, editarea publicaliilor de

specialitate qi de informare teturici specifice domeniului de activiate.

III. RELATII

3.1. in cadrul Agenliei penffu Supraveghere Tehnic6, Direclia SCCD este

abilitati cu funcfii prioritare la solutionarea problemelor care deriva din atribuliile

de bazd gi stabileqte modalitdlite de colaborare cu alte direc{ii, servicii qi

subdiviziuni teritoriale din cadrul Agen[iei.

3.2. in cadrul sistemul de asigurare a calitAlii in construc{ii, fabriciriiproduselor pentru construcgii qi drumuri Direclia SCCD conlucreazd cu

- Subdiviziunile Ministerului Economiei qi Infrastructurii,

- Serviciul Vamal:

- Institutul de Cercetdri $tiinlifice in Construc{ii ,,INCERCOM";. INStitUtUI,,INMACON,IPROIECT'' SA;

- Organismele de certificare a produselor pentru construc{ii;

- Universitatea Tehnica din Moldova;

- Institutul Nalional de Standardizate;

- Institutul Na(ional de Metrologie;

- Serviciul de Stat pentru Verificarea gi Expertizarea Proiectelor $i

Constructriilor;- iS ,,Ad*inista4ia de Stat a Drumurilor";- intreprinderile de fabricare a produselor penffu construc[ii;

- intreprinderile de construcJii a drumurilor;

- inreprinderile de construclii;

- Laboratoare de incerciri in domeniu'

rv. LEGISLATIA

4.1. Direcfia SCCD in activitatea sa se conduce de urmitoarele acte

legislative qi normative:

Legi:- Legea nr. 158 din 04.07.2008 cu privire la func1ia publica qi statutul

funcfionarului public;- Legea nr. 190 din 19.07. 1994 cu privire la petilionare;

- Legea nr. 982 din 1 1.05.2000 privind accesul la informatie;

- Legea /z|-Xlfi dlrr^02.A2.l996 cu privire la calitatea in consffuctii;

Page 5: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

- Legeanr. l3l din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activit6fii de

intreprinzltor;- Legea nr. 163 din 09.07.2010 privind autorizarea executerii lucrdrilor de

consffuclie;

- Legea nr. 509 din 22.06.1995, drumurilor;

- Legea nr. 7 din 26.02.2016 privind supravegherea pietrii;

- Legea nr. 835-XIII din 17.05.1996 privind principiile urbanismului qi

amenaj arii teritoriului ;

- Legea nr. 754 din 27.12.2A01 privind organizarea adrninistrativ-teritoriala

a Republicii Moldova;- Legea nr. 2l8din24. 10. 2008, Codul contravengional al Republicii

Moldova;- Legearn. 1107 din 06 .06.2002, Codul civil al Republicii Moldova;

- Legeanr. 985 din 18.04.2002, Codul penal al Republicii Moldova:

- Legea nr. 264 din 15.07.2004 cu privire la documentul electronic Ei

semnitura digitala;- Legea nr. 438 din 28.12.2006 privind dezvoltarea regionala in Republica

Moldova ;

- Legea nr. 60 din 30.03.2012 privind incluziunea sociald a persoanelor cu

dizabilitati;

Hotiriri ale Guvernului:- Hotdrirea Guvernului ru. 1088 din 18.12.2017 cu privire la organizarea qi

functrionarea Agentiei pentru Supraveghere Tehnicd;

- Hotirirea Guvernului nr. 360 din 25 ,06.1996 cu privire la controlul de

stat al calitalii in construcJii, modificati prin Hotdrirea Guvernului nr. 1088 din

t8.t2.2017;- Hotlrirea Guvernului nr. 285 din 23.05.1996 cu privire la aprobarea

Regularnentului de receplie a construc[iilor 9i instalaliilor aferente;

- Hotiiirea Guvernuluinr. 862 din 26.06.2004 privind perfecfiorlarea

sistemului de control de stat specializat;

- Hotirirea Guvernului nr. 633 din 08.06.2004 despre aprobarea Planului de

acliuni penffu asigurarea respectdrii prevederilor Legii nr. 835-XIII din

17.05 .1996 privind principiile urbanisrnului Ei arnerrajirii teritoriului qi ale altor

acte le gis lativ-normative ;

- Hotirirea Guvernului nr. 936 din 2006 pentru aprobarea Regulamentului

privind expertiza tehnicd in construc{ii;

Page 6: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM

- Hotifirea Guvernului nr. 913 din 25.06.2016 privind aprobarea

Reglementarii tehnice cu privire la cerinlele minirne pentnr comercializarea

produselor pentru construclii;- Hotirtrea Guvernului ff. 329 din 23.04.2009 petrtru aprobarea

Regulamentului cu privire la atestarea tehnico-profesionald a specialigtllor cu

activitItri in construc(ii ;

Ordine:- Ordinul Ministrului Dezvoltlrii Regionale qi Construc$ilor nr. I l5 din

15.11.2012 cu privire la receplia finald a lucrdrilor qi transmiterea bunurilor din

cadrul proiectelor de dezvoltare regionald;

- Ordinul Ministrului Dezvolt[rii Regionale Ei Construc{iilor nr. 46 din

08.07. 2}ll cu privire la aprobarea Modific[rii nr.I MD la documentul normativ

CP C.01.0 3-2004,,Proiectarea gi construc{ia mansardelor";

- Ordinul $efului Inspecliei de Statirr Construc{ii nr. l5 din 04 12 2012 ctr

privire la accesul persoanelor cu dizabilitaqi

- Ordinul $efului Inspec{iei de Stat in Construclii nr. 02 din 03 02.20()9 cu

priiwe la intocmirea documenta[iei de execufie.

- Ordinul gefutui Inspectriei de Statin Constructrii nr.05 din 03.04.2014 cu

privire la aprobarea "Instrucliunei privind verificarea calitatrii qi receplia lucrS'rilor

ajunse in fazele deterrninante ale execu(iei qi asigurarea condiliilor necesare

efectudrii acordului de continuare a lucrdrilor".

- Ordinul Directorului Agen{iei pentru Supravegherea Tehnici nr. 102A din

26.03.2018 cu privire la rnodalitatea de eliberare a "Avizului" (formularul F.3.16)

pentru participare la licitaliile publice.

Documentele normativ-tehnice in vigoare.

V. STRUCTURA ORGAN IZATORICA

5.1. Direcgia SCCD are urmitoarea structurd organizatorir;6:

Nr.d/o

Denumireafuncgiei

Numirulde persoane

funcfie de

conducere

finctii de

execufiein total

I $ef Direclie I I

2Inspector

principal6 6

Total I 6 7

Page 7: ast.gov.mdast.gov.md/public/files/regulamente_directii/DRUMURI.pdf · Created Date: 9/18/2019 1:22:49 PM