asistenta sociala si reintegrarea delincventilor

7/30/2019 Asistenta Sociala Si Reintegrarea Delincventilor

1/27

1

Bibliografie:

1. Pavel Abraham, Victor Nicolescu, tefni Bogdan Ianie Introducere n

probaiune. Supraveghere, asisten i consiliere a infractorilor condamnai la sanciuni

neprivative de libertate.

2. Floare Chipea

3. Sorin Rdulescu Sociologia comportamentului social, editura Victor, Bucureti,1998

4. Sorin Rdulescu Introducere n sociologia deianei, editura Medical, Bucureti,

1990

5.

Curs 01, 1.03.2006

Scurt istoric al probaiunii n Romnia

Primele elemente de probaiune au existat n vechea reglementare penal socialist adoptat

n 1968 (Codul Penal 1968).

Articolul nr.90-91 prevedea c rspunderea penal putea fi nlocuit cu o rspundere care

atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ sau cu o form de influenare

obteasc. Aceasta se realizeaz prin rezolvarea direct a unor anumite cauze de ctre organul

de influenare obteasc, trimiterea cauzei la o organizaie din cele prevzute la articolul

nr.145, n vederea lurii unei msuri de influen obteasc sau influenarea fptuitorului pe

garania unei organizaii prevzute la articolul nr.145 (vechiul cod).

Conform articolului nr.96 din Codul Penal ncredinarea fptuitorului pe garanie se putea

dispune pe termen de 1 an de ctre procuror sau de ctre instana de judecat n cazul

infraciunilor pentru care legea prevedea pedeapsa nchisorii de cel mult 6 luni i erau

ndeplinite condiiile:

- dac fapta nu a produs urmri grave;

- dac fapta n coninutul ei concret i n mprejurimile n care a fost svrit prezent un

grad de pericol social redus;

- dac din comportarea trecut i prezent a nfptuitorului rezult suficiente temeiuri ca

acesta poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps.

Pentru ncredinarea pe garanie era necesar n toate situaiile, solicitarea organizaiei din

care face parte fptuitorul dac fapta s-a petrecut la locul de munc sau n exerciiul

atribuiilor de serviciu.


2/27

2

n celelalte cazuri se solicita organizaia doar cnd se aprecia c aceasta era n msur s

efectueze supravegherea.

Adunarea General a oamenilor muncii din organizaia respectiv dispunea aplicarea

msurilor ce urmau a fi luate pentru ndreptarea fptuitorului i desemna colectivul de

supraveghere.

Articolul nr.97 din Codul Penal 1968 prevedea c msura ncredinrii, pe garanie putea firemarcat dac nuntrul termenului de ncredere se constat c fptuitorul nu ddea dovad

de ndreptare sau era condamnat pentru o alt infraciune.

Organizaia creia i se trimitea cauza, organul competent s ia msuri de influenare

obteasc msurile precum i persoanele exceptate de la competen acestui organ au fost

reglementate prin legea nr.59 din 26.12.1968 privind comisia de judecat, publicat n

Buletinul Oficial/ azi Monitorul Oficial.

n articolul nr.27 se prevedea c msurile de influenarea obteasc erau:- mustrarea cu avertisment const n dojenirea celui ce a svrit infraciunea atrgndu-se

fa de el o msur mai sever;

- amenda ntre 50 2.000 lei cu excepia minorului care nu realizeaz veniturile din

munc.

Comisia putea s dispun afiarea hotrrilor dup rmnerea definitiv la locul de munc

la Consiliul executiv al Consiliilor populare.

Un alt act ce a cuprins aciuni ce a cuprins aciuni neprivative de libertate a fost Decretul

Lege nr. 218 din 1977 care prevedea c n cazul svririi unor fapte neprevzute de legea

penal de ctre un minor cu vrsta cuprins ntre 14-18 ani, se va dispune ncredinarea

acestuia colectivului n care muncete/nva.

Minorului i se stabileau i reguli stricte de disciplin i comportare a cror ndeplinire era

urmrit de colectivele de munc sau nvtur i de familie.

Prin legea nr.1 din 28.04.1987 privind modificarea i completarea legii nr. 59 din 1968

privind Comisiile de judecat s-au inclus i o serie de msuri ce puteau fi explicate minorilor

precum i msurile de supraveghere.

Astfel minorul pe durata msurii ncredinrii colectivului n care muncete sau nva,

aveau obligaiile:

- s respecte cu strictee programul de munc/nvtur precum i celelalte msuri

prevzute n regulamentul de ordine interioar ori regulament colar;

- s se conformeze regulilor de disciplin i s respecte msurile dispuse n vederea

ndeplinirii lui;

- s aib o bun conduit la locul de munc/nvtur


3/27

3

- s aib o comportare corect n societate i n familie i s respecte legile trii i regulile

de convieuire social.

Curs 2, 15.03.2006

Colectivul de munc/nvtur cruia i-a fost ncredinat minorul avea urmtoareleobligaii i rspunderi:

- s urmreasc i s ndrume ndeaproape modul de comportare a minorilor la locul de

munc sau nvtur i n societate n scopul ndreptrii lui;

- s pstreze o legtur permanent cu conducerea unitii, colii, organizaiei de sindicat,

tineret i familia minorului n vederea lurii celor mai bune msuri pentru corectarea

acestuia;

- s pun n discuie abaterile minorului de la regulile de comportare i disciplin stabilitedepunnd struin pentru ndreptarea lui;

- s sesizeze procurorul pentru a lua msurile prevzute de lege n cazul n care minorul

svrete din nou o fapt penal.

Pe lng perfecionarea continu a prevederilor privind modalitile de exercitare a

pedepselor privative de libertate din Codul Penal. S-au fcut i ali pai concrei ntr-o nou

direcie care demonstreaz o adaptare la noile realiti i cerute de transformrile sistemului

sancionator dintr-un mediu nchis (penitenciar) ntr-un mediu liber. Astfel s-a introdus n

sistemul juridic romnesc instituia probaiunii ca modalitate de penalizare n regim de

libertate cu fundament socio-pedagogic caracterizat printr-o combinaie ntre supraveghere i

asisten.

n 1996 n cadrul Penitenciarului Arad s-a demarat un proiect pilot de probaiune creat n

baza planului de aciune integrat-parteneriat pentru justiie. A fost conceput de Organizaia

Europa pentru a sprijinii reformele fundamentale din cadrul sistemului de justiie penal din

Romnia.

Ideea fundamental a programului iniial a fost de a adopta principiile de organizare i

funcionare a activitii de probaiune i asisten post-penal britanice la condiiile din

Romnia.

Scopurile proiectului:

- promovarea unor soluii pentru descongestionarea penitenciarelor;

- evitarea unor efecte negative pe care nchisoarea le are asupra unor categorii speciale,

ndeosebi minori;


4/27

4

- implicarea responsabil a autoritilor locale i a grupului de asisteni sociali voluntari n

reintegrarea social a delicvenilor;

- gsirea unui model optim de structuri i funcionare a unui serviciu de probaiune.

Dup acest nceput, activitatea de probaiune a cunoscut o puternic dezvoltare n special

n cursul anului 1997.Astfel a fost nfiinat n 1997, pe lng Centrul de Reeducare a Minorilor din Gieti,

Centrul de Probaiune ale crui activiti erau exercitate att la nivelul instanelor de judecat,

la nivelul centrului, ct i prin activitile de sprijin dup eliberarea din nchisoare.

n august 1997 s-a nfiinat Centrul de Probaiune Focani n parteneriat cu Serviciul Social

unde s-a experimentat un model scoian de probaiune. Activitatea centrului a constat n

exclusivitatea n asisten i consiliere, att prin derularea unor programe n penitenciar, ct i

dup eliberare.n octombrie 1997 pe baz de parteneriat s-a nfiinat Centrul experimental de probaiune

Cluj prin parteneriatul dintre Penitenciarul Gherla, Spitalul Penitenciar Dej i O.N.G.-ul

Fellowship Romnia.

n 1998 s-a nfiinat n cadrul Direciei Generale Judiciare i coordonare a strategiilor anti

infracionale din Ministerul Justiiei, Serviciul de Probaiune ca Serviciu specializat de

Supraveghere a executrii pedepselor comunitare.

n 1999 evenimentul cel mai important a fost Ordonana nr. 81 din 30.08.1999 prin care

Guvernul Romniei a aprobat participarea Ministerului Justiiei ca membru permanent la

Conferina Europeana Permanent de Probaiune. Aceasta promoveaz cooperarea

internaional n domeniul sanciunilori msurilor comunitare, n special prin schimb de

experien, informaii referitoare la legislaie, jurispruden (totalitatea hotrrilor

judectoreti).

Practica de asisten social n rile europene, identificarea soluiilor la problemele

comune, influenarea opiniei publice, furnizarea de asisten i expertiz n dezvoltarea

sanciunilori msurilor comunitare. La scurt timp dup admiterea sa, Serviciul de Probaiune

din cadrul Ministerului Justiiei a prezentat n cadrul seminarului de la Postdam, n septembrie

1999, planul de dezvoltare al serviciilor de probaiune din Romnia.

Iniierea i desfurarea activitilor menionate a sensibilizat i convins autoritile romne

de beneficiile pe care le poate aduce probaiunea justiiei penale. A fost adoptat de Guvern

dup ce n prealabil a fost respins de Parlament, Proiectul de Lege privind Probaiunea i

anume:

- Ordonana nr. 92 din 2000 privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare

social a infractorilori de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate.


5/27

5

- Legea nr. 129 din 2002 probare i completare a Ordonanei Guvernului nr.92 din 2000

- Legea nr.211 din 2004 privind unele msuri de protecie a victimelor infraciunii,

Serviciul de Probaiune i-a schimbat denumirea n Serviciul de Protecia a victimelori

reintegrare social a infractorilor.

- Hotrrea Guvernului nr.1239 din 2000

Curs 3, 22.03.2006

Delicvena din perspectiva normativului penal

Contravenia prezint un pericol social mai puin grav dect infraciunea i este sancionat:

- sanciuni contravenionale principale: avertisment, amend contravenional, obligareacontravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii, nchisoarea

contravenional dac nu exist consimmntul contravenientului la prestarea unei

activiti n folosul comunitii;

- sanciuni contravenionale complementare: confiscarea bunurilor destinate sau folosite

sau rezultate din contravenie; suspendarea sau anularea avizului sau acordului sau

autorizaiei de exercitare a unei activiti; nchiderea activitii; blocarea contului bancar;

suspendarea activitii agentului economic; retragerea licenei sau a avizului; desfiinarea

lucrrilori aducerea terenului n starea iniial.

Ordonana Guvernului nr.2 din 2001privind regimul juridic al contraveniilor, publicat n

Monitorul Oficial nr.410 din 2001 aprobat cu modificri prin legea nr.180 din 2002

publicat n Monitorul Oficial nr.268 din 2002.

Contravenia este fapta svrit cu vinovie stabilit i sancionat prin Lege, prin

Ordonan, prin Hotrre a Guvernului ori dup caz prin Hotrrea Consiliului Local al

comunei, oraului, municipiului, sectorului municipiului Bucureti, al Consiliului Judeean

ori al Consiliului General al Municipiului Bucureti.

Trsturile contraveniei:

- fapt svrit cu vinovie

- fapt stabilit i sancionat prin Lege, prin Ordonan, Hotrre a guvernului, a

Consiliului Local sau Judeean.


6/27

6

Din punct de vedere etimologic termenul de probaiune provine din latinesculprobatio

care desemna o perioad de demonstraie sau p ncercare, o punere la ncercare dup care

intervenea iertarea.

Acei condamnai care demonstrau dorina de schimbare de-a lungul perioadei stabilite (de

prob) erau iertai i eliberai de alte implicaii ale sistemului de justiie penal.

Sistemele de drept reglementeaz diferitele instituii ale probaiunii n funcie de rolul pecare dreptul penal l ndeplinete n acel stat, de semnificaia dat pedepsei, de percepia

acestuia la nivel social, precum i de locul pe care individul l are n societatea respectiv.

n unele ri instituiile de probaiune sunt incluse n categoria organelor de stat. n alte ri

instituiile au un caracter privat, statul exercitnd doar o activitate de coordonare i control. n

funcie de gradul de implicare a statului n realizarea activit ilor de probaiune se poate

afirma c exist 2 tipuri de organizare a serviciilor nsrcinate cu aplicarea prevederilor

legale privind probaiunea:- tipul exclusiv de stat

- tipul mixt

Caracterul activitii de probaiune. n literatura de specialitate s+au cristalizat mai multe

opinii:

- probaiunea reprezint o pedeaps i urmrete cauzarea unei referine a unei dureri;

aceast opinie este formulat de ctre personalul de probaiune care nu a lucrat nici o data

ca asistent social. Personalul de probaiune consider c activitile de probaiune fac

parte din sfera juridicului. Metodele de asisten social utilizate au doar caracterul

subsidiar.

- probaiunea reprezint un control asistenial; ea urmrete acordarea de ajutori sprijin

pentru influenarea comportamentelor oamenilor fr a cauza suferin. Se pune accent

ntr-o mai mare msur pe caracterul de asisten social a probaiunii. Probaiunea va

devenii un serviciu social specializat pentru delicveni (de exemplu n Scoia din 1968

pn azi serviciul de probaiune a fost inclus n departamentul serviciilor sociale).

- probaiunea este meninut n sistemul justiiei penale ndeplinind tot o dat funcii ale

asistenei sociale pe baza unei delimitri precise a sarcinilori rolurilor. Aceasta

reprezint o soluie de compromis cu avantaje i dezavantaje n meninerea echilibrului

penal-social.

- probaiunea nu poate exista fr sanciuni i msuri aplicate n libertate infractorilor (care

in de resortul sistemului penal), precum nu poate exista fr aciuni de asisten i

consiliere (care in de resortul asistenei sociale).


7/27

7

Probaiunea in unele state europene

Anglia i ara Galilor

Administrarea fondurilori monitorizarea probaiunii la nivel naional este realizat dectre inspectoratul de probaiune al maiestii sale. La nivel teritorial serviciul de probaiune

este organizat n 56 de regiuni care se suprapun cu regiunile de organizare administrativ.

Londra are 6 regiuni de probaiune, fiecare serviciu de probaiune se afl n

responsabilitatea unui Comitet de probaiune. Acesta este alctuit din magistrai din care cel

puin un judector de la tribunalul regal.

Lucrtorii de probaiune sunt implicai n diverse programe ale comunitii locale. Ei ofer

asisten, consiliere i terapie de grup pentru victimele criminalitii. Organizeaz idesfoar activiti speciale pentru prevenirea delicvenei n coli, cartiere, etc.

Serviciul de probaiune se afl ntr-o permanent schimbare i adaptare la evoluia societii

n ansamblul su i a sistemului penal din care face parte, respectiv ele sunt plasate sub tutela

ministrului de interne.

Frana

Sistemul de probaiune s-a introdus n legislaia francez din anul 1957 n vigoare i e

valabil pn n prezent.

Probaiunea presupune suspendarea sentinei cu supunerea la prob a vinovatului i

supravegherea acestuia prin Comitetele de probaiune pentru liberai. Aceste Comitete se

aflau sub tutela administraiei penitenciarelor din cadrul ministrului de justiie francez.

Serviciul din cadrul administraiei penitenciarelor care se ocup cu reinseria persoanelor

condamnate sunt organizate n 2 categorii:

1. cele care acioneaz n mediu deschis asupra persoanelor condamnate s-i efectueze n

stare de libertate serviciul se cheam Comitetul de probaiune i asisten pentru liberai.

2. cele care acioneaz n mediul nchis (n detenie) i au n sarcin deinuii i sunt acel

serviciu socio-educativ al instituiilor penitenciare.

Comitetul de probaiune i asisten pentru liberai au urmtoarele atribuii:

- efectueaz anchete rapide la solicitarea instanelor judectoreti (dac instana nu deine

toate informaiile privind situaia psihosocial a suspectului necesare liberrii provizorii

sub control judiciar);


8/27

8

- supravegheaz i controleaz modul de ndeplinire i respectare a condiiilori

obligaiilor impuse de instanele de judecat celor sancionai cu pedepse neprivative de

libertate;

- efectueaz programe speciale cu deinuii care au probleme psihosociale deosebite i care

necesit o pregtire atent pentru reintegrarea lor n societate;

- acord asisten post-penal fotilor deinui care dup executarea integral a pedepseisolicit ajutor pentru rezolvarea problemelor sociale pe care le ntmpin;

- realizeaz contacte cu organele guvernamentale i neguvernamentale care pot sprijini

aciunea de reintegrare social a infractorilor.

n 1999 s-a reformat sistemul execuional penal prin unificarea celor 2 categorii de servicii.

Reforma permite o mai bun urmrire a condamnailor. Ei pot fi luai n sarcin n mod

alternativ de ctre mediul probaional nchis sau deschis astfel este eliminat structura

datorat trecerii de la un serviciu la altul.Cele 186 de servicii socio-educative ale instituiilori asisten pentru liberai au fost

nlocuite prin reform cu 100 de servicii penitenciare de inserie i probaiune. Acestea au

competene mult lrgite n deosebi n mediu nchis mai ales n privin a formrii profesionale

i n materie sportiv.

Olanda

Serviciul de probaiune olandez are n prezent un caracter mixt. Aproape 90% din ofierii

de probaiune sunt angajai ai unor instituii private a cror activitate este subvenionat i

controlat de ctre statul olandez.

Organizaiile de probaiune i asisten post-penal se implic n toate fazele procesului

penal. ncepnd cu instrumentarea cauzei, judecata i condamnarea, precum i dup

executarea pedepsei. Obiectivele serviciilor de probaiune olandez sunt promovarea integrrii

i reintegrrii n societate a celor care au fost judecai sau condamnai conform legii penale.

Trstura principal a serviciului de probaiune este aceea c n cauzele penale trebuie s se

fac ntotdeauna evaluarea personalitii infractorului.

Romnia

Principiile activitii de protecie a victimelori reintegrare social a infractorilor.


9/27

9

- respectarea legii i a hotrrii judectoreti;

- respectarea drepturilor omului i a demnitii umane i evitarea discriminrii pe orice

temei;

- sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supravegheate, asistate i consiliate n

vederea reintegrrii lor n societate i a asumrii responsabilitii pentru propriile aciuni.

Colaboratorii Serviciului de Protecie a Victimelori Reintegrare Social a Infractorilor depe lng Tribunalul Bihor (cu sediul n Oradea):

- Instanele de Judecat i Parchetele Judeului Bihor

- Inspectoratul Judeean de Poliie Bihori Penitenciarul Bihor

- Prefectura Bihor

- Consiliul Local

- Direcia General Judeean de Asisten Social i Protecia copilului

- Inspectoratul colar Judeean Bihor- Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc Bihor

- Direcia de Sntate Public Bihor

- O.N.G.

- Reprezentani ai cultelor religioase

Curs 4, 29.03.2006

Acte normative din domeniul probaiunii

1. Ordonana Guvernului Romniei nr.92 din 29 august 2000 privind organizarea i

funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilori de supraveghere a

executrii sanciunilor neprivative de libertate (Monitorul Oficial 423 din 1 septembrie

2000);

2. Hotrrea Guvernului nr.1239 din 29 noiembrie 2000 privind aprobarea regulamentului

de aplicare a dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr.92 din 2000 (Monitorul Oficial

nr.651 din 13 decembrie 2000);

3. Legea nr.129 din 18 martie 2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.92 din 2000

(Monitorul Oficial nr.190 din 20 martie 2002);

4. Legea nr.211 din 27 mai 2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei

victimelor infraciunilor (Monitorul Oficial nr.505 din 4 iunie 2004);

5. Codul Penal al Romniei;

6. Codul de Procedur Penal.


10/27

10

Indicele de criminalitate rata criminalitii se calculeaz la 10.000 100.000 locuitori

prin raportarea numrului de infraciuni sau delicveni la totalul populaiei cu rspundere

penal pe diferite perioade de timp.

Serviciile de reintegrare social i supraveghere a sanciunilor neprivative de libertate si-

au modificat denumire n Servicii de Protecie a Victimelori Reintegrare Social aInfractorilor.

Conform Ordonanei Guvernului nr.92 din 2000 sub autoritatea Ministerului Justiiei,

respectiv pe lng fiecare Tribunal Judeean funcioneaz un astfel de serviciu. Are atribuii:

- supravegheaz respectarea de ctre persoana condamnat a msurilor de supraveghere i

obligaiilor pe care instanele de judecat i le stabilete pe durata termenului de ncercare

(aceste msuri de supraveghere i obligaii ale condamnailor sunt prevzute n articolul

86, aliniat 1, literele a-f);- supravegheaz executarea obligaiilor impuse minorului de ctre instan n timpul

libertii supravegheate, prevzute in cazul articolul 103, literele a-c din Codul Penal;

- ntocmesc la cererea instanelor de judecat i la cererea organelor de urmrire penal

referate de evaluare cu privire la persoanele condamnate majore sau minore sau la

inculpai;

- colaboreaz cu instanele publice n vederea executrii msurii obligatorii minorului la

prestarea unei activiti neremunerate ntr-o instituie de interes public;

- desf urarea la cerere activiti de consiliere individual a infractorilor n ceea ce privete

comportamentul social, de grup i individual;

- iniiaz i deruleaz programe speciale de reinserie social pentru persoane condamnate

la pedeapsa nchisorii a cror pedeaps a fost nlturat prin lege, msur educativ a

internrii ntr-un centru de reeducare;

- iniiaz i deruleaz programe speciale de protecie, asisten social i juridic a

minorilori tinerilor care au svrit infraciuni;

- iniiaz i deruleaz mpreun cu voluntarii i reprezentanii societii civile, precum i cu

organizaii non guvernamentale i guvernamentale romne i strine programe de

resocializare a persoanelor care pot beneficia de probaiune i care au solicitat s participe

la aceste programe. Aceste programe de resocializare vin s sprijine condamnaii n

vederea respectrii condiiilor impuse de Instana de Judecat i n vederea reintegrarii

sociale;

- colaboreaz cu instituiile publice i private, precum i cu persoanele fizice i juridice n

vederea identificrii locurilor de munc disponibile, cursurilorcolare, cursurilor de

calificare/recalificare profesional;


11/27

11

- orice alte atribuii prevzute de lege;

- Serviciile de Protecie a Victimelori Reintegrare Social a Infractorilor mpreun cu

personalul specializat n asisten i consiliere din cadrul Administraiei Penitenciarelor

pot derula programe privind activiti educative, soci-educative, de instruire colar i

formare profesional pentru persoanele condamnate;

- ntocmesc referate de evaluare ale condamnailor;- ntocmesc un plan de supraveghere a msurilor prevzute de Instana de Judecat.

ETC.

Infraciunea

Conform articolului 17, aliniat 1 din Codul Penal al Romniei infraciunea este fapta care

prezint pericol social svrit cu vinovie i prevzut de legea penal.Prin fapt socialmente periculoas se nelege orice aciune sau inaciune prin care se aduce

atingere uneia din valorile artate n articolul 1 din Codul Penal (Romnia, suveranitatea,

independena i unicitatea statului, proprietatea, persoana i drepturile acesteia, precum i

ntreaga ordine de drept) i pentru sancionarea creia legea a prevzut c e necesar aplicarea

unei pedepse.

Este clar c infraciunea este o fapt, deci o manifestare exterioar a omului ndreptat

mpotriva valorilor din articolul 1 din Codul Penal.

Fapta omului se poate nfia sub forma unei aciuni sau inaciuni.

Prin aciune (comisiune) se nelege o manifestare de voin compus dintr-un act sau mai

multe acte materiale prin care subiectul folosindu-se de propria energie sau de o energie

strin urmrete s produc o schimbare n lumea exterioar (de exemplu distruge, sustrage,

lovete).

Inaciunea (omisiunea) const dintr-un comportament pasiv, o manifestare de voin

realizat ns prin abinerea subiectului de la ndeplinirea unei obligaii legale, lsnd s

acioneze n exterior alte energii pe care avea datoria s le opreasc i care au produs o

modificare negativ n lumea exterioar.

Fapta penal trebuie s aparin unei persoane fizice n via, iar uneori legea cere ca

subiectul s aib o anumit calitate (un exemplu ar fi delapidarea).

Gradul de pericol social difer de la o infraciune la alta n raport de nsemntatea valorii

sociale prejudiciate prin fapta penal (de exemplu omorul e sancionat mai grav dect furtul).

Diferenierea de pericol social generic (general) al infraciunilor este exprimat de limitele

de pedeapsa (minimum i maximum) prevzut de legea penal pentru fiecare infraciune n

parte.


12/27

12

Pericolul social evaluat de legiuitor are un caracter abstract (pericol social generic), spre

deosebire de pericolul social pe care l are n vedere instana de judecat n caz concret innd

cont de: complexitatea unei cauze, persoana infractorului, si aa mai departe.

Trsturile eseniale ale infraciunii sunt:

- pericolul social al faptei svrite;

- vinovia;- fapta s fie prevzut de legea penal.

Lipsa oricrei din trsturile enunate face ca fapta s nu fie infraciune.

Elementele constitutive ale infraciunii

Potrivit opiniei dominante acestea sunt:- obiectul

- latura obiectiv

- subiectul

- latura subiectiv

Seminar 05.04.2006

Delicvena din perspectiva normativului penalului

Din punct de vedere juridic un comportament delincvent (penal) este definit printr-o

serie de trsturi specifice care se regsesc n majoritatea sistemelor legislative.

Trsturi:

1. reprezint o fapt, o aciune (inaciune) cu caracter ilicit, imoral, ilegitim, ilegal prin

care sunt violate i prejudiciate anumite valori i relaii sociale;

2. fapta este comis de o anumit persoan care acioneaz deliberat, coninut i

responsabil (are rspundere penal);

3. fapta trebuie s fie ncriminat i sancionat de legea penal

- legea nr. 302 din 2004 privind cooperarea judiciar n materie penal;

- legea nr. 39 din 2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate;

- ordonana de urgena a guvernului nr. 175 din 1999 privind nfiinarea Ageniei pentru

organizarea Centrului Regional pentru prevenirea i combaterea infracionalitii

transfrontaliere (S.E.C.I.).


13/27

13

Delictul este o fapt antisocial, ilicit, care lezeaz o serie de valori i relaii sociale, fapte

imputabile anumitor persoane i constitutiv de efect juridice, adic de rspundere penal.

Rspunderea penal apare atunci cnd exist o fapt antisocial real, svrit de o

anumit persoan care este responsabil, iar n al doilea rnd fapta trebuie ncriminat de

legea penal.Inexistena uneia sau mai multora dintre aceste trsturi: inegalitatea, vinovia,

ncriminarea conduce practic la inexistena delictului sau crimei ca atare.

Principiul legalitii delictului/infraciunii i a sanciunii este nscris n marea majoritate a

legislaiilor moderne reprezentnd suprema garanie a respectrii drepturilori libertilor

individuale.

n funcie de gravitatea i intensitatea sanciunii aplicate ntr-o serie de sisteme penale se

face distincia ntre:- delicte sau crime politice considerate ca deosebit de grave cum sunt cele care violeaz

ordinea social normativ, sigurana statului i a instituiilor fundamentale;

- delicte sau crime de fapt comun ndreptate contra proprietii private bunelor moravuri

(prostituia, ceretoria, vagabondajul, proxenetismul, drogurile, violena domestic).

Recunoaterea unor diferene ntre cele 2 tipuri de delicte se concretizeaz n existena unui

sistem special de sanciuni pentru delictele politice, teoretic mai blnd dect sistemul

sanciunilor aplicate delictelor de drept comun.

Curs 5, 05.04.2006

1. Obiectul infraciunii ofer posibilitatea unei cunoateri a tuturor intereselor, valorilor

considerate ca importante, utile i ca atare supuse proteciei juridice prin legea penal. n

teoria dreptului penal romnesc se face distincia ntre:

a) obiectul comun tuturor infraciunilor al infracionalitii n general l constituie

interesele colective de diferite categorii, anumite interese individuale considerate

importante pentru viaa colectivitii, normele de constituie existente.

b) obiectul generic sau de grup care este format din valorile sociale de aceeai natur

ocrotite de normele penale i care pot fi legate numai prin anumite aciuni sau

inaciuni (este comun pentru o anumit grup de infraciuni). Grupelor de infraciuni le

corespund titlurile din codul penal, partea special.

Titlu 1: infraciuni contra siguranei statului


14/27

14

Titlul 2: infraciuni contra persoanei

Titlul 3: infraciuni contra patrimoniului

Infraciunile pot fi prevzute i n legile speciale. De exemplu: infraciuni la regimul

circulaiei pe drumurile publice.

c) obiectul juridic complex este format din cel puin 2 valori sociale diferite ocrotite de

norma penal, care sunt legate prin aciuni separate pentru ca infraciunea s seconsume. De exemplu tlhria.

2. n latura obiectiv a infraciunii se include aciunea sau inaciunea specific fiecrei

infraciuni, precum i rezultatul delictuos, atunci cnd acesta este prevzut de legea penal ca

o condiie de existen a infraciunii.

Pot exista infraciuni n care sub aspect obiectiv existena unei infraciuni i condiia

producerii unui rezultat material s nu se pretind.Rezultatul are loc prin chiar efectuarea activitii ncriminate (omorul n comparaie cu

incendierea).

Trebuie avut n vedere i modul de executare n general al infraciunilor. Exist infraciuni

comisive (implic o manifestare efectiv acest material). De exemplu furtul.

Infraciuni omisive (a nu face altceva).

3. Comisiune prin omisiune are loc prin a comite o omitere. Trebuie s existe raportul de

cauzalitate ntre cele 2 fenomene: caz i efect.

Infraciunea

Subiectul infraciunii este persoana care comite infraciunea. Pentru a fi subiect al

infraciunii trebuie sa se ndeplineasc anumite condiii:

- s fie persoan fizic.

Persoanele juridice nu pot fi subieci de drept penal pentru c s-ar contravenii principiului

fundamental al rspunderii penale (articolul nr. 272 Codul Penal).

- persoana s fie mplinit vrsta de 14 ani.

Persoanele sub aceast vrst se afl n epoca iresponsabilitii absolute pentru c nu au

atins gradul de dezvoltare fizic i psihic care s le permit nelegerea caracterului

socialmente periculos al urmrilor aciunii sau inaciunii, deci nu au discernmnt.

Prezumia inexistenei discernmntului din punct de vedere penal este absolut pentru c

n nici o mprejurare nu se va putea dovedi contrariul adic existena acestuia.

ntre 14-16 ani nemplinii, rspunderea penal este condiionat de existena

discernmntului care trebuie dovedit. Ca atare pentru a avea loc rspunderea penal,


15/27

15

discernmntul trebuie dovedit pentru fiecare caz n parte. Persoane aflate n aceast categorie

au o responsabilitate relativ.

ntre 16-18 ani nemplinii opereaz principiul rspunderii penale cu excepia cazurilor

cnd s-a lucrat fr discernmnt.

Articolul nr. 99 limitele rspunderii penale prevede minorul care nu a mplinit vrsta

ntre 14-16 ani rspunde penal atunci dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt.Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal.

Discernmntul care nu este definit de lege, presupune capacitatea bio-psihic a persoanei

de a aciona n cunotin de cauz n sensul c i d seama de aciunea sau inaciunea sa i

de urmrile ei socialmente periculoase i c poate fi stpn pe voina sa n raport cu aciunea

sau inaciunea concret.

Stabilirea existenei sau inexistenei discernmntului se face de organele juridice pe baza

anchetei sociale care se ntocmete de Autoritatea Tutelar i a unei expertize psihiatrice.Majoritatea infraciunilor n forma lor de baz pot fi comise de orice persoan care

ndeplinete condiiile pentru antrenarea rspunderii penale. Sunt cazuri cnd pentru realizarea

unor infraciuni, subiectul trebuie s ndeplineasc i alte condiii prevzute expres n norma

de ncriminare. De exemplu militar, funcionar, medic, organ judiciar, o anumit cetenie,

etc.

Fptuitorul se numete subiect activ al infraciunii, iar persoana asupra creia se ndreapt

aciunea sau inaciunea socialmente periculoas poart denumirea de subiect pasiv (victim a

infraciunii).

4. Latura subiectiv nelegem ansamblul proceselor psihice ce se nregistreaz n

raportul ce intervine ntre infractori fapta sa.

Vinovia/culpabilitatea reprezint una din condiiile rspunderii penale i n acelai timp

un element constitutiv al infraciunii. Acolo unde nu se constat existena vinoviei nu se

poate vorbi de infraciune. Culpabilitatea sau vinovia se prezint n exclusivitate sub 2

forme:

- intenie

- culp

Att inteniei ca forma cea mai grav a vinoviei, ct i culpei ca form mai uoar le

corespund anumite stri, anumite procese psihice, caracteristic care le difereniaz calitativ i

n funcie de aceast difereniere legea penal nsi instituie consecine juridice diferite.

Culpabilitatea const ntr-un raport psihic ntre autori fapta sa. Psihologia nvedereaz un

fapt elementari anume c n orice aciune a noastr ntr-o form mai mult sau mai puin


16/27

16

sesizabil participm cu ntreaga noastr fiin fizic, cu inteligena, afectele, voina,

percepiile i reprezentrile noastre.

Actele infracionale angajeaz n special ntreaga sfer a vieii psihice, chiar dac unii

factori psihici sunt dominani, iar alii secundari. Ca urmare i n aciunile infracionale vom

ntlni o motivaie, scopuri, conflicte de contiin, emoii puternice, etc.

n procesele intenionate se includ i elemente de cunoatere specific; semnificaiaantisocial a activitii concepute, cunoaterea interdiciei acestor activiti. Cu toate acestea

infractorul prefer activitatea delictuoas i adopt o poziie antisocial contient ce definete

starea de vinovie, adic intenia.

Curs 6, 12.04.2006

n funcie/n raport cu rezultatele pe care le vizeaz infractorul se distinge ntre intenia

direct i cea indirect.

n cea direct infractorul are reprezentarea aciunii ce se va efectua i rezultatul pe care-l

dorete.

n cea indirect prin executarea infraciunii infractorului ntrevede posibilitatea mai mult

rezultate n afar de cel dorit. De exemplu cineva dorete s ucid cu arma adversarul su care

se gsete ntr-un grup de persoane.

O alt modalitate a inteniei ar fi intenia depit sau preterintenia n care prin aciune se

urmrete un rezultat precis determinat, dar se produce un rezultat cu totul diferit. De exemplu

cineva i amenin adversarul cu arma pentru a-l ndeprta i adversarul are un oc i moare.

O alt intenie ar fi cea care apare concomitent cu aciunea. De exemplu cineva se duce

ntr-un magazin de bijuterii pentru a examina un obiect de pre i n timp ce l admir se

gsete n el intenia de a-l sustrage.

O alt intenie ar fi cea supravenit care apare ulterior svrit unei aciuni. De exemplu

cineva plecnd de la un prieten cu un alt palton se gsete n el intenia de a-l pstra.

n funcie de gradul de pericol social legal pe care-l prezint aceeai infraciune poate avea

un coninut de baz simplu, un coninut agravat (calificat) i un coninut atenuat.

Coninutul simplu/de baz cuprind un minim de caracteristici ale elementelor infraciunii

care sunt necesare pentru existena ei. De exemplu furtul, prevzut la articolul nr. 208 din

Codul Penal.

Coninutul agravat/calificat cuprinde pe lng coninutul simplu i alte elemente fie

obiective, subiective, i unele i altele denumite circumstane de agravare deoarece fac ca


17/27

17

fapta s capete acest caracter. De exemplu furtul calificat, prevzut n articolul nr. 209 din

Codul Penal.

Coninutul atenuat are unele caracteristici de ordin obiectiv sau subiectiv datorit crora

fapta un pericol social mai redus n raport cu coninutul de baz al infraciunii. Aceste

caracteristici sunt denumite circumstane de atenuare. De exemplu uciderea din culp,

prevzut n articolul nr. 178 din Codul Penal sau prunc-uciderea prevzut n articolul nr.177 din Codul Penal au coninut atenuat datorit factorului subiectiv n raport cu cel al

infraciunii de baz prevzut n cazul de fat de articolul nr. 174 din Codul Penal, adic

omorul.

Culpa este tot o form a vinoviei, dar n comiterea infraciunii lipsete intenia i exist

doar culpa (greeala). Legea pedepsete faptele svrite din culp ntr-u ct

infractorul/fptuitorul trebuia s prevad sau s cunoasc urmrile aciunilor sale. De exemplu

de culp: neatenia/nebgarea de seam/necunoaterea prevederilor legale, etc. n dreptulRomnesc necunoaterea prevederilor legale nu absolv fptuitorul de rspundere.

Ca regul infraciunile svrite din culp sunt sancionate mai uor de lege dect cele

svrite cu intenie.

Doar legea este cea care prevede infraciunile din culp. De exemplu uciderea cu intenie

se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani, articolul nr. 174 din Codul Penal; uciderea

din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani.

Forme ale culpei n literatura de specialitate sunt:

- forma uoar (levis)

- forma grav (levisima)

- forma intermediar (lata)

Categoriile i limitele generale ale pedepselor

Articolul nr. 53 din Codul Penal indic categoriile i felul pedepselor indicndu-se limitele

lor generale (minimul i maximul) dup felul n care se aplic i pe baza importanei care se

atribuie pedepsei sub raport funcional se face urmtoarea clasificare:

a) pedepse principale:

- deteniunea pe via

- nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani

- amenda (penal) de la 1,000,000 lei la 500,000,000 lei

Orice infraciune se sancioneaz cu o pedeaps principal care poate fi:

-

-

-


18/27

18

A fost introdus prin decretul de lege nr. 6 din 7.01.1990 ca urmare a abolirii pedepsei cu

moartea. Pentru unele infraciuni pot fi prevzute 2 pedepse principale alternative (deteniune

pe via sau nchisoare; nchisoarea sau amenda).

Pedepsele principale pot uneori s fie nlocuite sau comutate; nlocuirea presupune o

reapreciere a pedepsei n unele cazuri de agravare sau atenuare i aplicarea unei pedepse n

locul alteia. De exemplu articolul nr. 63, indice 1 care prevede nlocuirea amenzii cu pedeapsanchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit (dac cel condamnat se sustrage

cu rea credin de la executarea amenzii).

Posibilitatea nlocuirii nchisorii cu amenda exist cu ocazia stabilirii pedepsei de ctre

instan n condiiile articolului nr. 76 litera e.

Comutarea are loc n caz de graiere, de exemplu: pedeapsa deteniunii pe via se comut

n nchisoare pe 25 de ani.

nchisoarea const fie n privarea de libertate a condamnatului care este scos de regul dinmediul n care triete i depus n alt mediu prevzut anume de lege, fie executarea ei n stare

de libertate. n prima situaie condamnatul este izolat de familie i ceilali membrii ai

societii pe un termen stabilit prin hotrre definitiv de condamnare. n a doua situaie

pedeapsa nchisorii se poate executa i n stare de libertate sau s aib loc suspendarea

condiionat a executrii pedepsei.

Regimul executrii pedepsei cu nchisorii se ntemeiaz pe obligaia condamnailor de a

presta o munc util dac sunt api pentru aceasta pe aciunea educativ ce trebuie desfurat

fa de condamnai pe respectarea de ctre acetia a disciplinei muncii i a ordinii interioare a

locurilor de deinere.

Munca prestat de condamnat este remunerat cu excepia muncilor cu caracter

gospodresc necesare locului de deinere.

Infractorul poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei.

Libertatea condiionat opereaz:

- dup ce s-a executat cel puin 2 treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu

depete 10 ani sau cel puin 3 ptrimi n nchisori mai mari de 10 ani condamnatul este

struitor n munc, disciplinat i d dovezi de ndreptare inndu-se seama i de

antecedentele sale penale (articolul nr. 59 din Codul Penal).

Amenda este o pedeaps principal care const n suma de bani pe care condamnatul

trebuie s o plteasc statului. Astfel se diminueaz silit patrimoniul infractorului. n Codul

Penal ea este ntotdeauna alternativ cu pedeapsa nchisorii urmnd ca instana s aprecieze

cnd este cazul aplicrii orientndu-se dup criteriile din articolele nr. 72, 27 din Codul Penal.

Ele prevd acele chestiuni de individualizare a pedepsei.


19/27

19

n legile speciale se ntlnesc cazuri de sancionare numai cu amend, dar n Codul Penal

nu.

Amenda este cea mai blnd pedeaps, ea este uor adaptabil putnd fi proporionalizat

i individualizat, iar n cazul unor erori judiciare se suport mai uor; nu este supus altor

restricii ca n cazul nchisorii.

b) pedepsele complementare sunt:

- interzicerea unor drepturi de la 1 an la 10 ani

- degradarea militar

Pedepsele complementare sunt sanciuni care se aplic de ctre instan alturi de pedeapsa

nchisorii sau a deteniunii pe care o completeaz ele ne putnd fi de sine stttoare. Odat

aplicate nu pot fi revocate. Aplicarea pedepselor complementare este obligatorie atunci cnd

sunt prevzute n textul incriminatori facultativ cnd se las la latitudinea instanei.Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat dac pedeapsa

principal stabilit este nchisoarea de cel puin 2 ani i instana constat c aceast pedeaps

este necesar cnd legea o prevede, aplicarea ei este obligatorie.

Pedeapsa complementar const n interzicerea unuia sau unora din urmtoarele drepturi:

- dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice

(deputat, consilier);

- dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat (ministru, judector,

poliist);

- dreptul de a ocupa o funcie sau de a executa o profesie ori de a desfura o activitate de

natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii (de a mai fi

medic, conductor auto);

- dreptul de a fi tutore/curator.

Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup graierea total sau a restului de

pedeaps ori dup prescripia executrii pedepsei.

Pedepsele complementare sunt prevzute n articolul nr. 64 din Codul Penal.

c) pedeapsa accesorie care presupune interzicerea unor drepturi anume prevzute

de lege.

Pedeapsa accesorie const n interzicerea tuturor drepturilor prevzute n articolul nr. 64

pedepse. Ele sunt alipite la pedeapsa principal a nchisorii i nu produc efecte n cazul

condamnrii la pedeapsa amenzii.


20/27

20

Dei pedeapsa accesorie are coninut asemntori caracter comun cu pedeapsa

complementar a interzicerii unor drepturi, dat fiind faptul c ambele nsoesc pedeapsa

nchisorii pe care o completeaz exist i unele deosebiri ntre acestea:

a) n timp ce pedeapsa complementar poate consta n interzicerea unui singur drept sau a

unora din drepturile nscrise n articolul nr. 64 din Codul Penal pedeapsa accesorie

vizeaz totalitatea drepturilor prevzute n acest articol;b) n ceea ce privete durata pedepsei accesorie nu are limite proprii mprumutndu-le de la

pedeapsa principal a nchisorii din care deriv n timp ce pedeapsa complementar are o

durat definitiv pe care o stabilete instana de fond;

c) pedepsele complimentare intervin pentru ntregirea, completarea efectului i scopului

urmrit de pedeapsa principal pe lng care s-au pronunat, n timp ce pedeapsa

accesorie asigur eficiena coninutului pedepsei principale pe toat durata acesteia;

d) pedepsele complimentare produc efecte dup ce s-a executat pedeapsa nchisorii ori dupgraiere sau dup trecerea perioadei de prescripie a acesteia, pe cnd pedepsele accesorii

produc efecte din momentul rmnerii definitive a hotrrii condamnrii pn la

executarea pedepsei.

Curs 7, 03.05.2006

Rspunderea penal

Ca form a rspunderii juridice, exist din momentul comiterii unei infraciunii i const

din obligaia infractorului de a suporta consecinele penale ale comiterii infraciunii.

Tragerea efectiv la rspundere penal se realizeaz n cadrul raportului procesual penal cu

scopul aprrii societii mpotriva infraciunilor.

Instana de judecat din momentul constatrii existenei rspunderii penale urmeaz s

stabileasc i s aplice sanciunile potrivit criteriilor din articolele nr. 72 si nr. 27 din Codul

Penal.

Definiie: activitatea de stabilire i de aplicare a sanciunilor prevzute pentru diverse

infraciuni att n abstract (legal), ct i n concret (judiciar) se numete individualizare.

Sanciunile penale pentru a-i atinge scopul i pentru a avea eficien funciile lor trebuie

s fie corect individualizate pentru a nu cauza suferine inutile condamnatului ori s-l

ncurajeze s comit noi fapte prevzute de legea penal.

Individualizarea sanciunilor constituie un principiu de baz n legislaia penal

romneasc i ea este: legal, judiciar i administrativ.

- individualizarea legal o face nsui legiuitorul innd seama de gradul de pericol social

abstract determinat n principal de valoarea social supus ocrotirii penale prin indicarea

speciei sanciunii i a limitelor sale pentru fiecare infraciune prin prevederea pedepselor


21/27

21

alternative (nchisoare sau amend) i a celor complementare, prin dispoziiile privitoare

la sancionarea tentativei (nu pentru toate faptele se sancioneaz tentativa) i a minorilor,

precum i prin indicarea criteriilor generale pe care trebuie s le aib n vedere instana cu

ocazia individualizrii judiciare;

- individualizarea judectoreasc are loc cu prilejul soluionrii cauzei de ctre instan i

const n concretizarea sanciunilor n cadrul limitelor legale;- individualizarea administrativ se realizeaz la locul de executare a sanciunilor de ctre

administraia acestuia.

Locul central l ocup individualizarea judectoreasc deoarece prin ea se determin gradul

rspunderii penale concrete reflectat n sanciunea concret aplicat pentru o fapt concret

unui infractor concret fa de care urmeaz s se realizeze reeducarea.

Criteriile de individualizare a pedepsei

La individualizarea pedepsei se ine seama de dispoziiile prii generale a codului penal n

msura n care nu exist derogri prin normele speciale. Dup aceea se efectueaz operaia de

ncadrare a faptei ntr-o norm incriminatoare n funcie de realizarea ipotezei acesteia

(structura normei juridice: ipotez (furtul, violul, nelciunea, trdarea), dispoziie (a nu se

svri), sanciune(conform Codului Penal n vigoare).

Se ia n vedere apoi limitele speciale ale pedepsei ntre care instana stabilete pedeapsa

concret n funcie de gradul de rspundere penal a fptuitorului.

n cazul nchisorii limitele generale sunt de la 15 zile la 30 de ani. Pentru furt limitele

speciale ale nchisorii pentru furt simplu sunt de la 1 an la 12 ani.

Pentru individualizarea pedepsei se ia n considerare gradul de pericol social al faptei

concrete comise innd seama de coninutul ei, precum i de toate situaiile, strile,

mprejurrile i ntmplrile exterioare coninutului legal al infraciunii care nsoind fapta i

dau un anumit grad de pericol social concret. Se va ine seama de modul cum se poate comite

fapta (prin aciune sau omisiune), modul de svrire, mijloacele folosite, locul i timpul

comiterii, importana obiectului material, felul urmrilori mrimea acestora. Se ine seama

de asemenea de forma vinoviei (care este intenia sau culpa), de mobilul i scopul

infraciunii.

Personalitatea infractorului se are n vedere sub o serie de aspecte, i anume:

- dezvoltarea sa psihologic;

- condiiile de via;

- pregtirea profesional;

- preocuprile;


22/27

22

- conduita n familie, n societate, la locul de munc;

- vrsta;

- calitatea pe care o are: funcionar public, militar, medic, rud cu victima, etc.;

- este sau nu recidivist;

- atitudinea fa de victim;

- urmrile faptei;- sinceritatea fa de organele judiciare;

- calitatea de fptuitor: autor, coautor, instigator, complice.

Toate acestea vor fi analizate n legtur cu aciunea sau inaciunea comis care nu poate fi

desprins de fptuitor. Se va ine seama i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz

rspunderea penal.

Circumstanele agravate sunt mprejurri care constau n caliti sau situaii de care nu

depinde realitatea coninutului infraciunii. Adic fapta este infraciune indiferent de existenacircumstanelor ns acestea privesc fptuitorul sau fapta i le determin gradul de pericol

social concret deoarece agraveaz sau atenueaz rspunderea penal a infractorului.

Caracterul atenuant/agravant al unor circumstane este obligatoriu deoarece acesta este

stabilit prin lege (articolul nr. 73 si nr. 75 din Codul Penal), iar altele enumerate cu titlu

exemplificativ (articolul nr. 74 din Codul Penal), produc efecte atenuate sau agravate numai

daca instana consider. Altfel spus legiuitorul a lsat la aprecierea instanei caracterizarea

circumstanelor atenuante sau agravante i altor mprejurri dect cele enumerate n legea

penal care are tot caracter legal.

Conform articolului nr. 73 din Codul Penal constituie circumstane atenuante de care

instana este obligat s in cont urmtoarele mprejurri:

- depirea limitelor legitimei aprri sau ale strii de necesitate;

- svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii determinate de o

provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen printr-o atingere grav a

demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav.

Potrivit articolului nr. 74 din Codul Penal urmtoarele mprejurri pot fi considerate

circumstane atenuante (ele sunt lsate la aprecierea instanei):

- conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii;

- struina depus de infractori pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba

pricinuit;

- atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii rezultnd din prezentarea sa n faa

autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperiri sau arestrii

participanilor;


23/27

23

mprejurrile care constituie circumstane atenuante nu sunt doar cele prevzute n

articolul nr. 74 din Codul Penal. Ele sunt lsate la aprecierea instanei de judecat, iar aceasta

poate avea n vedere i alte mprejurri dect cele enumerate.

Potrivit articolului nr. 75 din Codul Penal constituie circumstane agravante urmtoarele

mprejurri:- svrirea faptei de 3 sau mai multe persoane mpreun;

- svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori

prin metode sau mijloace care prezint pericol public;

- svrirea infraciunii de ctre un infractor major dac aceasta a fost comis mpreun cu

un minor;

- svrirea infraciunii din motive josnice;

- svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei;- svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o

calamitate.

Instana poate reine ca circumstane agravante i alte mprejurri care imprim faptei un

caracter grav.

Efectele circumstanelor agravante/atenuante n individualizarea pedepsei

n cazul n care exist circumstane atenuante pedeapsa principal (nchisoarea, amenda),

se reduce sau se schimb conform articolului nr. 76 din Codul Penal.

n cazul n care exist circumstane agravante se poate aplica o pedeaps pn la maximul

special al infraciunii. Dac maximul special este nendestultor n cazul nchisorii se poate

aduga un spor de pn la 5 ani care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul

amenzii se poate aplica un spor de cel mult jumtate din maximul special.

Minoritatea

Rspunderea penal a minorilor

Infracionalitatea sau criminalitatea minorilor cu toate c este parte component a

infracionalitii n general prezint anumite particulariti determinate de o multitudine de

caracteristici biologice, psihologice, sociale pe care legiuitorul le-a avut n vedere cnd a

reglementat rspunderea penal a infractorilor minori.

Minoritatea potrivit legii penale ct i civile se consider c dureaz pn la mplinirea

vrstei de 18 ani, chiari atunci cnd femeia se cstorete nainte de aceast vrst (15 ani


24/27

24

sau 16 ani) i au statut de persoan major conform articolului nr. 8 din Decretul nr. 31 din

1954 privind persoanele.

Vrsta majoratului ncepe din momentul n care expir ultima zi a celor 18 ani trecui de la

naterea unei persoane. De exemplu persoana nscut la 10 iunie 1960 va mplini vrsta de 18

ani la 9 iunie 1978, deci la 10 iunie va fi major.

Legea penal face distincie ntre minorii care nu rspund sau rspund penal.Minoritatea este o cauz de atenuare a rspunderii penale i implicit a regimului

sancionator. Grija legiuitorului sub acest aspect nu este ntmpltoare pentru c minorii pot fi

mai uor determinai s comit fapte penale dect majorii, dari alt aspect pot fi mai uor

reeducai fiind mai maleabili, dezvoltarea lor fizic i psihic fiind n curs.

Aceste considerente au determinat legiuitorul s adopte nti msurile educative i numai

n ultima instan s-i sancioneze.

Articolul nr. 99 din Cod Penal stabilete limitele rspunderii penale a minorilor:- minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal (pn la 14 ani minorul se

afl n epoca iresponsabilitii absolute);

- minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a

svrit fapta cu discernmnt (de la 14 la 16 ani nemplinii rspund numai dac au

lucrat cu discernmnt);

Fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica

o pedeaps. Pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative

nu este suficient pentru ndreptarea minorului. Pedepsele ce se pot aplica minorului sunt

nchisoarea sau amenda penal prevzute de legea pentru infraciunea svrit.

Limitele pedepselor se reduc la jumtate pentru minori. Ca de exemplu: limitele generale

pentru furt n cazul majorilor sunt de la 1 an la 12 ani. Pentru minori limitele generale ale

pedepsei sunt de la 6 luni la 6 ani.

Msurile educative care se pot lua fa de minori conform articolului nr. 101 din Cod

Penal sunt:

- mustrarea const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei svrite,

n sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct s dea dovad de ndreptare atrgndu-

i-se atenia c dac va svri din nou o infraciune se va lua fa de el o msur mai

sever sau i se va aplica o pedeaps;

- libertatea supravegheat const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an sub

supraveghere deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat dup caz prinilor

minorului, celui care l-a nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n

condiii satisfctoare instana dispune ncredinarea supravegherii minorului pe acelai


25/27

25

interval de timp unei persoane de ncredere, de preferin unei rude mai apropiate la

cererea acesteia ori unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor. Instana

pune n vedere celui cruia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de a veghea

minorul ndeaproape n scopul ndreptrii lui. I se pune n vedere c are obligaia s

ntiineze instana dendat dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit

asupra lui sau are purtri rele sau a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal.Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora din urmtoarele

obligaii:

- s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

- s nu intre n legtur cu anumite persoane;

- s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan

cu o durat ntre 50 si 200 de ore de maximul 3 ore pe zi dup terminarea programului de

coal n zilele nelucrtoare i n vacan.

Curs 8, 10.05.2006

Dac nuntrul termenului de 1 an minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit

asupra lui sau are purtri rele ori svrete o fapt penal, instana revoc libertatea

supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare. Aceast

msur educativ se ia n scopul reeducrii minorului cruia i se asigur posibilitatea de a

dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu atitudinile sale.

Fa de minorul care din cauza strii sale fizice sau psihice are nevoie de un tratament

medical i un regim special de educaie se ia msura internrii ntr-un institut medical

educativ.

Internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medico-educativ se i-au

pe timp nedeterminat ns nu pot dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Msura

internrii n institutul medical educativ trebuie ridicat de ndat ce dispare cauza lurii ei.

La data cnd minorul devine major, instana poate dispune prelungirea internrii n

institutul medical educativ pe o durat de cel mult 2 ani.

Potrivit articolului nr. 109 din Codul Penal pedepsele ce se pot aplica minorului sunt

nchisoarea sau amenda prevzute de lege pentru infraciunea svrit. Limitele pedepselor

se reduc la jumtate (limitele legale).

Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via se aplic

minorului nchisoarea de la 5 la 20 de ani.


26/27

26

Condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti

sau decderi din drepturi (infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag majorului

calitatea de recidivist nici infraciunile svrite din culp nu atrag calitatea de recidivist).

Suspendarea condiionat a executrii pedepsei

Const n suspendarea executrii pedepsei pe o anumit durat (i minorului se aplic)

dac sunt ntrunite unele condiii.

Ea se dispune prin hotrrea judectoreasc de condamnare cnd exist suficiente garanii

c se poate realiza ndreptarea infractorului i fr s fie supus efectiv unui regim de detenie.

Instana potrivit articolului nr. 86 indice 1 din Codul Penal poate dispune suspendarea

executrii pedepsei sub supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:- pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani

- infractorul nu a mai fost condamnat la pedeapsa nchisorii mai mare de un an cu excepia

cazurilor care nu atrag starea de recidiv

- se apreciaz innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup

comiterea faptei c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta i

chiar fr executarea pedepsei condamnatul nu va mai svri infraciuni.

Pentru suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere instana de judecat supune

supravegherea infractorului unei perioade de timp numit termen de ncercare.

Pe durata acestui termen condamnatul trebuie s se supun unor msuri de supraveghere;

de asemenea condamnatul are de respectat obligaii stabilite de instan.

Instana de judecat mpreun cu organele judiciare i cu ofierul de probaiune verific

conform legii modul n care condamnatul respect obligaiile ce i-au fost impuse.

Termenul de ncercare n cazul suspendrii, executrii pedepsei sub supraveghere se

compune din cuantumul pedepsei nchisorii aplicate la care se adaug un interval de timp

stabilit de instana ntre 2 i 5 ani.

Potrivit articolului nr. 86 din Codul Penal pe durata termenului de ncercarea condamnatul

trebuie sa se supun urmtoarelor msuri de supraveghere:

- s se prezinte la datele fixate la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la alte

organe stabilite de instan;

- s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice

deplasare care depete 8 zile precum i ntoarcerea;

- s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;


27/27

- s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen.

Instana conform articolului nr. 86 poate s impun condamnatului respectarea uneia sau a

mai multora din urmtoarele obligaii:

- s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt sau calificare;

- s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorialstabilit dect n condiii fixate de instan;

- s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

- s nu intre n legtur cu anumite persoane;

- s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;

- s se supun msurilor de control tratament, ngrijire n special n scopul dezintoxicrii.

asistenta sociala si reintegrarea delincventilor

Documents