D R E P T P R O C E S U A L P E N A L

-Asistena juridic n procesul penal-

Activitatea procesual penal trebuie s se desfoare n aa fel nct s

fie trase la rspundere penal numai persoanele care se fac vinovate de

comiterea infraciunilor i numai n msura gravitii fptelor svrite. Aceasta

se realizeaz prin dreptul de aprare ce i se confer inculpatului i celorlalte

pri care particip n procesul penal.

Dreptul de aprare cuprinde att eforturile persoanelor ce lupt pentru

respectarea drepturilor i intereselor lor procesuale, ct i obligaia organelor

judiciare de a asigura exercitarea acestor drepturi.

Constituia Romniei nscrie acest drept n art.24 care consfinete faptul

c dreptul de aprare este garantat n tot cursul procesului. O asemenea

reglementare ntlnim i n Legea nr.92/1992 pentru organizarea judectoreasc.

Potrivit art.6 C.pr.pen., dreptul de aprare este garantat nvinuitului,

inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal, ocazie cu care

organele judiciare sunt obligate s le asigure deplina exercitare a drepturilor

procesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n

aprare.

Din coninutul acestor reglementri rezult c realizarea justiiei penale

ntr-un stat de drept trebuie s se fac cu respectarea tuturor drepturilor i

intereselor procesuale ale prilor, care nu este un simplu interes privat, ci este i

un interes public. n acest sens, alturi de pri i societatea are interesul ca ntr-

o cauz penale s se afle adevrul.

Aprarea este o activitate procesual de necesitate public, reflectat att

n drepturile procesuale ale prilor, ct i n obligaiile organelor judiciare.

Aprarea trebuie s se refere la tot complexul cauzei, att n fapt, ct i n

drept i trebuie s se desfoare prin actele i ndeplinit dup formele

procesuale prescrise de lege, ea neputnd fi ndeplinit n mod temeinic i n

toat amploarea dect de un aprtor cu pregtire juridic, de un avocat.

Realizarea acestei funcii este asigurat de avocatur care la noi n ar i

exercit activitatea i este organizate n baza Legii nr.51/1995, publicat n M.O

nr.116 din 9 iunie 1995 i a statului profesiei de avocat, publicat n M.O nr.237

din 17 octombrie 1995.

Profesia de avocat se exercit numai de membrii barourilor, la alegere, n

cabinete individuale, cabinete asociate sau societi civile profesionale.

n exercitarea profesiei, avocatul este independent i se supune numai

legii, statului i eticii profesionale. Acesta trebuie s ocroteasc interesele legale

ale prii pe care o apr.

Potrivit art.2 alin.3 din Legea nr.51/1995, avocatul are dreptul s asiste i

s reprezinte persoanele fizice i juridice n faa tuturor instanelor, autoritilor

i instituiilor, precum i a altor persoane, care au obligaia s permit i s

asigure desfurarea nestingherit a activitii avocatului n condiiile legii.

Dei se nscrie printre principalii participani la rezolvarea cauzei penale

i se situeaz pe poziia procesual a pri ale crei interese le susine, aprtorul

nu este parte n proces, ci el ndeplinete funcia aprrii, funcie ce reprezint o

necesitate public.

De asemenea, avocatul nu poate asista sau reprezenta pri cu interese

contrare n aceeai cauz sau n cauze conexe i nu poate pleda mpotriva prii

care l-a consultat mai nainte n legtur cu aspectele litigioase concrete ale

pricinii (art.39 alin.1 din Legea nr.51/1995).

Totodat, avocatul nu poate fi ascultat ca martor i nu poate furniza relaii

nici unei autoriti sau persoane cu privire la cauza care i-a fost ncredinat,

dect dac are dezlegare prealabil, expres i scris din partea tuturor clienilor

si interesai n cauz. Calitatea de martor are ntietate fa de calitatea de

avocat cu privire la faptele i mprejurrile pe care acesta le-a cunoscut nainte

de a fi devenit aprtor sau reprezentant al vreunei pri n cauz. Avocatul nu

poate ndeplini funcia de expert sau de traductor n cauza n care este angajat

aprtor (art.39 alin. 2-5 din Legea nr.51/1995).

Asistena juridic

Asistena jurdic este una dintre cele mai importante componente ale

dreptului de aprare al prilor, alturi de posibilitatea acestora de a-i asigura

personal aprarea i de obligaia organelor judiciare de a avea n vedere, din

oficiu, toate aspectele care sunt n favoarea prilor, iar reglementarea ei n

Constituie, n Codul de procedur penal, n Legea nr.92/1992 i n Legea

nr.51/1995 constituie o garanie a exercitrii acestui drept fundamental.

Considerat ca o activitate procesual complex, aprarea impune ca

eforturile persoanei care i apr drepturile i interesele proprii s se alture i

un aprtor. Acesta din urm asigur n cadrul procesului penal-prin susinerea

i valorificarea drepturilor i intereselor prii pe care o apr, prin mijloacele i

cile prevzute de lege asistena juridic.

Asistena juridic n procesul penal reprezint activitatea complex

desfurat n condiiile legii, de aprtor pentru promovarea i aprarea

intereselor procesuale legitime ale nvinuitului sau inculpatului n procesul

penal.

Potrivit art.3 din Legea nr.51/1995, asistena juridic se realizeaz prin

acordarea de consultaii i ntocmirea de cereri cu caracter juridic, prin asistarea

i, dup caz, reprezentarea juridic, a persoanelor fizice sau juridice, n faa

organelor de jurisdicie, de urmrire penal i de notariat, precum i susinerea

cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale acestora cu

autoritile publice, instituiile i orice persoan romn sau strin, redactarea

de acte juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a

datei actelor, precum i orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de

aprare, n condiiile legii.

Din coninutul art.6 alin.4 i art.171 alin.1 C.pr.pen ct i din alte

reglementri, rezult c orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot

cursul procesului penal, iar folosirea acestui drept este facultativ, n sensul c

prile vor aprecia dac vor apela sau nu la aprtor.

innd cont de toate aceste consideraii se poate spune c asistena

juridic este facultativ.

Prin modificrile Legii nr.32/1990, legiuitorul a nlocuit, n art.171 alin.1,

formula n tot cursul procesului penal cu n tot cursul urmrii penale i al

judecii dorind, astfel, s aduc faza urmririi penale, pe care o numete

expres, la aceleai rigori ca i faza judecii, sub aspectul garaniilor procesuale

ce trebuie s apere dreptul la asisten juridic a nvinuitului sau inculpatului.

Totodat, prin aceleai modificri, s-a dispus obligativitatea organelor judiciare

de a aduce la cunotiina nvinuitului sau inculpatului dreptul respectiv.

n anumite cazuri prevzute de lege, pentru asigurarea unei aprri reale a

unor persoane care, datorit situaiilor n care se gsesc, nu se pot apra singure,

dreptul de aprare nu mai este facultativ, ci devine o condiie legal necesar

pentru normala desfurare a procesului penal, asistena juridic devenind

obligatorie.

Deci, n asemenea situaii, prile nu mai dispun dup voie de dreptul de a

fi asistate de un aprtor, ci, dac nu i-a ales un avocat i se va desemna unul din

oficiu.

Prevederile legale care impun obligativitatea asistenei juridice pentru

cazurile date, sunt condiii imperative ale valabilitii actelor efectuate i orice

abatere de la aceste norme se sancioneaz prin nulitate absolut.

n urma modificrilor art.171 alin.2 C.pr.pen., prin Legea nr.32/1990, s-au

adus noi prevederi n planul drepturilor i garaniilor procesuale ale prilor prin

instituirea unor cazuri noi de asisten juridic obligatorie. Astfel, n cursul

urmririi penale, asistena juridic este obligatorie n urmtoarele cazuri: cnd

nvinuitul sau inculpatul este minor, militar n termen, militar cu termen redus,

rezervist concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, internat ntr-un

centru de reeducare sau intr-un institut medical-educativ ori cnd este arestat

chiar n alt cauz. n cursul judecii, pe lng aceste cazuri, asistena juridic

este obligatorie i n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit

pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani sau cnd instana apreciaz c inculpatul

nu i-ar putea face singur aprarea. De asemenea, potrivit art.2 din Legea

nr.83/1992, este prevzut asistena juridic obligatorie i n cazul procedurii

urgente de urmrire i judecare a unor infraciuni de corupie.

Potrivit art.171 alin 4 C.pr.pen cnd asistena juridic este obligatorie,

dac nvinuitul sau inculpatul nu i-a ales un aprtor, se iau msuri pentru

desemnarea unui aprtor din oficiu.

n asemenea situaii, legea acord prioritate alegerii fcute de nvinuit sau

inculpat, dispunnd c delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la

prezentarea celui ales, fcnd totodat precizarea c, dac la judecarea cauzei,

aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit, cauza se amn (art.171 alin.5 i 6

C.pr.pen).

Din reglementrile n vigoare rezult c asistena juridic nu este

obligatorie numai pentru nvinuit sau inculpat. Astfel, potrivit art.173 alin.3

C.pr.pen, cnd instana apreciaz c din anumite motive partea vtmat, partea

civil sau partea responsabil civilmente nu i-ar putea face singur aprarea,

dispune din oficiu sau la cerere luarea msurilor pentru desemnarea unui

aprtor.

Pentru a da suport deplin i consisten reglementrii asistenei juridice,

legea instituie o consolidare esenial a drepturilor aprtorului n cazul

procesului penal cu efecte directe asupra drepturilor i intereselor nvinuitului,

ale inculpatului i ale celorlalte pri. n acest plan, noua reglementare realizeaz

i cele mai solide garanii procesuale, att n cursul urmrii penale ct i n

cursul judecii.

Potrivit dispoziiilor art.172 alin.1-6 C.pr.pen, n cursul urmririi penale,

aprtorul nvinuitului sau inculpatului are dreptul s asiste la efectuarea oricrui

act de urmrire penal, s formuleze cereri i s depun memorii. Lipsa

aprtorului nu mpiedic efectuarea actelor de urmrire penal, dac exist

dovada c aprtorul a fost ncunotiinat de data i ora efecturii actului.

Cnd asistena juridic este obligatorie, organul de urmrire penal va

asigura prezena aprtorului la ascultarea inculpatului.

n cazul n care aprtorul nvinuitului sau inculpatului este prezent la

efectuarea unui act de urmrire penal se face meniune despre aceasta, iar actul

este semnat i de aprtor.

Inculpatul arestat are dreptul s ia contact cu aprtorul. n mod

excepional, cnd interesul urmririi cere, procurorul din oficiu sau la

propunerea organului de cercetare penal poate dispune, prin ordonan

motivat, interzicerea lurii de contact a inculpatului arestat cu aprtorul, o

singur dat, pe o durat de cel mult 5 zile.

Luarea de contact cu aprtorul nu poate fi interzis la prelungirea duratei

arestrii de ctre instana de judecat, iar la prezentarea materialului de urmrire

penal aceasta este obligatorie.

Aprtorul are dreptul de a se plnge, potrivit art.275 C.pr.pen., dac

cererile sale nu au fost acceptate, n cazul n care asistena juridic este

obligatorie i nu i-a asigurat prezena aprtorului la ascultarea inculpatului ori

a fost interzis luarea de contact dintre inculpatul arestat i aprtor n afara

situaiilor prevzute de lege, procurorul este obligat s rezolve plngerea n cel

mult 48 de ore.

n cursul judecii, potrivit art.172 alin.7 C.pr.pen., aprtorul are dreptul

s asiste pe inculpat, s exercite drepturile procesuale ale acestuia, iar n cazul

cnd inculpatul este arestat, s ia contact cu acesta.

Aprtorul ales sau desemnat din oficiu este obligat s asigure asistena

juridic a nvinuitului sau inculpatului. Pentru nerespectarea acestei obligaii,

organul de urmrire penal sau instana de judecat poate sesiza conducerea

baroului de avocai spre a lua msuri (art.172 alin. Ultim C.pr.pen.).

Astfel, n baza art.65 din Legea nr.51/1995, avocatul rspunde disciplinar

pentru nerespectarea prevederilor legii pentru organizarea i exercitarea

profesiei de avocat sau ale statutului profesiei de avocat, pentru nerespectarea

deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului sau ale

uniunii, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia sau n afara

acesteia, care sunt de natur a prejudicia onoarea i prestigiul profesiei sau ale

instituiei. Instanele judectoreti i parchetele Ministerului Public sunt obligate

s nainteze consiliului baroului orice aciune de urmrire penal sau de judecat

pornit mpotriva unui avocat.

n acelai timp, i aprtorul prii vtmate, al prii civile i al prii

responsabile civilmente are dreptul de a formula cereri i de a depune memorii.

De asemenea, are dreptul s asiste la efectuarea urmtoarelor acte de urmrire

penal: ascultarea prii pe care o apr, cercetri la faa locului, percheziii i

autopsii, prelungirea duratei arestrii, iar la efectuarea altor acte de urmrire

poate asista cu ncuviinarea organului de urmrire penal. n cursul judecii,

aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist (art.173 alin.1 i 2 C.pr.pen.).

Aprtorul are o poziie independent fa de parte. Dei reprezint

interesele prii, fiind legat sub multiple aspecte de voina acesteia, aprtorul

devine independent prin faptul c este chemat s apere doar interesele legitime

permise de lege.

Bibliografie:

Drept Procesual Penal-Mihai Apetrei-1998

Drept Procesual Penal-Partea Generala- Gheorghe Nistoreanu-1994

Monitorul Oficial nr.116/1995

D R E P T P R O C E S U A L P E N A L