aplicarea-ohsas-18001

Upload: macika

Post on 09-Apr-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    1/10

    UNIVERSITATEA PETRU MAIOR TRGU MURE

    DISCIPLINA: SISTEME DE MANAGEMENT DE SECURITATE I SNTATE N MUNC

    TEMA : APLICAREA OHSAS 18001:2004

    Hollos Ferenc CsabaEvaluarea riscurilor privind securitatea i sntatea n

    munc

    1

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    2/10

    Cuprins

    Capitolul I.......pag. 2

    1.1. Noiuni introductive /vocabular .pag. 2

    1.2. Avantajele certificrii OHSAS pentru organizaie ........pag. 3

    1.3. Etape obligatorii de parcurs pentru implementarea unui Sistem de management alSntii i Securitii Ocupaionale descris de OHSAS 18001 :2004 ..pag. 4

    1.4. Proprietarii de proces (cine sunt i ce fac ei ?) .pag. 5

    1.5. Auditorii interni (cine sunt i ce fac ei ?) ................. ...pag.6

    Capitolul II.......pag. 6

    2.1. Procedura .......pag. 62.2. Concluzii finale . . ....pag. 9

    2

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    3/10

    1.1Noiuni introductive/vocabular

    nainte de intra n detalii referitor la Sistemul de Management al Securitii i Sntiin Munc OHSAS 18001, este necesar a face unele adnotri respectiv a explica unii termeni pentru cei care nu sunt familiarizai cu acetia :

    - Accident :eveniment nedorit care conduce la moarte, mbolnvire, rnire, daunsau alt pierdere;

    - Audit :examinare sistematic prin care se determin dac activitile i rezultateleaferente satisfac dispoziiile planificate, i dac aceste dispoziii sunt implementateefectiv i sunt adecvate pentru realizarea politicii i a obiectivelor organizaiei;

    - mbuntire continu :proces de dezvoltare a sistemului de management alOHSAS, pentru realizarea mbuntirii performanelor globale ale securitii isntii ocupaionale, n acord cu politica OHSAS a organizaiei;

    - Pericol :surs sau situaie cu un potenial de a produce o vtmare, n termeni dernire sau mbolnvire, daun adus proprietii, daun adus mediului de lucrusau o combinaie a acestora;

    - Identificare pericol :proces de recunoatere a faptului c exist un pericol i dedefinire a caracteristicilor sale;

    - Incident :eveniment care a generat un accident sau care a avut potenialul de aconduce la un accident;

    - Pri interesate : persoan sau grup preocupat sau afectat de performanaOHSAS;

    - Neconformitate :orice abatere de la standardele specifice activitilor, practici, proceduri, reglementri, de la performana sistemului de management, etc., care poate conduce direct sau indirect la rnire sau mbolnvire, daune aduse

    proprietii, daune aduse mediului de lucru sau o combinaie a acestora;- Obiective : eluri referitoare la performana OHSAS, pe care organizaia lestabilete pentru a le rezolva;

    - Sntate i securitate ocupaional :condiii i factori care afecteaz starea desntate a angajailor, personalului temporar angajat, personalului subcontractat,vizitatorilor i oricrei alte persoane aflate la locul de munc;

    - Sistem de management OHSAS :component a sistemului de managementgeneral care faciliteaz managementul riscurilor OHSAS asociate afacerilor organizaiei. Acesta include structura organizatoric, activitile de planificare,responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea,implementarea, realizarea, analizarea, meninerea i mbuntirea continu a

    politicii OHSAS a organizaiei;- Organizaie :companie, unitate operaional, firm, ntreprindere, instituie sauasociaie, parte sau combinaie a acestora, nregistrat sau nenregistrat, publicsau particular, cu propria sa structur funcional i administrativ;

    - Performan :rezultate msurabile ale sistemului de management OHSAS legatede controlul organizaiei asupra riscurilor referitoare la securitate i sntate, bazate pe politica i obiectivele sale OHSAS;

    - Risc : combinaie a probabilitii i consecinei (consecinelor), la apariia unuieveniment periculos specificat;

    - Evaluare risc .proces global de exprimare a mrimii riscului i de decizie asuprafaptului c riscul este sau nu tolerabil;

    - Securitate :absena unui risc neacceptabil de vtmare;

    3

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    4/10

    - Risc tolerabil :risc, care a fost redus la un nivel care poate fi suportat deorganizaie avnd n vedere obligaiile sale legale i propria politic de OHSAS.

    ntruct facem referire la Sistemul de Management OHSAS, n figura de mai jos voi prezenta elementele schiate ale unui astfel de sistem :

    De fapt acest principiu al funcionalitii este valabil n orice alt tip de sistem demanagement. Ca s poat avea succes, orice tip de management ce se dorete a fi implementattrebuie s aib deplinul concurs la managementului la cel mai nalt nivel prin implicareaeficient i efectiv a acestuia i nu numai la nivel declarativ.

    1.2 Avantajele certificrii OHSAS pentru o organizaie

    Avantajele implementrii i respectiv certificrii unui Sistem de Management OHSASsunt urmtoarele :

    1. Realizarea securitii i sntii n munc prin eliminarea i/sau reducereacauzelor poteniale de accidentare i mbolnvire profesional;2. Asigurarea controlului organizaiei asupra pericolelor, accidentelor i riscurilor lalocul de munc al salariailor;

    3. ndeplinirea unor posibile criterii de licitaie;4. Limitarea incidentelor i accidentelor de munc ce implic responsabilitatea

    juridic a firmei,5. mbuntirea condiiilor de munc ale salariailor;6. mbuntirea performanelor individuale ale salariailor;7. Organizarea eficient a activitilor la locul de munc;8. Creterea contientizrii personalului cu privire la importana siguranei la locul de

    munc i a propriei snti fizice i mentale;9. Creterea motivrii personalului i a comunicrii printr-o participare activ n

    procesul de mbuntire continu i de reducere a riscului la locurile de munc;

    4

    Politica OHSAS

    Planificare

    Implementare ifuncionareVerificare iauditare corectiv

    Analiz efectuat de

    management

    mbuntire continu

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    5/10

    10. mbuntirea relaiilor cu organismele de reglementare i partenerii de afaceri;11. mbuntirea imaginii comerciale, a marketingului i competitivitii n cazul unui

    sistem de management recunoscut prin certificare

    1.3 Etape obligatorii de parcurs n implementarea unui Sistem deManagement al Sntii i Securitii Ocupaionale descris deOHSAS 18001 : 2004

    Ca orice sistem de management, pentru a putea fi implementat (adic a putea fiintrodus n cadrul firmei respective), Sistemul de Management al Securitii i SntiiOcupaionale trebuie mai nti s existe efectuate nite etape anterioare :

    a.) Elaborarea politicii sntii i securitii ocupaionale; b.) Identificarea, analiza i evaluarea riscurilor de munc;c.) Elaborarea de planuri de management pentru limitarea sau eliminarea acestor

    lucruri;d.) Identificarea i accesul la prevederile legale i la alte cerine pe care organizaia le-a adoptat i care sunt aplicabile riscurilor identificate;

    e.) Comunicarea intern i extern;f.) Controlul operaional;g.) Pregtirea pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns;h.) Monitorizare i msurare;i.) Controlul neconformitilor; j.) Aciuni corective i aciuni preventive;k.) Controlul documentelor;l.) Controlul nregistrrilor;

    m.)Auditul internn.) Analiza efectuat de management.

    Pentru aceste procese trebuie elaborate proceduri i instruciuni de lucru n vedereameninerii sub control a proceselor i activitilor desfurate n cadrul organizaiei.

    Primul pas n documentarea procedurilor este de a gsi o persoan din firm care s dein procedura respectiv, adic s rspund de coninutul i implementarea corect a procedurii, persoan numit proprietar de proces.

    Metoda este de a-i avea pe furnizorul intern al acelui proces, pe proprietarul de procesi pe clientul intern al procesului la o edin, astfel nct s se ajung la un consens nlegtur cu :

    a.) Intrrile n proces; b.) Ieirile (rezultatele) procesului;c.) Funciunile fiecrui proces;d.) Documentele (proceduri, formulare, instruciuni de lucru, etichete, etc.) care

    descriu cum se vor executa paii procesului;e.) Cum se culeg i se comunic datele de intrare n proces;f.) Cum se vor raporta rezultatele procesului-pentru informarea conducerii.

    Pentru ca procedurile interne ce descriu procesele din firm s fie ct mai corecte, ar fi bine ca la procesul de documentare (se recomand documentarea proceselor sub form descheme logice flowcharting) s fie implicate ct mai multe persoane. Aceasta este o metodde mbuntire i raionalizare a sistemelor de afaceri, i n acelai timp de trecere cu succes aunui audit OHSAS de ter parte (executat de firma de certificare).

    5

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    6/10

    1.4 Proprietarii de proces (cine sunt i ce fac ei ?)

    Proprietarii de proces sunt numii de conducerea firmei ca i persoane crora li sencredineaz buna funcionare a proceselor din organizaie.

    Proprietarii de proces nu trebuie neaprat s fie manageri (doar cnd nu se poate evita) de fapt exist destule motive solide pentru ca acetia s fie maitrii, supraveghetori sau efide echip (conductor loc de munc generic vorbind). De ce ? pentru c persoanele cele maiapropiate de sarcina de munc i de proces tiu cel mai bine ce ar funciona i ce nu ar puteafunciona. Dac cineva dorete s schimbe procesul, trebuie s se adreseze proprietarului de proces persoana cea mai apropiat de sarcin.

    n figura urmtoare voi detalia puin :

    Client intern Client intern Client intern pt. Procesul anterior pt. Procesul 1 pt. Procesul 2

    Furnizor intern Furnizor intern Furnizor internpt. Procesul 2 pt. procesul 3 pt. Procesul urmtor

    Not :I = input(intrri n proces);O = output(ieiri din proces).

    Aceasta nseamn c proprietarul de proces nr.2 va coopera cu proprietarul de proces

    nr. 1 (furnizor intern) i cu proprietarul de proces nr 3 (client intern), dac dorete s modifice procesul sau procesele de care este responsabil. Acesta va asigura, de exemplu, c procesul propriu nu se modific n aa fel nct s cauzeze o problem furnizorului su intern, sau s numai ofere exact ce dorete procesul clientului intern.

    A fi proprietar de proces este o ocazie de evoluie profesional. Proprietarii de procesvor avea ocazia de a lucra cu manageri, ingineri i ali colaboratori. Proprietarii de proces ivor reprezenta totodat pe colegii lor, n calitate de auditat, n timpul auditurilor ISO, i vor fireprezentanii oficiali ai procesului n timpul certificrii ISO i al auditurilor de supraveghere.

    Proprietarii de proces se asigur c procedurile, sub directa lor supraveghere, reflect ce face firma n realitate , i c personalul este instruit cu privire la lansarea i reviziadocumentelor sistemului de management, legate de procesul deinut. Ei vor fi responsabili pentru implementarea procedurilor create sau actualizarea lor, respectiv a formularelor idocumentaiei adiacente.

    Calitile unui bun proprietar de proces sunt :Deschidere spre schimbare acest atribut este foarte important pentru c dac

    oamenilor le este fric s-i comunice proprietarului de proces c procedura este incorect, procesul respectiv nu va trece de nici un audit, deoarece procedura respectiv nu va reflectantocmai modul de lucru al firmei.

    Entuziasm - firma are nevoie de proprietari de proces crora s le pese, care sdoreasc s dein un proces de cea mai bun calitate i care s fie dispui i dornici smpart cunotinele lor cu ceilali colegi.

    Cunoaterea procesului proprietarul de proces trebuie s cunoasc foarte bine toateaspectele tehnice ale procesului respectiv i s fie capabili s le explice i la alii.

    6

    Proces 1Proprietar de proces Proces 2Proprietar de proces Proces 3Proprietar de procesO/I O/I O

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    7/10

    1.5 Auditorii interni (cine sunt i ce fac ei ?)

    Auditorii interni nu sunt nici poliiti i nici spioni. Cu timpul ei vor semna cu nite profesori. Pentru nceput, ei vor fi studeni, ca i noi, care vor studia urmtoarea tem de ceeste nevoie pentru un sistem se management al securitii i sntii ocupaionale ? .

    Este de dorit ca organizaia s aib sisteme i procese bine puse la punct. Nu se poatenega c un proces perfect (sistem perfect) va conduce la un rezultat ( produs ) perfect. Rolulauditorilor interni este de a contribui la realizarea unui astfel de sistem. Un sistem viabil esteacela care nva singur de pe urma funcionrii sale, din lucrurile bune i din greelile fcute.

    Auditorii interni sunt persoane care verific sntatea sistemului. Auditorii interninu vor verifica niciodat oamenii, ei verific sistemul. Mai mult de 85 % din probleme suntcauzate de sistem i nu de oameni.

    Cea mai puternic unealt a auditorilor interni este aceast ntrebare : Spune-mi deunde tii c . ntrebareanu este Ai fcut ceea ce procedura /schema logic aratc trebuia s faci ? . ntrebareaeste : Spune-mi, de unde tii c ai fcut tot ceea ce procedura/schema logic arat c ar trebui s faci ? .Rspunsul trebuie s fie pe undocument(acest document se numete chestionar/raport de neconformitate etc.). Rspunsultrebuie s fie ceva ce auditorii interni pot citi.

    Fiecare proces va fi audiat cel puin o data pe an. Auditorii vor audita procese fa decare ei sunt complet independeni.

    Auditorii interni vor verifica trei lucruri:1. Descrie procedura/schema logic n mod adecvat ceea ce se ntmpl n

    realitate?;2. Exist dovezi scrise c oamenii fac ceea ce ar trebui s fac conform procedurii ?

    3. Sunt folosite documente adecvate pe post de instruciuni de lucru, formulare, etc. ?Chestionarul de audit va formula i aceste ntrebri i altele n aa fel nct prileinteresate s identifice i s neleag viabilitatea sistemului.

    2 Procedura

    n cadrul acestui capitol, am ales s v expun o procedur a sistemului, de fapt una din procedurile fundamentale ale Sistemului de management OHSAS 18001 denumit i procedur de sistem (adic obligatoriu a fi efectuat n orice sistem de management ce are ca baz sistemul OHSAS) i anume IDENTIFICAREA PERICOLELOR, EVALUAREAI CONTROLUL RISCURILOR

    Voi ncerca s detaliez o astfel de procedur, folosind flowchartingul adic metoda dereprezentare prin scheme logice pentru uurarea nelegerii. De menionat este faptul cafiecare unitate i alege modul de prezentare al acestei proceduri, cerina standardului OHSASeste restrictiv doar la atingerea principalelor puncte din acesta.

    7

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    8/10

    IDENTIFICAREA PERICOLELOR, EVALUAREA I CONTROLULRISCURILOR

    1. Scop

    Procedura descrie responsabilitile i modalitile de aciune pentru identificarea pericolelor, evaluarea i controlul riscurilor privind securitatea i sntatea n munc

    2. Descrierea procesului

    8

    PlanificareaEvalurii riscurilor OHSAS

    Identificare pericolei riscuri de munc

    RM elaboreaz un document n care programeaz identificarea riscurilor pentru

    fiecare loc de munc n parte i numetemembrii echipei de evaluare. Documentul

    trebuie aprobat de ctre conducere.

    n urma vizitelor la obiectivele de lucru (ateliere,magazii, birouri) Echipa de evaluare observ i

    identific activitile, procesele din cadrulorganizaiei, pericolele i riscurile de munc.

    RM stabilete metoda i criteriile de evaluare.

    Pe baza criteriilor de evaluare stabilite seevalueaz pericolele i riscurile de munc.

    Evaluare pericole iriscuri de munc.

    Program identificareriscuri.

    Decizie.Echipe de evaluare.

    Program identificareriscuri.

    Fia de evaluare alocului de munc.

    Echipa deevaluare esteformat din :-RM;- ResponsabilPM;- medic demedicinamuncii;- responsabilSU;- alte persoane(externe,membriicompartimentelor,atelierelor,etc.)

    Lista de identificare afactorilor de risc.

    Lista de consecine posibile.

    Scala de cotare agravitii i probabilitii

    Grila de evaluare ariscurilor.

    Scala de ncadrare.

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    9/10

    9

    Determinare riscuri de muncsemnificative i nesemnificativedin fiecare fi de evaluare

    Pentru riscurile de munc semnificative, RM stabileteobiectivele generale i obiectivele specifice. Programul demanagement trebuie aprobat de ctre conducere.

    Pentru atingerea obiectivelor, RM stabilete msuri pentrufiecare loc de munc n parte i programe de managementSSM. Conducerea aprob msurile propuse.

    RM monitorizeaz stadiul de realizare al programelor demanagement i realizeaz actualizarea acestora cuaprobarea conducerii.

    RM identific riscurile de munc semnificative, stabileteobiectivele generale i obiectivele specifice. Programul demanagement trebuie aprobat de ctre conducere.

    Conducerea aprob prevederile programelor demanagement referitoare la evaluarea unui risc, aprobmsurile de eliminare/reducere a riscurilor i alocresursele necesare.

    Analizamanagementului.

    Control riscuri de munc semnificative.

    Fia de evaluare alocului de munc.

    Program demanagement.

    Fia de msuri propuse.

    RM identific riscurile de munc semnificative inesemnificative din fiecare fi de evaluare.

    Programele de managementstabilesc activitile caretrebuie ntreprinse,responsabilii, termenele iresursele necesare.

  • 8/7/2019 Aplicarea-OHSAS-18001

    10/10

    Cteva lmuriri :RM responsabilul de management;Responsabil PM responsabil protecia muncii (securitate i sntate n munc);Responsabil SU responsabil situaii de urgen

    Procedura descris mai sus cuprinde si documentele adiacente (la care se face referire pe margine). Se ncheie cu ntocmit, verificat i aprobat iar n antet, pe lng denumirea propriu zis a procedurii mai sunt i alte elemente impuse de sistem cum ar fi : proprietarul de proces, funcia, codificarea documentului, revizia curent, nr. de pagini respectiv stipularea dedocument controlat.

    Dup cum se observ, este nevoie de anumite cunotine att despre proces ct si deformare n domeniul sistemelor de management, n cazul nostru OHSAS 18001:2004, persoanele ce fac parte din echipa de implementare a sistemului trebuind s fie specialiti icalificai n conformitate cu cerinele sistemului.

    Un rol deosebit l are medicul de medicina muncii, responsabilul cu securitatea isntatea n munc, responsabilul cu situaiile de urgen (psi i protecie civil) i comitetulde securitate i sntate n munc.

    Un lucru esenial ce este la baza implementrii OHSAS l reprezint evaluareariscurilor de mbolnvire ce se face pe fiecare meserie i la fiecare loc de munc de ctre personal specializat.

    3 Concluzii finale

    Lucrarea de fa are caracter informativ, fiind un referat, am ncercat pe ct posibil n puinele pagini s surprind punctele eseniale creionnd puin Sistemul de management

    OHSAS 18001. Sistemul n sine este foarte complex i necesit personal pregtit n domeniucu experien (sau ajutat de consultan de specialitate ) n auditarea unui astfel de sistem.Dup implementare, urmeaz certificarea, adic auditarea sistemului de ctre un

    organism de certificare, i verificarea funcionalitii lui.

    Acest sistem nglobat n celelalte sisteme de management ca de ex: sistemul demanagement al calitii 9001 respectiv sistemul de management al mediului 14001, duce la unsistem integrat al firmei, pe toate cele trei ramuri : calitate, mediu, securitate i sntate nmunc lucru ce este noul model instituional al firmei contemporane cu un astfel de sistemintegrat inclus n sistemul general de management al firmei.

    4 Bibliografie- OHSAS 18001:2004, Sntate i Securitate Ocupaional;- Procedura Identificarea pericolelor, evaluarea i controlul

    riscului- Alte lucrri n domeniu;- Internet.

    10