7/24/2019 APELUL Ligii bancherilor din Moldova ctre autoriti, privind situaia sectorului bancar din ar

1/3

1

Liga Bancherilor din Moldova

Str. Bnulescu-Bodoni 59, bloc F of. 607, mun. Chiinu, MD-2005, Republica Moldova

Tel/Fax: (+ 373 22) 22 43 85, e-mail:info@lbm.md, www.lbm.md

APELUL

Ligii Bancherilor din Moldova

privind evoluiile din sectorul bancar al rii

Asociaia Obteasc Liga Bancherilor din Moldova (LBM), n temeiul prevederilor sale statutare,

i avnd n vedere evenimentele ce au avut loc n sectorul bancar din Republica Moldova, ct i

declaraiile oficiale ale autoritilor naionale i internaionale pe marginea acestor subiecte,

menioneaz urmtoarele.

n cadrul interveniilor sale pentru pres din ultimii ani Liga Bancherilor din Moldova i-a exprimat

n repetate rnduri ngrijorrile cu privire la problemele i vulnerabilitile din sistemul bancar, cereprezentau un pericol major pentru stabilitatea i securitatea acestui sector vital pentru economia

rii, printre care: nivelul sczut al transparenei acionariatului i calitatea joas a guvernanei

corporative n unele bnci, offshorizarea sectorului bancar, angajarea unor bnci n tranzacii

suspecte, pasivitatea sau insuficiena supravegherii instituiilor financiare din partea autoritilor

responsabile.

Cu regret ns, aceste deficiene continu s domine i astzin unele bnci. Actualmente, cu toii

suntem martorii crizei de credibilitate din sistemul bancar din Republica Moldova, avnd n vedere

iniierea procesului de lichidare n 2015 a 3 bnci ca urmare a fraudei bancare din anul 2014 i,

totodat, instituirea de ctre Banca Naional a Moldovei (BNM) a supravegherii speciale la alte 3bnci comerciale.

Totodat, criza de sistem a agravat situaia economici socialdin ar. Astfel,pentru anul 2015,

conform prognozei Ministerului Economiei al Republicii Moldova economia naional vanregistra

o contracie de 2% pe fundalul creterii semnificative a preurilor i tarifelor, deprecieri

substaniale a monedei naionale, diminurii volumului creditrii economiei (per ansamblu pe

sistem n 2015 fa de 2014)i diminurii dramatice a puterii de cumprare a populaiei. La toate

acestea se mai adaug i creterea esenial a presiunilor asupra bugetului de stat, avnd n vedere

acordarea de ctre Banca Naional a Moldovei acreditelor de urgen bncilor falimentate contra

garaniilor de stat.Evoluia situaiei din sectorul bancar continu s prezinte ngrijorri, n contextul incertitudinii

privind aciunile autoritilor i organelor responsabile de depire a situaiei de criz. Populaia,

societatea civil, ct i partenerii externi de dezvoltare (Fondul Monetar Internaional, Banca

Mondial, Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare, .a.) sunt alertai privind lipsa

transparenei i credibilitii aciunilor ntreprinse de autoriti. n acest context, este necesar

elucidarea responsabilitii pentru frauda grav din sectorul bancar din 2014 a Bncii Naionale a

Moldovei i altor instituii autorizate, care conform atribuiilor legale au beneficiat de informaia

Liga Bancherilor

mailto:info@lbm.mdmailto:info@lbm.mdmailto:info@lbm.md

7/24/2019 APELUL Ligii bancherilor din Moldova ctre autoriti, privind situaia sectorului bancar din ar

2/3

2

complet privind situaia financiar a celor 3 bnci falimentate, inclusiv creditele acordate,

transferurile bnetiinterne i cele peste hotarele Republicii Moldova.n opinia noastr, legislaia

bancar a oferit i ofer n continuare Bncii Naionalemputerniciri legale suficiente. Astfel, Banca

Naional, avnd prghiile necesare trebuia s se impun consecvent n prevenirea neregulilor

constatate la acele 3 bnci, asumndu-i responsabilitatea deplin de instituie de reglementare i

supraveghere a sectorului bancar. De menionat, de asemenea, c pn n prezent nu au fost

prezentate publicului informaii privind gradul de vinovie i responsabilitate pentru fraud a

managerilor celor 3 bncin proces de lichidare, inclusiv a membrilor organelor de supraveghere iexecutive, ai comisiilor de cenzori, auditorilor externi, etc.

O alt ngrijorare, pentru LBM, ct i pentru public, prezint trgnarea asigurrii capacitii

funcionale depline a organelor de conducere ale BNM, care ar reprezenta un prim pas n

restabilirea credibilitii sectorului bancar. Chiar dac Legea cu privire la Banca Naional a

Moldovei nu prevede alegerea guvernatorului bncii centrale prin concurs, n opinia noastr,

selectarea i desemnarea membrilor organelor de conducere ale BNM prin intermediul unor

concursuri publice poate fi acceptat, doar dac aceste concursuri sunt transparente, credibile, iar

membrii comisiilor de selectare sunt persoane profesioniste din ar i din strintate,cu reputaie

impecabil i integritate, ce cunosc activitatea multidimensional a unei bnci centrale. n acest

context, calitatea concursului de selectare a guvernatorului Bncii Naionale a Moldovei desfurat

anul trecut a fost sub ateptri, iar noua ncercare de selectare anunat actualmente trezete

suspiciuni privind rezultatul final.

Urmare celor expuse mai sus, Liga Bancherilor din Moldova menioneaz urmtoarele:

Susinem eforturile depuse de comunitatea internaional n persoana partenerilor

externi de dezvoltare i structurilor Uniunii Europene privind urgentarea adoptrii

msurilor pentru stabilizarea situaiei din sectorul bancar, inclusiv:

asigurarea capacitii funcionale depline a organelor de conducere ale BNM;

asigurarea numirii guvernatorului Bncii Naionalepe baza unui proces nepolitizat,

transparent i credibil;

asigurarea unei anchete aprofundate i impariale n cazurile de fraud care au

afectat sistemul bancar n anul 2014, n vederea recuperrii fondurilor deturnate i

aducerii celor responsabilin faa justiiei;

efectuarea auditului ale celor 3 bnci sub supraveghere special prin intermediul

unor rapoarte de nalt calitate i msuri ulterioare adecvate, n strns colaborare

cu FMI;

alinierea la legislaia UE a cadrului juridic de combatere a splrii banilor.

Facem apel ctre conducerea rii pentru a cere Bncii Naionale a Moldovei s dea

dovad de responsabilitate, integritate i profesionalism ntru ndeplinirea,

necondiionat deali factori, a prevederilor legislaiei n vigoare, n special:

n contextul unei incertitudini privind restabilirea finanrii externe i a unei

eventuale prelungiri a tensiunilor politice interne, conduita politicii monetare

trebuie s fie prudent, viznd consolidarea perspectivelor de meninere durabil a

7/24/2019 APELUL Ligii bancherilor din Moldova ctre autoriti, privind situaia sectorului bancar din ar

3/3

3

ratei inflaiei n interiorul intervalului de variaie de la int i crearea premiselor

pentru o redresare economic durabil. Sectorul bancar rmne n continuare

motorul economiei, care ofer turaiile adecvate unei bune funcionri a pieelor

financiare.

Aciunile BNM n vederea consolidrii stabilitii sistemului bancar i restabilirii

credibilitii instituiilor financiare trebuie s conin suficient transparen i

hotrre ntru finalizarea investigaiilor privind frauda bancar din cele 3 bnci n

proces de lichidare din 2015, dar i monitorizarea permanent a altor bnci cetrezesc ngrijorri la capitolul transparena acionariatului i a guvernanei

corporative.

ncurajm eforturile depuse de bncile comerciale ntru ndestularea populaiei i

agenilor economici cu produse i servicii bancare de bun calitate i preuri rezonabile

n condiiile actuale ale conjuncturii economice din ar. Este vital pentru buna activitate

a sistemului bancar restabilirea unui mediu de afaceri bazat pe siguran, calm i

previzibilitate n cadrul relaiilor banc-client.

Susinem propunerile naintate de unele centre de experi n domeniul financiar pentru

restabilirea credibilitii sectorului bancar prin:

asigurarea selectrii candidailor n organele de conducere ale BNM pe criterii de

profesionalism, reputaie impecabil i integritate, n baza unui concurs transparent,

credibil, jurizat internaional, cu participarea experilor bncilor centrale din cadrul

statelor membre ale UE;

fortificarea instrumentarului de monitorizare i supraveghere bancar;

asigurarea transparenei privind beneficiarii finali ai aciunilor bancare;

nsprirea penalitilor, att financiare, ct i prin privare de libertate, pentru

administrarea deficient i frauduloas a bncilor comerciale, prin amendamente

corespunztoare la legislaia penal;

deoffshorizarea sectorului bancar;

iniierea unui dialog ntre comunitatea bancar, BNM i Guvern cu referin la

majorarea plafonului de garantare a depozitelor persoanelor fizice din sectorul

bancar.

Facem apel ctre populaia Republicii Moldova la calm i nelegere a situaiei n care

activeaz astzi sectorul bancar i solicitm oferirea unui avans de ncredere n relaia

client-banc. Suntem convini c prin eforturi comune vom depi aceast situaie deloc

uoar prin care trece economia i sectorul bancar al rii.

Prezentul Apel a fost aprobat n cadrul edinei membrilor Ligii Bancherilor din Moldova

din 16 februarie 2016