izvoare si principii ue

Post on 28-Sep-2015

4 Views

Category:

Documents

1 Downloads

Preview:

Click to see full reader

DESCRIPTION

prezentare

TRANSCRIPT

Izvoarele i principiile dreptului U.E.Tratatele de baz sau originare care folosesc pentru o anumit perioad, dar au fost nglobate n Tratatul de la Lisabona.Tratatele ncheiate ntre U.E. i statele membre. ncepnd cu tratatele de preaderare, tratatele de aderare i continund cu diferite tratate ntre U.E. i statele membre.Tratatele ncheiate de U.E. cu state tere.Tratate ncheiate de U.E. cu organizaii guvernamentale sau nonguvernamentale.!!! Izvoare derivate. n aceast materie, pe tot parcursul integrrii europene a existat un regulament european. Acesta era o lege, dar pentru a nu speria cetenii europeni sau chiar i o parte a liderilor politici din anumite ri s-a dat aceast denumire de regulament, care ntrunea toate condiiile unei legi, adresndu-se tuturor i fiind obligatoriu n toate prevederile sale. Odat cu tratatul de la Lisabona s-a adoptat denumirea de lege european i legislaia european provine n cea mai mare parte din acea procedur care s-a numit de codecizie sau procedura legislativ ordinar. Directiva este acel act european care cuprinde elementele asemntoare regulamentului sau legii europene, avnd o vocaie erga omnes, dar spre deosebire de legea european, directiva nu este obligatorie n toate elementele ei. Ea se mai numete i legislaie cu dou viteze. Directiva este obligatorie numai n privina scopului urmrit de legiuitorul european. Mijloacele pe baza crora se atinge acest scop sunt lsate la latitudinea fiecrui stat membru. (directiva care interzice fumatul n locurile publice n U.E).Decizia european la fel ca i regulamentul/ legea european este obligatorie n toate elementele ei, ns spre deosebire de lege i directiv, decizia are caracter individual (nu erga omnes). Individual nseamn c se adreseaz unui anumit sector, grup de activitate, de profesioniti (decizie adresat cresctorilor de bovine).Avizele sunt documente, acte adoptate de ctre organele U.E. cu caracter consultativ i care se nscriu n aceast nomenclatur a izvoarelor dreptului european n msura n care lipsa lor, lipsa solicitrii lor poate s conduc la nulitatea unor decizii, msuri luate pe baza unei proceduri incomplete.Principiile dreptului U.E.1. Principiul subsidiaritii consacr faptul c n U.E, luarea unor decizii trebuie s aparin instituiilor, organismelor sau colectivitilor care sunt cel mai bine, cel mai aproape clasate fa de domeniul care trebuie reglementat. mprirea competenelor: exist competene absolute ale U.E. i marea majoritate a domeniilor dup tratatul de la Lisabona fac parte din competena unic, absolut a U.E. Al doilea tip de competene sunt cele partajate, unde competena se mparte ntre instituiile U.E. i instituiile din statele membre ale U.E. Cele mai puine sunt competenele statelor membre, domeniile n care fiecare stat rmne s legifereze fr ingerina U.E.2. Principiul aplicabilitii directe i imediate.Aplicabilitatea direct i imediat a legislaiei U.E. nseamn c aceasta i gsete loc n sistemul normativ din statele membre fr s fie necesar o transpunere prealabil sau o aprobare din partea legislativului naional. Altfel spus, legislaia european i gsete loc n sistemul normativ naional ca atare, ca regulament sau lege european, ca directiv sau decizie european. (spre deosebire de legislaia european, tratatele internaionale trebuie mai nti s fie ratificate mai nti n Parlamentul Romniei i ca urmare a ratificrii capt o lege care semnific faptul c noi adoptm acel tratat internaional). Legislaia european se aplic direct i imediat fr a mai necesita o astfel de procedur. Fiecare ne putem prevala n faa oricrei autoriti de o legislaie european.n acelai timp, autoritile din statele membre trebuie s admit i s judece pe baza legislaiei europene, fr a atepta o transpunere n legislaia romneasc.Care sunt principiile U.E. i prin ce jurisprundea au fost consacrate n dreptul romn?P. 2 a fost consacrat prin jurisprundena Van Gend & Loss din 1963.3. Principiul primordialitii dreptului european fa de legislaia din statele membre a fost consacrat prin legislaia U.E. din 1964 Costa contra Enel 1964.El afirm c legislaia european primeaz fa de legislaia statelor membre, este mai puternic chiar dect legislaia naional ulterioar ei i dect prevederile constituionale din statele membre.

top related