invitatie somediu 21 22 iunie 2010 - unimed.rounimed.ro/newsletter somediu nr. 21 martie...
Post on 28-Feb-2020
13 Views
Preview:
TRANSCRIPT
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 1
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Newsletter Nr. 21 MARTIE 2012
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului a organizat în perioada 27-31 martie a.c. reuniunea Grupului de Lucru IMI PQ NET România urmată de prima sesiune a Atelierelor de lucru “Sprijin pentru partenerii sociali”, evenimente ce au avut loc la Sinaia, Hotel RINA Sinaia.
Evenimentele s-au desfășurat în cadrul proiectului strategic ”Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET
SUMAR:
Participare CSFPM la a doua reuniune a Grupului de Lucru IMI PQ NET România şi prima sesiune a Atelierelor de lucru “Sprijin pentru partenerii sociali”/ pag. 1
RAPORT ANUAL IMI. Document de lucru al serviciilor Comisiei Europene Sistemul de informare a pieţei interne (IMI). Cooperare şi Dezvoltare în 2011 /pag. 4
Comisia Europeană: Mediu, consumatori şi sănătate. O mai bună aplicare a legislaţiei de mediu / pag. 6
Apă potabilă: Forumul Mondial al Apei de la Marsilia. Redactor: Vasile Damian (RFI România) / pag. 7
Informaţii legislative. COMUNICAT DE PRESĂ. Ministrul László Borbély la Consiliul de Mediu de la Bruxelles / pag. 8
POSDRU/79/1.4/S/53587 Dezvoltarea capacităţii Comitetului
Sectorial pentru Formare
Profesională în Domeniul Protecţiei
Mediului în sprijinul îmbunătăţirii
calităţii formării profesionale
continue din România
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 2
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
România)”, proiect cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
Printre participanţi s-au numărat reprezentanţi ai Autorităţilor competente (Ministere, asociaţii profesionale, ONG-uri) şi Comitetelor sectoriale. Reuniunea Grupului de Lucru s-a bucurat de prezenţa unui număr mare de participanţi, aprox. 120 de persoane.
Din partea CSFPM au participat dna Elena Laslu, preşedinte, dna Denise Arsene, vicepreşedinte, şi dnii Cristian Deaconu, vicepreşedinte şi Bucătaru Gheorghe, expert SO.
Dintre temele abordate pe parcursul celor 5 zile menţionăm pe cele mai importante: extinderea sistemului IMI cu un număr de aprox. 40 de profesii,
revizuirea Directivei 36/2005 privind Calificările Profesionale, Cardul Profesional, analiza nevoilor de formare a personalului din Autorităţile competente şi consultări privind situaţia planurilor sectoriale de formare.
Proiectul IMI PQ NET România susţine iniţiativa Comisiei Europene privind dezvoltarea Sistemului de informare a pieţei interne (IMI), prin desfăşurarea unor activităţi de sprijin la nivel naţional adresate partenerilor sociali (agenţii şi organizaţii guvernamentale, asociaţii profesionale, organizaţii ale societăţii civile) şi facilitarea unei comunicări eficiente cu organizaţiile similare din Uniunea Europeană şi Spaţiul Economic European (SEE), prin intermediul platformei informatice IMI.
Publicăm mai jos Agenda de lucru:
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 3
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
AGENDA
Ziua 1 – Marţi, 27 martie
14:00 –15:30 Înregistrarea participanţilor 15:30 –16:00 Welcome coffee 16:00-18:00 Stabilirea programului de lucru
Obiective şi rezultate anticipate
19:00-20:00 Cina Ziua 2 – Miercuri, 28 martie
10:00-11:30 Reuniunea Grupului de Lucru IMI PQ NET România Deschiderea evenimentului Stadiul implementării proiectului: Rezultate şi acţiuni in curs Stadiul implementării IMI/ Extinderea IMI
11:30-12:00 Pauză de cafea 12:00-14:00 Planul de Lucru pentru Atelierele de lucru. Prezentarea programului şi a instrumentelor de lucru.
Prezentarea chestionarelor ce vor fi completate la workshop. Rolul acestora. Modalitati de prelucrare si rezultate anticipate.
Chestionar de identificare a necesităţilor de formare Chestionar privind existenţa şi disponibilitatea datelor lucrătorilor români
14:00-15:00 Prânz 15:00 -17.00 Armonizare legislativă – Directiva 36/ 2005 privind Calificările profesionale si alte acte normative
relevante. Metodologie de lucru Cadrul general – prezentarea normelor si a principalelor aspecte ce ridică probleme în general Obiectivele proiectului sş rezultatele anticipate ale atelierelor de lucru sub aspect normativ Metodologie de scanare a legislaţiei din punct de vedere a compatibilităţii cu directivele relevante
17:30-18:00 Aspecte organizatorice Pauză de cafea
19:00– 20:00 Cina
Ziua 3 – Joi, 29 martie
10:00 –11:30 Deschiderea Atelierului de Lucru Stabilirea coordonatelor de lucru
Prezentarea participanţilor, descrierea organizaţiei din care provin, diversitatea calificărilor profesionale din cadrul organizaţiei, intenţiile de formare profesională a personalului angajat etc.
Stabilirea modalităţilor de lucru şi de contact (telefon, adresa mail etc.) Trecerea în revistă a principalelor teme care vor fi discutate pe parcursul zilelor
11:30 –12:00 Pauză de cafea 12:00-14:00 Armonizare legislativă
Direcţii de actiune Identificarea profesiilor la nivel sectorial
a) inscrise deja in IMI (ex. inginer) ; b) necesare a fi inscrise in IMI (exemple).
Întrebări/dezbateri pe marginea legislaţiei relevante din domeniul Calificărilor profesionale, precum şi pe marginea metodologiei propuse pentru scanarea legislaţiei
a) Directiva 36/ 2005 privind Calificările profesionale b) Directiva Parlamentului European din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul
pieţei interne (2006/123/EC); c) Decizia Comisiei din 12 decembrie 2007 privind punerea în aplicare a Sistemului de
informare al pieței interne (IMI) în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal (2008/49/CE);
d) Recomandarea Comisiei din 26.3.2009 privind orientările referitoare la protecția datelor pentru Sistemul de informare al pieței interne (IMI);
Disponibilitatea datelor şi informaţiilor necesare pentru cererile de informaţii transmise prin sistemul IMI – Consultări si completarea chestionarului privind existenţa şi disponibilitatea datelor lucrătorilor români
14:00-15:00 Prânz 15.00-16:00 1. Cadrul legislativ în domeniul recunoaşterii calificărilor
1.1. Cadrul european al calificărilor 1.2. Modalitatea de dobândire a unei calificări 1.3. Aspecte legislative şi organizatorice la nivel general 1.4. Perspective privind extinderea sistemului imi 1.5. Caracteristici generale ale legislaţiei actuale din România Legea 200…modificări completări… 2. Particularităţi legislative pentru fiecare domeniu in parte abordat in proiect. Identificarea actelor normative relevante – dezbatere pe marginea acestora. Stadiul actual (sunt sau nu în curs demersuri de modificare? Modalităţi de modificare, durată, iniţiator, stakeholders. Sunt cuprinse aspecte legate de certificarea furnizorilor de formare în actul normativ de bază? Există acte normative/norme separate pentru ceritificarea acestora? Alte aspecte semnificative, în funcţie de domeniu/calificare.)
16:00-16:30 Pauză de cafea 16:30-17:30 Consultări pe marginea chestionarului privind nevoile de formare. Completarea chestionarului
privind nevoile de formare – aspecte legislative.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 4
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
19:00-20:00 Cina Ziua 4 – Vineri, 30 martie
10:00 –11:30 Consultări privind situaţia planurilor de formare la nivel de organizaţie Completarea chestionarului privind nevoile de formare – aspecte tehnice şi organizaţionale.
11:30 –12:00 Pauză de cafea 12:00-14:00 Consultări privind planurile de formare sectoriale. Servicii de furnizare de formare profesională –
certificare.
14:00-15:00 Pranz 15:00-17:00 Plan şi metodologie de lucru privind realizarea/revizuirea planurilor de formare profesională.
Analiza de nevoi. (Ce instrumente sunt necesare pentru realizarea unor planuri de formare profesională compatibile cu cele din alte SM şi proporţionale cu nevoile reale ale pieţei ?)
19:00-20:00 Cina Ziua 5 – Sambata, 31 martie
10:00 -11.30 Discuţie liberă cu privire la aspectele neclarificate pe parcursul atelierului sau cu privire la aspecte insuficient aprofundate. Repere pentru următoarele ateliere de lucru. Brainstorming – teme de dezbatere / instrumente de analiză / surse de informare. Aspecte organizatorice privind sistemul de asistenţă şi consultanţă oferit de echipa de implementare.
11:30– 11:45 Pauză de cafea 11:45– 12:30 Concluzii finale
13:00-14:00 Prânz Închiderea evenimentului
Articol preluat şi prelucrat de pe site-ul http://www.imipqnet.ro, pe care vă invităm să-l vizitaţi.
1. INTRODUCERE
1.1. Despre IMI
Sistemul de informare al pieţei interne (IMI) este o reţea
IT, bazată pe informaţii care permite autorităţilor
naţionale, regionale şi locale în statele membre ale UE
(precum şi în Norvegia, Islanda şi Liechtenstein) de a
comunica rapid şi uşor cu omologii lor din alte ţări.
Acesta a fost dezvoltat de către serviciile Comisiei
Europene în strânsă cooperare cu statele membre.
IMI conţine, în special:
• o funcţie de căutare multilingvă care ajută autorităţile
competente să identifice omologii lor dintr-o altă ţară;
• intrebari pre-traduse şi răspunsuri pentru toate cazurile
în care acestea sunt susceptibile de a solicita informaţii
din străinătate, precum şi
• un mecanism de urmărire, care permite utilizatorilor să
urmărească progresul cererile lor de informaţii şi care
permite coordonatorii IMI la nivel naţional sau nivel
regional pentru a interveni în caz de probleme.
În prezent, IMI este utilizat pe o bază operaţională de
cooperare administrativă, în contextul Directivei privind
recunoaşterea calificărilor profesionale şi de Directiva
privind serviciile Comisiei europene. Un proiect-pilot cu
privire la utilizarea IMI pentru cooperare administrativă
privind lucrătorii detaşaţi a fost lansat în mai 2011.
Este important de reţinut că, în forma sa actuală, IMI nu
poate fi utilizat de către consumatori sau de întreprinderi
în mod direct. Acesta este un instrument doar pentru uzul
autorităţilor care au responsabilităţi în specific domenii
politice pe care le sprijină.
1.2. Scopul acestui document
Acest document oferă informaţii detaliate cu privire la
funcţionarea şi dezvoltarea în continuare a reţelei IMI în
2011 şi analizează IMI legate de activitatea în statele
membre. Ea este destinată în special ca o sursă de
informaţii pentru membrii reţelei şi a ierarhiilor lor,
precum şi pentru factorii de decizie la nivelul UE şi la
nivel naţional şi a altor părţi interesate.
Recomandările de la sfârşitul documentului indică
acţiunile serviciilor Comisiei şi a statelelor membre ce ar
trebui luate pentru a se asigura că IMI funcţionează bine
şi continuă să-şi dezvolte potenţialul.
Documentul ar trebui să fie văzut în contextul publicaţiei
"Realizarea livrării unei pieţe unice - Verificarea anuală a
guvernării 2011", un raport integrat pentru prima dată
despre funcţionarea instrumentelor de guvernare majore
ale pieţei unice (Clasamentul Pieţei Interne, site-ul Europa
ta, site-ul de Consiliere Europa ta, SOLVIT, Puncte de
de contact unic - portal electronic şi IMI). Raportul de
guvernare este disponibil pe site-ul IMI.
1.3. Repere
2011 a marcat începutul unei faze de aprofundare şi
extindere a reţelei IMI. O comunicarea a Comisiei a
publicat la 22 februarie 2011 a concluzionat că IMI a fost
gata pentru extindere şi a stabilit o strategie a modulului
în care această extindere ar putea fi realizat în practică.
Principalele elemente ale strategiei sunt includerea
treptată a domeniile suplimentare de politică în reţeaua
IMI, dezvoltarea de funcţionalităţi suplimentare şi
utilizarea optimă a sinergiilor cu alte sisteme
informaţionale.
O primă funcţionalitate nouă, care a fost adăugat pentru a
IMI în 2011 a fost directorul de registre, care a intrat în
funcţionare în direct pe net în martie 2011 şi cuprinde
deja mai mult de 1000 de registre.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 5
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Modulul de registre este prezentat cu un nouă "faţă", o
interfata mai prietenoasă pentru utilizatori, care va fi în
curând pusă în aplicare în părţile cele mai frecvent
utilizate de sistemul IMI.
În mai 2011, un proiect pilot pentru utilizarea IMI în
domeniul detaşării lucrătorilor a fost lansat cu succes.
Până la sfârşitul anului, 243 de autorităţi au fost
înregistrate de către programul pilot şi 181 de schimburi
de informaţii a avut deja loc.
În acelaşi timp, eforturi puternice au fost făcute pentru a
îmbunătăţi performanţa de reţea, care până la sfârşitul
anului 2011 a inclus un total de 6802 autorităţi (mai mult
de 1000 autorităţi mai multe decât în decembrie 2010).
Serviciile Comisiei şi coordonatorii Statelor Membre au
lucrat împreună îndeaproape, în urmarărirea în mod
sistematic a solicitărilor de informaţii care au ramas fara
raspuns pentru prea mult timp şi pentru a închide golurile
(lacunele) dintre reţeaua IMI şi autorităţi. În majoritatea
statelor membre, aceste eforturi au avut un impact pozitiv
considerabil, deşi există încă ţări în care IMI ar putea fi
efectuată mult mai bine.
Pentru a sprijini statele membre în eforturile lor de
formare şi promovare, serviciile Comisiei au continuat să
ofere cursuri de formare profesională, inclusiv cele mai
recente, în formă de "Webinarii", cursuri interactive live
pe care utilizatorii le pot urmări de la propriile birouri.
Pentru a fi capabil de a gestiona reţeaua în mod eficient şi
pentru a facilita extinderea, luând în considerare în special
considerente de protecţie a datelor şi de securitate,
Comisia a propus un temei juridic adecvat pentru IMI, în
forma unui regulament .
Propunerea a fost adoptată la 29 august 2011, şi este în
prezent discutată de către Consiliul şi Parlamentul
European.
1.4. Reţeaua IMI
Atmosfera deschisă şi constructivă, în reţeaua de
coordonatorii naţionali IMI a continuat să fie un avantaj
puternic de cooperare administrativă prin intermediul
IMI. Cererile cu teme care au cauzat frecvent probleme au
fost soluţionate foarte repede o dată ce cei doi
Coordonatori naţionali în cauză s-au implicat.
Grupul de lucru IMAC IMI (un subgrup al Comitetului
consultativ pentru piaţa internă) s-a întâlnit de trei ori în
2011 pentru a discuta despre funcţionarea reţelei, strategia
de extindere, priorităţile IT de dezvoltare şi alte probleme.
La cererea coordonatorilor naţionali, în Serviciile
Comisiei s-au organizat, de asemenea, un forum pentru
primul schimb de bune practici în cadrul reţelei, care a
avut loc la 13 octombrie 2011.
Un număr tot mai mare de coordonatori se confruntă cu
provocarea de a garanta continuitatea în ciuda
schimbărilor de personal şi, mai mult şi mai frecvent, a
restricţiilor bugetare. În plus, câteva dintre ele au avut de
a face cu o restructurare majoră a reţelelor lor naţionale
IMI, în special în Franţa, Belgia şi Irlanda.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 6
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Apă, hrană, oxigen, energie şi multe altele… Mediul ne oferă
toate acestea pentru a satisface multe dintre nevoile noastre vitale.
Este de datoria noastră să protejăm mediul şi să îl exploatăm într-
un mod rezonabil; sunt în joc sănătatea şi chiar supravieţuirea
noastră. Încă de la începutul anilor ’70, Europa s-a angajat în mod
ferm să respecte mediul: protecţia calităţii aerului şi a apei,
conservarea resurselor şi a biodiversităţii, gestionarea deşeurilor
şi controlul activităţilor care au un impact negativ asupra
mediului sunt doar câteva dintre domeniile de acţiune ale UE, atât
la nivelul statelor membre, cât şi la nivel internaţional. Fie că este
vorba de măsuri corective care vizează probleme specifice de mediu sau de măsuri transversale integrate în
alte domenii de politici, politica europeană în domeniul mediului, bazată pe articolul 174 din Tratatul de
instituire a Comunităţii Europene, este menită să asigure dezvoltarea durabilă a modelului social european.
Comisia doreşte să găsească noi modalităţi de a ajuta statele membre să se bucure de avantajele aplicării
eficiente a legislaţiei de mediu, în interesul sănătăţii şi al economiei.
Faptul că statele membre nu aplică în integralitate legislaţia UE în domeniul mediului provoacă pierderi
estimate la 50 de miliarde de euro pe an. Acestea se traduc, în special, prin costuri în domeniul sănătăţii şi al
salubrităţii.
Aplicarea eficientă a legislaţiei UE ne asigură un mediu curat şi mai durabil, cu efecte pozitive asupra
sănătăţii şi economiei. De exemplu, aplicarea cu stricteţe a prevederilor europene privind gestionarea
deşeurilor ar contribui la crearea a 400 000 de locuri de muncă şi la economisirea a 72 de miliarde de euro
(comparativ cu situaţia în care aceste norme nu s-ar aplica).
Într-o primă etapă, Comisia consultă guvernele naţionale şi Parlamentul cu privire la modalităţile de
eficientizare a avantajelor pe care le oferă dispoziţiile UE în domeniul mediului. Opiniile lor vor fi utilizate
în elaborarea unor propuneri specifice, în cursul acestui an.
Propunerile se vor axa pe necesitatea de a culege mai multe informaţii cu privire la modul în care legislaţia
UE funcţionează în practică şi de a facilita un răspuns mai rapid din partea statelor membre. Propunerile vor
include următoarele aspecte:
mai multe informaţii de mediu disponibile on-line, în special privind modul în care se aplică
legislaţia la nivel local
ameliorarea inspecţiilor şi a monitorizării, pentru a garanta buna aplicare a legislaţiei
simplificarea cerinţelor pentru înaintarea către autorităţile naţionale a plângerilor legate de probleme
de mediu
elaborarea unei abordări comune privind problemele de mediu în jurisdicţiile naţionale, în interesul
cetăţenilor, al autorităţilor şi al întreprinderilor
sprijinirea guvernelor ţărilor UE în vederea orientării resurselor către soluţionarea problemelor de
mediu.
Într-un sondaj recent referitor la atitudinile cetăţenilor europeni faţă de mediu, 3 din 4 respondenţi consideră
că starea mediului influenţează calitatea vieţii.
Forumul mondial al apei Comisia îşi prezintă poziţia faţă de aspectele legate de gestionarea apei în cadrul Forumului mondial al apei,
care are loc în săptămâna 12 – 17 martie 2012 la Marseille (Franţa). Forumul este organizat o dată la 3 ani şi
ajută ţările participante să-şi coordoneze accesul la apă curată şi să protejeze resursele de apă.
Începând din 2004, UE a finanţat proiecte care au ajutat circa 32 de milioane de oameni să aibă acces la apă
potabilă şi în jur de 9,5 milioane de persoane să beneficieze de instalaţii sanitare. Articol preluat de pe site-ul http://ec.europa.eu/news/environment/¸pe care vă invităm să-l vizitaţi.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 7
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
Potrivit unui raport ONU între 800 de milioane şi un miliard de oameni - în mare parte originari din Africa - nu au acces la o apă
potabilă.
La Marsilia s-a deschis luni, pentru o săptămănă al 6-lea Forum
mondial al apei. 20 de mii de specialişti, industriaşi, reprezentanţi
ai societăţii civile dar şi lideri politici din 140 de ţări din lume
sunt aşteptaţi în oraşul francez de la Mediterană ca să discute
despre accesul la apă pentru toată lumea.
Între 3 şi 4 miliarde de oameni nu au acces permanent la apă sau
utilizează zilnic o apă potabilă de calitate îndoielnică. Provocările
privind accesul la apă “sunt imense”, a declarat premierul francez
Francois Fillon, în deschiderea celui de-al şaselea Forum Mondial
al Apei. Potrivit France Presse, şeful Guvernului de la Paris a
confirmat că miliarde de persoane nu au acces la o apă de bună
calitate, iar milioane de oameni mor anual din cauza problemelor
sanitare. Şeful Guvernului de la Paris a calificat această situaţie
drept “inacceptabilă”.
"Doar 60 la sută din locuitorii Africii subsahariene au acces la
apă potabilă faţă de aproape 90 de procente pentru restul
populaţiei mondiale".
Semnalul de alarmă tras de Naţiunile Unite induce imediat o
întrebare la care încearcă să răspundă participanţii la Forumul
Mondial de la Marsilia: cum se poate permite un acces universal,
adică pentru toţi, la apă potabilă până în 2030?
Dacă până acum, la precedentele 5 întâlniri de acest gen
organizate la iniţiativa Consiliului Mondial al Apei nu s-a făcut
decât diagnosticul privind accesul la apă în lume, de această dată
miile de participanţi vor încerca să aducă şi soluţii concrete. Era şi
momentul.
Tot potrivit raportului ONU, creşterea populaţiei mondiale - vom
fi 9 miliarde în 2050 - şi încălzirea climei va agrava inundaţiile şi
secetele şi deci vor ameninţa resursele de apă. În deschiderea
forumului de la Marsilia, François Fillon s-a făcut avocatul unei
noi guvernanţe mondiale a apei.
Premierul Franţei a promis în acest sens 50 de milioane de euro pentru dezvoltarea programelor de asanare a apei.
De partea sa, Vaticanul a propus crearea unor tribunale care să pronunţe sancţiuni împotriva celor care nu permit acesul la apă
populaţiilor.
Accesul la apă este de altfel recunoscut de ONU ca un drept al omului.
ONG-uri ecologiste şi de solidaritate, reunite tot la Marsilia în cadrul unui fel de forum alternativ, au decis să se mobilizeze
împotriva celor care fac comerţ cu apă - e vorba deci de marile grupuri industriale.
Ei promovează idea unui Tribunal Internaţional al Apei după modelul celui TPI de la Haga competent pe crime împotriva umanităţii.
Reunit odată la trei ani din 1997 încoace, Forumul mondial al apei se încheie din păcate sistematic doar cu generoase declaraţii de
principiu, notează un comentator al ziarului Le Monde.
Scopul actualei ediţii a Forumului Mondial al Apei este identificarea provocărilor la nivel global, ţinând cont de resursele de apă
disponibile şi de evoluţia demografică.
Potrivit celui de-al patrulea raport al ONU privind apa pe plan mondial, făcut public în prima zi a Forumului, populaţia planetei, care
numără în prezent şapte miliarde de oameni, va ajunge până în anul 2050 la nouă miliarde.
România este reprezentată la reuniunea de la Marsilia de ministrul Mediului şi Pădurilor, Laszlo Borbely. Pe parcursul zilei de astăzi,
ministrul român al Mediului şi ministrul Resurselor de Apă din Sri Lanka vor prezida, împreună, o masă rotundă cu tema “Apa şi
Sănătatea”.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 8
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
10 martie 2012
COMUNICAT DE PRESA
Ministrul László Borbély la Consiliul de Mediu
Ministrul Mediului şi Pădurilor, László Borbély, a participat vineri, 9 martie 2012, la Bruxelles, la
Consiliul de Mediu, eveniment ce reuneşte miniştrii mediului din Statele Membre ale Uniunii
Europene.
Reuniunea de dimineaţă a fost dedicată exclusiv aspectelor referitoare la schimbările climatice. În acest
domeniu, Preşedinţia daneză a supus adoptării două proiecte de Concluzii. După dezbateri intense,
prelungite până seara, atât în plen, cât şi în formate restrânse sau în reuniuni informale, din cele doua
proiecte de concluzii numai unul a fost adoptat in unanimitate. Acesta priveşte acţiunile
şi obiectivele climatice ale UE în perspectiva imediat următoare, luând în considerare deciziile
Conferinţei Naţiunilor Unite privind Schimbările Climatice, desfăşurată la Durban, în luna decembrie
2011.
Astfel, în perspectiva negocierilor climatice la nivel international din anul 2012, cea mai importantă
decizie care trebuie luată la nivelul Uniunii Europene şi a Statelor Membre priveşte transmiterea
angajamentelor cantitative obligatorii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera
sub Protocolul de la Kyoto, pentru perioada post-2012. România a precizat, prin vocea ministrului
mediului şi pădurilor, că susţine poziţia UE privind o nouă perioadă de angajament sub Protocolul
de la Kyoto, cu durata de 8 ani (2013 – 2020). De asemenea, România susţine transmiterea
obiectivului cantitativ de reducere sau limitare a emisiilor (QELRO) până la 1 mai 2012, sub forma unui
angajament unic al UE şi al statelor membre de a reduce emisiile cu 20% până în anul 2020, faţă de anul
1990.
Ministrul László Borbély a atras însă atenţia că transmiterea acestui angajament unic cu titlu
provizoriu va trebui urmată de o analiză, care să clarifice contribuţia fiecărui Stat Membru la acest
angajament.
« În acelaşi timp », a precizat ministrul mediului, « considerăm că este necesar să se menţioneze explicit că
în calculul QELRO se vor lua în considerare anii de bază diferiţi, specificaţi în Protocolul de la
Kyoto ». Pentru România, este importantă păstrarea anului de bază 1989, prevăzut
in Protocolul de la Kyoto, pentru o evaluare mai avantajoasă a efortului ţării noastre de reducere a
emisiilor.
Ca urmare a poziţiei concertate a statelor central şi est-europene, proiectul textului de concluzii
propus iniţial de Preşedinţia daneză a fost modificat, astfel încât textul final reflecta solicitările
Romaniei.
Pe de altă parte, România a susţinut şi obţinut un compromis important pe o altă temă sensibilă de
dezbatere în textul concluziilor Consiliului de Mediu : posibilitatea reportării (păstrării) după anul
2012 a surplusului de unităţi ale cantităţii atribuite de CO2 (AAU), surplus rezultat din reducerile
de emisii 2008-2012.
Şeful delegaţiei României, alături de miniştrii cu o poziţie similară din Polonia, Republica Cehă, Ungaria,
Slovacia şi Bulgaria, a intervenit pe această temă, cerând ca poziţia Uniunii Europene să păstreze în discuţie
toate opţiunile privind reportarea surplusului de AAU. « Credem că discuţia începută la Durban, referitoare
la modul de integrare a opţiunilor privind reportarea cu cele care
se referă la vânzarea şi utilizarea surplusului, trebuie continuate pentru agrearea unei poziţii
comune în perspectiva Conferinţei de la Doha », a subliniat ministrul Borbély.
Textul de concluzii adoptat se înscrie în linia susţinută de România, păstrând doar o referinţă
Informaţii legislative
UNIUNEA EUROPEANĂ
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 pag. 9
Asociaţia Patronală a
Producătorilor şi Utilizatorilor
de echipamente Industriale
pentru Protecţia Mediului
OI POSDRU
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
ŞI PROTECŢIEI SOCIALE
AM POSDRU
Instrumente Structurale
2007-2013
Fondul Social
European
POSDRU 2007-2013
generală privind reportarea surplusului de AAU şi utilizarea surplusului reportat.
Al doilea set de concluzii propus spre adoptare a vizat Foaia de parcurs pentru trecerea la o
economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon până în 2050. Foaia de parcurs 2050 este
documentul programatic prin care Uniunea Europeană propune jaloanele intermediare pentru o acţiune
conjugată, care să o păstreze competitivă la nivel global, în condiţiile trecerii de la economia bazată
pe resurse convenţionale de energie la cea având ca bază energia din surse regenerabile şi eficienţa
energetică.
Adoptarea concluziilor a suscitat discuţii intense între miniştrii mediului, in ceea ce priveste reperele
de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră şi consecinţele de mediu şi economice ale acestei reduceri.
Ministrul László Borbély a intervenit în cadrul discuţiilor, apreciind că dezbaterea este necesară, dar si
complexă, în condiţiile asumării unor angajamente ambiţioase la nivel intern UE. Ministrul László Borbély a
cerut ca „paşii indicativi pe care îi stabilim să ia în considerare circumstanţele naţionale ale Statelor
Membre si competitivitatea industriei europene. Pe fondul crizei economice, suntem acum în situaţia
de a propune modalitatea în care se va dezvolta economia pe o perioadă de 40 de ani.”
România a susţinut activ şi a negociat în timpul reuniunii o soluţie de compromis care să păstreze ridicat
nivelul de ambiţie şi integritatea de mediu, prin obiective de reducere a emisiilor care să crească succesiv de
la ţinta de 20% în anul 2020 (faţă de 1990), ţintă deja asumată UE şi de statele membre prin Pachetul
Energie-Schimbări Climatice, la repere de reducere de 40% pentru anul
2030, de 60% pentru anul 2040 şi de 80% pentru anul 2050. România a propus ca aceste repere de reducere
să fie doar indicative şi nu ţinte obligatorii în acest moment. Propunerea a fost inclusă în proiectul
Concluziilor Consiliului.
După negocieri prelungite, purtate atât în plen, cât şi în formate restrânse, majoritatea statelor
membre au fost de acord cu textul de compromis propus de Presedintia daneza, cu exceptia Poloniei.
În aceste condiţii, textul de concluzii privind Foaia de parcurs 2050 pentru o economie cu emisii reduse nu a
întrunit consensul tuturor miniştrilor şi a fost adoptat drept Concluzii ale Presedintiei daneze.
Pe parcursul dejunului de lucru, au fost supuse discuţiei, în vederea adoptării proiectul de Concluzii
Rio + 20: Căi către un viitor durabil. România a susţinut adoptarea acestor Concluzii, propunând includerea
în documentul „zero draft” al Conferinţei ”Rio+20”, două aspecte importante: civilizaţia rurală durabilă – ca
model viabil de comunitate durabilă şi recunoaşterea importanţei fundamentale
a tehnologiei spaţiale în contextul dezvoltării durabile.
Sesiunea de după-amiază a Consiliului a fost dedicată discuţiilor în vederea ajungerii la un acord
politic în ceea ce priveşte noua Directivă privind restricţionarea/interzicerea cultivării organismelor
modificate genetic, precum şi dezbaterilor referitoare la proiectul de Regulament privind instituirea unui
program pentru mediu şi politici climatice (LIFE)
În ceea ce priveşte proiectul de act normativ privind organismele modificate genetic, deşi cea mai mare
parte a Statelor Membre erau dispuse să accept propunerea de compromis, nu s-a reuşit ajungerea la
un acord. Este posibil ca discuţiile pe dosar să continue la Consiliul de Mediu din luna iunie a.c.
În marja dezbaterilor privind proiectul de Regulament LIFE, ministrul László Borbély a precizat
că ” În ceea ce priveşte proiectele integrate, România susţine includerea criteriilor specifice pentru
stabilirea echilibrului geografic direct în Regulament. Criteriile relevante ar trebui să vizeze, în
primul rând, domenii precum protecţia naturii, apa, deşeurile şi schimbările climatice. În ceea ce priveşte
proiectele tradiţionale, România a subliniat că ”preferă menţinerea sistemului actual bazat pe alocări
naţionale şi nu pe criterii geografice.”
Referitor la simplificarea Programului LIFE, ministrul român de mediu a precizat că ”România este
de acord cu propunerea Preşedinţiei daneze de a păstra eligibilitatea cheltuielilor privind costurile
personalului permanent şi taxa pe valoare adăugată, precum şi cu introducerea sumelor forfetare”.
Direcţia de Comunicare
top related