anexa nr. 1 - agvpsagvps.ro/docs/observatii regulament pt autorizarea org... · 2016-11-18 · lor....
Post on 17-Jan-2020
11 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
2
Anexa nr. 1
Observaţii şi întrebări privind legalitatea şi posibilitatea utilizării SIV
Legea vânătorii şi a protecției fondului cinegetic, prin art. 6 alin (1) lit. r), nicidecum lit. s), stabileşte, în sarcina autorităţii (MMAP), dreptul
şi obligaţia de a „emite şi pune la dispoziţia gestionarilor fondurilor cinegetice formularele autorizațiilor de vânătoare”. La art. 31 alin (2), la
intervenţia reprezentanţilor MMAP, parlamentarii au fost de acord cu o prevedere complementară privind autorizaţiile, aflate în contradicţie cu
atribuțiile/obligaţiile MMAP prevăzută la art. 6 alin (1) lit. r), şi anume:
„(2) Autorizaţiile de vânătoare individuale sau colective sunt documente cu regim special, emise şi înseriate de gestionari printr-un sistem
informatic, conform modelului şi reglementărilor stabilite prin ordin al conducătorului administratorului”.
Legea nu prevede nimic altceva, decât cele două texte înserate, aflate în contradicţie.
În baza dreptului/obligaţiei legale, nerespectată ad-litteram până acum, anumiţi reprezentanţi ai acestui minister, invocând doar prevederi
abrogate din Legea nr. 215/2008, au conceput proiectul de ordin supus dezbaterii publice, prin adaos nepermis la lege şi cu încălcarea prevederilor
art. 77 din Legea nr. 24/2000, pentru a putea pune în aplicare un „Sistem informatic de gestionare a vânătorii” (SIV), achiziţionat în condiţii
netransparente, dar pe cheltuială publică. Înţelegem dorinţa unor funcţionari publici din cadrul MMAP de a da o utilitate sistemului informatic
achiziţionat, dar nu putem să nu ne punem câteva întrebări firești cu privire la acest SIV, care nu corespunde activităţii desfășurate în mod
tradițional de vânători, nu este încă suficient experimentat şi nu poate fi pus în aplicare fără riscuri pentru utilizatori, riscuri independente de voinţa
lor. De aceea ne punem şi vă rugăm să căutaţi răspunsuri la următoarele întrebări:
1) Una din primele faze într-un proiect software este de definire a cazurilor de utilizare in baza cărora se fac specificațiile tehnice ale
produsului. Cine a formulat aceste cazuri de utilizare?
- Ce asociații vânătorești au fost consultate pentru definirea cazurilor de utilizare specifice gestionarilor şi vânătorilor simpli?
- De ce nu a fost consultată şi AGVPS cu privire la aceste cazuri din moment ce este de utilitate publică şi reprezentantă a unui număr
de peste 40.000 vânători din România?
- Ce rost mai are aceasta dezbatere publica din moment ce feedback-ul obținut trebuia folosit la definirea specificațiilor de funcționare,
iar SIV este deja implementat?
2) Cat de dese si lungi sunt perioadele de mentenanţă şi care este procedura de urmat de către vanatori cat timp aplicatia nu functioneaza?
3) Functionarea defectuoasa a SIV poate duce la anchetarea penală a organizatorilor de vânătoare şi vânătorilor, așa că este necesară
oferirea de răspunsuri pentru următoarele întrebări:
- Care este lista de scenarii de utilizare a SIV, de către gestionari şi vânători, care au fost acoperite de testare?
- Exista un mecanism simplu de raportare a erorilor din aplicatie de catre orice utilizator?
- Care este procedura de urmat de catre vanatori in cazul unor erori din aplicatie?
3
- De ce este prevazuta o perioada de testare de numai 30 de zile pentru sistemul aflat in productie din moment ce probleme de functionare pot
sa apara pentru autorizatiile de orice tip, emise la orice specie, pe parcursul unui an intreg?
4) Din moment ce SIV este proiectat si implementat in urma cu mai multi ani (practic este acel SIGAV de anul trecut, sistem la care se lucra
deja in 2008), suporta acesta si modelul de autorizatii in grup restrans?
- In caz ca nu, a fost o greseala a celor ce au facut specificatiile tehnice?
- Care sunt cauzele concrete ce au determinat eliminarea autorizatiilor in grup restrans din noul sistem?
- Cum are de gand MMAP sa compenseze pierderile de timp si bani ale vânătorilor ca urmare a eliminarii acestui tip de autorizatii?
5) De ce SIV nu este aliniat cu directia stabilita de acest Guvern prin vocea domnului Prim Ministru Dacian Ciolos in privinta reducerii
birocratiei si a “taierii de hartii”?
- De ce SIV este conceput la modul neprietenos cu natura, obligand la printarea a numeroase hartii pentru fiecare iesire la vanatoare in
loc de o singura hartie cu rubrici separate pentru mai multe iesiri?
- Cum are de gand MMAP sa compenseze pierderile de timp si bani ale vânătorilor ca urmare a perioadei de valabilitate de doar o zi
propusa pentru autorizatiile individuale?
- Cum are de gand MMAP sa acopere cheltuielile de achizitie ale vanatorilor care, din cauza varstei inaintate sau a situatiei financiare,
nu detin inca un dispozitiv mobil performant, capabil sa interactioneze cu SIV?
6) S-a tinut cont, la momentul design-ului grafic, de faptul ca numerosi utilizatori sunt persoane in varsta nefamiliarizate cu tehnica
moderna?
7) Unde este si cand va fi publicat un material grafic cu rol de tutorial pentru diferitele categorii de utilizatori ai SIV? Utilizarea defectuoasa poate
avea consecinte penale si nu cred ca ministerul doreste sa faca probleme inutile cetatenilor de buna credinta.
8) Art. 4, la punctul 7, specifica faptul ca personalul structurilor de rang superior ale gestionarilor fondurilor cinegetic, altii decat RNP, au
acces la datele introduse in SIV de catre filialele acestora. Ce astfel de structuri au fost consultate cand s-au stabilit specificatiile
rapoartelor cu datele filialelor ce pot fi consultate?
9) Care sunt costurile totale de implementare ale acestui sistem software (contract initial, acte aditionale, mentenanta)?
Având în vedere observaţiile şi întrebările de mai sus, opinăm pentru prelungirea perioadei de supunere a proiectului dezbaterii publice şi
pentru organizarea în această perioadă, a întâlnirii solicitate prin adresa nr. 1040/11.11.2016. Aceasta fiindcă, prin lămurirea aspectelor tehnice
ridicate şi a celor ce ţin de transparenţa în materie, care necesită mult mai mult de 10 zile, se poate ajunge la soluţii care să ajute managementul
cinegetic, fără a complica inutil activitatea vânătorilor de bună credinţă, contribuabili importanţi la bugetul de stat şi, benevol, la activitatea
cinegetică desfăşurată pentru conservarea faunei sălbatice, a mediului acesteia de viaţă şi a echilibrului în natură.
4
Anexa nr. 2
Observaţii generale privind proiectul de ordin şi regulament
În primul rând titlul ordinului se impune a fi modificat prin înlocuirea sintagmei „de vânat” cu sintagma „de faună cinegetică”. De fapt
înlocuirea sintagmelor se impunea a fi operată în tot cuprinsul ordinului.
În preambulul ordinului se face trimitere la art. 6 alin (1) lit. s), când în realitate trebuie invocat art. 6 alin (1) lit. r), iar art. 19 şi art. 37 sunt
invocate forţat ca temei de drept.
Termenul de testare prevăzut la art. 2 alin (2), de 30 de zile, trebuie prevăzut la un an calendaristic, pentru a putea acoperi toate cazurile
posibile, adică să fie testat pentru toate speciile, toate metodele de vânătoare şi toate formulele de participare, ceea ce nu este posibil în 30 de zile.
Aceasta fiindcă posibila funcţionare defectuoasă a aplicaţiei poate crea consecinţe legale severe asupra utilizatorilor.
Esenţial de reţinut nu sunt însă greşelile precizate, ci încercarea de implementare a unui sistem informatic nepotrivit, excesiv de birocratic şi
costisitor li riscant pentru gestionari şi vânători, prin care se elimină practic „autorizaţiile actuale colective în grup restrâns”, pe baza cărora se
practică vânătoarea tradiţională fără gonaşi, mai sportivă şi etică decât vânătoarea cu gonaşi. Indirect, prin formularul autorizaţiilor colective
eliberat pentru o singură zi, cresc cheltuielile gestionarilor, care eliberează mai multe autorizaţii pentru o singură zi în loc de o singură autorizaţie
valabilă 6-8 zile din lună, şi ale vânătorilor, care trebuie să facă 6-8 drumuri la sediul de unde se eliberează autorizațiile, în loc de un singur drum.
Esenţial de reţinut este deci, schimbarea nejustificată şi contraproductivă preconizată în modalităţile de practicare a vânătorii, care
constituie un amestec forţat al statului în probleme care nu-l privesc, cu efectele negative deja reliefate şi al creşterii numărului cazurilor de
încălcare din culpă a reglementărilor în materie de către vânători.
În plus, noul Regulament privind autorizarea, organizarea şi practicarea vânătorii nu este, în opinia noastră, nici oportun şi nici acceptabil în
forma actuală, din următoarele considerente:
1. Încearcă să impună un sistem exagerat de birocratic de autorizare şi raportare a rezultatelor vânătorii, riscant pentru organizatorii de
vânătoare şi vânători, sistem care necesită cheltuieli ridicate, în scopul dotării cu telefoane inteligente, angajării de personal auxiliar
suplimentar şi instruirii, cu rezultate îndoielnice, a angajaţilor şi organizatorilor de vânătoare, în condiţiile în care aceste cheltuieli sunt
impuse în detrimentul resurselor financiare private necesare ocrotirii şi îngrijiri faunei cinegetice. A nu se uita că fauna cinegetică este
bun public, iar resursele financiare necesare managementului acestuia, impus de administrator, sunt în totalitate private. În acest context,
nu este deloc moral ca administratorul să impună gestionarilor cheltuieli nejustificat de mari, de dragul birocraţiei, pentru activităţi
ineficiente din punct de vedere al protecţiei şi conservării faunei cinegetice.
Costurile implicate de folosirea SIV sunt ridicate şi de consumul efectiv de hârtie, în cazul asociaţiilor mari, care eliberează de exemplu,
peste 5000 de autorizaţii/an, în dublu exemplar (10.000 exemplare x 5 file = 50.000 file de hârtie). De asemenea, costurile sunt ridicate şi
prin consumul de toner pentru imprimante.
În sfârşit, costurile gestionarilor sunt ridicate şi de necesitatea unor spaţii de arhivare suplimentară.
5
2. Implementarea programului SIV nu va putea avea decât o influenţă insignifiantă în privinţa diminuării braconajului, care se practică fără
autorizaţii, cu tot felul de capcane şi laţuri, cu câini ogari sau din alte rase, cu arbalete, arcuri şi păsări de pradă, cu arme artizanale şi cu
arme deţinute ilegal ori de persoane care nu îndeplinesc condiţiile cumulative ale legii pentru a practica legal vânătoarea. Deci problema
braconajului cinegetic nu se rezolvă, în nici un caz, prin schimbarea modalităţii de eliberare a autorizaţiilor de vânătoare.
3. Posibilitatea ca o banală pană de curent electric, destul de frecventă în ultima perioadă, să conducă la imposibilitatea eliberării
autorizaţiilor la momentul oportun, datorită nefuncţionării serverului sau aparaturii utilizatorului;
4. Impunerea, indirectă, a reconsiderării modului de practicare a vânătorii şi tradiţiei în vânătoare, prin stabilirea valabilităţii a doar două
tipuri de autorizaţii şi doar o singură zi calendaristică, precum şi prin impunerea, tot indirectă, de cheltuieli exagerate de deplasare, din
teritoriu până la sediul asociației sau clubului, pentru obţinerea repetată a acestor autorizaţii, ceea ce creează un disconfort psihic şi
financiar pentru vânători, care poate diminua până la anulare, interesul pentru vânătoare al vânătorilor corecţi. Cum se va putea continua
pânda de dimineaţă, după consumarea infructuoasă a autorizaţiei la pânda de seară, din ziua precedentă? Când şi cine va putea elibera
noua autorizaţie în timpul nopţii?
Vânătoarea corectă presupune recunoaşterea terenului, observarea vânatului căutat, pândirea acestuia şi doar, ulterior, extragerea lui
selectivă sau pentru „trofeu”. În nici un caz vânătorii nu merg în natură, găsesc vânatul căutat de la prima ieşire şi îl împuşcă fără să aleagă raţional
ceia ce se impune.
5. Dificultatea nominalizării tuturor angajaţilor şi organizatorilor de vânătoare, mai ales a înlocuitorilor ad-hoc ai acestora la conducerea
acţiunilor de vânătoare, pentru a li se comunica din timp datele personale responsabililor SIV, aşa încât să li se permită accesul în sistem.
6. Sistemul SIV nu reglementează, în nici un fel, autorizarea, organizarea şi practicarea vânătorii cu capcane, singura eficientă pentru
ţinerea sub control a carnivorelor mici (jderi, dihori, hermeline etc.), dar nu numai.
7. Testarea aplicării regulamentului timp de doar 30 de zile, prevăzut în ordinul criticat, nu este nici posibilă şi nici concludentă. Testarea
demarată în cadrul R.N.P chiar şi eventuala testare a SIV în cadrul asociaţiilor cu puţine fonduri în gestionare este neconcludentă, din
cauza numărului mic de autorizaţii pe care acestea le pot elibera fără a-i afecta în aceeaşi măsură precum este cazul asociaţiilor care
gestionează mai mult de 5 – 10 fonduri cinegetice.
8. Neconcordanţa dintre conţinutul Regulamentului şi a anexelor la acesta, care face imposibilă aplicarea ordinului în deplină legalitate.
9. Nerespectarea prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, norme care sunt încălcate din cauza stufoşeniei
textului şi adaosului nepermis la prevederile legii;
10. Protecţia datelor şi vieţi private a vânătorilor faţă de eventualii rău voitori, care ar putea folosi informaţiile stocate în SIV în
detrimentul acestor vânători. Aceasta deoarece se va cunoaşte în orice moment activitatea vânătorească a persoanelor cu funcţie şi
demnităţi mai mult sau mai puţin publice, care pot fi urmărite de paparazzi sau persoane care nu ar trebui să se ştie unde se găsesc.
Juriştii consideră că publicarea online a autorizaţiilor constituie o ingerinţă în viaţa personală a participanţilor la vânătoare, prin care se
încalcă art. 8 din Convenţia Europeană, art. 26 din Constituţia României, art. 74 din cadrul civil precum şi anumite prevederi ale Legii
nr. 677/2001. De reţinut că însăşi Directiva 2006/24/UE a Parlamentului European în această privinţă a fost invalidată de Curtea de
6
Justiţie a U.E, de la Luxemburg, iar Legea nr. 82/2012, în aceeaşi privinţă a fost declarată în întregime ca fiind neconstituţională, prin
Decizia nr. 440/08.07.2014 a C.C.
Iată câteva dintre argumentele invocate de reprezentanţii asociaţiilor afiliate şi susţinute de noi în legătură cu inoportunitatea, ineficienţa şi
imposibilitatea acceptării proiectului de regulament criticat în forma actuală, prin care MMAP încearcă să impună o procedură de noutate absolută
în materie, care nu are corespondent în nici o ţară UE şi în nici o altă ţară din lume, după cunoştinţele noastre.
Dacă totuşi achizitorul sistemului informatic SIV, adică MMAP, dorește să găsească o justificare achiziţiei făcute şi o utilitate practică a
acesteia în viitor, impunând SIV prin forţă, atunci trebuie ca proiectul de Regulament să fie modificat şi completat în aşa fel încât să devină
aplicabil, fără generare de riscuri majore pentru cei ce îl utilizează cu cea mai bună credinţă.
De aceea, în continuare, vă transmitem şi alte observaţii şi propuneri de modificare şi completare ale proiectului de regulament criticat, care
se consideră a putea fi acceptate de gestionari, deşi birocraţia excesivă ce urmează a se instaura în domeniul cinegetic nu se justifică prin
argumentele susţinute teoretic în „Referatul de aprobare” a Proiectului de Ordin pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea, organizarea
şi practicarea vânătorii, care se pare că nu este însuşit, prin semnătură, de directorii nominalizaţi ca semnatari.
7
Anexa nr. 3
Observaţii generale pe Regulamentul privind evaluarea efectivelor de vânat şi întocmirea cotelor de recoltă, autorizarea
şi practicarea vânătorii
În primul rând, titlul Regulamentului este neinspirat din următoarele două puncte de vedere:
1. Continuă să folosească sintagma „de vânat” în locul celei „de faună cinegetică”;
2. Sintagma „întocmirea cotelor de recoltă” este neprofesionistă, în locul acesteia fiind necesar a se folosi sintagma „calculul cotelor de
recoltă” sau „stabilirea cotelor de recoltă”, aşa după cum de fapt se procedează.
În al doilea rând, contopirea a două ordine/regulamente, care privesc activităţi distincte într-un singur regulament, este forţată şi neavenită,
deoarece activităţile sunt distincte şi nu privesc în egală măsură gestionarii şi vânătorii. De aceea opinăm pentru emiterea a două ordine diferite şi a
două regulamente separate, cel privind evaluarea interesând gestionarii, iar cel privind autorizarea, atât gestionarii, cât şi vânătorii.
În cel de-al treilea rând, prin art. 1 se stabileşte, în mod imperativ, că evaluarea efectivelor principalelor specii de „animale sălbatice”,
autohtone, se realizează în baza „Instrucţiunilor tehnice de evaluare a efectivelor de vânat şi de calcul a cotelor de recoltă aprobate prin Decizia nr.
10152/1995 a MAPPM”. În acest articole observăm trei greşeli de formă şi anume:
- evaluarea s-ar referi doar la „principalele” specii, autohtone, fără a le enumera pentru a le putea deosebi de cele „secundare” şi fără a ţine
seamă de cerinţa actuală a MMAP de a evalua toate speciile cinegetice, inclusiv cele migratoare, pentru care se solicită cote de recoltă;
- folosirea sintagmei de „animale sălbatice” în loc de „specii cinegetice”;
- se face trimitere la instrucţiuni tehnice de evaluarea neactualizate, care nu mai pot fi respectate în totalitate (de fapt nu mai sunt
respectate de mai mulţi ani).
Criticile care pot fi aduse acestor instrucţiuni tehnice, aprobate prin Decizia nr. 10152/11.09.1995 a MAPPM, nepublicată în M.O., sunt
multiple, atât în privinţa formei cât şi conţinutului. Ne vom rezuma doar la câteva dintre acestea, pentru a se putea înţelege că nu sunt aplicate şi nu
pot fi aplicate ad-litteram, în principal fiindcă nu au fost actualizate nici în acord cu legea şi nici în privinţa structurilor actuale implicate în acţiune.
În acţiune nu mai sunt implicaţi de mult şefii de ocol şi filiale silvice judeţene, nici echipele de evaluare nu mai au în componenţă ca preşedinte,
directorul filialei silvice județene, nici ca vicepreşedinte, directorul AJVPS etc.
Facem câteva observaţii şi de fond, departe de a le aminti pe majoritatea celor care ar putea fi aduse în discuţie:
la cap. I – dispoziţii generale – pct. 3, liniuţa 2 – se precizează că prin evaluarea anuală a efectivelor „de animale sălbatice” s-ar
urmări „calcularea vigurozităţii vânatului, a calităţii trofeelor la urşi, capre negre şi la cervide şi a structurii pe clasă de vârstă şi
sexe”; iată o afirmaţie care reliefează „profesionalismul” bugetarilor care au conceput instrucţiunile tehnice;
8
prin cap. II pct. 4 – se stabileşte ca lucrarea de evaluarea a efectivelor de vânat se centralizează la filialele silvice judeţene;
la cap. II pct. 5 – se precizează că evaluarea efectivelor de cocoş de munte şi de mesteacăn se face anual; dar o astfel de evaluare se
impune de către stat, doar pentru anumite specii la care nu se calculează şi nu se aprobă cote de recoltă; această obligaţie se stabileşte
în sarcina gestionarilor, pe cheltuiala lor, fără ca speciile în cauză să mai prezinte vreun interes pentru aceştia; este normală o astfel de
obligaţie, pe care statul ar putea-o impune, în mod similar, şi pentru stârc, barză sau vrabie, de exemplu?
evaluarea efectivelor este descrisă sumar pentru fiecare specie, pe etape şi perioade din ani, apoi pe grupe de specii, deşi ar fi fost mult
mai simplu să fie deschise cele trei metode arhicunoscute de evaluare (observaţii directe, citirea urmelor pe substrat şi în pieţe de
probă) şi să fie înscrise, la fiecare metodă, speciile care se evaluează prin aceasta, cu eventuale particularităţi; sistematizarea din
proiectul de regulament este greoaie şi obligă gestionarii să improvizeze situaţii pentru a putea completa fişele birocratice cerute de
administrator; din motivele arătate, evaluarea efectivelor de faună cinegetică a devenit din ce în ce mai birocratică şi mai nerealistă,
din anul 1995 încoace, aspecte ce se pot constata din fluctuațiile de efective reliefate în datele statistice, pe ani, pentru unele specii;
cap. III a devenit complet anacronic, fiindcă structurile şi responsabilităţile lucrării de evaluare sunt de mulţi ani altele decât cele
cuprinse în instrucțiunile tehnice ce se propun a fi aprobate prin proiectul de ordin criticat;
metodologia de calcul a sporurilor anuale este discutabilă şi oricum aceste sporuri sunt esenţial diferite de cele stabilite în timp de
ICAS, fără ca nimeni să se sesizeze la diferenţele enorme dintre acestea;
cotele de recoltă reieşite din calcul nu sunt, de regulă, realiste, motiv pentru care ele au fost şi mai sunt încă „negociate”, pentru a fi cât
de cât realizabile, între reprezentanții administratorului şi ai gestionarului.
Iată aşadar, doar câteva dintre observaţiile noastre, care ar trebui să determine conducerea autorităţii (MMAP) să dispună mai întâi
reactualizarea „Instrucţiunilor tehnice de evaluare a speciilor de faună cinegetică”, apoi să le reaprobe prin ordin al ministrului, într-o formă
actualizată şi acceptabilă, pe baza cărora să se abţină estimării credibile.
9
Anexa nr. 4
Observaţii pe partea de Regulament privind autorizarea, organizarea
şi practicarea vânătorii (postat în data de 09.11.2016)
Potrivit tehnicii de redactare a reglementărilor subsidiare legii (prevăzute de Legea nr. 24/2000), la cap. 1, primul art. 2 trebuie eliminat,
fiindcă nu face altceva decât să preia definiţia dată vânătorii prin lege şi să adauge nepermis la aceasta;
Art. 3, aşa după cum este redactat, creează premizele eliminării indirecte a autorizaţiei colective în grup restrâns, eliminând astfel posibilitatea
de a practica una dintre metodele tradiţionale de vânătoare, cea mai mult agreată de vânători, motiv pentru care trebuie reformulat (articolul);
Art. 4 alin (6) şi (7) creează o discriminare nepermisă între diferitele categorii de gestionari, motiv pentru care trebuie eliminate sau
reformulate;
Prevederea Art. 5 creează o birocraţie fără precedent şi un mod de lucru absolut nerealist; de exemplu, raportarea observaţiilor directe făcute
din teren „numai în timpul deplasărilor pe teren conform legislaţiei în vigoare”, în condiţiile în care astfel de observaţii se fac în mod permanent, tot
timpul anului (pentru stabilirea raportului între sexe şi între categorii de vârstă), nu poate fi acceptată în această formă;
Prevederea art. 6 alin (1) este neaplicabilă, iar a alin (2) greşită fiindcă cotele de recoltă se calculează, nu se apreciază/negociază în funcţie de
consideraţiile privind mortalităţile, seceta, inundaţiile etc.; altfel de ce ar fi nevoie de atâta birocraţie şi atâta exactitate la evaluarea efectivelor, dacă
tot nu se iau obiectiv în considerare rezultatele acestor evaluări?;
Art. 6 alin (2) nesocoteşte instrucțiunile de evaluare şi face trimitere, pentru propuneri de cote de recoltă, la „Normele de întocmire a studiilor
de specialitate pentru gestionarea durabilă a vânatului”, norme aiurite şi inaplicabile, fără legătură cu calculul cotelor de recoltă;
Art. 5 alin (4) stabileşte eliberarea şi completarea autorizaţiilor generate prin sistemul SIV în dublu exemplar, ceea ce constituie cheltuială
inutilă pentru gestionar, în condiţiile în care exemplarul 2 rămas la gestionar este păstrat în formă electronică;
Art. 5 alin (5) prevede publicarea informaţiilor din SIV pe un portal web public, „cu restricţionarea informaţiilor cu caracter confidenţial”,
fără a le stabili care sunt acestea;
Art. 7 alin (4) impune dotarea fiecărui organizator de vânătoare cu telefon mobil performant, tabletă sau laptop, cu acces la internet, pentru
raportarea autorizaţiei completate la începerea vânătorii şi a rezultatului vânătorii, după terminarea acesteia, dar mai înainte de părăsirea fondului
cinegetic. De remarcat şi faptul că fraza a II-a a aliniatului nu este inteligibilă;
10
Art. 8 alin (4) lit. a) se referă la „o persoană din structura de organizare a gestionarului împuternicită de acesta” fără a se înţelege dacă este
personal angajat sau simplu vânător; alin (4) lit. a) şi b) reprezintă în fapt un amestec nepermis al statului în problemele interne organizatorice ale unui
ONG;
Art. 9 alin (1) este incomplet, iar alin (2) face trimitere la o anexă catastrofală în privinţa conţinutului, concepută de o persoană complet în
afara profesiei, fără viziune şi înţelegere a posibilităţii de practicare a metodelor de vânătoare;
Art. 10 prevede un termen de valabilitate a autorizării de numai 24 de ore, care va implica generarea a multiple autorizaţii pentru acelaşi
exemplar de vânat ce urmează a fi căutat, pândit şi împuşcat; în plus, o autorizaţie valabilă seara, nu mai poate fi folosită dimineaţa, fiindcă noaptea,
vânătorul nu are de unde mai primi o a doua autorizaţie, fiind obligat să se întoarcă din teren la sediul de unde se eliberează autorizaţiile pentru a mai
putea ieşi odată în teren; aceasta fiindcă nu i se poate elibera mai multe autorizaţii, pe mai multe zile, în acelaşi timp; prevederile acestui articol
evidenţiază culpabilizarea din start a vânătorilor, de către funcţionarii conțopiști ai MMAP, care îşi închipuie că braconajul este făptuit de vânători cu
autorizaţii individuale achitate în prealabil;
Art. 11 nu precizează dacă invitatul vânătorului poate purta armă de vânătoare sau nu;
Art. 12 introduce o notă de discriminare între vânători şi personalul retribuit în slujba vânătorilor, creând avantaje pentru cel din urmă, ceea ce
constituie alt amestec forţat al statului în problemele interne ale ONG-urilor vânătoreşti; de exemplu, vânătorului i se poate înscrie în autorizaţie,
pentru o zi de vânătoare, o singură „cioară grivă sudică”, pe când personalului retribuit mai multe; în plus, acest art. 12 se găseşte în contradicţie
flagrantă cu art. 9 în privinţa conţinutului;
Art. 13 alin (1) conţine o limitare a numărului maxim de vânători, prin adaos nepermis la lege, şi amestec forţat al statului în problemele
organizatorice ale ONG-urilor vânătoreşti; şi alin (2) constituie adaos nepermis la lege şi amestec în problemele interne ale ONG-urilor.
Art. 13 alin (4) deschide calea împuşcării unor cervide la goană, ceea ce contravine flagrant legii, probabil insuficient de bine cunoscute de cei
ce au conceput prezentul proiect de reglementare subsidiară legii; însăşi prevederea vânătorii bizamului, hermelinei, marmotei, nevăstuicii,
becaţinelor, ciorilor, cocorilor, ciocârliilor, cocoşarilor, graurilor, ieruncii, porumbeilor, sturzilor şi altor specii la vânători colective este discutabilă, în
condiţiile în care autorizaţia de vânătoare în grup restrâns, fără goană, dispare din ordin;
Art. 14 are un singur aliniat, motiv pentru care înscrierea aliniatului (1) nu are sens; o evidenţiere a câinilor şi pisicilor hoinare combătuţi în
fondurile cinegetice nu se poate ţine, în condiţiile acestui regulament, decât extra autorizaţii;
Art. 15 alin (2) fraza a doua echivalează cu adoptarea abuzivă a unei reglementări legale, de către autoritate, sancţionabilă legal cu amendă
contravenţională (?);
Art. 16 este confuz în privinţa datei când se poate recupera vânatul rănit: în ziua vânătorii, a doua zi? Sau în alte zile ce urmează;
11
Art. 17 alin (2) – crotalia prevăzută în anexa nr. 4 s-a dovedit cea mai nepotrivită şi scumpă dintre toate crotaliile folosite în acest scop, în
România şi în ţările UE; în ţările UE crotalia înlocuieşte toate reglementările stufoase şi puţin inteligibile de la noi, fiindcă aceasta conţine elemente
exacte şi nu se poate folosi de mai multe ori, precum cea utilizată în România;
Art. 19 alin (1) lit. b) prevede o operaţiune imposibilă, anume prinderea crotaliei de tarsul ieruncii sau al cocoşului de munte, care nu se mai
poate împuşca;
Art. 20 prevede un consum nejustificat de crotalii, care poate ascunde o afacere oneroasă a celui ce a conceput această crotaliere şi doreşte
vânzarea unui număr cât mai mare de astfel de crotalii;
Art. 21 repetă nepermis o prevedere legală, motiv pentru care se impune a fi eliminat;
Art. 22 prevede inepţia participării persoanelor juridice la vânătorile organizate, cu condiţia de a fi anunţate cu o zi înainte la gestionar,
precum şi invitaţi şi candidaţi la calitatea de vânător;
Art. 24 creează premizele vânătorii de noapte la cervide, becaţine şi la alte specii, ceea ce contravine posibilităţilor practice de vânătoare
legală şi eticii vânătoreşti.
Prin prevederile art. 25 se exclude posibilitatea vânării în grup restrâns, fără goană, ceea ce constituie o involuţie în materie de vânătoare
recreativă, dar şi pentru protecţia şi conservarea populaţiilor de faună cinegetică;
Prin art. 26 se încearcă o definire/descriere a metodelor de vânătoare, incompletă şi incorectă comparativ cu descrierile acestor metode în
literatura de specialitate, cu urmări legale în cazul în care metodele de vânătoare prevăzute în regulament nu se încadrează în cele descrise în literatura
de specialitate.
La primul subcapitol II, cuvânt „Artificială” din interiorul denumirii acesteia trebuie scris cu literă mică; asemenea, trebuie scris şi în
interiorul frazelor cuprinse în art. 30 alin (1).
Opinăm, în continuare, că definiţiile de la art. 31 nu sunt necesare, fiind oricum neprofesional formulate.
Cel de-al doilea subcapitol nu-şi are rostul în regulament, prevederile acestuia, unele hilare, putând fi sistematizate în anexe la prezentul
proiect; ele se repetă de altfel în anexe, într-o formă tot atât de prost sistematizată, conţinând prevederi absolut puerile şi hilare.
12
Anexa nr. 5
Observaţii pe anexele la proiectul de ordin
1. Formularul autorizaţiilor individuale
Nu corespunde prevederilor din proiectul de ordin, fiindcă au mai multe rubrici, pentru mai multe zile de vânătoare, deşi în proiect se
precizează că acest tip de autorizaţie se eliberează pentru o singură zi de vânătoare.
În plus, anexa la „Autorizaţia de vânătoare individuală”, care constituie anexă la proiectul de ordin, deci anexă la anexa proiectului de ordin,
nu este necesară întrucât repetă regulile de prevenire a accidentelor, care, în loc să se constituie în cel mult o anexă separată a proiectului de ordin,
sunt înseriate şi în ordin la cap. IV, subcap. III.
Ceea ce este de neînţeles, chiar pentru un neprofesionist, este amestecul de interdicţii şi obligaţii din această anexă, referitoare atât la
vânătorile individuale cât şi colective.
Ceea ce considerăm a fi mai grav în această anexă, este precizarea privind modul de realizare a braconajului, adică indicarea modului în care
se poate vâna prin metode interzise de lege (ca de exemplu vânarea urşilor „la nadă”).
2. Formularul autorizaţiilor colective
Formularul acestor autorizaţii este simplificat, dar completat printr-un „Proces-verbal pentru instruire, participare la vânătore şi vânat
recoltat”, în care se înscriu din nou vânătorii şi, în plus, gonaşii, stagiarii şi probabil invitaţii (?). Acest proces-verbal se transmite însă de organizator,
în SIV. Deşi în autorizaţie se prevede înscrierea obligatorie a gonaşilor, în formularul de proces-verbal nu există rubrică separată pentru aceştia şi nici
pentru invitaţii (prevăzuţi însă în proiectul de ordin).
Din nou, şi la acest tip de autorizaţie anexă la ordin, se adaugă o anexă, deci anexă la anexă, în care sunt repetate aceleaşi reguli de protecţia
muncii.
3. Anexa nr. 3 privind metodele de vânătoare
Anexa nr. 3 la Regulament constituie o încununare a lipsei de profesionalism a celui ce a conceput-o. Din această anexă aflăm că:
bizamul se poate împuşca prin metoda de „la dibuit-colectivă”, precum şi prin metoda „la pândă-colectivă”, nedescrise de autori în
proiect şi nici în vasta literatură de specialitate română şi străină;
căpriorul, cerbul comun şi cerbul lopătar se pot împuşca prin metoda „la pândă” şi „la dibuit” şi pe timpul nopţii;
câinele enot şi dihorul se pot împuşca prin pânde „la nadă” şi „la dibuit”, în colectiv de cel puţin 2 vânători;
13
hermelina se poate împuşca doar „la pândă-colectivă” şi „la goană”;
iepurele de vizuină se poate împuşca doar „la pândă-colectivă” şi „la goană”, nefiind admisă vânătoarea la vizuină cu dihori dresaţi,
fiindcă metoda nu este cunoscută de autorii necunoscuţi ai anexei;
jderul nu se poate vâna decât pe bază de autorizaţie colectivă, „la pândă”, „la nadă”, la dibuit” şi „la goană”;
mistreţul se poate vâna „la dibuit”, în tot timpul nopţii;
nevăstuica, spre deosebire de hermelină, se poate împuşca şi „la dibuit - în colectiv”;
viezurele nu se poate împuşca la pândă pe bază de autorizaţie individuală, ceea ce contravine textului proiectului, ci doar la pândă
organizată pe bază de autorizaţie colectivă şi „la goană”;
becaţina se poate vâna „la sărite”, dar exclusiv noaptea;
ciocârlia s-ar putea vâna „la sărite”;
cocoşul de munte s-ar vâna doar noaptea, deşi vânarea tradiţională a acestuia se făcea doar dimineaţa şi seara, iar acum nu se mai poate
vâna legal;
gâsca de vară şi gârliţa s-ar împuşca şi noaptea, probabil la locurile de înnoptare, unde etica ne interzice să practicăm vânătoarea;
ierunca se poate împuşca doar „la pândă” şi „la dibuit” individual, dar noaptea nu ziua, şi nici prin metoda tradiţională de atragere cu
fluierice, fiindcă această metodă nu este cunoscută şi descrisă de autorii proiectului;
lişiţele, raţele şi sitarul s-ar putea împuşca „la pândă-colectivă” toată noaptea;
sturzii şi turturica, nu şi celelalte columbidare, se pot împuşca „la dibuit-colectivă”;
ursul, contrar prevederilor legii, s-ar putea împuşca prin metoda „la pândă”, organizată pe bază de autorizaţie individuală sau colectivă,
precum şi „la dibuit”, individual sau în colectiv;
lupul, râsul şi pisica sălbatică s-ar putea împuşca „la dibuit”, în grup de vânători organizat, pe bază de autorizaţii colective de vânătoare.
4. Forma conţinutului şi dimensiunile crotaliei
Este o iniţiativă mai veche a autorităţii, care a înlocuit transportul vânatului recoltat în baza cuponului autorizaţiei individuale de vânătoare,
detaşabil o singură dată din autorizaţie (odată cu completarea acesteia), printr-o crotalie, cu care se poate transport în mod repetat vânatul, fiindcă se
poate desface şi închide de câteva ori se doreşte, fără a lăsa urme.
În acest fel, autoritatea a creat premizele unei forme acoperite de braconaj, deşi a fost atenţionată, în mod repetat, în privinţa acestei greşeli.
Acum autoritatea persistă în aceeaşi greşeală, deşi crotaliile din alte ţări şi vechea crotaliei a AGVPS erau cu adevărat sigure, fiindcă
deschiderea lor echivala cu distrugerea acestora.
Dacă a greşi este omeneşte, a persista în greşeală este o mare prostie, mai ales dacă nu există un interes material în a greşi.
14
Anexa nr. 6
Concluzii
„Profesioniştii” necunoscuţi din cadrul MMAP, care au conceput proiectul de OM pentru aprobarea „Regulamentului privind evaluarea
efectivelor de vânat, autorizarea, organizarea şi practicarea vânătorii”, alţii decât semnatarii „Referatului de aprobare”, persistă în greşeala unor
concepţii absolut originale, nemaiîntâlnite în alte ţări europene, materializate în instrucţiuni stufoase şi birocratice de evaluare a efectivelor de faună
cinegetică şi de autorizare, organizare şi practicare a vânătorii. Subliniem că astfel de „instrucţiuni”, precum cele ce se doresc a fi promovate prin SIV,
sunt fără precedent în România şi celelalte ţări ale UE. În plus, sunt complet ineficiente din toate punctele de vedere: al corectitudinii evaluărilor şi
stabilirii cotelor de recoltă, al combaterii braconajului, al economiei de timp, materiale şi costuri etc.
Deşi suntem de acord că Instrucțiunile de evaluare se impun a fi reactualizate, pentru aducere la zi, iar Regulamentul privind autorizarea,
organizarea şi practicarea vânătorii trebuie revizuit, considerăm că s-a ales cea mai elaborată concepţie de complicare a acestora, generându-se o
birocraţie fără precedent, fără eficienţă, extrem de dificilă, foarte costisitoare şi riscantă pentru gestionari, organizatori de vânătoare şi vânători.
Din conţinutul proiectului transmis spre dezbatere, rezultă o limită îngrijorătoare de înţelegere a problematicii vânătorii, de profesionalism, de
sintetizare şi de ordonare a conţinutului proiectului, din partea celui ce l-a conceput, poate forţat de necesitatea de a da o utilitate SIV-ului achiziţionat
pe bani publici, în condiţii lipsite de transparenţă.
De aceea, susţinem părerile majoritare ale reprezentanților asociaţiilor afiliate, privind revederea întregului proiect de ordin, după culegerea
opiniilor şi propunerilor celor ce-l vor utiliza, în cadrul deschis al unei întâlniri cerute cu aceştia, organizată de MMAP, potrivit obligaţiilor ce decurg
din lege în sarcina sa.
Opinăm că în forma actuală, proiectul de Regulament criticat nu poate fi promovat, iar dacă este promovat, nu poate fi implementat, decât cu
cheltuieli exagerate, fără eficienţă şi cu generarea de riscuri pentru cei puşi în situaţia de a utiliza SIV.
Vom reveni, mâine, cu observaţii concrete pe fiecare prevedere a proiectului de Regulament, pentru a reliefa faptul că nu suntem împotriva
promovării SIV, dar într-o formă care să-l facă aplicabil, eficient şi mai puţin costisitor pentru utilizatori.
15
OBSERVAŢII CONCRETE PE REGULAMENTUL PRIVIND EVALUAREA EFECTIVELOR DE VÂNAT ȘI ÎNTOCMIREA COTELOR
DE RECOLTĂ, AUTORIZAREA, ORGANIZAREA ŞI PRACTICAREA VÂNĂTORII
Text Regulament (VARIANTA 10.11.2016) Modificare Motivaţie
1.
CAP. 1. Dispoziţii generale
Art.1.Sunt supuse evaluării anuale efectivele principalelor
specii de FIC, autohtone, existente pe fiecare fond
cinegetic. Acțiunea de evaluare a efectivelor de FIC din
speciile admise la vânătoare se realizează in conformitate
cu prevederile Cap.II, pct.4-13 din “Instrucțiunile tehnice
de evaluare a efectivelor de vânat și de calcul a cotelor de
recoltă” aprobate prin Decizia nr.10.152/1995 a
Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului.
CAP. 1. Dispoziţii generale
Art.1.Sunt supuse evaluării anuale efectivele principalelor
speciilor de FIC faună cinegetică, autohtone, existente pe
fiecare fond cinegetic. Acțiunea de evaluare a efectivelor
de FIC faună cinegetică din speciile admise la vânătoare se
realizează in conformitate cu prevederile Cap.II,pct.4-13
din “Instrucțiunile „Instrucțiunilor tehnice de evaluare a
efectivelor de vânat și de calcul a cotelor de recoltă” ,
aprobate prin Decizia nr.10.152/1995 a Ministerului
Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, reactualizate în
concordanță cu prevederile Legii nr. 407/2006 și cu
structurile actuale ale Ministerului Mediului, Apelor și
Pădurilor
În tot textul proiectului de ordin, abrevierea FIC se
înlocuiește cu sintagma „faună cinegetică”
Pentru aducere în acord cu
prevederile art. 17 alin (2) şi art.
19 alin (2) ale Legii 407/2006
2. Art.2 Vânătoarea este acţiunea de pândire, căutare, stârnire,
urmărire, hăituire sau orice altă activitate având ca scop
capturarea exemplarelor din speciile de FIC ori uciderea
acestora, desfăşurată de una sau de mai multe persoane
care deţin dreptul legal de a practica vânătoarea, în
conformitate cu prevederile Legii vânătorii şi a protecţiei
fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.
Se elimină. Repetă prevederi ale Legii nr.
407/2006, ceea ce contravine
prevederilor Legii 24/2000.
3. Art. 2. (1) Autorizaţiile de vânătoare sunt documentele cu
regim special care atestă faptul că o anumită persoană sau
un grup de persoane nominalizate în acestea a obţinut de la
gestionarul fondului cinegetic împuternicirea de a practica
vânătoarea în condiţiile legii pe întregul fond cinegetic sau
pe o porţiune din acesta, într-o zi de vânătoare
(perioadă)*, la speciile de faună cinegetică din anexa nr.
Art. 2. (1) Autorizaţiile de vânătoare sunt documentele cu
regim special care atestă faptul că o anumită persoană sau
un grup de persoane nominalizate în acestea a obţinut, de la
gestionarul fondului cinegetic, împuternicirea de a practica
vânătoarea în condiţiile legii pe întregul fond cinegetic sau
pe o porţiune din acesta, în perioada de valabilitate a
autorizației într-o zi de vânătoare (perioadă)*, la speciile
16
1 la Legea nr. 407/2006, cu modificările şi completările
ulterioare, şi din anexa nr. 2 la aceeași lege dacă se
aprobă derogare, în structura pe specii, sex şi număr
de exemplare aprobate.
(11) Autorizația de vânătoare eliberată, completată și
utilizată, în condițiile prezentului ordin, reprezintă
autorizația de vânătoare legală.
(2) Prin gestionar al faunei de interes cinegetic, în
sensul alin. (1), se înţelege persoana juridică română care
deține licenţa de funcţionare în condiţiile legii şi care
gestionează fauna de interes cinegetic din cuprinsul unuia
sau mai multor fonduri cinegetice în baza unui contract
de gestionare.
de faună cinegetică din anexa nr. 1 la Legea nr. 407/2006,
cu modificările şi completările ulterioare, şi din anexa nr.
2 la aceeași lege dacă se aprobă derogare, în structura
pe specii, sex şi număr de exemplare aprobate.
(11) Autorizația de vânătoare eliberată, completată și
utilizată în condițiile legii prezentului ordin, reprezintă
autorizația de vânătoare legală.
(2) Se elimină.
(11) Ordinul nu poate adăuga la
lege. Prevederea contravine
prevederilor Legii nr. 24/2000,
deoarece autorizaţiile de
vânătoare se pot folosi doar în
condiţiile legii.
(2) Definiţie dată de lege, care
încarcă inutil textul
regulamentului.
4. Art. 3. (1) La practicarea vânătorii se folosesc următoarele
tipuri de autorizaţii de vânătoare:
a) autorizaţia de vânătoare individuală, care dă dreptul unei
singure persoane de a practica vânătoarea;
b) autorizaţia de vânătoare colectivă, care dă dreptul mai
multor persoane de a practica vânătoarea în acelaşi timp şi
pe același fond cinegetic.
(2) Pentru capturarea vânatului viu în scopul cercetării
științifice, determinării stării de sănătate,
populării/repopulării se folosesc aceleaşi tipuri de
autorizaţii prevăzute la alin. (1).
(3) Modelele autorizaţiilor de vânătoare sunt prezentate în
anexele nr. 1 și 2 la prezentul regulament.
Art. 3. (1) La practicarea vânătorii se folosesc următoarele
tipuri de autorizaţii de vânătoare:
Pentru exercitarea vânătorii se folosesc următoarele tipuri de
autorizaţii de vânătoare:
a) autorizaţia de vânătoare individuală, care dă dreptul unei
singure persoane de a să exercite practica vânătoarea;
b) autorizaţia de vânătoare colectivă în grup restrâns, care
dă dreptul la 2-5 mai multor persoane să exercite de a
practica vânătoarea. în acelaşi timp şi pe același fond
cinegetic, fără gonaşi;
c) autorizaţia de vânătoare colectivă în grup mare, care dă dreptul
la mai mult de 2 persoane să exercite vânătoare, cu gonaşi.
(2) Abrogare.
(3) Modelele autorizaţiilor de vânătoare sunt prezentate în
anexele nr. 1 și 2 și 3 la prezentul regulament.
Pentru respectarea practicii şi
tradiţiei în materie, care s-a dovedit
eficientă şi agreată de adminis-
tratori, gestionari şi vânători. De
asemenea, pentru a permite desfă-
şurarea a două tipuri de vânători
colective, esenţial diferite din punct
de vedere al metodelor de
vânătoare admise.
(2) Contravine art. 1 lit. d) din
Legea nr. 407/2006.
(3) Deoarece se propune reintro-
ducerea autorizației colective în
grup restrîns
5. Art. 4. - (1) Pentru evaluarea efectivelor speciilor de FIC și
17
întocmirea cotelor de recoltă, autorizarea, organizarea şi
practicarea vânătorii şi pentru furnizarea de informaţii
statistice se instituie un Sistem Informatic de Gestionare a
Vânătorii denumit în continuare SIV. Sistemul va mai
gestiona contractele de concesionare/gestionare/atribuire a
fondurilor cinegetice și limitele acestora.
(2) Administratorul fondului cinegetic național asigură
realizarea şi funcţionarea SIV.
(3) Structura de administrare SIV se organizează şi
funcţionează în structura autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură și vânătoare, conform
reglementărilor în vigoare.
(4) Utilizarea SIV este obligatorie pentru :
a) Persoanele angajate în cadrul structurilor gestionarilor
fondurilor cinegetice titulari de contracte de gestionare
împuternicite să desfășoare acțiuni de evaluare a efectivelor
principalelor specii de FIC și să elibereze autorizații de
vânătoare și pentru organizatorii acțiunilor de vânătoare,
conform competențelor, denumiți în continuare utilizatori.
b) instituțiile centrale și teritoriale cu atribuții de control în
domeniul silvic și cinegetic în funcție de competențele
stabilite în legile care stabilesc și sancționează
contravențiile silvice/cinegetice
(5) Softul SIV se pune la dispoziţie în mod gratuit
utilizatorilor prevăzuţi la alin. (4) de către autoritatea
publică centrală care răspunde de silvicultură și vânătoare.
(6) Personalul cu atribuții în domeniul cinegetic din
structurile de rang superior şi din unităţile centrale ale Regiei
Naţionale a Pădurilor – Romsilva precum și cel din cadrul
bazelor experimentale are acces în SIV, pentru datele
introduse de către ocoalele silvice din structura acestora, în
baza unei împuterniciri emise de către autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură și vânătoare.
(7) Personalul cu atribuții în domeniul cinegetic din
structurile de rang superior ale gestionarilor fondurilor
cinegetice, alții decât Regia Națională a Pădurilor –
(3) Structura de administrare SIGAV SIV se organizează şi
funcţionează în structura autorităţii publice centrale care
răspunde de vânătoare silvicultură, conform
reglementărilor în vigoare.
(4) Utilizarea SIV este obligatorie pentru :
a) Persoanele angajate în cadrul structurilor gestionarilor
fondurilor cinegetice titulari de contracte de gestionare
împuternicite să desfășoare acțiuni de evaluare a efectivelor
principalelor specii de FIC și să elibereze autorizații de
vânătoare și pentru organizatorii acțiunilor de vânătoare,
conform competențelor, denumiți în continuare utilizatori
(7) Personalul cu atribuții în domeniul cinegetic din
structurile de reprezentare rang superior ale gestionarilor
fondurilor cinegetice, alții decât Regia Națională a
(4) Prevederea nu poate fi
obligatorie pentru organizatorii
de acţiuni de vânătoare care nu
sunt angajaţi, cărora nu li se
poate impune achiziţionarea de
telefoane mobile inteligente sau
învăţarea folosiri softului ori a
device-ului. Prevederile
contravin însă şi Legii nr.
677/21.11.2001 pentru protecţia
datelor cu caracter personal şi
libera circulaţie a acestor date,
precum şi Ord. 52/18.04.2012
privind aprobarea cerinţelor
minime de securitate a
prelucrării de date cu caracter
personal. În continuare,
adăugăm şi discriminarea
prevăzută între utilizatorii şi
neutilizatorii sistemului SIV.
18
Romsilva, are acces în SIV, pentru datele introduse de către
filialele din structura acestora, în baza unei împuterniciri
emise de către autoritatea publică centrală care răspunde de
silvicultură și vânătoare.
(8) Rezultatele observării directe în teren referitoare la
evaluarea efectivelor de vânat se înregistrează în SIV de
către personalul împuternicit în cadrul gestionarilor
fondurilor cinegetice doar in cadrul vizitelor din teren, la
momentul observării.
(9) Autorizațiile de vânătoare se înregistrează de către
utilizatori în SIV, care generează un număr unic pentru
fiecare document în parte.
(10) Autorizaţiile de vânătoare (generate de SIV),
consumate, care există în format fizic, sunt documente
primare oficiale care servesc la ţinerea evidenţei fizice a
vânatului recoltat în cadrul cotei de recoltă.
(11) Autorizațiile de vânătoare consumate, digitale,
înregistrate în SIV, vor fi ținute în evidența digitală a
sistemului pentru evidențierea cotelor de recoltă efectuate.
Pădurilor – Romsilva, are acces în SIGAV, pentru datele
introduse de către organizaţiile afiliate filialele din
structura acestora, în baza unei împuterniciri emise de către
autoritatea publică centrală care răspunde de vânătoare.
(10) Autorizaţiile de vânătoare (generate de SIV) se prin-
tează într-un singur exemplar, sunt completate de organi-
zatorii acţiunilor de vânătoare şi reprezintă consumate, care
există în format fizic, sunt documente primare oficiale care
servesc la ţinerea evidenţei fizice a vânatului recoltat în
cadrul cotei de recoltă.
6. CAP. 2. Evaluarea efectivelor de vânat
Subcapitolul I. Culegerea datelor din teren
Art. 5 (1) Administratorul faunei de interes cinegetic va
asigura suportul informatic pentru înregistrarea online a
datelor culese din teren în scopul evaluării efectivelor de
vânat prin Sistemul Informatic de gestionare a Vânătorii
(SIV) instalat pe server-ul administrat de acesta.
(2) Culegerea datelor din teren în scopul evaluării
efectivelor speciilor de FIC se efectuează în conformitate
cu prevederile “Instrucțiunilor tehnice de evaluare a
efectivelor de vânatși de calcul a cotelor de recolta”
aprobate prin Decizia nr.10.152/1995 direct prin
intermediul sistemului SIV și numai în timpul deplasărilor
pe teren conform legislației în vigoare.
Art. 5. (1) Administratorul faunei de interes cinegetice va
asigura suportul informatic pentru generarea înregistrarea
online a autorizaţiilor de vânătoare prin Sistemul
Informatic de Gestionare a Autorizațiilor de Vânătoare
(SIGAV) instalat pe server-ul administrat de acesta.
(2) Culegerea datelor din teren în scopul evaluării
efectivelor speciilor de FIC se efectuează în conformitate
cu prevederile “Instrucțiunilor tehnice de evaluare a
efectivelor de vânat și de calcul a cotelor de recolta”
aprobate prin Decizia nr.10.152/1995, modificate şi
completate în acord cu legea. direct prin intermediul
sistemului SIV și numai în timpul deplasărilor pe teren
19
(3) Sistemul are posibilitatea de emitere din secțiunea
“Rapoarte” a formularelor A-N conform “Instrucțiunilor
tehnice de evaluare a efectivelor de vânat și de calcul a
cotelor de recoltă” aprobate prin Decizia nr.10.152/1995.
(4) Rapoartele se vor lista fizic și se vor semna de către
personalul care a efectuat evaluarea și vor fi ținute la sediul
gestionarului și prezentate către organele de control
abilitate la cererea acestora.
(5) Centralizatoarele se vor genera automat de aplicația SIV.
(6) Centralizatoarele vor fi transmise online de către
gestionar prin intermediul SIV.
conform legislației în vigoare.
(4) Rapoartele se vor lista fizic, și se vor semna de către
personalul care a efectuat evaluarea și vor fi ținute la sediul
gestionarului și prezentate către organele de control
abilitate la cererea acestora.
7. Subcapitolul II. Stabilirea propunerilor de cote de recoltă
Art.6 (1) În urma transmiterii informațiilor din cadrul
lucrării de evaluare a efectivelor de FIC de către gestionarii
fondurilor cinegetice către Gărzile Forestiere prin
intermediul sistemului SIV personalul specializat al
Gărzilor Forestiere verifică, prin sondaj, pe teren și la birou
prin intermediul SIV datele culese din teren în baza cărora
întocmește propunerea cotei de recoltă în programul SIV.
(2) Propunerile de cotă de recoltă a vânatului se întocmesc
dupa modelul de calcul teoretic generat de SIV conform
datelor introduse de gestionarii, conform formulelor
prezentate in Instrucțiunile de aplicare a Normelor de
intocmire a studiilor de specialitate pentru gestionarea
durabilă a vânatului, prevazute in Anexa nr. 2 la Ordinul
nr. 478/2002 al ministrului agriculturii, alimentației și
pădurilor, ținundu-se cont de situațiile concrete din teren
(mortalități, inundații, secetă, etc.) și vor sta la baza
anexelor la proiectul de ordin al ministrului pentru
aprobare a cotelor de recoltă.
Art.6 (1) În urma transmiterii informațiilor din cadrul
lucrării de evaluare a efectivelor de FIC, de către
gestionarii fondurilor cinegetice, către Gărzile Forestiere,
prin intermediul sistemului SIV, personalul specializat al
Gărzilor Forestiere verifică, prin sondaj, pe teren și la birou
prin în intermediul SIV, datele culese din teren în baza
cărora întocmește propunerea cotei de recoltă folosind
programul SIV.
8. CAP.3. Autorizaţii de vânătoare
Subcapitolul I. Generarea și tipărirea autorizaţiilor de
vânătoare
Art. 5. (1) Administratorul FIC va asigura suportul
informatic pentru generarea online a autorizaţiilor de
Art. 5 Art. 7 (1) Administratorul FIC faunei cinegetice va
asigura suportul informatic pentru generarea online a
20
vânătoare prin Sistemul Informatic de gestionare a
Vânătorii (SIV) instalat pe server-ul administrat de acesta.
(2) Autorizațiile de vânătoare se tipăresc în dublu exemplar
purtând aceeași serie și număr unic de înregistrare.
(3) Numerotarea şi înserierea autorizaţiilor de vânătoare se
realizează după cum urmează:
a) autorizaţiile de vânătoare individuale au seria AI, iar
numerotarea începe cu numărul 000001;
b) autorizaţiile de vânătoare colective au seria AC, iar
numerotarea începe cu numărul 000001;
(4) Gestionarii fondurilor cinegetice completează și eliberează
autorizațiile de vânătoare în SIV, în dublu exemplar.
(5) Autorizațiile de vânătoare utilizate se arhivează şi se
păstrează de către gestionari pe o perioadă de 5 ani pe
suport de hârtie. În format electronic datele vor fi arhivate
pe serverul central, administrat de autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură și vânătoare și pot fi
consultate la cerere. Informațiile din SIV vor fi publicate în
mod transparent, cu restricționarea informațiilor cu caracter
confidențial, pe un portal web public.
autorizaţiilor de vânătoare prin Sistemul Informatic de
gestionare a Vânătorii (SIV) instalat pe server-ul
administrat de acesta.
2) Autorizațiile de vânătoare se printează tipăresc într-un
singur în dublu exemplar purtând o aceeași serie și număr
unic de înregistrare.
(3) Numerotarea şi înserierea autorizaţiilor de vânătoare se
realizează după cum urmează:
a) autorizaţiile de vânătoare individuale au seria AI, iar
numerotarea începe cu numărul 000001;
b) autorizaţiile de vânătoare colective în grup restrâns au
seria ACR, iar numerotarea începe cu numărul 000001; b) c) autorizaţiile de vânătoare colective în grup mare au
seria AC ACM, iar numerotarea începe cu numărul
000001;
(4) Se elimină.
(5) Autorizațiile de vânătoare utilizate se arhivează şi se
păstrează de către gestionari pe o perioadă de 5 ani pe
suport de hârtie; în format electronic datele vor fi arhivate
pe serverul central, administrat de autoritatea publică
centrală care răspunde de vânătoare silvicultură și pot fi
consultate la cerere.
(4) Pentru a nu repeta
prevederea alin (2).
9. SUBCAPITOLUL II Eliberarea, valabilitatea, folosirea şi
returnarea autorizaţiilor de vânătoare
Art. 7(1) Autorizaţiile de vânătoare se eliberează în cadrul
cotelor de recoltă aprobate pentru perioada de vânătoare în
curs, pe fiecare fond cinegetic, numai de către personalul
de specialitate angajat al gestionarului și împuternicit în
acest sens, în condiţiile legii.
(2) Autorizaţiile de vânătoare se eliberează exclusiv celor
în drept să practice vânătoarea în condiţiile Legii nr.
407/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
SUBCAPITOLUL II Eliberarea, valabilitatea, folosirea şi
returnarea autorizaţiilor de vânătoare
Art. 7 (1) Autorizaţiile de vânătoare se eliberează în cadrul
cotelor de recoltă aprobate pentru sezonul de vânătoare în
curs sau al derogărilor prevăzute de legislaţia în vigoare, pe
fiecare fond cinegetic, numai de către personalul împuternicit
în acest sens, din structura organizatorică a gestionarului, în
condiţiile legii.
21
(3) Personalul împuternicit potrivit alin. (1) completează
autorizaţiile de vânătoare în toate rubricile care îl privesc
pentru etapa autorizării acțiunii de vânătoare, printr-un
terminal conectat la internet folosind aplicația SIV;
(4) Organizatorul acţiunii de vânătoare are obligația ca
înaintea începerii acțiunii de vânătoare să asigure
completarea coloanelor 1, 10 și 11 în cazul autorizațiilor de
vânătoare individuale și a coloanelor 1,2,3 și data vânătorii
în cazul autorizațiilor de vânătoare colective cu pix, citeț, pe
autorizația de vânătoare tipărită iar restul rubricilor din
cuprinsul autorizației de vânătoare înainte de părăsirea
fondului cinegetic.Aceleași date se vor completa de către
organizator și pe device-ul mobil conectat la internet pentru
autorizația de vânătoare existentă în SIV, după terminarea
vânătorii, dar înainte de părăsirea fondului cinegetic, în
vederea ținerii evidențelor în timpi reali a vânatului recoltat.
(3) Personalul împuternicit potrivit alin. (1) completează
autorizaţiile de vânătoare în toate rubricile care îl privesc
pentru etapa autorizării acțiunii de vânătoare, printr-un
terminal conectat la internet folosind aplicația SIV;
Alin (4) se modifică și va avea următorul conținut
(4) Organizatorul acţiunii de vânătoare completează cu
pix, citeț, procesul verbal pentru instruirea participanţilor la
vânătoare, înscrişi înainte de începerea vânătorii în
autorizația de vânătoare, după terminarea vânătorii, vânatul
recoltat.
(3) Prevederea contravine Ord.
nr. 52/2002 privind aprobarea
cerinţelor minime de securitate a
prelucrări datelor cu caracter
personal, care impune
operatorilor cursuri de pregătire
privind prevederile Legii nr.
677/2011.
10. Art. 8. (1) Autorizaţiile de vânătoare individuale se
eliberează unei singure persoane dintre cele prevăzute la
Art. 7 alin. (2), pentru o singură specie de vânat, pentru un
singur exemplar, pentru un singur fond cinegetic sau pe o
porţiune dintr-un fond cinegetic, cu menţionarea acesteia.
(2) La eliberarea autorizaţiei de vânătoare individuale,
titularului i se eliberează şi unul sau două crotalii pentru
vânat şi trofeu, după caz.
(3) Se pot elibera una sau mai multe autorizaţii de
vânătoare individuale pe acelaşi fond de vânătoare în
aceeaşi dată.
(4) Autorizaţiile de vânătoare individuale se eliberează:
a) vânătorului solicitant şi sunt valabile numai dacă acesta
este însoţit de personalul cu atribuţii de pază şi de ocrotire
a vânatului pe fondul cinegetic respectiv, coordonatorul
Art. 8. (1) Autorizaţiile de vânătoare individuale,
prevăzute în anexa 1 la prezentul, se eliberează unei
singure persoane dintre cele prevăzute la Art. 7 alin. (2),
pentru o singură specie de vânat, pentru un singur
exemplar, pentru pe un singur fond cinegetic sau pe o
porţiune dintr-un fond cinegetic, cu menţionarea acestera.
(4) Autorizaţiile de vânătoare individuale se eliberează:
a) vânătorului solicitant şi sunt valabile numai dacă acesta
este însoţit de personalul cu atribuţii de pază şi de ocrotire
a vânatului pe fondul cinegetic respectiv, coordonatorul
22
activității cincgetice sau de o persoană de specialitate
silvică/cinegetică din structura de organizare a
gestionarului împuternicită de acesta. Aceştia din urmă au
calitatea de organizator şi se înscriu în autorizaţie;
b) personalului cu atribuţii de pază şi de ocrotire a vânatului
şi/sau personalului tehnic de specialitate al gestionarului
pentru realizarea, în condiţiile legii, a cotelor de recoltă.
activității cincgetice sau de o persoană de specialitate
silvică/cinegetică din structura de organizare a
gestionarului împuternicită de gestionar în acest sens;
acesta. aceştia din urmă au calitatea de organizator şi se
înscriu în autorizaţie;
11. Art. 9. (1) În baza autorizaţiei de vânătoare individuale se
pot recolta exemplare din speciile de faună de interes
cinegetic menționate în anexa nr. 3
(2) Practicarea vânătorii în baza autorizaţiei de vânătoare
individuale se realizează prin metodele de vânătoare
prevăzute în anexa nr. 3.
12. Art. 10. Termenul de valabilitate al autorizaţiilor de
vânătoare individuale este de maximum 24 ore, cu
specificarea datei și orei de început/sfârșit al acțiunii de
vânătoare.
Art. 10. Termenul de valabilitate al autorizaţiilor de
vânătoare individuale este de maximum 30 zile. 24 ore, cu
specificarea datei și orei de început/sfârșit al acțiunii de
vânătoare.
13. Art. 11. Înaintea acţiunilor de vânătoare organizate în baza
autorizaţiei de vânătoare individuale deţinătorul este obligat
să se prezinte la persoana înscrisă în autorizaţie ca organizator
al acţiunii şi va intra în fondul cinegetic numai însoţit de
aceasta. Persoana autorizată poate fi însoţită în fondul
cinegetic de un singur invitat al acesteia.
14. Art. 12. (1) Prin excepție de la prevederile Art. 8 alin (1),
Art. 9 alin (1) și Art. 11, se pot elibera autorizații de
vânătoare individuale personalului cu atribuţii de pază şi de
ocrotire a vânatului pentru mai multe specii de vânat și
pentru mai multe exemplare în cazul speciilor bizam, şacal,
vulpe, cioară grivă, cioară grivă sudică, cioară-de-
semănătură, cioară neagră, coţofană și gaiţă.
Art. 12. (1) Prin excepție de la prevederile art. 8 alin (1),
art. 9 alin (1) și art. 11, se pot elibera autorizații de
vânătoare individuale personalului şi împuterniciţilor
gestionarului cu atribuţii de pază şi de ocrotire a vânatului
pentru mai multe specii de vânat și pentru mai multe
exemplare în cazul speciilor bizam, şacal, vulpe, cioară
grivă, cioară grivă sudică, cioară-de-semănătură, cioară
neagră, şi coţofană. și gaiţă.
15. Se introduce Art.12 1
cu următorul cuprins:
Art. 12(1)
Autorizaţia de vânătoare colectivă în grup
restrâns, prevăzute în anexa 2 la prezenzul, dă dreptul
vânătorilor, înscrişi în aceasta de emitent la data eliberării,
23
şi de organizator, pentru cei prezenţi la începerea acţiunii
de vânătoare, să practice vânătoare la mai multe specii de
faună cinegetică, pe un singur fond cinegetic sau pe o
porţiune din acesta, conform înscrisurilor din autorizaţie.
Art. 12(2)
Autorizaţiile de vânătoare colectivă în grup restrâns se
eliberează pentru o perioadă de maximum 30 de zile.
Art. 12(3)
Se pot elibera mai multe autorizaţii de vânătoare
în grup restrâns pe acelaşi fond de vânătoare, în aceeaşi
perioadă.
Art. 12(4)
În lipsa titularului de autorizaţie, atribuţiile
acestuia pot fi preluate de oricare dintre persoanele înscrise
de emitent în autorizaţie.
Art. 12(5)
În baza autorizaţiei de vânătoare în grup restrâns
se pot vâna speciile prevăzute în anexa nr. 3, prin metodele
de vânătoare prevăzute în această anexă.
16. Art. 13. (1) Autorizaţia de vânătoare colectivă dă dreptul de
a practica vânătoarea unui grup de minimum două și
maxim 25 persoane dintre cele prevăzute la Art. 7 alin. (2),
pe un singur fond cinegetic sau pe o porţiune din acesta.
Numele vânătorilor se înscrie în autorizaţia de vânătoare
(de către organizatorul acțiunii de vânătoare) generate in
SIV. Se pot elibera una sau mai multe autorizaţii de
vânătoare colective, pentru una sau mai multe exemplare,
la una sau mai multe specii, pe acelaşi fond cinegetic în
aceeaşi zi, dar pe zone diferite din fondul cinegetic
respectiv.
(2) Autorizaţia de vânătoare colectivă se eliberează pe
numele unui organizator de vânătoare care poate fi: o
persoană ce deţine calitatea de vânător sau o persoană din
structura organizatorică a gestionarului împuternicită de
acesta pentru o zi de vânătoare.
(3) În lipsa titularului de autorizaţie, atribuţiile acestuia pot
fi preluate de oricare dintre persoanele înscrise în
autorizaţie prin însuşirea sub semnătură a calităţii de
organizator pe autorizația de vânătoare tipărită.
Art 13 alin (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 13. (1) Autorizaţia de vânătoare colectivă în grup mare
prevăzută în anexa 3 la prezentul, dă dreptul de a practica
vânătoarea unui grup număr de minimum două și maxim 25
persoane dintre cele prevăzute la Art. 7 alin. (2), pe un singur
fond cinegetic sau pe o porţiune din acesta; numele
vânătorilor se înscrie în autorizaţia de vânătoare de către
organizatorul acțiunii de vânătoare; se pot elibera una sau mai
multe cel mult două autorizaţii de vânătoare colective, la una
sau mai multe specii, pe acelaşi fond cinegetic şi în aceeaşi
perioadă, dar pe zone diferite din fondul cinegetic.
(2) Autorizaţia de vânătoare colectivă în grup mare se
eliberează pentru o zi de vânătoare, pe numele unui
organizator de vânătoare care poate fi: o persoană ce deţine
calitatea de vânător sau o persoană din structura
organizatorică a gestionarului împuternicită de acesta pentru o
zi de vânătoare.
Prevederile pare să încalce litera
şi spiritul Legii nr. 677/2001 şi
ale Ordinului nr. 52/2002.
24
(4) În baza autorizaţiei de vânătoare colective se pot
recoltaexemplare din speciile de FIC menționate în anexa
3, prin folosirea metodelor de vânătoare prevăzute în
aceeași anexă.
(4) În baza autorizaţiei de vânătoare colective în grup mare se
pot recolta exemplare din speciile cinegetice de FIC
menționate în anexa 3 , prin folosirea metodelor de vânătoare
prevăzute în aceeași această anexă.
17. Art. 14. (1) Pisicile şi câinii sălbăticiţi sau hoinari se pot
împuşca, în condițiile Legii nr. 407/2006, cu modificările și
completările ulterioare, fără a fi menționate în autorizaţia
de vânătoare, de către personalul cu atribuții de pază și
ocrotire a vânatului din cadrul gestionarului sau de către
persoanele autorizate să practice vânătoarea la orice specie
de vânat.
18. Art. 15. (1) Autorizațiile de vânătoare în format hârtie,
eliberate potrivit prevederilor prezentului ordin se returnează
gestionarului de către organizatorul acțiunii de vânătoare în
termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data expirării
termenului de valabilitate, în vederea arhivării.
(2) Nereturnarea în termen a autorizațiilor de vânătoare se
sancționează potrivit Legii nr. 407/2006, cu modificările și
completările ulterioare.
19. Art. 16. (1) Recuperarea vânatului rănit se poate face în
baza autorizației de vânătoare deja emise, pe care s-a
specificat, în ziua vânătorii, de către organizator, faptul că
s-a rănit vânat precizându-se specia și sexul.
(2) Vânatul recuperat în condițiile alin. (1) se va trece în
autorizația de vânătoare și se va raporta imediat în SIV.
Art. 16. (1) Recuperarea vânatului rănit se poate face cel
mai târziu a doua zi, în baza autorizației de vânătoare deja
emise, pe care s-a specificat, în ziua vânătorii, de către
organizator, faptul că s-a rănit vânat, precizându-se specia.
și sexul. şi, dacă este cazul, sexul.
(2) Vânatul recuperat în condițiile alin. (1) se va înscrie
ulterior trece în autorizația de vânătoare expirată. și se va
raporta imediat în SIV.
20. CAP. 3. Crotalierea vânatului
Art. 17. (1) Crotalia pentru vânat reprezintă marca/sigiliul
care se aplică exemplarelor de vânat recoltate pe bază de
autorizaţie individuală, înainte de părăsirea fondului
cinegetic și care însoțește vânatul recoltat, în timpul
transportului.
(2) Crotalia este confecţionată din material plastic și are
forma şi dimensiunile prevăzute în anexa nr. 4 la prezentul
CAP. 3. Crotalierea vânatului
Art. 17. (1) Crotalia pentru vânat reprezintă marca/sigiliul
care se aplică exemplarelor de cerb comun, cerb lopătar,
căprior, capră neagră, muflon, mistreţ şi marmotă, vânat
recoltate pe bază de autorizaţie individuală, înainte de
părăsirea fondului cinegetic și care însoțește vânatul
recoltat în timpul transportului.
(2) Crotalia, înseriată, este confecţionată din materialul
plastic și are în forma şi la dimensiunile prevăzute în anexa
(2) Se impune adaptarea altui tip
de crotaliere care să nu poată fi
25
regulament.
(3) Codul alfanumeric compus din codul ISO al ţării - RO,
urmat de o serie de 7 cifre, este imprimat pe crotalie, iar
literele şi cifrele au 3 mm lăţime şi 6 mm înălţime.
(4) Crotaliile, aşa cum sunt definite la alin. (1), sunt
supuse regimului mărcilor şi sigiliilor.
nr. 5 la prezentul regulament.
(3) Se elimină.
(3) Crotaliile, aşa cum sunt definite la alin. (1), sunt supuse
regimului mărcilor şi sigiliilor.
deschisă fără a se distruge,
pentru a nu permite folosirea ei
multiplă, precum cea actuală.
(3) Modelul şi modul de
înseriere se înscriu în anexa 5.
21. Art. 18. Crotaliile se confecţionează de către gestionarii
fondurilor cinegetice prin unităţi autorizate, obţinând în
prealabil intervalul de serii de la administrator.
Art. 18. Crotaliile se confecţionează/achiziţionează de
către gestionarii fondurilor cinegetice, prin unităţi
autorizate, obţinând în prealabil intervalul de serii de la
administrator.
22. Art.19. (1) Vânatului recoltat în baza autorizaţiei de
vânătoare individuale i se aplică crotalia după recuperarea
acestuia, astfel:
a) la tendonul unuia dintre membrele inferioare, la mamifere;
b) prins de tars la cocoşul de munte și ieruncă.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), o crotalie se
aplică şi pe maxilarul inferior dacă se detaşează capul de
carcasă, iar o alta se aplică pe piele în cazul în care vânatul
se jupoaie în fondul cinegetic.
Art.19. (1) Vânatului recoltat, prevăzut la art. 17 alin (1),
în baza autorizaţiei de vânătoare individuale i se aplică
crotalia, după recuperarea acestuia, astfel: a) la tendonul
unuia dintre membrele posterioare. inferioare, la mamifere;
b) Se elimină.
2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), o crotalie se
aplică şi pe maxilarul inferior dacă se detaşează capul de
carcasă, iar o alta se aplică pe piele în cazul în care vânatul
se jupoaie în fondul cinegetic.
Cocoşul de munte nu se mai
vânează, iar de tarsul ieruncii nu
poate fi prins crotalia.
23. Art. 20. În cazul exemplarelor de vânat purtătoare de trofee
convenţionale, în fişa de evaluare a trofeului respectiv se
înscrie o altă serie de crotalie alocată de gestionarul fondului
cinegetic la momentul evaluării trofeului.
24. CAP. 4 Organizarea şi practicarea vânătorii
Art. 21 Vânarea exemplarelor din speciile de FICadmise
de lege se exercită în scopul asigurării echilibrului
ecologic, ameliorării calităţii populaţiilor faunei de interes
cinegetic, cercetării ştiinţifice, precum şi în scop didactic
sau recreativ-sportiv.
Se elimină.
Prevedere preluată identic din
lege.
25. Art. 22. La acţiunile de vânătoare pot asista observatori
orice persone fizice sau juridice, anunțate cu minim 1 zi
inainte de data inceperii vânătorii, la gestionarul de fond
cinegetic, invitaţi şi candidaţi la dobândirea permisului de
vânătoare.
Art. 22. La acţiunile de vânătoare pot asista/participa
observatori orice persoane fizice sau juridice, anunțaţi cu
minim 1 zi inainte de data inceperii vânătorii, la gestionarul
de fond cinegetic, invitaţi, gonaşi şi candidaţi la dobândirea
permisului de vânătoare, fără arme de vânătoare.
Prevederea încalcă prevederile
Legii 24/2000, prin aceea că nu
are temei legal şi nu explicitează
termenul de „observator”.
26
26. Art. 23. Responsabilitatea pentru modul în care se desfăşoară
acţiunile de vânătoare revine organizatorului şi participanţilor
la vânătoare potrivit legii şi prezentului regulament.
27. Art. 24. În baza autorizaţiilor de vânătoare individuale şi
colective, prin metodele menţionate în anexa nr. 3, se poate
practica vânătoarea şi de la apusul până la răsăritul soarelui,
când condițiile de vizibilitate naturală permit identificarea
vânatului, la următoarele specii: căprior, cerb comun, cerb
lopătar, mistreţ, şacal, viezure, vulpe, becaţină comună, cocoş
de munte, gâscă de vară, gârliţă mare, lişiţă, raţă mare, raţă
mică, raţă fluierătoare, raţă cu cap castaniu, raţă moţată, raţă
sunătoare, raţă lingurar, raţă suliţar, raţă cârâitoare, raţă cu cap
negru, sitar de pădure, precum şi la urs, lup, pisică sălbatică şi
râs, pentru situaţiile în care se aprobă recoltarea.
Art. 24 se modifică, se completează și va avea
următorul cuprins:
Art. 24 (1) În baza autorizaţiilor de vânătoare, individuale
şi colective în grup restrîns, se poate exercita vânătoarea
prin metodele menţionate în anexa 4, în intervalul de la o
oră înaintea răsăritului până la o oră după apusul soarelui.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin (1), vânătoarea la
mistreţ, şacal, vulpe şi viezure se poate exercita şi pe
timpul nopţii, când condiţiile de vizibilitate permit
identificarea vânatului şi ochirea prin sisteme de ochire
admise de lege.
28. SUBCAPITOLUL I Tipuri şi metode de vânătoare
Art. 25 În funcţie de numărul de vânători care participă la
acţiunile de vânătoare, aceasta poate fi:
A. vânătoare individuală - se practică de un singur vânător,
însoţit de o persoană de specialitate angajată a
gestionarului sau de o persoană din structura de organizare
a gestionarului împuternicită de acesta, cu sau fără
chemători, admise de lege cu sau fără câini de vânătoare
din specia limier;
B. vânătoare colectivă - se practică de minim 2 vânători și
maxim 25 devânători cu sau fără câini de vânătoare, cu sau
fără atrape ori chemători, admise de lege, cu sau fără
gonaşi.
SUBCAPITOLUL I Tipuri şi Metode şi mijloace de
vânătoare Art. 25. În funcţie de numărul de vânători care participă la
acţiunile de vânătoare, aceasta poate fi:
A. vânătoare individuală - se practică de un singur vânător,
însoţit de o persoană de specialitate angajată a
gestionarului sau de o persoană din structura de organizare
a gestionarului împuternicită de acesta, cu sau fără
chemători, admise de lege cu sau fără câini de vânătoare
din specia limier;
B. vânătoare colectivă în grup restrâns - se practică de
minim 2-5 vânători și maxim 25 de vânători cu sau fără
câini de vânătoare, cu sau fără atrape ori chemători, admise
de lege, cu sau fără gonaşi.
C. Vânătoarea colectivă în grup mare – se practică de minimum 2
vânători, exclusiv în timpul zilei, prin metoda la goană.
29. Art. 26 Prin metodă de vânătoare se înţelege modalitatea
prin care se practică acţiunea de vânătoare aşa cum a fost
definită la Art. 1 din prezentul regulament, aceste acţiuni
clasificându-se astfel:
a) vânătoarea "la pândă" constă în aşteptarea potenţialului
vânat şi se poate exercita la: trecători, cadavrul animalului
a) vânătoarea "la pândă" – constă în aşteptarea
potenţialului vânat şi se poate exercita la: trecători,
27
ucis de către animalul sălbatic ce face obiectul acţiunii
respective de vânătoare, locurile unde se produc pagube,
vizuini, locurile de pasaj, locurile de înnoptat (locurile de
rut);
b) vânătoarea "la vizuină" constă în stârnirea vânatului din
vizuină prin utilizarea câinilor de vânătoare;
c) vânătoarea "cu chemători şi/sau atrape" constă în
atragerea vânatului către vânător prin utilizarea unor
chemători şi/sau atrape permise de lege;(de clarificat la ce
specii se folosesc chemătorile și atrapele?)
d) vânătoarea "la dibuit" ("apropiat") constă în apropierea
vânătorului de vânat;
e) vânătoarea "la sărite" constă în stârnirea vânatului
utilizându-se sau nu câini de vânătoare;
f) vânătoarea "la nadă" constă în administrarea de hrană
pentru ademenirea vânatului în vederea recoltării sau
capturării în scop didactic, de cercetare ştiinţifică, pentru
populări, repopulări, precum şi pentru prevenirea
producerii de pagube sectorului cinegetic sau şeptelului, în
condiţiile prevăzute de reglementările legale în vigoare;
g) vânătoarea "la goană" - constă în stârnirea şi hăituirea
vânatului cu ajutorul gonaşilor şi/sau câinilor către
vânători.
cadavrul animalului ucis de către animalul sălbatic ce face
obiectul acţiunii respective de vânătoare, locurile unde se
produc pagube, vizuini, locurile de pasaj, locurile de
înnoptat locurile de rut etc.;
e) vânătoarea "la sărite" sau „la picior” constă în stârnirea vânatului
de către vânător, utilizându-se sau nu câine de vânătoare;
f) vânătoarea "la nadă" constă în administrarea de hrană
pentru ademenirea vânatului în vederea recoltării sau
capturării în scop didactic, de cercetare ştiinţifică, pentru
populări, repopulări, precum şi pentru prevenirea
producerii de pagube sectorului cinegetic sau şeptelului, în
condiţiile prevăzute de reglementările legale în vigoare;
g) vânătoarea „la goană” - constă în stârnirea şi hăituirea
vânatului cu ajutorul vânătorilor, gonaşilor şi/sau câinilor
către vânătorii din standuri.
30. Art. 27. Pentru exercitarea vânătorii cu arme se folosesc
exclusiv armele de foc şi muniţiile admise la vânătoare,
conform reglementărilor legale în vigoare.
31. Art. 28. Capturarea în stare vie a exemplarelor de vânat se
realizează prin mijloace şi metode specifice fiecărei specii,
cu respectarea instrucţiunilor şi reglementărilor legale în
vigoare.
Art. 28. Capturarea în stare vie a exemplarelor de vânat se
realizează cu capcane sau fileuri admise de lege prin
mijloace şi metode specifice fiecărei specii, cu respectarea
instrucţiunilor şi reglementărilor legale în vigoare.
32. Art. 29. Participanţii la acţiunile de vânătoare sunt obligaţi
să respecte regulile de prevenire a accidentelor, prevăzute
de prezentul regulament.
Abrogare. Excede titlului capitolului.
33. SUBCAPITOLUL II Realizarea selecţiei la speciile
sedentare de vânat la care selecţia artificială se poate
realiza prin acţiuni de vânătoare
SUBCAPITOLUL II Selecţia artificială a faunei cinegetice
Realizarea selecţiei la speciile sedentare de vânat la care
selecţia Artificială se poate realiza prin acţiuni de
28
Art. 30 (1) În acţiunea de management al populaţiilor de
vânat sedentar, în scopul păstrării şi ameliorării calităţii
acestora, este necesară realizarea selecţiei artificiale.
Selecţia artificială constă în extragerea prin acţiuni de
vânătoare a exemplarelor degenerate, bolnave, accidentate,
rănite, cu deviaţii comportamentale evidente, din ambele
sexe şi din toate categoriile de vârstă.
(2) În cazul speciilor de cervide se impune realizarea
cotelor de recoltă în structura în care acestea sunt aprobate,
respectiv "masculi de trofeu", "masculi de selecţie",
"femele de selecţie" şi "tineret de selecţie". Pentru corecta
identificare a exemplarelor de selecţie, este obligatoriu ca,
la orice acţiune de vânătoare organizată în acest scop cu
vânători, aceştia să fie însoţiţi de o persoană de specialitate
angajată şi împuternicită de gestionar şi să tragă numai
asupra vânatului indicat de acesta.
vânătoare
Art. 30. (1) În acţiunea de management al populaţiilor de
vânat sedentar, în scopul păstrării şi ameliorării calităţii
acestora, este necesară realizarea selecţiei artificiale;
selecţia artificială constă în extragerea, prin acţiuni de
vânătoare, a exemplarelor degenerate, bolnave, accidentate,
rănite, cu deviaţii comportamentale evidente sau aflate în
regres, din ambele sexe şi din toate categoriile de vârstă.
(2) În cazul speciilor de cervide şi capre negre este
obligatoriu se impune realizarea cotelor de recoltă în
structura în care acestea sunt aprobate, respectiv „masculi
de trofeu”, „masculi de selecţie”, „femele de selecţie” şi
„tineret de selecţie”; Ppentru corecta identificare a
exemplarelor de selecţie, este obligatoriu ca, la orice
acţiune de vânătoare organizată în acest scop, vânătorii cu
vânători, aceştia să fie însoţiţi de o persoană de specialitate
angajată sau şi împuternicită de gestionar, care are sarcina
de a indica vânatul în care se poate extrage. şi să tragă
numai asupra vânatului indicat de acesta.
34. Art. 31. (1) Prin exemplar "de viitor" dintr-o specie de
vânat purtătoare de trofeu convenţional se înţelege
exemplarul tânăr, bine conformat, al cărui trofeu
corespunde din punctul de vedere al caracteristicilor cu
vârsta sa şi care se impune a fi protejat, pentru a putea
transmite caracterele acestuia la urmaşi.
(2) Prin exemplar "de trofeu" se înţelege acel exemplar
dintr-o specie de vânat purtătoare de trofeu convenţional, al
cărui trofeu are o valoare cinegetică încadrată în baremurile
CIC medaliabile.
(3) Prin exemplar "de selecţie" se înţelege exemplarul
dintr-o specie de vânat care nu corespunde din punct de
vedere al caracteristicilor cantitative şi calitative cu vârsta
sa şi care se impune a fi recoltat cât mai repede pentru a nu
transmite caractere nedorite la urmaşi. Exemplarele de
selecţie sunt exemplare de ambele sexe, indiferent de
vârstă, cu evidente de de selecţie sunt exemplare de ambele
(2) Prin exemplar "de trofeu" se înţelege acel exemplar
dintr-o specie de vânat, purtătoare de trofeu convenţional,
al cărui trofeu are o valoare cinegetică încadrată în
baremurile medaliabile ale CIC.
(3) Prin exemplar "de selecţie" se înţelege exemplarul
dintr-o specie de vânat care nu corespunde din punct de
vedere al caracteristicilor cantitative şi calitative cu vârsta
sa şi care se impune a fi recoltat cât mai repede pentru a nu
transmite caractere nedorite la urmaşi; exemplarele de
selecţie sunt exemplare de ambele sexe, indiferent de
vârstă, cu evidente de selecţie sunt exemplare de ambele
29
sexe, indiferent de vârstă, cu evidente defecte de creştere,
trofee anormale sau în regres, rănite ori cu evidente deviaţii
de comportament.
sexe, indiferent de vârstă, cu evidente defecte de creştere,
trofee anormale sau în regres, rănite ori cu evidente deviaţii
de comportament.
35. SUBCAPITOLUL III Reguli de prevenire a accidentelor în
timpul practicării vânătorii şi obligaţii ale organizatorilor şi
ale vânătorilor
Art. 32 Se interzice organizarea vânătorii în condiţii de
furtună, ceață, precum şi urmărirea vânatului mare rănit
(urs, mistreţ) în condiţiile lipsei de vizibilitate.
Se elimină.
Se elimină.
Pentru a constitui anexa 6 la
prezentul regulament, în ideea
simplificării acestui regulament.
Nu are temei legal; furtunile şi
ceaţa pot surprinde vânătorii în
timpul desfăşurării acţiunii de
vânătoare, iar ceaţa chiar
favorizează unele vânători.
36. Art. 33(1) Arma de vânătoare se foloseşte pe fondurile
cinegetice numai pentru recoltarea vânatului şi a câinilor
hoinari sau a pisicilor sălbăticite.
(2) În afara fondurilor inegetice arma de vânătoare se
transportă descărcată şi introdusă în toc.
(2) Se elimină Prevedere a legii
37. Art. 34 (1) Muniţia trebuie să fie corespunzătoare tipului
şi calibrului armei utilizate categoriei speciei de vânat care
trebuie recoltat. (2) Se interzice utilizarea alicelor cu diametru mai mare de 5 mm.
Se elimină Prevedere a legii
38. Art. 35 La vânătoare se vor folosi numai armele care
sunt în stare de funcţionare.
Prev. inutilă
39. Art. 36 (1) Se interzice folosirea armei pentru sprijin sau
lovirea vânatului rănit.
(2) Se interzice lovirea armei de arbori, stânci sau alte
obiecte dure.
Se elimină
Persoanele cu drept de port şi
folosire a armelor de vânătoare
sunt verificate din punct de
vedere al integrităţii mintale.
40. Art. 37 În timpul odihnei, arma va fi descărcată şi aşezată
numai în locuri care oferă o bună stabilitate.
41. Art. 38 Se interzice îndreptarea armei spre alte persoane,
chiar dacă aceasta este descărcată.
42. Art. 39 (1) Cartuşele care rămân blocate pe ţeavă se scot
cu instrumente adecvate.
(2) În caz de rateu, arma nu se va deschide imediat, se va
aştepta cu ţeava îndreptată în jos timp de aproximativ un minut.
43. Art. 40 Se interzice punerea mâinii pe gura ţevilor.
30
44. Art. 41. Organizatorii acţiunilor de vânătoare au
următoarele obligaţii:
1. să aibă asupra lor autorizaţia de vânătoare, completată
corect;
2. să verifice la toţi vânătorii participanţi permisul de armă,
permisul de vânătoare sau ordinal de serviciu, armamentul,
muniţia şi asigurarea obligatorie împotriva accidentelor;
3. să efectueze instructajul pentru prevenirea accidentelor;
4. să prezinte vânătorilor principalele reguli de practicare a
vânătorii, speciile de vânat în care se poate trage, numărul
de exemplare permis a se vâna şi altele asemenea;
5. să informeze şi să instruiască vânătorii asupra
semnalelor sonore - de începere şi de încetare a goanei
utilizate în timpul vânătorii;
6. să informeze vânătorii şi gonaşii asupra pericolelor care
pot fi întâlnite pe terenul de vânătoare - zone abrupte,
stâncării, grohotişuri, ape curgătoare, canale, mlaştini,
arbori aninaţi, zone de formare a avalanşelor;
7. să interzică exercitarea vânătorii de către persoanele
aflate în stare de ebrietate, precum şi consumul de alcool în
timpul vânătorii;
8. să stabilească amplasarea vânătorilor în stand şi să
informeze fiecare vânător asupra poziţiei ocupate de vecini
şi, în funcţie de situaţie, asupra poziţiei vânătorilor
amplasaţi pe flancuri;
9. să stabilească direcţiile şi unghiurile de tragere, reperele
între care se permite tirul, precum şi interdicţiile de tragere
în funcţie de amplasarea vânătorilor în standuri;
10. să stabilească componenţa echipelor de gonaşi şi
conducătorii acestora, în funcţie de tipul de vânat, şi să îi
instruiască asupra modului de desfăşurare a fiecărei goane,
pentru vânătorile colective la goană;
11. să interzică folosirea altor câini, în afara celor din
rasele admise la vânătoare;
12. să anunţe prin semnale sonore începerea şi încetarea
goanei, precum şi a tirului;
11. să se interzică folosirea altor câini la vânătoare decât cei
din rase sau metişi din rase de câini admişi de vânătoare;
11.Fiindcă adeseori se folosesc cu
rezultate mai bune, metişi din rase
de câini de vânătoare.
31
13. să conducă vânătorii în fondul de vânătoare numai dacă
posedă asigurare împotriva accidentelor de vânătoare şi
dacă autorizaţia, permisul de vânătoare, legitimaţia de
membru al unei organizaţii vânătoreşti, permisul de armă şi
armamentul sunt regulamentare;
14. să completeze cu pix pe formularul tipărit și cu ajutorul
device-ului mobil în SIV rezultatele înregistrate de fiecare
vânător, la fiecare acţiune organizată în baza autorizaţiei de
vânătoare;
15. să crotalieze şi să înscrie în autorizaţia de vânătoare
individuală vânatul împuşcat şi numărul crotaliei, imediat
după ce acesta a fost recuperat și înainte de a părăsi fondul
cinegetic;
16. să excludă vânătorii care nu respectă regulile privind
organizarea şi practicarea vânătorii în timpul în care se află
în fondul de vânătoare;
17. să constituie echipe pentru urmărirea vânatului mare rănit;
18. să organizeze şi să supravegheze transportul vânatului
mare împuşcat până la mijlocul de transport.
19. să asigure completarea coloanelor 1, 10 și 11 în cazul
autorizațiilor de vânătoare individuale și a coloanelor 1,2,3
și data vânătorii în cazul autorizațiilor de vânătoare
colective cu pix, citeț, pe autorizația de vânătoare tipărită
înaintea începerii acțiunii de vânătoare iar restul rubricilor
din cuprinsul autorizației de vânătoare înainte de părăsirea
fondului cinegetic. Aceleași date se vor completa de către
organizator și pe device-ul mobil conectat la internet pentru
autorizația de vânătoare existentă în SIV, după terminarea
vânătorii, dar înainte de părăsirea fondului cinegetic, în
vederea ținerii evidențelor în timpi reali a vânatului
14. să completeze cu pix, pe și cu ajutorul device-ului
mobil în SIV rezultatele înregistrate de fiecare vânător, la
fiecare acţiune organizată, formularul tipărit al în baza
autorizaţiei de vânătoare;
15. să crotalieze şi să înscrie în autorizaţia de vânătoare
individuală vânatul împuşcat şi numărul crotaliei, mai
imediat după ce acesta a fost recuperat și înainte de a părăsi
fondul cinegetic.
16. să excludă vânătorii care consumă băuturi alcoolice sau
care nu respectă regulile privind organizarea şi practicarea
vânătorii, inclusiv regulile de prevenire a accidetenlor, în
timpul în care se află în fondul de vânătoare;
19. să asigure completarea coloanelor 1, 10 și 11 în cazul
autorizațiilor de vânătoare individuale și a coloanelor 1,2,3
și data vânătorii în cazul autorizațiilor de vânătoare,
colective cu pix, citeț, pe autorizația de vânătoare tipărită
înaintea începerii acțiunii de vânătoare iar restul rubricilor
din cuprinsul autorizației de vânătoare înainte de părăsirea
fondului cinegetic. Aceleași date se vor completa de către
organizator și pe device-ul mobil conectat la internet pentru
autorizația de vânătoare existentă în SIV, după terminarea
vânătorii, dar înainte de părăsirea fondului cinegetic, în
vederea ținerii evidențelor în timpi reali a vânatului
45. Art. 42 Persoanele autorizate să practice vânătoarea
individual, la fiecare ieşire în teren, au următoarele obligaţii:
1. să prezinte organizatorului autorizaţia de vânătoare,
Art. 42. Persoanele autorizate să practice vânătoarea
individuală au, la fiecare ieşire în teren, au următoarele
obligaţii:
32
permisul de vânătoare, permisul de armă crotaliile
corespunzătoare şi asigurarea obligatorie împotriva
accidentelor înainte de intrarea în fondul cinegetic și să
semneze în rubricile de pe autorizația de vânătoare indicate
de organizator;
2. să se prezinte cu armament şi muniţii care trebuie să
aibă caracteristicile necesare pentru împuşcarea
exemplarului din specia înscrisă în autorizaţia de
vânătoare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare,
şi să le prezinte organizatorului pentru control;
3. la vânătoarea de selecţie vor trage numai în
exemplarul indicat de organizator;
4. la urs, cerb comun, cerb lopătar, capră neagră vor
folosi numai arme cu ţevi ghintuite şi cartuşe cu glonţ, în
conformitate cu reglementările în vigoare, iar la mistreţ,
căprior şi muflon se pot folosi şi arme de vânătoare cu
ţeava lisă, însă numai cu muniţie cu proiectil unic;
5. înainte de a se încărca arma se verifică şi se curăţă
ţevile de eventualele depuneri de frunze, pământ, zăpadă
etc.;
6. încărcarea armei se face la locul de vânătoare, după ce se
asigură că pe direcţia de tragere nu se află alte persoane;
7. încărcarea armei basculante se va face cu ţevile
îndreptate în jos, închiderea realizându-se prin ridicarea
patului;
8. carabinele se încarcă ţinându-se cu ţeava în sus;
9. imediat după încărcare arma trebuie asigurată;
10. arma se poartă în mână sau pe umăr, asigurată, până la
identificarea vânatului;
11. înainte de acţionarea siguranţei şi declanşarea focului
asupra vânatului, vânătorul se va asigura că pe direcţia lui
de tragere nu sunt persoane;
12. declanşarea focului se va face numai după identificarea
clară a vânatului;
2. să se prezinte cu armament şi muniţie corespunzătoare care
trebuie să aibă caracteristicile necesare pentru împuşcarea
exemplarului din specia înscrisă în autorizaţia de vânătoare, în
conformitate cu reglementările prevederile legale în vigoare; ,
şi să le prezinte organizatorului pentru control;
3. la vânătoarea de selecţie, să vor tragă numai în
exemplarul indicat de organizator;
4. la urs, cerb comun, cerb lopătar, căprior, capră neagră şi
muflon să vor folosească numai arme cu ţevi ghintuite şi
cartuşe cu glonţ, în conformitate cu reglementările în
vigoare, iar la mistreţ, căprior şi muflon se pot folosi şi
arme de vânătoare cu ţeava lisă, însă numai cu muniţie cu
proiectil unic;
5. înainte de a se încărca arma, se verifică şi eventual se
curăţă ţevile de eventualele depunerile interioare de frunze,
pământ, zăpadă etc.;
6. încărcarea armei se face la locul de vânătoare, după ce se
asigură că pe direcţia de tragere de manevrare a armei nu se
găsesc află alte persoane;
33
13. declanşarea focului asupra vânatului în mişcare pe
jos, la ridicare sau în zbor se va face numai după asigurarea
că prin ricoşare nu pot fi provocate accidente;
14. când se utilizează barca, vânătorul se va aşeza cu
spatele la barcagiu şi se va ţine arma îndreptată cu ţeava în
sus; tirul este permis numai în faţă şi lateral;
15. vânătorile de urşi la nadă se vor realiza numai din
observatoare deschise, în prezenţa personalului tehnic de
specialitate al gestionarului;
16. vânătorul trebuie să cunoască amplasarea
observatoarelor, a locului unde este expusă hrana şi să fie
dotat cu armă cu glonţ de calibru corespunzător;
17. se interzice apropierea vânătorului de locul unde este
amplasată nada;
18. declanşarea focului din observator se va face numai
după identificarea precisă a vânatului;
19. personalul care aprovizionează locul de nadă cu
hrană va avea asupra sa armă cu glonţ sau cartuş cu
proiectil unic încărcată şi asigurată.
14. când se utilizează barca, vânătorul se va aşeza cu spatele
la barcagiu şi se va ţine arma îndreptată cu ţeava în sus; tirul
este permis numai în faţă şi lateral;
15. Se elimină
16. Se elimină
17. se interzice apropierea vânătorului de locul unde este
amplasată nada, fără a fi însoţit de personal împuternicit al
gestionarului;
19. personalul care aprovizionează locul de nadă cu hrană
va avea asupra sa armă cu glonţ sau armă lisă şi cartuş cu
proiectil unic, încărcată şi asigurată.
Contravine prevederilor legii, care
califică drept infracţiune vânarea
urşilor „la nadă”.
Vânătorul nu are atribuţii de
nădire şi este însoţit de personal al
gestionarului dacă practică
vânătoare „la nadă” la altă specie
decât urs.
46. Art. 43. La vânătorile colective, vânătorii au obligaţia să
respecte următoarele reguli:
1. deplasarea vânătorilor în teren, între goane, se face în
linişte şi în şir indian;
2. la aşezarea în stand, fiecare vânător trebuie să cunoască
locul de amplasare a vecinilor;
3. este interzisă schimbarea locului indicat de organizator;
4. este interzis consumul de băuturi alcoolice în timpul
acţiunii de vânătoare;
5. încărcarea armei se va face numai în stand, după ce
vânătorul şi-a ocupat locul indicat de organizator;
6. arma se descarcă în stand, după semnalul de încetare a
goanei;
7. este interzisă părăsirea standului în timpul vânătorii;
8. urmărirea vânatului rănit se va face după încetarea
34
goanei şi numai cu aprobarea organizatorului;
9. se execută foc în vânat doar după ce acesta a fost foarte
bine identificat şi numai dacă se află sub distanţa de tir
eficient;
10. nu se trage în vânatul aflat în faţa vecinului;
11. înainte de părăsirea standului pentru goana următoare,
arma se descarcă, deplasarea între
goane făcându-se doar cu arma frântă sau cu închizătorul
deschis, astfel încât acest lucru să fie
vizibil; nu se părăseşte standul până ce nu sunt strânse, în
măsura în care este posibil, toate tuburile trase pentru a fi
duse ulterior la un container destinat deşeurilor;
12. ridicarea vânatului căzut se va realiza numai după
încetarea goanei;
13. în situaţia amplasării standurilor pe o singură linie, se
interzice declanşarea focului sub un unghi mai mic de 45
grade faţă de linia vânătorilor, tirul fiind permis în faţa şi în
spatele liniei vânătorilor;
14. în situaţia amplasării standurilor în linie pe o distanţă
mai mică de 200 m, cu unul sau două
flancuri, declanşarea focului de către vânătorii aflaţi pe
flancuri este permisă numai în spatele liniei flancului, cu
respectarea unghiului minim de tragere de 45 grade;
15. în teren liber se interzice tirul în faţă cu arma cu alice
când gonaşii au ajuns la 200 m de linia standului;
16. în teren liber se interzice tirul în faţă cu arma cu glonţ
sau cartuş cu proiectil unic, când gonaşii au ajuns la 500 m
de linia standului;
17. interzicerea tirului în faţă se semnalizează sonor de
către organizator. După acest semnal, tirul este permis
numai în spatele liniei standurilor;
18. pentru executarea tirului asupra vânatului care a trecut
linia standului trecerea armei încărcate peste acesta, se va
face numai cu ţeava în sus;
19. pentru urmărirea vânatului mare rănit, se stabilesc de
către organizator echipele de căutare şi recuperare, formate
19.Aceasta fiindcă la vânătoare nu
pot fi acceptaţi vânători fără a fi
35
din minimum 2 vânători dotaţi cu armament corespunzător
şi câini de vânătoare;
20. vânătorii au obligaţia de a avertiza gonaşii, în cazul în
care vânatul mare rănit se deplasează în direcţia acestora;
21. în cazul vânătorilor la pândă, cu mai multe standuri
alăturate, fiecare vânător trebuie să cunoască locurile în
care sunt aşezaţi ceilalţi vânători;
22. declanşarea focului se va face numai după identificarea
clară a vânatului;
23. părăsirea standului se va face la ora sau la semnalul
stabilit de organizator.
dotaţi cu armament
corespunzător, iar obligativitatea
urmăririi vânatului rănit cu câini
de vânătoare poate fi prohibitivă
în anumite situaţii.
47. Art. 44 La vânătorile colective, gonaşii și candidații la
permisul de vânătoare au obligaţia să respecte următoarele
reguli:
1. să se deplaseze în goană aliniaţi cu vecinii, la distanţă
egală de aceştia, pe traseul sau după direcţia indicată de
organizator;
2. să facă permanent zgomot pentru a fi uşor identificaţi
de vânători, mai ales atunci când se apropie de linia
acestora;
3. să avertizeze vânătorii în momentul observării
vânatului, conform regulilor stabilite de organizatorul
vânătorii la începutul acesteia;
4. să nu se apropie de vânatul mare căzut şi nici de cel
rănit;
5. să poarte elemente care permit identificarea sa;
6. la vânătorile de mistreţ şi urs, fiecare echipă de 4
gonaşi va fi condusă de către un vânător înarmat pregătit să
tragă în orice moment în vânatul rănit, observat pe parcurs
de către gonaşii din echipă;
7. gonaşii au obligaţia de a confirma recepţionarea
semnalului de avertizare;
8. observatorii, invitaţii, candidaţii la obţinerea
permisului de vânătoare vor respecta regulile stabilite de
organizatorul acţiunii de vânătoare.
9. Să semneze în rubricile de pe autorizația de vânătoare
36
indicate de organizator
48. CAP. 5. Dispoziţii finale
Art. 45. (1) Recuperarea tuturor autorizaţiilor de vânătoare
eliberate constituie obligaţia gestionarilor fondurilor
cinegetice.
(2) Pentru autorizaţiile de vânătoare pierdute ori deteriorate
vânătorul sau organizatorul, după caz, va depune în acest
sens, la sediul gestionarului, o declaraţie pe propria
răspundere, menţionând în mod obligatoriu rezultatele
acţiunii.
(3) Organizatorul acțiunii de vânătoare, în condițiile alin.
(2), va raporta în SIV rezultatul vânătorii prin completarea
provesului verbal de participare la vânătoare, recoltarea
vânatului din cuprinsul autorizației de vânătoare și prin
intermediul unui device mobil în aplicația SIV pentru
autorizația de vânătoare existentă în SIV, după terminarea
vânătorii dar obligatoriu înainte de părăsirea fondului
cinegetic
CAP. 5. Dispoziţii finale
Art. 45. (1) Recuperarea tuturor autorizaţiilor de vânătoare
eliberate constituie obligaţia gestionarilor fondurilor de
cinegetice.
(2) Pentru autorizaţiile de vânătoare pierdute ori
deteriorate, vânătorul sau organizatorul, după caz, va
depune în acest sens, la sediul gestionarului, o declaraţie pe
propria răspundere, menţionând, în mod obligatoriu,
rezultatele acţiunii.
(3) Organizatorul acțiunii de vânătoare, în condițiile alin.
(2), va raporta în SIV rezultatul vânătorii prin completarea
provesului verbal de participare la vânătoare, recoltarea
vânatului din cuprinsul autorizației de vânătoare și prin
intermediul unui device mobil în aplicația SIV pentru
autorizația de vânătoare existentă în SIV, după terminarea
vânătorii dar obligatoriu înainte de părăsirea fondului
cinegetic
(3) Gestionarul fondului cinegetic va raporta lunar în SIV
rezultatul vânătorilor organizate, după centralizarea datelor
înscrise în autorizaţiile consumate.
49. Art. 46 (1) Dreptul de a vâna al persoanelor înscrise în
autorizaţiile de vânătoare se pierde în cazul în care acestea
sunt expirate sau prezintă modificări de formă sau de
conţinut ori vânătoarea se desfăşoară în afara perioadei
legale.
(2) Posesorii autorizaţiilor de vânătoare individuale pierd
dreptul de a vâna, în afara situaţiei prevăzute la alin. (1), şi
în cazul în care aceştia nu prezintă organizatorului
crotaliile sau toate documentele menționate la art. 42 pct. 1
sau sunt surprinşi în fondul cinegetic neînsoţiţi de
organizatorii înscrişi în autorizaţiile de vânătoare.
(3) Posesorul autorizaţiei de vânătoare colectivă pierd
dreptul de a vâna, în afara situaţiei prevăzute la alin. (1) şi
în cazul în care nu prezintă organizatorului crotaliile sau
toate documentele menționate la art. 43 pct. 1 sau trag
Eliminare
(1) Posesorii autorizaţiilor de vânătoare individuale pierd
dreptul de a vâna, în afara situaţiei prevăzute la alin. (1), şi
în cazul în care aceştia sunt surprinşi în fondul de
vânătoare neînsoţiţi de organizatorii înscrişi în autorizaţiile
de vânătoare.
(2) Vânătorul înscris în Posesorul autorizaţia de vânătoare
colectivă pierde dreptul de a vâna, în afara situaţiei
prevăzute la alin. (1), şi în cazul în care trage asupra altor
specii de faună decât cele înscrise în autorizaţie sau dacă
care nu respectă regulile de practicare a vânătorii şi regulile
Fiindcă cu autorizaţii expirate nu
se poate exercita vânătoarea, iar
autorizaţii nu se pot elibera în
afara perioadei legale de
vânătoare. Eventualele modificări,
în autorizaţie, care nu constituie
falsuri şi nu denaturează prin fals
rezultatul vânătorii nu trebuie să
conducă la nulitatea autorizaţiei.
37
asupra altor specii de faună decât cele înscrise în
autorizaţie sau care nu respectă regulile de practicare a
vânătorii, ocazie cu care pe autorizaţia de vânătoare, în
dreptul vânătorului respectiv, se vor înscrie data şi ora la
care acesta a fost exclus de la acţiunea respectivă, precum
şi vânatul recoltat până la acel moment.
de prevenire a accidentelor, ocazie cu care pe autorizaţia de
vânătoare, în dreptul vânătorului respectiv, se vor înscrie
data şi ora la care acesta a fost exclus de la acţiunea
respectivă de vânătoare. precum şi vânatul recoltat până la
acel moment
50. Art. 47 În situaţiile prevăzute la Art. 46 alin. (1)
organizatorul sau agentul constatator are obligaţia să reţină
autorizaţiile de vânătoare şi să le predea unităţii emitente,
împreună cu o copie a documentului de constatare încheiat
la faţa locului, iar în cazul art. 46 alin. (2) organizatorul
exclude de la acțiunea de vânătoare vânătorul în cauză
încheind un document de constatare în acest sens semnat
de către ceilalți participanți și anunță cel mai apropiat agent
constatator despre situație.
51. Art. 48. Autorizaţiile de vânătoare recuperate şi declaraţiile
depuse ca urmare a pierderii sau deteriorării acestora
constituie documente legale pentru evidenţa modului de
realizare a cotelor de recoltă aprobate.
52. Art. 49 Autorizaţiile de vânătoare completate
corespunzător sau, după caz, crotaliile, sunt documente,
respectiv mijloace legale în baza cărora se pot transporta
vânatul împuşcat sau capturat.
Art. 49. Autorizaţiile de vânătoare completate corespun-zător
sau, după caz, crotaliile, sunt documente şi respectiv mijloace
legale în baza cărora se pot transporta vânatul împuşcat sau
capturat.exemplarele din speciile de faună cinegetică
prevăzute la art. 17 alin (1), împuşcate sau capturate.
53. Art. 50. Arhivarea autorizaţiilor de vânătoare se face
separat pe fiecare tip de autorizaţie de vânătoare, iar
evidenţa vânatului recoltat (pe autorizaţii, specii şi număr
de exemplare) se ţine la zi pe suport electronic şi hârtie.
Art. 50. Arhivarea autorizaţiilor de vânătoare se face
separat pe fiecare tip de autorizaţie de vânătoare, iar
evidenţa vânatului recoltat, pe autorizaţii, pe fonduri
cinegetice, specii şi număr de exemplare, se ţine la zi pe
suport electronic şi pe hârtie.
54. Art. 51. În toate cazurile, vânătoarea se practică în condiţii
de etică vânătorească şi de protecţie a vânatului, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 407/2006, cu
modificările şi completările ulterioare.
Se elimină. Este evident că vânătoarea nu se
poate practica decât cu
respectarea legii.
55. Art. 52. Valorificarea vânatului recoltat prin acţiunile de
vânătoare se face cu respectarea reglementărilor sanitare
veterinare în vigoare.
Eliminare Nu face obiectul prezentului
regulament.
38
56. Art. 53. Organizatorii acţiunilor de vânătoare au obligaţia
de a instrui participanţii la vânătoare (vânători, gonaşi,
candidaţi la permisul de vânătoare etc.) cu privire la
regulile de prevenire a accidentelor prevăzute la cap. IV
subcap. III.
Art. 53. Organizatorii acţiunilor de vânătoare au obligaţia
de a instrui participanţii la vânătoare (vânători, gonaşi,
candidaţi la permisul de vânătoare şi invitaţii etc.) cu
privire la regulile de prevenire a accidentelor prevăzute în
anexa 6 la prezenta. la cap. IV subcap. III.
top related