8/2/2019 Administraia public contemporan i factorii ce o determin

1/2

Administra ia public contemporan i factorii ce o

determin

Administra ia public , sau fenomenul administrativ, sub toate

aspectele de organizare i func ionare este obiectul principal de

cercetare al tiin ei dreptului administrativ.Exist mai multe defini ii, opinii i concep ii referitor la administra ia publica,

elaborate n diferite timpuri de diferite coli de drept

administrativ.O analiz comparativ a acestor teorii o g sim n

lucr rile Prof. A. Iorgovan, n aceast ordine de idei, autorul sus-

numit men ioneaz c : doctrina francez circumscrie sfera

administra iei publice exclusiv n sfera executivului f r a include

rela iile extreme i rela iile dintre executiv i celelalte puteri. Spre

deosebire, autorii germani includ n sfera administra iei publice i rela iile extreme, n schimb exclud din aceast sfer "comanda

armatei", considernd c prin natura sa aceasta nu are nimic

comun cu administra ia.Deoarece n perioada sovietic se utiliza

termenul administra ia de stat", ast zi se mai pune ntrebarea,

dac administra ia public " coincide cu administra ia de stat" i,

respectiv,cu puterea executiv " a statului.n acest sens, inem s

men ion m fap tul, c doctrina administrativ a elaborat teza de

administra ie public (sau serviciu public) n sens larg i n sens

restrns. n sens larg, cuprinde activit ile tuturor autorit ilor

publice (legislative, executive, judec toreti, centralizate de stat

sau descentralizate i autonome) prin care se contribuie la

organizarea execut rii sau executarea legii precum i la prestarea

de servicii popula iei. n sens restrns, fiind doar activitatea

autorit ilor puterii executive.Din cele expuse, putem desprinde

c administra ia public constituie un sistem de autorit i bine

organizat la nivel na ional i local, n baza principiilor

constitu ionale, care desf oar (n regim de putere public )

activit i ndreptate pre exercitarea legii sau organizarea

execut rii acesteia prin emiterea de acte normative subordonate

legii, precum i prestarea de servicii publice n interesul general al

societ ii. Ar fi o eroare absolutizarea oric rui model de mecanism

statal sau elaborarea unei teorii universale n ce privete

administra ia public , din motivul c att n primul caz ct i n al

doilea suntem n prezen a unor fenomene complexe influen ate

de anumi i factori obiectivi i subiectivi, specifici fiec rei societ i.

8/2/2019 Administraia public contemporan i factorii ce o determin

2/2