n urma experienei din perioada 2007-2013, autoritile romne promit c procedurile din urmtoarea sesiune ,dedicat proiectelor dezvoltare cu ajutorul fondurilor europene, vor fi mult mai simple dect n sesiunea anterioar.

Bogdan Hossu, director general al companiei de consultan, Wise Finance Solutions, spune c romnii pot accesa cu uurin fonduri europene dac se informeaz corect. ntr-un interviu acordat pentru Capital, Bogdan Hossu a explicat cum pot reui romnii s acceseze mai uor banii europeni pentru proiectele lor.Capital:Cum abordeaz romnii accesarea fondurilor europene?Bogdan Hossu:Subiectul accesrii fondurilor europene la romni are la baz o mentalitate deformat asupra acestui domeniu controversat, cu multiple implicaii. nti, sursele de finanare sunt considerate generic fonduri greu de obinut, n condiii de eligibilitate extrem de dure i dificile, astfel nct demersul de obinere a fondurilor nu reprezint o alternativ viabil la creditarea bancar, pentru dezvoltarea unei afaceri. Totui, realitatea ne arat c sursele de finanare sunt relativ uor de accesat, n condiiile unei informri corecte i a unei utilizri corespunztoare a acestora.

Majoritatea romnilor sunt reticeni n privina finanrilor din fonduri europene sau guvernamentale, ntruct condiiile de rambursare a sprijinului financiar impun ndeplinirea unor reguli ce pentru unii pot prea excesiv de stricte. La acest aspect se adaug un nivel nalt al birocraiei i afecteaz o bun colaborare a beneficiarilor cu autoritile locale, n demersurile necesare implementrii proiectelor.

ns, o alt problem este c romnii, de cele mai multe ori, nu apeleaz la firme specializate i cu experien n consultan pe management. Atunci cnd o fac, dac o fac, cei mai muli sunt tentai s aleag firmele care presteaz servicii la tarifele cele mai sczute, rezultatele fiind ns pe msur. Astfel, proiectele sunt n mare parte, respinse n procesul de evaluare, iar atitudinea acestui tip de consultani este aceea de a se scuza pentru lips lor de expertiz i profesionalism, invocnd surse externe ale eecului: de aici rezult i blamarea excesiv a complexitii sistemului legislativ european.

Un ultim aspect de precizat l constituie rata de cofinanarea. Deseori impus n cadrul unui proiect, n contextul resurselor financiare limitate sau insuficiente ale solicitantului pentru demararea proiectului, situaia este amplificat de ctre bncile, la rndul lor reticente, n oferirea de finanare proiectelor. Nu n ultimul rnd, pot spune c dei suntem la nceputul celui de-al doilea Program de finanare - 2014-2020, persist nc un nivel slab de informare la nivelul cetenilor n privin disponibilitii i specificitii surselor de finanare pe pia de profil.Capital: Cu ce nouti vine noua sesiune din 2014 - 2020 pentru aplicani?Bogdan Hossu:Comparativ cu Programul 2007-2013, n cadrul sesiunii din perioada 2014-2020 se semnaleaz o cretere a contribuiei solicitantului. Acest fapt se datoreaz n mare parte politicilor UE conform crora n urma absorbiei sprijinului financiar anterior 2007-2013, se consider c cele opt regiuni de dezvoltare a Romniei au evoluat ca nivel de trai (d.p.d.v. financiar).Printre noutile perioadei de programare se numr: termene administrative mai scurte, reducerea sarcinii administrative asupra beneficiarilor prin dezvoltarea unui sistem de electronic de informaii, extinderea opiunilor de simplificare de evaluare a costurilor, introducerea opiunilor de costuri.O alt noutate este reprezentat de asistena tehnic i suport financiar mai eficient pentru beneficiari care va fi realizat prin standardizarea documentelor de achiziii publice, de un mecanism financiar care permite c rambursarea cheltuielilor s se fac direct furnizorului, simplificarea documentaiei cerute la depunerea proiectelor etc.Dezvoltare de CLLD-uri (Community-led Local Development) pentru reducerea decalajelor teritoriale prin implicarea comunitii locale reprezint nc o noutate n cadrul noii sesiuni de programare.Un alt aspect de noutate l reprezint implementarea mecanismului decontrii cererilor de plat. Pentru asigurarea capacitii de absorbie a acestor fonduri i n vederea evitrii dezangajrii automate a fondurilor alocate Romniei de ctre Comisia European, s-a impus elaborarea unor reglementri privind unele msuri financiare pentru asigurarea creterii gradului de absorbie a instrumentelor structurale alocate Romniei n perioada 2014-2020. Totodat, asta asigur i ndeplinirea obiectivelor proiectelor, evitndu-se astfel ntrzierile majore n implementarea acestora i neatingerea obiectivelor. n acest sens, Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen a fost modificat prin introducerea mecanismului decontrii cererilor de plat.Cereri de plat cereri ale beneficiarilor proiectelor finanate din instrumente structurale prin care se solicit autoritilor de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentnd acele cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale i cofinanrii publice asigurate de la bugetul de stat, efectuate de beneficiari n cadrul contractelor de furnizare de bunuri, prestare de servicii sau execuie de lucrri ncheiate.

Cererile de plat se depun la organismul intermediar, n baza facturilor pentru livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor ori execuia lucrrilor recepionate sau a facturilor de avans primite n conformitate cu prevederile contractelor de achiziii derulate, acceptate la plat. Numrul cererilor de plat poate fi cel mult dublu fa de numrul cererilor de rambursare prevzute n graficul cererilor de rambursare, anex la contractul de finanare.

Un aspect de noutate l constituie importana acordat Strategiei de cercetare, dezvoltare i inovare 2014-2020 (SNCDI 2020). Aceasta va fi operaionalizat printr-o serie de instrumente, n principal Planul naional de cercetare, dezvoltare i inovare 2014-2020 (PNCDI3), i un instrument conex, Axa Prioritar Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare pentru susinerea afacerilor i competitivitate. Acestea acioneaz alturi de alte politici publice n sectoare conexe (fiscale, educaionale, etc., inclusiv prin mecanisme de tipul POC, POR, POS-CU, PODCA, PNDR).

Pe de alt parte, n cadrul noului PNDR 2014-2020 AFIR a anunat unele modificri:Printre beneficii se numr scurtarea perioadelor de evaluare i selecie a proiectelor, aplicarea unor proceduri mai simple i folosirea de instrumente utile pentru aplicani (depunere online, baz de date cu preuri de referin, procedur de achiziii private online etc.).

Capital: Pentru ce tipuri de proiecte oferii consultan n aceast perioad?Bogdan Hossu: Tipurile de proiecte, respectiv domeniile pentru care oferim consultan n aceast perioad sunt destinate att ONG-urilor, ct i operatorii economici reprezentnd att ntreprinderi mici i mijlocii (IMM-uri), ct i microntreprinderi i ntreprinderi mari.

Cele mai importante sunt reprezentate de ctre:1) PROGRAMUL OPERAIONAL COMPETITIVITATE 2014-2020, AP 1 cu termen de depunere n 12 august 2015- Clustere de inovare (A 1.1.1)- Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru consolidarea capacitii CD (A 1.1.4)- Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor (A 1.1.1)- ntreprinderi inovatoare de tip start-up i spin-off (A 1.2.1)- ntreprinderi nou nfiinate inovatoare (A 1.2.1)2) PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014- 2020- Investiii n exploataii agricole (Submsur 4.1)- Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri (Submsur 6.1)3) Fondul pentru Inovare Civic4) INTERREG Europe (Programul Interreg V-A Romnia-Bulgaria)5) Schema de ajutor de stat avnd c obiectiv stimularea investiiilor cu impact major n economie, instituit prin Hotrrea de Guvern nr. 807/ 2014.Altele:1) EUROPA PENTRU CETENI - Componena 2: Implicare democratic i participare civic- Msur 2.1 nfrirea ntre localiti- Msur 2.2 Reele de orae2) Iniiativ Voluntari UE pentru ajutor umanitar3) EUROPA CREATIV 2014-20204) ORIZONT 20205) Msuri integrate pentru inerii inactivi (PROGRAMUL OPERAIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020, AP 1 I AP 2)6) Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri7) Programul naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii8) Programul de Finanare a Consultanei n Afaceri BAS Romnia.