53131465 somajul si piata muncii

Upload: bobo1555

Post on 03-Jun-2018

252 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    1/82

    Introducere

    Orice activitate economica, in conditiile economiei de piata

    asociaza, in mod obiectiv, factorul de productie capital, cu inca un factoresential, factorul munca. Acest factor se procura prin intermediul pietei,

    piata muncii constituindu-se astfel, intr-un subsistem al economiei de

    piata.

    Pe aceasta piata functioneaza cererea si oferta, se formeaza un

    pret, dar toate acestea se manifesta in functie de specificul determinat

    de obiectul tranzactiilor de pe aceasta piata.In cadrul pietei muncii se intalnesc cei ce poseda factorul de

    productie capital cu cei care detin factorul de productie munca.

    Piata muncii este influentata de factori de ordin demografic,

    social-politic, psihologic etc.

    Factorul demografic influenteaza in mod special oferta de munca,

    populatia tarii fiind rezervorul care alimenteaza permanent aceasta

    piata. ar, pe piata muncii, subiectii ofertanti nu sunt toti cetatenii unei

    tari. In primul rand trebuie luat in consideratie factorul varsta, cele doua

    limite inferioare si superioare, ceea ce contureaza notiunea de

    populatie apta de munca

    Pentru analiza economica, o mare importanta o prezinta

    structurarea pietei muncii, ea permitand cunoasterea proportiilor in care

    se folosesc resursele de munca, ca urmare a repartizarii lor, in functie

    de cerere si oferta, pe diferite ramuri si subansambluri ale activitatii

    economice! agricultura, industrie, servicii etc., ceea ce indica nivelul

    tehnologic din economia tarii si in general, gradul ei de dezvoltarte

    economica.

    Principalul scop urmarit pe piata muncii este a"ungerea la o stare

    de echilibru intre principalele componente. In momentul in care nu se

    atinge stare de echilibru apare fenomenul de soma"

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    2/82

    Analiza acestui fenomen, cauzele si modalitatile de combatere

    prezinta un mare interes pentru intreg sistemul economic al unui stat.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    3/82

    CAPITOLUL 1. CONSIDERATII GENERALE

    1.1.Conceptul si trasaturile pietei muncii

    Premisele teoretice ale analizei pietei muncii sunt: munca si rolul

    ei in dezvoltarea social-economica, teoria pietei si a preturilor in

    general.

    Piata muncii functioneaza dupa acelasi mecanism ca si piata unui

    bun. Structurile ei pot fi analizate sub forma tuturor modelelor si tipurilor

    de piata: concurenta perfecta, monopol, monopson, monopol-monopson, concurenta monopolistica, oligopol, oligopson, oligopol-

    oligopson. Totodata, fiind principala componenta a pietei factorilor,

    structurile si principiile de functionare sunt asemanatoare cu cele ale

    celorlalte componente, piata resurselor naturale si piata capitalului. Ca

    si aceste componente, piata muncii asigura derularea fluxurilor reale si

    monetare, desfasurarea proceselor de productie, distribuire si consum.

    Dar, avand in vedere ca in cadrul posesorilor de factori ponderea cea

    mai mare o detin lucratorii salariati, ca salariul are cea mai mare

    pondere in totalul veniturilor realizate, piata muncii determina in ultima

    instanta volumul si structura bunurilor produse, precum si procesul de

    distribuire a acestor bunuri.

    In general, piata muncii reprezinta spatiul economic in care

    tranzactioneaza in mod liber utilizatorii de munca detinatorii de capital!

    in calitate de cumparatori si posesorii resursei de munca, in calitate de

    vanzator, in care, prin mecanismul pretului muncii al concurentei libere

    intre agentii economici, al altor mecanisme specifice se a"usteaza

    cererea si oferta de munca.

    Intr-o formulare restransa, piata muncii este expresia reglarii

    cererii si ofertei de munca prin deciziile libere ale agentilor economici

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    4/82

    #gentii economici$intalniti pe piata muncii sunt:

    a# ofertantii, respectiv cei ce ofera marfa reprezentata de

    capacitatea de munca si competenta profesionala, contra unui anumit

    pret stabilit de piata%

    b# cumparatorii,adica intreprinderile care au nevoie de munca,

    intr-o anumita cantitate si structura profesionala, pentru a-si desfasura

    activitatea si pentru care sunt dispusi sa plateasca pretul specific-

    salariul%

    c# intermediarii,care pot fi oficiile de plasare, specializate intr-o

    gama larga de servicii, prin intermediul carora ofertantii sunt pusi in

    contact cu cumparatorii de munca si care, evident, pentru serviciile lor

    solicita un pret.

    &ezultatul tranzactiei pe piata muncii se materializeaza in

    contractul de anga"aresi in salariu. Deci, piata fortei de munca sau

    a factorului munca este constituita din indivizi care cumpara si vand

    forta de munca si din anga"amentele care fac posibila desfasurarea

    acestor activitati.

    #cesti indivizi beneficiaza de timp liber si de timp de munca. Din

    punct de vedere economic timpul liberreprezinta timpul c'eltuit in alte

    activitati decat cea economicamunca!. In timp ce primul permite

    dezvoltarea personalitatii umane, timpul alocat muncii permite

    obtinerea venitului, ce este folosit pentru acoperirea trebuintelor de

    consum. (a randul sau, venitul este impartit intre consum si economii,

    care la randul lor include in final si investitii productive.

    In functionarea oricarei economii, piata muncii indeplineste o serie

    de functii:

    a asigura alocarea resurselor de munca in concordanta cu

    volumul si structura cererii de munca%

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    5/82

    indeplineste o functie productiva ce asigura combinarea a

    doi

    factori de productie, capitalul si munca, ce se afla in proprietatea unor

    agenti economici diferiti%

    o alta functie este cea distributiva, deoarece prin

    mecanismele

    ei influenteaza modul de formare si repartizare a veniturilor specifice

    pentru factorii de productie combinati: salariul si profitul. Pe langa

    aceste functii piata muncii mai indeplineste si unele functii de natura

    mi$ta, economico-sociale, prin intermediul carora contribuie la

    asigurarea de locuri de munca, la protectia sociala, s.a.m.d., cat si la

    orientarea profesionala , la reconversia, recalificarea si la reintegrarea

    mainii de lucru.

    Piata muncii cererea si oferta de munca! se desfasoara in trepte

    sau faze.

    Intr-o prima fazaare loc formarea conditiilor generale de anga"are

    a salariatilor se manifesta tendinta de formare a salariilor la nivel

    macroeconomic sau pe segmente mai mari de piata!.

    In continuarea acesteia, urmatoarea fazaare loc la intalnirea in

    termeni reali a cererii si a ofertei, intalnire in baza conditiilor concrete

    ale firmelor si salariatilor potentiali!.

    )ferta de munca constituie deci acele resurse de munca, ce se

    incadreaza in categoria de oferta pe baza criteriului remunerarii.

    #ceasta se manifesta prin cerere de locuri de munca salariata, in

    anga"area ca salariati.

    Cererea de munca pleaca de la nevoia de servicii-munca din

    partea utilizatorilor acesteia, dar conditia esentiala a transformarilor de

    munca in cererea de munca este remunerarea sau salarizarea %

    aceasta se concretizeaza in oferta de locuri de munca salariate.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    6/82

    Cererea si oferta de munca sunt intr-o relatie de interdependenta

    cu dezvoltarea economico-sociala, de amploarea si structurile

    activitatilor economice si ale actiunilor sociale si, pe de alta parte, de

    fenomenele si procesele social demografice. #ceste inter dependente

    multiple sunt sugerate de urmatoarea sc'ema$:

    Putem spune ca piata muncii are un caracter specific care poate fi

    pus in evidenta prin urmatoarele aspecte:

    pe termen scurt cererea de munca este invariabila deoarece

    crearea de noi locuri de munca presupune dezvoltarea activitatilor

    existente si initiere altora noi, probleme care nu se pot realiza intr-un

    timp scurt%

    de asemenea ,oferta de munca se formeaza in decursul unui

    orizont de timp indelungat, timp in care noua generatie a"unge la

    varsta legala de munca si se instruieste%

    +I/E

    0I M2$II

    M67- e8ces de o9erta- de9icit de o9erta

    0o'ula:ia

    Ina':i':i

    +tatutulsocial

    al9emeii

    +oldulmi)ra:ieiinterna-

    :ionale

    0o'ula:ia

    cu v;rsta de

    munc

    ctivit:isocial-economice

    +cE?%E

    M2$@

    EEE%E

    M2$@

    Fiura 1.1Piata muncii-procesele demografice-dezvoltare culturala

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    7/82

    oferta de munca isi pune amprenta asupra modului de

    satisfacere a cererii de munca%

    mobilitatea redusa a fortei de munca, a posesorului acesteia,

    oamenii sunt atasati mediului social-economic in care sau format si

    unde traiesc% avanta"ele economice oferite de alte zone localitati ! nu

    isi exercita nelimitat rolul in ceea ce priveste deplasarile oamenilor

    spre noi locuri de munca%

    oferta de munca depinde si de alti factori decat cei economici

    varsta, starea sanatatii, psi'ologia oamenilor!%

    eterogenitatea cererii si ofertei de munca, neconcordanta dintre

    structurile acestora fac ca substituirea intre diferitele ei

    componente sa fie redusa.

    *Piata contemporana a muncii este o piata contractuala,

    participativa, in care negocierea si contractul sunt instrumente

    fundamentale dereglare a cererii si ofertei de munca+. Procesele de

    ocupare si utilizare sunt a"ustate si cu a"utorul altor mecanisme, aflate

    la dispozitia persoanelor fizice, persoanelor "uridice si a statului. Insa

    piata muncii, prin propriile mecanisme actioneaza in stransa corelatie

    cu miscarea cererii si a ofertei pe celelalte piete. #ceasta evolutie

    apare ca urmare a manifestarii unei serii de factori:

    a! extinderea sistemului de reglementari si legi care ordoneaza

    si disciplineaza raporturile dintre agentii economici pe piata muncii%

    b! organizarea agentilor economici, a salariatilor si a

    intreprinzatorilor. Cresterea gradului de sindicalizare are un puternic

    impact asupra ocuparii, marimii si miscarii salariului, ale duratei muncii

    si protectiei sociale%

    c! extinderea sistemului de negocieri, de la nivelul de firma si

    pana la nivelul national, in reglarea unor probleme ale ocuparii si, mai

    ales, a celor referitoare la salariul minim garantat, la impartirea sporului

    de productivitate la conditiile de munca si protectie sociala%

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    8/82

    d! elaborare de politici de ocupare ce sunt promovate la nivelul

    firmelor si colectivitatilor locale si adancirea segmentarii pietei muncii%

    e! interventia activa, directa sau indirecta, a statului pe piata

    muncii si in situatii deosebite, extraeconomice, dintre cele mai diverse,

    pentru a sustine, dupa caz, oferta sau cererea de munca, si asigurarea

    protectiei sociale a categoriilor defavorizate de lucratori.

    In lucrarea sa *%eoria generala a ocuparii, dobanzii si a banilor+

    enes a pus bazele macroeconomiei moderne prin raspunsurile pe

    care le-a dat cu privire la privire la problemele amintite mai sus. enes

    a explicat crizele cu a"utorul modelului cererii agregate, avantul

    economic prin dezvoltarea productiei de masa in ramurile moderne ale

    economiei, ale caror bunuri sunt mult cerute pe piata, iar depresiunea

    economica prin scaderea cererii de investitii. #stfel el propune folosirea

    tuturor masurilor de politica fiscala anticiclica, in vederea reducerii

    fluctuatiilor ciclice din economie.

    In anii /0, economistul american 1ilton 2riedman a pus bazele

    *teoriei monetariste+, conform careia politica monetara are un rol

    'otarator in determinarea si comportamentul nivelului productiei

    venitului! si al preturilor, iar etapele de depresiune economica prin care

    au trecut ma"oritatea tarilor lumii au fost generate de o politica

    monetara neadecvata. De aici apare concluzia ca numai o politica

    monetara expansionista ar putea stimula cererea si oferta de bunuri si

    servicii. #stfel 2riedman propune o serie de masurii de politica monetara

    anticiclica, in scopul reducerii fluctuatiilor ciclice din economie.

    Cea mai buna solutie in realizarea unui grad inalt de ocupare a

    fortei de munca ar fi acela de comparare a solutiei propuse de enes

    cu cea propusa de 2riedman avand loc aparitia unei solutii mixte.

    )rice economie$nu functioneaza la parametrii normali daca nu se

    reduc continuu productii si venituri tot mai marii si daca nu se asigura o

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    9/82

    tot mai buna ocupare a fortei de munca. Soma"ul si capacitatile de

    productie nefolosite in crestere, sunt datorate faptului ca productia nu

    creste pe masura potentialului sau, numit si *output potential+. Prin

    *output potential+ intelegem de fapt P34 real care il poate produce

    societatea in conditiile ocuparii integrale a fortei de munca, adica in

    conditiile unui soma" de maxim /5. Diferenta dintre output potential si

    output real, reprezinta *golul P34 real+ sau subproductia reala. 6vitarea

    supraproductiei se face numai cu o politica fiscala si monetara

    expansionista pentru a creste cererea agregata. ) cerere excesiva

    inseamna o crestere exagerata a preturilor si veniturilor banesti, adica

    inflatie, aducand castiguri foarte mici in productie si in venitul real.

    #stfel rezulta ca obiectivul unei politicii mixte, stabilizatoare il

    reprezinta minimizarea variatiilor cererii, adica realizarea unei cat mai

    bune concordante intre realizarea sporului cererii si potentialul productiv

    al economiei.

    &ezultatul acestei politici mixte, trebuie sa fie minimizarea

    deviatiilor de la un trend crescator, nu la o medie fixa, deoarece, in orice

    economie ce se dezvolta, cererea trebuie sa creasca continuu in scopul

    de a mentine o utilizare cat mai completa a capacitatilor de productie si

    a fortei de munca, in conditiile mentinerii unor preturi cat mai stabile.

    Printr-o utilizare integrala a fortei de munca se a"unge la

    reducerea deficitelor bugetare conducand c'iar la un surplus bugetar al

    ocuparii in totalitatea fortei de munca. Surplusul bugetar reprezinta

    practic scopul oricarei politici stabilizatoare. #ceasta politica trebuie sa

    realizeze cresterea output-ului potential, care sa conduca la cresterea

    ocuparii fortei de munca si a cererii agregate.

    Pot aparea o serie de factori perturbatori ai ocuparii fortei de

    munca si anume:

    politicianul - care ori elibereaza o politica monetara sau fiscalaeronata ce are efecte inverse decat ce se astepta, ori elaboreaza o

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    10/82

    politica "usta de reducere a ratei soma"ului si de imbunatatire a

    mersului economie in perioadele dinaintea alegerilor%

    sc'imbari in conditiile de productie . De exemplu o crestere sau o

    scadere brusca si semnificativa a pretului unui factor de productie pe

    piata mondiala, pot determina importante dereglari economice%

    modificari neprevazute, din ratiuni de politica sociala, sau din

    alte ratiuni neeconomice, ale c'eltuielilor guvernamentale%

    modificarea aporturilor 7 cresterea acestuia determinata de o

    crestere brusca a cererii din strainatate pentru produsele romanesti,

    duce la o crestere a veniturilor, asa cum o scadere a acestei cereri

    poate diminua veniturile%

    modificarea brusca a dorintelor de consum ale populatiei%

    modificarea c'eltuielilor investitionale , fara a fi generata

    neaparat o ratiune economica%

    modificarile spontane in cererea de bani din sectorul privat,

    devine un factor perturbator al activitatii economice%

    comportarea salariilor .

    ) politica de ocupare integrala a fortei de munca nu se poate

    realiza cu usurinta )cuparea integrala a fortei de munca, nu poate fi

    atinsa decat in tarile foarte dezvoltate si pentru o perioada scurta de

    timp, datorita fluctuatiilor economice care isi spun cuvantul in cadrul

    ciclului afacerilor.

    1.!. Criterii "e clasi#icare a pietei muncii

    Structura interna a pietei muncii are un caracter deosebit de

    complex, ceea ce a permis formularea concluziei dupa care nu exista o

    unica piata a muncii la scara economiei nationala. in interiorul ei se

    identifica mai multe segmente de piata. *Segmentarea pietei reprezinta

    totalitatea te'nicilor de functionare a unei populatii date si care

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    11/82

    urmaresc construirea unor grupuri de componenti ce satisface o

    anumita conditie de clasificare, in functie de criteriile considerate+.

    Segmentarea pietei muncii este determinata atat de motive

    economice, de caracteristici ale fortei de munca nivel de instructie,

    calificare, mobilitate profesionala!, cat si de aspecte institutionale

    reglementarea raporturilor de munca , gradul de organizare sindicala!.

    in general se manifesta bariere in calea trecerii de la un segment la

    altul, mobilitatea fortei de munca se manifesta mai ales in interiorul

    fiecarui segment, si, limitat, intre diferite segmente, iar salariile nu sunt

    rezultatul manifestarii libere a fortelor pietei, ele fiind efectul unor factori

    sociali, politici si institutionali cu exprimari specifice pe fiecare segment

    de piata a muncii. Se stie ca in general piata muncii se structureaza si

    functioneaza la nivelul unitatilor economice individuale, la cel al

    ramurilor economiilor tarilor, ca si la nivelul mondial. In cele ce

    urmeaza vom incerca sa prezentam o clasificare a fortei de munca

    dupa anumite criterii.

    Dupa cadrul locul! desfasurarii relatiilor de sc'imb se distinge:

    piete locale, regionale, nationale, internationale si piata mondiala.

    (a nivel local, in &omania, piata muncii este reglementata si

    supraveg'eata prin intermediul )ficiilor de forta de munca si soma" si

    a punctelor de lucru organizatiilor mai mici a oficiilor de forta de munca

    si soma". (a nivelul "udetean si actorul principal care reglementeaza

    cadrul legal in care se manifesta fenomenele si procesele pe piata

    muncii il reprezintata de agentiile pentru ocupare si reconversie

    profesionala.

    (a nivelul regional si national actorii implicati in administrarea

    pietei muncii sunt diferitele agentii de plasare a fortei de munca, precum

    si diferitele organizatii guvernamentale si neguvernamentale. Insa

    principalul organism care supraveg'eaza si reglementeaza

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    12/82

    desfasurarea activitatii pe piata muncii il reprezinta 1inisterul 1uncii si

    Solidaritatii Sociale.

    6conomia mondiala consta din toate! economiile nationale

    autonome si specializate, legate intre ele prin sc'imburi de bunuri

    materiale si servicii.

    Piata mondiala reflecta totalitatea relatiilor in legatura cu sc'imbul

    de marfuri corporale sau incorporale intre tari, relatii devenite obligatorii

    si permanente pentru existenta acestora. 3otiunea respectiva are deci

    un sens economic si nu unul geografic, politic sau religios.

    6xistenta unor resurse naturale diferite de la o tara la alta ca

    potential general si ca marime relativa rezulta din corelatia cu populatia!

    a facut posibila si necesara specializarea tarilor in functie de resursele

    detinute. #ceasta la randul ei, a condus la *exportul+ de capital uman ce

    depaseste o parte din cererea interna si, ca efect al acestuia, s-a impus

    nevoia de a importa capital uman necesar in anumite domenii ale

    activitatii.

    Distingem astfel dupa forma de proprietate! sectorul public,

    sectorul privat si sectorul mi$t.

    Sectorul publicreprezinta forta de munca ocupata in proprietatea

    statului central, in proprietatea administratiilor locale, precum si

    persoanele anga"ate in intreprinderile cu capital integral al statului.

    Sectorul privat-particular este format din proprietatea

    individuala, individual-asociativa, privat-particulara de familie, privat

    asociativa. 2orma principala actuala de proprietate este cea privat-

    asociativa, organizata sub forma unor proprietati de capital, in care

    proprietarii, fie ca utilizeaza salariati nonproprietari, fie ca ei insisi sunt

    participanti la activitatea economica.

    Sectorul mixt consta din combinarea ambelor forme de

    proprietate: publica si privata.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    13/82

    Permanenta competitie intre formele de proprietate se manifesta

    in participarea lor la procesul concurential general. In baza acestui

    proces, ponderea si rolul diferitelor forme de proprietate se modifica in

    functie de dezvoltarea generala a tarii, de optiunile politice ale

    popoarelor. )ricum, sensul pozitiv al evolutiilor respective, al modificarii

    diferitelor forme de proprietate este dat de progresul economico-social,

    de progresul factorilor de productie si de eficienta folosirii lor.

    ) alta clasificare ar fi cea dupa sectoarele in care se desfasoara

    activitatea economica. Distingem trei sectoare si anume: primar,

    secundar si tertiar. #cestea se impart la randul lor in mai multe ramuri

    de activitate si anume: ramura agricola, cea industriala si serviciile

    economice din &omania. Principalele categorii de activitati sunt

    urmatoarele:

    agricultura, silvicultura si exploatarea forestiera%

    industriala si anume cea extractiva, prelucratoare, energie

    electrica si termica%

    constructii%

    comert si turism%

    transport, depozitare, posta de telecomunicatii%

    activitati financiare, bancare si de asigurari%

    tranzactii imobiliare si de servicii%

    administratie publica%

    invatamant, sanatate si asistenta sociala%

    alte activitati ale economiei nationale

    Se remarca clasificarea in functie de structura si specializarea

    personalului pe meserii si profesii si anume: muncitor, miner, electrician,

    profesor, inginer, economist etc.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    14/82

    In general, in functie de nivelul de pregatire al salariatilor si efortul

    pe care il depun in activitatea pe care o desfasoara, proprietarii ii

    remunereaza pe acestia.

    Dupa gradul de organizare a ofertei de munca distingem doua

    tipuri de piete si anume:

    piata muncii sindicalizata%

    piata muncii nesindicalizata.

    Pe piata muncii sindicalizata, unele decizii privind oferta de munca

    sunt luate in mod colectiv. Sindicatele inc'eie contracte colective de

    munca in care este prevazut adeseori cine poate ocupa un anumit post

    si care sunt conditiile de lucru. De asemenea, sindicatele pot 'otari

    declansarea unei greve, retragerea completa a ofertei de munca cu

    scopul de a a"unge la o intelegere mai buna cu patronatul.

    Pe piata muncii nesindicalizate, anga"atii nu sunt reprezentati in

    negocierea conditiilor de munca si al salarizarii. De aceea, pot aparea

    anumite discriminari salariale intre anga"atii care sunt reprezentati

    sindical si cei nereprezentati sindical, c'iar daca munca prestata de

    acestia este identica.

    1.$ %o"ele "e piata a muncii

    Caracterul specific al pietei muncii se intrepatrunde cu cel derivat.

    #stfel functia ma"ora a acesteia este de a asigura activitatile economico-

    sociale cu resursele de munca in cantitatea, structurile si calitatea

    necesare.

    Caracteristicile marfii ce circula pe aceasta piata, precum si

    raporturile persoanelor ce participa la sc'imb vor fi caracterizate prin

    urmatoarele$:

    piata muncii este o piata cu un grad ridicat de rigiditate si

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    15/82

    sensibilitate, ea interconditionandu-se atat cu ec'ilibrul

    economic

    general, cat si cu cel social-politic%

    ea este o piata organizata si mai puternic reglementata%

    mecanismele acestei piete au un grad mai ridicat de

    imperfectiune% de pilda, salariul nu reprezinta unica si adesea,

    principala parg'ie de reglare a ocuparii si utilizarii resurselor de

    munca.

    (a sfarsitul anilor 890, ma"oritatea analistilor economici au

    concluzionat ca nu poate exista o singura piata a muncii la scara

    oricarei economii nationale. #ceasta presupune:

    - existenta mai multor segmente ale pietei muncii%

    - bariere in calea trecerii de la un segment la altul%

    - manifestarea mobilitatii fortei de munca mai ales in

    limitele fiecarei piete si mult mai putin intre diferitele segmente%

    -

    salariile se formeaza si sub influenta unor factori sociali,politici, institutionali.

    Segmentarea pietei reprezinta totalitatea te'nicilor de fractionare a

    unei populatii date si care urmaresc constituirea unor grupuri de

    componenti ce satisface o anumita conditie de clasificare, in functie de

    criteriile considerate.

    Initial, segmentarea pietei muncii a fost expresia unei sc'eme

    dualiste a sistemului economic real, acesta transformandu-se ulterior in

    mai multe segmente.

    Punctul de pornire in teoria segmentarii pietei de munca este

    admiterea ipotezei existentei unui sistem economic dualist, structurat in

    doua sectoare:

    - sectorul primar central! al marilor intreprinderi

    - sectorul secundar periferic! al intreprinderilor supuse

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    16/82

    concurentei intre care apare o relatie de interdependenta.

    Deci, segmentele reale ale pietei muncii sunt analizate prin

    folosirea mai multor criterii de grupare, in functie de fiecare criteriu

    existand diferite genuri de piete ale muncii. #stfel, se constata cel putin

    urmatoarele criterii:

    a! dupa forma de proprietate 7 piata muncii a sectorului privat si

    piata intreprinzatorilor publici, in general piata sectorului public%

    b! dupa dimensiunile utilizatorilor de munca 7 piata muncii din

    partea marilor firme si piata muncii pentru micile intreprinderi%

    c! dupa gradul de organizare a ofertei de munca 7 piata

    nestructurala a salariatilor liberi si piata salariatilor sindicalizati.

    #stfel apare:

    piata primara a muncii- compusa din anga"amentele oferite

    de intreprinderi mari si sau sindicate, iar caracteristicile sale pot fi

    sintetizate astfel: salarii inalte, posibilitati de promovare si siguranta

    locului de munca.

    piata secundara a muncii- definita prin locuri de munca slab

    platite si instabile, cat si de existenta discriminarilor.

    In general, segmentul primar al pietei muncii este asociat cu

    componenta stabila a cererii de bunuri si servicii, in timp ce segmentul

    secundar este legat mai ales de componenta variabila a cererii.

    Concluzionam ca unul dintre principalii factori ai segmentarii pietei

    muncii ar fi variatia in timp a cererii de bunuri sub aspect, atat cantitativ

    cat si structural.

    In Statele ;nite ale #mericii s-au conturat in practica si sunt

    reflectate teoretic trei sectoare ale economiei cu manifestari specifice:

    economia de centru, intreprinderile periferice, economia alternativa.

    &nitatile economice de centru se caracterizeaza printr-un grad

    inalt de sindicalizare, prin niveluri de salarii peste media nationala,

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    17/82

    corelate cu productivitatea muncii superioara, de asemenea, peste

    productivitatea nationala.

    Intreprinderile perifericesub raport economic sunt de talie mica si

    mi"locie, fiind anga"ate intr-o concurenta foarte dura. Produsele lor

    incorporeaza multa munca, a carui productivitate este redusa.

    Sindicalizarea este aici ca si inexistenta, iar salariile sunt mai mici decat

    media.

    'conomia clandestina, lipsite de orice regula, cuprinde diversele

    forme de activitate neoficiala, fara forme stabile de realizare 7 si adesea

    ilegale cu o insecuritate totala a salariatilor.

    )rice agent economic intreprinzator! are ca scop reducerea

    costurilor, maximizarea profitului si sporirea flexibilitatii ofertei, astfel

    incat strategia intreprinzatorului se lanseaza pe segmentarea pietei

    muncii.

    #stfel salariatii cu cea mai buna calificare, indiferent de evolutia

    con"uncturii vor fi pastrati de catre firma. Ceilalti sunt anga"ati si

    concediati in functie de variatia volumului activitatii. &ezulta, anumite

    componente ale ofertei de munca sunt nevoie sa se adapteze, mai mult

    decat alti factori de productie, la cerintele pietei. #ceasta strategie se

    aplica de regula in structura interioara a firmei. De regula, mai intai se

    incearca modificarea organizarii interne a firmei si apoi a"ustarea

    procesului de anga"are-concediere de lucratori. In consecinta au loc

    sc'imbari si in profilul de calificare, in conditiile de munca si de

    polarizare a diferitelor categorii de lucratori.

    Strategiile antreprenoriale de ocupare tind spre mentinerea

    segmentului secundar al pietei muncii, deoarece se asigura o sporire a

    adaptabilitatii intrepatrunderii la variatiile con"uncturii. #ceasta implica

    utilizarea unor mi"loace diverse, ce include metode de polarizare

    specifice si forme noi de ocupare si care au ca obiective multiple:

    - reducerea deficitului de munca%

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    18/82

    - asigurarea de locuri de munca%

    - omogenitatea personalului propriu.

    Cu toate ca piata muncii se caracterizeaza, ca si piata bunurilor,

    printr-o concurenta imperfecta, ea poate fi privita si analizata ca o piatacu concurenta perfecta. Scopul acestei analize il constituie cunoasterea

    mecanismului ei concret de functionare. Datorita diferentelor foarte mari

    existente intre profesii, ocupatii, nivel de calificare, locuri de munca, etc.,

    intre diferentele industriei si firme, unde este utilizata forta de munca, in

    viata economica exista mai multe tipuri de piata a muncii. Pentru

    intelegerea mecanismelor de determinare, pe aceste tipuri concrete de

    piata, a marimii salariului si cantitatii de piata ceruta si oferita, trebuie sa

    pornim de la premisa unei concurente perfecte.

    Modelul concurentei perfectepresupune urmatoarele conditii:

    toti lucratorii au acelasi nivel de calificare%

    exista o concurenta absolut libera atat intre ofertanti, cat si

    intre intreprinzatori%

    exista un sistem informational perfect privind cererea si

    oferta

    de munca%

    nu exista nici o restrictie in sc'imbarea locurilor de munca

    de

    catre lucratori si, in modificarea numarului locurilor de munca, de catre

    intreprinzatori%

    nu exista nici o deosebire intre conditiile ofertei diferitelor

    locuri de munca.

    In acest cadru, concurenta dintre ofertanti determina scaderea

    salariului, iar concurenta dintre intreprinzatori cresterea salariului. Ca

    rezultat, marimea acestuia este determinata de raportul dintre cele doua

    forte ale pietei si anume la nivelul la care cantitatea ceruta este egala cu

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    19/82

    #cest model de piata se caracterizeaza prin:

    numarul mare al firmelor care concura intre ele in vederea

    obtinerii unui anumit tip de factor de munca%

    numarul mare de muncitori calificati, cu calitati si abilitati

    identice, care-si ofera serviciile in mod independent si individual%

    imposibilitatea influentarii ratei salariului pe piata de catre

    firme sau de catre lucratori.

    Fiura 1.!.Cererea si oferta de munca pe o piata cu concurenta perfecta

    In figura $.< se prezinta cererea si oferta de munca de pe o piata

    cu concurenta perfecta, unde =me, reprezinta numarul de lucratori

    anga"ati, iar Se constituie salariul de ec'ilibru. #vand in vedere acest

    model, daca salariul ar fi la nivelul S$, ar exista un surplus de oferta, iar

    la nivelul S< un numar insuficient de lucratori. In ambele cazuri salariul

    tinde spre ec'ilibru. In acest model nici un intreprinzator nu poate

    modifica marimea salariului, deci toate firmele trebuie sa plateasca

    acelasi salariu.

    Daca o firma acorda un salariu mai mare decat Se, ea

    inregistreaza pierdere de profit, iar daca acorda un salariu mai mic

    decat Se exista pericolul sa ramana fara anga"ati In ambele cazuri

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    20/82

    rezultatul nu poate fi decat falimentul ori parasirea sectorului in care

    opereaza respectiva firma.

    Pentru a evita aceste efecte, firma trebuie sa indeplineasca

    cerintele prezentate de urmatoarea figura $.>

    Fiura 1.$ &ealizarea salariului de ec'ilibru

    - adica sa plateasca salariul de ec'ilibru Se!, iar numarul

    lucratorilor anga"ati sa fie =me. Se constata ca pentru firma oferta de

    munca este perfect elastica, constituind, totodata, si costul marginal al

    acestui factor de productie C12!, iar cererea este reprezentata de

    venitul marginal produs de munca ?1P!.Modelul de piata monopolistpresupune ca toata forta de munca

    sa fie reprezentata de un sindicat care apara interesele lucratorilor dintr-

    o anumita categorie profesionala sau interesele tuturor lucratorilor, dintr-

    o anumita industrie. Principalul rol al sindicatului este cresterea in

    anumite limite, a salariului, in scopul cresterii sau cel putin mentinerii la

    un anumit nivel a bunastarii economice a membrilor uniunii sindicale.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    21/82

    Desigur ca, o crestere a pretului muncii poate avea loc numai in

    conditiile in care, se produc modificari in cererea si oferta de munca. Pe

    piata muncii sindicatele nu pot influenta decat in mica masura cererea

    de munca, deoarece aceasta depinde de situatia de pe piata bunurilor,

    de raportul dintre cererea si oferta de pe aceasta piata, de evolutia

    pretului de pe piata diferitelor resurse economice, precum si de

    conditiile productiei. #laturi de aceste conditii o importanta deosebita o

    reprezinta nivelul si rata de crestere a productivitatii muncii.

    Pe acest tip de piata, cererea poate fi considerata o variabila

    independenta de puterea monopolista, exercitata de sindicat ca si in

    cazul monopolului producerii unui anumit bun. Cu toate ca nu dispun de

    parg'ii directe de influentare a cererii de munca, sindicatele pot apela la

    metode indirecte de exercitare a puterii monopoliste, cum ar fi spri"inul

    acordat politicii protectioniste a guvernului, de exemplu cresterea

    tarifelor vamale pentru bunurile similare importate. Totusi, este o

    influenta scazuta, deseori nesemnificativa, rezultatul fiind mai degraba

    stoparea declinului decat cresterea cererii pe piata muncii.

    &ezulta ca, la o oferta data de munca, ma"orarea salariului 7 prin

    cresterea cererii depinde de politica patronatului si nu de cea a

    sindicatului, c'iar daca acesta dispune de o putere monopolista. In

    sc'imb, sindicatele pot reduce oferta de munca si realiza, pe aceasta

    baza, o ma"orare a salariului, recurgand de regula, la doua metode.

    Prima, este o metoda prin care sindicatele pot obtine o crestere a

    salariului, o constituie restrangerea directa a ofertei de munca. In acest

    sens, ele pot initia o serie de masuri cum ar fi:

    reducerea numarului maxim de ore de munca pe saptamana%

    limitarea numarului maxim al membrilor sindicatului%

    refuzul de a acorda aviz favorabil de munca lucratorilor

    nesindicalisti, etc.

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    22/82

    #ceste efecte pot fi evidentiate cu a"utorul urmatoarei reprezentari

    grafice figura $.@!.

    Fiura 1.&

    &ezulta ca urmare a reducerii ofertei de la )0la )$, cantitatea de

    munca anga"ata scade de la =m0 la =m$, iar salariul creste de la S0 la

    S$.

    ) alta metodade crestere a salariului o constituie restrangerea

    indirecta a ofertei de munca. 2igura $./.!.

    Fiura 1.'

    Presupunem ca, in urma acordului dintre sindicat si patronat, se

    stabileste un salariu minim la nivelul S$, care este mai mare decat

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    23/82

    salariul de ec'ilibru Se!, format pe baza raportului dintre cerere si

    oferta pe piata muncii.

    Ca rezultat al faptului ca acest salariu minim nu poate fi micsorat,

    cantitatea de munca anga"ata se reduce de la =me la =m$. Deci, creste

    numarul lucratorilor care cauta un loc de munca, crestere reprezentata

    de diferenta =m< si =m$. Sansa acestor lucratori de a gasi un loc de

    munca scade si mai mult in conditiile aplicarii primei metode, de

    restrangere directa a ofertei de pe piata muncii.

    Modelul de piata cu concurenta de monopson1 se

    fundamenteaza pe urmatoarele premise:

    - factorul munca anga"at de firma monopsonica reprezinta

    o cota importanta din intreaga oferta de munca de pe piata%

    - tipologia factorului munca ramane relativ nemodificata,

    c'iar daca procesul te'nic duce la aparitia de noi meserii si c'iar

    calificari%

    - rata salariilor platite variaza direct cu numarul de lucratori

    anga"ati.

    In cazul monopsonului, ambele oferte de factori de munca, la nivel

    individual si de piata, vor fi identice, curba ofertei avand panta

    crescatoare 2igura $.9!

    1 V Ionescu E Gavril C Elemente de macroeconomie Bucureti Editura Economic 1!!! 'a)ina 141

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    24/82

    Fiura 1.(&ata salariului si factorul munca pe o piata de tip monopson

    In figura $.9. curba C1( se situeaza deasupra curbei )(. 6galand

    curba costului marginal cu cea a cererii de factor munca in punctul #!,

    monopsonul va anga"a un numar ($ de lucratori spre deosebire de (

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    25/82

    CAPITOLUL !. %ECANIS%UL DE FUNCTIONARE

    A PIETEI %UNCII

    !.1. Cererea "e munca

    !.1.1. Trasaturile cererii "e munca

    *1unca+, pentru un economist, este rezerva de resurse umane,

    atat fizice cat si mentale, care este disponibila a fi implicata in productia

    de bunuri si servicii. &ezerva de munca depinde de doua lucruri:

    a! totalul fortei de munca disponibile, adica intreaga populatie mai

    putin categoriile populatiei care muncesc%

    b! numarul de ore pe saptamana in care populatia este pregatita

    sa munceasca.

    Cererea de forta de munca reprezinta cantitatea de eforturi umane

    de acea speta! pe care intreprinzatorii sunt dispusi sa o cumpere, la un

    tarif salarial corespunzator nivelului general al preturilor in perioada

    considerata.

    Se stie ca cererea pentru fiecare factor este o cerere determinata

    provenind din cererea pentru bunuri si servicii. In cazul muncii aceasta

    are ca rezultat o curba a cererii care este descrescatoare in maniera

    obisnuita% mai multa forta de munca va fi ceruta daca pretul ei este mai

    mic, cu conditia ca celelalte lucruri sa ramana nesc'imbate.In general forta de munca depinde de doi factori:

    a! productivitatea marginala a muncii%

    b! conditiile generale ale activitatii economice, inclusiv anticiparile

    con"uncturale si previziunile privind marimea cererii globale.

    A#

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    26/82

    (a un anumit moment si intr-un anumit stadiu de dezvoltare

    te'nologica, intre volumul resurselor de munca utilizate si volumul

    productiei se stabileste o anumita relatie. Potrivit legii randamentelor,

    fiecare unitate consumata din factorul de munca are o contributie din ce

    in ce mai mica la realizarea productiei$. In 2igura A. se observa ca,

    pentru cele $0 unitati de munca, salariul este de

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    27/82

    daca muncitorii dispun de mi"loace de productie mai multe sau mai

    performante. Spre exemplu a se compara productivitatea unui

    excavatorist cu productivitatea unui sapator care foloseste lopata, sau

    posibilitatile de lucru ale scribilor medievali cu cele ale secretarelor din

    timpurile moderne.

    In al doilea rand, productivitatea marginala a lucratorilor mai bine

    pregatiti sau instruiti este, in general, mai mare decat cea a lucratorilor

    cu un *capital uman+ mai modest.

    Putem arata intr-un exemplu mai clar cum curba cererii de forta de

    munca este identica cu cea a productivitatii castigului marginal.

    Intrebarea care se pune este, cat de departe de originea graficului

    2igura productivitatea marginala a muncii, care variaza fie cu pretul bunurilor,

    fie cu productivitatea lucratorilor. ) modificare a preturilor poate sa

    apara datorita unei modificari a cererii pentru produsul considerat. Daca

    pretul produsului creste, aceasta va ridica productivitatea castigului

    marginal al muncii, iar antreprenorii vor fi pregatiti sa anga"eze mai multilucratori.

    Fiura !.!6fectul unei modificari a productivitatii marginale a muncii asupra

    salariilor.

    A!

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    28/82

    In concluzie putem utiliza anumite observatii.

    $! curba produsului castigului marginal este identica cu curba

    cererii pentru munca.

    >! Posibilitatile in acest moment sunt:

    a! 1uncitorii existenti =, vor castiga salarii mai mari, salariile

    crescand la si salariile ar ramane la $,

    deoarece curba ofertei ar fi orizontala.

    Daca pretul ramane constant, dar productivitatea muncitorilor

    creste, astfel incat costurile pe unitatea de produs sunt micsorate, acest

    lucru va ridica din nou castigul marginal utilizat si va incura"a

    antreprenorii sa anga"eze mai multi lucratori. #stfel, un sindicat precum

    6lectrical Trades ;nion ar putea foarte bine sa sustina o politica dereclama care incura"eaza pa consumatorul casnic sa utilizeze aparatele

    electrice de incalzit ca metoda de incalzire casnica, indemnand in

    acelasi timp pe membrii sai sa abandoneze anumite practici care reduc

    productia. Prima, ar muta curba cererii pentru munca inspre dreapta prin

    cresterea profitabilitatii industriei. )ricum, efectul este de a creste atat

    salariile cat si numarul de oameni anga"ati vezi 2igura .!

    Cererea de munca nu depinde insa numai de productivitatea

    marginala a muncii. Cu alte cuvinte, intreprinzatorul nu inceteaza sa

    incadreze mana de lucru exact in punctul in care salariul este egal cu

    venitul pe care I-l procura ultimul muncitor incadrat, independent de

    modalitatile de fixare a nivelului salariului. Dimpotriva, cererea de munca

    3

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    29/82

    este mai mult sau mai putin elastica in raport de rata modificarii

    salariului.

    De asemenea, elasticitatea depinde de structurile te'nice ale

    productiei, adica de posibilitatea de substituire a muncii cu bunuri

    internationale si invers.

    Cererea de munca depinde, in general, si de pre)i*iunile pri)in"

    marimea cererii lo+ale, "e anticiparile con-ucturale, etc.

    In numeroase cazuri, variatia salariului nu are consecinte asupra

    marimii ocuparii in intreprinderi. De pilda, daca intreprinzatorul nu are

    alte obiective con"uncturale decat maximizarea profitului, atunci el nu se

    raporteaza la cresterea salariului. Sau, daca se desfasoara o

    reorganizare a productiei cu o componenta umana fixa, atunci efectivele

    de lucratori raman constante, independent de nivelul salariului. In aceste

    doua situatii, intreprinzatorul nu se simte obligat sa se incadreze intre

    cele doua limite, variabilele in timp, ale salariului real!: inferioara 7 ce

    reprezinta minimul de resurse exprimate in bani! care permite

    lucratorilor si familiilor lor sa supravietuiasca% superioara 7 venitulbanesc corespunzator productivitatii numai medii marginale!.

    6lasticitatea cererii pentru munca este de asemenea de o mare

    importanta in fixarea salariilor. Daca cererea pentru munca este elastica,

    antreprenorii vor fi in stare sa paraseasca cu usurinta piata si de aceea,

    va fi dificil pentru forta de munca de a-si asigura marimea salariilor.

    Cererea de munca va fi elastica daca:

    a! cererea pentru produsul final va fi elastica%

    b! forta de munca poate fi inlocuita cu alta forta de munca%

    c! alti factori in special capitalul! pot fi inlocuiti cu forta de munca%

    d! costurile datorate muncii reprezinta o parte mare din costurile

    totale.

    31

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    30/82

    Elasticitatea cererii pentru munca si cererea pentru

    produsul final.

    2urnizorul care acorda o crestere a salariilor trebuie sa mareasca

    preturile consumatorilor. #sta inseamna ca la fiecare valoare a pretului,

    cantitatea disponibila va fi mai mica si ca s-a produs o modificare a

    conditiilor ofertei.

    Elasticitatea cererii pentru forta de munca necalificata.

    Substituentul cel mai probabil pentru orice fel de forta de munca

    este o alta forta de munca. &ezulta ca muncitorii necalificati gasesc ca

    este dificil sa obtina mariri de salarii in fata antreprenorilor 'otarati,

    deoarece alti muncitori pot cu usurinta sa-i substituie. Cu conditia ca

    cererea pentru produsul pe care acesta il face sa fie puternica, cererea

    pentru serviciile pentru un muncitor calificat va fi neelastica.

    In consecinta, pozitia sa de negociere va fi una puternica, de

    vreme ce el poate oricand sa se deplaseze spre o pozitie de mai mare

    avanta" personal net.

    Elasticitatea cererii pentru forta de munca care poate fiinlocuita cu masini.

    Cererea elastica ar putea fi intalnita acolo unde este posibil sa se

    substituie forta de munca cu alti factori, in special cu capital. Politicile

    salariale agresive din partea muncitorului ar putea sa-i determine pe

    antreprenori sa cumpere utila"e puternice, fapt care reduce considerabil

    cererea pentru forta de munca. Cererea pentru forta de munca va fi si

    mai elastica daca astfel de utilitati sunt ieftine. (a cumpararea unei

    combinatii de factori ec'ilibrate, un antreprenor ii va selecta pe acestia

    pana cand produsele lor marginale raportate la preturile lor sunt egale.

    3A

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    31/82

    Fiura !.$.6fectul elasticitatii asupra vanzarilor dupa o marime a pretului.

    Se remarca cateva observatii:

    $! Datorita unei marimi a pretului, curba ofertei s-a deplasat inspre

    stanga.

    putin, iar cererea se contracta mult, la =! Pretul produsului pentru care cererea este neelastica, crestemult, dar cererea se contracta putin la =>.

    @! &ezulta ca un furnizor pentru al carui produs cererea este

    elastica va rezista la costurile de salarii mai bine decat un furnizor pentru

    al carui produs cererea este neelastica. Daca el este fortat sa mareasca

    salariile, el va reduce cererea pentru forta de munca.

    Elasticitatea cererii pentru forta de munca acolo unde

    costurile cu munca reprezinta o parte mare din costurile totale.

    In aceste circumstante, orice crestere a costurilor cu munca

    inseamna o crestere considerabila a pretului de vanzare al produsului

    final, si o reducere a limitelor de profit, daca cererea pentru produs este

    foarte elastica. #cordarea de astfel de mariri de salarii va insemna, de

    33

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    32/82

    aceea, reduceri serioase ale productivitatii castigului marginal al muncii,

    iar antreprenorul isi va reduce de aceea cererea pentru ea, la preturile

    mai mari pe care trebuie acum sa le plateasca.

    !.!. O#erta "e munca

    !.!.1.Trasaturile o#ertei "e munca

    Satisfacerea nevoii de munca se realizeaza pe seama resurselor

    existente in societate, adica a volumului de munca ce poate fi depus, in

    perioada respectiva, de populatia apta.

    )ferta de munca depinde de numeroase trasaturi ale societatii in

    discutie. #poi sunt obiceiurile si legile legate de educatie si anga"are,

    disponibilitatea fortei de munca de a lucra pentru salarii si celelalte

    stimulente care i se ofera si gradul de emigrare si imigrare permise.

    Insa pentru a discuta despre aceste trasaturi se impune in primul

    rand definirea termenului de oferta de munca.)ferta de munca, mai precis de servicii umane de un anumit fel

    este cantitatea de munca, de aceeasi calificare, pe care lucratorii sunt

    capabili si doritori sa o furnizeze la un anumit tarif salarial, dat fiind

    nivelul general al preturilor in perioada respectiva.

    In general, oferta de munca se refera la numarul de ore pe care

    populatia doreste sa le petreaca presand activitati aducatoare de castig

    in fabrici, ferme, institutii de stat, intreprinderi, etc., sau activitati

    nelucrative.

    2actorul esential in dezvoltarea economico-sociala a oricarei tari il

    constituie resursele umane potentialul uman! de care dispune aceasta,

    resurse care constituie totalitatea populatiei tarii respective la un

    34

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    33/82

    moment dat. #cest potential trebuie privit in primul rand ca un

    consumator colectiv, lucru ce se identifica cu populatia totala, si ca un

    producator colectiv, lucru ce se identifica cu resursele de munca, adica

    cu numarul, experienta si gradul de pregatire al acestora.

    &esursele de munca, existente la un moment dat in societate,

    exprima numarul persoanelor capabile de munca, respectiv acea parte

    din populatie care dispune de ansamblul capacitatilor fizice si

    intelectuale care ii permit sa desfasoare o activitate utila.

    In general, fiind exprimata prin numarul de lucratori, oferta de

    munca se deosebeste de cea a marfurilor printr-o serie de particularitati:

    a! 2iind atasati mediului economico-social din care provin, lucratorii au

    o mobilitate spatiala si profesionala redusa%

    b! 2iind interesati atat de conditiile in care isi desfasoara munca cat si

    de cele in care vor trebui sa traiasca, putem afirma cu certitudine ca

    marirea salariului nu este singurul element care determina lucratorii sa-si

    ofere serviciile lor unor firme%

    c! Serviciile umane sunt eminamente perisabile, efemeri, nu se potconserva, pentru a profita de o crestere ulterioara a pretului lor de

    vanzare%

    d! )ferta zilnica de munca are, in buna masura, un caracter rigid,

    obligatoriu%

    e! )ferta de munca nu se realizeaza, in exclusivitate, pe principiile

    economiei de piata.

    (ucratorii nu sunt crescuti de parinti ca pe o marfa, scopul

    specializarii acestora nefiind acela de recuperare a investitiei sau de a

    obtine un beneficiu de pe urma acestora. De aceea putem afirma ca

    alaturi de legile economice, mai actioneaza si cele demografice.

    35

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    34/82

    In situatia unui lucrator individual, munca prestata incumba doua

    dezutilitati$:

    - sacrificarea timpului liber cu toate functiile lui%

    - eforturile si eventualele neplaceri aduse de munca.

    Deci, fiecare ora de munca in plus care este prestata reprezinta

    pentru muncitor dezutilitate aditionala dezutilitate marginala a muncii!.

    6a tinde sa creasca pe masura ce programul de lucru se prelungeste.

    Pentru ca salariatii sa fie mai motivati, salariul orar marginal trebuie sa

    fie mai mare. &eprezentarea grafica a celor prezentate o regasim in

    urmatoarea figura:

    (a acest nivel oferta de munca este influentata de urmatorii factori:

    a! marimea salariului nominal, real!%

    b! raportul intre utilitatea si dezutlitatea muncii relatia dintre

    efortul individual si costul de oportunitate!%

    c! nevoia de a subzista a salariului si a familiei sale.

    )ferta de munca a lucratorului depinde si de natura muncii, de

    securitatea ocuparii, de gradul de independenta economica etc.

    1odificarea salariului provoaca relatii mai putin nete in oferta de

    munca decat in cazul unui bun economic obisnuit. Curba ofertei poate

    1$. %ro&ot C Economie 0olitic, Bucureti, Editura Economic, 1!!#, 'a)ina 3*"

    %MM

    %e=utilitatea +alarii

    orare +M

    re lucrate re lucrateFiura !.&. &elatia utilitate - dezutilitate

    3"

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    35/82

    lua o alura descrescatoare, in sensul ca la o scadere a salariului orar

    oferta de munca va spori. (ucratorul va sacrifica timpul sau liber si va

    presta mai multe ore de munca, cu scopul de a-si asigura un venit minim

    efect de venit!.

    Se remarca si efectul de substitutie, care presupune substituirea

    timpului liber cu timpul de munca.

    1arimea efectiva a acestor doua efecte va determina forma, alura

    curbei ofertei individuale de munca.

    6lasticitatea ofertei de munca are trasaturi specifice.

    #naliza acestei probleme presupune formularea de raspunsuri

    adecvate la intrebarea privitoare la intensitatea modificarii la o anumita

    modificare a salariului. &aspunsul va fi urmatorul: oferta de munca este

    inelastica slab elastica!% coeficientul de elasticitate a acestei oferte este

    subunitar.

    3#

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    36/82

    CAPITOLUL$. ECILI/RUL PIETEI SI OCUPAREA

    FACTORULUI %UNC0

    #naliza ec'ilibrului pietei muncii poate fi privata atat prin prisma

    analizei clasice cat si prin analiza Eenesiana a ec'ilibrului pe piata

    fortei de munca

    In analiza clasica se pleaca de la ipoteza ca cererea de munca este

    problema firmelor, iar pe termen scurt stocul de capital este considerat

    constant si productia nu poate fi modificata decat prin variatia cantitatii

    de munca .

    In acest caz firmele isi vand productia la pretul stabilit de catre piata

    si ac'ita lucratorilor salariile care se considera a fi singurele costuri.

    6le anga"eaza atata munca, cat este necesara obtinerii profitului

    maxim.

    In acest caz firmele isi vand productia la pretul stabilit de catre piata

    si ac'ita lucratorilor salariile care se considera a fi singurele costuri.

    6le anga"eaza atata munca, cat este necesara obtinerii profitului

    maxim.

    )ferta de munca priveste lucratorii care isi maximizeaza utilitatea ,

    alegand intre venit si timpul liber. Pentru lucrator, apare mai intai efectul

    de substituire. Individul este determinat sa munceasca mai mult, sa

    consume mai putin timp liber, pe masura ce salariul, ca pret al renuntariila ora de timp liber a crescut. Dar intrucat cresterea salariului il face pe

    individ mai bogat, apare efectul de venit, individul fiind determinat sa

    ceara mai mult timp liber.

    3*

  • 8/12/2019 53131465 Somajul Si Piata Muncii

    37/82

    6c'ilibrul pietei fortei de munca se obtine la salariul real F p !0 ,

    nivel la care cererea de munca este egala cu oferta de munca, iar

    numarul de anga"ati este 3G. (a un salariu real mai ridicat decat F p!0

    exista un exces de oferta de munca neocuparea!

    pe cand la un salariu real mai mic, se manifesta un exces de cerere de

    munca. figura >.$!

    Fp

    Fp!$

    Fp!0

    Fp!