3Editura ALMA - Craiova

2 0 1 2

GHIDUL DE SERVICII INTEGRATE

PENTRU OCUPARE

4Editura ALMA este recunoscut# CNCSIS

COD 118

Grupul de lucru pentru realizarea

Ghidului de Servicii Integrate pentru Ocupare

Asist. Univ. Dr. Mihai Ciurea Coordonator editare Ghid

Pr. Adrian St#nulic# Manager de proiect

Sorin Boboc Asistent manager

Teodora Preda Pr. Ciprian S@rbu

Coordonator Centru SIO Dolj Coordonator Centru SIO Gorj

Cristina M#ciuceanu Iuliana Enulescu

Asistent Social Dolj Asistent Social Gorj

Alina Preda Georgiana Ghi]#

Psiholog Dolj Psiholog Gorj

Adrian C@rciumaru Cristina Popescu

Consilier Orientare Profesional# Dolj Consilier Orientare Profesional# Dolj

M#d#lina Amon - Secretar

5

Cuvnt nainte ................................................................................................ 7I. SERVICII INTEGRATE PENTRU OCUPARE POSDRU 102/5.1/G/78589............................................................................ 9 I. 1. Descrierea proiectului.................................................................. 9 I. 2. Regulamentul de organizare i funcionare a Centrelor de Servicii Integrate ....................................................... 18II. INVESTIGAREA I IDENTIFICAREA TENDINELOR PIEEI MUNCII N JUDEELE DOLJ I GORJ...................................... 31 II.1. Metodologia cercetrii .............................................................. 31 II.2. Rezultatele cercetrii ................................................................. 34ANEXA 1 - CHESTIONAR ........................................................................ 44ANEXA 2 - GHID DE INTERVIU PENTRU FOCUS GRUPULTENDINE I NEVOIE DE FORMARE PE PIAA MUNCII ............. 56III. FACILITAREA ACCESULUI PE PIAA MUNCII PRIN SERVICII INTEGRATE PENTRU OCUPARE ............................... 58 III.1. Identificarea persoanelor interesate n gsirea unui loc de munc i structurarea interveniei .................................. 58ANEXA 3 - CERERE DE SOLICITARE A SERVICIILOR...................... 67ANEXA 4 - ACORD PRIVIND UTILIZAREA DATELOR...................... 68ANEXA 5 - FI DE DESCHIDERE A CAZULUI .................................. 69ANEXA 6 - DECLARAIE ........................................................................ 70ANEXA 7 - ANCHET SOCIAL ............................................................ 71ANEXA 8 - RAPORT DE NTREVEDERE............................................... 75ANEXA 9 - FI DE NCHIDERE A CAZULUI ..................................... 76ANEXA 10 - PLAN INDIVIDUALIZAT DE INTERVENII................... 77 III.2. Suport i consiliere n gsirea i meninerea unui loc de munc ............................................................................. 80ANEXA 11 - RAPORT DE ORIENTARE PROFESIONAL................... 88ANEXA 12 - RAPORT DE CONSILIERE ................................................. 89ANEXA 13 - SCRISOAREA DE INTENIE ............................................. 90ANEXA 14 - RAPORT DE CONSILIERE PSIHOLOGIC ..................... 91ANEXA 15 - FI DE EVALUARE PSIHOLOGIC .............................. 93

6

III.3. Mediere i angajare n munc .................................................. 95 III.4. Formare n meserii solicitate pe piaa muncii .......................... 96IV. CRETEREA OPORTUNITILOR DE ANGAJARE I EFICIENTIZAREA ACCESULUI PE PIAA MUNCII ....................... 98 IV.1. omajul vs. conceptul de mobilitate n munc ........................ 98 IV.2. Evenimentele de tip job-club................................................. 100BIBLIOGRAFIE ........................................................................................ 105

7

Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare, implementat de Asociaia Vasiliada, n parteneriat cu Universitatea din Craiova - Facultatea de Teologie Ortodox i Federaia Patronatelor din Regiunea Olteniei, a fost structurat n aa fel nct s rspund nevoilor sociale cu care se confrunta una dintre categoriile de persoane expuse, cel mai mult, riscului de excluziune social - cea a persoanelor inactive pe piaa muncii.

Cu siguran c problematica ocuprii n munc este una complex, care angreneaz o serie de factori sociali, economici i chiar de natur cultural, iar implementarea unui singur proiect social nu are capacitatea de a preveni n totalitate efectele pe care un asemenea fenomen le cauzeaz n viaa oamenilor.

Cu toate acestea, Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare a avut meritul de a fi dezvoltat un pachet de servicii, structurat n aa fel nct s faciliteze accesul pe piaa muncii a persoanelor care nu aveau un loc de munc, identificate la nivelul a 20 de comuniti rurale i urbane, din judeele Dolj i Gorj.

Datorit abordrii sale complexe, Proiectul a reuit s asigure, unui numr de peste 500 de persoane, sprijin care a constat n: orientare i calificare profesional, consiliere psihologic, mediere pentru angajare sau consiliere i suport pentru pstrarea locului de munc.

Ghidul de fa, se dorete a fi o prezentare metodologic a cadrului n care a fost planificat i implementat proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare, oferind persoanelor interesate posibilitatea de a cunoate, ntr-un mod structurat, att tipurile de servicii furnizate, ct i instrumentele i procedurile de lucru utilizate de echipa de specialiti n relaia cu beneficiarii proiectului.

8

Considerm c experiena de lucru reflectat n acest ghid poate fi de folos studenilor care se pregtesc pentru a lucra n domeniul serviciilor sociale, asistenilor sociali, consilierilor de orientare profesional sau tuturor acelora care doresc s contribuie la integrarea n munc a persoanelor inactive.

Colectivul de autori

9

! "#!#$

%&''(')&*

Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare este finanat de ctre Uniunea European, din cadrul Fondului Social European, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, AXA 5 - Promovarea msurilor active de ocupare, DMI 5.1 Dezvoltarea i imple-mentarea msurilor active de ocupare.

Perioada de implementare a proiectului: februarie 2011-decembrie 2012.

OBIECTIVUL GENERAL: Dezvoltarea serviciilor integrate pentru facilitarea accesului pe piaa muncii n judeele Dolj i Gorj.

Atingerea acestui obiectiv a avut capacitatea de a genera un efect pozitiv pe termen lung asupra grupurilor int, deoarece accentul este pus pe furnizarea de servicii integrate, respectiv informare, consiliere, formare n meserii solicitate pe piaa muncii, mediere pentru obinerea unui loc de munc. Acest mod de aciune a permis cunoaterea i acoperirea unui complex de nevoi i ateptri, metoda de intervenie care acioneaz asupra cauzelor ce genereaz un grad redus de ocupare n munca.

Att solicitantul ct i partenerii din cadrul proiectului Univer-sitatea din Craiova, Facultatea de Teologie Ortodox i Federaia Patrona-telor din Regiunea Oltenia (F-PRO), au o experien relevant n domenii ce faciliteaz oferirea de servicii integrate pentru ocupare precum: consiliere i orientare profesional, educaie/formare, acces la reele de angajatori. Pune-rea n comun a expertizei celor trei parteneri a determinat i propunerea de nfiinare a dou Centre de Servicii Integrate pentru Ocupare, care s asigure

10

cadrul organizat pentru furnizarea serviciilor specializate de stimulare a forei de munca.

OBIECTIVE OPERATIONALE: asigurarea accesului la servicii integrate de stimulare a ocuprii,

pentru persoanele care triesc n judeele Dolj si Gorj; creterea interesului i a capacitii de ocupare a persoanelor inactive i omerilor din 20 de comuniti rurale i urbane, din Dolj i Gorj;

angajarea n munc a cel puin 5% din numrul total de beneficiari. n cadrul proiectului, au fost selectate 20 de comuniti cu numr

mare de persoane inactive, persoane aflate n cutarea unui loc de munca sau omeri. Din cauza diversitii de efecte generate de accesul limitat la servicii de stimulare a ocuprii, soluia gsita vizeaz o abordare integrat, adic servicii care s acopere toat sfera de dezvoltare a resurselor umane, respectiv informare, consiliere, orientare profesional, formare, asisten pentru nceperea unei activiti independente, mediere pentru angajare i suport pentru pstrarea locului de munc, precum i pentru stimularea mobilitii geografice i ocupaionale.

Aceste servicii se acord gradual, de la simplu la complex i de la individual la grupuri de persoane cu nevoi i potenial similar, asigurnd beneficii pentru lrgirea orizontului de informare, consolidarea ncrederii n sine, sprijin n luarea unei decizii referitoare la schimbarea domeniului ocupaional i capacitatea de a obine i pstra un loc de munc.

JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI: Proiectul a avut capacitatea de a rspunde unui complex de nevoi de

ocupare a resurselor umane din 20 de comuniti int din judeele Dolj i Gorj, att din mediul rural, ct i din mediul urban.

Conform unui studiu publicat la sfritul lunii iulie 2010, de ctre Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM), Regiunea Sud-Vest Oltenia apare ca regiunea cu cea mai mare rat a omajului, respectiv 10,2%; judeul Dolj fiind, de asemenea, n topul judeelor cu cea

11

mai ridicat rat a omajului 10,65%; n acelai studiu, judeul Gorj apare nregistrat cu un procent de 10,39% omeri din populaia activ.

Un alt aspect care a justificat intervenia l-a reprezentat nivelul redus de formare profesional n ocupaii solicitate pe piaa muncii, deoarece este binecunoscut faptul c nivelul participrii adulilor din oraele mici i din comune la formarea continu este nesatisfctor, iar adaptabilitatea forei de munc la nou i dezvoltarea economic bazat pe cunoatere este aproape inexistent. Consecinele acestor probleme se regsesc n nivelul sczut de via al populaiei, incapacitatea profesional a populaiei active de a realiza activiti independente, ncrederea sczuta n forele proprii, perpetuarea srciei i la generaiile tinere etc.

Principalele nevoi individuale care genereaz probleme n rndul membrilor grupurilor int sunt:

Nevoia de informare, consiliere i orientare profesional: la nivelul judeelor Dolj i Gorj exist foarte puine servicii specializate de ocupare, iar accesul persoanelor inactive sau omere este foarte limi-tat din cauza distanelor mari i a lipsei resurselor pentru deplasare a posibililor beneficiari. Astfel, aceste persoane sunt izolate informa-ional din cauza distantei pe care trebuie s o parcurg pn la cel mai apropiat furnizor de msuri active de ocupare, lipsa mijloacelor de transport n comun sau a banilor pentru plata transportului.

Nevoia de formare profesional i demararea unor activiti independente reclam intervenie urgent, deoarece: sunt puine ofer-te de formare organizate direct n comunitile noastre int, iar ocu-paiile pentru care se organizeaz cursuri difer de oferta de locuri de munc a angajatorilor; costurile pentru frecventarea cursurilor de la ora nu pot fi acoperite din resurse proprii; nu sunt sprijinii i ncurajai n dezvoltarea de activiti independente; formalismul necesar demarrii unei activiti independente i autorizrii activit-ilor necesit suport de specialitate, deoarece membrii grupurilor

12

noastre int au abiliti reduse de informare, lucrul cu documentele, relaionarea cu instituiile etc.

Nevoia de asistare/ mediere individual n vederea obinerii unui loc de munc: oportunitile de angajare/ locurile de munc vacante nu sunt suficient cunoscute la nivelul comunitilor int; persoanele inactive, omerii de lung durat i omerii peste 45 de ani nu au suficient ncredere n capacitatea personal de a obine un loc de munc, avnd astfel nevoie de sprijinul unui specialist. Pornind de la nevoile identificate, proiectul a asigurat un cadru orga-

nizat de dezvoltare a resurselor umane din 20 de comuniti rurale i urbane, cu un nivel sczut de dezvoltare, selectate n urma unei cercetri socio-logice.

Valoarea adugat a proiectului o reprezint nfiinarea centrelor de Servicii Integrate pentru Ocupare, structuri prin care se vor furniza toate serviciile, ncepnd cu informarea despre proiect i beneficiile sale, relaio-narea cu membrii grupului int, implicarea activ a acestora n autoevalua-rea potenialului individual i colectiv, selectarea i repartizarea pe serviciile integrate, furnizarea serviciilor solicitate de membrii grupurilor int etc. n aceste centre, salariaii care asigur interfaa proiectului sunt angajai din comunitile int. n cadrul proiectului, mediatorii sociali sunt angajai din comunitile int, la fel i unii dintre specialitii n servicii specializate de ocupare, metode care susin creterea ratei locale de ocupare.

ACTIVITILE PROIECTULUI: Activitatea 1: Managementul proiectului; Activitatea 2: Cercetare privind profilul grupului int i a tendine-

lor pieei muncii n Dolj i Gorj; Activitatea 3: nfiinarea i activarea a doua centre de servicii inte-

grate pentru ocupare; Activitatea 4: Asisten individual pentru angajare;

13

Activitatea 5: Campanie de promovare a mobilitii forei de munc (se va desfura n toate cele 20 de comuniti);

Activitatea 6: Programe de calificare cu certificat recunoscut pe piaa muncii;

Activitatea 7: Organizarea a doua evenimente de tip job-club n Dolj i Gorj;

Activitatea 8: Elaborarea, editarea i diseminarea unui Ghid al Serviciilor Integrate de Ocupare;

Activitatea 9: Publicaii i tiprituri; Activitatea 10: Promovarea proiectului; Activitatea 11: Sesiuni judeene de diseminare a rezultatelor; Activitatea 12: Achiziii publice.

REZULTATELE PROECONIZATE ALE PROIECTULUI: dou Centre de Servicii Integrate pentru Ocupare, create i activate

pentru furnizarea serviciilor integrate de stimulare a ocuprii pe piaa muncii, din care unul n judeul Dolj i unul n judeul Gorj;

un raport privind rezultatele analizei cercetrii sociologice privind profilul persoanelor inactive/omere corelat cu oportunitile active de angajare;

o reea activ format din 20 de mediatori sociali, instruii pentru promovarea msurilor active de ocupare n comunitile din care provin;

cel puin 500 de persoane vor beneficia de servicii integrate pentru ocupare;

120 de beneficiari de servicii integrate vor participa i la programe de formare profesional;

trei cursuri de calificare n trei ocupaii solicitate pe piaa muncii; campanie de promovare a mobilitii forei de munc desfurat n

20 de comuniti int;

14

doua evenimente de tip job-club, organizate n Dolj i Gorj, pentru facilitarea contactului ntre angajatori i persoane interesate de angajare;

cel puin 60 de angajatori invitai s participe la cele doua eveni-mente de tip job-club;

cel puin 200 de persoane inactive sau omere participante la eveni-mentele de tip job-club, pentru a analiza oportunitile de angajare propuse;

cel puin 5% din numrul total al beneficiarilor de servicii integrate, angajai pe piaa muncii;

un Ghid al Serviciilor Integrate de Ocupare elaborat; 500 de exemplare al Ghidului tiprite i distribuite; cel puin 50 de apariii media cu informaii relevate despre proiect

(radio-tv, presa scris, apariii on-line); un web-site al proiectului, elaborat i editat; dou conferine de presa organizate la nceputul i sfritul proiec-

tului; dou sesiuni de diseminare a rezultatelor intermediare, organizate n

fiecare jude la jumtatea perioadei de implementare a proiectului. N CONCLUZIE: - implementarea proiectului i-a justificat necesitatea, deoarece defi-

citul de abiliti de autoinformare i formare profesional reclam interven-ie rapida i integrat pentru a valorifica potenialul uman, natural i material al zonelor int, n vederea regenerrii localitilor. Mai mult dect att, nevoile de formare profesional nu sunt acoperite.

- proiectul acoper un gol imens i demonstreaz c se pot desfura cu succes servicii integrate mobile/ itinerante, n care oferta este dus ct mai aproape de domiciliul grupurilor int.

15

- serviciile propuse reprezint soluii viabile la nevoile identificate, deoarece acoper o paleta divers de intervenii (informare i consiliere pro-fesional, orientare profesional, formare profesional adaptat la ateptrile grupurilor int i piaa forei de munc, sprijin pentru demararea de activiti independente i sprijin individual pentru angajare pe piaa muncii etc.).

Aciunea propus este justificat att de necesitatea demersului iniial, ct i de relevana lui, respectiv:

asigurarea serviciilor integrate de ocupare n 20 de comuniti din judeele Dolj i Gorj, unde efectele omajului au generat srcie, marginalizare i excludere social.

susinerea atingerii obiectivelor POSDRU n 20 de comuniti n care capacitatea de aciune pe baz de proiecte cu finanare neram-bursabil este sczut.

acoperirea nevoilor identificate prin aciuni de cercetare, fapt care asigur ofertarea unor servicii pliate pe o realitate cunoscut.

abordarea unei noi metode de ofertare a serviciilor, prin nfiinarea a dou Centre de Servicii Integrate pentru Ocupare i deplasarea spe-cialitilor n localitile int, aspect care ncurajeaz foarte mult mobilitatea ulterioar a grupurilor int.

deplasarea n comunitile int a unui numr mare de experi a cror intervenie interdisciplinar reprezint un factor de reuit. Modul de intervenie prin servicii integrate, pornind de la nevoile

identificate i acoperirea acestora n mod difereniat, este soluia care a artat eficien n numeroase proiecte implementate n ale ri ale UE i considerate ulterior proiecte de succes.

MANAGEMENTUL PROIECTULUI: Manager proiect este responsabil de managementul proiectului,

buna funcionare a parteneriatului, organizarea i desfurarea activitilor.

16

Manager financiar urmrete ncadrarea cheltuielilor n prevede-rile bugetare, este responsabil pentru nregistrarea documentelor con-tabile, pregtete rapoartele financiare.

Consilier juridic - asigur ca toate serviciile, bunurile cumprate sau contractate s fie achiziionate conform legislaiei n vigoare.

Asistent manager de proiect - coordoneaz implementarea activitilor. Referent economic - nregistreaz n contabilitate sumele primite i

elaboreaz documente de referin aferente raportrilor lunare i periodice pentru fiecare partener.

Expert contabil - certific informaiile coninute n cererile de ram-bursare i nregistrarea n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n acestea.

Ofier de proiect - rspunde de implementarea activitilor prevzute n proiect pentru cei doi parteneri.

Coordonator Centru Servicii Integrate de Ocupare - asigur planifica-rea i coordonarea serviciilor integrate furnizate n cadrul centrului.

Psiholog - asigur consiliere i suport pentru grupurile int n cadrul centrelor.

Asistent social - asigur realizarea anchetelor sociale, contribuie la elaborarea planului individualizat de servicii, realizeaz evaluarea iniial a beneficiarilor.

Consilier formare profesional - asigur consiliere vocaional, contribuie la realizarea planului individualizat de servicii, identific oportuniti de angajare, nsoete beneficiarii la ntlnirile cu potenialii angajatori, atunci cnd este cazul.

Formatori - furnizeaz serviciile de formare, aa cum rezult din dosarele de autorizare ale furnizorilor, cu respectarea cerinelor de calitate, asigurarea indicatorilor, transparen i tratament egal pentru participanii la cele 7 serii aferente celor 4 programe de formare profesional, cu certificate recunoscute la nivel naional.

17

18

+*,*-)'+.'/0&)'

'*)'-'&+'

CAPITOLUL I DEFINIIE

Asociaia Vasiliada, n calitate de beneficiar, mpreun cu partenerii si, Universitatea din Craiova Facultatea de Teologie Ortodox, Secia de Asisten Social i Federaia Patronatelor din Regiunea Oltenia (F-PRO), implementeaz pe o perioada de doi ani Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare (SIO).

n cadrul proiectului vor fi nfiinate i activate dou Centre de Servicii Integrate pentru Ocupare (n municipiile Craiova i Trgu Jiu) prin intermediul crora vor fi selectai beneficiarii proiectului i li se vor acorda servicii specifice pentru integrarea pe piaa muncii, se va realiza formarea i instruirea unei reele de mediatori sociali n 20 de comuniti selectate s participe la proiect i se va derula campania de promovare a mobilitii forei de munca n cele 20 de comuniti.

Grupul int este format din cel puin 500 de persoane, din judeele Dolj i Gorj, proiectul adresndu-se persoanelor inactive, omerilor de lung durat, omerilor de peste 45 de ani, omerilor tineri i omerilor de lung durat tineri.

PRINCIPIILE i VALORILE ce stau la baza furnizrii serviciilor integrate:

Respectarea unicitii persoanei i nediscriminarea n accesul la servicii - procesul de acordare a serviciilor integrate trebuie s in cont de particularitile individuale ale beneficiarilor i s se deruleze n mod nediscriminatoriu;

Participarea beneficiarului la ntregul proces de furnizare a serviciilor;

19

Respectarea confidenialitii - echipa de proiect este obligat s respecte confidenialitatea n legtura cu situaiile, documentele i informaiile pe care le deine n scop profesional;

Transparen i responsabilitate n acordarea serviciilor integrate; Proximitate n furnizarea serviciilor integrate; Concuren i competitivitate n furnizarea serviciilor; Complementaritate i abordare integrat n furnizarea serviciilor

integrate.

CAPITOLUL II - ACTIVITI 1. ACTIVAREA CENTRULUI DE SERVICII INTEGRATE

PENTRU OCUPARE CRAIOVA Activarea centrului presupune parcurgerea mai multor etape i

derularea unor activiti specifice: - amenajarea spaiilor pentru funcionarea centrului, activitate adminis-

trativ care se va desfura de ctre persoanele autorizate, conform procedurilor specifice de achiziie prevzute n proiect;

- elaborarea documentelor de referin pentru activitatea centrelor aceast activitate se realizeaz de coordonatorul centrului, cu avizul asistentului manager i aprobarea managerului, i presupune elaborarea documentelor specifice activitii de furnizare de servicii sociale: cererea de solicitare a serviciilor, ancheta social, fia de deschidere a cazului, fie de consiliere psihologic/profesional, contract de furnizare servicii, plan individualizat de intervenii, rapoarte de ntrevedere, fia de nchidere a cazului, etc.

- identificarea celor 20 de comuniti n care va activa proiectul identificarea se va realiza pe baza rezultatelor cercetrii efectuate de Universitatea din Craiova (ca partener n proiect) de ctre echipa de implementare a proiectului;

- autorizarea Asociaiei Vasiliada ca furnizor de formare pentru ocupaia

20

mediator social aceast activitate presupune parcurgerea etapelor specificate de legislaia n vigoare cu privire la acreditarea ca furnizor de formare de ctre instituiile abilitate (Ordinul 383/ 2006 pentru aproba-rea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale i a modalitii de evaluare a ndeplinirii acestora de ctre furnizori);

Prin activitatea de mediere din perspectiv social, mediatorul social se implic n problematica social cu care se confrunt persoane, grupuri, comuniti defavorizate, n scopul ameliorrii situaiei sociale a acestora i al facilitrii relaiilor n cadrul triadei individ familie comunitate. Mediatorul social cunoate legislaia referitoare la protecia social a beneficiarilor, fie ei vrstnici, copii, aduli, persoane de etnie rrom, etc., i faciliteaz asigurarea respectrii drepturilor acestora. Totodat, el ofer informaii i ndrumare beneficiarilor, viznd locurile de munc, dinamica pieei muncii i gestionarea vieii cotidiene.

Printre responsabilitile mediatorului social se numr:

faciliteaz legtura dintre specialitii SIO, beneficiarii grupului int, autoritile locale;

promoveaz oferta de servii integrate pentru ocupare n comunitatea din care face parte;

ndrum potenialii beneficiari din comunitate ctre oferta de servicii integrate pentru ocupare;

comunic permanent i eficient cu beneficiarul, cu familia acestuia, cu echipa de profesioniti din care face parte i cu autoritile cu care acesta intr n contact;

faciliteaz organizarea de ntlniri ale specialitilor SIO cu beneficiarii din comunitate;

asigur un spaiu adecvat pentru ntlnirile cu beneficiarii din comunitate (n limita posibilitilor i resurselor de care dispune).

- formarea i instruirea unei reele de mediatori sociali la nivelul celor 20 de comuniti;

21

- promovarea ofertei de servicii a centrului aceast activitate se va realiza pe tot parcursul implementrii proiectului de ctre specialitii implicai n furnizarea serviciilor (asistent social, psiholog, mediator social, coordonator), prin oferirea unor informaii clare i exacte cu privire la activitatea centrului, elaborarea i distribuirea de materiale informative (fluturai, pliante) pe parcursul etapelor de furnizare a serviciilor integrate;

- elaborarea de planuri de intervenie individualizate se va realiza pe baza evalurii nevoilor, a anchetei sociale, a evalurii efectuate de ctre consilierul de orientare profesional i a evalurii psihologice efectuate de ctre psiholog; aceast etap presupune planificarea interveniilor ce vor fi acordate de echipa fiecrui beneficiar n parte, n funcie de nevoile specifice ale acestora; activitatea va fi coordonat de coordonatorul centrului;

- furnizarea de servicii integrate pentru grupurile int procesul de furnizare a serviciilor se va realiza n baza contractului ncheiat ntre fur-nizor i beneficiar; furnizarea de servicii integrate, respectiv informare, consiliere, formare n meserii solicitate pe piaa muncii, mediere pentru obinerea unui loc de munc, va genera un efect pozitiv pe termen lung asupra grupurilor int; serviciile vor fi furnizate de echipa de specialiti n baza documentelor specifice elaborate pentru fiecare caz n parte.

2. ASISTEN INDIVIDUAL PENTRU ANGAJARE Realizarea acestui obiectiv presupune parcurgerea urmtoarelor

etape: - identificarea persoanelor interesate i motivate n gsirea unui loc de

munc; - identificarea potenialilor beneficiari din rndul celor 20 de comuniti

selectate s participe la proiect, pe baza informaiilor furnizate de mediatorii sociali i/sau autoritile locale selectarea beneficiarilor se

22

efectueaz de ctre echipa de specialiti ai proiectului, pe baza evalu-rilor care vor contura profilul persoanelor ce se pot ncadra ca beneficiari ai proiectului (persoane inactive, omeri de lung durat, omeri de peste 45 de ani, omeri tineri i omeri de lung durat tineri);

- identificarea potenialilor angajatori i a locurilor de munc disponibile aceast activitate presupune obinerea permanent a ofertei de locuri de munc existente la nivel judeean, fcut public de ctre ageniile de ocupare a forei de munc/angajatorii locali; se vor obine informaii despre locurile de munc disponibile i din presa scris sau de pe web-site-urile de specialitate; culegerea acestor informaii se va realiza de ctre consilierul de orientare profesional i va fi fcut cunoscut membrilor ntregii echipe de lucru;

- corelarea profilului persoanei inactive cu joburile adecvate aceast activitate va fi realizat de ctre consilierul de orientare profesional, pe baza profilului fiecrui beneficiar;

- mediere i angajare n munc parcurgerea acestei etape presupune informarea beneficiarului asupra locurilor de munc active i realizarea potrivirii profilului su cu joburile active, facilitarea legturii ntre bene-ficiar i potenialul angajator, facilitarea ntocmirii de ctre beneficiar a dosarului n vederea angajrii, meninerea legturii cu angajatorul n vederea integrrii corespunztoare la noul loc de munc. Activitile vor fi desfurate de ctre consilierul de orientare profesional,

elaborndu-se n acest sens instrumentele de lucru specifice acestei etape;

- consiliere i suport pentru pstrarea locului de munc aceste servicii vor fi furnizate de ctre psiholog i consilierul de orientare profesional beneficiarilor care vor fi ncadrai/rencadrai n munc, ntocmind n aceste cazuri fie de consiliere.

23

3. CAMPANIA DE PROMOVARE A MOBILITII FOREI DE MUNC Derularea acestei campanii presupune parcurgerea urmtorilor pai:

- identificarea factorilor interesai s susin campania i relaionarea cu acetia factorii care vor fi implicai n derularea campaniei de promo-vare se vor cuta n rndul celor 20 de comuniti n care se va desfura proiectul, acetia putnd fi angajatori locali, reprezentai ai autoritilor locale, organizaii, etc.;

- elaborarea mesajului i a materialelor informative referitoare la mobilitatea profesional i regional elaborarea pliantelor/ brourilor/ fluturailor informativi este o activitate de colaborare a ntregii echipe a proiectului;

- multiplicarea i distribuirea materialelor n comunitile int distribuirea materialelor informative se va realiza cu ocazia vizitelor n comunitate ale echipei proiectului, dar i de ctre mediatorii sociali care vor activa n respectivele comuniti;

- organizarea de ntlniri cu membrii grupului int se va efectua cu sprijinul coordonatorului centrului i au ca scop promovarea mobilitii forei de munc.

24

CAPITOLUL III IDENTIFICAREA, ADMITEREA I EVALUAREA

BENEFICIARILOR; FURNIZAREA SERVICIILOR INTEGRATE I SISTAREA

Identificarea potenialilor beneficiari se va realiza n comunitile

unde proiectul se desfoar: - la cererea persoanei interesate, a diverselor organizaii locale sau a altor

instituii; - la sesizarea direct a mediatorului/ asistentului social/ psihologului/

consilierului profesional. Cererea beneficiarului/ sesizarea specialistului va fi nregistrata n

cadrul centrului, urmnd ca membrii echipei s o soluioneze. Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente:

copie BI/CI/CIP al beneficiarului; copie acte de studiu sau certificate de formare profesional (dac este cazul); cupon indemnizaie omaj (dac este cazul).

Fiecare cerere/ solicitare de intrare n program (admitere n proiect) va fi precedat de o evaluare iniial a situaiei beneficiarului, ntocmit de asistentul social.

Selectarea beneficiarilor se va realiza de echipa pluridisciplinar care

activeaz n cadrul centrului, cu monitorizarea coordonatorului de centru. Admiterea beneficiarilor se va realiza n baza cererii i evalurii

iniiale i va tine cont de urmtoarele criterii: o este n cutarea unui loc de munc; o starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru

prestarea unei munci; o nu are loc de munc;

25

o nu realizeaz venituri; o este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare dac

s-ar gsi un loc de munc; o vrsta; o apartenena la grupurile int eligibile; o domiciliu n zona int a proiectului; o cel puin absolveni de nvmnt obligatoriu pentru cei care doresc

participarea la programele de formare; o atitudine pozitiv fa de schimbarea statutului social; o implicarea n derularea campaniilor de informare etc.

Ulterior se va demara procedura de evaluare complex, efectuat de ctre echipa de specialiti din cadrul centrului (asistent social, consilier, psiholog, coordonator), care va avea n vedere ndeplinirea criteriilor de eligibilitate relevate de evaluarea iniial i ancheta sociala, precum i ana-liza documentelor depuse la dosarul personal al beneficiarului. n cadrul acestui proces, fiecare specialist va ntocmi instrumentele de lucru specifice ariei de interes n care lucreaz: psihologul evaluarea psihologica, consili-erul de orientare profesional fia de consiliere; asistentul social ancheta social.

n urma rezultatelor evalurii complexe, care vor reiei din conclu-ziile instrumentelor de lucru elaborate, se vor stabili tipurile de servicii specifice fiecrui beneficiar. n aceasta etap se va ntocmi planul indivi-dualizat de intervenie pentru fiecare beneficiar.

Planul individualizat de intervenie stabilete (n baza evalurii iniiale/ fielor de evaluare psihologic i orientare profesional) serviciile asigurate beneficiarului i personalul implicat n realizarea acestora, n func-ie de nevoile particulare ale fiecrui beneficiar. Planul individualizat de intervenie este revizuit periodic i oricnd este necesar, n funcie de nevoile individuale ale beneficiarului. Elaborarea i revizuirea planului individualizat de intervenie se efectueaz mpreun cu beneficiarul.

26

Ulterior se ncheie contractul de servicii, ntre beneficiar i furnizor Asociaia Vasiliada, n baza cruia se asigur furnizarea serviciilor nece-sare. Contractul de servicii se realizeaz cu respectarea prevederilor legale n domeniu; n contract se prevd serviciile acordate, drepturile i obligaiile fiecrei pri, rspunderile n cazul nerespectrii prevederilor contractuale, alte clauze.

n baza planului, se vor furniza de ctre echipa de specialiti servicii integrate:

1. informare i consiliere profesional; 2. formare n meserii solicitate pe piaa muncii; 3. mediere pentru obinerea unui loc de munc 4. ncadrarea n munc; 5. consiliere i suport pentru meninerea locului de munc.

1. Informarea i consilierea profesional Constituie un ansamblu de servicii acordate n mod gratuit persoa-

nelor n cutarea unui loc de munc, care au ca scop: furnizarea de informaii privind piaa muncii i evoluia ocu-

paiilor; evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea orientrii

profesionale; dezvoltarea abilitaii i ncrederii n sine a persoanelor n cutarea

unui loc de munc, n vederea lurii de ctre acestea a deciziei privind propria carier;

instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munc. Informarea privind piaa muncii, stabilirea traseului profesional,

evaluarea se va realiza de ctre consilierul de formare i de ctre psiholog, prin acordarea de servicii de consiliere individual sau de grup oferite per-soanelor n cutarea unui loc de munc sau n cadrul job-cluburilor orga-nizate. Consilierea profesional i instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munc i de prezentare la interviuri n vederea ocuprii se

27

realizeaz de ctre consilierul de formare profesional beneficiarilor, utiliznd tehnici specifice acestei activiti.

2. Formarea profesional Persoanele n cutarea unui loc de munc pot participa la programe

de formare profesional care s le asigure creterea i diversificarea compe-tenelor profesionale n scopul asigurrii mobilitii i reintegrrii pe piaa muncii. Programele de formare profesional asigur, conform legii, iniie-rea, calificarea, recalificarea, perfecionarea i specializarea persoanelor n cutarea unui loc de munc.

Formarea profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc se face inndu-se seama de cerinele de moment i de perspectiv ale pieei muncii i n concordan cu opiunile i aptitudinile individuale ale persoa-nelor respective. Accesul la programele de formare profesional se face n urma activitii de informare i consiliere profesional sau de mediere. Pro-gramele de formare profesional a persoanelor n cutarea unui loc de mun-c se organizeaz n mod distinct pe niveluri de pregtire i specializri, pre-cum i pe categorii i grupuri de persoane.

3. Medierea muncii Este activitatea prin care se realizeaz punerea n legtura a angaja-

torilor cu persoanele n cutarea unui loc de munc, n vederea stabilirii de raporturi de munc sau de serviciu. SIO identific locurile de munc vacante la angajatori (obinute de la AJOFM) i a le face cunoscute persoanelor n cutarea unui loc de munc. Serviciile de mediere pentru persoanele n cutarea unui loc de munc constau n informaii privind locurile de munc vacante i condiiile de ocupare a acestora.

4. ncadrarea n munc a beneficiarilor Presupune identificarea potenialilor angajatori i a locurilor de

munc disponibile i se realizeaz de ctre consilierul de orientare profesio-nala astfel:

- va menine legtura permanent cu AJOFM Dolj i sptmnal va

28

exista lista realizat cu locurile de munc disponibile: - prin evidena anunurilor zilnice publicate n pres (online sau scris)

5. Consilierea pentru pstrarea locului de munca Va fi furnizat de ctre psiholog, n acest sens acesta elabornd

pentru beneficiarii consiliai fie de consiliere. Sistarea serviciilor

se va realiza la cerere sau la ndeplinirea obiecti-vului procesului de furnizare de servicii. n momentul sistrii serviciilor se ntocmete pentru fiecare beneficiar o fi de nchidere n care se precizeaz data sistrii serviciilor, motivele, persoana de contact care va putea da relaii despre evoluia ulterioar a beneficiarului.

Dosarul beneficiarului trebuie s conin n mod minimal: cerere-tip; copie dup actul de identitate al beneficiarului; copie acte de studiu; plan individualizat de intervenie; contract de acordare de servicii; fia de consiliere, fia de orientare, fia de nchidere.

29

CAPITOLUL IV - STRUCTURA ORGANIZATORIC

Structura de personal care activeaz n cadrul centrului este compus din:

1 coordonator centru; 1 psiholog; 1 consilier formare profesional; 1 asistent social. Supervizarea activitii curente a centrului este asigurat de ctre un

asistent manager care realizeaz i comunicarea permanent cu managerul proiectului. Coordonatorul centrului organizeaz ori de cte ori se impune ntlniri de lucru cu angajaii pentru reglementarea problemelor curente i gsirea unor soluii de mbuntire a serviciilor oferite beneficiarilor. Fiecare angajat i ndeplinete atribuiile conform fiei postului.

Principalele atribuii ale personalului care activeaz n cadrul centrului:

Coordonator Centru Servicii Integrate de Ocupare: asigur planifi-carea i coordonarea serviciilor integrate furnizate n cadrul centrului.

Psiholog: asigur consiliere i suport pentru grupurile int n cadrul centrelor.

Asistent social: asigur realizarea anchetelor sociale, contribuie la elaborarea planului individualizat de intervenie.

Consilier orientare profesional: asigur consiliere profesional, contribuie la realizarea planului individualizat de servicii, identific oportu-niti de angajare, nsoete beneficiarii la ntlnirile cu potenialii angaja-torii, atunci cnd este cazul.

30

CAPITOLUL V - DISPOZIII TRANZITORII I FINALE

Personalul care activeaz n cadrul centrului intr sub incidena prevederilor Codului Muncii i a celorlalte acte normative care guverneaz raporturile de munc.

Atribuiile coordonatorului i ale personalului sunt prevzute n fia postului.

Personalul care activeaz n cadrul centrului are ndatorirea de a-i exercita cu operativitate i eficien atribuiile stabilite prin fia postului.

Rspunderea disciplinar reprezint ansamblul de norme legale pri-vind sancionarea faptelor de nclcare cu vinovie, de ctre orice salariat, indiferent de funcia sau de postul pe care l ocup, a obligaiilor asumate prin contractul individual de munc, inclusiv a normelor de comportare.

Abaterea disciplinar reprezint o fapt n legtur cu munca i care const ntr-o aciune sau inaciune svrit cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat Regulamentul intern, contractul individual de munc sau ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierarhici.

Sanciunile disciplinare sunt prevzute n Codul Muncii.

Solicitarea msurilor disciplinare se face de ctre asistentul manager n urma constatrii abaterilor si vor fi aduse la cunotina managerului de proiect.

Prezentul regulament se completeaz sau se modific cu prevederile legislaiei n vigoare care reglementeaz acest domeniu de activitate.

Prevederile prezentului regulament vor fi aduse la cunotina att a beneficiarilor/ reprezentailor legali, ct i personalului, pe baz de semntur, avnd obligaia de a-l cunoate i de a-l aplica ntocmai.

31

12

34563

3616

4)-)*)+&'&7'

Una dintre activitile eseniale cu care a debutat Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare a constat n realizarea unei Cercetri sociologice privind profilul grupului int i tendinele pieei muncii n judeele Dolj i Gorj, menit s constituie punctul de plecare n identificarea profilului social al persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. n cadrul acestui obiectiv, executantul i-a propus s surprind competenele profesionale ale omerilor din judeele Dolj i Gorj, dar i elementele definitorii ale pieelor muncii locale i regionale, n vederea evidenierii oportunitilor de angajare a omerilor din areal.

De asemenea, raportul de cercetare i-a propus s contribuie la selec-tarea a 20 de comuniti cu numr mare de persoane inactive, respectiv per-soane aflate n cutarea unui loc de munc sau omeri. Aceast activitate s-a desfurat concomitent cu nfiinarea a dou Centre de Servicii Integrate pentru Ocupare, unul n Dolj i cellalt n Gorj, pentru a deservi comuni-tile menionate mai sus. Dezvoltarea serviciilor integrate pentru facilitarea accesului pe piaa muncii n judeele Gorj i Dolj genereaz astfel un efect pozitiv pe termen lung asupra grupurilor int, deoarece accentul cade pe furnizarea acestor servicii, respectiv informare, consiliere, formare n meserii solicitate n piaa muncii, mediere pentru obinerea unui loc de mun-c. Acest mod de aciune permite cunoaterea i acoperirea unui complex de nevoi i ateptri, metod de intervenie care acioneaz asupra cauzelor ce conduc la o ocupare redus n munc.

32

Colectivul de cercetare a pornit de la ideea c piaa muncii din Romnia a suferit transformri majore n contextul procesului de restruc-turare economic, manifestat prin reducerea volumului populaiei active1 i al populaiei ocupate2 i prin creterea omajului de lung durat. Desigur, piaa muncii din regiunea Oltenia reflect n mare parte tendinele fenomenului la nivel naional.

Cercetarea s-a efectuat pe un eantion selectat din 10 comuniti, n judeele Gorj i Dolj, n care, conform analizelor statistice, efectele oma-jului au generat srcie, marginalizare i excludere social. Aceast cerce-tare asigur ofertarea unor servicii pliate pe o realitate cunoscut i identifi-cat n prezent. Cercetarea a permis identificarea unui complex de nevoi, ateptri i metode de intervenie, menite s acioneze asupra cauzelor care au generat un grad redus de ocupare n munc.

Eantionul cercetrii a cuprins 700 de persoane aparinnd grupurilor int. Subiecii au fost investigai cu ajutorul unui chestionar sociologic. Respondenii au fcut parte din populaia potenial activ, cu statut de omer i inactivi n momentul de fa, n cutarea unui loc de munc. Populaia supus cercetrii a fost format din urmtoarele grupuri int:

persoane inactive; omeri de lung durat; omeri peste 45 ani; omeri tineri; omeri de lunga durata tineri.

1

Populaia activ cuprinde toate persoanele care furnizeaz for de munca disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii (INS). 2

Populaia ocupat cuprinde toate persoanele care au o ocupaie aductoare de venit, pe

care o exercit n mod obinuit n una din activitile economiei naionale, fiind ncadrate ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natura etc. (INS).

33

Chestionarul, menit s verifice ipotezele iniiale, rezultate ale cm-pului informaional studiat, a cuprins un numr de 37 de ntrebri, nchise i deschise, acestea din urm putnd s evidenieze specificitatea nevoilor populaiei investigate.

Cunoaterea elementelor definitorii ale pieelor muncii locale i regionale, n vederea evidenierii oportunitilor de angajare a omerilor din aceste zone, s-a realizat mai ales prin metoda focus-grupului. S-au realizat dou focus-grupuri, cte unul n fiecare dintre cele dou judee vizate de proiect. Participanii la focus-grup au fost angajatori (reprezentani IMM-uri, ONG-uri i companii) din cele dou judee. Ghidul de interviu utilizat n cadrul focus-grupurilor adresate angajatorilor a fost structurat pe trei dome-nii majore de interes:

anticiparea nevoilor de calificare/recalificare a omerilor privind adaptarea ofertei la nevoile pieei muncii;

abordarea integrat a formrii profesionale iniiale i continue; opinii cu privire la implicarea n programe de msuri active pentru

ocuparea forei de munc.

34

.**&'&7'

n judeele cuprinse n cercetarea efectuat, s-a constatat o rat mare a omajului, un prag redus al formrii profesionale n ocupaii solicitate pe piaa muncii, un nivel sczut al participrii adulilor, mai ales n oraele mici i n comune, la o pregtire continu. Instrumentul aplicat a evideniat tot-odat i o incapacitate a populaiei active de a iniia activiti independente, o ncredere sczut n forele proprii. Toate acestea justific, n mod evident, necesitatea stringent a unor servicii integrate pentru ocupare.

La nivelul judeelor Dolj i Gorj, cu preponderen n mediul rural, se pare c exist puine servicii specializate pentru ocupare, situaie n care accesul persoanelor inactive sau omere la informaii cu privire la noi oportuniti de angajare este foarte limitat. De asemenea, i alte elemente, cum ar fi lipsa mijloacelor de transport n comun sau chiar a mijloacelor financiare pentru plata transportului la cel mai apropiat furnizor de msuri active pentru ocupare, izoleaz informaional persoanele aflate n cutarea unui loc de munc.

35

Conform opiniilor respondenilor, aspiraiile individuale care gene-reaz probleme n rndul omerilor sunt nevoia de informare, de consiliere i de orientare profesional. Persoanele inactive, omerii de lung durat i omerii peste 45 de ani nu au suficient ncredere n capacitatea personal de a obine un loc de munc, avnd astfel nevoie de sprijinul unor specia-liti. Se presupune c medierea individual n vederea obinerii unui loc de munc este una din nevoile primare ale persoanelor care i caut un ser-viciu. Datorit diversitii de efecte generate de accesul limitat la servicii de stimulare a ocuprii, se impune o abordare integrat, adic servicii care s acopere toat sfera de dezvoltare a resurselor umane, respectiv informare, consiliere, orientare profesional, formare, asisten pentru nceperea unei activiti independente, mediere pentru angajare i suport pentru pstrarea locului de munca, n vederea stimulrii mobilitii geografice i ocupaionale.

36

ntruct cercetarea a reliefat caracteristici diferite ale profilului persoanei care caut un loc de munc, este nevoie de servicii distincte acordate gradual, de la simplu la complex, de la individual la grupuri de persoane, care s asigure beneficii adecvate pentru lrgirea orizontului de informare, consolidarea ncrederii n sine, sprijin n luarea unei decizii referitoare la schimbarea domeniului ocupaional, sau capacitatea de a obine i pstra un loc de munc.

Indiferent care este profilul persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, n momentul venirii n sprijinul acestor persoane, trebuie s se in cont i de opiniile angajatorilor cu privire la politicile pentru ocupare. Acest fapt a ieit pregnant n eviden n cadrul focus-grupurilor realizate, cu scopul de a surprinde tendinele pieei muncii n judeele Dolj i Gorj.

n mod concret, studiul de teren a cuprins o populaie structurat n trei grupe de vrst (15-24 ani, 25-44 ani, peste 45 de ani) i nu sunt diferene semnificative, din acest punct de vedere, ntre cele dou judee. n privina sexului respondenilor, de asemenea, nu sunt decalaje mari ntre cele dou judee. Totui trebuie menionat c numrul brbailor a fost mai mare dect al femeilor, probabil aceast situaie datorndu-se unui procent ridicat de persoane din cadrul categoriei brbai n cutarea unui loc de munc. Este posibil ca acest grup, conform percepiei proprii, s fie mai vulnerabil n ceea ce privete ocuparea n munc.

Din perspectiva gradului de instrucie, cercetarea a evideniat un grad de ocupare mai mic pentru categoria absolvenilor de liceu. Din acest punct de vedere, au existat diferene ntre cele dou judee: n Gorj, gradul de ocupare este uor mai mic dect n Dolj. De asemenea, sunt decalaje ntre cele dou judee n privina gradului de ocupare a persoanelor cu studii superioare.

n privina nregistrrii la AJOFM, statut care permite persoanelor obinerea indemnizaiei de omaj, se constat c aproximativ o treime din eantionul general sunt persoane care fac parte din aceast categorie. Exist

37

o mic diferen ntre cele dou judee, respectiv n Gorj un numr mai mare dintre intervievai sunt nregistrai i, n mod firesc, primesc indemnizaie, spre deosebire de judeul Dolj.

Raportndu-ne la statutul pe piaa muncii al subiecilor intervievai, pare c grupul casnicelor constituie un important potenial de for de munc pentru angajator. De asemenea, este grupul cel mai mare al persoa-nelor neocupate. Exist o oarecare diferen ntre judee, volumul fiind mai mare pentru Dolj, comparativ cu Gorj. n privina grupul efectiv de omeri, exist o diferen ntre judee, acesta fiind mai mare n Gorj. Raportat la calificare, diferenele sunt foarte mici ntre cele dou judee. Cea mai mare parte a respondenilor sunt n cutarea unui loc de munc i un procent extrem de mic declar c sunt ntreinui de ctre familie, motiv pentru care nu mai caut un loc de munc.

38

Cele mai populare metode pentru a intra n contact cu eventualii angajatori, folosite de ctre respondeni, s-au dovedit a fi verificarea oferte-lor de munc care apar n ziare, prin intermediul anunurilor, precum i apelarea la cunotine, rude sau prieteni. De asemenea, exist i alte metode menionate frecvent, ce le ofer anse mai mari de reuit, i anume depune-rea cererilor de angajare sau apelul la firme de recrutare de for de munc. Se remarc i metode mai puin folosite n scopul gsirii unui loc de munc, precum solicitarea sprijinului AJOFM i depunerea de anunuri n ziarele locale.

Principalul motiv pentru lipsa unui loc de munc, invocat mai ales de persoanele tinere, l reprezint lipsa experienei. Pe de alt parte, categoria persoanelor mai n vrst ntmpin dificulti n obinerea unui loc de munc n special din cauza vrstei.

n privina unui curs de calificare sau recalificare pentru facilitarea (re)integrrii pe piaa muncii, cam jumtate dintre respondenii tineri consi-

39

der util un astfel de curs. Cei mai n vrst, probabil datorit faptului c lipsa experienei nu reprezint un impediment principal n gsirea unui loc de munc, afirm c un curs de calificare sau recalificare ar facilita n mic msur rencadrarea pe piaa muncii. Interesul i motivaia fa de partici-parea la cursuri de calificare sau recalificare sunt condiionate i de existena sau inexistena unei calificri anterioare a persoanelor intervievate.

n privina gsirii unui loc de munc, n actualul context social-eco-nomic, gradul de optimism se prezint ca fiind foarte sczut, raportndu-ne att la categoriile de vrst, ct i la sexul subiecilor intervievai.

Dei gradul de absorbie a forei de munc este sczut, totui un procent relativ nsemnat dintre respondeni afirm c au refuzat pn n prezent un loc de munc. Printre motivele care justific aceast afirmaie se numr salariul mic, distana mare pn la locul de munc - care implica naveta, subcalificarea postului, orele suplimentare i altele.

40

Analiznd structura pe grupe de vrst a persoanelor omere i inactive aflate n cutarea unui loc de munc, n vederea gradului de dispo-nibilitate al acestora cu privire la mobilitatea geografic, n condiiile socio-economice actuale, indiferent de sexul subiecilor, s-a observat c o foarte mare parte dintre respondeni, cu mici excepii, ar accepta s fac naveta, dac ar gsi un loc de munc ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu. Totui, dac ar avea de ales, cea mai mare parte a femeilor mai n vrst, precum i un procent relativ nsemnat dintre brbaii aceleiai categorii, nu ar accepta s se mute ntr-o alt localitate pentru un loc de munc. innd cont de aceeai variabil, cei mai deschii ctre acest tip de mobilitate sunt tinerii. Desigur, acest lucru este normal, ntruct persoanele mature au deja, n cele mai multe cazuri, locuin i o familie care nu le-ar permite cu uu-rin strmutarea. Tinerii, pe de alt parte, nu au, de cele mai multe ori, legturi puternice cu o anumit localitate, ceea ce le permite s se mute n alt ora n care ar gsi un loc de munc. Trebuie spus, ns, c exist, la populaia din Romnia, o anumit team de instabilitate, de schimbare, aproape un cult pentru situaiile definitive. Este vorba de un conserva-torism, de imposibilitatea de a adopta cu uurin comportamente de schim-bare la o populaie care nu renun prea repede la modelele comuniste, rigide, imobile.

n ceea ce privete plecarea n strintate ca variant viabil pentru gsirea unui loc de munc, analiza rezultatelor obinute indic o disponibili-tate crescut n rndul brbailor. Se remarc faptul c femeile din aceeai categorie de vrst sunt mai puin dispuse s aleag aceast variant ca potenial soluie pentru a-i schimba statutul pe piaa muncii. Pare fireasc o asemenea realitate, ntruct i alte studii arat c femeile sunt legate, n mai mare msur, de familie, ele simindu-se mai responsabile n privina creterii copiilor. Raportat i la vrst, aceast difereniere pe sexe pare s dispar, tinerii i tinerele prnd s adopte, aproximativ n egal msur, un comportament de cutare a unui loc de munc n afara rii. Se pare c cei

41

nvmnt primar nvmnt primar

nvmnt gimnazial nvmnt gimnazial

nvmnt profesional/arte i meserii nvmnt profesional/arte i meserii

nvmnt liceal nvmnt liceal

nvmnt postliceal nvmnt postliceal

nvmnt universitar nvmnt universitar

nvmnt postuniversitar nvmnt postuniversitar

mai dispui s-i caute un loc de munc n strintate sunt absolvenii de liceu, urmai fiind de cei cu studii profesionale/ arte i meserii.

S-a ncercat, n cercetarea ntreprins, evidenierea importanei acor-date de subieci anumitor instituii - coal, biseric, primrie - pentru obi-nerea unor informaii despre recalificare, specializare i perfecionare. Comparnd cele trei instituii n privina sprijinului pe care consider subiecii c-l pot avea n obinerea unor informaii despre ofertele de munc, se pare c primul loc l ocup, n mod detaat, primria, urmat de coal. Totui, un numr important de respondeni acord i bisericii un rol n aceast privin. Situaia se repet atunci cnd este vorba de informaii legate de legislaia muncii i de cariera profesional. Biserica ocup un loc principal, ns, atunci cnd este vorba de elemente pe care le-am putea nca-dra n categoria psihologie comportamental i de grup. De data aceasta, n opiniile respondenilor biserica le aduce un real sprijin.

42

n urma analizei ntreprinse asupra problematicii omajului regional i judeean, Proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare va fi implementat n urmtoarele 20 de comuniti din judeele Dolj i Gorj. O mare parte din localitile implicate n proiect nu sunt aliniate de-a lungul principalelor rute de transport judeean. Acest lucru face ca mobilitatea s creasc i n zonele n care accesul la serviciile integrate pentru ocupare nu este posibil fr a implica costuri foarte mari din partea persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. De asemenea, n selectarea comunitilor proiectului, au mai fost luate n calcul i alte elemente: rata crescut a omajului; rata sczut a ocuprii; dezvoltarea insuficient a reelei de transport rutier, n zonele vizate de proiect; existenta unui reprezentant local care s accepte rolul de mediator social n comunitile respective; gravitatea problemei la nivel local/ nevoia unor servicii integrate pentru ocupare la nivel local; capacita-tea sczut a comunitii locale de a sprijini persoanele aflate n cutarea unui loc de munc; motivaia reprezentanilor comunitilor de a se implica n proiect.

43

DOLJ GORJ

1 CRAIOVA

1 TRGU JIU 2 PREDETI 2 TRGU-CRBUNESTI 3 BILETI 3 ROVINARI 4 LIPOVU 4 BUMBETI JIU 5 AMRTII DE JOS 5 ARCANI 6 BECHET 6 TURCENI 7 CRNA 7 ICLENI 8 BRCA 8 MTSARI 9 MALU MARE 9 DRAGOTETI 10 AFUMAI 10 ALBENI

n urma cercetrii au fost identificate i nevoile care asigur ofertarea unor servicii pliate pe o realitate cunoscut. n acest sens, cursurile de calificare ce se vor derula n cadrul proiectului sunt urmtoarele:

1. Tehnician n turism; 2. Hotel i alimentaie/ Recepioner; 3. Operator introducere, prelucrare i validare date; 4. ngrijitoare btrni la domiciliu.

44

89:

n perioada martie 2011 mai 2011, Asociaia Vasiliada, n calitate de beneficiar, mpreun cu partenerii si, Universitatea din Craiova Facultatea de Teologie Ortodox, Secia de Asisten Social i Federaia Patronatelor din Regiunea Oltenia (F-PRO) - realizeaz cercetarea sociologic Servicii Integrate pentru Ocupare n rndul persoanelor inactive, omerilor de lung durat, omerilor de peste 45 de ani, omerilor tineri i omerilor de lung durat tineri - n scopul de a identifica profilul grupului int i tendinele pieei muncii n judeele Dolj i Gorj. V rugm s ne acordai 15 minute necesare completrii acestui chestionar! Toate informaiile furnizate de dumneavoastr vor fi confideniale!

1. Vrsta:

15 24 ani ..............

1

25 44 ani ..............

2

peste 45 ani ..............

3

2. Sex: 1. Masculin 2. Feminin

3. Care este ultimul nivel de studii absolvite ?

nvmnt primar 1 nvmnt gimnazial 2 nvmnt profesional/arte i meserii 3 nvmnt liceal 4 nvmnt postliceal 5

45

nvmnt universitar 6 nvmnt postuniversitar 7

4. Avei o calificare/ profesie?

1. Da (care?) 2. Nu

5. Care este vechimea dumneavoastr n munc pn n prezent:

Cu carte de munc ani 1

Fr carte de munc ani 2

6. Care este statutul dumneavoastr actual pe piaa muncii?

7. Suntei nregistrat la AJOFM? Dac rspunsul este NU, treci la ntrebarea nr 13!

8. Dac rspunsul este DA, beneficiai de indemnizaie de omaj? (daca rspunsul este NU, treci la ntrebarea nr. 11)

Pe termen lung (de peste 1 an) 1 OMER

Pe termen scurt (sub 1an) 2 Elev 3 Student 4 Persoan casnic 5

PERSOAN INACTIV (nu desfoar o activitate

economic sau social aductoare de venit) Alt situaie

(care ?) 6

1. Da 2. Nu

46

9. Dac la ntrebarea nr. 8 rspunsul este DA, ce cheltuieli putei acoperi, de obicei, cu banii obinui din indemnizaia de omaj?

Facturi 1 Haine 2 Hran 3 Transport 4 Altceva (ce?) 5

10. Dac la ntrebarea nr. 8 rspunsul este NU, care este motivul pentru care nu beneficiai de indemnizaie:

Ai depit perioada de indemnizaie 1 Nu ai avut dreptul la indemnizaie 2

Alt situaie (care ?) 3

11. Dac la ntrebarea nr. 8 rspunsul este NU, cine v ntreine n prezent?

Prinii 1 Soul / Soia 2 Nimeni 3 Altcineva (cine?) 4

12. Care au fost motivele pentru care v-ai nscris la AJOFM? (rspuns multiplu)

Pentru primirea indemnizaiei de omer 1 Pentru a avea acces la cursuri de calificare/ recalificare 2

1. Da 2. Nu

47

Pentru a avea acces la o baz de date cu locurile de munc vacante

3

Pentru informaii privind legislaia muncii 4 Pentru servicii de mediere 5 Pentru consiliere privind orientarea n carier 6 Altele (care ?) 7

13. n prezent suntei preocupat de gsirea unui loc de munc? (dac rspunsul este NU - rspuns multiplu)

14. Ce ai ntreprins pn n prezent pentru a gsi un loc de munc? (rspuns multiplu) M-am nscris la AJOFM 1 Am urmrit anunurile din ziare 2 Am apelat la cunotine, rude, prieteni 3 Am dat anunuri n ziare 4 Am depus cereri de angajare 5 Am apelat la firme de recrutare i plasare a forei de munc 6 Nu am ntreprins nimic n acest sens 7

Altele (va rugam specificai)

8

1 DA Atept s mi termin studiile 1 n prezent m ntreine familia i nu sunt nevoit() s lucrez 2

Atept o ofert de munc pentru a lucra n strintate

3

Nu cred c o s gsesc i nu are sens s mai caut

4

2 NU

DE CE?

Alte motive (care ?) 5

48

15. Care considerai c este motivul principal pentru care nu ai gsit pn n prezent un loc de munc? (rspuns unic)

Lipsa de calificare 1 Lipsa de experien 2 Meseria pentru care sunt calificat nu mai are cutare pe piaa muncii

3

Vrsta 4 Altele

(v rugm specificai) 5

16. Dup prerea dumneavoastr, n ce msur societatea romneasc sprijin persoanele aflate n cutarea unui loc de munc? (1 = n mic msur, 5 = n mare msur)

n mic msur 1 2 3 4 5 n mare msur

17. Dup prerea dumneavoastr, n ce msur comunitatea n care trii sprijin persoanele aflate n cutarea unui loc de munc? (1 = n mic msur, 5 = n mare msur)

n mic msur 1 2 3 4 5 n mare msur

18. Considerai c pentru reintegrarea dumneavoastr pe piaa muncii, un curs de calificare/ recalificare profesional ar fi: (Acordai punctaj n funcie de ordinea importanei acordate: 1- neimportant; 2- puin important; 3-important; 4- foarte important; 5- extrem de important)

neimportant 1 2 3 4 5 extrem de important

49

19. Care este atitudinea dumneavoastr n privina unor cursuri de calificare/ recalificare?

Nu a participa niciodat la un curs de calificare/ recalificare 1 A participa la un curs de calificare / recalificare doar dac a avea sigurana gsirii unui loc de munc dup finalizarea cursului

2

A accepta orice ofert de calificare/ recalificare 3 Un curs de calificare nu m-ar ajuta s gsesc mai uor un loc de munc

4

Un curs de calificare m-ar ajuta s gsesc mai uor un loc de munc

5

20. Pn n prezent ai urmat un astfel de curs? (dac rspunsul este NU, treci la ntrebarea nr. 22)

21. Dac la ntrebarea nr. 20 rspunsul este DA, care a fost calificarea obinut?

__________________________________________________________

22. Dac la ntrebarea nr. 20 rspunsul este NU, de ce nu ai urmat un astfel de curs pn n prezent? (rspuns multiplu)

1. Da 2. Nu

Nu am avut timp 1 Nu am considerat c este necesar 2 Nu am avut bani 3

NU DE CE?

Nu am tiut cum s m nscriu la un astfel de 4

50

23. n actualul context social economic, credei c vei gsi un loc de munc...? (1 = foarte uor, 5 = foarte greu)

foarte uor 1 2 3 4 5 foarte greu

24. Ai participat vreodat la un interviu pentru angajare?

1. Da 2. Nu

25. Ai refuzat pn n prezent un loc de munc?

1. Da 2. Nu

26. Dac la ntrebarea nr. 25 rspunsul este DA, din ce motiv ai refuzat un loc de munc? (rspuns multiplu)

curs

Nu am gsit nc un curs de calificare potrivit 5 Nu am vrsta potrivit pentru a participa la astfel de cursuri

6

Pentru c aceste cursuri se in n alt localitate/ la distan mare/ naveta

7

Alte motive (care?) 8

Salariul era prea mic 1 Trebuia sa fac naveta 2 Postul era subcalificat 3 Angajarea nu se fcea cu forme legale 4 Pentru ca trebuia s lucrez ore suplimentare 5

DA (DE

CE?)

Alte motive (care?) 6

51

27. n absena locului de munc dorit, ce variant ai accepta mai degrab? (rspuns unic)

Prefer s rmn omer 1 Accept un loc de munc n alt localitate 2 Accept un loc de munc ce necesit recalificare 3 Accept un loc de munc la negru 4 A iniia o afacere de familie 5 A munci n gospodrie/ n agricultur 6 A participa la cursuri de formare profesional 7 Alt variant (care?) 8

28. n ce msur considerai c ar fi utile urmtoarele informaii pentru a v ajuta n ncercarea dumneavoastr de a ocupa un loc de munc: (1 = n mic msur, 5 = n mare msur)

n mic msur 1 2 3 4 5 n mare msur

Informaii despre:

Posibilitile de recalificare, specializare i perfecionare existente

1 2 3 4 5

Locurile de munc disponibile 1 2 3 4 5 Elemente de legislaia muncii specifice diverselor domenii de activitate

1 2 3 4 5

Elemente privind cariera profesional 1 2 3 4 5 Elemente de securitate i sntate n munc 1 2 3 4 5 Elemente privind activitile specifice n cutarea unui loc de munc (interviu, completare CV, accesare site-uri de specialitate etc.)

1 2 3 4 5

52

29. n ce msur considerai c urmtoarele persoane de referin din comunitatea dumneavoastr ar fi dispuse s v ofere urmtoarele informaii ? (1 = n mic msur, 5 = n mare msur)

n mic msur 1 2 3 4 5 n mare msur

Reprezentani ai comunitii

Reprezentant al colii Reprezentant al

bisericii Reprezentant al

primriei

Posibilitile de recalificare, specializare i perfecionare existente

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Locuri de munc disponibile 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Elemente de legislaia muncii specifice diverselor domenii de activitate

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Elemente privind cariera profesional

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Elemente de psihologie comportamental i de grup

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Elemente privind activitile specifice n cutarea unui loc de munc (interviu, completare CV, accesare site-uri de specialitate etc.)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

30. Ai participat la evenimente organizate special n scopul identificrii a noi locurilor de munc vacante i al modului de ocupare a acestora (ex: burse, trguri ale locurilor de munc, servicii de mediere)?

1. Da 2. Nu

31. Dac la ntrebarea nr. 32 rspunsul este DA, la cte astfel de evenimente ai participat n ultimul an?

53

________________________________________

32. Dac la ntrebarea nr. 32 rspunsul este NU, de ce nu ai participat? (rspuns multiplu)

33. Care considerai c ar fi ajutorul/ sprijinul/ facilitatea de care ai avea nevoie n momentul de fa pentru a gsi mai uor un loc de munc? (rspuns multiplu)

Sprijin pentru gsirea unui loc de munc / servicii de mediere 1 S particip la un curs de nvare a unei meserii 2 S particip la ntlniri cu alte persoane aflate n cutarea unui loc de munc

3

Nu am nevoie de ajutor 4 Altele (care?) 5

34. Cine credei c ar trebui s v ajute n primul rnd s gsii un loc de munc? (rspuns unic)

Statul 1 Primarul 2 Preotul 3 Familia 4 Rudele 5

Pentru c nu a gsi niciun loc de munc potrivit calificrii mele

1

Din cauza distanei prea mari 2 Nu am tiut pn acum de existena unor astfel de evenimente

3 NU

De ce?

Alt situaie (care?) 4

54

Prietenii 6 Nimeni 7 Altcineva (cine?) 8

35. n ce msur a fost/ este afectat viaa dumneavoastr de cnd nu mai avei un loc de munc / pentru c nu avei un loc de munc? (1 = n mic msur, 5 = n mare msur)

n mic msur 1 2 3 4 5 n mare msur

Nivelul de trai 1 2 3 4 5 Relaiile n familie 1 2 3 4 5 ncrederea n forele proprii 1 2 3 4 5 Starea de sntate 1 2 3 4 5

36. Dac ai gsi un loc de munc n alt zon dect cea n care avei domiciliul? (rspuns unic)

A face naveta 1 A fi dispus s m mut 2 A renuna la ofert 3

Alte variante (v rugm specificai)

4

37. Cutarea unui loc de munc n strintate reprezint pentru dumneavoastr o opiune n momentul de fa?

1. Da 2. Nu

55

Nume respondent: _______________________________________ Adresa: _______________________________________________ Telefon: _______________________________________________

V mulumesc pentru timpul acordat!

56

8

:23

;124;4

Potrivit AJOFM, judeele Dolj i Gorj se afl printre primele locuri n Romnia n ceea ce privete rata crescut a omajului. Care credei c sunt factorii principali care au condus la aceast situaie?

Ce credei c ar putea s echilibreze situaia dintre excesul de cerere de locuri de munca i oferta sczut a acestora pe piaa muncii din judeele Dolj i Gorj?

La nivelul judeelor Dolj i Gorj au fost implementate, cu sprijinul fondurilor Uniunii Europene, un numr considerabil de proiecte care vin n sprijinul persoanelor inactive. Considerai c acest tip de pro-iecte va contribui n mod real la creterea ocuprii pe piaa muncii?

Care sunt ateptrile dumneavoastr cu privire la acest tip de pro-iecte - astfel nct acestea s susin crearea a noi locuri de munca i s uureze ocuparea persoanelor inactive?

Ce criterii ar trebui sa ndeplineasc o persoana pentru a deveni angajatul dumneavoastr? Considerai c argumentele dumneavoas-tr pot fi general valabile?

Dac ar avea de ales ntre o persoana n vrst de 50 de ani, cu expe-rien, i un tnr n vrst de 21 de ani, fr experien, pe cine ar alege?

Prin intermediul proiectului nostru, intenionam sa calificam benefi-ciarii n 3 ocupaii cutate pe piaa muncii. Care credei c sunt domeniile de activitate/ocupaiile relevante/necesare pe plan local n prezent?

V rugam s alegei trei dintre urmtoarele grupuri int despre care considerai c ar trebui s beneficieze, n mod prioritar, de servicii integrate pentru ocupare?

57

1. Persoane de etnie rom 2. Persoane cu dizabiliti 3. Persoane fr adpost aflate n grija unor ONG-uri 4. Femei singure cu mai mult de un copil 5. Persoane care au trecut printr-o perioad de detenie

58

2334

-0&'('%)*)''%

+7%'*)&-,&7/%'&''

'

59

Pornind de la etapele managementului de caz, identificarea benefi-ciarilor s-a putut realiza prin urmtoarele modaliti:

la cererea persoanei interesate, la cererea diverselor organizaii locale sau a altor instituii;

referire din partea autoritilor administrative locale, organismelor private autorizate i a altor instituii relevante, prin parteneriatele ncheiate;

la sesizarea directa a mediatorului/asistentului social/psihologului/ consilierului. n procesul de selecie a beneficiarilor, echipa pluridisciplinar a

trebuit s in cont de criterii precum: este n cutarea unui loc de munc; starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru

prestarea unei munci; nu are loc de munc; nu realizeaz venituri; este disponibil s nceap lucrul n perioada urmtoare, dac s-ar

gsi un loc de munc; apartenena la grupul int eligibil; vrsta beneficiarilor, brbai sau femei, tineri (16-24 ani) i/sau

aduli peste 45 ani inactivi pe piaa muncii; domiciliul n zona int a proiectului; cel puin absolveni de nvmnt obligatoriu pentru cei care doresc

participarea la programele de formare; atitudine pozitiv fa de schimbarea statutului social.

Odat ce s-a stabilit faptul c persoana se ncadreaz n criteriile de selecie, a fost completat cererea de solicitare a serviciilor, nsoit de urmtoarele documente personale:

copie BI/CI al beneficiarului;

60

copie acte de studii sau certificate de formare profesional; copie carte de munc sau contract individual de munc; copie carnet omer sau document din care s reiese c se afl n

evidena AJOFM; adeverin de venit; alte documente relevante.

Participarea beneficiarului a fost necesar n toate etapele interven-iei: identificarea nevoilor, stabilirea obiectivelor, alegerea aciunilor i pu-nerea n practic, evaluarea progreselor i a rezultatelor obinute. Dac aci-unile stabilite sunt ncununate de succes, acestea se vor transforma n factori de motivaie pentru continuarea procesului de dezvoltare a autonomiei personale i sociale.

Fiecare persoan care a solicitat informaii despre serviciile oferite i care se afla n cutarea unui loc de munca, a fost ndrumat de ctre asis-tentul social n completarea documentelor specifice proiectului, pentru soli-citarea serviciilor integrate pentru ocupare (cererea pentru furnizarea de servicii, acord prind utilizarea datelor personale, formular de nregistrare a grupului int etc.).

Asistentul social a fost responsabil de realizarea anchetei sociale pentru personale care au solicitat furnizarea serviciilor integrate pentru ocu-pare, formulnd concluzii despre situaia social a fiecrei persoane, innd cont de criteriile de eligibilitate ale proiectului. n realizarea anchetei socia-le, asistentul social a urmrit culegerea de informaii referitoare la contextul socio-familial n care se gsesc beneficiarii, la formarea profesional i locurile de munc anterioare.

n situaia n care ancheta social a concluzionat c o persoan ntrunete criteriile de eligibilitate, asistentul social a realizat fia de deschi-dere a cazului, ceilali membri ai echipei urmnd efectuarea evalurii com-plexe i furnizarea individual a serviciilor integrate pentru ocupare.

61

Dup clarificarea eligibilitii i nregistrarea cererii, beneficiarului i s-au prezentat oferta de servicii i condiiile n care ar putea beneficia de acestea. nc din aceast etap se accentueaz responsabilitatea ce revine beneficiarului, ca actor activ n procesul de rezolvare a situaiei sale. Ser-viciile oferite nu sunt descrise ca implicite, obligatorii sau furnizate la pachet. Ele constituie o modalitate de rspuns la nevoia real pentru care beneficiarul nu are alt alternativ, la o situaie pentru care acesta nu gsete soluii de unul singur. Clarificarea, nc din faza contactului iniial a statu-tului de beneficiar al serviciilor oferite de furnizor i a condiiilor ce decurg din acest statut, creeaz premisele unei relaii oneste, permite beneficiarului s i formuleze ateptri realiste i ofer posibilitatea echipei pluridisci-plinare de a construi o intervenie bazat pe activarea i mobilizarea resurselor interioare, dar i exterioare ale potenialului su client.

Evaluarea nevoilor este o etap important att pentru stabilirea relaiei cu beneficiarul, ct i pentru realizarea interveniei. Coninutul evalurii este orientat spre cunoaterea beneficiarului, pe nelegerea aces-tuia i a situaiei sale. Evaluarea implic resurse de timp, un mediu adecvat, abiliti de evaluare i de comunicare. Abordarea beneficiarului se face fr prejudeci sau stereotipuri, fr a cdea n capcana generalizrii, etichetrii, criticii i judecii de valoare. La fel de importante sunt atitudinea, mesajele transmise verbal i nonverbal. Este o etap n care beneficiarul observ, evalueaz, cunoate, testeaz limite, i contureaz ateptri i atitudini legate de relaia cu asistentul social, manager de caz, cu ceilali profesioniti implicai n furnizarea serviciilor.

Evaluarea are valene de intervenie i formare, este un proces n care beneficiarul este susinut s fac pai importani n procesul de clarifi-care a nevoilor i dorinelor sale. Rezultatele evalurii sunt importante n msura n care la sfritul acestui proces beneficiarul se simte antrenat ntr-o relaie n care s-a simit ascultat, neles, tratat ca o individualitate, o relaie care i ofer sentimentul de siguran, ncredere i motivaie pentru

62

schimbare. Evaluarea iniial este urmat de o alt etap a managementului de caz i anume evaluarea complex. Rolul asistentului social este acela de a ntocmi ancheta social, iar a celorlali specialiti din cadrul echipei de lucru de a ntocmi instrumentele aferente, astfel nct, n urma evalurii complexe, se vor stabili tipurile de servicii - care vor reiei din concluziile instrumentelor de lucru elaborate - specifice fiecrui beneficiar n parte.

n vederea realizrii evalurii complexe, echipa de specialiti din cadrul Centrului de Servicii Integrate a ntocmit documentele de lucru speci-fice ariei de interes pentru care lucreaz.

Astfel: Psihologul: pentru fiecare persoan admis n cadrul proiectului a

aplicat urmtoarele teste psihologice: Chestionarul Caracterologic Berger (pentru stabilirea temperamentului, a caracteristicilor de personalitate speci-fice fiecrui beneficiar, a calitilor care l ajut s se descurce n diferite situaii de via i carier); Chestionarul de Personalitate Woodworth-Mathews (utilizat pentru descoperirea eventualelor tendine negative de personalitate accentuat, care l mpiedic pe beneficiar s funcioneze op-tim i s ia cele mai bune decizii n viaa personal i profesional); Chestio-narul de Aptitudini (pentru descoperirea celor mai dezvoltate aptitudini i folosirea lor optim n diferite situaii); Chestionarul de Interese Profesio-nale (pentru stabilirea intereselor profesionale specifice fiecrui individ; corelarea profilului de interese profesionale cu meseriile corespunztoare, pentru a oferi fiecrui beneficiar satisfacie profesional i un mediu stimu-lativ pentru dezvoltarea carierei). Fiecrui beneficiar i s-a efectuat Evaluarea psihologic, urmrindu-se stabilirea nivelului de dezvoltare psihologic, perceptiv, motorie, cognitiv, emoional, temperamental, caracterologic, comportamental, a intereselor profesionale.

Consilierul de orientare profesional: n baza analizrii documen-telor personale ale fiecrui beneficiar i n urma ntlnirilor cu acetia, a ntocmit rapoarte de orientare profesional, evideniind nivelul colar,

63

traseul profesional, experiena profesional, precum i orientarea acestora ctre un anumit domeniu pentru obinerea unui loc de munc.

n baza concluziilor rezultate din analiza instrumentelor de lucru elaborate s-au stabilit tipurile de servicii specifice fiecrui beneficiar. Se concretizeaz astfel o alt etap a managementului de caz, i anume planul de intervenie individualizat. Pornind de la nevoile identificate i nego-ciate mpreun cu beneficiarul n fiecare domeniu de evaluare, se stabilesc prioritile de intervenie, se formuleaz obiective concrete i msurabile, se identific aciunile i resursele necesare, se fixeaz limite de timp i respon-sabiliti. Realizarea planului de intervenie nu se limiteaz la completarea rubricilor ntr-un formular standardizat. El continu procesul nceput nc din faza de contact iniial i de evaluare, de construire a relaiei cu benefici-arul i de modelare a unor atitudini i comportamente necesare pentru a putea depi situaia de dificultate n care se afl.

Planul individualizat de intervenie stabilete serviciile asigurate beneficiarului i personalul implicat n realizarea acestora, n funcie de nevoile particulare ale fiecrui beneficiar. Planificarea serviciilor de consili-ere psihologic i suport emoional urmresc stabilirea ansamblului msu-rilor i aciunilor necesare n vederea depirii sau rezolvrii situaiilor psihologice, emoionale, cognitive, de comportament i de carier profe-sional n care se afl fiecare beneficiar; managementul stilului de via; alegerea unor prioriti pentru a rspunde nevoilor identificate.

Elaborarea planului de intervenie se agreeaz mpreun cu benefi-ciarul i constituie un context valoros pentru acesta. Pus n situaia de a analiza situaia n care se afl, din diferite perspective, de a se gndi la alternative, de a lua decizii, de a fixa scopuri i de a stabili prioriti, beneficiarul se simte mputernicit i responsabilizat. Delimitarea clar a rolurilor i responsabilitilor n relaia dintre profesionist ca reprezentant al furnizorului de servicii i beneficiar constituie o provocare i o oportunitate pentru acesta n procesul de integrare pe piaa muncii.

64

Un plan de intervenie construit pe nevoile individuale ale beneficiu-arului se poate structura pornind de la urmtoarele ntrebri:

Care sunt nevoile mele? Ce vreau s realizez? Care sunt calitile/ punctele forte care m pot ajuta? Care sunt obstacolele care pot aprea? Ce pot s fac pentru a realiza ce mi-am propus? De ce resurse am nevoie?/ Cine ar putea s m ajute i ce ar fi nevoie

s fac? De asemenea, alte cteva ntrebri pot ghida beneficiarul n ntrirea

motivaiei pentru angajare i a intereselor sale profesionale i totodat pot oferi asistentului social repere n fixarea obiectivelor interveniei:

Ce meserii mi-ar plcea? Ce meserii sunt n acord cu profilul meu personal (abiliti,

experien, calificare, studii)? Unde pot s lucrez? Cum mi gsesc un loc de munc? Ce nseamn s fiu angajat? (ce drepturi i ce responsabiliti? Ce

drepturi i responsabiliti are angajatorul?) Ce fac pentru a-mi pstra locul de munc? (reguli de conduit,

strategii de soluionare a conflictelor, cerine ale mediului de lucru) Timpul pe care asistentul social l poate aloca interveniei este limitat

de factori obiectivi (durata unui proiect, resursele financiare, numrul bene-ficiarilor din proiect etc.), ceea ce determin o stabilire atent a prioritilor i o utilizare eficient a resurselor disponibile. Aceast etap se finalizeaz cu semnarea contractului de servicii.

Contractul de servicii reprezint o oficializare a angajamentului pe care i-l asum att beneficiarul ct i furnizorul de servicii. Contractul de servicii se realizeaz cu respectarea prevederilor legale n domeniul furni-

65

zrii serviciilor sociale. Contractul cuprinde serviciile acordate, drepturile i obligaiile fiecrei pri, rspunderile n cazul nerespectrii prevederilor contractuale, alte clauze, n funcie de specificul beneficiarului sau al proiectelor.

n cazul Proiectului Servicii Integrate pentru Ocupare, Asociaia Vasiliada a folosit modelul de Contract de Servicii publicat n Manualul Organizaiei i utilizat la nivelul tuturor programelor i proiectelor derulate de Asociaie.

Implementarea planului de intervenie reprezint punerea n aciune a obiectivelor stabilite de comun acord, n limitele de timp i cu resursele prevzute.

Monitorizare post intervenie este o alt etap esenial, care are rolul de a consolida rezultatele obinute, prin realizarea obiectivelor din planul de intervenie personalizat. Este o perioad n care frecvena ntl-nirilor scade, beneficiarul fiind ncurajat s pun n practic abilitile dobndite i s-i menin reeaua de suport dezvoltat. Echipa de specialiti implicai n derularea interveniei ncurajeaz autonomia beneficiarului, pentru a nu crea dependena acestuia fa de serviciile acordate.

n cazul Proiectului Servicii Integrate pentru Ocupare, echipa de specialiti a asigurat pentru fiecare beneficiar o perioad de maxim trei luni de monitorizare post intervenie.

nchiderea cazului are loc n momentul n care procesul de asisten nu se mai dovedete a fi necesar. Cazul poate fi nchis atunci cnd:

sunt realizate cu succes toate obiectivele stabilite n planul individualizat de servicii;

beneficiarul refuz s coopereze cu echipa de specialiti n procesul de furnizare a serviciilor;

beneficiarul solicit, din diferite motive, ncetarea contractului de servicii;

beneficiarul prsete localitatea/ ara de reedin;

66

exist alte situaii specifice care mpiedic furnizarea eficient a serviciilor. nchiderea cazului se poate face att la cererea beneficiarului, ct i

la propunerea echipei de specialiti. Utilizarea managementului de caz permite o articulare a interven-

iilor care se realizeaz n cadrul serviciilor, o conectare coerent la resur-sele din comunitate i la aciunile consistente de activare a resurselor personale ale beneficiarilor.

67

8=

33

Subsemnatul _____________________________________________________, legitimat cu C.I./B.I/C.I.P. seria _____ nr __________, cu domiciliul n Localitatea _________________________, Str. ____________________________________________________ , Nr. ______, Bl. ________ , Scara ______, Ap. _______, Sector ______________, solicit nscrierea mea n programul Asociaiei Vasiliada pentru a participa la activitile desfurate n cadrul proiectului Servicii Integrate pentru Ocupare ce constau n:

informare i consiliere profesional; formare n meserii solicitate pe piaa muncii; mediere pentru obinerea unui loc de munca, ncadrarea n munca; consiliere i suport pentru meninerea locului de munc.

68

8>

3?3

Subsemnatul (nume/prenume)............................................................................. ........................., domiciliat n ......................................................................................

..............................................................., C.I./B.I. seria ........., nr.

..........................., CNP............................................. , prin participarea mea n proiectul Servicii Integrate pentru Ocupare, mi dau acordul pentru stocarea, prelucrarea, utilizarea i publicarea datelor personale* cuprinse n Formularul de nregistrare a grupului int.

Data:

Semntura,

69

8!

21@:?3

Nume i prenume: _____________________________________________ Adresa: _____________________________________________________ Apartenena la grupul int: persoane inactive omeri tineri omeri peste 45 de ani omeri de lung durat omeri de lung durat, tineri

Serviciile solicitate: informare i consiliere profesional, formare n meserii solicitate n piaa muncii, mediere pentru obinerea unui loc de munc, ncadrarea n munc, consiliere i suport pentru meninerea locului de munc.

Motivul deschiderii cazului:

Propuneri:

Data: Asistent social, Avizat,

Coordonator Centru

70

8A

3;

Subsemnatul/a..........................................................................................................., nscut n data de ............................., n localitatea ................................., judeul ......................, legitimat/ cu C.I seria ......... nr. ................ CNP ................................................................., eliberat la data de ..................... de ctre ...................................................., domiciliat/ n .............................................., str. ........................................, nr. ..........., bloc ........, ap. ......................., cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c nu am venituri impozabile.

Data, Semntura,

71

8"

:@3@

Nr_____ /___________

I. Datele de identificare ale beneficiarului Numele si prenumele.................... ..........................................................

Locul si data naterii ..............................................................

CNP ///////////// CI/BI/CIP / Domiciliul legal ................................

Domiciliul n fapt ..

Starea de sntate

Stare civila: .........

Educaie ..........................................................

Religie .......................................................... Etnie ...............................................................

72

II. Date despre familie: a) Datele de identificare ale soiei/soului: Nume si prenume .............................................

CNP ///////////// BI/CI/CIP / ... Domiciliul legal ................................

Domiciliul n fapt ..

Profesia/educaia .......................................

Ocupaia/Locul de munc .....................................

Starea de sntate ..

Stare civila: .........

Religie .................................................... Etnie ......................................................

b) Date despre copiii familiei:

Nume i prenume Data naterii/

vrsta Domiciliul Ocupaia

Obser-vaii

c) Date privind persoanele care locuiesc la aceeai adresa:

73

Nume i prenume / grad de rudenie

Vrsta Ocupaia Observaii

Istoricul social al beneficiarului:

..................................................................................................

..................................................................................................

Relaii sociale

Relaiile n familie:

Relaiile n comunitate:

III. Apartenena la grupul int: persoane inactive omeri tineri omeri peste 45 de ani, omeri de lung durata, omeri de lung durat, tineri.

IV. Situaia socio-economic a familiei a) situaia economic a familiei (venituri) Stabile:.............................................................................................................. Ocazionale:.......................................................................................................

74

Servicii i prestaii de care familia beneficiaz (De exemplu: VMG, alocaii de stat, alocaii complementare/monoparentale, diverse servicii oferite de ctre comunitatea local, etc.) .................................:.....................