1.descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor...

31
NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul proiectului de act normativ Hotărâre pentru aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare Secţiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 1.Descrierea situaţiei actuale a) descrierea domeniului de competenţă al actului normativ şi indicarea problemelor de rezolvat prin intermediul acestuia În contextul integrării sistemului naţional de cercetare-dezvoltare în aria europeană a cercetării se impune implementarea la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare a unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care a blocat implementarea în ultimii ani a unui astfel de management a fost, în principal, lipsa de flexibilitate a cadrului legislativ. Plecând de la premiza că institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, denumite în continuare INCD, au misiunea de a contribui la realizarea obiectivelor cuprinse în Strategia naţională de cercetare şi, totodată, constituie baze de competenţă ştiinţifică şi tehnologică, de expertiză, de perfecţionare a resurselor umane, actul managerial trebuie să asigure, în acest sens, gestionarea potenţialului acestora pentru a realiza cu eficienţă maximă obiectivele strategice ale institutului. Ca urmare a instituirii unor măsuri având ca efect responsabilizarea actului managerial, prin O.G. nr. 6/2011 pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, propunerea de faţă abrogă H.G. nr. 91/2003 privind aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, care a creat cadrul organizatoric pentru atragerea de manageri în regim competiţional. Aplicarea unei Metodologii de concurs îmbunătăţă prin actul normativ nou propus va determina responsabilizarea actului managerial încă din etapa de selecţie a candidaţilor înscrişi la concursul pentru funcţia de director general la INCD. Potrivit O.G. nr. 6/2011, completarea adusă art. 22 din O. G. nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte relaţia de dependenţă contractuală între conducătorul autorităţii publice şi cel al INCD aflat în coordonare. Directorul general numit pe baza concursului organizat potrivit H.G. nr. 91/2003, prin ordin al conducătorului autorităţii în coordonarea căruia funcţionează INCD, încheie un contract de management cu conducătorul autorităţii publice în coordonarea căreia funcţionează INCD.

Upload: others

Post on 16-Jan-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1

Titlul proiectului de act normativ

Hotărâre pentru aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director

general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare

Secţiunea a 2-a

Motivul emiterii actului normativ

1.Descrierea situaţiei actuale

a) descrierea domeniului de competenţă al actului normativ şi indicarea

problemelor de rezolvat prin intermediul acestuia

În contextul integrării sistemului naţional de cercetare-dezvoltare în aria europeană

a cercetării se impune implementarea la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare a

unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai

crescute ale pieţei.

Una dintre problemele majore care a blocat implementarea în ultimii ani a unui

astfel de management a fost, în principal, lipsa de flexibilitate a cadrului legislativ. Plecând

de la premiza că institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, denumite în continuare

INCD, au misiunea de a contribui la realizarea obiectivelor cuprinse în Strategia naţională

de cercetare şi, totodată, constituie baze de competenţă ştiinţifică şi tehnologică, de

expertiză, de perfecţionare a resurselor umane, actul managerial trebuie să asigure, în acest

sens, gestionarea potenţialului acestora pentru a realiza cu eficienţă maximă obiectivele

strategice ale institutului.

Ca urmare a instituirii unor măsuri având ca efect responsabilizarea actului

managerial, prin O.G. nr. 6/2011 pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 57/2002 privind

cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, propunerea de faţă abrogă H.G. nr. 91/2003

privind aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la

institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, care a creat cadrul organizatoric pentru

atragerea de manageri în regim competiţional. Aplicarea unei Metodologii de concurs

îmbunătăţă prin actul normativ nou propus va determina responsabilizarea actului

managerial încă din etapa de selecţie a candidaţilor înscrişi la concursul pentru funcţia de

director general la INCD.

Potrivit O.G. nr. 6/2011, completarea adusă art. 22 din O. G. nr. 57/2002 privind

cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin

Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte relaţia de

dependenţă contractuală între conducătorul autorităţii publice şi cel al INCD aflat în

coordonare. Directorul general numit pe baza concursului organizat potrivit H.G. nr.

91/2003, prin ordin al conducătorului autorităţii în coordonarea căruia funcţionează INCD,

încheie un contract de management cu conducătorul autorităţii publice în coordonarea

căreia funcţionează INCD.

Page 2: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

b) prezentarea actelor normative în vigoare şi a domeniilor nereglementate sau

insuficient reglementate de acestea

În prezent, H.G. nr. 91/2003 privind aprobarea Metodologiei de concurs pentru

ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare, nu

reglementează regimul juridic al raportului dintre autoritatea coordonatoare şi directorul

general numit de aceasta în urma concursului. De asemenea, art. 24 din H.G. nr. 637/2003

pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a institutelor

naţionale de cercetare-dezvoltare stabileşte doar durata mandatului directorului general,

care este de 4 ani şi poate fi prelungit cu cel mult 4 ani, fără a stipula însă conţinutul

acestuia.

Noua metodologie este în deplină concordanţă cu prevederile art. 17 din Codul

Muncii deoarece, astfel, se aduc la cunoştinţa potenţialilor candidaţi cerinţele mandatului,

anterior desfăşurării concursului, respectiv care sunt drepturile şi obligaţiile părţilor,

obiectivele, criteriile şi indicatorii de performanţă specifici INCD.

1^1 Prezentul act normativ nu transpune legislaţie comunitară și nu creează cadrul pentru

aplicarea directă a acesteia.

2.Schimbări preconizate

a) sub aspectul conţinutului

Noua metodologie este menită a preciza elementele care reglementează relaţia

contractuală legală între conducătorul autorităţii publice şi cel al unităţii aflate în

coordonare pe perioada mandatului.

Prin introducerea prevederilor referitoare la încheierea contractului de management

al directorului general se reglementează cadrul organizatoric pentru stabilirea obiectivelor

şi criteriilor de performanţă ale activităţii INCD, precum şi condiţiile de executare a

contractului pe perioada mandatului directorului general al INCD şi de încetare a

raporturilor contractuale:

- prin contractul de management se stabilesc drepturile şi obligaţiile directorului

general raportate la obiectivele şi criteriile de performanţă,

- durata contractului de management, egală cu cea a mandatului, este condiţionată

de modul de îndeplinire al acestuia care se evaluează periodic de către autoritatea publică

în coordonarea căreia funcţionează INCD, pe baza unei proceduri,

- activitatea membrilor comisiilor implicate în evaluarea candidaţilor, care au o

componenţă eterogenă, va fi remunerată din fondurile INCD, a căror finanţare se asigură

din surse proprii.

In vederea desfăşurării concursului în condiţii performante s-au introdus prevederi

suplimentare privind comisia de concurs în ceea ce priveşte componenţa, modul de

organizare a lucrărilor şi a procesului de notare a candidaţilor pentru a asigura nivelul

calitativ scontat şi desfăşurarea concursului in termenele stabilite, în cazul în care

întârzierea propunerilor de nominalizare a reprezentanţilor sau lipsa membrilor de la

şedinţele programate pot afecta graficul de lucru.

De asemenea, a fost adăugată o anexă suplimentară privind conţinutul ofertei

manageriale care, având aceleaşi premise, va permite evaluarea candidaţilor de pe poziţii

Page 3: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

echitabile.

b) scopul noului act normativ

Asigurarea eficienţei activităţii institutelor naţionale de cercetare-dezvoltare şi a

continuităţii actului managerial în concordanţă cu obiectivele strategice de dezvoltare ale

domeniului lor de activitate, precum şi atragerea şi implicarea managerilor la bunul mers

al activităţii acestora încă din etapa de selecţie a candidaţilor la funcţia de director general

al institutului naţional.

c) noutăţi aduse de prezentul proiect de act normativ

În concordanţă cu prevederile art. 24 din H.G. 637/2003, care stabileşte pentru

directorii generali ai INCD un mandat de 4 ani ce poate fi prelungit, coroborate cu

prevederile art. 22 alin. (2) din O.G. nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea

tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi

completările ulterioare, care a instituit cadru legal pentru încheierea de contracte de

management, se elimină confuzia cu contractul individual de muncă, contractul de

management fiind încheiat pe o perioadă egală cu cea a mandatului şi cu obiective strict

determinate care se evaluează periodic.

3.Alte informaţii

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impact macro-economic

Prezentul act normativ nu are impact macro-economic.

1^1 Impactul asupra mediului concurențial și domeniului ajutoarelor de stat

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului concurențial și domeniului

ajutoarelor de stat

2. Impact asupra mediului de afaceri

Prezentul proiect de act normativ produce efecte indirecte asupra mediului de afaceri prin

responsabilizarea actului managerial şi stimularea directorilor generali de a racorda

managementul institutelor naţionale la cerinţele pieţei cercetării.

3. Impact social

Prezentul proiect de act normativ are impact indirect asupra mediului social prin

stimularea competiţiei şi a performanţei manageriale şi clarificarea statutului social al

directorilor generali ai INCD.

4. Impact asupra mediului

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător.

5. Alte informaţii

Nu este cazul.

Page 4: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,

atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

- în mii lei (RON) -

Indicatori Anul

curent

Următorii patru ani Med

ia pe

cinci

ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. impozit pe profit

ii. impozit pe venit

b) bugete locale

i. impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

i. contribuţii de asigurări

2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

b) bugete locale:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creşterii

cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa reducerea

veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind fundamentarea

modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor

bugetare

7. Alte informaţii

Page 5: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Secţiunea a 5-a

Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru

aplicarea prevederilor proiectului de act

normativ.

a. Acte normative ce vor fi modificate sau

abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a

proiectului de act normativ.

b. Acte normative ce urmează a fi elaborate

în vederea implementării noilor dispoziţii.

Implementarea prezentului proiect de act

normativ necesită abrogarea Hotărârii

Guvernului nr. 91/2003 pentru aprobarea

Metodologiei de concurs pentru ocuparea

funcţiei de director general la institutele

naţionale de cercetare-dezvoltare.

În vederea implementării eficiente a

prezentului act normativ este necesară

elaborarea unui model-cadru al

contractului de management şi, respectiv, a

unei proceduri de evaluare a modului de

îndeplinire a atribuţiilor directorului

general stabilite prin contractul de

management, aprobate prin ordin al

conducătorului autorităţii de stat pentru

cercetare-dezvoltare.

2. Conformitatea proiectului de act

normativ cu legislaţia comunitară în cazul

proiectelor ce transpun prevederi

comunitare

Prezentul proiect de act normativ nu

transpune și nici nu implementează un act

comunitar.

3. Măsuri normative necesare aplicării

directe a actelor normative comunitare

4. Hotărâri ale Curţii Europene de Justiţie a

Uniunii Europene

Denumirea actului sau documentului

comunitar, numărul, data adoptării si data

publicării

Gradul de

conformitate (se

conformează/nu se

conformează)

Comentarii

Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul

5. Alte acte normative şi sau documente

internaţionale din care decurg angajamente

Nu este cazul

6. Alte informaţii

Nu este cazul.

Page 6: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute

de cercetare şi alte organisme implicate:

Proiectul de act normativ a fost discutat cu partenerii de dialog social, patronatul (PRCP) şi

sindicatul (FSLCPR) din cercetare, după care a fost prezentat Comisiei de Dialog Social.

2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a

modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act

normativ

Consultarea cu partenerii de dialog social are loc corespunzător Legii nr. 62/2011 a

dialogului social. Deasemenea, au fost consultate autorităţile administraţiei publice care au

în coordonare institute de cercetare, respectiv Ministerul Agriculturii, Ministerul

Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului

de Afaceri, Ministerul Mediului şi Pădurilor, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Dezvoltării

Regionale şi Turismului.

3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care

proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile

Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor

asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte

normative

Nu este cazul.

4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu

prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente

Nu este cazul.

5. Informaţii privind avizarea de către:

a) Consiliul Legislativ

Guvernul va solicita avizul Consiliului Legislativ.

b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

Avizul nu este necesar.

c) Consiliul Economic şi Social

Page 7: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Iniţiatorul prezentului proiect de Hotărâre de Guvern va solicita avizul Consiliului

Economic şi Social.

d) Consiliul Concurenţei

Avizul nu este necesar.

e) Curtea de Conturi

Avizul nu este necesar.

6. Alte informaţii

Nu este cazul.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea proiectului de act normativ

1.Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act

normativ

Proiectul de act normativ a fost afişat pe pagina de internet a Autorităţii Naţionale

pentru Cercetare Ştiinţifică pentru a putea fi consultat de cei interesaţi conform Legii nr.

52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma

implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi

securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Alte informaţii

Nu este cazul.

Secţiunea a 8-a

Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile

administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau

extinderea competenţelor instituţiilor existente.

Punerea în aplicare a prezentului proiect de act normativ de către organele administraţiei

publice centrale care au în coordonare institute naţionale de cercetare-dezvoltare

determină o dezvoltare a activităţiilor desfăşurate de acestea pentru organizarea şi

finalizarea de concursuri pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD, precum şi

pentru evaluarea modului de îndeplinire a clauzelor contractuale din contractele de

management. Activitatea de încheire de contracte de management şi cea de evaluare, care

se produce de regulă anual, va funcţiona la nivelul autorităţiilor publice în coordonarea

căreia funcţionează INCD prin extinderea competenţelor existente.

2. Alte informaţii

Nu este cazul.

Page 8: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Faţă de cele prezentate mai sus, supunem avizării prezentul proiect de Hotărâre a

Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 91/2003 privind

aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la

institutele naţionale de cercetare-dezvoltare

VICEPRIM - MINISTRU

Markó BÉLA

MINISTRUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI

Daniel Petru FUNERIU

AVIZEAZĂ

MINISTRUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

Sulfina BARBU

MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE MINISTRUL JUSTIŢIEI

Gheorghe IALOMIŢIANU

Cătălin Marian PREDOIU

Page 9: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Preşedintele Autorităţii Naţionale

pentru Cercetare Ştiinţifică

Dragoş Mihael CIUPARU

AVIZE ANCŞ AVIZE MECTS

Secretar General

Decebal LOHAN

Secretar General

Corvin NEDELCU

Compartiment juridic şi contencios

Consilier juridic

Gabriela VLĂNŢOIU

Direcţia Generală Juridică

Direcţia Avizare Acte şi Contencios

Director

Eugenia Cristina POMAGĂ

Direcţia economică

Director

Lucia CSAVAR

Direcţia Generală Economic,

Finanţe, Resurse Umane

Director general

Mihai PĂUNICĂ

Direcţia generală programe

Director general

Ionel ANDREI

Aviz de legalitate

Iniţiator

Direcţia Transfer Tehnologic şi Infrastructuri

Director

Gheorghe BALA

Aviz de conformitate

Valentin POPESCU

Page 10: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

HOTĂRÂRE

pentru aprobarea Metodologiei de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general

la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 22 din Ordonanţa

Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu

modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:

Art. 1. Se aprobă Metodologia de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la

institutele naţionale de cercetare-dezvoltare prevăzută în anexa ce face parte integrantă

din prezenta hotărâre.

Art. 2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 91/2003 privind aprobarea Metodologiei de

concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de

cercetare-dezvoltare publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 5

februarie 2003.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Page 11: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

ANEXĂ

Metodologie de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general

la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare

Art. 1. Ocuparea funcţiei de director general la institutele naţionale de cercetare-

dezvoltare, denumite în continuare INCD, se face prin concurs, în condiţiile legii şi

cu respectarea prezentei metodologii.

Art. 2.

(1) Concursul se organizează de către autoritatea publică coordonatoare a INCD,

care stabileşte, prin ordin sau decizie, programul de desfăşurare a concursului,

locul de desfăşurare a concursului, modelul-cadru specific al contractului de

management aplicabil persoanei care va câştiga concursul, precum şi cel mult 3

domenii ştiinţifice relevante pentru activitatea INCD; se va folosi lista domeniilor

ştiinţifice ale Consiliului Naţional al Cercetării Ştiinţifice.

(2) Modelul-cadru specific al contractului de management prevăzut la alin. (1) este

întocmit pe baza modelului-cadru general prevăzut la art. 13 cu adăugarea

clauzelor, obiectivelor şi criteriilor de performanţă specifice fiecărui INCD,

stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii publice coordonatoare a INCD.

Art. 3.

(1) Concursul este făcut public printr-un anunţ care precizează programul de

desfăşurare al concursului, data şi locul de desfăşurare a concursului,

componenţa dosarului de concurs, adresa de poştă electronică a secretariatului

comisiei de concurs, precum şi adresa paginilor web unde sunt disponibile

documentele prevăzute la alin. (3); cel puţin una din aceste pagini web este

administrată de către ANCS.

(2) Anunţul se publică cel puţin prin următoarele modalităţi:

a) prin afişare la sediul INCD, prin publicare pe site-urile web al INCD, al

autorităţii publice coordonatoare, al ANCS şi prin modalităţile suplimentare

stabilite prin decizie a preşedintelui ANCS. Opţional, anunţul se poate

publica pe principalele site-uri web cu anunţuri referitoare la locuri de muncă

din domeniul cercetării-dezvoltării, naţionale şi internaţionale, în publicaţii de

specialitate sau prin alte modalităţi;

b) pe portalul web www.euraxess.ro.

(3) INCD are obligaţia de a asigura publicarea şi de a transmite secretariatului

comisiei de concurs următoarele documente care se oferă spre consultare

candidaţilor, în fotocopie, dacă este cazul:

a) denumirea, adresa sediului INCD şi domeniul de activitate al INCD;

b) data şi ora limită, precum şi adresa poştală la care se depun sau transmit

dosarele de concurs;

Page 12: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

c) programul de desfăşurare al concursului;

d) locul de desfăşurare al concursului;

e) numărul de telefon şi adresa de poştă electronică la care se pot obţine

informaţii suplimentare;

f) regulamentul de organizare şi funcţionare a INCD;

g) contractul colectiv de muncă în vigoare, conform legii;

h) ultimele două rapoarte anuale ale INCD;

i) ultimele două bilanţuri contabile anuale, cu anexele aferente, vizate de

administraţia finanţelor publice, conform legii;

j) valoarea indicatorilor de referinţă din ultimul an încheiat, conform anexei nr.

6;

k) lista de contracte de cercetare-dezvoltare în derulare incluzând titlul, numele

directorului de proiect sau al coordonatorului de proiect (dacă directorul de

proiect nu este membru al institutului), numele autorităţii contractante,

bugetul total, data de semnare a contractului;

l) un raport financiar incluzând: ultima balanţă de verificare; situaţia

patrimoniului; situaţia economico-financiară pentru anul în curs; cheltuielile

şi veniturile estimate pentru următorii 4 ani, rezultate din contracte şi obligaţii

în curs;

m) lista cu principalele acte normative aplicabile INCD;

n) modelul-cadru specific al contractului de management al directorului general

prevăzut la art. 2, alin. (2);

o) componenţa dosarului de concurs prevăzută la anexa nr. 1 la prezentele

norme metodologice;

(4) Documentele prevăzute la alin. (3) se comunică persoanelor interesate pe paginile

web prevăzute la art. 4 alin (1) precum şi după cum urmează:

a) prin consultare la sediul secretariatului comisiei de concurs;

b) prin transmiterea informaţiilor de către secretariatul comisiei de concurs, în

format electronic, către orice persoană care le solicită în scris, în perioada

dintre anunţarea concursului şi data limită de depunere a dosarului de

concurs, dacă acestea nu pot fi descărcate de la adresele precizate în anunțul

privind concursul.

Art. 4.

(1) În termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data închiderii perioadei de înscriere

la concurs, pentru fiecare din candidaţii înscrişi, se vor publica pe paginile web

prevăzute la art. 4 alin (1) următoarele:

a) curriculum vitae;

b) fişa de verificare a îndeplinirii standardelor minimale prevăzute la art. 3, lit

b).

(2) Dosarele candidaţilor vor fi puse la dispoziţia membrilor comisiei de concurs cu

cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data concursului.

Page 13: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Art. 5.

(1) Comisia de concurs este alcătuită din 5 membri:

a) un reprezentant al autorităţii publice coordonatoare, în calitate de preşedinte

al comisiei;

b) un reprezentant al ANCS;

c) preşedintele consiliului ştiinţific al INCD sau, în cazul în care acesta se află în

conflict de interese conform prevederilor art. 11 ori a indisponibilităţii sale,

vicepreşedintele sau o altă persoană desemnată prin vot secret de către

consiliul ştiinţific al INCD;

d) doi specialişti în domeniul de activitate al INCD, desemnaţi de Colegiul

Consultativ; în acest scop Colegiul Consultativ are acces la bazele de date cu

experţi evaluatori folosiţi de către Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice şi

Consiliul Naţional pentru Dezvoltare şi Inovare pentru evaluarea şi

monitorizarea programelor pe care acestea le coordonează.

(2) Membrii prevăzuţi la alin. (1) lit. d) sunt personal de cercetare-dezvoltare sau din

învăţământul superior, din ţară sau din străinătate, care au un grad ştiinţific mai

mare sau cel puţin egal cu cel de cercetător ştiinţific gradul II sau conferenţiar

universitar, sau grade sau titluri echivalente obţinute în străinătate.

(3) În scopul exclusiv al participării în comisia de concurs, echivalarea prevăzută la

alin. (2) a titlurilor didactice şi de cercetare ale membrilor din străinătate cu

titlurile de cercetare din ţară se face de către Colegiul Consultativ.

(4) La data concursului, membrii comisiei de concurs prevăzuţi la alin. (1) lit. d)

trebuie să îndeplinească standardele minimale pentru conferirea gradului

profesional de cercetător ştiinţific gradul II sau a titlului de conferenţiar

universitar, stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru

cercetare-dezvoltare, conform art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea educaţiei naţionale

nr. 1/2011, în vigoare la data concursului, pentru cel puţin unul din domeniile

ştiinţifice prevăzute la art. 2 alin. (1).

(5) Îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (4) se verifică de către autoritatea publică

coordonatoare a INCD, pe baza fişelor de verificare a îndeplinirii standardelor

minimale furnizate de membrii comisiei de concurs. Secretariatul comisiei de

concurs poate consulta în acest scop Consiliul Naţional de Atestare a Titlurilor,

Diplomelor şi Certificatelor Universitare sau secretariatul tehnic al acestuia.

Art. 6. Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită din 3 membri:

a) un reprezentant al ANCS;

b) doi reprezentanţi ai autorităţii publice coordonatoare a INCD, din care unul

este consilier juridic.

Art. 7.

(1) În vederea asigurării condițiilor optime pentru desfășurarea concursului, se

stabilește lista cu membri supleanți care pot înlocui, la propunerea președintelui

comisiei de concurs, pe acei membri ai comisiei de concurs sau comisiei de

Page 14: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

soluţionare a contestațiilor care nu pot participa la lucrările comisiei din motive

întemeiate.

(2) Lista membrilor supleanți respectă structura şi condiţiile impuse comisiei de

concurs, respectiv structura şi condiţiile impuse comisiei de soluţionare a

contestațiilor.

Art. 8.

(1) Componenţa nominală a comisiei de concurs, a comisiei de soluţionare a

contestaţiilor şi a listei membrilor supleanţi, precum şi secretariatul acestora, se

stabilesc prin act administrativ al autorităţii publice coordonatoare a INCD, după

caz.

(2) Propunerile organismelor menţionate la art. 5 alin. (1) şi art. 6 lit. a), altele decât

autoritatea publică coordonatoare, trebuie făcute în maximum 15 zile lucrătoare

de la primirea solicitării scrise a autorităţii publice coordonatoare. După

expirarea acestui termen, în cazul în care organismele menţionate nu şi-au

desemnat reprezentanţii, autoritatea publică coordonatoare poate nominaliza

reprezentanţi proprii care se substituie celor de drept.

(3) Secretariatul comisiei de concurs şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se

asigură de către una sau mai multe persoane din cadrul autorităţii publice

coordonatoare, provenind, de regulă, din cadrul compartimentelor de resurse

umane sau din cadrul personalului cu atribuţii în acest domeniu, prevăzute în

fişa postului.

Art. 9. Comisia de concurs îşi desfăşoară activitatea cu respectarea Regulamentului de

desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD,

prevăzut în anexa nr. 2.

Art. 10.

(1) Se consideră a fi implicate în procedura de concurs persoanele care:

a) iniţiază, propun, avizează sau aprobă numirea comisiei de concurs;

b) sunt membri sau membri supleanţi ai comisiei de concurs sau ai comisiei de

soluţionare a contestaţiilor;

(2) Nu pot fi implicate în procedura de concurs persoane care:

a) sunt soţi, afini sau rude până la gradul al III-lea inclusiv, cu unul sau mai

mulţi candidaţi;

b) sunt angajate în aceeaşi instituţie cu un candidat care deţine o funcţie de

conducere şi sunt subordonate ierarhic candidatului;

c) sunt asociate cu un candidat în societăţi comerciale în care deţin, fiecare, părţi

sociale care reprezintă cel puţin 10% din capitalul societăţii comerciale;

d) sunt sau au fost remunerate prin proiecte de cercetare la care un candidat a

avut calitatea de director de proiect, în ultimii 5 ani anteriori concursului;

e) beneficiază ori au beneficiat, în mod direct, în ultimii 5 ani anteriori

concursului, de servicii sau foloase de orice natură din partea unui candidat.

Page 15: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Art. 11. Evaluarea candidaţilor se efectuează de comisia de concurs, pe baza criteriilor

de selecţie prevăzute în anexa nr. 3.

Art. 12.

(1) Modelul-cadru general al contractului de management al directorului general se

aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-

dezvoltare, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) În cuprinsul modelului-cadru general al contractului de management al

directorului general sunt prevăzute clauze minimale care reglementează

drepturile şi obligaţiile părţilor.

Art. 13.

(1) Numirea în funcţia de director general se face prin ordin al conducătorului

autorităţii publice coordonatoare a INCD, cu avizul autorităţii de stat pentru

cercetare-dezvoltare, pe baza rezultatului concursului organizat conform

prezentei metodologii.

(2) Directorul general, numit în condiţiile alin. (1), încheie un contract de

management pe o durată de 4 ani cu conducătorul autorităţii publice în

coordonarea căreia funcţionează INCD.

(3) Contractul de management va include toate elementele modelului-cadru specific

prevăzut la art. 2 alin. (2).

(4) O persoană poate beneficia de prelungirea unui contract de management o

singură dată, cu o perioadă de 4 ani, prin ordin al conducătorului autorităţii

publice coordonatoare a INCD, cu avizul conducătorului autorităţii de stat

pentru cercetare-dezvoltare; alte mandate ulterioare pot fi obţinute numai pe

bază de concurs, conform prevederilor prezentului Regulament.

(5) Pentru fiecare director general de INCD, autoritatea publică coordonatoare

evaluează realizarea obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în

contractul de management, la intervale de 2 ani; raportul de evaluare se face

public pe site-ul web al INCD şi pe site-ul web al autorităţii publice

coordonatoare.

(6) În cazul constatării nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite

în contract, conducătorul autorităţii publice coordonatoare notifică în scris

directorul general în termen de 30 de zile de la data publicării raportului de

evaluare; directorul general poate fi revocat din funcţie prin act administrativ al

conducătorului autorităţii publice coordonatoare în termen de cel puţin 30 de zile

calendaristice de la data notificării.

(7) În urma revocării din funcţie, a demisiei, a decesului sau a atingerii vârstei de

pensionare a directorului general, autoritatea publică coordonatoare are obligaţia

de a emite ordinul de organizare a unui nou concurs în termen de 30 de zile de la

data revocării, a demisiei, a decesului sau a atingerii vârstei de pensionare.

Interimatul va fi asigurat de preşedintele consiliului ştiinţific al INCD sau, în

Page 16: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

cazul indisponibilităţii sale, de o altă persoană desemnată prin vot secret de către

consiliul ştiinţific al INCD.

Art. 14. Evaluarea modului de îndeplinire a atribuţiilor şi obligaţiilor directorului

general, stabilite prin contractul de management, se face pe baza unei proceduri

aprobate prin decizie a preşedintelui ANCS, cu consultarea autorităţilor publice care

au în coordonare/subordine INCD-uri, care se publică în Monitorul Oficial al

României, Partea I.

Art. 15. Salarizarea directorului general se stabileşte prin ordin al conducătorului

autorităţii publice coordonatoare, în condiţiile legii.

Art. 16. Membrii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor sunt

remuneraţi pentru activitatea desfăşurată potrivit atribuţiilor din prezenta hotărâre

de către INCD, din fondurile proprii, cu o sumă reprezentând 20% din salariul de

bază lunar al directorului INCD la care se adaugă, după caz, cheltuielile de transport

şi cazare.

Art. 17. În cazul în care nu există oferte pentru concursul de selecţie sau nu este

desemnat un câştigător, autoritatea publică coordonatoare este obligată să emită

ordinul de organizare a unui nou concurs în termen de 30 de zile de la finalizarea

concursului, iar directorul în funcţie îşi exercită în continuare atribuţiile.

Art. 18. Anexele nr. 1 - 6 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

Page 17: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 1

la metodologie

Componenţa dosarului de concurs

Dosarul de concurs trebuie să conţină următoarele:

1. Opisul dosarului.

2. Cererea de înscriere.

3. Copii legalizate după diploma de bacalaureat sau echivalentă, diploma de licenţă

sau echivalentă, însoţite de foaia matricolă, precum şi după diploma de doctor în ştiinţe sau

atestatul de recunoaştere, dacă este cazul. Pot fi incluse şi copii simple după alte diplome

sau titluri ştiinţifice sau academice, din ţară sau din străinătate.

4. Copie legalizată a cărţii de muncă sau copie-extras de pe Registrul general de

evidenţă a salariaţilor, după caz, pentru a dovedi vechimea în muncă.

5. Copie după un act de identitate care indică data naşterii.

6. Curriculum vitae însoţit de memoriu de activitate, în limba engleză.

7. Lista lucrărilor de specialitate publicate şi a brevetelor corespunzătoare invenţiilor

realizate de candidat, inclusiv câte o copie după cel puţin 5 lucrări considerate de candidat

a fi cele mai reprezentative.

8. Fişa de verificare a îndeplinirii standardelor minimale pentru conferirea gradului

profesional de cercetător ştiinţific gradul II sau a titlului de conferenţiar universitar,

stabilite prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare, în

vigoare la data concursului.

9. Atestatul pentru management în cercetare-dezvoltare.

10. Declaraţia pe propria răspundere privind:

a. capacitatea deplină de exerciţiu, aptitudinea şi disponibilitatea angajării pentru

îndeplinirea atribuţiilor cu timp de muncă cu durată integrală, cel puţin pentru un

mandat de 4 ani;

b. faptul că nu a fost revocat anterior din funcţia de director general al unui INCD ca

urmare a nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în contractul

de management sau ca urmare a neîndeplinirii atribuţiilor ce îi revin conform

legislaţiei în vigoare;

c. angajamentul ca, în cazul câştigării concursului şi înainte de data semnării

contractului de management, să nu fie patron sau asociat, personal, soţul/soţia ori

rudele până la gradul al doilea inclusiv, la alte unităţi cu acelaşi profil sau cu care

INCD se află în legături comerciale directe

11. Adeverinţă medicală eliberată în condiţiile prevăzute de lege care confirmă că este

apt din punct de vedere medical, fizic şi neuropsihic, în original.

12. Certificat de cazier judiciar, în original.

13. Oferta managerială, în plic închis şi sigilat, structurată conform anexei nr. 5 la

metodologie.

Page 18: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

14. Cel puţin 3 scrisori de recomandare furnizate independent de către specialişti cu

reputaţie internaţională, conducători ai unor echipe, laboratoare, secţii, departamente,

unităţi de cercetare-dezvoltare, din care cel puţin unul activează într-un alt stat al Uniunii

Europene sau într-un stat membru al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare

Economică. Fiecare scrisoare va fi furnizată în plic închis şi va fi transmisă direct de către

autorul scrisorii.

15. O copie după ordinul de acordare a gradului de Cercetător Ştiinţific gradul I sau de

Cercetători Ştiinţific gradul II, sau, pentru candidaţii ce provin din străinătate, adeverinţa

de echivalare emisă de preşedintele ANCS, la propunerea Colegiului Consultativ, conform

art. 10 lit. a) din Regulamentul de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de

director general al INCD din Anexa nr. 2 la prezenta metodologie.

Page 19: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 2

la metodologie

Regulament

de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD

Art. 1. Comisia de concurs pentru ocuparea funcţiei de director general la INCD îşi

desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legii şi ale prezentului

regulament.

Art. 2. Organizarea şi desfăşurarea concursului se fac pe baza următoarelor principii:

a) competiţie deschisă, prin asigurarea accesului liber de participare la concurs a

oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile cerute de legislaţia în vigoare;

b) selecţie după merit, prin stabilirea persoanei admise pentru ocuparea funcţiei

de director general exclusiv pe baza rezultatelor obţinute;

c) imparţialitate, prin aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie;

d) confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor, precum şi garantarea protejării

datelor de interes personal ale candidaţilor, cu excepţia cazurilor în care se

constată încălcarea legii.

Art. 3. Lucrările comisiei de concurs sunt conduse de preşedintele desemnat şi se

desfăşoară obligatoriu în prezenţa tuturor membrilor care au obligaţia de a participa,

corespunzător atribuţiilor, la toate întâlnirile comisiei stabilite în programul de

desfăşurare al concursului.

Art. 4. În cazul în care un membru al comisiei de concurs nu participă la lucrările

comisiei de concurs, respectiva persoană se revocă de drept şi îşi pierde toate

drepturile care derivă din calitatea de membru al comisiei de concurs, fiind înlocuită

de către persoana corespunzătoare din lista cu membri supleanţi.

Art. 5. Comisia de concurs are, în principal, următoarele atribuţii:

a) verifică îndeplinirea condiţiilor de participare la concurs de către candidaţi;

b) stabileşte lista candidaţilor admişi pentru evaluare;

c) evaluează candidaţii şi competenţa profesională a acestora prin analiza

dosarelor şi pe bază de interviu;

d) elaborează documentele finale referitoare la rezultatele concursului.

Art. 6. Secretariatul comisiei de concurs are, în principal, următoarele atribuţii:

a) redactează şi, după caz, întocmeşte documentaţia privind activitatea comisiei

de concurs;

b) asigură comunicarea între comisia de concurs şi INCD;

c) asigură gestionarea documentelor în timpul concursului;

d) asigură comunicarea rezultatelor.

Page 20: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Art. 7.

(1) Anunţul privind concursul pentru ocuparea funcţiei de director general se

publică, prin grija INCD, cu cel puţin 90 de zile înainte de data de închidere a

perioadei prevăzute pentru depunerea dosarelor candidaţilor.

(2) Anunţurile publicate pe site-urile sau paginile web şi prin afişare se menţin pe

site-urile sau paginile respective şi la locul de afişare până la finalizarea

concursului.

Art. 8.

(1) Dosarul de concurs trebuie să includă documentele prevăzute în anexa nr. 1 la

metodologie.

(2) Dosarul se transmite secretariatului comisiei de concurs, prin poștă, servicii de

curierat cu confirmare de primire, sau prin depunere directă, la adresa şi în

termenul prevăzute în anunţul concursului, astfel încât acestea să fie înregistrate

la secretariatul comisiei de concurs în termenul prevăzut în anunț.

(3) Verificarea documentelor depuse la dosar şi a îndeplinirii condiţiilor de

participare la concurs se face de secretariatul comisiei şi se avizează de oficiul

juridic al autorităţii publice în coordonarea căruia se află INCD. În cazul în care

dosarul este incomplet, secretariatul comisiei va notifica acest lucru candidaţilor,

în termen de 2 zile lucrătoare de la depunerea dosarului. Situația îndeplinirii

condiţiilor de participare la concurs se prezintă comisiei de concurs în prima

ședință, odată cu dosarele candidaților.

Art. 9. Concursul se desfăşoară în trei etape:

a) etapa 1: verificarea dosarelor pentru îndeplinirea condiţiilor de participare la

concurs;

b) etapa 2: evaluarea dosarelor, inclusiv a ofertei manageriale ale acelor

candidaţi care îndeplinesc condiţiile de participare la concurs, anterior

susţinerii interviurilor;

c) etapa 3: susţinerea interviurilor de către candidaţii ale căror dosare

îndeplinesc condiţiile de participare la concurs.

Art. 10. Poate participa la concursul pentru ocuparea funcţiei de director general la

INCD orice persoană care îndeplineşte cumulativ, la data încheierii perioadei de

depunere a dosarelor, următoarele condiţii de participare la concurs:

a) deţine gradul profesional de cercetător ştiinţific gradul I sau II sau titlul de

profesor universitar sau conferenţiar universitar sau grade sau titluri echivalente

obţinute în străinătate; exclusiv în acest scop, echivalarea gradelor sau titlurilor

din străinătate cu cele din România se stabileşte de către Colegiul Consultativ

pentru Cercetare Dezvoltare şi Inovare, numit în continuare Colegiul

Consultativ, pentru fiecare caz, iar dovada se face prin adeverinţă emisă de

preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, la propunerea

Colegiului Consultativ, în original;

Page 21: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

b) îndeplineşte unul din următoarele standarde minimale:

i) scorul relativ de influenţă cumulat al tuturor articolelor cu scor relativ de

influenţă mai mare sau egal cu 0,5 în care candidatul are calitatea de autor sau

coautor, calculat pe baza datelor puse la dispoziţie pe site-ul Consiliului

Naţional pentru Cercetare Ştiinţifică, este mai mare sau egal cu 5;

ii) candidatul este autor sau coautor al unui titlu de proprietate industrială ce

beneficiază de protecţie pe teritoriul unui stat membru al Organizaţiei pentru

Cooperare şi Dezvoltare Economică.

iii) numai pentru INCD din domeniile ştiinţelor sociale sau umaniste, desemnate

prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetarea Ştiinţifică,

denumită în continuare ANCS, la propunerea Colegiului Consultativ,

candidatul este autor sau soautor a cel puţin două cărţi disponibile în cel

puţin 15 biblioteci din alte state membre ale Uniunii Europene sau din statele

membre ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică,

identificabile prin cataloage online.

iv) numai pentru INCD din domeniile informaticii şi ştiinţelor inginereşti,

desemnate prin decizie a preşedintelui ANCS, la propunerea Colegiului

Consultativ, candidatul este autor sau coautor al unor publicaţii care sunt

citate în jurnale cu scor relativ de influenţă cel puţin egal cu 0,5, şi pentru care

suma scorurilor relative de influenţă ale jurnalelor de origine a acestor citări

este cel puţin egală cu 10.

c) deţine un atestat pentru management în cercetare-dezvoltare, care poate fi unul

din următoarele:

i) o diplomă, un certificat sau un atestat care certifică participarea la programe

de studii, cursuri sau stagii de pregătire care au ca obiect managementul

cercetării-dezvoltării, din ţară sau din străinătate;

ii) un atestat care certifică faptul că persoana care candidează a condus cu

rezultate satisfăcătoare o echipă, laborator, secţie, departament, unitate sau o

altă asemenea entitate de cercetare-dezvoltare, cuprinzând cel puţin 10

persoane, pe o durată cumulată de cel puţin 3 ani; atestatul este eliberat de

conducătorul unităţii sau instituţiei, ierarhic superior candidatului, respectiv

de conducătorul autorităţii coordonatoare a instituţiei, în cazul în care

candidatul a condus o instituţie

d) are capacitate deplină de exerciţiu, fiind aptă şi disponibilă să se angajeze pentru

îndeplinirea atribuţiilor cu timp de muncă cu durată integrală, cel puţin pentru

un mandat de 4 ani, dovada făcându-se prin declaraţie pe propria răspundere;

Page 22: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

e) este aptă din punct de vedere medical, fizic şi neuropsihic, dovada făcându-se

prin adeverinţă medicală eliberată în condiţiile prevăzute de lege;

f) nu a atins vârsta legală de pensionare, conform legii în vigoare la data publicării

anunţului;

g) nu a fost revocată anterior din funcţia de director general al unui INCD ca

urmare a nerealizării obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite în

contractul de management sau de mandat sau ca urmare a neîndeplinirii

atribuţiilor ce îi revin conform legislaţiei în vigoare;

h) nu are antecedente penale, dovada făcându-se pe bază de certificat de cazier

judiciar;

Art. 11.

(1) Secretariatul comisiei analizează dosarele candidaţilor pentru verificarea

îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs şi transmite candidaţilor

rezultatele cu cel puţin de 10 zile lucrătoare înainte de data concursului.

(2) În cazul în care un candidat nu îndeplineşte condiţiile de participare la concurs,

acesta este declarat respins.

(3) La data prevăzută în programul de desfăşurare a concursului, la sediul autorităţii

publice coordonatoare şi al INCD se va afişa lista cuprinzând candidaţii care

îndeplinesc condiţiile de participare la concurs şi lista celor respinşi.

(4) Contestaţiile depuse după afişarea listei cuprinzând candidaţii respinşi după

verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs se soluţionează

conform prevederilor art. 16 din prezenta anexă.

Art. 12.

(1) Interviul se desfășoară pe o durată de maximum 60 minute, pentru fiecare

candidat.

(2) Fiecare membru al comisiei de concurs poate adresa întrebări candidatului. De

regulă vor fi adresate același set de întrebări tuturor candidaților, excepție fac

întrebările prin care se solicită lămuri suplimentare pentru oferta managerială.

Nu se pot adresa întrebări referitoare la opiniile politice, activitate sindicală,

religie, etnie, sex, stare materială, origine socială sau naţionalitate.

(3) Întrebările şi răspunsurile se consemnează întocmai, pentru fiecare candidat, într-

o fișă care se anexează la procesul verbal de concurs – câte una pentru fiecare

candidat. Această fișă este întocmită de secretariatul comisiei de concurs şi se

semnează obligatoriu de toţi membrii acestei comisii şi de către candidat.

Art. 13.

(1) Fiecare membru al comisiei de concurs evaluează dosarele candidaţilor care

îndeplinesc condiţiile de participare la concurs, răspunsurile acestora în cadrul

Page 23: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

interviului şi acordă fiecărui candidat note pentru criteriile de selecţie nr. 1, 2, 3 și

4 prevăzute în anexa nr. 3 la metodologie, astfel:

a) în etapa 2, acordă note doar pentru criteriile 1 și 2;

b) în etapa 3, acordă note pentru criteriile 1, 2, 3 și 4;

c) notele acordate pentru fiecare criteriu şi etapă se ponderează conform

prevederilor anexei nr. 3 la metodologie;

d) notele acordate pe criterii şi etape precum şi media ponderată a acestora se

consemnează în fișa individuală de evaluare a candidatului, anexată la

procesul-verbal al şedinţei, structurată conform anexei nr. 4 la metodologie;

(2) Nota finală a candidatului rezultă din media aritmetică a mediilor ponderate

corespunzătoare fiecărui membru al comisiei.

Art. 14. Lista candidaţilor şi notele finale ale acestora, ordonată în ordinea

descrescătoare a notei finale obţinute de fiecare candidat, se afişează la sediul

autorităţii publice coordonatoare şi al INCD.

Art. 15. În condițiile în care, în urma procesului de evaluare, sunt mai mulți candidați

care au obținut aceeași notă, se consideră câștigător candidatul care a obținut la

criteriul 1 de evaluare nota cea mai mare. În situația în care există candidați care au

obținut aceeași notă la criteriul 1, se consideră câștigător candidatul care a obţinut

nota cea mai mare la criterul 2 de evaluare. În situaţia în care există candidaţi care au

obţinut aceeaşi notă la criteriile 1 şi 2, candidatul câştigător se stabileşte prin ordinul

autorităţii publice coordonatoare a INCD, prevăzut la art. 13 alin. (1) din normele

metodologice.

Art. 16.

(1) Contestaţiile se depun la secretariatul comisiei de concurs în termen de cel mult 3

zile lucrătoare de la data afişării listelor.

(2) Contestaţiile se analizează de comisia de soluţionare a contestaţiilor prevăzută la

Art. 7 din normele metodologice.

(3) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează exclusiv respectarea

procedurilor de concurs, conform prevederilor legale şi ale prezentei

metodologii, neavând atribuţii legate de evaluarea candidaţilor.

(4) În cazul existenţei contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea

termenului de depunere a contestaţiilor, comisia prevăzută la alin. (2) va

prezenta spre aprobare conducătorului autorităţii publice coordonatoare modul

de soluţionare a acestora, în care poate propune, după caz, reluarea de către

comisia de concurs a procesului de evaluare pentru contestaţiile admise şi va

răspunde în scris contestatarilor.

(5) Candidaţii nemulţumiţi de rezultatul contestaţiilor se pot adresa instanţei de

contencios administrativ, în condiţiile legii.

Art. 17. Rezultatul final al concursului se consemnează într-un raport întocmit de

comisia de concurs.

Page 24: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Art. 18. Solicitarea şi/sau proiectul de ordin al autorităţii publice coordonatoare cu

privire la numirea în funcţia de director general pe baza rezultatelor concursului,

împreună cu raportul comisiei de concurs se înaintează pentru avizare către

autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.

Art. 19. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea avizului favorabil al

autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare, rezultatele concursului vor fi afişate

pe site-ul web al INCD, al autorităţii publice coordonatoare şi al ANCS, precum şi la

sediile autorităţii publice coordonatoare şi al INCD, iar câştigătorul desemnat va fi

înştiinţat în scris. Numirea în funcţia de director general se face prin ordin al

conducătorului autorităţii publice coordonatoare, în termen de cel mult 20 de zile de

la primirea avizului favorabil al autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare.

Page 25: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 3

la metodologie

Criterii de selecţie

Nr.

criteriu

Criteriu Pondere pentru

nota acordată în

etapa 2 (%)

Pondere

pentru nota

acordată în

etapa 3 (%)

Pondere

totală în

nota finală

(%)

1 Activitatea profesională şi

realizările anterioare în

activitatea de cercetare-

dezvoltare, relevante pentru

domeniul INCD, materializate

în publicaţii, brevete, invenţii,

produse, tehnologii şi servicii

inovative, cu relevanţă

internaţională; prestigiul şi

referinţele profesionale.

35 5 40

2 Calitatea ofertei manageriale

adecvată potenţialului de

cercetare-dezvoltare şi situaţiei

economico-financiare a INCD,

corespunzătoare obiectivelor şi

criteriilor de performanţă

stabilite (material scris, de

concepţie proprie, şi

prezentarea acestuia).

30 10 40

3 Aptitudini legate de procesul

decizional şi cunoaşterea

legislaţiei specifice domeniului

cercetării ştiinţifice şi

dezvoltării tehnologice, a

legislaţiei muncii, cunoştinţe în

domeniul financiar.

- 10 10

4 Aptitudini de comunicare şi

reprezentare, capacitate de

analiză şi sinteză, cunoaşterea

unei limbi de circulaţie

internaţională.

- 10 10

Total 65 35 100

Page 26: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Notele candidaţilor se acordă conform următorului algoritm de calcul:

1. Pentru fiecare criteriu se acordă note întregi de la 0 la 10.

2. Media ponderată a notelor rezultă din însumarea notelor acordate pentru fiecare criteriu

şi etapă, înmulţite cu ponderile corespunzătoare fiecărui criteriu şi etape.

3. Nota finală obţinută în urma concursului rezultă din media aritmetică a mediilor

ponderate corespunzătoare fiecărui membru al comisiei.

Page 27: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 4

la metodologie

Fişa individuală de evaluare

– structură cadru –

Candidat: ______________

Nr.

criteriu

Notă

etapa 2

Pondere

etapa 2

Notă

etapa 3

Pondere

etapa 3

Punctaj criteriu

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(2) x (3) + (4) x (5)

1 0,35 0,05

2 0,30 0,10

3 - - 0,10

4 - - 0,10

Medie ponderată (total):

Evaluator (etapa 2) Evaluator (etapa 3)

_______________ _______________

(Nume, prenume, semnătura) (Nume, prenume, semnătura)

Data: Data:

Page 28: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 5

la metodologie

Oferta managerială

-structura cadru-

A. Contextul general

1. Încadrarea institutului în spaţiul naţional, european şi internaţional al

cercetării. Discuţie a contextului socio-economic naţional în domeniul

institutului.

2. Evaluarea rezultatelor anterioare ale institutului şi a stării curente a

institutului. B. Analiza SWOT

1. Analiza SWOT ştiinţifică.

2. Analiza SWOT financiară.

C. Concepţie managerială

1. Orientări strategice

1.1 Proiecte şi arii ştiinţifice şi aplicative strategice

1.2 Resurse umane

1.3 Infrastructură de cercetare-dezvoltare

1.4 Parteneriate strategice, vizibilitate

1.5 Impact socio-economic

2. Obiective

1.1 Vizibilitate ştiinţifică – publicaţii şi brevete

1.2 Proiecte, venituri, rezultate financiare

1.3 Fonduri extrabugetare private

1.4 Resurse umane

1.5 Infrastructură de cercetare-dezvoltare

1.6 Impact socio-economic

D. Program de măsuri administrative

E. Performanţa managerială1 asumată

1 prezentarea cuantificată a rezultatelor estimate a se obţine conform tabelului din anexa nr. 6.

Page 29: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

Anexa nr. 6

la metodologie

Performanţa managerială asumată

Nr.

crt.

Denumir

e criteriu

Definire

criteriu

Nr.

indi

cator Indicator de rezultat

Valoarea planificată a indicatorilor de

rezultat

Δi2 Realizat

Estimare pentru perioada

acoperită de mandat

An3 0 An 1 An 2 An 3 An 4

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Man

agem

entu

l ec

on

om

ico

-fin

anci

ar Planificarea

eficientă a

veniturilor

I1 Venituri din activitatea de bază4

I2 Venituri din activităţi conexe activităţii de

CD5

I3 Venituri financiare

I4 Alte venituri

I5 Total venituri (I1+I2+I3+I4)

Planificarea

eficientă a

cheltuielilor

I6 Cheltuieli cu bunuri şi servicii

I7 Cheltuieli cu personalul

I8 Cheltuieli financiare

I9 Alte cheltuieli

I10 Total cheltuieli (I6+I7+I8+I9+I10)

Administrarea

eficientă şi

dezvoltarea

infrastructurii

de CD

I11 Rezultatul brut al exerciţiului (I5-I10)

I12 Rentabilitatea (I11/I5)

I13 Datorii

I14 Creanţe

I15 Valoarea alocărilor pentru investiţii

2 variaţia cumulată a valorilor asociate indicatorilor de rezultat pentru cei 4 ani următori, raportată la valoarea anului de referinţă 3 realizări la nivelul ultimului an încheiat 4 cercetare-dezvoltare din fonduri publice (surse naţionale sau europene) şi din fonduri private 5 exploatarea titlurilor de proprietate intelectuală; microproducţie; venituri rezultate în urma exploatării produselor, serviciilor şi tehnologiilor dezvoltate

Page 30: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

2.

Man

agem

entu

l re

surs

ei u

man

e

Gestionarea

resursei

umane şi

motivarea

acesteia pt.

performanţă

I16 Salariul mediu lunar brut pentru personalul de

CD

I17

Numărul mediu de personal de CD

Gestionarea

oportunităţilor

de dezvoltare

a carierei

personalului

de CD

I18 Ponderea CS I şi CS II în total personal CD

I19 Ponderea personalului implicat în procese de

formare doctorală şi de masterat în totalul

personalului de CD

I20 Ponderea cercetătorilor sub 35 de ani în totalul

cercetătorilor

Gestionarea

proprietăţii

intelectuale

I21 Scorul relativ de influenţă cumulat pentru

articolele publicate în reviste cotate ISI

I22 Numărul de citări normalizat la domeniu al

publicaţiilor

I23 Numărul de cereri de brevete înregistrate la

OSIM

I24 Numărul de brevete acordate de OSIM

I25 Numărul de cereri de brevete înregistrate

pentru protecţia invenţiilor în ţări cu economii

avansate

I26 Numărul de brevete acordate pentru protecţia

invenţiilor în ţări cu economii avansate

I27 Numărul de licenţe de titluri de proprietate

intelectuală acordate spre exploatare şi

valorificare

Page 31: 1.Descrierea situaţiei actuale - ...unui management performant pentru a face faţă cerinţelor competitive din ce în ce mai crescute ale pieţei. Una dintre problemele majore care

I28 Numărul de societăţi comerciale de tip start-up

sau spin-off lansate

Notă:

- Indicatorii reprezentând valori financiare se exprimă în lei;

- Pentru indicatorii I1-I5, I11-I12, I21-I28, performanţa managerială asumată reprezintă valori minime asumate;

- Pentru indicatorii I6-I10, performanţa managerială asumată reprezintă valori maxime asumate;

- Pentru indicatorii I13-I20, performanţa managerială asumată se exprimă sub forma unui interval stabilit între o valoare minimă

asumată şi o valoare maximă asumată;

- Următorii termeni: scorul relativ de influenţă cumulat, numărul de citări normalizat la domeniu al publicaţiilor se definesc prin

ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare.