19 ghidul solicitantului pentru masura 322
TRANSCRIPT
Instruirea personalului instituţiilor implicate în elaborarea şi implementarea Programului Naţionalde Dezvoltare Rurală şi a Programului Operaţional pentru Pescuit şi a potenţialilor beneficiari,
proiect finanţat prin Phare.Editor: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
- martie 2008 -
Pentru eventuale informaţii şi sesizări scrieţi la: [email protected]
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesareaM�SURII 322 – „Renovarea, dezvoltarea satelor,îmbun�t��irea serviciilor de baz� pentru economia �ipopula�ia rural� �i punerea în valoare a mo�teniriirurale”Versiunea 01 – martie 2008
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic� a poten�ialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural� (FEADR) implementat prin Programul Na�ional de Dezvoltare Rural� (PNDR) �i se constituie în suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerin�elorspecifice ale PNDR. Ghidul Solicitantului prezint� regulile pentru preg�tirea, întocmirea �i depunerea proiectului de investi�ii, precum �i modalitatea de selec�ie, aprobare �i derulare a proiectului dumneavoastr�. De asemenea, con�ine lista indicativ� a tipurilor de investi�ii pentru care se acord� fonduri nerambursabile, documentele, actele �i avizele pe care trebuie s� le prezenta�i,modele ale Cererii de Finan�are, a Studiului de Fezabilitate �i Memoriului justificativ, a Contractului de Finan�are, precum �i alte informa�ii utile realiz�rii proiectului �i complet�rii corecte a documentelor.
IMPORTANTPentru a ob�ine informa�iile cu caracter general, consulta�i pliantele �iîndrumarele editate de MADR �i APDRP, disponibile la sediile APDRP din fiecare jude� �i din regiunile de dezvoltare ale României, precum �i pe pagina de internet www.apdrp.ro. De asemenea, pentru a
ob�ine informa�ii despre FEADR ne pute�i contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet – vezi
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 2 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
Obiectivele m�surii 322 – Renovarea �i dezvoltarea satelor, îmbunat��irea
serviciilor de baz� pentru economia �i popula�ia rural� �i punerea în valoare a
mo�tenirii rurale ............................................................................................................. 5
2.PREZENTAREA M�SURII 322
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ....................................... 6
2.2 Criteriile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului. ................................ 7
2.3 Tipuri de servicii/ac�iuni sprijinite ………....................................................... 8
2.4 Tipuri de investi�ii �i cheltuieli neeligibile ...................................................... 11
2.5 Criteriile de selec�ie ale proiectului ….......................................................... 13
2.6 Valoarea maxim� a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) .. 16
3.ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU RENOVAREA �I
DEZVOLTAREA SATELOR ÎMBUN�T��IREA SERVICIILOR DE BAZ� PENTRU
ECONOMIA �I POPULA�IA RURAL� �I PUNEREA ÎN VALOARE A MO�TENIRII
RURALE
3.1 Completarea, depunerea �i verificarea Dosarului cererii de finan�are ... 17
3.2 Contractarea fondurilor ……....................................…....………………….... 23
3.3 Achizi�ii ………………………………………..............................................…….. 25
3.4 Plata ................................................................................................................. 27
4. INFORMA�II UTILE
4.1.Documente necesare întocmirii cererii de finan�are ................................ 29
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP............................................ 35
4.3. Dic�ionar …..........................................………………………………………….. 37
4.4 APDRP în sprijinul dumneavoastr� ............................................................... 45
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI
5.1. Anexa 1 – Model Cerere de Finan�are …………….…… link www.apdrp.ro
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 3 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
5.2 Anexa 2 – Model Studiu de Fezabilitate/ Documenta�ie
de avizare a lucr�rilor de interven�ii, conform HG 28
din ianuarie 2008 ............................................................... link www.apdrp.ro
5.3 Anexa 3 – Model Memoriu Justificativ ........................... link www.apdrp.ro
5.4 Anexa 4
5.4.1 Recomand�ri privind elaborarea analizei
cost-beneficiu ............................................................. link www.apdrp.ro
5.4.2 Model de determinare a procentului sprijinului public
nerambursabil .............................................................. link www.apdrp.ro
5.5 Anexa 5 – Model Contract de Finan�are ...................... link www.apdrp.ro
5.6 Anexa 6 – Modele de Formulare de plat� .................... link www.apdrp.ro
5.7 Anexa 7 – Listele cu popula�ia echivalent� a comunelor
din România. .................................................................... link www.apdrp.ro
5.8 Anexa 8- Lista ariilor protejate declarate
la nivel local ..................................................................... link www.apdrp.ro
5.9 Anexa 9 – Lista comunelor care prezint� inciden�a ridicat� a perioadelor
de secet� ....................................................................... link www.apdrp.ro
5.10. Anexa 10 - Lista sta�iunilor balneo-climaterice care nu pot primi finan�are
prin FEADR ....................................................... link www.apdrp.ro
5.11. Anexa 11- Lista comunelor cu gradul
de s�r�cie aferent .......................................................... link www.apdrp.ro
5.12. Anexa 12 – Lista localit��ilor pe jude�e unde exist� surse de nitra�i din
activita��i agricole .......................................................... link www.apdrp.ro
5.13. Anexa 13- Lista acte normative utile ........................... link www.apdrp.ro
5.14. Anexa14 – Fi�a M�surii 322 ............................................ link www.apdrp.ro
5.15. Anexa 15 - Declara�ii ...................................................... link www.apdrp.ro
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 4 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE
Obiectivele m�surii 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbun�t��irea serviciilor de baz� pentru economia �i popula�ia rural� �i punerea în valoare a mo�tenirii rurale
M�sura 322 se încadreaz� în Axa III – „Calitatea vie�ii în zonele rurale �i
diversificarea economiei rurale” �i are ca obiective:
a. Îmbun�t��irea infrastructurii fizice de baz� în
spa�iul rural; Pentru renovarea �idezvoltarea satelor
sunt disponibili peste 1,54 de miliarde de
euro, fonduri nerambursabile pe
care le pute�i accesaîncepând din acest
b. Îmbun�t��irea accesului la serviciile publice de
baz� pentru popula�ia rural�;
c. Cre�terea num�rului de sate renovate;
d. Cre�terea num�rului de obiective de patrimoniu
din spa�iul rural sprijinite.
Contributia publica aferenta M�surii 322 este de:
- 1.546.087.425 euro (1,54 miliarde de euro) din care:
� contribu�ia Guvernului României de la bugetul central de stat – 20%
� contribu�ia Uniunii Europene – 80%
Costul total, alcatuit din contributia publica si contributia privata este de 1.579.217.870euro.
***
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 5 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
4 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Capitolul 2 PREZENTAREA M�SURII 322
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile?
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin M�sura 322 sunt:
� Comunele prin reprezentan�ii lor legali conform legisla�iei na�ionale în vigoare;
� Autorit��ile locale (comune) sau Asocia�ii de Dezvoltare Intercomunitare prin
operatorii regionali pentru investi�iile în infrastructura de ap�/ap� uzat�;
Men�ionarea ca Autorit��ile Locale, sau ADI-urile pot solicita
fonduri FEADR prin operatorii regionali, nu implica eligibilitatea
operatorilor regionali ca si beneficiari, ci doar se
men�ioneaz� cazurile in care operatorul regional respectiv, administreaz� deja o parte a re�elelor de apa/apa uzata in
judetul respectiv si poate prelua gestiunea �i mentenan�a
investi�iilor în infrastructura de ap�/ap� uzat� realizate prin
aceast� m�sur�.
� Asocia�iile de Dezvoltare Intercomunitare (ADI) realizate între dou� sau mai
multe comune înfiin�ate conform legisla�iei na�ionale în vigoare (Legea nr.
215/2001 a administra�iei publice locale cu modific�rile si complet�rile ulterioare si
Ordonan�a Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asocia�ii si funda�ii, cu
modific�rile si complet�rile ulterioare);
� ONG-uri, A�ez�minte culturale �i
Institu�ii de cultdefinite conform legisla�iei na�ionale în
vigoare;
� Persoane fizice �i juridice care de�in în proprietate sau administreaz� obiective de patrimoniu cultural sau natural de
interes local �i care aplic� pentru
protejarea patrimoniului cultural de interes
local si natural din spa�iul rural.
Finan�area unui proiect depus în cadrul Masurii 322 derulata prin PNDR este
restric�ionat� pentru urm�toarele categorii de beneficiari:
a) beneficiarii inregistra�i în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD �i
pentru FEADR, pentru un an de la achitarea debitului;
b) beneficiarii care au contracte de finan�are reziliate, pentru FEADR, din initiativa
APDRP, pentru un an de la data rezilierii;
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 6 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 5 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
c) beneficiarii care se afl� în situa�ii litigioase cu APDRP, pân� la solu�ionarea definitiv�
a litigiului.
2.2 Criteriile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului
Important! Spa�iul rural eligibil în accep�iunea Axei 3 �i
implicit a acestei m�suri, cuprinde totalitatea comunelor ca unit��i
administrativ teritoriale împreun� cu satele
componente. Satele apar�in�toare de ora�e nu sunt eligibile.
1. Proiectul trebuie s� fie realizat în spa�iul rural conform defini�iei din PNDR iar
beneficiarul se identific� într-una din categoriile de
beneficiari definite;
2. Nu este permis� dubla finan�are a acelea�i
activit��i/investi�ie din alte fonduri comunitare sau
na�ionale;
3. Beneficiarul trebuie s� prezinte toate avizele �iautoriza�iile necesare investi�iei;
4. Prin memoriul justificativ/studiul de fezabilitate, proiectul trebuie s� demonstreze oportunitatea �i
necesitatea socio-economic� a investi�iei;5. Proiectul propus este în conformitate cu normele de mediu1, (inclusiv Directiva
Cadru Ap�2) �i legisla�ia în vigoare cu privire la normele de siguran�� în transport / energie;
6. Proiectele de investi�ii în infrastructura de ap�/ap� uzat� vor trebui s� prezinte fie
un aviz tehnico-economic din partea operatorului regional acolo unde acesta
exist�, fie un aviz din partea consiliului jude�ean prin care se dovede�te si
conformitatea proiectului cu strategia regional�/jude�ean� de ap�/ap� uzat�,
iar în cazul în care un astfel de proiect nu se reg�se�te în situa�iile mai sus
men�ionate, proiectul va fi înso�it de angajamentul autorit��ilor locale de a asigura
gestionarea �i mentenan�a investi�iei;
7. Investi�ia s� respecte Planul Urbanistic General;
1 Pentru localit��ile rurale identificate prin Master Planurile Regionale �i eligibile prin PNDR, investi�iile în re�eaua de alimentare cu ap� se vor realiza numai împreun� cu re�eaua de canalizare �i sta�ii de epurare. În cazul în care pentru celelalte localit��i rurale sub 10.000 l.e. neidentificate prin Master Planurile Regionale, inclusiv localit��ile sub 2.000 l.e. care de asemenea vor beneficia de spijin FEADR prin PNDR nu se poate respecta solu�ia tehnic� standard, trebuie g�site solu�ii neconven�ionale de captare, alimentare, colectare �i epurare a apei uzate, iar în cazul în care exist� sistemul de captare, trebuie identificat� solu�ia tehnic� adecvat� pentru colectarea �i epurarea apei uzate, conform cerin�elor Directivei Cadru Ap�.2 Transpus� în legisla�ia româneasc� prin Legea Apelor nr. 107/1996 cu modific�rile �i complet�rile ulterioare.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 7 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
6 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
8. Construc�ia, modernizarea �i extinderea
cl�dirilor trebuie s� respecte/p�streze
arhitectura specific� local�;
Important!În cazul în care o comuna este
beneficiara, în cadrul acestei m�suri, aunui proiect prin ADI-ul din care face parte, aceasta poate aplica în acela�i
timp �i pentru un alt proiect de investitii.
Pentru proiectele integrate, solicitantii pot aplica pentru unul sau mai multe
proiecte, pe intreaga perioada de programare (2007-2013), insa
inceperea unui alt proiect FEADR este conditionat� de finalizarea proiectului
început anterior.
9. Orice beneficiar al acestei m�suri poate
aplica pentru maxim 2 proiecte
individuale pe întreaga perioad� de
programare (2007-2013);
10. Pentru investi�iile în infrastructura fizic�
de baz�, beneficiarii trebuie s� prezinte
lista cu semn�turi ale locuitorilor,
agen�ilor economici �i institu�iilor publice care au depus la prim�rie adeziunea
privind necesitatea investi�iei �i angajamentul de racordare din surse proprii la
re�eaua de ap�/canalizare/gaze/energie electric� sau acordul privind plata
colect�rii de�eurilor;
11.Beneficiarul se angajeaz� s� asigure mentenan�a investi�iei.
2.3 Tipuri de servicii/ac�iuni sprijinite
Important!Pentru investitiile care vizeaza infiintarea de
drumuri noi, este necesar ca la depunerea cererii de finantare, Autoritatile Locale (comunele) sau
ADI-ul sa prezinte inventarul domeniului public al primariei/primariilor, in care sunt marcate
terenurile pe care urmeaza sa se realizeze investitia, iar la ultima cerere de plata trebuie sa
prezinte inventarul domeniului public al primariei/primariilor, republicat in Monitorul Oficial in care este inclus si drumul realizat prin proiect. Inainte de a veni la ultima cerere de plata, drumul
trebuie sa fie clasificat ca drum public si sa fie inclus in proprietatea publica a beneficiarului.
Nu se admit spre finantare proiecte care prevad ca solutie tehnica, realizarea de drumuri
impietruite cu impermeabilizare.
Un proiect poate con�ine cheltuieli eligibile dar si neeligibile. Fondurile nerambursabile
vor fi acordate doar pentru decontarea acelor cheltuieli eligibile, cheltuielile neeligibile
urmand a fi suportate integral de
catre beneficiarul proiectului.
Fondurile nerambursabile, pe
Masura 322, vor fi acordate
beneficiarilor eligibili conform
urm�toarei liste indicative a cheltuielilor eligibile: A) Pentru crearea �i moderniza-rea infrastructurii fizice de baz�:
a. Înfiin�area de drumuri noi, extinderea �i îmbun�t��irea
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 8 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 7 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
re�elei de drumuri de interes local (drumuri comunale, vicinale �i str�zi din
interiorul comunei) ce apar�in propriet��ii publice a unit��ii administrative
(comuna) pe teritoriul c�reia se afl�, a�a cum sunt definite �i clasificate în
conformitate cu legisla�ia na�ional� în vigoare;
b. Prima înfiin�are, extinderea �i îmbun�t��irea re�elei publice de ap�(captare, sta�ii de tratare, alimentare) pentru localit��ile rurale având sub 10.000
popula�ie echivalent� (p.e);
Important!Proiectele trebuie sa prevad�,
prin solu�ia tehnic� dat� de proiectant,posibilitatea de racordare/bran�are a consumatorilor. Cheltuielile privind
bran�area consumatorilor la re�elele de utilitati nu sunt eligibile.
Tariful pentru furnizarea serviciului care face obiectul investitiei nu se va modifica fata de cel prezentat in Lista
de adeziuni (vezi document justificativ), decat in conditiile legii, iar
veniturile din exploatarea tuturor investitilor in infrastructura fizica de
baza, vor contribui la asigurarea mentenantei investitiilor.
c. Prima înfiin�are, extinderea �i îmbun�t��irea re�elei publice de ap� uzat�(canalizare, sta�ii de epurare) pentru localit��ile rurale având sub 10.000 popula�ie
echivalent� (p.e.);
d. Prima înfiin�are �i extinderea re�eleipublice de joas� tensiune �i/sau a re�elei publice de iluminat;
e. Prima înfiin�are �i extinderea re�elei publice locale de alimentare cu gaz c�tre alte localit��i
rurale sau c�tre zone rurale care nu
sunt conectate la re�ea;
f. Investi�ii în sta�ii de transfer3 pentru de�euri �i dotarea cu echipamente de
gestionare a de�eurilor.
B) Pentru crearea �i dezvoltarea serviciilor de baz� pentru popula�ia rural�:
a. Înfiin�area, amenajarea spa�iilor publice de recreere pentru popula�ia rural�
(parcuri, spa�ii de joac� pentru copii, terenuri de sport, piste de biciclete);
b. Renovarea cl�dirilor publice (ex. prim�rii) �i amenaj�ri de parc�ri, pie�e,
spa�ii pentru organizarea de târguri etc.);
3 Sta�ie de transfer - instala�ie ce serve�te la transferul sau depozitarea pe termen scurt a de�eurilorurmând apoi s� fie înc�rcate prin presare în prescontainere �i transportate pentru reciclare, tratare sau eliminare.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 9 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
8 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Important!Prima înfiin�are a
infrastructurii aferente serviciilor sociale se refera la crearea acestei infrastructuri
acolo unde nu exist� in localitatea ( satul) respectiva; dotarea este eligibil� doar ca
ac�iune dependent� de crearea infrastructurii;
Construirea de gradinite noi este posibila si in cazurile in care in localitatea respectiva mai functioneaza o gradinita,
dar nu este posibila extinderea celei existente.
Este permisa doar renovarea cl�dirilor publice, nu este permisa extinderea pe
orizontala sau pe verticala a acestora.
c. Investi�ii în sisteme de producere �i furnizare de energie din surse regenerabile ca parte component� a unui proiect integrat (în situa�ia în
care este vorba de un proiect de renovare a unei
cl�diri publice);
d. Prima înfiin�are �i dotarea infrastructurii aferent� serviciilor sociale precum centrele de
îngrijire copii, b�trâni �i persoane cu nevoi speciale;
e. Investi�ii în construc�ia de gr�dini�e noi pentru copii,
inclusiv dotarea acestora;
f. Achizi�ionarea de microbuze care s� asigure transportul public pentru
comunitatea local� în zonele unde o astfel de investi�ie nu este atractiv�pentru companiile private dar care este indispensabil� pentru comunitate �i
vine în sprijinul rezolv�rii unei importante nevoi sociale inclusiv construirea de
sta�ii de autobuz;
g. Achizi�ionarea de utilaje �i echipamente pentru serviciile publice (de
desz�pezire, între�inere spa�ii verzi etc.) dac� fac parte din investi�ia ini�ial�
pentru înfiin�area serviciului;
Atentie!! In cazul acestor achizitii, solicitantul va prezenta in MJ/SF situa�ia actuala,
modalit��ile de rezolvare in prezent a problemei. La verificarea pe teren, exper�ii
APDRP vor verifica Fisele de inventarale solicitantului privind aceste echipamente.
h. Investi�ii de renovare, modernizarea �i dotarea aferent� a a�ez�mintelorculturale4, inclusiv prima achizi�ie de c�r�i, materiale audio, achizi�ionarea de
costume populare �i instrumente muzicale tradi�ionale în vederea promov�rii
patrimoniului cultural imaterial ca parte component� a proiectului. De
asemenea, vor fi sus�inute cheltuielile cu achizi�ionarea de echipamente
hardware, software, inclusiv costurile de instalare �i montaj.
4 A�a cum sunt definite în Legea nr. 143/2007.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 10 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 9 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
C) Pentru protejarea patrimoniului cultural �i natural de interes local:
Important!Studiile privind patrimoniul
cultural vor fi realizate numai de c�tre persoane
atestate în domeniu. Necesitatea realizarii
proiectului va fi demonstrata si prin prezentarea unui
contract/angajament cu primaria, scoala, caminul cultural,
muzeul/muzeele din localitatea respectiva privind promovarea
mostenirii culturale a comunei.
a. Restaurarea, consolidarea �i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural- grupa B5 �i natural din spa�iul rural (pe�teri, arbori
seculari, cascade etc.);
b. Studii privind patrimoniul cultural (material �i
imaterial) din spa�iul rural cu posibilitatea de
valorificare a acestora �i punerea acestora la
dispozi�ia comunit��ii;
c. Achizi�ionare de echipamente pentru expunerea �i protec�ia patrimoniului cultural.
Costurile generale legate de întocmirea proiectului,precum taxe pentru arhitec�i, ingineri �i consultan�i, studii de
fezabilitate/ memorii justificative, taxe pentru eliberarea
certificatelor, avizelor �i autoriza�iilor necesare implement�rii proiectelor, a�a cum sunt
ele men�ionate în legisla�ia na�ional�, achizi�ionarea de patente �i licen�e, în limita a:
a. maxim 10% din valoarea eligibil� a proiectului, în cazul în care proiectul prevede
construc�ii;
b. maxim 5% din valoarea eligibil� a proiectului, în cazul în care proiectul nu prevede
construc�ii.
2.4 Tipuri de investi�ii �i cheltuieli neeligibile
Atentie!!!Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul sa finalizeze atat partea de
investitie suportata prin cheltuielile eligibile cat si partea de investitie realizata prin
cheltuielile neeligibile.
5 În conformitate cu Lista Monumentelor Istorice, aprobat� prin Ordinul Ministrului Culturii �i Cultelor nr. 2.314/8 iulie 2004, publicat� în Monitorul Oficial al României, Partea I, an 172 (XVI), Nr. 646 bis din 16 iulie 2004.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 11 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
1 0 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Prin M�sura 322 nu se pot finan�a investi�ii care se încadreaz� în urm�toarele
categorii:
1. Cump�rarea de teren �i/sau de imobile;
2. Impozite �i taxe fiscale;
3. Costuri opera�ionale inclusiv costuri de între�inere �i chirie;
4. Comisioane bancare, costurile garan�iilor, cheltuieli de înfiin�are �i cheltuieli
similare;
5. Achizi�ionarea de bunuri second-hand (utilizate), cu excep�ia celor care au ca
obiectiv ob�inerea caracterului tradi�ional autentic;
6. TVA, cu excep�ia TVA-ului nedeductibil, în cazul în care este în mod real �i
definitiv suportat de c�tre beneficiari, al�ii decât persoanele scutite de plata
impozitului, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
7. Costuri de schimb valutar, taxe �i pierderi ocazionate de schimburile valutare
asociate contului euro APDRP;
8. Contribu�ia în natur�;
9. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima
de asigurare etc.
10. Costuri realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excep�ia studiilor tehnice,
a planurilor de afaceri �i a studiilor de fezabilitate;
11. Costuri privind închirierea de ma�ini, utilaje, instala�ii �i echipamente;
12. Achizi�ia de mijloace de transport pentru uz personal;
13. Achizi�ia de mijloace de transport rutier de m�rfuri pentru a presta servicii de
transport în numele ter�ilor.
14. Proiectele de utilitate public� care nu respect� normele privind calitatea în
construc�ii �i nu sunt conforme cu normativele de proiectare;
15. Investi�ii care fac obiectul M�surii 125 din Axa 1 a PNDR (drumurile de acces la
ferm� �i cele de exploata�ie forestier�);
! De asemenea, sunt neeligibile investi�iile care fac obiectul altor programe cu finan�are comunitar� sau na�ional� dup� cum urmeaz�:
16. Investi�iile privind infrastructura de ap�/ap� uzat� pentru localit��ile rurale care
intr� sub inciden�a proiectelor regionale finan�ate prin POS Mediu pe baza Master
Planurilor Regionale;
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 12 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 1 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
17. Drumurile jude�ene, na�ionale �i re�eaua TEN-T;
18. Renovarea �i construc�ia de �coli, dispensare �i spitale;
19. Investi�iile în obiective de patrimoniu cultural UNESCO �i na�ional;
20. Construc�ia de a�ez�minte culturale noi;
Lista investitiilor si costurilor neeligibile se completeaza cu prevederile Art. 12 din HG
privind stabilirea cadrului general de implementare a m�surilor cofinan�ate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural� prin Programul Na�ional de Dezvoltare
Rural� 2007 – 2013.
2.5 Criteriile de selec�ie ale proiectului
Proiectele prin care se solicit� finan�are prin FEADR sunt supuse unui sistem de
selec�ie, în baza c�ruia fiecare proiect este punctat, conform urm�toarelor criterii de selec�ie:
1. Localit��ile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investi�ie
similara;
2. Localit��i rurale din regiunile cu grad de s�r�cie ridicat – vezi link www.apdrp.ro -
Anexa 11;
3. Proiectele care se încadreaz� într-o strategie de dezvoltare local� sau jude�ean�7
84. Proiecte integrate de investi�ii.
5. Proiectele de investi�ii în infrastructura de ap�/ap� uzat� în localit��ile rurale între
2.000 – 10.000 de p.e. identificate prin Master Planurile Regionale, dar care nu sunt
finan�ate din POS Mediu – vezi link www.apdrp.ro - Anexa 7;
6. Proiecte de investi�ii în infrastructura de drumuri care asigur� leg�tura cu
principalele c�i rutiere (drumurile jude�ene, na�ionale) sau alte c�i principale de
transport (feroviare �i fluviale);
7 Incadrarea proiectului intr-o strategie de dezvoltare locala sau judeteana se va demonstra printr-o adresa de la Consiliul Jude�ean/GAL-ul din regiunea respectiva/ Agen�ia de Dezvoltare Regionala sau fie investi�ia se reg�se�te in scopul si obiectivele înfiin��rii ADI-ului respectiv, fie investitia se regaseste in strategia de dezvoltare a comunei/comunelor respective.
8 Proiect integrat presupune combinarea în acela�i proiect a cel pu�in 2 ac�iuni din cadrul aceleia�icomponente sau din componente diferite ale m�surii si ac�iunea/ac�iunile secundar�/secundare din cadrul proiectului integrat de�ine/de�in o pondere de minim 10% din valoarea total� eligibil� a proiectului în cauz�.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 13 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
1 2 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
7. Proiecte de investi�ii în infrastructura de alimentare cu ap� în zonele în care apa
este insuficient� sau în zonele care prezint� inciden�� ridicat� a perioadelor de secet� –
vezi link www.apdrp.ro - Anexa 9 sau Avizul eliberat de Apele Romane.
8. Proiectele de investi�ii în infrastructura de ap�/ap� uzat� pentru zonele în care apa
prezint� un grad ridicat de poluare sau zonele în care apa freatic� prezint� o concentra�ie
ridicat� de nitra�i ce afecteaz� s�n�tatea popula�iei - vezi link www.apdrp.ro - Anexa 12
sau Buletinul de analiza a apei emis de un laborator acreditat.
9. Proiecte de investi�ii în infrastructura social� - acest criteriu se va puncta in cazul in
care investi�ia vizeaz� doar prima înfiin�are si dotarea infrastructurii aferenta serviciilor
sociale precum centrele de îngrijire copii, b�trâni si persoane cu nevoi speciale.
10. Proiectele care promoveaz� investi�ii în scopul conserv�rii specificului local �i a
mo�tenirii culturale.
Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selec�ie mai sus
men�ionate, iar sistemul de punctare este urmatorul:
Nr.crt. Criterii de selec�ie Punctaj
1 Localit��ile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investi�ie similar�. 10
2
Localit��i rurale din regiunile cu grad de s�r�cie ridicat: - localit��i cu grad de s�r�cie ridicat (rata s�r�cie 60%-89,6%)- localit��i cu grad de s�r�cie mediu (rata s�r�cie 40%-59,9%)- localit��i cu grad de s�r�cie scazut (rata s�r�cie <40%)Punctarea acestui criteriu se va face pe baza Listei cu Localit��ilerurale cu grad ridicat de s�r�cie, lista ce este anexa la Ghidul solicitantului.
Maxim1515105
3
Proiectele care se încadreaz� într-o strategie de dezvoltare local� sau jude�ean�.Punctarea acestui criteriu se va face daca solicitantul prezinta o adresa de la Consiliul Jude�ean/GAL-ul din regiunea respectiva/ Agen�ia de Dezvoltare RegionalasauInvesti�ia se reg�se�te in scopul si obiectivele înfiin��rii ADI-ului respectiv, (daca este cazul)sauInvestitia se regaseste in strategia de dezvoltare a comunei/ comunelor respective
5
4Proiecte integrate de investi�iiPunctarea acestui criteriu se va face numai daca acest lucru este prezent si demonstrat in Studiu de Fezabilitate.
10
5 Proiectele de investi�ii în infrastructura de ap�/ap� uzat� în localit��ile rurale între 2.000-10.000 de p.e. identificate prin 15
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 14 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 3 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Master Planurile Regionale, dar care nu sunt finan�ate din POS MediuAcest criteriu se puncteaz� dac� proiectele sunt în Master Planurile Regionale, dar far� finan�are si daca acest lucru este prezent si demonstrat prin date statice in Studiu de Fezabilitate.
6
Proiecte de investi�ii în infrastructura de drumuri care asigur�leg�tura cu principalele c�i rutiere (drumurile jude�ene, na�ionale) sau alte c�i principale de transport (feroviare �i fluviale) Punctarea acestui criteriu se va face numai daca acest lucru este prezent si demonstrat cu date statistice in Studiu de Fezabilitate.
10
7
Proiecte de investi�ii în infrastructura de alimentare cu ap� în zonele în care apa este insuficient� sau în zonele care prezint�inciden�� ridicat� a perioadelor de secet�Punctarea acestui criteriu se va face numai daca acest lucru este prezent si demonstrat cu date statistice in Studiu de Fezabilitate, sauDaca face parte din lista cu indice de ariditate ridicat ce este anexata Ghidului Solicitantului. sauDaca avizul eliberat de Apele Romane certifica ca investitia de apa/apa uzata se realizeaza intr-o zona in care apa este insuficienta.
10
8
Proiectele de investi�ii în infrastructura de ap�/ap� uzat� pentru zonele în care apa prezint� un grad ridicat de poluare sau zonele în care apa freatic� prezint� o concentra�ie ridicat� de nitra�i ce afecteaz� s�n�tatea popula�ieiPunctarea acestui criteriu se va face numai daca acest lucru este prezent si demonstrat cu date statistice in Studiu de Fezabilitate, sauDaca face parte din lista localit��ilor vulnerabile la nitra�i ce este anexata Ghidului Solicitantului sauDaca buletinul de analiza a apei, emis de un laborator acreditat, confirma ca apa in zona respectiva este poluata sau prezinta o concentratie ridicata de nitrati.
5
9 Proiecte de investi�ii în infrastructura social� 10
10
Proiectele care promoveaz� investi�ii în scopul conserv�riispecificului local �i a mo�tenirii culturale (arhitectura tradi�ionala,conservare patrimoniu material, imaterial, promovare, organizare festivaluri cu specific local, etc). Punctarea acestui criteriu se va face numai daca acest lucru este prezent si demonstrat in Studiu de Fezabilitate
10
TOTAL 100
Toate activitatile pe care solicitantul se angajeaza sa le efectueze prin investitie atat la
faza de implementare a proiectului cat si in perioada de monitorizare si pentru care a
primit punctaj la selec�ie, devin conditii obligatorii.
In caz ca, la verificarea cererilor de plata, sau in perioada de monitorizare, se constata
ca aceste conditii nu se respecta, platile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 15 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
1 4 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
2.6 Valoarea maxim� a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
Sprijinul public (comunitar si national) acordat in cadrul M�surii 322 va fi:
Important!Proiectele depuse de unitatile
administrativ teritoriale - comunele- si asociatiile acestora se incadreaza in categoria
proiectelor negeneratoare de profit si sunt de utilitate publica.
Pentru celelalte categorii de solicitanti procentul de cofinantare se stabileste in baza Modelului de
determinare a procentuluisprijinului public nerambursabil
(vezi Anexa 4.2).
a) 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public�,
negeneratoare de profit, dar valoarea total� eligibil� a proiectului nu va dep��i:
� 1 milion Euro/proiect individual în cazul unui
proiect de investi�ii în infrastructura de baz� al
c�rui beneficiar este un Consiliu Local;
� 3 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect
individual de investi�ii în infrastructura de
baz� al c�rui beneficiar este o asocia�ie de
dezvoltare intercomunitar�;
� 2,5 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al c�rui beneficiar este un Consiliu
Local;
� 6 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al c�rui beneficiar este o
asocia�ie de dezvoltare intercomunitar�;
� 500.000 Euro/proiect individual pentru celelalte tipuri de ac�iuni vizate de
aceast� m�sur�, altele decât cele mai sus men�ionate.
b) de pân� la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele
generatoare de profit.
Volumul sprijinului nu poate dep��i plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o
perioad� de minim 3 ani fiscali conform regulii „de minimis" stipulat� în Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finan�at prin M�sura 322 este de 5.000 de Euro – aceast� sum� reprezentând valoarea total� eligibil� a proiectului.
Verificarea respect�rii intensit��ii maxime a ajutorului se va face înaintea semn�rii
contractului de finan�are de c�tre APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 16 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 5 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Capitolul 3ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
„RENOVAREA �I DEZVOLTAREA SATELOR ÎMBUN�T��IREASERVICIILOR DE BAZ� PENTRU ECONOMIA �I POPULA�IA RURAL�
�I PUNEREA ÎN VALOARE A MO�TENIRII RURALE”
Principiul de baz� al finan��rii nerambursabile este acela al ramburs�rii contravalorii cheltuielilor eligibile efectuate în prealabil de c�tre beneficiar.
Un solicitant poate depune în acela�i timp mai multe proiecte pentru m�suri diferite din
PNDR pentru a fi cofinan�ate din FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinan�ate din FEADR, chiar dac� are în
derulare proiecte de investi�ii diferite, finan�ate prin Programul SAPARD.
Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul M�surii 322 cofinan�at� din
FEADR, cu condi�ia ca primul proiect s� fie finalizat.
Proiectele solicitan�ilor ai c�ror ac�ionari majoritari au în derulare alte proiecte finan�ate
prin FEADR în cadrul M�surii 322, nu sunt eligibile.
Orice beneficiar al acestei m�suri poate aplica pentru maxim 2 proiecte individuale pe
întreaga perioad� de programare (2007-2013).
COMPLETAREA, DEPUNEREA �I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINAN�ARE
Dosarul cererii de finantare reprezinta cererea de finantare insotita de anexele tehnice si
administrative conform listei documentelor legate intr-un singur dosar, astfel incat sa nu
permita detasarea si/sau inlocuirea documentelor.
Formularul standard al cererii de finantare este prezentat in Anexa 1 la prezentul Ghid, si
este disponibil in format electronic, la adresa www.apdrp.ro
Aten�ie!!Cererea de finantare trebuie insotita de anexele prevazute in modelul standard. Anexele
Cererii de finantare fac parte integranta din aceasta.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 17 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
1 6 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
3.1.1 Completarea cererii de finan�are
Completarea Cererii de finan�are, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform
modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea
sec�iunilor, anexarea documentelor suport în alta ordine decat cea specificata etc)
conduce la respingerea Dosarului cererii de finantare pe motiv de neconformitate
administrativa.
Cererea de finantare trebuie redactata pe calculator, in limba romana. Nu sunt acceptate
Cereri de finantare completate de mana. Dosarul Cererii de finantare va cuprinde in mod
obligatoriu un opis, cu urmatoarele:
Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin� (de la..... pân� la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de finantare. Cererea de finantare trebuie
completata într-un mod clar �i coerent pentru a inlesni procesul de evaluare a acesteia!
In acest sens, se vor furniza numai informatiile necesare �i relevante, care vor preciza
modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea
acestuia si in ce masura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
Atentie!!Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile, prin FEADR solicitantii
pot beneficia de fonduri în avans (în baza Regulamentului (CE) nr. 1974/ 2006 al
Comisiei, Art.56) pentru demararea proiectului.
Potentialul beneficiar poate opta pentru obtinerea unui avans prin bifarea casutei
corespunzatoare in Cererea de finantare.
Potentialul beneficiar care nu a solicitat avans la data depunerii Dosarului cererii de
finantare, nu mai poate opta pentru obtinerea avansului ulterior.
3.1.2 Depunerea dosarului cererii de finan�are
Cererile de finantare odata finalizate se multiplic� în doua exemplare de c�tre
solicitant. Originalul �i o copie a cererii de finan�are, impreuna cu formatul electronic
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 18 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 7 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
(CD) si cu documentele in originale (pentru care a ata�at copii) se depun la Oficiul
Jude�ean de Pl��i pentru Dezvoltare Rural� �i Pescuit (OJPDRP) al jude�ului unde are
loc implementarea proiectului. In cazul in care, proiectul este amplasat pe teritoriul mai
multor judete acesta va fi depus la Oficiul Judetean pe raza caruia investitia este
predominanta din punct de vedere valoric.
Dosarele Cererilor de finantare sunt depuse personal de c�tre responsabilul legal, a�a
cum este precizat în formularul Cerere de finan�are sau de un împuternicit prin procura
legalizat� (in original) a responsabilului legal, la OJPDRP, înaintea datei limita care
figureaz� în licita�ia de proiecte.
Solicitantul trebuie s� depun� Cererea de finantare împreun� cu toate anexele
completate, în 2 exemplare (1 original �i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe
copert�, în partea superioara dreapta, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE” , împreun� cu
documentele originale (pentru care a ata�at copii). Solicitantul trebuie sa se asigure ca
ramane in posesia unui exemplar complet al Dosarului cererii de finantare in afara celor
2 exemplare pe care le depune.
Pentru acele documente originale care r�mân în posesia solicitantului (ex: act de
proprietate, bilan� contabil vizat de administra�ia financiar�), copiile trebuie s� con�in�
men�iunea „Conform cu originalul” �i s� fie semnate de c�tre responsabilul legal al
solicitantului.
3.1.3 Verificarea dosarului cererii de finan�are de c�tre APDRP1. Verificarea conformit��ii Cererii de finan�are
Verificarea conformitatii Cererii de finantare si a anexelor acesteia se realizeaza pe baza
„Fisei de verificare” afisata la sediul OJPDRP.
Controlul conformit��ii const� în verificarea Cererii de finan�are:
dac� este corect completat�;
prezentata pe suport de hârtie, �i în format electronic;
dac� anexele tehnice �i administrative cerute sunt prezente în dou� exemplare:
un original �i o copie;
În cazul în care expertul verificator descoper� o eroare de form�, proiectul nu este
considerat neconform.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 19 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
1 8 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Erorile de form� sunt erorile f�cute de c�tre solicitant în completarea cererii de finan�are
care sunt descoperite de exper�ii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia
verific�rii conformit��ii, pot fi corectate de c�tre ace�tia din urm� pe baza unor
dovezi/informa�ii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de finan�are.
Expertul va cere solicitantului sa efectueze corecturile (erori de forma) si pe CD.
Solicitantul este invitat s� revin� la sediul OJPDRP dup� evaluarea conformit��ii, in
aceasi zi, pentru a fi în�tiin�at dac� cererea de finan�are este conform� sau i se explic�
cauzele neconformit��ii.
Solicitantul are obligatia de a lua la cunostinta prin semnatura fisa de verificare a
conformitatii.
În cazul în care solicitantul nu accept� s� depun� �i documentele originale, acestea vor
fi verificate de expert la finalizarea verific�rii conformit��ii, în prezen�a solicitantului.
Aceea�i cerere de finan�are poate fi declarat� neconform� de maximum dou� ori pentru
aceea�i licita�ie de proiecte.
Dup� verificare pot exista dou� variante:
Cererea de finantare este declarata neconforma
Cererea de finantare este declarata conforma
Daca Cererea de finantare este declarata conforma, se trece la urmatoarea etapa de
verificare.
2. Verificarea eligibilit��ii cererii de finan�are Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz� de c�tre:
OJPDRP pentru cererile de finan�are care contin proiecte ale beneficiarilor
privati fara lucrari de constructii montaj;
CRPDRP pentru cererile de finan�are care contin proiecte ale beneficiarilor
privati cu lucrari de constructii montaj si pentru cererile de finan�are depuse
de catre beneficiarii publici;
APDRP - nivel central - pentru cererile de finantare verificate prin sondaj.
Verificarea eligibilit��ii tehnice �i financiare const� în:
verificarea eligibilit��ii solicitantului;
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 20 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 1 9 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
verificarea criteriilor de eligibilitate si selectie;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea studiului de fezabilitate �i a tuturor documentelor anexate;
Verificarea este f�cut� pe baza documentelor provenite de la solicitant.
Agen�ia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit î�i rezerv� dreptul de a cere
documente sau informa�ii suplimentare, dac� pe parcursul verific�rilor si implementarii
proiectului se constat� de catre APDRP c� este necesar.
3. Verificarea în teren a cererilor de finan�areVerificarea pe teren se realizeaza de catre:
OJPDRP – pentru cererile de finantare depuse de catre beneficiarii privati;
CRPDRP - pentru cererile de finantare depuse de catre beneficiarii publici;
APDRP – nivel central - pentru cererile de finantare verificate prin sondaj.
Scopul verific�rii pe teren este de a verifica datele �i informa�iile cuprinse în anexele
tehnice �i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul
compara verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa
verific�rii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea r�spunsurilor.
In urma acestor verificari pot exista doua situatii:
� proiectul este neeligibil;
� proiectul este eligibil si va avea un punctaj.
3.1.4 Selec�ia proiectelor M�sura va beneficia de o alocare financiar� anual�. Num�rul maxim al sesiunilor de
depunere de proiecte ce poate avea loc anual, va fi stabilit de Comitetul de Monitorizare.
Autoritatea de Management, în consultare cu Comitetul de Monitorizare, va stabili,
înaintea lans�rii sesiunii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de
selec�ie, precum �i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil în func�ie de sistemul de punctaj stabilit si va
întocmi o list� a proiectelor eligibile în ordinea punctajului ob�inut �i dup� caz, o list� a
celor care îndeplinesc pragul minim de punctaj �i o va transmite Comitetului de Selec�ie.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 21 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 0 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Comitetul de Selec�ie este un organism tehnic, prezidat de c�tre Autoritatea de
Management �i are în componen�� reprezentan�i ai Autorit��ii de Management �i ai
Agen�iei de Pl��i. Rolul Comitetului de Selec�ie este de a face propuneri c�tre Autoritatea
de Management pentru finan�area proiectelor pe baza listei primite de la Agen�ia de
Pl��i, dup� cum urmeaz�:
� Când valoarea total� a proiectelor eligibile se situeaz� sub valoarea total�
alocat� m�surii 322 in cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selec�ie propune
aprobarea pentru finan�are a tuturor proiectelor. În acest sens, se întocme�te un
Raport cu proiectele propuse pentru finan�are care se supune aprob�rii
directorului general al Autorit��ii de Management;
� Când valoarea total� a proiectelor eligibile se situeaz� peste valoarea total�
alocat� m�surii 322 în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selec�ie analizeaz� listele
proiectelor eligibile cu punctajul acordat �i realizeaza selectia în ordinea
descresc�toare a punctajului de selec�ie, în cadrul sumei alocate.
În cazul proiectelor cu acela�i punctaj, departajarea acestora, se face în func�ie de
sectorul prioritar (componenta dominant� a proiectului ca �i valoare financiar�), în
urm�toarea ordine:
1. infrastructura de drum/infrastructura de ap�;
2. alimentare cu energie electric�;
3. altele.
In cazuri excep�ionale în care exist� proiecte cu punctaj egal încadrate la categoria de
sector prioritar ”altele”, atunci selec�ia se va face pe baza principiului „primul venit primul
servit”.
Dup� parcurgerea procedurii de selec�ie �i dup� caz, a celei de departajare, se
întocme�te un Raport cu proiectele propuse pentru finan�are care se supune aprob�rii
directorului general al Autorit��ii de Management. Acest raport va cuprinde �i lista
proiectelor selectate r�mase f�r� finan�are, care se propun s� fie incluse automat în
urm�toarea sesiune �i care vor urma procedura normal� de selec�ie.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 22 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 2 1 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Dup� parcurgerea sesiunilor de depunere �i de evaluare-selectare a proiectelor propuse
pentru anul 2008, în cazul în care mai r�mân proiecte f�r� finan�are acestea vor fi
restituite poten�ialilor beneficiari în vederea revizuirii �i relu�rii etapei de depunere.
Iar în cazul în care valoarea anual� alocat� pentru o m�sur� nu se angajeaz� în
totalitate, cu diferen�a se va suplimenta alocarea financiar� a anului urm�tor.
Aprobarea directorului general al Autorit��i de Management reprezint� decizia final�
asupra selec�iei proiectelor depuse �i finan�area lor.
3.2 CONTRACTAREA FONDURILOR
Dup� primirea Raportului in care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finantate,
APDRP notifica Beneficiarul privind Decizia de Selectie.
In termen de 15 zile lucratoare de la primirea notificarii Beneficiarul trebuie sa se
prezinte la sediul Centrului Regional de care apartine, pentru semnarea contractului de
finantare (se recomand� consultarea textului integral al Contractului de finan�are (Anexa
5 la prezentul ghid) vezi link www.apdrp.ro.
In cazul in care, Beneficiarul nu se prezinta in termenul din Notificare si nici nu anunta
APDRP, atunci se considera ca a renuntat la ajutorul financiar.
Aten�ie!!Durata maxima de executie a Contractului de finantare este de 3 ani, pentru proiecte care prevad constructii montaj si/sau adaptarea la standarde si este de maxim 2 ani pentru proiecte care prevad investitii in achizitii simple fara leasing financiar de utilaje, instalatii, echipamente si dotari noi, de mijloace de transport specializate, precum si a altor mijloace de transport stabilite prin fisa masurii.
In conditiile nerespectarii duratei maxime de executie a Contractului de Finantare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicata la valoarea eligibila nerambursabila a proiectului, pe care o achita inainte de a i se aproba modificarea
duratei de execu�ie. pe cre o achita inainte de a i se aproba modificarea duratei de
executie.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 23 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 2 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Beneficiarul poate efectua modific�ri bugetare dac� acestea nu afecteaz� scopul principal al proiectului �i modificarea se limiteaz� la transferul de maxim 10% din suma înscris� ini�ial în cadrul bugetului intre capitole bugetare de cheltuieli eligibile, f�r� a se modifica valoarea total� eligibil� a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificari in care justifica modificarea, insotit de devizul general si devizul pe obiecte refacut, în termen de maxim 10 zile lucr�toare de la data modific�rii acestuia fara a fi necesar incheirea unui act aditional la contractul de finantare.
PRECIZ�RI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans in vederea demar�rii investitiei in
formularul Cererii de Finantare, APDRP poate s� acorde un avans de maxim 20 % din
valoarea eligibila nerambursabila.
Beneficiarul poate primi avansul numai dupa primirea avizului favorabil din partea
APDRP a procedurii de achizitii prioritar majoritara.
Pentru plata in avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat sa
depuna o garantie financiara, care sa acopere suma solicitata in avans in procent de
110%, eliberata de catre o institutie financiar bancara sau nebancara.
Garantia financiara se depune odata cu Dosarul Cererii de Plata a Avansului.
Avansul se justific� de c�tre beneficiar pe baz� de documente justificative conform
cerin�elor APDRP prezentate în Instruc�iunile de plat�, anexa V la Contractul de
Finantare.
În cazul beneficiarului public, APDRP poate accepta o garan�ie scris� din partea
autorit��ii ierarhice superioare acestuia, în conformitate cu dispozi�iile în vigoare,
echivalent� cu procentul de maxim 20%, din valoarea eligibila nerambursabila, cu
condi�ia ca autoritatea respectiv� s� se angajeze s� pl�teasc� suma acoperit� de
garan�ie, în cazul în care avansul pl�tit nu a fost justificat.
Beneficiarul care a optat pentru plata in avans este obligat in prealabil solicitarii
prelungirii duratei de executie initiale a contractului sa justifice pe baza de documente
acoperirea avansului pana la data duratei de executie initiale prevazuta in Contractul de
Finantare.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 24 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 2 3 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
3.3 ACHIZI�II
Beneficiarul are posibilitatea sa demareze procedura de achizitii incepand cu data
primirii Notificarii de selectie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achizitii).
Beneficiarul privat este obligat s� depun� la OJPDRP, în maxim 3 luni dosarele de
achizitii, pentru achizitii simple, sau in maxim 4 luni Proiectul Tehnic si cel putin un Dosar
de achizitii (ex.: Dosar achizitii prestari servicii), pentru achizitii care prevad constructii
montaj, de la semnarea contractului de finantare.
Beneficiarul care aplica legislatia de achizitii publice este obligat sa depuna la CRPDRP
documentatia de achizitii.
Beneficiarul care aplica legislatia de achizitii publice, este obligat s� finalizeze în maxim
12 luni de la semnarea contractului de finantare toate procedurile de achizitii publice,
inclusiv avizarea acestora.
Aten�ie: La solicitarea expres� a unui beneficiar de cofinan�are din FEADR, cu privire la
furnizorii acestuia care nu se achit� de obliga�iile contractuale, APDRP poate, dup� o
verificare prealabil�, s� includ� informa�iile despre ace�ti furnizori în Lista furnizorilor
care nu-�i respect� obliga�iile contractuale fa�� de beneficiarii cofinan��rii din FEADR.
Lista furnizorilor care nu-�i respect� obliga�iile contractuale fa�� de beneficiarii
cofinan��rii din FEADR va putea fi consultat� pe site-ul oficial al APDRP.
In contextul derularii achizitiilor private, conflictul de interese reprezint� situa�ia în care
exist� leg�turi între structurile ac�ionariatului beneficiarului �i ofertan�i, între membrii
comisiei de evaluare �i ofertan�i, sau ofertantul câ�tig�tor de�ine pachetul majoritar de
ac�iuni în dou� firme participante pentru acela�i tip de achizi�ie, sau atunci când
ofertantul câ�tig�tor de�ine pachetul majoritar de ac�iuni în dou� firme participante pentru
acela�i tip de achizi�ie pentru achizi�iile realizate de solicitan�ii priva�i ai fondurilor
FEADR.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 25 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 4 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Legisla�ia �i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor priva�i ai FEADR
Tip contract Conditii prevazute de legislatia
nationala privind achizitia publica
Procedura aplicabila
Cumulativ:- Contractul este
subventionat in mod direct, in proportie de mai mult de 50% din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat;
- Valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2.500.000 Euro.
Instructiuni privind achizitiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finantare)
(OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare)
Contract de lucrari Cumulativ:
- Contractul estesubventionat in mod direct, in proportie de mai mult de 50% din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat;
- Valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2.500.000 Euro.
Instructiuni pentru beneficiarii privati ai FEADR(Anexa IV la contractul-cadru de finantare)
Cumulativ:- Contractul este
subventionat in mod direct, in proportie de mai mult de 50% din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat;
- Valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 125.000 Euro.
Instructiuni privind achizitiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finantare)
(OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare Contract de
servicii
Cumulativ:- Contractul este
subventionat in mod direct, in proportie de mai mult de 50% din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat;
Instructiuni pentru beneficiarii privati ai FEADR(Anexa IV la contractul-cadru de finantare)
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 26 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 2 5 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
- Valoarea estimate a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 125.000 Euro.
Contract de furnizare de
produse(bunuri)
Indiferent de procentul de cofinantare si de valoarea contractului
Instructiuni pentru beneficiarii privati ai FEADR(Anexa IV la contractul-cadru de finantare)
Beneficiarii publici ai FEADR aplica legislatia nationala in vigoare privind achizitia publica (OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare) si Instructiunile privind achizitiile publice pentru beneficiarii FEADR. Nerespectarea Instructiunilor privind achizitiile publice si private de catre beneficiarii
FEADR, atrage neeligibilitatea cheltuielor aferente achizitiei de servicii, lucrari sau
produse.
Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricaror decizii, trebuie avute in
vedere urmatoarele principii:
Nediscriminarea
Tratamentul egal
Recunoasterea reciproca
Transparenta
Proportionalitatea
Eficienta utilizarii fondurilor
Asumarea raspunderii.
Beneficiarul trebuie sa depuna la OJPDRP Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizitie (exceptand dosarele de servicii).
3.4 PLATA Dosarul Cererii de Plata se depune de beneficiar la Oficiul Judetean de Plati pentru
Dezvoltare Rurala si Pescuit, in doua exemplare pe suport de hartie, la care ataseaza pe
suport magnetic documentele intocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plata trebuie sa
cuprinda documentele justificative prevazute in INSTRUC�IUNILE DE PLAT� (vezi
anexa V la Contractul de finantare) www.apdrp.ro
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 27 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 6 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plata este
de maxim 90 de zile calendaristice de la data cand cererea de plata este completa.
Atentie!!Beneficiarul este obligat s� nu modifice proiectul pe o perioad� de 5 ani de la ultima
plat� efectuat� de Agen�ie.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 28 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 2 7 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Capitolul 4
INFORMA�II UTILE PENTRUACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 Documentele necesare întocmirii cererii de finan�are
Documentele obligatorii care trebuie ata�ate Cererii de finan�are pentru întocmirea
proiectului sunt:
1. a) Memoriu justificativ pentru proiectele care nu prev�d lucr�ri de construc�ii –
montaj.
Acest document se va întocmi de c�tre to�i solicitan�ii pentru proiectele individuale care
nu prev�d lucr�ri de construc�ii – montaj.
b) Studiu de fezabilitate/ Documenta�ie de avizare a lucr�rilor de interven�ii (unde este
cazul) întocmit/ actualizat conform con�inutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr.
28/09.01.2008 si avizat conform legisla�iei in vigoare.
Pentru proiectele care vizeaza investitii asupra obiectivelor de patrimoniu, solicitantul va
prezenta si:
- documentatia intocmita conform Continutului Cadru al documentatiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZI�IE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele m�suri pentru îmbun�t��irea activit��ii în domeniul aviz�rii, elaborat de
Ministerul Culturii si Cultelor, pentru investitii de restaurare/ consolidare a obiectivelor de
patrimoniu;
sau:
- Documentatie justificativa pentru investitii de conservare a obiectivelor de
patrimoniu, avizata de Directia judeteana de cultura.
Atentie!!:!!! Pentru proiectele integrate, care vizeaza lucrari de constructii montaj, studiul de
fezabilitate sau documenta�ia de avizare a lucr�rilor de interven�ie, se realizeaza
conform legislatiei in vigoare pentru fiecare tip de actiune, integrarea realizandu-se
printr-un deviz general centralizator de catre proiectantul care elaboreaza documentatia
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 29 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
2 8 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
aferenta investitei majoritare. Studiile de fezabilitate aferente vor fi licitate intr-un singur
pachet.
Pentru proiectele integrate care vizeaza atat lucrari de constructii montaj cat si actiuni de
achizitii simple, studiul de fezabilitate va include si descrierea acestor actiuni.
!!! Pentru investitiile care nu se supun achizitiilor publice, in estimarea costurilor
investitiei, proiectantul va compara Baza de date de preturi afisata pe site-ul APDRP si in
situatia in care preturile/tarifele aferente bunurilor/serviciilor incluse in proiect nu se
regasesc sau nu se incadreaza in limitele din baza de date, proiectantul va atasa trei
oferte pe baza carora a intocmit bugetul estimativ. In ceea ce priveste preturile lucrarilor
incluse in proiect, proiectantul va mentiona sursa de preturi, din zona, folosita.
2. Certificatul de urbanism sau Autoriza�ie de construire pentru proiecte care prev�d
construc�ii.
Pentru investi�iile care vizeaz� componenta B, Certificatul de urbanism trebuie s�fie înso�it deAvizul cu recomand�ri emis de c�tre filiala teritoriala a Ordinului Arhitec�ilor care
confirma respectarea arhitecturii specifice locale (daca este cazul).
Atentie !! În certificatul de urbanism trebuie specificat numele proiectului/investi�iei exact cum este
men�ionat în Cererea de finan�are, exceptie facand proiectele integrate.
3. Documente pentru teren/cl�diri: 3.1 Pentru primarii �i ADI-uri:I) în cazul în care cl�direa/terenul este proprietatea prim�riei/lor – Inventarul prim�riei/ilor
întocmit conform legisla�iei în vigoare privind proprietatea public� �i regimul juridic al
acesteia/acestora;
II) în cazul în care terenul este inclus in proprietatea publica sau administrarea unei
autoritati publice locale, alta decât solicitantul - Inventarul domeniului public pentru
terenul pe care se realizeaz� investi�ia, înso�it de acordul autoritatii detinatoare
III) si avizul administratorului terenului apar�inând domeniului public, altul decât cel
administrat de prim�rie, daca este cazul
3.2 Pentru ONG, a�ez�minte culturale, institu�ii de cult I) Document care s� ateste dreptul de proprietate sau contract de concesiune asupra
cl�dirii pe o perioada de minim 10 ani de la depunerea cererii de finan�are.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 30 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 2 9 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
II) Document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului sau Contract de
consesiune pentru terenul pe care va fi amplasata construc�ia, pe o perioad� de minim
10 ani de la depunerea cererii de finan�are.
Contractul de concesiune va fi insotit de adresa emisa de concendent care contine:
- situatia privind respectarea clauzelor contractuale, daca este in graficul de realizare a
investitiilor prevazute in contract si alte clauze;
- suprafata concesionata la zi - daca pentru suprafata concesionata exista solicitari
privind retrocedarea sau diminuarea si daca da, sa se mentioneze care este suprafata
supusa acestui proces.
3.3 Pentru persoane fizice si juridice I) Document care s� ateste dreptul de proprietate/ document incheiat la notariat care
atesta dreptul de administrare asupra obiectivului ce se va restaura, consolida, conserva
pe o perioada de minim 10 ani de la depunerea cererii de finan�are.
4. Adeverin�a sau Acord de mediu înso�it, daca este cazul, de studiul de impact,
eliberate de Autoritatea competenta pentru protec�ia mediului.
5. Avizul eliberat de sucursale ale ANRGN9 privind investi�ia de înfiin�are si extindere
a re�elei publice locale de alimentare cu gaz, daca este cazul.
6. Avizul de amplasament sau Aviz de racordare eliberat de sucursale ale ANRE10,
privind investi�ii asupra re�elei de joasa tensiune sau asupra re�elei publice de iluminat,
daca este cazul.
7. Avizul sanitar privind constatarea conformit��ii proiectului cu condi�iile de igiena sauNotificare privind conformitatea proiectului cu conditiile de igienasauNotificare ca investitia nu face obiectul evaluarii conditiilor de igiena, daca este cazul
8. Documentul emis de DSVSA, Conform Protocolului de colaborare dintre APDRP si ANSVSA Formatul documentelor va putea fi descarcat de pe site-ul www.apdrp.ro
9 ANRGN- Autoritatea Nationala de Reglementare In Domeniul Gazelor Naturale. 10 ANRE- Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 31 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3 0 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
9. Avizul eliberat de Direc�ia jude�eana de cultura, care sa confirme faptul ca
obiectivul propus spre finan�are face parte din patrimoniul cultural de interes local– grupa
B si ca se poate interveni asupra lui (documenta�ia este adecvata), daca este cazul.
10. a) Expertiza tehnica de specialitate asupra construc�iei existente, inclusiv pentru
investi�ii de restaurare, consolidare si conservare a obiectivelor de patrimoniu, întocmita,
semnata si stampilata de un expert tehnic si raportul privind stadiul fizic al lucr�rilor,
pentru proiectele care prev�d modernizarea construc�iilor existente, semnat de o comisie
formata din beneficiar, proiectant si un inginer constructor.
b) Pentru investi�ii de restaurare, consolidare si conservarea obiectivelor de patrimoniu
expertiza tehnica va avea avizul Comisiei zonale a monumentelor istorice (cf. Legii nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice).
11. a) Pentru Consilii Locale �i ADI-uri, Hot�rârea Consiliului Local / Consiliilor Locale
pentru instrumentarea proiectului, cu referire la urm�toarele puncte obligatorii:
� necesitatea si oportunitatea investi�iei;
� num�rul de locuitori ai comunei/lor solicitante;
� lucr�rile sunt prev�zute în bugetul/ele local/e pentru perioada de realizare a investi�iei
� angajamentul de a asigura exploatarea drumurilor in conformitate cu reglement�rile in
vigoare privind condi�iile de exploatare a drumurilor (daca este cazul);
� Investitia face parte din strategia de dezvoltare locala aprobata de Consiliul Local (in
cazul in care aceasta strategie exista) ;
� angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta si gestionarea investi�iei, pe o
perioada de cel pu�in 5 ani de la data la care investi�ia a fost data in exploatare.
b) Pentru celelalte categorii de solicitan�i eligibili se va prezenta angajamentul ca vor
asigura mentenanta investi�iei, pe o perioada de cel pu�in 5 ani de la data la care
investi�ia a fost data in exploatare.
12. Actul de infiintare si statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara.
13. a) Certificatul de înregistrare fiscal�;
b) Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comer�ului (ORC) conform
legisla�iei in vigoare;
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 32 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 1 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
c) Certificat constatator emis de ORC care specific�: faptul ca societatea este in
func�iune, codul CAEN conform activit��ii pentru care se solicita finan�are, existenta
punctului de lucru (daca este cazul).
14. a) Incheierea privind inscrierea in Registrul Asocia�iilor si Funda�iilor, solicitat doar
pentru ONG-uri �i ADI-uri; b) Certificatul de înregistrare si actul de înfiin�are si func�ionare emis de unitatea
ierarhic superioara (episcopie, arhiepiscopie, mitropolie, patriarhie), solicitat doar pentru institu�ii de cult; c) Document privind înfiin�area, organizarea si func�ionarea asezamantului cultural,
solicitat doar pentru a�ez�minte culturale;
15. Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de gestionare a retelei de
apa/canalizare, precum si atestarea operatorului regional care va gestiona serviciul
public de alimentare cu apa si canalizare, daca este cazul.
16. a) Lista agen�ilor economici si a institu�iilor de interes public, deservi�i de
proiect, care va con�ine denumire, adresa, activitatea desf��urata, domeniul de
activitate;
b) Lista gospod�riilor care au depus la prim�rie adeziunea privind necesitatea
investi�iei si angajamentul de racordare din surse proprii la re�eaua de apa/ canalizare/
gaze/ energie electrica, sau ca sunt de acord cu plata colect�rii de�eurilor.
c) Lista trebuie sa contina nume, prenume, semn�tura, adresa, perioada de racordare
precum si tariful perceput.
17. Hotararea consiliului parohial privind realizarea investitiei si asigurarea cofinantarii, daca este cazul.
18. Precontract cu o firma autorizata, vizând ridicarea, sortarea de�eurilor si
transportul acestora la un depozit zonal, daca este cazul.
19. Cazierul judiciar fara înscrieri care privesc sanc�iuni economico-financiare, al
reprezentantului legal de proiect.
20. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 33 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3 2 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
21. a) Declara�ie pe proprie r�spundere a solicitantului data de reprezentantul legal de
proiect ca va asigura cofinan�area proiectului si cu precizarea sursei de cofinan�are.
b) Document de la banca/trezorerie cu datele de identificare ale b�ncii/trezoreriei si ale
contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa bancii/ trezoreriei, codul IBAN al
contului in care se deruleaz� opera�iunile cu APDRP.
22. Declara�ie pe propria r�spundere a solicitantului privind respectarea regulii de
minimis, daca este cazul.
23. a) Certificate care sa ateste lipsa datoriilor fiscale si sociale restante si graficul de
ree�alonare a datoriilor c�tre bugetul consolidat, daca este cazul.
b) Cazierul fiscal eliberat de Direc�ia Generala a Finan�elor Publice, eliberat in
conformitate cu legisla�ia na�ionala in vigoare.
c) Graficul de rambursare a datoriilor c�tre b�nci si document de la banca pentru
certificarea respect�rii graficului de rambursare, daca este cazul.
24.
1. Notificarea beneficiarului cu privire la confirmarea pla�ii la ultima cerere de plat�
pentru solicitantii care au beneficiat de finantare prin FEADR si au finalizat proiectul;
2. Raport asupra utiliz�rii altor programe de finan�are nerambursabil� (obiective, tip de
investitie, costuri si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului), întocmit de
solicitant, pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare
nerambursabila incepand cu anul 2002 pentru aceleasi tipuri de investitii.
25. Autorizatiile de functionare pentru reteaua de alimentare cu apa si/sau canalizare
numai pentru extinderea si/sau reabilitarea retelei existente, daca este cazul.
26. a) Avizul tehnico-economic din partea operatorului regional/ Aviz tehnico-economic
din partea consiliului judetean din care sa rezulte si conformitatea proiectului cu strategia
regionala/judeteana de apa/apa uzata.
b) Avizul tehnico-economic emis de Comisia tehnica de specialitate din cadrul Consiliului
local.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 34 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 3 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
27. Adresa emisa de Consiliul jude�ean/GAL/ADR care sa confirme ca investi�ia se
încadreaz� intr-o strategie de dezvoltare locala sau jude�eana, daca este cazul.
28. Aviz eliberat de Apele Romane care sa certifice ca investitia de apa/apa uzata se
realizeaza intr-o zona in care apa este insuficienta, daca este cazul.
29. Buletin de analiza a apei emis de un laborator acreditat care sa confirme ca apa in
zona respectiva este poluata sau prezinta o concentratie ridicata de nitrati, daca este
cazul.
30. Document din care sa rezulte atestarea profesionala a persoanelor care realizeaza
studii privind patrimoniul cultural local, daca este cazul.
31. Contract/angajament cu primaria, scoala, caminul cultural, muzeul/muzeele, etc. din
localitatea respectiva, in cazul investitiilor de realizare a studiilor privind patrimoniul
cultural local, daca este cazul.
32. Situatia achizitiilor publice efectuate pân� la depunerea Cererii de Finan�are
(conform modelului din cererea de finantare), daca este cazul.
33. Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz).
Atentie!!!„Documentele trebuie s� fie valabile la data depunerii Cererii de finan�are, termenul de
valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislatia in vigoare.”
4.2 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP
Dosarul CERERII DE FINANTARE:Cererea de Finan�are – Anexa 1 vezi link www.apdrp.ro
Studiu de Fezabilitate/ Documenta�ie de avizare a lucr�rilor de interven�ii, conform HG
28 din ianuarie 2008 – Anexa 2 vezi link www. apdrp.ro
Memoriu Justificativ – Anexa 3 vezi link www.apdrp.ro
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 35 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3 4 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Recomandari privind elaborarea analizei cost- beneficiu – Anexa 4.1 vezi link
www.apdrp.ro
Model de determinare a procentului sprijinului public nerambursabil – Anexa 4.2 vezi link
www.apdrp.ro
Formulare:
Adres� de în�tiin�are (document necesar in cazul in care certificatul de urbanism/fisa
tehnica emisa de APM/Avizul sanitar veterinar/Avizul sanitar este/sunt emise pe numele
unei persoane fizice/juridice diferite de solicitant ) vezi link www.apdrp.ro
Contractul de Finan�are – Anexa 5 (document cadru care reglementeaz� acordarea
fondurilor nerambursabile între APDRP �i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link
www.apdrp.ro
Dosarul CERERII DE PLAT�:
Declara�ia de e�alonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat� – Anexa 6 vezi link
www.apdrp.ro
Cererea de Plat� pentru avans - Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
Cererea de Plata - Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
Declara�ia de e�alonare a pl��ilor - Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
Declara�ia de cheltuieli - Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
Raportul de execu�ie - Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
Declara�ia pe propria r�spundere a beneficiarului finan�arii nerambursabila - Anexa 6
vezi link www.apdrp.ro
TOATE FORMULARELE PREZENTATE �I AL C�ROR FORMAT ESTE
ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE �I DESC�RCATE DIRECT DE
PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO – INVESTI�II
PRIN FEADR –SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN �AR�.
De asemenea, în pagina de internet a APDRP se poate consulta �i desc�rca:
� Actele normative utile (www.apdrp.ro – Informa�ii utile – Acte normative –
Legisla�ie specific� FEADR) - Anexa 13.
� Fi�a M�surii (www.apdrp.ro – Investi�ii prin FEADR – M322 ,,Renovarea,
dezvoltarea satelor, îmbun�t��irea serviciilor de baza pentru economia si
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 36 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 5 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
popula�ia rurala si punerea in valoare a mo�tenirii rurale”) - Anexa 14 vezi link
www.apdrp.ro;
� Declaratii – Anexa 15 vezi link www.apdrp.ro
4.3 DIC�IONAR
Asocia�ii de Dezvoltare Intercomunitar� (ADI) – reprezint� structuri de cooperare cu
personalitate juridic�, de drept privat, înfiin�ate în condi�iile legile de unit��ile administrativ
teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal
sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Adminstra�iei publice
locale nr. 215/2001);
Beneficiar – reprezint� o persoan� juridic�/persoan� fizic� autorizat� care a realizat un
proiect de investi�ii �i care a încheiat un contract de finan�are cu APDRP pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de finan�are – reprezint� solicitarea completata electronic pe care poten�ialul
beneficiar o înainteaz� pentru aprobarea contractului de finan�are a proiectului de
investi�ii în vederea ob�inerii finan��rii nerambursabile;
Contribu�ia privat� – reprezint� o sum� de bani care reprezint� implicarea financiar�
obligatorie a persoanei care solicit� fonduri nerambursabile �i pe care trebuie s� o
utilizeze în vedere realiz�rii propriului proiect de investi�ii. Contribu�ia privat� reprezint�
un anumit procent din valoarea eligibil� a proiectului de investi�ii, variabil în func�ie de
categoria de beneficiari eligibili �i de tipul investi�iei propuse spre finan�are. Contribu�ia
privat� trebuie s� acopere diferen�a dintre cofinan�area public� (fondurile europene
nerambursabile) �i valoarea eligibil� a proiectului. Contribu�ia privat� poate fi asigurat�
din surse proprii, valabil in cazul poten�ialilor beneficiari care de�in deja fondurile
necesare pentru contribu�ia financiar�, fie din venituri provenite din sponsoriz�ri, dona�ii
�i legate11, etc. dovedite în condi�iile legii. Un alt mod de asigurare a cofinan��rii private
este prin credit bancar, valabil în cazul în care poten�ialii beneficiari nu de�in fondurile
necesare pentru contribu�ia financiar� proprie, dar îndeplinesc condi�iile contract�rii unui
credit bancar.
11 Legate- Dispozitie testamentara; Bunuri lasate cuiva prin dispozitie testamentara.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 37 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3 6 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Cofinan�area public� – reprezint� fondurile nerambursabile alocate proiectelor de
investi�ie prin FEADR; aceasta este asigurata prin contribu�ia Uniunii Europene si a
Guvernului României;
Eligibil – care îndepline�te criteriile si condi�iile precizate în Ghidul Solicitantului,
Cererea de Finan�are �i Contractul de Finan�are pentru FEADR;
Evaluarea – reprezint� ac�iunea procedural� prin care documenta�ia pentru care se
solicit� finan�are este analizat� pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate �i
pentru selectarea proiectului, în vederea contract�rii;
Fi�a m�surii – reprezint� documentul care descrie motiva�ia sprijinului financiar
nerambursabil oferit, obiectivele m�surii, aria de aplicare �i ac�iunile prev�zute, tipul de
investi�ie, men�ioneaz� categoriile de beneficiar �i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile – reprezint� fondurile acordate unei persoane fizice sau
juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investi�ii încadrate în
aria de finan�are a M�surii 322 �i care nu trebuie returnate – singurele excep�ii sunt
nerespectarea condi�iilor contractuale �i nerealizarea investi�iei conform proiectului
aprobat de APDRP.
M�sura – define�te aria de finan�are prin care se poate realiza cofinan�area proiectelor
(reprezint� o sum� de activit��i cofinan�ate prin fonduri nerambursabile);
Poten�ial beneficiar – reprezint� o persoan� juridic�/persoan� fizic� autorizat� care
este eligibil� (care îndepline�te toate condi�iile impuse prin FEADR) pentru accesarea
fondurilor europene, dar care nu a încheiat înc� un contract de finan�are cu APDRP;
Politica Agricol� Comun� (PAC) – reprezint� un set de reguli �i mecanisme care
reglementeaz� producerea, procesarea �i comercializarea produselor agricole în
Uniunea European� �i care acord� o aten�ie crescând� dezvolt�rii rurale. Are la baz�
pre�uri comune �i organiza�ii comune de pia��;
Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care semneaz� contractul de
finan�are (în cazul în care cererea va fi selectat�) �i care trebuie s� aib� �i
responsabilit��i �i putere decizional� din punct de vedere financiar in cadrul societatii.
Valoare eligibil� a proiectului – reprezint� suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
�i/sau lucr�ri care se încadreaz� în Lista cheltuielilor eligibile precizat� în prezentul
manual �i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinan�are public� �i privat�
se calculeaz� prin raportare la valoarea eligibil� a proiectului;
Valoarea neeligibil� a proiectului – reprezint� suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
�i/sau lucr�ri care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizat� în prezentul
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 38 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 7 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
manual �i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate
în calcul pentru stabilirea procentului de cofinan�are public�; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate integral, din punct de vedere financiar de c�tre beneficiarul proiectului;
Valoare total� a proiectului – reprezint� suma cheltuielilor eligibile �i neeligibile pentru
bunuri, servicii �i/sau lucr�ri;
Proiect integrat - presupune combinarea în acela�i proiect a cel pu�in 2 ac�iuni din
cadrul aceleia�i componente sau din componente diferite ale m�surii si
ac�iunea/ac�iunile secundar�/secundare din cadrul proiectului integrat de�ine/de�in o
pondere de minim 10% din valoarea total� eligibil� a proiectului în cauz�.
APDRP – Agen�ia de Pla�i pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, institu�ie publica cu
personalitate juridica, subordonata Ministerului Agriculturii si Dezvolt�rii Rurale – scopul
APDRP il constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din
punct de vedere tehnic, cat si financiar;
ANCA – Agen�ia Na�ionala de Consultanta Agricola, organizeaz� ac�iuni de
popularizare, consultan��, asisten�� tehnic�, instruire �i preg�tire profesional� ;
APIA – Agen�ia de Pla�i �i Interven�ie pentru Agricultura – institu�ie publica subordonata
Ministerului Agriculturii si Dezvolt�rii Rurale – deruleaz� fondurile europene pentru
implementarea m�surilor de sprijin finan�ate din Fondul European pentru Garantare în
Agricultur�;
CRPDRP – Centrele Regionale de Pla�i pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura
organizatorica la nivel regional a APDRP (la nivel na�ional exist� 8 centre regionale);
FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural�, este un instrument de
finan�are creat de Uniunea European� pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
ISC – Inspectoratul de Stat în Construc�ii, organism de control în domeniul calit��ii
construc�iilor, disciplinei în urbanism, supravegherii pie�ei produselor pentru construc�ii si
aviz�rii investi�iilor din fonduri publice;
MADR – Ministerul Agriculturii si Dezvolt�rii Rurale;
MCC – Ministerul Culturii �i Cultelor;
OJPDRP – Oficiile Jude�ene de Pla�i pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, structura
organizatorica la nivel jude�ean a APDRP (la nivel na�ional exist� 42 Oficii jude�ene);
PNDR – Programul Na�ional de Dezvoltare Rural� este documentul pe baza c�ruia va
putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural� �i care respect�
liniile directoare strategice de dezvoltare rural� ale Uniunii Europene;
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 39 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3 8 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
DIC�IONAR DE SPECIALITATE
ANSAMBLU – grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic
ori muzeistic de construc�ii urbane sau rurale care împreun� cu terenul aferent formeaz�
o unitate delimitat� topografic ce constituie o m�rturie cultural-istoric� semnificativ� din
punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios,
social, �tiin�ific sau tehnic (vezi Legea privind protejarea monumentelor istorice
422/2001);
A�EZ�MINTE CULTURALE – institu�ii publice sau persoane juridice de drept privat,
indiferent de forma de organizare si finan�are, care desf��oara activitati in domeniul
cultural, de informare si educa�ie permanenta, reprezentând servicii cultural de utilitate
publica, cu rol in asigurarea coeziunii sociale si a accesului comunitar la informative.
CL�DIRE ISTORIC� – poten�ial monument istoric înc� neprotejat din punct de vedere
legal; cl�dire care prin vechimea �i prin faptul c� a g�zduit un anumit eveniment cu
înc�rcare istoric� sau are caracteristici arhitecturale ori constructiv-decorative
reprezentative pentru o anumit� epoc� sau este reprezentativ� pentru o anumit�
perioad� istoric�. Dac� toate aceste caracteristici sunt pregnante atunci respectiva
cl�dire ar trebui s� fie clasat� monument istoric �i protejat� prin înscrierea sa în Lista
Monumentelor Istorice conform normelor de clasare în vigoare. Din punct de vedere
legal, termenul de cl�dire istoric� nu exist�.
CONSERVARE – Toate acele interven�ii care au ca finalitate men�inerea unei st�ri fizice
�i estetice a unei construc�ii. Conservare poate fi considerat� �i lucrarea de protejare
împotriva intemperiilor, furtului etc. a unui �antier sau a unei construc�ii degradate, în
aceast� categorie (cu un caracter special) intrând �i men�inerea în stare de ruin� a
vestigiilor arheologice din orice epoc� – în acest caz conservarea urm�rind doar
împiedicarea degrad�rilor ulterioare. Lucr�rile din aceast� categorie sunt cele de
repara�ii curente �i de între�inere care nu modific� starea prezent� a unei construc�ii. Mai
pot fi acceptate în aceast� defini�ie �i interven�iile minim necesare pentru punerea în
siguran�� a unei cl�diri din punct de vedere structural, lucr�ri care în extrem� ar putea fi
definite drept consolidare. Acestea sunt interven�iile de urgen�� pentru scoaterea din
pericol public.
CONSERVAREA INTEGRAT� – opera�iune mai complex� care urm�re�te dincolo de
nevoile stricte ale unei construc�ii sau unui grup de construc�ii s� ob�in� un beneficiu
suplimentar din punct de vedere economic sau social. Astfel, odat� cu desf��urarea sa
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 40 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 3 9 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
conservarea ar trebui s� conduc� la punerea în mi�care a mai multor mecanisme în
zon� cum ar fi: preg�tire profesional� �i integrarea persoanelor defavorizate, cre�tere de
interes turistic, protejarea mediului, cre�terea mediului de afaceri etc.
INVESTI�IE NOU� – lucr�rile de construc�ii montaj, utilaje, instala�ii, care se realizeaz�
pe amplasamente noi sau pentru construc�iile existente c�rora li se schimba destina�ia.
MONUMENT – construc�ie sau parte de construc�ie, împreun� cu instala�iile,
componentele artistice, elementele de mobilare interioar� sau exterioar� care fac parte
integrant� din acestea, precum �i lucr�ri artistice comemorative, funerare, de for public,
împreun� cu terenul aferent delimitat topografic, care constituie m�rturii cultural-istorice
semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic,
religios, social, �tiin�ific sau tehnic (vezi Legea privind protejarea monumentelor istorice
422/2001);
MONUMENT ISTORIC – Monumentele istorice sunt bunuri imobile, construc�ii si terenuri
situate pe teritoriul României, semnificative pentru istoria, cultura �i civiliza�ia na�ional� �i
universal� �i apar�in fie domeniului public sau privat al statului, al jude�elor, ora�elor sau
comunelor, fie sunt proprietatea privat� a persoanelor fizice sau juridice. (vezi Legea
privind protejarea monumentelor istorice 422/2001).
MONUMENT AL NATURII – Monumente ale naturii sunt acele arii naturale protejate al
c�ror scop este protec�ia si conservarea unor elemente naturale cu valoare si
semnifica�ie ecologica, �tiin�ifica, peisagistica deosebite, reprezentate de specii de plante
sau animale s�lbatice rare, endemice sau amenin�ate cu dispari�ia, arbori seculari,asocia�ii floristice si faunistice, fenomene geologice – pe�teri, martori de eroziune, chei,
cursuri de apa, cascade si alte manifest�ri si forma�iuni geologice, depozite fosilifere,
precum si alte elemente naturale cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau
raritatea lor. Daca monumentele naturii nu sunt cuprinse in perimetrul altor zone aflate
sub regim de protec�ie, pentru asigurarea integrit��ii lor se vor stabili zone de protec�ie
obligatorie, indiferent de destina�ia si de detinatorul terenului. Managementul
monumentelor naturii se face dup� un regim strict de protec�ie care asigura p�strarea
trasaturilor naturale specifice. In func�ie de gradul lor de vulnerabilitate, accesul
popula�iei poate fi limitat sau interzis.
Monumentele naturii corespund categoriei III IUCN – „Monument natural: arie protejata
administrata in special pentru conservarea elementelor naturale, specifice”.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 41 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
4 0 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
MODERNIZARE – Lucr�rile de construc�ii si instala�ii privind retehnologizarea, reutilarea
si refacerea construc�iilor, care se realizeaz� pe amplasamente existente, fara
modificarea instala�iei ini�iale.
NA�IONAL – termenul „na�ional” nu face nici o referire etnic� ci are în�elesul
administrativ de localizare a patrimoniului în teritoriul României (sau în afara acestuia
atunci când de�in�torul este statul român).
OPERATORI REGIONALI – entit��i publice create la nivel jude�ean, la ini�iativa
Ministerului Mediului �i Dezvolt�rii Durabile, pentru a gestiona �i a asigura mentenan�a
investi�iilor în infrastructura de ap�/ap� uzat� realizate prin proiectele regionale de la
nivel de jude�. Regionalizarea este un element cheie în îmbun�t��irea calit��ii �i eficien�ei
din punctul de vedere al costului infrastructurii locale de ap� �i serviciilor, în scopul
îndeplinirii obiectivelor de mediu, dar �i pentru asigurarea durabilit��ii investi�iilor, a
opera�iunilor, a unei strategii de dezvoltare pe termen lung în sectorul de ap� �i a unei
dezvolt�ri regionale echilibrate. Din punct de vedere institu�ional, regionalizarea este
realizat� prin reorganizarea serviciilor publice existente de�inute de c�tre autorit��ile
administra�iei publice locale. Acesta se bazeaz� pe trei elemente institu�ionale cheie:
Asocia�ia de Dezvoltare Intercomunitar� (ADI), Operatorul Regional (OR) �i Contractul
de Delegare a Gestiunii Serviciilor (delegarea gestiunii serviciilor este nucleul organiz�rii
opera�ional si institu�ionale a managementului regionalizat al serviciilor de ap� �i
canalizare). Proprietatea activelor publice �i responsabilitatea pentru furnizarea
serviciilor adecvate de ap� �i canalizare la un cost rezonabil r�mân în custodia
Autorit��ilor Locale.
PATRIMONIUL – se constituie pe baza urm�toarelor categorii:
� Imobil, construit la suprafa�� sau subteran (vezi Legea monumentelor istorice
422/2001, Legea pentru protec�ia patrimoniului arheologic 378/2001, Planuri
urbanistice – amenajarea teritoriului, generale sau zonale);
� Mobil, diverse tipuri de obiecte – colec�ii �i muzee (vezi Legea nr.182/2000 privind
protejarea patrimoniului cultural na�ional mobil);
� Imaterial, constituit din obiceiuri, tradi�ii, literatur� popular�, me�te�uguri �i crea�ii
spirituale ale unei comunit��i;
PATRIMONIU CULTURAL NA�IONAL – ansamblul de crea�ii umane, materiale sau
spirituale, care prin valoarea lor constituie identitatea cultural� na�ional�. Sunt incluse
aici �i acele peisaje sau situri naturale care sunt semnificative pentru istorie sau pentru
caracterul zonei în care se afl�. Exemplu: Asocierea peisajului cu bisericile din lemn
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 42 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 4 1 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
maramure�ene, peisajul de la Rud�ria în care se înscrie o serie de mori de ap� sau locul
unei b�t�lii (Selimbar, Oarba de Mures etc.). Mai exist� �i o categorie aparte, a
patrimoniului necunoscut înc� în sensul în care valorile nu au fost înc� descoperite sau
certificate de exper�i �i ca urmare direct� nu au fost înc� protejate legal.
PATRIMONIU NATURAL – Ansamblul componentelor si structurilor fizico-geografice,
floristice, faunistice si biocenotice ale mediului natural a c�ror importanta si valoare
ecologica, economica, �tiin�ifica, biogena, sanogena, peisagistica, recreativa si cultural-
istorica au o semnifica�ie relevanta sub aspectul conserv�rii diversit��ii biologice floristice
si faunistice, al integrit��ii func�ionale a ecosistemelor, conserv�rii patrimoniului genetic,
vegetal si animal, precum si pentru satisfacerea cerin�elor de viata, bun�stare, cultura si
civiliza�ie ale genera�iilor prezente si viitoare;
(BUN AL) PATRIMONIULUI NATURAL – Componenta a patrimoniului natural care
necesita un regim special de ocrotire, conservare si utilizare durabila in beneficiul
genera�iilor prezente si viitoare;
PATRIMONIUL INDUSTRIAL – patrimoniul industrial este reprezentat de „m�rturii ale
culturii industriale”, de la primele manifest�ri preindustriale �i pân� în prezent, având
semnifica�ie istoric�, tehnologic�, social�, arhitectural� sau �tiin�ific�“. Aceste „m�rturii”,
mobile sau imobile, ar putea fi construc�ii industriale – ateliere, hale, depozite, turnuri de
ap�, centrale electrice etc. – ma�ini, instala�ii, linii tehnologice, utilaje, precum �i
proiecte, documenta�ii tehnice, fotografii, înregistr�ri video si audio, documente juridice,
alte documente legate de industrie constituite în arhive de întreprindere si fonduri
documentare de stat sau private. Cu toate acestea, în domeniul industrial primeaz�
reglement�rile economice.
PROTEJARE / PUNERE ÎN VALOARE – Protejarea monumentelor istorice este parte
component� a strategiilor de dezvoltare durabil� economico-social�, turistic�, urbanistic�
�i de amenajare a teritoriului, la nivel na�ional �i local.
Prin protejare se în�elege ansamblul de m�suri cu caracter �tiin�ific, juridic, administrativ,
financiar, fiscal �i tehnic, menite s� asigure identificarea, cercetarea, inventarierea,
clasarea, conservarea, inclusiv paza �i între�inerea, consolidarea, restaurarea, punerea
în valoare a monumentelor istorice �i integrarea social-economic� �i cultural� a acestora
în via�a colectivit��ilor locale. În acest sens „punere în valoare” poate fi orice ac�iune care
subliniaz� valen�ele estetice, culturale, func�ional - economice ale unei cl�diri sau ale
unei zone protejate (iluminat al fa�adelor, favorizare a unui culoar vizual, folosin�a în
interes public etc.).
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 43 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
4 2 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
RUINE – rezultatul abandonului unei cl�diri sau vestigiu arheologic; o stare deteriorat�
p�strat� deliberat ca atare. Termen vag, f�r� referire la regimul de protec�ie. Dac� este
vorba de un vestigiu arheologic atunci comportamentul fa�� de construc�ia definit� ca
ruin� este dictat� de legea specific� arheologiei, Legea 378/2001, respectiv legea
monumentelor istorice 422/2001. Dac� este vorba de deteriorarea grav� a unei
construc�ii de alt� natur�, deteriorare care a dus la p�strarea doar a unor fragmente din
construc�ie (care s� justifice termenul de ruin�) atunci abord�rile sunt conforme fie cu
legea monumentelor istorice, atunci când e cazul, fie cu reglement�rile legii privind
autorizarea în construc�ii, respectiv a legii calit��ii în construc�ii atunci când vorbim de o
cl�dire ordinar�, f�r� nici un regim de protec�ie instituit.
RESTAURARE – opera�iune complex� care presupune întocmirea unei documenta�ii de
cercetare �i proiectare de c�tre persoane atestate de c�tre Ministerul Culturii �i Cultelor
– speciali�ti �i exper�i, înscri�i în registre speciale – înainte de efectuarea unor lucr�ri de
construc�ii asupra unei cl�diri protejate. Restaurarea este o interven�ie pe o cl�dire aflat�
într-un grad oarecare de degradare cu scopul de a reface caracterul, configura�ia �i
acele caracteristici speciale care au condus la decizia de protejare a imobilului, lucr�rile
efectuate în acest scop putând duce la modific�ri substan�iale a formei în care cl�direa
se g�se�te la momentul deciziei de restaurare. În aceast� categorie întâlnim mai multe
subcategorii de lucr�ri care pot fi caracterizate ca: reconstituire, reîntregire, reabilitare,
consolidare.
Repara�iile curente �i lucr�rile de între�inere care men�in neschimbate caracteristicile
unei cl�diri nu pot fi considerate restaur�ri. Termenul de restaurare, dat fiind gradul de
specializare �i complexitate al lucr�rilor, este aplicat în special atunci când vorbim de
cl�diri protejate într-un oarecare grad �i nu la cl�diri ordinare.
SIT – teren delimitat topografic cuprinzând acele crea�ii umane în cadru natural care sunt
m�rturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, urbanistic,
arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, �tiin�ific, tehnic sau al peisajului
cultural (vezi Legea privind protejarea monumentelor istorice 422/2001);
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 44 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2 4 3 | P a g e
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
4.4 APDRP în sprijinul dumneavoastr�
Fiecare cet��ean al României, care se
încadreaz� în aria de finan�are a M�surilor din
cadrul FEADR, are dreptul s� beneficieze de
fondurile europene nerambursabile pentru
finan�area propriilor proiecte de investi�ii pentru
dezvoltare rural�.
APDRP, prin cele 8 Centre Regionale �icele 42 de Oficii Jude�ene, v� ajut� s�primi�i finan�are nerambursabil� pentru
proiectul dumneavoastr�.Dac� întâmpina�i greut��i în ob�inerea informa�iilor sau considera�i c� sunte�i
defavorizat în accesarea fondurilor europene scrie�i-ne pe adresele:
Bucure�ti, Str. �tirbei Vod�, nr. 43, sector 1;
[email protected];www.apdrp.ro – Forumuri de discu�ii /
Reclama�ii.
APDRP va st� la dispozi�ie de luni pân� vineri
între orele 8:30 �i 16:30 pentru a v� acorda
informa�ii privind Programul FEADR, dar �i
pentru a primi propunerile sau sesiz�rile dumneavoastr� privind derularea FEADR.
Exper�ii APDRP v� pot acorda, pe loc sau în termenul legal (maxim 30 de zile), orice
informa�ie necesar� în demersul dumneavoastr� pentru accesarea fondurilor europene.
Îns�, nu uita�i c� exper�ii APDRP nu au voie s� v� acorde consultan�� privind realizarea
proiectului.
Echipa APDRP v� poate ajuta ori de câte ori ave�i o plângere, o reclama�ie sau o peti�ie
privind o situa�ie care intr� în aria de competen�� a APDRP.
De asemenea, dac� considera�i c� sunte�i nedrept��it, defavorizat sau sesiza�i posibile
neregularit��i în derularea FEADR, nu ezita�i s� v� adresa�i în scris Agen�iei de Pl��i
pentru Dezvoltare Rural� �i Pescuit, pentru solu�ionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit� situa�ie sau pentru a sesiza eventuale neregularit��i
informa�i-ne în scris.
ATEN�IE! Pentru a putea demara investiga�iile �i aplica eventuale sanc�iuni, reclama�ia
sau sesizarea trebuie s� fie explicit�, s� con�in� informa�ii concrete, verificabile �i datele
de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclama�ie sau sesizare.
*** / ***
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M � s u r a 3 2 2 45 |P a g i n a
Informa�iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material �i utilizarea informa�iilor con�inute în acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit �i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
4 4 | P a g e G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 3 2 2
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinuteîn acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate MADR–APDRP.
Pentru informaţii suplimentare contactaţi-ne!Direcţiile pentru Agricultură si Dezvoltare Rurală
Tel. 0258/806.134, 835.342Fax: 0258/835.341, 831.341
Tel. 0257/253.640, 252.152Fax: 0257/270.120, 256.511
ARGEŞ[email protected]
Tel/ fax: 0248/219.1680248/222.989
Tel. 0234/576.419,583.240Fax: 0234/576.420
Tel. 0259/416.722Fax: 0259/417.976, 416.722
BISTRIŢA- NĂSĂ[email protected]
Tel. 0263/ 217.102, 213.693Fax: 0263/232.019
BOTOŞ[email protected]
Tel. 0231/ 514.2620231/ 515.536
Fax: 0231/511.316
Tel. 0268/478.529Fax: 0268/470.264
Tel. 0239/691.700, 691.873Fax: 0239/691.878
BUZĂ[email protected]. 0238/ 412.807Fax: 0238/ 412.211
CARAŞ SEVERINTel. 0255/214.015
Fax: 0255/214.2400255/212.363, 212.365
CĂLARAŞ[email protected]. 0242/331.325Fax: 0242/331.147
Tel. 0264/591.752, 431.698Fax: 0264/591.414
CONSTANŢ[email protected]
Tel. 0241/481.434Fax: 0241/481.435
Tel. 0267/351.829, 351.838Fax: 0267/312.077
DÂMBOVIŢ[email protected]
Tel. 0245/216.836Fax: 0245/217.130
Tel. 0251/412.571, 411.037Fax: 0251/413.400
GALAŢ[email protected]. 0236/413.641Fax: 0236/460.927
Tel. 0246/212.038, 216.651Fax: 0246/219.313
Tel. 0253/211.018, 211.774Fax: 0253/215.075
Tel: 0266/371.898Fax: 0266/371.898, 312.354
Tel. 0254/215.570, 217.453Fax: 0254/212.259
IALOMIŢ[email protected]
Tel. 0243/235.127, 212.040Fax: 0243/211.778, 216060
Tel: 0232/255.958, 261.080Fax: 0232/212.612
MARAMUREŞ[email protected]
Tel. 0262/213.550, 215.046Fax: 0262/214.344
MEHEDINŢ[email protected]
Tel. 0252/ 315.409, 401.564Fax: 0252/306.142
MUREŞ[email protected]/ fax: 0265/262.270
0265/262.145
NEAMŢ[email protected]
Tel. 0233/213.902Fax 0233/216.887
[email protected]. 0249/430.538Fax: 0249/416.388
Tel. 0244/593.210Fax: 0244/596.154
Tel. 0261/710.064Fax: 0261/715.350
Tel/fax: 0260/661.336
Tel. 0269/210.894, 232.613Fax: 0269/232.648
Tel. 0230/511.039Fax: 0230/511.040
Tel. 0247/ 315.580Fax: 0247/315.651
TIMIŞ[email protected]
Tel. 0256/ 220.944Fax: 0256/220.921
Tel. 0240/ 511.637, 517.127Fax: 0240/517.638
[email protected]. 0235/311.802, 311.590,
407.409, 311.591Fax: 0235/315.956
Tel. 0250/739.920, 747.498Fax: 0250/730.614
Tel. 0237/ 222.593Fax: 0237/ 222.594
Tel. 3.118.235, 3.118.237Fax: 3.118.231
BUCUREŞ[email protected]
Tel: 3.142.866, 3.158.953Fax: 3.138.023