Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pt Sigurana Alimentelor

Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pt Sigurana Alimentelor

Instruciuni

din 17/12/2008

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 886 din 29/12/2008

pentru organizarea i desfurarea activitii de control oficial n unitile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1.- Prezentele instruciuni stabilesc cadrul organizatoric n care inspectorii Autoritii Naionale sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor i desfoar activitatea de control oficial n unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal.

Art. 2.- n sensul prezentelor instruciuni, expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

a)control oficial - orice form de control pe care l efectueaz autoritatea competent ori Comisia European mpreun cu statele membre ale Uniunii Europene, pentru verificarea conformitii cu legislaia n domeniul alimentelor;

b)inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor - personalul de specialitate angajat, n condiiile legii, al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, respectiv al direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene sau a municipiului Bucureti, cu atribuii de control oficial conform fiei postului;

c)uniti - unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal;

d)uniti integrate - unitile care desfoar mai multe activiti sectoriale (cod CAEN) integrate n aceeai locaie;

e)operator economic - orice persoana fizic sau juridic care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal;

f)cheltuieli - valoarea operaiunilor efectuate n cadrul activitii de control oficial pentru sigurana alimentelor, stabilite n baza prevederilor legale;

g)plat aferent activitii de control oficial - cuantumul rezultat prin nmulirea timpului aferent pentru efectuarea controlului oficial cu tariful stabilit pe or;

h)documente justificative - actele oficiale n baza crora direcia sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, respectiv a municipiului Bucureti ntocmete formalitile de plat i sunt reprezentate de procese-verbale de constatare, fie de control, nsoite, dac este cazul, de procese-verbale de prelevare probe, procese-verbale de reinere oficial, procese-verbale de confiscare, cerere de analiz, precum i de alte documente care cuprind aciunile ntreprinse ca urmare a desfurrii activitii de control oficial n unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal, inclusiv buletine de analiz ca urmare a determinrilor de ctre laboratoare specializate.

Art. 3.- Tariful aferent activitii de control oficial n unitile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal se calculeaz de ctre inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, prin aplicarea tarifului total de 52,2 lei/h, prevzut n anexa nr. 2, la timpul stabilit potrivit anexei nr. 1.

CAPITOLUL II

SECIUNEA I Obligaiile inspectorilor autoritii sanitar-veterinarei pentru sigurana alimentelor

Art. 4.- Inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor trebuie s dein baza de date corespunztoare i s identifice unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal, arondate n vederea asigurrii activitii de control oficial pentru sigurana alimentelor.

Art. 5.- Activitatea de control oficial la unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal se realizeaz de ctre inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, n conformitate cu prevederile fiei postului, ale procedurii prevzute n anexa nr. 3, precum i ale altor dispoziii i instruciuni primite de la autoritatea central sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor.

Art. 6.- Ca urmare a controlului oficial realizat n unitile care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal, inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor elaboreaz documente justificative privind controalele oficiale pe care le-au efectuat.

Art. 7.- Inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor au obligaia s pstreze confidenialitatea activitii de control oficial desfurate n uniti care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, valorific i comercializeaz produse i subproduse alimentare de origine nonanimal, n raport cu alte persoane fizice sau juridice, pentru a nu afecta concurena de pia, potrivit prevederilor legale n vigoare.

SECIUNEA a II-a Obligaiile direciilor sanitar-veterinare i pentru siguranaalimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti

Art. 8.- n cel mult 5 zile lucrtoare de la efectuarea controlului oficial, direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti trimit operatorilor economici controlai documentele de plat pentru activitatea desfurat, precum i o copie a documentelor justificative privind controlul oficial efectuat.

Art. 9.-(1)Direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti ncaseaz tariful aferent activitii de control oficial.

(2)Tariful aferent activitii de control oficial stabilit pe baza documentelor justificative este virat de uniti n contul direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti i suma rezultat este evideniat distinct n contabilitate, constituind pentru acestea fonduri extrabugetare care se utilizeaz, conform legii, pentru acoperirea costurilor controalelor oficiale.

(3)Costurile aferente analizelor de laborator efectuate potrivit Programului anual de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, aprobat prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, se suport din bugetul alocat direciei sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti.

SECIUNEA a III-a Obligaiile operatorilor economici

Art. 10.-(1)Operatorii economici controlai vireaz n contul direciei sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti suma corespunztoare cheltuielilor calculate pentru activitatea de control oficial desfurat de inspectorii autoritii sanitarveterinare i pentru sigurana alimentelor, n termen de 20 de zile lucrtoare de la data primirii documentelor de plat.

(2)ncadrarea n categoriile de producie prevzute n anexa nr. 1 se face prin declaraia pe propria rspundere prevzut n anexa nr. 4, depus la direcia sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, respectiv a municipiului Bucureti, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului ordin.

Art. 11.- Operatorii economici sunt obligai s asigure trasabilitatea produselor de la materiile prime la produsul finit.

Art. 12.- Operatorii economici sunt obligai s dein proceduri interne de retragere a produselor alimentare neconforme.

Art. 13.- Operatorii economici asigur condiii optime pentru ca inspectorii autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor s i poat desfura i exercita activitatea de control oficial n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

CAPITOLUL III Dispoziii finale

Art. 14.-(1)n cazul n care operatorii economici ii desfoar activitatea n unul sau mai multe judee prin uniti fr personalitate juridic i cu acelai cod CAEN, plata aferent controlului oficial se face de ctre entitatea juridic, conform categoriei de ncadrare din anexa nr. 1.

(2)Dac unitatea de prelucrare, procesare, depozitare sau valorificare a produselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal deine puncte de lucru, fr personalitate juridic distinct, fie pe raza aceluiai jude, fie n mai multe judee, dar a cror activitate se ncadreaz n aceeai clas CAEN, i dac suma calculat pentru controlul oficial depete valoarea de 2.000 euro/lun, suma care trebuie pltit pentru fiecare punct de lucru se calculeaz lundu-se n considerare ponderea fiecrui punct de lucru n activitatea total, astfel nct per total unitate s nu depeasc valoarea maxim de 2.000 euro/lun.

(3)Plata se va face proporional cu activitatea desfurat n fiecare punct de lucru, consemnat n declaraia pe propria rspundere prevzut n anexa nr. 4.

(4)Operatorul economic care desfoar mai multe activiti sectoriale (cod CAEN) integrate n aceeai locaie va fi tarifat o singur dat pentru categoria cu tariful cel mai mare.

(5)Pentru unitile aflate n primul an de activitate, sumele pentru activitatea specific de control oficial se calculeaz n baza documentului justificativ ntocmit conform produciei curente din luna precedent.

Art. 15.- Neplata n termenul prevzut la art. 10 a sumelor calculate pentru activitatea de control oficial atrage perceperea unor penaliti de 0,25% din suma de plat restant, pentru fiecare zi de ntrziere, de la data la care obligaia de plat a sumei a devenit scadent pn la achitarea integral a sumei, inclusiv ziua plii.

Art. 16.- Neplata sumelor restante calculate pentru activitatea de control oficial atrage acionarea n instan a operatorului economic pentru obligarea la plata sumelor datorate.

Art. 17.- Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezentele instruciuni.

ANEXA Nr. 1la instruciuniTIMPULpentru controlul oficial n unitile de prelucrare, procesare,depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselori subproduselor alimentare de origine nonanimal

Tipul unitii Timpul pentru (Operator economic) Categoria Producia controlul oficial (h) A < 1.800 (t/an) 1 Uniti de fabricare a pinii, B 1.800-4.500 (t/an) 2,5 produselor de panificaie i patiserie C 4.500-9.000 (t/an) 4 D > 9.000 (t/an) 6 A < 1.800 (t/an) 1 B 1.800-4.500 (t/an) 1,5 Uniti de morrit C 4.500-9.000 (t/an) 2 D > 9.000 (t/an) 3 A < 20.000 (t/an) 1,5 Uniti de fabricare a buturilor B 20.000-50.000 (t/an) 3 rcoritoare C 50.000-100.000 (t/an) 4 D > 100.000 (t/an) 4 A < 7 000 (hl/an) 3 B 7.000-10.000 (hl/an) 4 Uniti de fabricare a vinurilor*) C 10.000-15.000 (hl/an) 6 D > 15.000 (hl/an) 8 A < 7.000 (hl/an) 2 Uniti de fabricare a buturilor B 7.000-10.000 (hl/an) 4 alcoolice distilate C 10.000-15.000 (hl/an) 5 D > 15.000 (hl/an) 6 A < 5.000 (hl/an) 2 Uniti de fabricare a alcoolului B 5.000-10.000 (hl/an) 3 etilic de fermentaie C 10.000-15.000 (hl/an) 4 D > 15.000 (hl/an) 6 A < 12.500 (t/an) 1,5 Uniti de fabricare a uleiurilor, grsimilor fine i rafinate, B 12.500-25.000 (t/an) 2 margarinei i a produselor comestibile similare C 25.000-50.000 (t/an) 3 D > 50.000 (t/an) 4 A < 1.000 (t/an) 3 Uniti de fabricare a produselor din B 1.000-5.000 (t/an) 4 cacao, ciocolatei i a produselor zaharoase C 5.000-10.000 (t/an) 6 D > 10.000 (t/an) 8 A < 20.000 (t/an) 1,5 B 20.000-50.000 (t/an) 3 Uniti de fabricare a berii C 50.000-100.000 (t/an) 4 D > 100.000 (t/an) 4 A < 4 000 (t/an) 3 B 4.000-11.000 (t/an) 4 Uniti de fabricare a malului C 11.000-16.000 (t/an) 6 D > 16.000 (t/an) 8 A < 200 (t/an) 2 Uniti de prelucrare i conservare a B 200-500 (t/an) 4 fructelor i legumelor**) C 500-750 (t/an) 6 D > 750 (t/an) 8 A < 50 000 (t/an) 2 B 50.000-150.000 (t/an) 4 Depozite pentru semine de consum***) C 150.000-300.000 (t/an) 6 D > 300.000 (t/an) 8 A < 20.000 (t/an) 1 Uniti de producere a apelor B 20.000-50.000 (t/an) 2 minerale (carbogazoas i plat) mbuteliate la surs C 50.000-100.000 (t/an) 3 D > 100.000 (t/an) 3

NOT:

Controlul oficial al unitilor care prelucreaz, proceseaz, depoziteaz, transport, valorific i comercializeaz produse de origine nonanimal i evaluarea i clasificarea unitilor din domeniul alimentar n funcie de risc se realizeaz conform Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 852/2004 privind igiena alimentelor, cu modificrile i completrile ulterioare, i Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru asigurarea conformitii cu legislaia n domeniul alimentelor i furajelor, sntii i bunstrii animale, cu modificrile i completrile ulterioare, dup cum urmeaz:

1.Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc crescut, respectiv cele care au obinut punctajul > 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat pe lun;

2.Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc mediu, respectiv cele care au obinut punctajul ntre 30 i 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la dou luni;

3.Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc sczut, respectiv cele care au obinut punctajul < 30 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la 4 luni;

*)Pentru astfel de uniti se efectueaz un control preoperaional i n lunile cu activitate, n conformitate cu ncadrarea unitii n categorii de risc.

**)Pentru astfel de uniti controlul oficial const, n lunile fr activitate, ntr-un control preoperaional i n lunile cu activitate, n conformitate cu ncadrarea unitii n categorii de risc.

***)Pentru astfel de uniti se efectueaz un control oficial preoperaional i restul controalelor se vor efectua n conformitate cu ncadrarea unitii n categorii de risc.

Tipul unitii Timpul pentru (Operator economic) controlul oficial (h) Miniberrii (capacitate de producie 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat pe lun;

2.Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc mediu, respectiv cele care au obinut punctajul ntre 30 i 42 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la dou luni;

3.Pentru unitile cu activitate n domeniul alimentar cu risc sczut, respectiv cele care au obinut punctajul < 30 la evaluarea unitii, inspecia se va realiza o dat la 4 luni;

*)Pentru astfel de uniti controlul oficial const, n lunile fr activitate, ntr-un control preoperaional i n lunile cu activitate controlul oficial se va efectua n conformitate cu ncadrarea unitii n categorii de risc.

ANEXA Nr. 2la instruciuniTARIFELEpentru cheltuielile de personal care desfoar activitatea de controloficial n unitile de prelucrare, procesare, depozitare,transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduseloralimentare de origine nonanimal

Cheltuielile Cheltuielile Total Nr. Etapele aferente realizrii unui control oficial pentru salariu/ necesare cheltuieli/hcrt. n domeniul alimentar persoan/h perfecionrii/ (lei) (lei) persoan/h 1. Pregtirea controlului, studierea facilitilor i 16,7 0,7 17,4 documentaiei deinute de operatorii economici, astfel nct s fie capabil s i ndeplineasc atribuiile n mod adecvat 2. Realizarea controlului 16,7 0,7 17,4 3. Analiza activitii de control i stabilirea 16,7 0,7 17,4 concluziilor TOTAL: 50,1 2,1 52,2

ANEXA Nr. 3la instruciuniPROCEDURprivind efectuarea controlului oficial n unitile de prelucrare,procesare, depozitare, transport i valorificare aproduselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal

I.Generaliti

Controalele oficiale se efectueaz fr o avertizare prealabil.

Controalele oficiale se efectueaz pentru toate etapele de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare i comercializare a produselor i subproduselor alimentare de origine nonanimal sau selectiv, pentru una ori mai multe dintre etapele menionate anterior, pentru care se consider a fi necesar s fie supuse activitii de inspecie i control.

Controalele oficiale se efectueaz pentru:

a)produsele alimentare provenind din:

1.schimburile comerciale desfurate pe teritoriul Romniei;

2.schimburile comerciale dintre statele membre ale Uniunii Europene;

3.import;

b)produsele destinate exportului.

Inspectorul autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor este nsoit de ctre un reprezentant al societii comerciale sau de o persoan abilitat care s rspund ntrebrilor inspectorului i care s fie prezent pe tot parcursul inspeciei i controlului.

II.Scop

Controalele oficiale se realizeaz pentru a se verifica conformitatea cu regulile ce au drept scop prevenirea, eliminarea sau reducerea riscurilor pn la niveluri acceptabile pentru sntatea public.

Controalele oficiale asigur suportul informativ pentru realizarea evalurii riscului n domeniul siguranei alimentelor.

III.Definiii

n nelesul prezentei proceduri, urmtorii termeni se definesc astfel:

a)verificare - controlul, prin examinarea i prin luarea n considerare a evidenelor, sub raportul ndeplinirii cerinelor specificate;

b)inspecie - examinarea oricrui aspect privind alimentele, pentru a se verifica faptul c astfel de aspecte sunt conforme cu cerinele legislaiei n domeniul alimentelor;

c)monitorizare - realizarea de observaii sau de msuri planificate secvenial, cu scopul de a obine o evaluare general a nivelului de conformitate cu legislaia n domeniul alimentelor;

d)supraveghere - o examinare cu caracter preventiv a activitii uneia sau mai multor ntreprinderi cu activitate n domeniul alimentelor, a operatorilor economici ori a activitilor acestora;

e)neconformitate - neconcordana cu legislaia n domeniul alimentelor;

f)prelevare de probe pentru analiz - recoltarea de probe de alimente sau de orice alte substane reprezentative pentru producerea, prelucrarea i distribuia alimentelor, cu scopul de a se verifica prin analiz conformitatea cu legislaia n domeniul alimentelor;

g)reinere oficial - procedura prin care autoritatea sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor dispune ca alimentele s nu fie deplasate ori falsificate pn la luarea unei decizii cu privire la destinaia acestora; aceasta include depozitarea de ctre operatorii economici, n conformitate cu instruciunile Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;

h)trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi, pe parcursul tuturor etapelor de producie, procesare i distribuie, a unui aliment, a hranei pentru animale, a unui animal destinat pentru producia de alimente sau a unei substane ce urmeaz ori care poate fi ncorporat ntr-un aliment sau n hrana pentru animale;

i)producie - totalitatea produselor obinute din prelucrarea, procesarea, depozitarea, transportul, valorificarea i comercializarea produselor alimentare de origine nonanimal.

IV.Etapele controlului oficial

Controalele oficiale se efectueaz utilizndu-se una sau mai multe dintre metodele de control, cum ar fi: inspecia, monitorizarea, supravegherea, verificarea, prelevarea de probe i analiz.

A.Inspecia

n cadrul activitii de inspecie se verific urmtoarele:

1.Condiiile generale de funcionare a unitii:

a)profilul unitii;

b)amplasarea unitii;

c)construcia;

d)mprejmuirea unitii;

e)cile de acces n unitate;

f)platforma de gunoi menajer.

2.Depozitele de materii prime, materiale auxiliare, produse finite, ambalaje, etichete:

a)igiena spaiilor de depozitare;

b)sistemul de ventilare (funcionalitate i eficient) i modul de nregistrare i control al temperaturii i umiditii;

c)capacitatea depozitelor i dotarea acestora pentru asigurarea condiiilor optime de pstrare, cu respectarea condiiilor de compatibilitate;

d)modul de depozitare a materiilor prime i de rulare a stocurilor;

e)salubritatea ambalajelor;

f)prelevarea de probe pentru determinarea de contaminani i reziduuri de pesticide n conformitate cu legislaia n vigoare;

g)documentele de nsoire a produselor finite (declaraie/certificate de conformitate) i documentele care s ateste condiiile privind sigurana alimentar;

h)modul de ambalare a produselor finite;

i)modul de depozitare i marcare a substanelor chimice cu risc potenial de contaminare.

3.Spaiile de producie:

a)proiectare, amplasare, construcie i dimensionare;

b)existena vestiarelor corespunztoare;

c)aprovizionare cu ap potabil, cald i rece;

d)spaii separate pentru splarea materiei prime, unde este cazul;

e)sistem adecvat de colectare a reziduurilor lichide i solide;

f)sursa de agent termic;

g)instalaii, utilaje i echipamente de lucru.

4.Amenajarea i organizarea fluxului tehnologic:

a)asigurarea circuitelor funcionale pentru desfurarea fluxului tehnologic fr intersectri ntre fazele salubre i cele insalubre;

b)controlul ntreinerii i dotrii cu dispozitive i utilaje de lucru specifice profilului (cernatoare, separatoare, magnei, site, tvluguri etc.);

c)sistemul de ventilaie;

d)aparatura de msur i control;

e)procedurile operaionale standard de sanitaie (SSOP);

f)implementarea i funcionarea unui sistem de siguran al alimentelor bazat pe principiile HACCP;

g)verificarea sistemului de alimentare cu ap rece i cald, controlul potabilitii apei.

5.Spaiile destinate depozitrii detergenilor i dezinfectanilor

6.Spaiile destinate currii instalaiilor, utilajelor i echipamentelor de lucru

7.Anexele (vestiare, grupuri sanitare etc.)

8.Mijloacele de transport, spaiul necesar splrii i dezinfeciei mijloacelor de transport, condiiile de transport i modul n care se face recepia materiei prime i a materiilor auxiliare.

9.Laboratoarele proprii:

a)asigurarea spaiului/compartimentare;

b)analize conform metodelor standardizate;

c)asigurarea aparaturii i a reactivilor;

d)calificarea i competena personalului;

e)ntreinerea aparaturii, verificare, calibrare;

f)evidena i monitorizarea parametrilor controlai.

10.Evacuarea deeurilor:

a)sistemul de precolectare i colectare a deeurilor;

b)existena spaiului pentru depozitarea recipientelor pentru colectarea deeurilor (ghene) i racordarea acestora la reeaua central de ap-canal;

c)existena contractului cu o firm de salubrizare.

11.Aplicarea ghidurilor de bune practici sau aplicarea normelor pentru sigurana alimentelor

12.Aplicarea programelor preliminare

13.Stabilirea punctelor critice de control

14.Monitorizarea punctelor critice de control.

B.Prelevare de probe i analiz

Se vor realiza:

a)prelevarea de teste de sanitaie;

b)recoltarea de alte probe, ori de cte ori exist suspiciuni sau atunci cnd sunt depistate neconformiti, pentru produsele alimentare de origine nonanimal (contaminani, reziduuri de pesticide etc.) pentru care sunt prevzute limite maxime admise n legislaia din domeniul alimentelor; recoltarea se realizeaz de ctre inspectori ai autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, conform metodelor prevzute de lege, iar n cazul n care acestea nu sunt prevzute, conform procedurilor emise de autoritatea central sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor;

c)ntocmirea procesului-verbal de prelevare de probe i a cererii de analiz;

d)trimiterea ctre laboratoare specializate a probelor prelevate, nsoite de documentele menionate mai sus.

Se vor respecta urmtoarele:

a)prelevarea probelor dintr-un lot se va efectua o singur dat, pentru produsele care necesit aceeai metod de prelevare, pentru toat gama de analize de laborator, astfel nct rezultatul acestora sa fie transmis n mod obligatoriu n perioada de valabilitate a produsului reinut, dar nu mai trziu de 30 de zile;

b)analizele se vor efectua numai n laboratoare acreditate, iar rezultatele/buletinele de analiz vor fi transmise i operatorului economic;

c)lotul din care s-au prelevat probele este reinut i depozitat n condiii corespunztoare pn la obinerea rezultatelor/ buletinelor de analiz;

d)nerespectarea prevederilor pct. a), b) i c) atrage pentru persoanele vinovate rspunderea potrivit prevederilor legale.

C.Inspecia strii de igien a personalului

Se verific:

a)echipamentul de protecie al personalului (halat, bonet, mnui, oruri, ncalminte de protecie etc.);

b)igiena personal.

D.Controlul documentelor

Se verific existena:

a)programelor de igienizare a unitii;

b)documentelor pentru monitorizarea i controlul punctelor critice (PC) i a punctelor critice de control (PCC);

c)programelor pentru instruirea personalului n domeniul siguranei alimentelor;

d)documentelor care s ateste proveniena produselor depozitate;

e)documentelor pentru nregistrarea temperaturii, dup caz;

f)programului aciunilor de dezinfecie, dezinsecie i deratizare (DDD) i eficiena acestora;

g)buletinelor de analiz pentru materiile prime;

h)buletinelor de analiz pentru produsele finite;

i)buletinelor de analiz pentru apa potabil;

j)buletinelor de analiz pentru teste de sanitaie;

k)dosarului cu autorizaii i avize;

l)documentelor care s ateste trasabilitatea produselor;

m)controlului potabilitii apei.

E.Examinarea sistemelor de verificare

Se controleaz documentele care s ateste verificarea aparatelor de msur i control (AMC), buletinele metrologice, monitorizarea i nregistrarea parametrilor tehnologici.

V.Documente elaborate la finalizarea controlului oficial

Dup realizarea activitii de supraveghere, inspecie i control, inspectorul autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor completeaz fia de control, procesul-verbal de constatare, precum i celelalte documente necesare aplicrii de msuri n caz de neconformitate.

VI.Msuri, sanciuni

n funcie de situaia existent la faa locului i de rezultatele analizelor de laborator, se aplic msurile corespunztoare, n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 984/2005privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor, cu modificrile i completrile ulterioare, i cu Ordinul preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 301/2006 privind aprobarea Normei sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor privind procedurile de nregistrare a activitilor de vnzare direct de produse primare, a activitilor de vnzare cu amnuntul i a activitilor de fabricare a alimentelor, cu modificrile i completrile ulterioare.

Astfel, pot fi dispuse:

a)aplicarea de sanciuni;

b)confiscarea n vederea distrugerii produselor improprii consumului uman;

c)reinerea oficial;

d)propunere de suspendare, nchiderea unitii.

n situaia n care, n urma activitilor de supraveghere, inspecie i control, se constat c operatorii economici ncalc n mod flagrant alte prevederi legale legate de producia, depozitarea, transportul sau comercializarea alimentelor i furajelor care nu in de legislaia privind sigurana alimentelor i furajelor, autoritatea sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor va notifica autoritile competente s sancioneze respectivele fapte.

ANEXA Nr. 4la instruciuniDECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERENr. ........ din ...................

Pentru unitatea denumit: .................................................., adresa unitii: ..............................................................; proprietar ...................................................................., din localitatea ..............................................................., str. ......................................................... nr. ............, sectorul ....., codul .............., judeul ................................., telefon .........................., e-mail ...................................., pentru obiectivul ............................................................., n care se desfoar urmtoarele activiti:

1............ (cod CAEN...............);

2............ (cod CAEN ...............);

3............ (cod CAEN ...............).

Declar pe propria rspundere c n cadrul activitilor mai sus menionate producia realizat, conform prevederilor

Ordinului preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. ...., este urmtoarea:

1............ (cod CAEN ...............);

2............ (cod CAEN ...............);

3............ (cod CAEN ...............).

Reprezentantul legal al unitii,....................................................................(semntura i tampila oficial a unitii)

INCLUDEPICTURE "https://secure.adnxs.com/seg?add=2735784&t=2?" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://secure.adnxs.com/seg?add=2735784&t=2?" \* MERGEFORMATINET 32004R0882

REGULAMENTUL(CE)NR. 882/2004ALPARLAMENTULUIEUROPEANIALCONSILIULUIdin29aprilie2004privindcontroaleleoficialeefectuatepentruaasiguraverificareaconformitiiculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareicunormeledesntateanimalidebunstareaanimalelorPARLAMENTULEUROPEANICONSILIULUNIUNIIEUROPENE,avndnvedereTratatuldeinstituireaComunitiiEuropene,nspecialarticolele37,95i152alineatul(4)litera(b),

avndnvederepropunereaComisiei,

avndnvedereavizulComitetuluiEconomiciSocialEuropean1,avndnvedereavizulComitetuluiRegiunilor2,

nconformitatecuproceduraprevzutlaarticolul251dintratat3,

ntruct:(1)Hranapentruanimaleiproduselealimentareartrebuisfiesigureisntoase.Legislaiacomunitarcuprindeunansambludenormecarevizeazsgarantezeatingereaacestuiobiectiv.Acestenormeseapliciproducieiiintroduceriipepiaattahraneipentruanimale,ctiaproduseloralimentare.

(2)Normeledebazcuprivirelalegislaiaprivindhranapentruanimaleiprodusele alimentaresuntstabilitedeRegulamentul(CE)nr.178/2002alParlamentuluiEuropean ialConsiliuluidin28ianuarie2002destabilireaprincipiiloriacerinelorgenerale alelegislaieindomeniulalimentar,denfiinareaAutoritiiEuropenepentru SiguranaAlimentaridestabilireaprocedurilorndomeniulsiguraneiproduselor alimentare.4(3)Pelngacestenormedebaz,olegislaiemaispecificcuprivirelahranapentruanimaleiproduselealimentareacoperdiferitedomenii,cumarfinutriiaanimalelor

(nspecialhranapentruanimalecuconinutmedicamentos),igienahraneipentruanimaleiaproduseloralimentare,zoonozele,subproduseledeorigineanimal, reziduurileicontaminanii,luptacontraboliloranimalelorcareafecteazsntateapublicieradicareaacestora,etichetareahraneipentruanimaleiaproduselor alimentare,pesticidele,aditiviidinhranapentruanimaleiproduseloralimentare, vitaminele,srurileminerale,oligoelementeleialiaditivi,materialelecareintrn

1JOC234, 30.9.2003,p.25.2JOC2327.1.2004,p. 14.3AvizulParlamentuluiEuropeandin9martie2004(nepublicatncnJurnalulOficial)iDeciziaConsiliuluidin26aprilie2004.4JOL31,1.2.2002,p.1.RegulamentmodificatultimadatdeRegulamentul(CE)nr.1642/2003(JOL245,29.9.2003, p. 4).contactcuproduselealimentare,cerinenmateriedecalitateidecompoziie,apa potabil,ionizarea,produselealimentarenoiiorganismelemodificategenetic(OMG).

(4)Legislaiacomunitarprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaresebazeaz peprincipiulpotrivitcruiaoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleicelalimentarauresponsabilitatea,ntoateetapeleproceselordeproducie,prelucrareidistribuiedincadrulactivitiloraflatesubcontrolullor,sasigurechranapentruanimaleiproduselealimentaresatisfaccerinelelegislaieireferitoarelahranapentruanimaleiprodusealimentarerelevantepentruactivitilelor.

(5)Sntateaanimalibunstareaanimalelorreprezintfactoriimportanicarecontribuielacalitateaisiguranaalimentelor,laprevenirearspndiriiboliloranimaleila tratamentulumanalanimalelor.Dispoziiilecarereglementeazacesteaspectesuntstabilitedemaimulteacte.Acesteactespecificobligaiilepersoanelorfiziceijuridicecuprivirelasntateaanimalibunstareaanimalelor,precumidatoriileautoritilorcompetente.

(6)Statelemembreartrebuisasigureaplicarealegislaieiprivindhranapentruanimalei produselealimentare,adispoziiilorprivindsntateaanimalibunstareaanimalelor iscontrolezeisverificerespectareacerinelorrelevantecuprinsenacesteadectreoperatoriidinsectorntoateetapeledeproducie,prelucrareidistribuie.nacestscop,artrebuiorganizatecontroaleoficiale.

(7)nconsecin,estenecesarssestabileasc,lanivelcomunitar,uncadruarmonizatdenormegeneralepentruorganizareaacestorcontroale.Esteimportantsseevalueze,avndnvedereexperiena,dacunasemeneacadrugeneralfuncioneaznmodcorespunztor,maialesnsectorulsntiiibunstriianimale.nconsecin,estenecesarprezentareadectreComisieaunuiraport,nsoitdeoricepropunerenecesar.

(8)Caregulgeneral,acestcadrucomunitarnuartrebuisincludcontroaleleoficialecu privirelaorganismeleduntoareplantelorsauproduselordinplante,ntructacestecontroalesuntdejareglementatenmodcorespunztordeDirectiva2000/29/CEaConsiliuluidin8mai2000privindmsuriledeproteciempotrivaintroduceriinComunitateaunororganismeduntoareplantelorsauproduselordinplanteimpotrivarspndiriilornComunitate.1Cutoateacestea,anumiteaspecteale prezentuluiregulamentartrebuisseaplicesectoruluifitosanitarinspecialaceleacareprivescstabilireadeplanuridecontroalenaionalemultianualeideinspeciicomunitarenstatelemembreinriletere.Prinurmare,Directiva2000/29/CEar trebuimodificatnconsecin.

(9)Regulamentul(CEE)nr.2092/91alConsiliuluidin24iunie1991privindmetodadeproducieagricolecologiciindicareaacesteiapeproduseleagricoleialimentare2,Regulamentul(CEE)alConsiliuluinr.2081/92din14iulie1992privindproteciaindicaiilorgeograficeidenumirilordeoriginealeproduseloragricoleialimentare3iRegulamentul(CEE)alConsiliuluinr.2082/92din14iulie1992privindatestateledespecificitatealeproduseloragricoleialimentare4coninmsurispecificedeverificarea1JOL169,10.7.2000,p.1.DirectivmodificatultimadatdeDirectiva2004/31/CEaComisiei(JOL85,23.3.2004, p. 18).2JOL 198, 22.7.1991,p. 1.Regulament modificatdeRegulamentul (CE)nr. 392/2004(JOL 65,3.3.2004, p. 1).3JOL208,24.7.1992,p.1.RegulamentmodificatdeRegulamentul(CE)nr.806/2003(JOL122,16.5.2003,p.1).4JOL 208, 24.7.1992,p. 9.Regulament modificatdeRegulamentul (CE)nr. 806/2003.respectriicerinelorcuprinsenrespectiveleregulamente.Cerineleprezentuluiregulamentartrebuisfiesuficientdeflexibile,nctsianconsiderarespecificitateaacestordomenii.

(10)Pentruverificareaconformitiicunormeleprivindorganizareacomunapieelor produseloragricole(culturiarabile,vin,uleidemsline,fructeilegume,hamei,lapte iproduselactate,carnedevacideviel,carnedeoaieicarnedecaprimierede albine)estedejapusnaplicareunsistemdecontrolspecificibinestabilit.nconsecin,prezentulregulamentnuartrebuisseapliceacestordomenii,cuattmaimultcuctobiectiveleprezentuluiregulamentdiferdeobiectiveleurmritedemecanismeledecontrolpentruorganizareacomunapieelorproduseloragricole.

(11)Autoritilecompetentepentruefectuareadecontroaleoficialeartrebuisndeplineascoseriedecriteriioperaionalecaresasigureimparialitateaieficacitateaacestora.Acesteaartrebuisdispundeunpersonalsuficientcanumr,cucalificriiexperiencorespunztoareisdeininstalaiiiechipamenteadecvatepentrundeplinireanmodulcorespunztorandatoririlorcelerevin.

(12)Controaleleoficialeartrebuiefectuateprintehnicicorespunztoare,conceputenacestscop,inclusivcontroalederutinicontroalecuuncaractermaiintensiv,cumarfi inspecii,verificri,audituri,prelevrideprobeicontroaledeeantioane.Aplicareacorectaacestortehnicinecesitformareacorespunztoareapersonaluluicare efectueazcontroaleoficiale.Aceastformareestedeasemeneanecesarnvederea garantriifaptuluicautoritilecompetenteiaudeciziintr-omanieruniform,nspecialcuprivirelapunereanaplicareaprincipiilorHACCP(analizariscuriloripuncteledecontrolcritice).

(13)Frecvenacontroaleloroficialeartrebuisfieregulatiproporionalcuriscul,lundnconsiderarerezultateleverificrilorefectuatedeoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarncadrulprogramelordecontrolbazatepetehnicaHACCPsaualprogramelordeasigurareacalitii,nsituaiilencareacesteprogramesuntconceputeastfelnctsndeplineasccerinelelegislaieiprivindhranapentruanimaleiproduselealimentare,dispoziiileprivindsntateaanimalibunstarea animalelor.ncazulsuspiciunilorcuprivirelaexistenaneconformitii,artrebuiefectuatecontroaleadhoc.nplus,arputeafiefectuatecontroaleadhocnoricemoment,chiarncazulncarenuexistsuspiciunicuprivirelaexistenaneconformitii.

(14)Controaleleoficialeartrebuisaiblocpebazaunorproceduridocumentatecaresasigureuniformitateaefecturiiacestorcontroaleicalitatearidicatconstantaacestora.

(15)Autoritilecompetenteartrebuisseasigurec,ncazurilencareefectuarea controaleloroficialepresupuneparticipareaunorunitidecontroldiferite,seaplicisepunnaplicarecueficacitateproceduridecoordonarecorespunztoare.(16)Autoritilecompetenteartrebuideasemeneasseasigurec,ncazurilencarecompetenadeadesfuracontroaleoficialeafostdelegatdelanivelcentrallanivel regionalsaulanivellocal,ntrenivelulcentralicelregionalsaulocalexistocoordonareefectivieficient.

(17)Laboratoarelecareparticiplaanalizaeantioaneloroficialeartrebuisidesfoare

activitateanconformitatecuanumiteproceduriaprobatelanivelinternaionalsaua unornormedeperformanbazatepeanumitecriteriiisutilizezemetodedeanalizcareaufostconsideratevalabile,nmsurancareacestlucruafostposibil.Acestelaboratoareartrebuinspecialsdispundeechipamentecareslepermitdeterminareacorectastandardelor,cumarfinivelurilemaximedereziduuristabilite delegislaiacomunitar.

(18)Desemnarealaboratoarelordereferincomunitareinaionaleartrebuiscontribuielaatingereaunuinivelridicatalcalitiiiauniformitiirezultateloranalitice.Acest obiectivpoatefiatins prinactiviticumarfiaplicareaunormetodedeanalizvalidate,asigurareadisponibilitiimaterialelordereferin,organizareadetestricomparativeiformareapersonaluluilaboratoarelor.

(19)Activitilelaboratoarelordereferinartrebuisacoperetoatedomeniilelegislaieiprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareisntateaanimal,nspecialaceledomeniincaresuntnecesarerezultateanaliticeidiagnosticeprecise.

(20)Pentruoseriedeactivitilegatedecontroaleleoficiale,ComitetulEuropeanpentru Standardizare(CEN)aelaboratstandardeeuropene(standardeEN)corespunztoarescopuluiprezentuluiregulament.AcestestandardeENaunvederenspecialfuncionareaievaluarealaboratoarelordetestareifuncionareaiacreditarea organelordecontrol.Deasemenea,oseriedestandardeinternaionaleaufostelaboratedeOrganizaiaInternaionaldeStandardizare(ISO)iUniuneaInternaionaldeChimiePuriAplicat(IUPAC).nanumitecazuribinedefinite,acestestandardear puteafiadaptatenscopulaplicriiprezentuluiregulament,lundnconsiderarefaptulcnlegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaresuntprevzutecriteriideperformanpentruagarantaflexibilitateaiunbunraportcost/eficien.

(21)Artrebuisseprevaddelegareacompeteneidendeplinireaunormisiunidecontrolspecificedelaautoritateacompetentctreunorgandecontrol,precumicondiiilencarepoateavealocaceastdelegare.

(22)Artrebuisexisteproceduricorespunztoarenvedereacooperriiautoritilorcompetentedintr-unstatmembruidinstatemembrediferite,nspecialncazulncarecontroaleleoficialerelevfaptulcproblemelelegatedehranapentruanimalei produsealimentareprivescmaimultdectunsingurstatmembru.Pentruafacilitaaceastcooperare,statelemembreartrebuisdesemnezeunulsaumaimulteorganedelegturcuroluldeacoordonatransmitereaiprimireadecererideasisten.

(23)nconformitatecuarticolul50dinRegulamentul(CE)nr.178/2002,statelemembre trebuiesinformezeComisiancazulncareexistinformaiicuprivirelaexistena unuiriscgrav,directsauindirect,nceeaceprivetesntateauman,datorithraneipentruanimalesauproduseloralimentare.

(24)Esteimportantssecreezeproceduriuniformepentrucontrolulhraneipentruanimalei alimentelordinritereintrodusepeteritoriulComunitii,lundu-senconsiderarefaptulcpentruproduselealimentaredeorigineanimals-auintrodusdejaproceduriarmonizatepentruimporturi,ntemeiulDirectivei97/78/CE1aConsiliuluiipentru

1Directiva97/78/CEaConsiliuluidin18decembrie1997destabilireaprincipiilordebazaleorganizrii controalelorveterinare pentruprodusele proveninddinri tereiintrodusenComunitate (JOL24,30.1.1998, p.9).animaleleviintemeiulDirectivei91/496/CEE1aConsiliului.

Acesteproceduriexistentefuncioneaznmodcorespunztoriartrebuimeninute.

(25)Controalelepentruhranapentruanimaleiproduselealimentareproveninddinrile teremenionatedeDirectiva97/78/CEselimiteazlaaspecteleveterinare.Estenecesarcompletareaacestorcontroalecucontroaleoficialeprivindaspectelecarenufacobiectulcontroalelorveterinare,cumarficeleprivindaditivii,etichetarea, trasabilitatea,iradiereaproduseloralimentareimaterialelecareintrncontactcu produselealimentare.

(26)Legislaiacomunitarprevededeasemeneaproceduripentrucontrolulhraneipentruanimaledeimport,ntemeiulDirectivei95/53/CEdin25octombrie1995destabilirea principiilorcarereglementeazorganizareainspeciiloroficialedindomeniulnutriieianimalelor.2Directivamenionatanteriorcuprindeprincipiileiprocedurilecare trebuieaplicatedectrestatelemembrelapunereanlibercirculaieahraneipentru animaleimportate.

(27)Estenecesarssestabileascnormecomunitarecaresasigurechranapentruanimale iproduselealimentareproveninddinriteresuntsupuseunorcontroaleoficialenaintedepunereanlibercirculaienComunitate.Oateniedeosebitartrebuiacordatcontroalelorpentruimporturiledehranpentruanimaleiprodusealimentare careprezintunriscridicatdecontaminare.

(28)Deasemenea,artrebuisseprevadorganizareadecontroaleoficialealehraneipentru animaleiproduseloralimentareintrodusepeteritoriulComunitiinconformitatecu unregimvamaldiferitdeliberacirculaiei,nspecial,alecelorintrodusentemeiuluneiadintreprocedurilevamalemenionatelaliterele(b)-(f)dinarticolul4alineatul(16)dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92alConsiliuluidin12octombrie1992deinstituireaCoduluiVamalComunitar3,precumiintrareaacestorantr-ozonlibersau undepozitliber.Esteavutnvederenspecialintroducereadehranpentruanimalei produsealimentareproveninddinriteredectrepasageriimijloacelorinternaionale detransportiprincoleteleexpediateprinpot.(29)nscopulefecturiidecontroaleoficialecuprivirelahranapentruanimaleila produselealimentare,estenecesarssedefineascteritoriulComunitiiundeseaplic normelepentruaasigurachranapentruanimaleiproduselealimentareintrodusepeacestteritoriusuntsupusecontroalelorstabilitedeprezentulregulament.Acestteritoriunuestenmodnecesaridenticcucelprevzutlaarticolul299dintratatsaucuceldefinitdearticolul3dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92.

(30)Pentruagarantaoorganizaremaieficientacontroaleloroficialepentruhranapentru animaleiproduselealimentareproveninddinritereipentruafacilitafluxurilecomerciale,arputeafinecesardesemnareaunorpunctespecificedeintrarepeteritoriulComunitiipentruhranapentruanimaleiproduselealimentareproveninddinri

1Directiva91/496/CEEaConsiliuluidin15iulie1991destabilireaprincipiilorcare reglementeazorganizareacontroalelorveterinarealeanimalelorcareintrnComunitatedinritere(JOL268,24.9.1991,p.56).Directiv modificatultimadat deDirectiva96/43/CE(JOL 162,1.7.1996,p. 1).2JOL265,8.11.1995,p.17.DirectivmodificatultimadatdeDirectiva2001/46/CEaParlamentuluiiaConsiliului (JOL 234, 1.9.2001,p.55).3JOL302,19.10.1992,p.1.RegulamentmodificatultimadatdeRegulamentul(CE)nr.2700/2000alParlamentuluiialConsiliului (JOL 311, 12.12.2000, p. 17).tere.Deasemenea,arputeafinecesarsseimpunnotificareaprealabilasosirii mrfurilorpeteritoriulComunitii.Artrebuisseasigurecafiecarepunctdeintraredesemnatsaibacceslaechipamentelecorespunztoarenvederearealizriidecontroalentr-untermenrezonabil.

(31)Lastabilireanormelorprivindcontroaleleoficialealehraneipentruanimaleiproduseloralimentareproveninddinritere,artrebuisseasigurecolaborareaautoritilorcompetenteiaserviciilorvamale,lundu-senconsiderarefaptulcexistdejanormenacestsensnRegulamentul(CEE)nr.339/93alConsiliuluidin8februarie

1993privindcontroaleledeconformitateaproduselorimportatedinriterecuregulileaplicabilenmateriedesecuritateaproduselor1.

(32)Pentruorganizareacontroaleloroficialeartrebuisexisteresursefinanciarecorespunztoare.nconsecin,autoritilecompetentealestatelormembreartrebuis poatsperceaponorariisautaxecaresacoperecosturilepecarelepresupuncontroaleleoficiale.Astfel,autoritilecompetentealestatelormembrevoravea libertateadeastabilionorariiitaxesubformadesumeforfetarepebazaacestorcosturiilundnconsideraresituaiaspecificfiecreiuniti.ncazulncaretaxelesepercep operatorilor,artrebuisseapliceprincipiicomune.Prinurmare,artrebuiadoptate criteriilepentrustabilireaniveluluitaxelordeinspecie.nceeaceprivetetaxeleaplicabilecontroalelorlaimport,estenecesarssestabileascdirecttarifelepentru principalelearticoledeimportat,nvedereaasigurriiaplicriiuniformeaacestoraiaevitriidenaturrilorcomerciale.

(33)Legislaiacomunitarprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareprevedenregistrareasauautorizareaanumitorntreprinderidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulproduseloralimentaredectreautoritateacompetent.AcestlucruestevalabilnspecialncazulRegulamentului(CE)nr.852/2004alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin29aprilie2004privindigienaalimentelor2,Regulamentul(CE)nr.853/2004alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin29aprilie2004destabilireanormelorspecificedeigienpentruproduselealimentaredeorigineanimal, Directiva95/69/CEaConsiliuluidin22decembrie1995destabilireacondiiilorimodalitilordeautorizareinmatriculareaanumitorunitiiintermediaridinsectorulnutriieianimalelor3iviitorulregulamentprivindigienahraneipentruanimale.

Artrebuistabiliteproceduricaresgarantezecnregistrareaiautorizareantreprinderilordinsectorulhraneipentruanimaleiproduseloralimentareaulocntr- unmodeficaceitransparent.

(34)Pentruadispunedeoabordareglobaliuniformcuprivirelacontroaleleoficiale,statelemembreartrebuisstabileascisapliceplanuridecontrolmultianualenconformitatecuorientrilegeneraleelaboratelanivelcomunitar.Acesteorientriar trebuisncurajezestrategiinaionalecoerenteisidentificeprioritilepebaza riscuriloricelemaieficienteproceduridecontrol.Ostrategiecomunitarartrebuisadopteoabordareglobalintegrataefecturiicontroalelor.nluminacaracterului necoercitivalanumitororientritehnicecareurmeazafistabilite,estenecesarcaacesteassestabileascprinintermediuluneiproceduridecomitetconsultativ.

(35)Planuriledecontrolmultianualeartrebuisacoperelegislaiaprivindhranapentru

1JOL 40, 17.2.1993,p. 1.Regulamentmodificatultimadat deRegulamentul(CE)nr.806/2003.2JOL 139, 30.4.2004,p. 55.3JOL 332, 30.12.1995, p. 15.Directivmodificatultima datdeRegulamentul(CE)nr.806/2003.animaleiproduselealimentareilegislaiaprivindsntateaanimalibunstarea animalelor.(36)PlanuriledecontrolnaionalemultianualeartrebuisstabileascobazsolidpentruserviciiledeinspeciealeComisieiinvedereaefecturiicontroalelornstatelemembre.AcesteplanuridecontrolartrebuispermitserviciilordeinspeciealeComisieisverificedacorganizareacontroaleloroficialenstatelemembresedesfoarnconformitatecucriteriilestabilitedeprezentulregulament.Dupcazi,nspecial,n situaiancareauditulstatelormembrerealizatnceeacepriveteplanuriledecontrol naionalemultianualeprezintdeficienesaucarene,artrebuisseefectuezeinspeciiiaudituridetaliate.

(37)StatelormembreartrebuislisesolicitesprezinteunraportanualComisieicaresconininformaiiprivindaplicareaplanurilordecontrolnaionalemultianuale.Acest raportartrebuisconinrezultatelecontroaleloroficialeialeauditurilorefectuatenanulprecedenti,dupcaz,oactualizareaplanuluidecontroliniialinfunciedeaceste rezultate.

(38)ControalelecomunitaredinstatelemembreartrebuispermitserviciilordecontrolaleComisieisverificedaclegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareilegislaiaprivindsntateaanimalibunstareaanimalelorsuntaplicatentr-unmod uniformicorectnntreagaComunitate.

(39)Suntnecesarecontroalecomunitarenrileterepentruaverificarespectareasauechivalenaculegislaiacomunitarprivindhranapentruanimaleiprodusele alimentare,precumiculegislaiaprivindsntateaanimali,dupcaz,bunstarea animalelor.rilorterearputeadeasemeneaslisesolicitesprezinteinformaiicu privirelasistemelelordecontrol.Acesteinformaii,careartrebuistabilitepebaza orientrilorcomunitare,artrebuisformezebazacontroalelorulterioarealeComisiei,careartrebuisfieefectuatentr-uncadrumultidisciplinarcaresacopereprincipalelesectoaredeexportctreComunitate.Aceastevoluieartrebuispermitosimplificare aregimuluiactual,spromovezecooperareaefectivnmateriedecontroalei,nconsecin,sfacilitezefluxurilecomerciale.

(40)Pentruaasiguraconformitateamrfurilorimportateculegislaiacomunitarprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaresauechivalenalorcuaceasta,estenecesarssestabileascproceduricarespermitdefinireacondiiilordeimportiacerinelor decertificare,dupcaz.(41)nclcarealegislaieiprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareia dispoziiilorreferitoarelasntateaanimalibunstareaanimalelorpoateconstituio ameninarefadesntateauman,sntateaanimalibunstareaanimalelor.nconsecin,astfeldenclcriartrebuisfacobiectulunormsurieficace,disuasivei proporionatelanivelnaionalnntreagaComunitate.(42)Acestemsuriartrebuisincludmsuriadministrativeluatedectreautoritilecompetentedinstatelemembre,caredispundeprocedurinacestscop.Avantajulacestorproceduriesteacelacsepotluamsurintr-untermenscurtpentruarestabilisituaia.

(43)Operatoriiartrebuisaibdreptlarecursmpotrivadeciziilorluatedeautoritatea competentcaurmareacontroaleloroficialeisfieinformaicuprivirelaacestdrept.(44)Estenecesarsseianconsiderarenevoilespecialealerilorncursdedezvoltare,nspecialalerilormaipuindezvoltate,isseintroducmsurinacestsens.Comisiaartrebuisiiaangajamentuldeasprijinirilencursdedezvoltarecuprivirela siguranahraneipentruanimaleiaalimentelor,carereprezintunelementimportant pentrusntateaumanidezvoltareacomerului.Acestsprijinartrebuiorganizatncontextulpoliticiicomunitaredecooperarepentrudezvoltare.

(45)Normelecuprinsenprezentulregulamentstaulabazaabordriiintegrateiorizontalenecesarepentrupunereanaplicareauneipoliticicoerentedecontrolcuprivirela siguranahraneipentruanimaleiaproduseloralimentare,sntiiibunstriianimalelor.Cutoateacestea,artrebuisfieposibilsseelaborezenormedecontrolspecifice,ncazurilencareacesteasuntnecesare,deexemplu,cuprivirelastabilirea nivelurilormaximealereziduurilorpentruanumiicontaminanilanivelcomunitar.Deasemenea,artrebuisseaplicencontinuarenormelecuuncaracterspecificmaiaccentuatexistentendomeniulcontroalelorhraneipentruanimaleialimentelorialcontroalelorcuprivirelasntateaanimalibunstareaanimalelor.

Estevorbanspecialdeurmtoareleacte:Directiva96/22/CE1,Directiva96/23/CE2,Regulamentul(CE)nr.854/20043,Regulamentul(CE)nr.999/20014,Regulamentul(CE)nr.2160/20035,Directive86/362/CEE6,Directiva90/642/CEE7inormeledeaplicarecarerezultdinacestea,Directiva92/1/CEE8,Directiva92/2/CEE9iactele privindcontrolulboliloranimalelorcumarfifebraaftoas,pestaporcinetc.,precumicerineleprivindcontroaleleoficialereferitoarelabunstareaanimalelor.

(46)Prezentulregulamentseaplicunordomeniicaresuntdejareglementatedeacteaflatenvigoarenprezent. nconsecin,estenecesarsseabrogenspecialurmtoareleacte privindcontroalelehraneipentruanimaleiproduseloralimentareissenlocuiasc1Directiva96/22/CEaConsiliuluidin29aprilie1996privindinterzicereautilizriianumitorsubstanecuefect hormonalsautireostaticiasubstanelorbeta-agonistencretereaanimalelor(JOL125,23.5.1996,p.3).DirectivmodificatultimadatdeDirectiva2003/74/CEaParlamentuluiEuropeanialConsiliului(JOL 262,14.10.2003, p. 17).2Directiva96/23/CEaConsiliuluidin29aprilie1996privindmsuriledecontrolcareseaplicanumitorsubstaneireziduuriloracestoraexistentenanimaleleviiinproduseleobinutedelaacestea(JOL125,23.5.1996, p. 10).Directiv modificat ultima dat deRegulamentul (CE)nr. 806/2003.3Regulamentul(CE)nr.854/2004alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin29aprilie2004destabilireaunornormespecificedeorganizareacontroaleloroficialeprivindproduseledeorigineanimaldestinate consumuluiuman(JOL 139, 30.4.2004,p.206).4Regulamentul(CE)nr.999/2001alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin22mai2001destabilireaunorreglementripentruprevenirea,controlulieradicareaanumitorformetransmisibiledeencefalopatiespongiform(JOL147,31.5.2001,p.1).RegulamentmodificatultimadatdeRegulamentul(CE)nr.2245/2003al Comisiei(JOL333,20.12.2003,p.28).5Regulamentul(CE)nr.2160/2003alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin17noiembrie2003privindcontrolulsalmonelleii alaltoragenizoonoticiprezeninalimentaie (JOL325,12.12.2003,p.1).6Directiva86/362/CEEaConsiliuluidin24iulie1986destabilire a nivelurilormaximede reziduuridepesticidedinidepecereale(JOL221,7.8.1986,p.37).DirectivmodificatultimadatdeDirectiva2004/2/CEa Comisiei(JOL 14,21.1.2004, p. 10).7Directiva90/642/CEE aConsiliuluidin27noiembrie 1990privindstabilirea nivelurilormaximealereziduurilor depesticidenipeanumiteproduseproveninddinplante,inclusivfructeilegume(JOL350,14.12.1990,p.71).Directiv modificat ultimadat deDirectiva2004/2/CE a Comisiei.8Directiva92/1/CEEaComisieidin13ianuarie1992privindmonitorizareatemperaturiidinmijloaceledetransportidinspaiilededepozitareistocareaalimentelorcongelaterapiddestinateconsumuluiuman(JOL34, 11.2.1992,p. 28).9Directiva92/2/CEE a Comisieidin13ianuarie 1992destabilireaproceduriideprelevare deprobeiametodei deanalizpentrucontroluloficialaltemperaturilorproduselorcongelatedestinateconsumuluiuman(JOL34,11.2.1992, p. 30).cudispoziiileprezentuluiregulament:Directiva70/373/CEEaConsiliului1;Directiva

85/591/CEEaConsiliului2;Directiva89/397/CEEaConsiliului3;Directiva93/99/CEEaConsiliului4;Decizia93/383/CEE5aConsiliului;Directiva95/53/CE;Directiva96/43/CE6aConsiliului;Decizia98/728/CEaConsiliului7;iDecizia1999/313/CEaConsiliului8.

(47)nluminaprezentuluiregulament,Directiva96/23/CE,Directiva97/78/CEiDirectiva

2000/29/CEartrebuimodificate.

(48)ntructobiectivulprezentuluiregulament,respectivasigurareauneiabordriarmonizatenceeaceprivetecontroaleleoficiale,nupoatefisuficientdebinendeplinitdestatelemembrei,nconsecin,dinmotivelegatedecomplexitateasa,caracterulsu transfrontalieri,nceeacepriveteimporturiledehranpentruanimaleiprodusealimentare,caracterulsuinternaional,poatefimaibinerealizatlanivelcomunitar,Comunitateapoateadoptamsuri,nconformitatecuprincipiulsubsidiaritiistabilitlaarticolul5dintratat.nconformitatecuprincipiulproporionalitiistabilitlaarticolul menionatanterior,prezentulregulamentnudepetelimiteleaceeaceestenecesar pentruatingereaacestuiobiectiv.

(49)MsurilenecesarepentruaplicareaprezentuluiregulamentartrebuiadoptatenconformitatecuDecizia1999/468/CEaConsiliuluidin28iunie1999destabilireamodalitilordeexercitareacompetenelordepunerenaplicareconferiteComisiei9,

ADOPTPREZENTULREGULAMENT:TITLULIOBIECT,DOMENIUDEAPLICAREIDEFINIIIArticolul1Obiectidomeniudeaplicare1Directiva70/273/CEEaConsiliuluidin20iulie1970privindintroducereametodelorcomunitaredeprelevaredeprobeianalizpentrucontroluloficialalhraneipentruanimale(JOL170,3.8.1970,p.2).Directiv modificat ultima dat deRegulamentul (CE)nr. 807/2003(JOL 122,16.5.2003, p. 36).2Directiva85/591/CEEaConsiliuluidin20decembrie1985privindintroducereametodelordeprelevarea eantioaneloriametodelordeanalizcomunitarepentrumonitorizareaalimentelordestinateconsumuluiuman(JOL372,31.12.1985,p.50).DirectivmodificatultimadatdeRegulamentul(CE)nr.1882/2003alParlamentuluiEuropeanialConsiliului (JOL 284, 31.10.2003, p. 1).3Directiva89/397/CEEaConsiliuluidin14iunie1989privindcontroluloficialalalimentelor(JOL186,30.6.1989, p. 23).4Directiva93/99/CEEaConsiliuluidin29octombrie1993privindmsurisuplimentarecuprivirelacontroluloficial alalimentelor(JOL 290, 24.11.1993, p. 14).Directiv modificat deRegulamentul (CE)nr. 1882/2003.5Decizia93/383/CEEaConsiliuluidin14iunie1993privindlaboratoareledereferinpentrucontrolulbiotoxinelormarine(JOL166,8.7.1993,p.31).DeciziemodificatdeDecizia1999/312/CE(JOL120,8.5.1999, p. 37).6Directiva96/43/CEaConsiliuluidin26iunie1996demodificareicodificareaDirectivei85/73/CEEprivindasigurareafinanriiinspeciiloricontroalelorveterinarealeanimalelorviiialeanumitorproduseanimaliere(JOL 162,1.7.1996, p. 1).7Decizia98/728/CEdin14decembrie1998privindunsistemcomunitarpentrutaxeledinsectorulnutreurilor pentruanimale (OJL346,22.12.1998,p.51).8Decizia1999/313/CEE aConsiliuluidin29aprilie1999privindlaboratoarelede referinpentrumonitorizarea contaminriibacteriologiceiviralea molutelorbivalve (JOL 120, 8.5.1999,p.40).9JOL 184, 17.7.1999,p. 23.1.Prezentulregulamentstabiletenormelegeneralepentrudesfurareacontroalelor oficialenvedereaverificriirespectriinormelorcarevizeaznspecial:

(a)prevenirea,eliminareasaureducerealaniveluriacceptabileariscurilorcarearputeaapreapentruoameniianimale,fiedirect,fieprinmediu;i(b)garantareapracticilorloialencomerulcuhranpentruanimaleiprodusealimentareiprotejareaintereselorconsumatorilor,inclusivetichetareahraneipentruanimaleia produseloralimentareioricealteformedeinformaiipentruconsumator.

2.Prezentulregulamentnuseapliccontroaleloroficialepentruverificarearespectriinormelorprivindorganizareacomunapieeiproduseloragricole.

3.Prezentulregulamentnuaduceatingeredispoziiilorcomunitarespecificeprivindcontroaleleoficiale.

4.Efectuareacontroaleloroficialentemeiulprezentuluiregulamentnuaduceatingere responsabilitiilegaleprimarepecareoauoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentardeaasigurasiguranahraneipentruanimaleiaproduseloralimentare,nconformitatecuRegulamentul(CE)nr.178/2002,iniciuneirspundericivilesaupenalecareaparedinnerespectareaobligaiiloracestora.

Articolul2Definiiinscopulaplicriiprezentuluiregulament,seaplicdefiniiilestabilitelaarticolele2i3din

Regulamentul(CE)nr.178/2002.

Deasemenea,seaplicdefiniiileurmtoare:

1)princontroloficialsenelegeoriceformdecontrolefectuatdeautoritatea competentsaudeComunitatenvedereaverificriiconformitiiculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentare,precumidispoziiileprivindsntatea animalibunstareaanimalelor;2)prinverificaresenelegeverificarea,prinexaminareiprinanalizareadovezilor obiective,arespectriicerinelorspecificate;3)prinlegislaiaprivindhranapentruanimalesenelegactelecuputeredelegeiacteleadministrativecarereglementeazhranapentruanimalengeneralisiguranahraneipentruanimalenspecial,lanivelcomunitarsaulanivelnaional;aceastaacopertoateetapeledeproducie,prelucrareidistribuireahraneipentruanimaleiutilizareahraneipentruanimale;4)prinautoritatecompetentsenelegeautoritateacentralaunuistatmembrucare dispunedecompetenadeaorganizacontroaleoficialesauoricealtautoritatecreiais-aconferitrespectivacompeten;deasemenea,include,dupcaz,autoritatea corespunztoaredintr-oarter;5)prinorgandecontrolsenelegeoparteterindependentcreiaautoritatea competenti-adelegatanumiteatribuiidecontrol;6)prinauditsenelegeoexaminaremetodiciindependentdestinatsstabileasc dacactivitileirezultateleaferenterespectdispoziiilestabiliteanterioridacacestedispoziiisuntpusenaplicarecueficienipermitatingereaobiectivelor;7)prininspeciesenelegeexaminareaoricruiaspectlegatdehranapentruanimale, produsealimentare,sntateaanimalibunstareaanimalelorpentruaverificadac acest(e)aspect(e)respectcerineledinlegislaiaprivindhranapentruanimale, produselealimentare,precumidispoziiileprivindsntateaanimalibunstarea animalelor;8)prinmonitorizaresenelegeefectuareauneiseriiplanificatedeobservaiiimsurtoriconceputepentruverificareaniveluluideconformitateculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareicudispoziiileprivindsntatea animalibunstareanimalelor;9)prinsupravegheresenelegeobservareacuatenieaunuiasaumaimultorntreprinderidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar,animal unuiasaumaimultoroperatoridinacestsectorsauaactivitiloracestora;10)prinneconformitateculegislaiasenelegeneconformitateaculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareicudispoziiiledeprotecieasntii ibunstriianimalelor;11)prinprelevareadeprobenvedereaanalizeisenelegeprelevareadehranpentruanimalesauprodusealimentaresauoricealtsubstan(inclusivdinmediu)relevantpentruproducia,prelucrareasaudistribuireadehranpentruanimalesauproduse alimentaresaupentrusntateaanimal,pentruaverifica,prinintermediulanalizelor, respectarealegislaieireferitoarelahranpentruanimalesauprodusealimentaresaua dispoziiilorreferitoarelasntateaanimal;12)princertificareoficialsenelegeoriceprocedurprincareautoritateacompetentsauorganeledecontrol,autorizatesacionezenaceastcalitate,atestconformitateanscris,prinmijloaceelectronicesaumijloaceechivalente;13)prinreinereoficialsenelegeproceduraprincareautoritateacompetentse asigurchranapentruanimalesauproduselealimentarenusuntdeplasatesau alteratepnlaluareauneideciziicuprivireladestinaialor;aceastprocedurincludeantrepozitareadectreoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarnconformitatecuinstruciunilorautoritiicompetente;14)prinechivalensenelegecapacitateadiferitorsistemesaumsurideandeplini obiectiveidenticeiprinechivalentsenelege,referitorladiferitesistemesaumsuri,capabilsndeplineascobiectiveidentice;15)prinimportsenelegepunereanlibercirculaieahraneipentruanimalesaua produseloralimentaresauinteniadeapunenlibercirculaiehranpentruanimalesauprodusealimentarensensularticolului79dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92peunuldintreteritoriilemenionatelaanexaI;16)prinintroduceresenelegeimportul,definitlapunctul(15)demaisus,i introducereamrfurilorconformprocedurilorvamaleprevzutelaarticolul4punctul(16)(b)(f)dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92,precumiintroducereaacestorantr-ozonlibersauunantrepozitliber;17)princontroluldocumentelorsenelegeexaminareadocumentelorcomercialei, dupcaz,adocumentelornecesarentemeiullegislaieiprivindhranapentruanimale iproduselealimentarecarensoesclotul;18)princontrolulidentitiisenelegeexaminareavizualpentruaasiguracorespondenadintrecertificatelesaualtedocumentecarensoesclotulietichetarea iconinutullotului;19)princontrolfizicsenelegeoverificareahraneipentruanimalesauaproduselor alimentarepropriu-zise,carepoateincludeverificareamijloacelordetransport,aambalajelor,aetichetriiiatemperaturii,prelevareadeprobepentruanalizeiexaminareanlaboratorsauoricealtecontroalenecesarenvedereaverificriiconformitiiculegislaiareferitoarelahranapentruanimalesauprodusealimentare;20)prinplandecontrolsenelegeodescrierestabilitdeautoritateacompetentcareconineinformaiigeneraleprivindstructuraiorganizareasistemelordecontroloficialealeacesteia.

TITLULIICONTROALE OFICIALEEFECTUATEDECTRE STATELE MEMBRECAPITOLUL IOBLIGAII GENERALEArticolul3Obligaiigeneralecuprivirelaorganizareadecontroaleoficiale1.Statelemembreseasigurcefectuareacontroaleloroficialeareloccuregularitate,nfunciederiscuriicufrecvenacorespunztoare,astfelnctsatingobiectiveleprezentuluiregulament,lundnconsiderare:

(a)riscurileidentificateasociatecuanimalele,hranapentruanimalesauprodusele alimentare,ntreprinderiledinsectorulhraneipentruanimalesaudinsectorulproduseloralimentare,utilizareahraneipentruanimalesaualimentelorsauoriceproces,material,substan,activitatesauoperaiunecarearputeainfluenasiguranahraneipentruanimalesauproduseloralimentare,sntateaanimalsaubunstareaanimalelor;(b)antecedenteleoperatorilordinsectorulhraneipentruanimalesaudinsectorulalimentelorcuprivirelarespectarealegislaieireferitoarelahranapentruanimalesau produsealimentaresauadispoziiilorprivindsntateaanimalsaubunstareaanimalelor;(c)fiabilitateaoricruiadinpropriilecontroalecareaufostdejaefectuate;i(d)oriceinformaiicarearputeaindicaneconformitatea.

2.Controaleleoficialeseefectueazfravertismentprealabil,cuexcepiasituaiilor precumauditurile,carenecesitnotificareaprealabilaoperatorilordinsectorulhraneipentruanimalesaualimentelor.Deasemenea,controaleleoficialesepotdesfuraiadhoc.3.Controaleleoficialesedesfoarnoricaredintreetapeledeproducie,prelucrareidistribuireahraneipentruanimalesaualimenteloriaanimaleloriproduseloranimale.Acesteaincludcontroalecuprivirelantreprinderiledinsectorulhraneipentruanimalesau alimentar,lautilizareaidepozitareahraneipentruanimalesauaproduseloralimentare,la oriceproces,materialsausubstan,activitatesauoperaiune,inclusivtransport,aplicathranei pentruanimalesauproduseloralimentareianimalelorvii,necesarepentruatingerea obiectivelorprezentuluiregulament.

4.Controaleleoficialeseaplic,cuaceeaipruden,exporturilornafaraComunitii,introduceriipepianinteriorulComunitiiiintroduceriidinriterenteritoriilemenionatelaanexaI.

5.Statelemembreiautoatemsurilenecesarepentruaseasiguracproduseledestinateexpedieriintr-unaltstatmembrusuntcontrolatecuaceeaiprudencaaceleadestinateintroduceriipepiaadepepropriulteritoriu.

6.Autoritateacompetentastatuluimembrudedestinaiepoateverificaconformitateahraneipentruanimaleiaproduseloralimentareculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareprinintermediulunorverificrinediscriminatorii.nmsurastrictnecesarpentruorganizareacontroaleloroficiale,statelemembrepotsolicitaoperatorilorcroralisefurnizeazbunuridintr-unaltstratmembrusraportezesosireaacestorbunuri.

7.Dac,peparcursulunuicontroldesfuratlaloculdedestinaiesaupeparcursuldepozitriisautransportului,unstatmembruconstatlipsadeconformitate,acestaiamsurilenecesare,carepotincludereexpediereanstatulmembrudeorigine.

CAPITOLULII

AUTORITILECOMPETENTEArticolul4Desemnareaautoritilorcompetenteicriteriileoperaionale1.Statelemembredesemneazautoritilecompetentecroralerevineresponsabilitatea obiectiveloricontroaleloroficialeprevzutedeprezentulregulament.

2.Autoritilecompetenteasigur:

(a)eficacitateaioportunitateacontroaleloroficialeprivindanimalelevii,hranapentruanimaleiproduselealimentarentoateetapeledeproducie,prelucrareidistribuirea alimentelorialeutilizriihraneipentruanimale;(b)absenaoricruiconflictdeinteresenrndulpersonaluluicareefectueazcontroalele oficiale;(c)faptulcdispunsauauacceslalaboratoarepentrutestecuocapacitateadecvaticu unnumrsuficientdepersonalcucalificrileiexperienacorespunztoarecarespermitrealizareaeficaceiefectivacontroaleloroficialeiandatoririloroficiale;(d)faptulcdispundeinstalaiiiechipamentecorespunztoareintreinutentr-unmodadecvatcaresasigureefectuareadectrepersonalacontroaleloroficialeiandatoririloroficialenmodefectivieficace;(e)faptulcdispundecompetenelelegalepentruadesfuracontroaleoficialeialuamsurileprevzutedeprezentulregulament;(f)faptulcdispundeplanurideintervenieisuntpregtitesapliceastfeldeplanurincazdeurgen;(g)faptulcoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarsunt obligaissesupunoricreiinspeciiefectuatenconformitatecuprezentulregulamentisofereasistenpersonaluluiautoritiicompetentelandeplinirea misiunilorsale.

3.Cndunstatmembruconfercompetenadeadesfuracontroaleoficialeuneiautoritisauunorautoriti,alteledectoautoritatecompetentcentral,nspecialcelordelanivelregionalsaulocal,seasigurcoordonareaefectivieficacentretoateautoritilecompetenteimplicate,inclusivndomeniulprotecieimediuluiialprotecieisanitare,dupcaz.

4.Autoritilecompetenteasigurimparialitatea,calitateaicoerenacontroalelor oficialelatoatenivelurile.Criteriileenumeratelaalineatul(2)trebuierespectateintegraldectrefiecareautoritatecreiaiseconfercompetenadeaefectuacontroaleoficiale.

5.Atuncicnd,ncadruluneiautoriticompetente,maimulteunitidispundecompetenadeadesfuracontroaleoficiale,seasigurcoordonareaicooperareaefectivieficacentrediferiteleuniti.

6.Autoritilecompetenterealizeazaudituriinternesaupotsolicitarealizareadeaudituriexterneiadoptmsurilenecesareavndnvedererezultateleacestorapentrua asiguraatingereaobiectivelorprezentuluiregulament.Acesteauditurifacobiectuluneianalizeindependenteisedesfoarntr-unmodtransparent.

7.Normeledetaliatepentrupunereanaplicareaprezentuluiarticolpotfiadoptatenconformitatecuproceduramenionatlaarticolul62alineatul(3).Articolul5Delegareaatribuiilorspecificereferitoarelacontroaleleoficiale1.Autoritateacompetentpoatedelegaatribuiispecificelegatedecontroaleleoficiale unuiasaumaimultororganedecontrolnconformitatecualineatele(2)(4).Lista atribuiilorcarepotsaunupotfidelegatesepoatestabilinconformitatecuproceduramenionatlaarticolul62alineatul(3).Cutoateacestea,activitilemenionatelaarticolul54nupotfaceobiectuluneiastfeldedelegaii.

2.Autoritateacompetentpoatedelegaatribuiispecificeunuianumitorgandecontrol numaidac:

(a)existodescriereexactaatribuiilorpecareorganuldecontrollepoatedesfuraiacondiiilorncarelepoatedesfura;(b)existdovezicorganuldecontrol:

(i)dispunedeexpertiza,echipamentuliinfrastructuranecesaredesfurriiatribuiilorcareisedeleag,

(ii)dispunedeunpersonalsuficientcanumricucalificrileiexperienacorespunztoarei(iii)esteimparialincadrulsunuexistniciunconflictdeinteresecuprivirelaexercitareaatribuiilorcareisuntdelegate;(c)organuldecontrolfuncioneaziesteacreditatnconformitatecustandarduleuropean EN45004Criteriigeneralepentrufuncionareadiferitortipurideorganecare desfoarinspeciii/sauunaltstandard,ncazulncareacestaestemaipertinent pentruatribuiiledelegatencauz;(d)laboratoarelefuncioneaznconformitatecustandardelemenionatelaarticolul12

alineatul(2);(e)organuldecontrolcomunicautoritiicompetenterezultatelecontroalelorefectuatecu regularitateioricedecteoriautoritateacompetentsolicitacestlucru.ncazulncarerezultatelecontroalelorindicneconformitateasauprobabilitateaacesteia,organuldecontrolinformeazdendatautoritateacompetent;(f)existocoordonareefectivieficacentreautoritateacompetentcaredeleagi organuldecontrol.

3.Autoritilecompetentecaredeleagatribuiispecificeorganelordecontrolorganizeaz,ncazulncareestenecesar,auditurisauinspeciialeorganelordecontrol.ncazulncare,caurmareaunuiauditsauauneiinspecii,rezultcorganelencauznuindeplinescnmodcorectatribuiilecarele-aufostdelegate,autoritateacompetentcare deleagipoateretragedelegarea.Delegaiaseretragefrntrzierencazulncareorganuldecontrolnuia,ntimputil,msurideremediereadecvate.

4.OricestatmembrucaredoretesdelegeoatribuiespecificdecontrolunuiorgandecontrolnotificComisieiacestlucru.Notificarearespectivfurnizeazodescrieredetaliata urmtoarelorelemente:

(a)autoritateacompetentcareardelegaatribuia;(b)atribuiapecareardelega-o;i(c)organuldecontrolcruiai-ardelegaatribuia.

Articolul6PersonalulcareefectueazcontroaleoficialeAutoritateacompetentseasigurctoimembriipersonaluluicareefectueazcontroale oficiale:

(a)primesc,pentrudomeniullordecompeten,formareaadecvatcareslepermits-i ndeplineascatribuiilecucompetenisefectuezecontroaleoficialentr-unmodcoerent.Aceastformareinclude,dupcaz,domeniilemenionatelaanexaII,capitolulI;(b)suntinformaipermanentcuprivireladomeniullordecompetenibeneficiazperiodicdeformareasuplimentarnecesar;i(c)dispundeaptitudinipentrucooperaremultidisciplinar.

Articolul7Transpareniconfidenialitate1.Autoritilecompetenteasigurdesfurareaactivitilorlaunnivelaltranspareneiridicat.nacestscop,informaiilepecareledeinsuntfcutepublicencelmaiscurttermen posibil.

ngeneral,publiculareaccesla:

(a)informaiiprivindactivitiledecontrolaleautoritilorcompetenteialeeficacitiiacestorai(b)informaiilentemeiularticolului10dinRegulamentul(CE)nr.178/2002.

2.Autoritateacompetentadoptmsurilenecesarepentruaseasiguracmembriipersonaluluisuauobligaiasnudivulgeinformaiileobinutepeparcursuldesfurriiatribuiilordecontroloficialcare,prinnaturalor,constituieunsecretprofesionalncazuri justificatenmodcorespunztor.Proteciasecretuluiprofesionalnumpiedicdifuzareadectreautoritilecompetenteainformaiilormenionatelaalineatul(1)litera(b).NuseaduceatingeredispoziiilorprevzutedeDirectiva95/46/CEaParlamentuluiEuropeaniaConsiliuluidin24octombrie1995privindproteciapersoanelorfizicenceeaceprivete prelucrareadatelorcucaracterpersonaliliberacirculaieaacestordate1.

3.Informaiilecareconstituieunsecretprofesionalincludnspecial:

-confidenialitateaprocedurilordecercetarepreliminaresauaprocedurilorjudiciarecurente;-datelecucaracterpersonal;-documentelecarefacobiectuluneiadintreexcepiiledinRegulamentul(CE)nr.

1049/2001alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin30mai2001privindaccesulpublicladocumenteleParlamentuluiEuropean,aleConsiliuluiialeComisiei2;1JOL 281, 23.11.1995, p. 31.DirectivmodificatdeRegulamentul (CE)nr. 1882/2003.2JOL 145, 31.5.2001,p. 43.-informaiileprotejatedelegislaianaionalicomunitarprivindnspecialsecretulprofesional,confidenialitateadeliberrilor,relaiileinternaionaleiaprareanaional.

Articolul8Proceduridecontroliverificare1.Autoritilecompetenteefectueazcontroaleoficialeconformunorproceduridocumentate.Acesteproceduriconininformaiiiinstruciunipentrupersonalulcare efectueazcontroaleleoficiale,nspecialndomeniilemenionatelaanexaII,capitolulII.

2.Statelemembreseasigurcdispundeprocedurilelegalepentruagarantacpersonalulautoritilorcompetenteareaccesnincinteleiladocumentelepstratedeoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar,astfelnctsipoatndepliniatribuiilenmodcorespunztor.3.Autoritilecompetentedispundeproceduri:

(a)pentruaverificaeficacitateacontroaleloroficialepecareledesfoar;i(b)pentruagarantacseiaumsuricorective,ncazulncaresuntnecesare,ic

informaiilemenionatelaalineatul(1)suntactualizate, dupcaz.

4.Comisiapoatestabiliorientripentrucontroaleleoficialenconformitatecuproceduramenionatlaarticolul62alineatul(2).

Orientrilepot,nspecial,sconinrecomandripentrucontroaleleoficialecuprivirela:

(a)punereanaplicareaprincipiilorHACCP;(b)sistemeledegestionarepecareleaplicoperatoriidinsectorulhraneipentruanimalei dinsectorulalimentarnvederearespectriicerinelorlegislaieiprivindhranapentruanimaleiproduselealimentare;(c)siguranamicrobiologic,fizicichimicahraneipentruanimalesauaproduselor alimentare.

Articolul9Rapoarte1.Autoritateacompetentelaboreazrapoartecuprivirelacontroaleleoficialepecarele-aefectuat.

2.Acesterapoarteincludodescriereascopuluicontroaleloroficiale,metodeledecontrolaplicate,rezultatelecontroaleloroficialei,dupcaz,msurilepecaretrebuiesleia operatoriincauz.

3.Autoritateacompetentfurnizeazoperatoruluiocopiearaportuluiprevzutla alineatul(2),celpuinnsituaiiledeneconformitateculegislaia.

Articolul10Activiti,metodeitehnicidecontrol1.Atribuiilereferitoarelacontroaleleoficialesendeplinescngeneralprinutilizareademetodeitehnicidecontroladecvate,cumarfimonitorizarea,supravegherea,verificarea,auditul,inspecia,prelevareadeprobeianaliza.

2.Controaleleoficialeprivindhranapentruanimaleiproduselealimentareinclud,ntre altele,urmtoareleactiviti:

(a)examinareaoricruisistemdecontrolaplicatdeoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarirezultateleobinute;(b)inspecia:

(i)instalaiilorproductorilorprimari,ntreprinderiledinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar,inclusivmprejurimile,locaiile,birourile,echipamentul,instalaiileiutilajele,transportul,precumihranapentruanimaleiproduselealimentare;(ii)materiilorprime,ingredientele,auxiliarelortehnologiceioricroraltorproduseutilizatepentrupregtireaiproduciadehranpentruanimaleialimente;(iii)produselorsemifinite;(iv)materialeloriarticolelordestinatesintrencontactcualimentele;(v)produseloriprocedurilordecurareintreinere,precumipesticidelor;(vi)etichetrii,prezentriiipublicitii;

(c)verificricuprivirelacondiiiledeigiendinntreprinderiledinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar;(d)evaluareaprocedurilorprivindbunelepracticidefabricaie(BPF),bunelepracticideigien(BPI),bunelepracticiagricoleiHACCP,lundnconsiderareutilizarea ghidurilorelaboratenconformitateculegislaiacomunitar;(e)examinareamaterialelorscriseiaaltordatecarearputeafirelevantepentruevaluareaconformitiiculegislaiaprivindhranapentruanimalesauproduselealimentare;(f)interviuricuoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentaricupersonalulacestora;(g)interpretareavalorilornregistratedeinstrumenteledecuantificareantreprinderilor dinsectorulhraneipentruanimalesaudinsectorulalimentar;(h)controaleefectuatecuinstrumentelepropriiautoritiicompetentepentruaverificamsurtorileefectuatedeoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar;(i)oricealtactivitatenecesarpentruaasigurarespectareaobiectivelorprezentuluiregulament.

CAPITOLULIII

PRELEVAREADEPROBE IANALIZAArticolul11Metodedeprelevaredeprobeianaliz1.Metodeledeprelevaredeprobeianalizutilizatencontextulcontroaleloroficialesuntconformecunormelecomunitaresau:

(a)ncazulncarenuexistasemeneanorme,cunormesauprotocoalerecunoscutepeplaninternaional,cadeexempluceleacceptatedeComitetulEuropeanpentruStandardizare

(CEN)sauceleconvenitedelegislaianaional;sau,

(b)nabsenacelordemaisus,cualtemetodecorespunztoarepentruscopuldestinatsau elaboratenconformitatecuprotocoaleletiinifice.

2.ncazurilencarenuseaplicalineatul(1),validareametodelordeanalizsepoatefacencazulunuisingurlaboratorconformunuiprotocolacceptatpeplaninternaional.

3.nmsuraposibilului,metodeledeanalizsecaracterizeazprincriteriilecorespunztoarestabilitelaanexaIII.

4.Urmtoarelemsurideaplicaresepotluanconformitatecuproceduramenionatlaarticolul62alineatul(3):

(a)metodedeprelevaredeprobeianaliz,inclusivmetodedeconfirmaresaudereferin

careseutilizeazneventualitateauneidispute;(b)criteriideperforman,parametriideanaliz,incertitudineamsurtoriloriproceduripentruvalidareametodelormenionatelalitera(a);i(c)normeprivindinterpretarearezultatelor.

5.Autoritilecompetentestabilescproceduriadecvatepentruagarantadreptuloperatorilordinsectorulhraneipentruanimalesaudinsectorulalimentaralecrorprodusefac obiectulprelevriideprobeianalizeideasolicitaunraportdeexpertizsuplimentar,fraaduceatingereobligaieiautoritilorcompetentedealuamsuripromptencazdeurgen.

6.nspecial,acesteaseasigurcoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarpotobineunnumrsuficientdeprobepentruunraportdeexpertizsuplimentar,exceptndcazurilencareacestlucruesteimposibil,cadeexempluncazul produselorextremdeperisabilesauncazulncareexistnumaiocantitatefoarteredusdesubstrat.

7.Probeletrebuiemanipulateietichetatenaafelnctssegarantezeattvalabilitatealorlegal,cticeaanalitic.

Articolul12Laboratoareoficiale1.Autoritateacompetentdesemneazlaboratoarelecarepotefectuaanalizaprobelor prelevatepeparcursulcontroaleloroficiale.

2.Cutoateacestea,autoritateacompetentpoatedesemnanumailaboratoarecarefuncioneazisuntevaluateiacreditatenconformitatecuurmtoarelestandardeeuropene:

(a)ENISO/IEC17025privindCerinelegeneraleprivindcompetenalaboratoarelordetestareicalibrare;(b)ENISO/IEC45002privindCriteriilegeneraleprivindevaluarealaboratoarelordetestare;(c)EN45003privindSistemuldeacreditarealaboratoarelordecalibrareitestare-Cerine generalepentrufuncionareirecunoatere,

lundnconsiderarecriteriilepentrudiferitelemetodedetestarestabilitedelegislaiacomunitarprivindhranapentruanimaleiproduselealimentare.

3.Acreditareaievaluarealaboratoarelordetestaremenionatelaalineatul(2)potaveanvederetesteindividualesaugrupurideteste.

4.Autoritateacompetentpoaterevocadesemnareaprevzutlaalineatul(1)cndcondiiilemenionatelaalineatul(2)numaisuntndeplinite.

CAPITOLUL IVGESTIONAREACRIZELORArticolul13Planurideinterveniensectorulhraneipentruanimaleiproduseloralimentare1.Pentrupunereanaplicareaplanuluigeneralpentrugestionareacrizeiprevzutlaarticolul55dinRegulamentul(CE)nr.178/2002,statelemembreelaboreazplanurideintervenieoperaionalestabilindmsurilecareurmeazssepunnaplicarefrntrzierencazulncareseconstatchranapentruanimalesauproduselealimentareprezintunrisc gravpentruoamenisauanimalefiedirect,fieprinintermediulmediului.

2.Acesteplanurideinterveniespecific:

(a)autoritileadministrativecareurmeazsfieimplicate;(b)puterileiresponsabilitileacestora;i(c)cileiprocedurilepentruschimbuldeinformaiidintreprilerelevante.

3.Statelemembrerevizuiescacesteplanurideinterveniedupcaz,nspecialavndnvederemodificriledinorganizareaautoritiicompetenteiaexperienei,inclusivexperiena dobnditdinexerciiiledesimulare.

4.ncazulncareestenecesar,sepotadoptamsurideaplicarenconformitatecu proceduramenionatlaarticolul62alineatul(3).Acestemsuristabilescnormearmonizatepentruplanuriledeintervenienmsuranecesarpentruagarantacacesteplanurisuntcompatibilecuplanulgeneraldegestionareacrizelormenionatlaarticolul55dinRegulamentul(CE)nr.178/2002.Deasemenea,acesteaindicrolulprilorinteresatenstabilireaifuncionareaplanurilordeintervenie.

CAPITOLULVCONTROALE OFICIALEPRIVINDINTRODUCEREADE HRANAPENTRU ANIMALE IPRODUSEALIMENTAREPROVENINDDINRITEREArticolul14Controaleoficialeprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaredeorigineanimal1.Prezentulregulamentnuaduceatingerecerinelorpentrucontroaleleveterinarecu privirelahranapentruanimaleiproduselealimentaredeorigineanimalprevzutedeDirectiva97/78/CE.Cutoateacestea,nplus,autoritateacompetentdesemnatnconformitatecuDirectiva97/78/CEefectueazcontroaleoficialenvedereaverificriiconformitiicuaspectelelegatedelegislaiaprivindhranapentruanimalesauprodusele alimentarepecaredirectivamenionatanteriornuleinclude,inclusivaceleaspectemenionatelatitlulVI,capitolulIIdinprezentulregulament.

2.Normelegeneraledinarticolele1825dinprezentulregulamentseaplicicontroaleloroficialeprivindtotalitateahraneipentruanimaleiproduseloralimentare,inclusivhranapentruanimaleiproduselealimentaredeorigineanimal.

3.Rezultatelesatisfctoarealecontroalelormrfurilorcare:

(a)seintroducnconformitatecuunadintreprocedurilevamalemenionatelapunctul(16)

(b)-(f)dinarticolul4dinRegulamentul(CEE)nr. 2913/92;sau

(b)urmeazsfiemanipulatenzoneliberesaundepozitelibere,definitelaarticolul4

alineatul(15)litera(b)dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92.

nuaducatingereniciobligaieipecareoauoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentardeagarantachranapentruanimaleiproduselealimentaresuntconformeculegislaiaprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaredinmomentulpuneriinlibercirculaie,nicinumpiedicefectuareadecontroaleoficialesuplimentarealehraneipentruanimaleiproduseloralimentarencauz.

Articolul15Controaleoficialeprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaredeorigineneanimal1.AutoritateacompetentefectueazcuregularitatecontroaleoficialealehraneipentruanimaleiproduseloralimentaredeorigineneanimalcarenufacpartedindomeniuldeaplicarealDirectivei97/78/CE,importatepeteritoriilemenionatelaanexaI.Eaorganizeaz acestecontroalepebazaplanuluidecontrolnaionalmultianualelaboratnconformitatecuarticolele4143iavndnvederepotenialeleriscuri.Acestecontroaleincludtoateaspectelelegislaieiprivindhranapentruanimaleiproduselealimentare.

2.Acestecontroaleseefectueazntr-unloccorespunztor,inclusivlapunctuldeintrareamrfurilorpeunuldinteritoriilemenionatelaanexaI,lapunctuldepunerenlibercirculaie,depozite,nlocaiileimportatoruluidinsectorulhraneipentruanimaleiproduse alimentaresaualtepunctealelanuluialimentarumanianimal.

3.Deasemenea,sepotefectuacontroaleoficialeiasupramrfurilorcare:

(a)seintroducnconformitatecuunadintreprocedurilevamalemenionatelaliterele(b)-

(f)dinarticolul4alineatul(16)dinRegulamentul(CEE)nr. 2913/92;sau

(b)urmeazsfieintrodusenzoneliberesaundepozitelibere,definitelaarticolul4

alineatul(15)litera(b)dinRegulamentul(CEE)nr.2913/92.

4.Rezultatelesatisfctoarealecontroalelormenionatelaalineatul(3)nuaducatingere nicidatorieipecareoauoperatoriidinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar deagarantachranapentruanimaleiproduselealimentaresuntconformeculegislaia privindhranapentruanimaleiproduselealimentaredinmomentulpuneriinlibercirculaie, nicinumpiedicefectuareadecontroaleoficialesuplimentarealehraneipentruanimale.

5.Olistahraneipentruanimaleiaproduseloralimentaredeorigineneanimalcare, pebazariscurilorcunoscutesaunoi,urmeazsfiesupuseunorcontroaleoficialeconsolidatelapunctuldeintrarepeunuldintreteritoriilemenionatelaanexaI,seredacteaziseactualizeaznconformitatecuproceduramenionatlaarticolul62alineatul(3).Frecvenainaturaacestorcontroalesestabilescconformaceleiaiproceduri.nacelaitimp,taxele aferenteacestorcontroalesepotstabiliconformaceleiaiproceduri.

Articolul16Tipurideverificriprivindhranapentruanimaleiproduselealimentaredeorigineneanimal1.Controaleleoficialemenionatelaarticolul15alineatul(1)includcelpuinuncontrolsistematicaldocumentelor, overificareaidentitiialeatoriei,dupcaz,overificarefizic.

2.Controalelefizicesedesfoarcuofrecvencaredepindede:

(a)riscurileasociatecudiferitetipuridehranpentruanimaleiprodusealimentare;(b)antecedentelecuprivirelarespectareacerinelorpentruprodusulncauzdectrearaterrespectiviunitateadeorigine,precumideoperatoriidinsectorulhraneipentruanimalesaudinsectorulalimentarcareimportiexportprodusul;(c)controalelepecarele-aefectuatoperatoruldinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentarcareimportprodusul;(d)garaniilepecarele-aoferitautoritateacompetentdinaraterdeorigine.

3.Statelemembregaranteazccontroalelefiziceseefectueazncondiiiadecvatei ntr-unloccareareacceslainstalaiidecontrolcorespunztoarecarepermitdesfurareantr- unmodcorespunztorainvestigaiilor,prelevareaunuinumrdeprobeadaptatlagestionarea riscurilorimanipulareancondiiiigieniceahraneipentruanimaleiproduseloralimentare. Probeletrebuiemanipulatenaafelnctssegarantezeattvalabilitatealorlegal,cticeaanalitic.Statelemembreseasigurcechipamenteleimetodologiilesuntadecvatepentrumsurarealimitelorstabilitedelegislaiacomunitarsaunaional.

Articolul17Punctedeintrareinotificareaprealabil1.Pentruorganizareacontroaleloroficialelacaresefacetrimiterenarticolul15

alineatul(5),statelemembre:

desemneazpunctedistinctedeintrarepeteritoriullorcareauacceslainstalaiidecontrolcorespunztoarepentrudiferitetipuridehranpentruanimaleiprodusealimentare;isolicitoperatorilordinsectorulhraneipentruanimaleidinsectorulalimentar responsabilipentruloturisnotificenprealabilsosireaina