ANEXA la Hotărârea Consiliului Local nr.397/2008

R E G U L A M E N T U L

DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI PUBLICDIRECŢIA FINANTE LOCALE ORADEA

CAPITOLUL IDENUMIRE, FORMA JURIDICA, SEDIU, OBIECT DE ACTIVITATE, ORGANIZARE

Art.1 Direcţia Finanţe Locale a Municipiului Oradea este un serviciu public, în subordinea Primarului Municipiului Oradea potrivit Hotărârii Consiliului Local nr.290/7.04.2008

Art.2 Direcţia Finanţe Locale a Municipiului Oradea este un serviciu public cu personalitate juridică care îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legile romane si cu prezentul regulament de organizare si funcţionare.

Art.3 Sediul Serviciului Public Finanţe Locale Oradea este situat în municipiul Oradea, str.P-ta Unirii, nr.1, iar activitatea se desfăşoară si în alte imobile (centre multifuncţionale) amplasate pe raza municipiului.

Utilizarea spaţiilor Serviciului Public Finanţe Locale Oradea în alte scopuri decât cele prevăzute la art. 4 (specifice desfăşurării activităţii Direcţiei Finanţe Locale Oradea) se va putea realiza doar cu acordul Consiliului Local al Municipiului Oradea.

Art.4 Direcţia Finanţe Locale a Municipiului Oradea este un serviciu public care are ca obiect de activitate stabilirea, constatarea, controlul, urmărirea si încasarea impozitelor si taxelor locale, inclusiv a dobânzilor, majorările si a penalităţilor de întârziere, evidenta plaţilor efectuate de persoane fizice si juridice, executarea silita a creanţelor bugetare, soluţionarea contestaţiilor formulate împotriva actelor administrativ fiscale, consilierea fiscala, în conformitate cu prevederile codului fiscal, ale codului de procedura fiscala si a celorlalte acte normative în materie, adoptate de autorităţile centrale sau locale. În obiectul de activitate al „ Direcţiei Finanţe Locale” se include şi elaborarea politicilor de impozite şi taxe ale municipiului Oradea în colaborare cu Direcţia Economica din cadrul Primăriei municipiului Oradea şi a viceprimarului care răspunde de problemele economice ale municipiului Oradea.

Stabilirea, constatarea, controlul şi colectarea impozitelor şi taxelor locale se efectuează de către Direcţia Finanţe Locale Oradea, ca organ special, ţinându-se seama de atribuţiile specifice potrivit legii. Prin organ special se înţelege structura funcţională având ca obiect al activităţii atribuţii privind stabilirea, constatarea, controlul, urmărirea ori încasarea impozitelor şi taxelor locale.

Instituţia va deschide centre fiscale în cartierele municipiului, care vor funcţiona cu personal din cadrul Serviciului Impunere Persoane Fizice si Serviciului Încasare Compensare si în care se vor desfăşura activităţi de încasare, prelucrare declaraţii de impozit pe clădiri şi auto persoane fizice, emitere certificate fiscale.

Art.5. Realizarea veniturilor bugetare ale municipiului Oradea prin colaborare cu alte servicii din cadrul Administraţiei Imobiliare Oradea sau ale primăriei se va realiza astfel: Creanţele bugetare de natura chiriilor redevenţelor altor venituri pentru folosinţa bunurilor din patrimoniul public, alte taxe se stabilesc conform contractelor sau altor raporturi juridice obligaţionale rezultate din aplicarea Codului Fiscal sau a altor acte normative de către Administraţia Imobiliara Oradea, Direcţia de Urbanism sau alte structuri si se transmit pentru încasare Direcţiei Finanţe Locale Oradea.

1

Art.6 Serviciul public Direcţia Finanţe Locale va menţine o relaţie de permanenta colaborare cu Politia Comunitara beneficiind din partea acestei instituţii în mod gratuit de următoarele servicii :

a) menţinerea ordinii si disciplinei în cadrul Direcţiei si la centrele fiscaleb) transportul numerarului încasat prin caseriile Direcţiei, în vederea efectuării depunerii la

Trezoreria municipiului

Art.7 Răspunde de aplicarea si de respectarea Hotărârilor Consiliului Local, a dispoziţiilor primarului, a celorlalte acte normative care reglementează modul de realizare a veniturilor la bugetul local si de întocmirea rapoartelor de specialitate pentru proiectele de hotărâri în domeniile de activitate ale serviciului, în vederea promovării lor în Consiliul Local.

Art.8 Organizează evidenta plaţilor efectuate si prezintă la cererea Consiliului Local si a Primarului rapoarte si informări privind activitatea serviciului la termenele si în formele solicitate.

Art.9 Serviciul Public Finanţe Locale Oradea administrează si gestionează bugetul de venituri si cheltuieli propriu ca ordonator terţiar de credite

Art.11 Serviciul Public Finanţe Locale Oradea este coordonat de un director executiv, numit prin dispoziţie de către primarul municipiului Oradea.

Art.12 Serviciul Public Finanţe Locale Oradea îşi va desfăşura activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare si Funcţionare si a prevederilor legale în vigoare, dispunând de stampila si sigiliu propriu precum si de un cod fiscal propriu.

Art.13 Pentru veniturile bugetare cuprinse la art.5 din prezentul Regulament se va întocmi un protocol de predare primire si se va stabili procedura de lucru cu delimitarea atribuţiilor.

Art.14 Organul ierarhic superior, de coordonare al serviciului public Direcţia Finanţe Locale Oradea este Primarul Municipiului Oradea.

Art.15 Pentru aducerea la îndeplinire a sarcinilor si atribuţiilor ce le revin, Serviciul Public Finanţe Locale Oradea are următoarea structura funcţionala : 1.Serviciul Inspecţie Fiscala Persoane Juridice 2.Biroul Inspecţie Fiscala Persoane Fizice 3.Serviciul Impunere Persoane Juridice 4.Serviciul Impunere Persoane Fizice 5.Servicul Urmărire si Executare Silita 6. Serviciul Încasare Compensare 7.Serviciul Financiar Contabilitate, Evidenta Veniturilor 8.Biroul Contestaţii, Metodologie Revizie si Control Intern 9.Compartimentul Personal, Salarizare si Achiziţii Publice10.Compartimentul Registratura si Informare Contribuabili11.Compartimentul Arhiva si Administrativ12. Compartimentul Informatica * Centre fiscale situate în cartierele Rogerius, Nufărul

2

CAPITOLUL IICONDUCEREA ACTIVITATII CURENTE A SERVICIULUI PUBLIC FINANTE LOCALE

Art.16 Conducerea curenta a activităţii Serviciul Public Finanţe Locale Oradea se asigura de către :- directorul executiv al Serviciul Public Finanţe Locale Oradea subordonat Primarului si viceprimarului municipiului Oradea - directorul executiv adjunct al Serviciul Public Finanţe Locale Oradea subordonat directorului executivArt.17 Directorul executiv este numit si eliberat din funcţie de către Primarul Municipiului Oradea prin dispoziţia acestuia, in condiţiile legii. Art.18 Directorul executiv numeşte sau eliberează din funcţie prin decizie, directorul executiv adjunct, şefii de servicii/birouri, funcţionarii publici de execuţie din cadrul instituţiei, în condiţiile legii.

Art.19 Directorul executiv aplica sancţiunile prevăzute lege personalului din subordine si ia masuri pentru ducerea la îndeplinire a acestora, prin decizie. Deciziile devin obligatorii pentru personalul din structura organizatorica a Serviciului Public Finanţe Locale Oradea.

Art.20 Directorul executiv al Serviciul Public Finanţe Locale Oradea reprezintă unitatea în raporturi cu alte unităţi publice, agenţii economici si alte persoane fizice si juridice. Din punct de vedere administrativ directorul general este subordonat Primarului municipiului Oradea.

Art.21 Directorul executiv este împuternicit sa semneze actele de angajare, de cheltuieli curente, comenzi, contracte si convenţii, dispoziţii de plata in numerar, precum si toata documentaţia ce priveşte veniturile proprii ale Serviciul Public Finanţe Locale Oradea. Semnarea de către directorul a actelor în cauza va fi făcuta numai daca acestea poarta viza de control financiar preventiv sau viza Biroului Contestaţii. Art.22 DIRECTORUL EXECUTIV are următoarele atribuţii, sarcini si responsabilităţi :

1. Organizează, conduce si gestionează activităţile instituţiei conform legilor in vigoare2. Organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante, în limita organigramei aprobate,

angajează, sancţionează, eliberează din funcţie personalul angajat conform legii3. Ia masuri pentru popularizarea legislaţiei4. Întocmeşte proiectul bugetului de venituri si cheltuieli propriu corelat cu proiectul bugetului de

venituri si cheltuieli al municipiului in vederea supunerii lui spre aprobare Consiliului Local5. Organizează împreuna cu arhitectul şef zonarea fiscala a municipiului si actualizarea acesteia6. Întocmeşte Rapoarte de specialitate privind impozitele si taxele locale si le prezintă Consiliului

Local7. Coordonează defalcarea programului de activităţi si bugetul aferent pe trimestre pentru fiecare

activitate în parte si stabileşte masurile necesare îndeplinirii acestora, transmiţându-le ca sarcini şefilor de servicii si birouri

8. Stabileşte sarcinile personalului din subordine, controlează modul în care acestea sunt îndeplinite si ia masurile ce se impun, potrivit legii, împotriva personalului subordonat aflat în culpa

9. Îndeplineşte funcţia de ordonator terţiar de credite10. Coordonează activitatea de investiţii a Serviciului Public Finanţe Locale Oradea în funcţie de

obiectivele stabilite în bugetul aprobat prin Hotărârea Consiliului Local11. Urmăreşte constituirea garanţiilor personalului cu funcţii de gestiune potrivit legii12. urmăreşte realizarea obiectivelor Serviciului Public Finanţe Locale Oradea stabilite conform

prezentului regulament13. Planifica si coordonează activitatea de colectare a impozitelor si taxelor la bugetul local

3

14. Propune în condiţiile legii răspunderea materiala a personalului din subordine si ia masuri pentru recuperarea de la cei vinovaţi a pagubelor constatate

15. În cazul debitorilor insolvabili aproba procesele verbale de declarare a insolvabilităţii avizate în prealabil potrivit competentelor prevăzute de legile în vigoare.

16. Organizează condiţiile de desfăşurare a activităţilor de control potrivit Codului Fiscal17. Organizează activitatea de control financiar preventiv a altor forme si modalităţi de control

pentru respectarea disciplinei financiare în cadrul instituţiei18. Coordonează activitatea de colectare a veniturilor la bugetul local în temeiul Codului Fiscal si

Codului de procedura fiscala19. Prezintă documentele solicitate de către primar viceprimar si Consiliul Local20. Supraveghează utilizarea raţională a resurselor de care dispune instituţia21. Verifica documentaţia întocmita de către subordonaţi pe care le semnează de aprobat22. Certifica prezenta la serviciu a personalului si ia masuri pentru întocmirea aprecierilor anuale

ale salariaţilor, evaluarea personalului încadrat, răspunde de aplicarea masurilor cu privire la angajarea, promovarea personalului, de aplicarea masurilor în cazul nerespectării obligaţiilor de serviciu

23. Conlucrează cu alte servicii de specialitate pentru obţinerea sprijinului necesar în rezolvarea problemelor specifice instituţiei Direcţia Finanţe Locale Oradea sau care are conexiuni cu activitatea specifica a acesteia

24. Întocmeşte Regulamentul de ordine interioara pe care îl propune spre aprobare25. Emite dispoziţii în soluţionarea contestaţiilor formulate împotriva actelor administrativ fiscale,

potrivit dispoziţiilor legale.

Art.23 O parte din atribuţiile stabilite la art.20 din prezentul regulament vor fi delegate directorului executiv adjunct în vederea realizării obiectului de activitate al Serviciului Public Finanţe Locale Oradea:

1.Organizeaza, conduce si gestionează activităţile instituţiei conform legilor in vigoare2.Organizeaza concursuri pentru ocuparea posturilor vacante, în limita organigramei aprobate, angajează, sancţionează, eliberează din funcţie personalul angajat conform legii3.Ia masuri pentru popularizarea legislaţiei4.Întocmeste proiectul bugetului de venituri si cheltuieli propriu corelat cu proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al municipiului in vederea supunerii lui spre aprobare Consiliului Local5.Stabileste sarcinile personalului din subordine, controlează modul în care acestea sunt îndeplinite si ia masurile ce se impun, potrivit legii, împotriva personalului subordonat aflat în culpa6.Coordoneaza activitatea de investiţii a Serviciului Public Finanţe Locale Oradea în funcţie de obiectivele stabilite în bugetul aprobat prin Hotărârea Consiliului Local7.Urmareste realizarea obiectivelor Serviciului Public Finanţe Locale Oradea stabilite conform prezentului regulament8.Planifica si coordonează activitatea de colectare a impozitelor si taxelor la bugetul local9.Coordoneaza activitatea de colectare a veniturilor la bugetul local în temeiul Codului Fiscal si Codului de procedura fiscala10.Prezinta documentele solicitate de către primar viceprimar si Consiliul Local11.Supravegheaza utilizarea raţională a resurselor de care dispune instituţia12.Verifica documentaţia întocmita de către subordonaţi pe care le semnează de aprobat13.Certifica prezenta la serviciu a personalului si ia masuri pentru întocmirea aprecierilor anuale ale salariaţilor, evaluarea personalului încadrat, răspunde de aplicarea masurilor cu privire la angajarea, promovarea personalului, de aplicarea masurilor în cazul nerespectării obligaţiilor de serviciu14.Conlucreaza cu alte servicii de specialitate pentru obţinerea sprijinului necesar în rezolvarea problemelor specifice instituţiei Direcţia Finanţe Locale Oradea sau care are conexiuni cu activitatea specifica a acesteia

Art.24 Stabilirea atribuţiilor specifice şi sarcinile fiecărui compartiment de specialitate, se va face prin 4

luarea la cunoştinţă în scris de către fiecare compartiment şi angajat în parte.

CAPITOLUL IIISTRUCTURA FUNCTIONALA. RESPONSABILITATI

Art.25 SERVICIUL INSPECŢIE FISCALĂ PERSOANE JURIDICE

Serviciul Inspecţie Fiscală din cadrul Direcţiei Finanţe Locale se afla in subordinea directorului executiv având următoarele atribuţii :

- verificarea legalităţii şi conformităţii declaraţiilor fiscale;- verificarea respectării prevederilor legislaţiei fiscale si contabile,- verificarea sau stabilirea, după caz, a bazelor de impunere, - stabilirea diferentelor obligaţiilor de plată, ăi a accesoriilor aferente acestora.- analiza şi evaluarea informaţiilor fiscale, în vederea confruntării declaraţiilor fiscale cu informaţiile proprii sau din alte surse;- sancţionarea potrivit legii a faptelor constatate si dispunerea de masuri pentru prevenirea si combaterea abaterilor de la prevederile legislaţiei fiscale.- întocmeşte, în urma inspecţiei fiscale, actul de control şi anexele aferente acestuia, conform legislaţiei în vigoare;- verifică pe teren modul în care contribuabilii persoane juridice au constituit şi virat la bugetul local impozitele şi taxele datorate, stabilind diferenţele nedeclarate de către contribuabil - transmite Serviciului Urmărire si Executare Silita ,după expirarea termenului de contestare Decizia de impunere însoţită de procesul – verbal de inspecţie fiscala precum si anexele aferente în vederea declanşării procedurii de executare silită împotriva debitorilor;- păstrează în condiţii de securitate dosarele contribuabililor;- aplică sancţiuni contravenţionale pentru faptele prevăzute în legislaţia fiscală unde au competenţă;- urmăreşte operarea la zi în baza de date a rezultatelor constatate cu ocazia efectuării inspecţiei fiscale;- întocmeşte referate de restituire pentru sumele reprezentând impozite şi taxe locale aflate în evidenţa serviciului, achitate şi nedatorate de către persoanele juridice;- examinarea documentelor aflate in dosarul fiscal al contribuabilului;- verificarea concordantei dintre datele din declaraţiile fiscale cu cele din evidenţa contabilă a contribuabilului;- discutarea constatărilor şi solicitarea de explicaţii scrise de la reprezentanţii legali ai contribuabililor sau împuterniciţii acestora, după caz;- solicitarea de informaţii de la terţi; - stabilirea corecta a bazei de impunere, a diferentelor datorate in plus sau in minus, după caz, faţă de creanţa fiscală declarată şi / sau stabilită, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale;- stabilirea de diferente de obligaţii fiscale de plata, precum şi a obligaţiilor fiscale accesorii aferente acestora;- verificarea locurilor unde se realizează activităţi generatoare de venituri impozabile;- Efectuează verificări tematice, periodice, pentru acordarea de facilităţi fiscale contribuabililor persoane juridice ,soluţionează cererile acestora întocmind rapoarte de specialitate pentru dezbatere si aprobare în Consiliul Local- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte şi respecta circuitul documentelor

Art.26 BIROUL INSPECTIE FISCALA PERSOANE FIZICE

Biroul Inspecţie Fiscală Persoane Fizice din cadrul Direcţiei Finanţe Locale se afla in subordinea directorului executiv având următoarele atribuţii :

5

- constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de contribuabilii persoane fizice precum şi calcularea accesoriilor acestora, în urma efectuării inspecţiei fiscale, în temeiul codului de procedură fiscală.- verificarea legalităţii si conformităţii declaraţiilor fiscale;- verificarea corectitudinii si exactităţii îndeplinirii obligaţiilor de către contribuabili,- verificarea respectării prevederilor legislaţiei fiscale si contabile,- verificarea sau stabilirea, după caz, a bazelor de impunere, stabilirea diferentelor obligaţiilor de plata, si a accesoriilor aferente acestora- analiza si evaluarea informaţiilor fiscale, in vederea confruntării declaraţiilor fiscale cu informaţiile proprii sau din alte surse;- sancţionarea potrivit legii a faptelor constatate si dispunerea de masuri pentru prevenirea si combaterea abaterilor de la prevederile legislaţiei fiscale.- întocmeşte, în urma inspecţiei fiscale, actul de control şi anexele aferente acestuia, conform legislaţiei în vigoare;- verifică pe teren modul în care contribuabilii persoane fizice au constituit şi virat la bugetul local impozitele şi taxele datorate, stabilind diferenţele nedeclarate de către contribuabil - transmite Serviciului Urmărire si Executare Silita ,după expirarea termenului de contestare procesul – verbal de impunere precum si anexele aferente în vederea declanşării procedurii de executare silita împotriva debitorilor;- păstrează în condiţii de securitate dosarele contribuabililor;- aplică sancţiuni contravenţionale pentru faptele prevăzute în legislaţia fiscală unde au competenţă;- urmăreşte operarea la zi în baza de date a rezultatelor constatate cu ocazia efectuării inspecţiei fiscale;- întocmeşte referate de restituire pentru sumele reprezentând impozite şi taxe locale aflate în evidenţa serviciului, achitate şi nedatorate de către persoanele fizice;- examinarea documentelor aflate in dosarul fiscal al contribuabilului;- verificarea concordantei dintre datele din declaraţiile fiscale cu cele din evidenta contabila a contribuabilului;- discutarea constatărilor si solicitarea de explicaţii scrise de la reprezentanţii legali ai contribuabililor sau împuterniciţii acestora, după caz;- solicitarea de informaţii de la terţi;- stabilirea corecta a bazei de impunere, a diferentelor datorate in plus sau in minus, după caz, fata de creanţa fiscala declarata si / sau stabilita, după caz, la momentul începerii inspecţiei fiscale;- stabilirea de diferente de obligaţii fiscale de plata, precum si a obligaţiilor fiscale accesorii aferente acestora;- verificarea locurilor unde se realizează activităţi generatoare de venituri impozabile;- realizează activităţi de inventariere a masei impozabile urmărind includerea în evidentele fiscale a bunurilor si activităţilor impozabile, clădiri de natura apartamentelor, clădiri nou ridicate care îndeplinesc condiţiile legale de impunere terenuri de orice fel, desfăşurarea activităţilor lucrative a persoanelor fizice autorizate sau asociaţiilor familiale, deţinerea de bunuri, utilaje sau edificate aducătoare de venituri, taxabile, ocupare locuri publice - participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.27 SERVICIUL IMPUNERE PERSOANE JURIDICE

Serviciul Impunere Persoane Juridice este subordonat directorului executiv si asigura derularea activităţii de impunere fiscală a contribuabililor persoane juridice, îndeplinind următoarele atribuţii:- identificarea materiei impozabile ;- verificarea declaraţiilor de impunere privind materia impozabilă, corectarea erorilor privind calculul impozitului şi stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale (în cazul nedepunerii declaraţiilor fiscale), conform documentelor existente în dosarul fiscal al contribuabililor ;- calcularea impozitelor ţinând cont de încadrarea clădirilor şi terenurilor în zonele de impozitare;

6

- actualizarea borderourilor de debite şi scăderi ; - consilierea contribuabililor privind modul de calcul al impozitelor şi taxelor locale şi a altor venituri la bugetul local ;- inventarierea materiei impozabile, conform prevederilor legale ;- înscrierea în evidenţele fiscale a cazurilor noi privind materia impozabilă (clădiri, terenuri, mijloace de transport, mijloace de reclamă şi publicitate);- transmiterea dosarelor fiscale ale contribuabililor care şi-au schimbat sediul sau domiciliul către alte organe fiscale;- confirmarea debitelor transmise de către alte organe fiscale;- eliberarea certificatelor de atestare fiscală, vizarea fişelor de înmatriculare a mijloacelor de transport - realizarea situaţiilor centralizatoare privind debitele şi încasările impozitelor, taxelor şi a altor venituri la bugetul local şi transmiterea situaţiilor pentru înscrierea în evidenţa contabilă.- păstrarea secretului de serviciu si confidenţialităţii in legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţa in exercitarea funcţiei;- răspunderea disciplinara, contravenţionala, materiala, civila sau penala după caz, pentru încălcarea cu vinovatei a îndatoririlor de serviciu;- asigurarea bazei de date pentru transpunerea in sistem informatic a tuturor datelor ce privesc activitatea gestionata;- asigurarea respectării normelor PSI si protecţiei muncii;- întocmirea si asigurarea gestionarii dosarelor fiscale si a celorlalte documente referitoare la impunerea persoanelor juridice , pregăteşte arhivarea documentelor;- asigurarea întocmirii situaţiilor statistice si a informaţiilor privitoare la activitatea de impunere- analizarea aspectelor si fenomenelor rezultate din aplicarea legislaţiei fiscale, informarea operativa a conducerii asupra fenomenelor deosebite constatate propunând masurile care se impun;- aplicarea in mod corect , unitar si cu profesionalism a legislaţiei fiscale cu privire la impozitele si taxele datorate de contribuabilii – persoane juridice;- studierea si însuşirea prin studiu individual a actelor normative legate de activitatea de impunere- răspunde de modul de implementare a masurilor trasate pentru respectarea recomandărilor din actele de control, (acte de control ale controlorilor Curţii de Conturi- întocmirea de informări in legătura cu stabilirea impozitelor si taxelor in sarcina persoanelor juridice, rezultatele acţiunilor de impunere, masurile luate pentru nerespectarea legislaţiei fiscale pe fiecare fel de impozit sau taxa; - îndeplinirea oricăror alte atribuţii repartizate de organul ierarhic superior- răspunde de îndeplinirea corecta si la termen a sarcinilor stabilite;- colaborarea cu salariaţii din cadrul compartimentelor direcţiei si din celelalte direcţii ale Primăriei in scopul administrării eficiente a creanţelor fiscale .- verifică modul de completare a declaraţiilor de impunere şi actele prin care se atestă dobândirea proprietăţii bunurilor de către persoanele juridice şi stabileşte impozitul datorat;- recalculează impozitul în cazul în care au intervenit modificări periodice care conduc la modificarea impozitului;- întocmeşte adrese de răspuns la adresele primite de la alte organe sau servicii descentralizate :lichidatori, politie, parchet, experţi, executori, notari publici, instanţe.- emite certificate de atestare a obligaţiilor fiscale, adeverinţe de valoare, alte acte solicitate de contribuabili în legătură cu situaţia fiscală a acestora;- emite decizii de impunere privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de către contribuabilii persoane juridice bugetului local;- păstrează în condiţii de securitate dosarele contribuabililor pe care le preda periodic spre arhivare în baza proceselor verbale de predare primire;- aplică sancţiuni contravenţionale pentru faptele prevăzute în legislaţia fiscală unde au competenţă;- aplică sancţiuni contravenţionale la cazurile la care constată că nu au fost declarate bunurile impozabile aflate în patrimoniul societăţii precum şi atunci când acestea au fost declarate peste termenul stabilit de lege;- urmăreşte operarea la zi în baza de date a declaraţiilor de impunere, a rezultatelor constatate cu ocazia controlului fiscal, şi a tuturor modificărilor sau cazurilor noi de impunere apărute;

7

- menţine evidenta facilitaţilor acordate persoanelor juridice care îmbracă forma ajutoarelor de stat si întocmeşte situaţiile ce trebuie transmise altor organisme pe aceasta linie- emite titlurile executorii- operează declaraţiile de impunere ale contribuabililor persoane juridice în vederea stabilirii impozitelor pe clădiri, teren, auto si preda documentaţia de impunere spre arhivare- emite procesul verbal si înştiinţarea de plata pe care o comunica cu contribuabilul- întocmeşte borderoul de posta- deschide noi poziţii de rol pentru contribuabilii persoane juridice- operează deciziile de impunere emise de Serviciul Inspecţie Fiscala- înregistrează biletele de spectacole si decontul privind impozitul pe spectacol pentru spectacolele organizate în Municipiul Oradea- efectuează operaţiunile de compensare si restituire la cererea contribuabililor- operează procesele verbale de contravenţie pe care le transmite Serviciului Executare Silita- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.28 SERVICIUL IMPUNERE PERSOANE FIZICE

Serviciul Impunere Persoane Fizice este subordonat directorului executiv si asigura derularea activităţii de impunere fiscală a contribuabililor persoane fizice, îndeplinind următoarele atribuţii:

- efectuarea impunerii contribuabililor, persoane fizice, conform declaraţiilor acestora date pe proprie răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare.- operarea declaraţiilor contribuabililor persoane fizice în baza de date.- analiza, întocmirea şi eliberarea certificatelor fiscale, contribuabililor persoane fizice.- emiterea înştiinţărilor de plată şi a proceselor verbale de impunere, pe care le înmânează contribuabililor la data efectuării impunerii pentru luarea la cunoştinţă a obligaţiilor fiscale- stabilirea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de actele normative tuturor contribuabililor care încalcă legislaţia fiscală în sfera sa de competenţă.,- înlăturarea deficienţelor constatate prin recalcularea impozitelor şi taxelor locale în conformitate cu legislaţia în vigoare, ca urmare a modificării masei impozabile în urma declaraţiilor rectificative depuse de contribuabili- analizarea, documentarea şi soluţionarea cererilor contribuabililor persoane fizice cu privire la stabilirea corectă a impozitelor şi taxelor locale,.- furnizarea de relaţii publicului cu privire la modul de calcul al impozitelor şi taxelor locale.- operarea transferurilor auto în baza cererilor contribuabililor şi a actelor doveditoare.- aplicarea sancţiunilor contravenţionale cu privire la impozitele şi taxele locale.- întocmirea şi transmiterea la termenele stabilite a informaţiilor solicitate de şefii ierarhici superiori.- îndeplinirea oricăror atribuţii repartizate de şeful de serviciu sau de conducerea Direcţiei Fianante Locale (dispoziţii legale scrise sau verbale) în cadrul dispoziţiilor legale- debitarea în baza de date a amenzilor primite şi predarea proceselor verbale Serviciului de Executare Silită.- confirmarea amenzilor către organul emitent.- studierea si însuşirea prin studiu individual a actelor normative legate de activitatea fiscala- analizarea, întocmirea şi eliberarea certificatelor fiscale contribuabililor persoane fizice- analizarea, documentarea şi soluţionarea cererilor contribuabililor persoane fizice cu privire la stabilirea corectă a impozitelor şi taxelor locale

- păstrează in condiţii de securitate dosarele clădirilor, terenurilor si a mijloacelor de transport auto;- păstrează pana la arhivare documentele prin care s-a dat răspuns contribuabililor la cererile si contestaţiile adresate;- întocmeşte in termen situaţiile fiscale referitoare la activitatea de constatare si stabilire a

impozitelor datorate de persoanele fizice

8

- se ocupa de actualizarea bazei de date prin completarea evidentelor fiscale, cu criterii unice de căutare (cod numeric personal) precum si alte informaţii suplimentare ce ţin de identificarea bunurilor impozabile- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.29 SERVICIUL URMARIRE ŞI EXECUTARE SILITĂ

Serviciul Urmărire si Executare Silita se afla în subordinea directorului executiv si asigură aplicarea procedurilor specifice de executare silită pentru creanţele bugetare restante, prin următoarele atribuţii:

-întocmirea, emiterea, transmiterea actelor de executare silită şi parcurgerea etapelor şi modalităţilor de executare silită începând prin comunicarea somaţiei – ca prim act de executare silită, contribuabililor – rău platnici persoane fizice si juridice, în vederea încasării debitelor restante înscrise în titlurile executorii emise pe seama contribuabililor, date spre executare silită, respectiv debitele transmise prin titluri executorii emise de către Serviciul Impunere Persoane Fizice, Biroul Impunere Persoane Juridice si Biroul Gestionare Creanţe Nefiscale sau titluri executorii emise şi certificate de persoane competente pe baza evidenţei informatice reprezentând impozite şi taxe locale; titluri executorii reprezentând: procese verbale de constatare a contravenţiei, rămase definitive prin neexercitarea căii de atac emise de organele competente; titluri executorii reprezentate de hotărârile instanţelor judecătoreşti emise ca urmare a exercitării căilor de atac, hotărâri care se pun în executare silită numai după investirea cu formula executorie- întreprinderea demersurilor legale, în vederea încasării debitelor înscrise în titlurile executorii primite spre executare silită, cu respectarea riguroasă a cerinţelor şi termenelor legale, stabilite prin Codul de procedură fiscală, şi parcurgerea tuturor etapelor de executare silită, până la stingerea integrală a debitelor înscrise în titlurile executorii, ori până la epuizarea tuturor procedeelor şi modalităţilor stabilite de Codul de procedură fiscală, în vederea încasării sumelor restante, înscrise în titlurile executorii care trebuie să fie: certe, lichide şi exigibile, trebuind deci să îndeplinească condiţiile legale înainte de a se cere executarea lor.- cunoaşterea situaţiei la zi a debitelor primite spre executare silită precum şi a celor neîncasate şi întreprinderea măsurilor de executare silită în vederea recuperării creanţelor bugetare înscrise în titlurile executorii, până la stingerea debitelor înscrise în fiecare titlu a cărui executare silită se cere, conform Codului de procedură fiscală.- urmărirea şi răspunderea de încasarea în termen a debitelor înscrise în titlurile executorii primite spre executare, prin întreprinderea tuturor modalităţilor şi procedeelor de executare silită prevăzute de lege, până la stingerea creanţelor bugetare pentru care s-a emis titlu executoriu, înainte de împlinirea termenului de prescripţie legal, prevăzut de Codul de procedură fiscală.- urmărirea încasării debitului înscris în titlul executoriu prin emiterea (întocmirea) primului act de executare silită reprezentat de somaţia de plată care este obligatorie.- transmiterea şi comunicarea prin modalităţile prevăzute de lege a somaţiei de plată în termen de 15 zile de la data primirii titlului executoriu către contribuabil, cu confirmare de primire, sub semnătura acestuia.- îndosarierea actelor care atestă începerea urmăririi debitului – titlul executoriu în original şi un exemplar din somaţia comunicată.- in caz de neplată a debitului datorat bugetului local, după expirarea termenului legal de 15 zile de la data comunicării somaţiei, se va proceda la îndeplinirea celorlalte modalităţi de executare silită prevăzute de lege, sens în care :

a) Se va înfiinţa poprire asupra salariului sau după caz a pensiei contribuabilului sau a altor venituri băneşti urmăribile.b) Se va înfiinţa poprire asupra terţului care datorează cu titlu de bani , vreo sumă debitorului.

9

c) Se va proceda la indisponibilizarea bunurilor mobile şi/sau imobile ale contribuabililor persoane fizice, rău platnice la bugetul local, sens în care va încheia: -proces verbal de sechestru pentru indisponibilizarea bunurilor mobile sau imobile după caz;d) Se va întocmi şi depune la Serviciul de Carte Funciară-adresa şi actele subsidiare emise în baza titlului executoriu a cărei executare silită se cere, în vederea notării în registrele de publicitate imobiliară a bunurilor imobile, cerând înfiinţarea inscripţiei ipotecare, în favoarea bugetului local.

- deplasarea pe teren la contribuabilii rai-platnici, în vederea încasării debitelor înscrise în titlul executoriu şi pentru a solicita diverse informaţii, sens în care, urmăreşte realizarea încasărilor, până la stingerea debitelor înscrise în titlul a cărui executare se cere.- încasarea în teren, pe bază de chitanţă, a debitului datorat – dacă debitorul îşi manifesta aceasta opţiune.- întocmirea şi transmiterea adresei de înfiinţare a popririi asupra salariului sau pensiei, după caz, la angajator sau la Casa Judeţeana de Pensii, în cazul neachitării debitului, în termen de 15 zile de la transmiterea şi comunicarea somaţiei conform Codului de procedură fiscală, iar in cazul persoanelor juridice, respectiva adresa se comunica cu băncile in vederea popririi conturilor.- comunicarea unei adrese persoanei fizice-debitoare, cu privire la înfiinţarea popririi, asupra salariului sau pensiei acesteia si după caz, persoanei juridice, in situaţia in care i-au fost poprite conturile din banca.- deplasarea la debitor în vederea întocmirii procesului verbal de identificare a bunurilor mobile sau imobile, după caz, în vederea indisponibilizării acestora.- anunţarea persoanei debitoare cu privire la procesul verbal de sechestru întocmit, în vederea indisponibilizării bunurilor (mobile sau imobile), solicitându-i-se luarea la cunoştinţă prin semnarea acestuia sau confirmarea refuzului semnării de către doi martori.- ipotecarea bunurilor imobile ale contribuabilului – rău platnic, care nu şi-a onorat datoriile în urma demersurilor întreprinse până la această etapă.- întocmirea anunţului de vânzare la licitaţie a imobilului ipotecat şi publicarea acestuia într-un cotidian de largă circulaţie local şi naţional.- organizarea şi asigurarea desfăşurării licitaţiei la ora şi data anunţată, în vederea valorificării bunurilor sechestrate.- urmărirea încasărilor efectuate de debitor în numerar ori ordin de plată, în sensul ridicării popririi înfiinţate şi respectiv în vederea ridicării ipotecii, în cazul în care debitul pentru care s-a pornit executarea silită a fost integral achitat.- aplicarea de amenzi persoanelor care nu respecta prevederile Codului de Procedura Fiscala si urmărirea încasării acestora inclusiv parcurgerea tuturor etapelor executării silite in vederea stingerii debitului.- solicitarea de la Direcţia de Evidenta Informatizata a Populaţiei, Politia Romana, Prefectura judeţului Bihor, D.G.F.P. Bihor, Casa Judeţeana de Pensii, Registrul Comerţului, a datelor de identificare a persoanelor fizice, a persoanelor juridice si a autovehiculelor;- colaborarea cu celelalte compartimente, birouri si servicii din cadrul instituţiei prin asigurarea unor răspunsuri competente si in termen util pentru o cat mai buna coordonare a activităţii.- întocmirea răspunsurilor, adreselor si a oricăror comunicări care sunt necesare către diferite instituţii sau persoane fizice ori juridice;- comunicarea răspunsurilor la notele interne întocmite de către alte compartimente sau comunicarea unor note interne in situaţiile care impun acest lucru.- solicitarea de informaţii periodice si actualizate privind stadiul proceselor privind persoanele care au atacat in instanţa actele de executare silita, de la Compartimentul Solutionare Contestatii.- întocmirea dosarelor de insolvabilitate si trecerea in evidenta separata a persoanelor fizice declarate insolvabile, conform legii.- predarea, in ziua încasării, la caseria Direcţiei Economice, a banilor încasaţi pe teren pe bază de chitanţă.- întocmirea – lunar, trimestrial, anual – a statisticii debitelor supuse executării silite şi sumelor încasate prin oricare modalitate prevăzută de lege, în cadrul executării silite, după emiterea titlurilor executorii.

10

- asigurarea păstrării în bune condiţii a documentelor ce atestă faza în care se află fiecare dosar de executare silită, repartizat spre soluţionare.- colaborarea cu prestatorii de servicii, angajaţi pe baza de contract si asigurarea tuturor informaţiilor de care au nevoie, in vederea unei cat mai bune coordonări a activităţii- verificarea încasărilor efectuate de către prestatorii de servicii- angajaţi de către instituţie pe baza de contract in vederea recuperării debitelor restante, de la contribuabilii-persoane fizice.- întocmirea lunara a situaţiei centralizate a încasărilor realizate de prestatorul autorizat si totodată stabilirea retribuţiei ce i se cuvine corespunzător cuantumului debitului total încasat.- îmbunătăţirea permanenta a cunoştinţelor privind executarea silita si preocuparea privind ridicarea pregătirii profesionale prin studiu individual, prin actualizarea in permanenta a legislaţiei in domeniu şi participarea la cursurile organizate de instituţie sau alte instituţii de specialitate, inclusiv I.N.A.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor- aplicarea si executarea dispoziţiilor legale in vigoare.- îndeplinirea oricăror alte atribuţii legale stabilite de organele ierarhic superioare.- studierea si însuşirea prin studiu individual a actelor normative legate de activitatea fiscala- întocmeşte lista de rămăşiţe la sfârşitul fiecărui an fiscal, prezintă ca anexa Contului de execuţie în Consiliul Local, acţionează cu prioritate pentru încasarea celor mai mari debite din aceasta lista

Art.30 SERVICIUL ÎNCASARE COMPENSARE

Serviciul Încasare Compensare se află în subordinea directorului executiv avand ca principale atribuţii:- încasează veniturile din impozite, taxe, amenzi si alte venituri în numerar nemijlocit de la contribuabili, în conformitate cu dispoziţiile legale, asigurând o etica profesionala conforma cu cerinţele funcţiei publice- stingerea creanţelor fiscale prin plată, compensare şi restituire, după caz; - realizarea borderourilor zilnice privind încasarea impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul local prin casieriile serviciului ; - verificarea zilnică a  borderourilor de încasare a impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul local  cu chitanţele emise ; - depunerea numerarului încasat zilnic  la caserie centrala; - întreţine baza de date specifica în vederea menţinerii datelor la nivelul realităţii prin efectuarea de operaţiuni de actualizare a datelor existente aferente unui contribuabil;- transmite sub semnătura, personalului de la caseria centrala a Direcţiei borderoul de înregistrare a încasarilor zilnice- exploatează aplicaţiile specifice pentru încasarea impozitelor si taxelor locale, a majorărilor si a penalităţilor de întârziere si oricăror altor venituri proprii ale bugetului local- asigura si răspunde de arhivarea tuturor documentelor specifice activităţii de colectare;- urmăreşte păstrarea secretului de serviciu asupra informaţiilor existente în baza de date si răspund pentru legalitatea acţiunilor întreprinse- arhivează documentele specifice serviciului la sfârşitul anului;- îndeplineşte orice alte atribuţii rezultate din HCL şi dispoziţiile conducerii;- anunţa şeful ierarhic superior în cazul în care constata probleme în programul informatic;- studiază si îşi însuşeşte prin studiu individual toate actele normative legate de activitatea fiscala- va îndeplini atribuţiile corect, conştiincios si dezinteresat- comunica si informează contribuabilii pe tema impozitelor si taxelor locale- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

11

Art.31 SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE .EVIDENTA VENITURILOR

Serviciul se afla în subordinea directorului executiv îndeplinind următoarele atribuţii :- întocmirea si înregistrarea in contabilitate a documentelor care stau la baza notelor contabile, in mod sistematic si cronologic; - luarea în caz de necesitate a masurilor în vederea prevenirii lipsurilor, fondurilor si întrebuinţării ilegale a mijloacelor băneşti, valorilor materiale de orice fel- asigura clasarea si păstrarea în ordine si în condiţii de siguranţa a documentelor si a actelor justificative ale operaţiilor contabile, precum si evidenta pierderii sau distrugerii lor parţiale sau totale- urmăreşte circulaţia documentelor si ia masuri de îmbunătăţire a circuitului acestora,- asigura controlul asupra tuturor actelor si formelor prin care se autorizează cheltuielile de orice fel- răspunde de asigurarea fondurilor necesare, în limitele creditelor bugetare aprobate desfăşurării în bune condiţii a activităţii instituţiei- face propuneri privind comisiile de inventariere si urmăreşte modul de desfăşurare a acestora, luând masurile ce se impun în vederea desfăşurării activităţii în conformitate cu dispoziţiile legale- efectuează la timp operaţiunilor de inventariere a valorilor materiale, băneşti si a deconturilor- exercita controlul financiar preventiv propriu, în condiţiile OG nr.119/1999- verifica sistematic proiectele de operaţiuni ce fac obiectul controlului financiar preventiv, din punct de vedere al legalităţii si regularităţii, precum si încadrării în limitele angajamentelor bugetare stabilite conform legii,- tine evidenta registrelor de contabilitate obligatorii, respectiv Registrul Jurnal, Registrul Inventar în conformitate cu prevederile legale - alte atribuţii date spre competentă soluţionare de către Directorul Direcţiei Finanţe Locale.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.32 BIROUL CONTESTAŢII , METODOLOGIE,REVIZIE SI CONTROL INTERN

Biroul Contestaţii se afla in subordinea directorului executiv adjunct având următoarele atribuţii:- soluţionarea contestaţiilor împotriva modului de stabilire a impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către persoanele fizice şi juridice- întocmirea dispoziţiilor privind soluţionarea contestaţiilor împotriva actelor administrative fiscale emise de către serviciile din cadrul Direcţiei Finanţe Locale- activitate de consiliere şi consultanţă juridica privind modul de aplicare a unor prevederi fiscale- soluţionarea oricăror sesizări, altele decât contestaţiile privitoare la aplicarea corectă a legislaţiei fiscale in materie- vizează declaraţiilor de creanţă ale debitorilor aflaţi în stare de insolvenţă- vizează propunerile privind soluţionarea cererilor de înlesnire la plata impozitelor şi taxelor locale- alte atribuţii date spre competentă soluţionare de către Directorul Executiv - reprezintă în faţa instanţelor judecătoreşti competente interesele Direcţiei Finanţe Locale ca serviciu public cu personalitate juridica (Judecătorii, Tribunale, Curţi de Apel, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie);- pentru o bună apărare a direcţiei pe care o reprezintă formulează întâmpinări, note scrise, concluzii, ridică excepţii;- ţine evidenţa proceselor şi litigiilor în care unitatea este parte şi urmăreşte încasarea titlurilor executorii pentru creanţele unităţii;- comunică organelor de executare silită, titlurile executorii primite;- în baza unei delegaţii , poate fixa pretenţii, poate renunţă la pretenţii, poate da răspunsuri la interogatoriu;- formulează răspunsuri la interogatorii în colaborare cu serviciile competente;- exercită căile ordinare şi extraordinare de atac împotriva hotărârilor nefavorabile;- îşi exprimă punctul de vedere în scris (referate) privind neexercitarea căilor de atac;

12

- promovează cereri de chemare în judecată din dispoziţia Primarului Municipiului Oradea si a directorului executiv al Direcţiei Finanţe Locale- face cereri de intervenţii în dosarele aflate pe rol şi în care Direcţia Finanţe Locale justifică un interes legitim;- avizează pentru legalitate la cererea conducerii orice acte cu caracter juridic;- asigură consiliere juridică la cererea serviciilor si compartimentelor din cadrul direcţiei- promovează orice alte acţiuni în justiţie cu aprobarea conducătorilor serviciului public.- stabileşte procedura de lucru si metodologia de urmat în transpunerea în practica a unor reglementari fiscale, la solicitarea şefilor de servicii, birouri sau compartimente împreuna cu acestia si cu directorul instituţiei- întocmeşte circuitul documentelor în cadrul instituţiei- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.33 COMPARTIMENT PERSONAL.SALARIZARE SI ACHIZITII PUBLICE

Acest compartiment se afla în subordinea directorului executiv adjunct având următoarele atribuţii :- analizează indicatorii de muncă, salarizare şi normare a muncii în vederea asigurării eficienţei economice şi a concordanţei cu ceilalţi indicatori şi secţiuni ale bugetului în vederea stabilirii unui număr corespunzător de salariaţi şi a utilizării raţionale a fondului de salarii;- elaborează proiectul organigramei şi statul de funcţii pentru serviciul public cu personalitate juridica –Direcţia Finanţe Locale a Municipiului Oradea, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare;- întocmeşte fişele de evaluare a posturilor, în conformitate cu obiectivele şi priorităţile stabilite prin prezentul regulament;- elaborează, pe baza propunerilor tuturor compartimentelor serviciului public, proiectul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi al Regulamentului Intern al Direcţiei Finanţe Locale, pe cel dintâi supunându-l spre aprobare Consiliului Local;- elaborează schema de încadrare şi ţine la zi evidenţa modificărilor intervenite;- elaborează proiectele de decizii ale conducătorului instituţiei referitoare la activitatea de organizare şi salarizare a personalului precum si cele referitoare la activitatea de perfecţionare a personalului;- elaborează documente legate de organizarea şi normarea personalului la nivel de instituţie, colaborând cu celelalte compartimente;- urmăreşte respectarea legalităţii privind încadrarea, salarizarea şi acordarea tuturor drepturilor prevăzute de legislaţia muncii pentru personalul din cadrul Direcţiei Finanţe Locale- analizează datele şi informaţiile şi elaborează programe, prognoze şi strategii de dezvoltare- asigură secretariatul activităţii de întocmire a fişelor de evaluare a performanţelor salariaţilor în vederea stabilirii salariului, acordării de premii sau a promovării;- stabileşte cuantumul şi urmăreşte modul de acordare a sporurilor, indemnizaţiilor, salariilor de merit şi a altor drepturi acordate de legislaţia muncii personalului aparatului propriu de specialitate.- urmăreşte şi ia măsuri pentru asigurarea mijloacelor materiale necesare desfăşurării corespunzătoare a activităţii de perfecţionare a personalului;- realizează activităţi de dezvoltare a resurselor umane (instruire, formare, perfecţionare, specializare, etc.);- asigură selecţionarea şi recrutarea necesarului de personal pe nivele de pregătire, pe funcţii şi specialităţi şi corespunzător posturilor prevăzute în statul de funcţii şi organigramă;- efectuează lucrările legate de încadrarea, promovarea, detaşarea sau încetarea activităţii pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea in cadrul Direcţiei Finanţe Locale;- răspunde de organizarea şi funcţionarea, potrivit legii, a Comisiei de examinare, organizează concursurile pentru angajare şi promovare şi verifică îndeplinirea de către participanţi a condiţiilor prevăzute de lege;- întocmeşte fişele de evaluare a performanţelor profesionale individuale pentru personalul nou încadrat;

13

- întocmeşte formalităţile specifice angajării – dispoziţii de numire în funcţia publică, contracte de muncă , adrese către Oficiile Forţelor de Muncă , adrese de transfer, etc. pentru personalul din cadrul Direcţiei Finanţe Locale- întocmeşte şi completează ori de câte ori este necesar dosarele personale ale salariaţilor Direcţiei Finanţe Locale şi transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici copii după dosarele personale ale salariaţilor nou încadraţi şi dările de seamă statistice referitoare la numărul de personal şi fluctuaţiile acestuia;- eliberează adeverinţe privind calitatea de salariat, la cererea personalului;- întocmeşte carnetele de muncă pentru salariaţii nou angajaţi în cadrul direcţiei;- păstrează şi ţine la zi carnetele de muncă ale salariaţilor din cadrul direcţiei, operând toate modificările intervenite ca urmare a schimbării locului de muncă, funcţiei, clasei/ treptei profesionale, modificările salariului, etc.;- întocmeşte contractele de muncă şi le înregistrează în Registrul de evidenţă a angajaţilor;aa) ţine evidenţa la zi a vechimii în muncă a salariaţilor;- efectuează programarea concediilor de odihnă ale tuturor salariaţilor, ţinând evidenţa efectuării acestora, a rechemărilor, a reţinerilor la serviciu, a reprogramărilor, a compensărilor etc.- asigură întocmirea documentaţiilor privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice;- întocmesc rapoarte şi analize privind activitatea de licitaţii;- elaborează Programul Anual al achiziţiilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate;- întocmeşte documentaţia de atribuire (fişa de date, formulare)- nota justificativă privind alegerea procedurii de atribuire, în cazul în care procedura aplicată a fost alta decât licitaţia deschisă sau licitaţia restrânsă;- nota justificativă privind accelerarea procedurii de atribuire, dacă este cazul;- întocmeşte referatul pentru numirea comisiei de evaluare, comisiei de negociere;- întocmesc contractele atribuite in urma desfăşurării licitaţiilor- asigură publicitatea contractelor atribuite, în conformitate cu prevederile legale;- asigură corespondenţa cu Unitatea Centrală de Verificare a Achiziţiilor Publice din structura Ministerului Finanţelor Publice, pentru contractele a căror valori de estimare, în lei, fără T.V.A. depăşesc plafoanele stabilite de legislaţia în domeniul achiziţiilor publice- asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante şi a promovărilor în clasă din cadrul aparatului de specialitate, şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor - recrutarea şi selecţia candidaţilor pentru funcţii publice şi contractuale: Răspunde şi se asigură de publicitatea posturilor vacante scoase la concurs pe pagina de Internet a instituţiei , în mass-media locală şi la sediul acesteia.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.34 COMPARTIMENTUL REGISTRATURA SI INFORMARE CONTRIBUABILICompartimentul se afla în subordinea directorului executiv adjunct având următoarele

atribuţii :- oferă informaţii cu privire la modul in care îşi desfăşoară activitatea serviciile si compartimentele din cadrul Direcţiei Finanţe Locale;- oferă informaţii cu privire la documentele care trebuie depuse, pentru fiecare caz in parte in funcţie de solicitarea contribuabililor si unitatea care eliberează acele documente sau acte;- acorda consiliere cu privire la modul de completare a cererilor si declaraţiilor care trebuie depuse de către contribuabili, persoane fizice sau juridice, la compartimentul registratura ;- îndruma contribuabilii la serviciile de specialitate care sunt competente sa soluţioneze solicitarea contribuabilului;- oferă orice informaţii cu caracter public referitoare la impozite si taxe, legislaţie fiscala si modul de aplicare a acesteia de către organele de specialitate, si pentru care nu este necesara depunerea unei adrese sau cereri la compartimentul de registratura;

14

- oferă informaţii cu privire la stadiul de rezolvare a solicitării sau adresei formulate de către contribuabilii persoane fizice sau juridice.- alte atribuţii date spre competentă soluţionare de către Directorul Direcţiei Finanţe Locale.- asigurarea tehnoredactării si editarii actelor informative si de autoritate- asigura confidenţialitatea lucrărilor executate si informaţiilor gestionate- asigurarea registraturii si a distribuţiei corespondentei direcţiei :registratura interna, evidenta actelor, inventariere - verifică şi preia actele necesare pentru eliberarea de către Direcţia Fiscala a adeverinţelor si a altor documente si acte administrative, care nu se pot prelucra pe loc.- analizează corectitudinea modului de completare a cererilor, documentelor si a celorlalte adrese formulate de către contribuabili persoane fizice si juridice- preia contestaţiile si plângerile referitoare la modul de stabilire a impozitelor si taxelor locale- verifica si preia documentele necesare impunerii bunurilor impozabile aparţinând contribuabililor persoane fizice sau juridice- efectuează înscrierea în audienţă a persoanelor care, pentru probleme deosebite, solicită să fie primite de conducerea direcţiei, întocmeşte „nota de audienţă” care este remisă pe bază de semnătură, compartimentului implicat- în afară de documentaţiile specifice enumerate mai sus, serviciul preia orice alte cereri şi sesizări în legătură cu activitatea direcţiei- sub aspectul circuitului documentelor, acestea, după programul cu publicul, sunt transmise pe bază de semnătură, compartimentelor Direcţiei Finanţe Locale, de unde sunt preluate, tot pe bază de semnătură, actele emise de acestea sau răspunsurile vor fi înmânate sau expediate prin poştă, celor interesaţi;- Cererile adresate conducerii Direcţiei Finanţe Locale se remit zilnic acesteia, care, după analiză şi repartizare, sunt preluate din nou de serviciu, care le va distribui compartimentelor în funcţie de rezoluţia pusă;- va asigura în permanenţă o evidenţă corectă a circuitului documentelor în instituţie;- Zilnic, expediază şi primeşte corespondenţa prin Direcţia Judeţeană de Poştă sau de la alte instituţii - alte atribuţii date spre competentă soluţionare de către Directorul Direcţiei Finanţe Locale.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.35 COMPARTIMENT ARHIVA SI ADMINISTRATIVCompartimentul se afla în subordinea directorului executiv adjunct având următoarele atribuţii:- primeşte de la compartimentele de specialitate dosarele cu documente ce urmează a fi arhivate- asigura organizarea arhivei ţinând cont de o serie reguli:

a)documentele cuprinse in dosar se ordonează cronologicb)actele mai vechi trebuie sa fie deasupra si cele mai noi dedesubt,c)documentele din fiecare dosar se leagă in coperţi de carton astfel încât sa se asigure citirea completa a textului si datelor.d)pe coperta dosarului se înscriu denumirea unitarii si a compartimentului creator, numărul de dosar, anul, datele de început si datele de sfârşit, numărul de file, volumul si termenul de păstrare.

- eliberează actele solicitate si înscrierea in registru de ieşire informaţii privind data când a fost eliberat, conţinutul actului eliberat, persoana si Compartimentul din care face parte si numele si actul de identitate a beneficiarului actului cu acordul şefului Compartimentului creator al actului care se eliberează.- gestionarea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar- achiziţii prin cumpărare directa, întreţinere curenta a instalaţiilor electrice, sanitare termice igienizări , lucrări de amenajare (reparaţii,. tencuieli, zugrăveli,vopsitorii )etc.- urmărirea contractelor de prestari-servicii (copiatoare, faxuri, sisteme alarma, dezinsecţie, deratizare, maşini numărat bani, iluminat, încălzire, gunoi, etc)- urmărirea contractelor de achiziţii materiale si rechizite, materiale curaţenie, activitatea parcului auto (urmărirea consumului de carburant lunar, efectuarea, reviziilor si reparaţiilor necesare)

15

- asigura serviciilor de specialitate din cadrul Direcţiei Finanţe Locale necesarul de obiecte si rechizite, întocmeşte documentele necesare in vederea achiziţionării acestora- alte atribuţii date spre competentă soluţionare de către Directorul Direcţiei Finanţe Locale.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.36 COMPARTIMENTUL INFORMATICACompartimentul se afla în subordinea directorului executiv adjunct având următoarele atribuţii :- asigura asistenta tehnica calculatoarelor si imprimantelor din Direcţie- Întreţine, repară şi înlocuieşte dispozitivele de IT urmărind şi aplicând soluţii tehnice pentru mărirea capacităţii şi calităţii lor- asigura administrarea reţelei de calculatoare din instituţie.- gestionează accesul la bazele de date- pune in funcţie echipamentele IT aflate in dotarea instituţiei- tine evidenta echipamentelor de calcul din instituţie a defecţiunilor apărute si a remedierii acestora. - îmbunătăţirea performanţelor reţelei si a calculatoarelor din reţeaua existenta in cadrul instituţiei- menţine in stare de funcţionare la parametrii normali serverele , echipamentele de reţea din cadrul reţelei si a tehnicii de calcul din cadrul instituţiei cu excepţia cazurilor de forţă majora. Acestea implica: a) calamităţi naturale; b) defecţiuni tehnice datorate uzurii fizice a echipamentelor; c) căderi de tensiune; d) intervenţia neautorizată la echipamentele de reţea;

e) pierderi de date datorate violării sistemelor de către persoane neautorizate ca urmare a neatenţiei unor utilizatori in exploatarea conturilor personale.

- centralizează propunerile de la serviciile de specialitate si propune superiorului său soluţii pentru dotări, configurări ale reţelei de calculatoare, achiziţii de software si realizează referate de necesitate referitoare la dotarea instituţiei.- face testări periodice ale reţelei de calculatoare împotriva virusării acesteia - face salvări periodice la bazele de date si fişierele importante ale utilizatorilor existente pe servere- asigură arhivarea electronica a documentelor Direcţiei în conformitate cu legislaţia în vigoare şi răspunde pentru acestea- efectuează operaţii de rutină legate de buna funcţionare a sistemului informatic si a aplicaţiilor existente.- întocmeşte situaţii şi rapoarte de specialitate la solicitarea conducerii instituţiei- training pentru utilizarea aplicaţiilor- propune superiorului său soluţii pentru optimizarea aplicaţiilor informatice- face setări, configurări, instalări de sisteme de operare si softuri in colaborare cu firmele cu care exista contract de servicii- asigură, colaborând cu celelalte structuri organizatorice, elaborarea specificaţiilor pentru dezvoltarea unitară a aplicaţiilor informatice- respecta secretul informaţiilor si corespondentei si caracterul privat al operaţiunilor efectuate de către utilizatorii reţelei atâta timp cat acestea sunt in acord cu legislaţia in vigoare.- executa orice alta sarcina primita de la şeful ierarhic in limitele cadrului legal- instruieşte personalul, sau, după caz, propune efectuarea unor cursuri de pregătire în cadrul altor instituţii, privind conduita şi modul de utilizare a calculatorului în cadrul reţelei sau a noilor aplicaţii instalate- întocmeşte si completează pagina de internet a instituţiei- centralizează propuneri de modificare sau îmbunătăţire a programelor informatice si le redactează în termeni de specialitate pentru prezentare firmei responsabile de programul de impozite si taxe- răspunde de securitatea bazei de date luând masuri de arhivare, stocare, constituire sau reconstituire- răspunde împreuna cu Direcţia Informatica de conexiunea internet si în reteaua de calculatoare pentru orice punct de lucru nou deschis

16

- se preocupa de îmbunătăţirea modalităţilor de plata prin mijloace moderne, electronice de vizualizare a obligaţiilor bugetare, de completare, descărcare, imprimatelor si tipizatelor fiscale.- participarea la acţiuni de organizare a secţiilor de votare pentru alegerile locale şi generale- respectarea programului şi orelor de lucru fixate de instituţie.- cunoaşte si respecta circuitul documentelor

Art.37 RESPONSABILITATILE funcţionarilor publici din cadrul Direcţiei Finanţe Locale:- Funcţionarii publici din cadrul serviciului, inclusiv persoanele care nu mai deţin aceasta calitate, sunt obligaţi, în condiţiile legii, sa păstreze secretul asupra informaţiilor pe care le deţin ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu- răspund de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios a îndatoririlor de serviciu, se abţine de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii instituţiei şi de raportarea asupra modului de realizare a acestora;- răspund de realizarea la timp şi întocmai a atribuţiilor ce-i revin potrivit legii, programelor aprobate sau dispuse expres de către conducerea instituţiei şi de raportarea asupra modului de realizare a acestora; răspunde de realizarea calitativă şi în termen a lucrărilor;- răspund de însuşirea şi respectarea Codului de conduită al funcţionarilor publici.- răspund, potrivit dispoziţiilor legale, de corectitudinea şi exactitatea datelor, informărilor şi măsurilor prevăzute în documentele întocmite, potrivit legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice;- răspund de exercitarea altor atribuţii stabilite prin fişa postului.

Cap.IV Dispoziţii finale

Art.38 (1). Serviciul Public Finanţe Locale Oradea este un serviciu public cu autonomie funcţionala care desfăşoară activităţi specifice privind impozitele si taxele locale, alte venituri ale bugetului local.

(2). Funcţionarii publici şi personalul contractual preluat de Serviciul Public Finanţe Locale Oradea va fi considerat transferat în interesul serviciului păstrându-şi toate drepturile salariale avute la data transferului, inclusiv cele ce decurg din Acordul Colectiv de Muncă şi respectiv Contractul de Muncă în vigoare pe anul 2008.

Art.39 Serviciul Public Finanţe Locale Oradea are arhivă proprie în care se păstrează în conformitate cu prevederile legale:

a. documente de personal,b. documente financiar-contabile,c. documente specifice activităţii sale curente.

Art.40 Personalul Serviciul Public Finanţe Locale Oradea este obligat:a. să cunoască şi să respecte prevederile prezentului regulament,b. să ia măsuri de prevenire, stopare sau înlăturare a oricăror nereguli sau pagube,c. să manifeste grijă, disciplină, iniţiativă constructivă şi o bună colaborare în

îndeplinirea sarcinilor specifice,d. să răspundă personal pentru conţinutul, forma şi legalitatea actelor, materialelor

scrise pe care le emit în cadrul competenţei lor.Art.41 În cazul în care situaţia o impune, măsurile de răspundere disciplinară şi materială se

aplică de către:a. Primarul municipiului Oradea – pentru Directorul executivb. Directorul executiv – pentru personalul din subordine.

Art.42 Prevederile prezentului regulament se completează de drept cu prevederile actelor normative şi pe parcursul apariţiei lor.

17