zonele Înalte după neoliberalism

55
Zonele înalte după neoliberalism ? e Rolul fermei mici în mediul rural durabilitate Cuvinte cheie: zonelor de munte Durabilitate: dezvoltare rurală neoliberalismul dereglementarea Transferul de teren agricol drepturile de proprietate fermele mici Crofting Proiectul modernist prevazut nici un rol pentru fermele mici, dar acest lucru nu mai poate fi considerată ca axiomatic ca neoliberalismul intră ceea ce Peck et al. numesc ei "fază zombie". Această lucrare întreabă ce contribuție mică ferme din zonele înalte pot face la obiectivele societăților ", ce rol ar putea juca în sustenabilitatea rural comunități din astfel de regiuni, și modul în care această contribuție ar putea fi sprijinită prin politici de stat. În Scoția și în Norvegia aceste întrebări au fost recent obiectul dezbaterilor politice care par să ofere excepții sau alternative la neoliberale universalism, iar acestea sunt luate în considerare în mod special în această lucrare. În fiecare caz, sprijin pentru fermele mici este văzută ca necesară pentru a menține "lumini în ferestrele" de îndepărtat zonele rurale. Mai mult decât atât, fiecare subliniază rolul esențial al statului în a oferi nu numai sprijin financiar, dar De asemenea, în reglementarea transferurilor de terenuri și ocupare. Se argumentează că dezmembrarea astfel de reglementare competențe epuizeaza capacitatea statului de a gestiona tensiunile dintre continuitate și schimbare, care sunt în inima de dezvoltare rurală durabilă. Lucrarea concluzionează

Upload: ionut

Post on 16-Dec-2015

268 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Zonele Înalte După Neoliberalism

TRANSCRIPT

Zonele nalte dup neoliberalism

Zonele nalte dup neoliberalism? e Rolul fermei mici n mediul ruraldurabilitateCuvinte cheie:zonelor de munteDurabilitate: dezvoltare ruralneoliberalismuldereglementareaTransferul de teren agricoldrepturile de proprietatefermele miciCrofting

Proiectul modernist prevazut nici un rol pentru fermele mici, dar acest lucru nu mai poate fi considerat ca axiomatic caneoliberalismul intr ceea ce Peck et al. numesc ei "faz zombie". Aceast lucrare ntreab ce contribuie micferme din zonele nalte pot face la obiectivele societilor ", ce rol ar putea juca n sustenabilitatea ruralcomuniti din astfel de regiuni, i modul n care aceast contribuie ar putea fi sprijinit prin politici de stat. n Scoiai n Norvegia aceste ntrebri au fost recent obiectul dezbaterilor politice care par s ofereexcepii sau alternative la neoliberale universalism, iar acestea sunt luate n considerare n mod special n aceast lucrare.n fiecare caz, sprijin pentru fermele mici este vzut ca necesar pentru a menine "lumini n ferestrele" de ndeprtatzonele rurale. Mai mult dect att, fiecare subliniaz rolul esenial al statului n a oferi nu numai sprijin financiar, darDe asemenea, n reglementarea transferurilor de terenuri i ocupare. Se argumenteaz c dezmembrarea astfel de reglementarecompetene epuizeaza capacitatea statului de a gestiona tensiunile dintre continuitate i schimbare, care sunt ninima de dezvoltare rural durabil. Lucrarea concluzioneaz c fermele mici pot persista i poatecontribui la dezvoltarea durabil rural n moduri care au fost recunoscute rar n neoliberalism.

1. IntroducereDoctrine ale modernismului nalt i neoliberalismul au subliniatvirtuile de eficien economic, economiile de scar ispecializare, n timp ce de asteptare pentru dereglementare i un stat minimalist.Schimbrile structurale n agricultur, ceea ce duce la mari i mai specializateexploataii, a fost vizualizat att inevitabil i de dorit chiardei acest lucru ar putea goli multe zone rurale din oameni. Dac a existatorice rol pentru stat n doctrinele mare modernismului a fostlimitat la asigurarea funcionrii eficiente a pieelor, definire(Dar nu contest) drepturi de proprietate, accelerarea acestui procesprin "politici structurale", i abordeaz cazuri izolate de"Eec al pieei". O astfel de a fost ascensiunea hegemonice de acesteadoctrine care intervenia statului n multe ri trebuie nc s fiejustificate n astfel de termeni, dar poate n modernitate trzie e imai ales dup aproape prbuirea sistemelor bancare n jurul valorii delume n 2008 e acest lucru nu mai poate fi considerat axiomatic. Ciugulii colab. (2010) au susinut c neoliberalismul a pierdut orice intelectuali credibilitate moral, ca urmare a crizei bancare i a urmatCriza datoriilor suverane, ci se clatin pe la "faza zombie" sale, deoarecede nrdcinat puterii politice. n acest context, ar putea exista acumdomeniul de aplicare pentru viziuni alternative de viitor, n care fermele miciar putea fi vzut pentru a face o contribuie util ruraldurabilitate? n formularea politicilor de dezvoltare rural nEuropa, contribuia potenial a fermelor mici i a bunurilorcontroale i regulamente au fost n mare parte trecute cu vederea. Cu toate acestea, nzonele montane, mici ferme familiale s-au dovedit extrem de rezistente:n ciuda presiunilor structurale severe ei continu s fac importantecontribuii la obiectivele societii. Aceast combinaie depresiuni extreme, valoare pentru societate i rezistena fermele mici "sugereaz zonele montane poate fi un site promitatoare pentru alternativviziuni de viitor sa apara.S-au scris de-a lungul anilor despre dificultilecu care se confrunt agricultorii deal i de comunitile montane. Subliniinddiversitatea zonelor montane din Europa, Dax (2008, 21e2)rezum aceste provocri n ceea ce privete: fragilitate a ecosistemelor;dificulti de producie n utilizarea terenurilor; accesul limitat la infrastructur icomunicaii; dificulti de prestare a serviciilor publice; demograficmbtrnire i depopulare; supra-dependena de turism; io pierdere de patrimoniu cultural. Hill agricultura, n special, se caracterizeazde mici ferme familiale care trebuie s le fac fa abruptdegradeuri, un sezon scurt de cretere, condiii meteorologice extreme, unlipsa de posibiliti alternative de producie, de transport de marecosturi i de multe ori o lips de putere politic n ferm naionalholuri i o locaie slab populate, periferice. Pe de alta parte, multe zone montane aduce contribuii importantepentru societate, i au potenialul de a oferi mai mult, de exemplun ceea ce privete stocurile de carbon i energie din surse regenerabile (Bonn i colab.,2009). Dax (2008, 13), observ c "regiunile de munte sunt ambiiecosisteme fragile i, de asemenea, o surs important de ap, energiei diversitii biologice. Ele sunt o surs de resurse-cheie, cum ar fiminerale, forestiere i produse agricole, precum i fiind"peisaje de consum" pentru turism si odihna. "Acesteapeisaje de asemenea, trebuie s fie privit n raport cu patrimoniul lor culturali rolul lor n nelegerea de sine la nivel naional i regional iidentitate (Soliva et al, 2008;. Daugstad et al., 2006). Mai mult dect att,extrem de apreciat "peisajelor culturale din aceste teritorii se dezvolta imodifica n timp ca urmare a inter-jocul socio-economic,factori culturali i naturali. Deoarece modificrile sunt de multe ori ireversibile,orice cereri de schimbare i de interferen o analiz atent "(Dax,2008, 13). Un raport recent privind viitorul montane Anglieicomuniti a elaborat att provocrile i potenialulcontribuii de astfel de zone n detaliu (CRC 2010).n ciuda acestui recunoatere tot mai mare c zonelor de munte din Europa reprezintSisteme de utilizare a terenurilor de importan crucial pentru meninereaecosisteme, semi-naturale biodiversitii i a diversitii peisajului,acestea sunt fragile i dependente de multe ori relativ marginal ilow-intensitate utilizare i practicile de teren. Pentru unele regiuni, rolul lorn stocarea carbonului i management n ceea ce privete schimbrile climatice estede asemenea, crucial. Evitarea drenrii turbriilor, reducerea intensitiide alimentare pe terenuri cultivate, restaurarea turbriilor i, probabil, pajiti,i meninerea intensiv redus de gestionare a utilizrii terenurilor, ar putea fiesenial (Woods, 2005; Dawson i Smith, 2007;. Grnlund et al,2008, 2010). Pentru o varietate de motive, explorat de mai jos, mulisistemele agricole i de utilizare a terenurilor zonele montane au sub severepresiune, cu abandonul o ameninare real n numeroase domenii, n timp cen acelai timp, comunitile montane se confrunt cu profundschimbri sociale, demografice i economice (Pret, 1999). Gentrificareproceselor i a doua pia de origine, mai ales clegat de gospodrii mici, i (lipsa) reglementri privindvnzrile imobiliare i transferuri sunt factori importani n curs de desfuraredezvoltarea i restructurarea zonelor montane din Europa. nScoia i Norvegia aceste probleme au devenit centrale ndezbatere recent. n timp ce structura agricol i a legislaieii reglementrile privind aceste gospodrii mici au fost privite caun obstacol de raionalizare, modernizare i dezvoltare, oeste oportun s se ia n considerare rolul fermelor mici n sustenabilitateacomuniti montane, precum i contribuia zonele nalte mai multn general, pentru obiective mai largi e naional, european i global.Scopul acestei lucrri este apoi s ia n considerare ntrebrilece contribuie ferme i Crofts mic in zonele nalte pot facea obiectivelor societilor ", ce rol ar putea juca n sustenabilitateacomunitilor rurale din aceste regiuni, i modul n care aceast contribuiear putea fi sprijinit prin politici de stat n curs de dezvoltare din umbraneoliberalism. n Scoia i n Norvegia aceste ntrebri aufost recent obiectul unor dezbateri politice, iar aceste dou instanesunt luate n considerare n mod special n aceast lucrare. Acestea sunt dezbateriincadrand comisie de anchet Scoiei pe Crofting, iapel de 51 de municipaliti din Norvegia pentru o politic naional munte.n revizuirea acestea, ne-am atras pe documentele existente, cum ar fidovezi, studii i rapoarte asociate cu Crofting anchetai de cercetare norvegian relevante. Analiza document eraaxat pe diferite abordri, i justificri propusde, regulament.n fiecare caz, sprijin pentru fermele mici este considerat necesar pentrumenine "lumini n ferestrele" din zonele rurale ndeprtate, i reglementrilei legislaia permite statului s persiste n sprijinireafermele mici. Bazandu-se pe aceste exemple, lucrarea discut cedurabilitatea ar putea nsemna n termeni localizate i practice, precum iconsider ce politici ar putea fi adecvat pentru a sprijini mediul rural idurabilitatea mediului n zonele nalte. Accentul a lucrriieste, prin urmare, rolul statului n realizarea durabilitii ruraln zonele nalte, att prin sprijinul financiar al agriculturii i eirol de regulator.Acesta va fi de ajutor n primul rnd de a revizui literatura relevante despresupravieuire de ferme mici i familiale; pe durabilitate i "potenial";i cu privire la politica i rolul statului.

2. Puncte de plecare2.1. Supravieuirea fermelor mici i familialeSupravieuire ferma familiei a fost teoretizat n diferite modurin ultimele dou secole, i este important s pstrai acestedezbaterile n minte. Ambele economiti neo-clasice si sociologi clasicetind s menin credina secolului XIX cferma de familie este destinat pentru a fi eliminate n mersul nainte alcapitalism agrar (Newby, 1987). Eficien tehnic sporitcare deriv din economii de scar era de ateptat progresiv laelimina ferma familiei, prin incapacitatea sa de a concura cuagribusiness, n acelai fel de mult ca magazine de cartier au sczutvictim a lanuri de supermarketuri. Dar ferme familiale i rnimeanu a disprut i astfel, prin secolul XX, a fost "persisten, mai degrab dect dispariia, de ferma familieicare a necesitat explicaie "(Newby i colab., 1981). Kautsky (1899),i mai trziu Chayanov (1966) a propus astfel de explicaii n ceea ce privetefamiliilor de fermieri "diferite motivaii, relaii sociale, limiteleputerea lor de munc i nclinaia lor pentru auto-exploatare, darn esen, acestea nc privit persistena fermelor familiale caanormal. Chiar i dezbaterea n anii 1970 din jur simpluproductionwas materiilor prime exprimate n aceti termeni, aa cum a fost o mare parte dinLiteratura structuralist economie politic a anilor 1980 i 1990,care din nou concentrat n primul rnd asupra modului de capital ptrunde agricole(Ex. Marsden et al., 1986), astfel nct s exercite o presiune de a intensifica iextinde pentru a supravieui.

Lung (1990) a oferit o critic amnunit a acestor teorii.Printre criticile sale, cele mai relevante aici sunt (1) c astfel deTeoriile refuza un rol strategic i activ pentru fermele familiale (i fermfamilii); i (2), c exist o tendin de a ignora sau devalorizaRolul statului n nici consolidarea sau medierea efectelorforele economice. Aceste puncte sunt deosebit de pertinente atunci cndsolicit o nelegere a strategiilor de familii agricole nzonelor de munte. Aa cum McHenry a subliniat (1994) "deal i de animaleAgricultura este, probabil, cel mai puin ncurcate n commoditisationproces, fiind mai puin intens i care necesit mai puin de investiii de capitaldect alte ntreprinderi agricole. n acelai timp, aceste ferme suntcel mai supus i dependent de politica agricol pentru lorsupravieuire, n ceea ce privete contribuia sprijin direct pentru venit, lapuin ".O serie de studii ulterioare au luat un punct destul de diferite deplecare, ferme familiale nelegere la fel de mult mai mult dect marxistproduciei de mrfuri mrunte i n schimb vizualizarea ferma,de uz casnic i de afaceri ca strns legate fundamental, iatribuind agenie considerabil a familiilor aflate n negociereschimba. n urma abordare orientat spre actor Long, Van der Ploeg(1993, 2000) a dezvoltat conceptul de "stiluri agricole", vizualizareaForele structurale negociabile i circumventible ca agricultoridezvoltarea de strategii active i tehnologii asociate s continueobiectivele lor. (1988) conceptul Mooney a "idealului de miestrie",i Shucksmith utilizarea lui (1993) i a lui Crowley (2006) a lui Bourdieuteorie de practic sunt instane suplimentare. Lucru Gray (1998)n ferme familiale n Scottish Borders dezvolt conceptul derelaiile dintre consubstaniale de uz casnic, de proprietate i de afaceri,astfel nct acestea s devin unii ntr-o substan comun care estetransmise / sustinut peste generaii. Johnsen (2001) au descoperit nouExperiena familiilor de fermieri Zeelanda "de schimbare n anii 1980 pentru a ficondiionat de relaia lor consubstanial cu, i simde loc investit n, ferma precum si biofizice,esturi economice i culturale ale contextului local. n Norvegia,studii au constatat un sentiment de datorie fa de precedent i viitorgeneraii, noiunea de a fi administratori nu proprietarii terenului. i agricole, precum i numele i snge legturi (de exemplu Daugstad 1999; Daugstadet al., 2006; Flemster i Setten, 2009). Pluriactivitate a nsemnatc diverse tipuri de venituri au permis de edere n ferm.2.2. Durabilitatea, multifuncionalitatea i "potenialul" de ruralzoneDe multe ori n cazul susinere agricultura de munte este formulat n termeni demultifuncionalitatea sa. Conceptul de multifuncionalitate a fost dezvoltatla sfritul anilor 1990 pentru a ncapsula reorientarea agricolSectorul spre furnizarea de mediu i altebunuri publice. Includerea politicilor agricole n lumenegocierile comerciale ameninat dezmembrarea agricoleprotecionism i agricole stimulat lobby-uri i multe guvernes caute noi justificri pentru remunerarea agricultori. Astfel,Bryden (2007) sugereaz, indiferent de meritele sale intrinseci, "multifuncionalitate"este acum vzute politic ca a echipei o protecionistInterese puternice policy.2 agricol al UE n cadrulbirocraii, fermieri sindicatele i alte pri sunt implicate nconstrucie social i politic a sensul ei, i s implementeze acest lucru nexercitarea de owninterests lor (Shucksmith, 2009). Mai mult dect att, cretereaa conceptului de multifuncionalitate a fost esenial pentru a permitecaptura a termenului "dezvoltare rural", de ecologiti iinteresele agricole, att de frustrant orice schimbare de la sectorial la teritorialpolitici (Saraceno, 2009, Marsden i Sonnino, 2008).La fel de n vog n cercurile politice este conceptul de dezvoltare durabil,dac n termeni de dezvoltare durabil, sustenabilcomuniti sau pur i simplu "salvarea planetei". Sustenabilitatea este un contestati conceptul haotic, de multe ori acuzat de ceea ce nseamn toti nimic, i folosit pentru a justifica aproape orice (Robinson, 2008).ntr-adevr, se poate argumenta c popularitatea sa deriv tocmai dinambiguitate sale, n care aceasta permite concurs aparent ntreopuse, n esen, interese. O'Riordan (1989) a observat c"Sustenabilitatea devine din ce acceptat ca termenul mediator carepunte de legatura ntre dezvoltatori i ecologitii. Eisimplitate seductor i aparent de la sine neles aveaacoperit ambiguitatea inerent ".Discursuri dominante ale durabilitii i au rdcinile n principiilede echitate ntre generaii i n cadrul (Comisia Mondialprivind mediul i polurii, 1987) i de responsabilitate transfrontaliere.Conceptul a fost dezvoltat ulterior de a mbriaDimensiunile sociale, economice i de mediu ale durabilitii,i, uneori, un dimension.Notwithstanding instituional aceasta,Conceptul rmne o construcie social n care relaiile de putere suntimplicit, i este de datoria cercetatori pentru a ncerca s dezvlui acesterelaiile de putere i de a studia arenele n care sensul su esteatacat i putere astfel conferite. Mai mult dect att, din cauza saleintegratoare i natura holistic, Bryden i Shucksmith (2001) aua susinut c trebuie s includ toate cele trei dimensiuni ale durabilitiintr-o discuie de structuri instituionale adecvate deguvernare, cu atenie acordat aspectelor de responsabilitate, legitimitate,includere i abilitarea n determinarea deliberatceea ce nseamn durabilitate. Ca Robinson (2008, 34) note, care citeazSneddon (2000, 525), atunci cnd se analizeaz sustenabilitatea ntr-o anumitcontext, ne putem ntreba mai exact "ce anume se sustinutala ce scar, de i pentru care, i folosind ceea ce instituionalmecanisme? "Aceste mbuntiri ale ntrebrile noastre anterioare vor fiamintit n seciunea 3 atunci cnd se discut dezbaterile recente din Scoiai Norvegia.Treilea concept care urmeaz s fie luate n considerare n aceast seciune este cde "potenial". Coeziunea teritorial Comisiei EuropeneCartea verde (CEC 2008) ncearc s arbitreze ntre concurentediscursuri de competitivitatea economic i solidaritatea social prinpropune o concepie de "coeziune teritorial" n termsof fiecare locfiind activat i susinute pentru a realiza potenialul su. "Teritorialcoeziune este asigurarea unei dezvoltri armonioase a tuturor acestorlocuri i aproximativ asigurndu-v c cetenii lor sunt capabili s faccele mai multe dintre caracteristicile inerente ale acestor teritorii "(CEC 2008, 3). Acestrezoneaza cu discursuri de loc de elaborare i neo-endogendezvoltare rural (Shucksmith, 2009), iar OCDE este nou RuralParadigm (2005, 59), care susine "un, bazat loc-multi-sectorialeabordare care i propune s identifice i s exploateze dezvoltarea variatpotenial zonelor rurale ". Dar cum este "potenial" referitoare ladurabilitate?Din punct de vedere unul, conceptul de "potenial" ndeplinete un rol aicica un concept de punte, acesta ambiguitate foarte (cum ar fi cea a durabilitiide mai sus) permite concurs ntre esen opuseinterese. n acest sens, poate fi gol de sens pn la discursiveForele sunt mobilizate pentru a locui conceptul i modela o pentru a se potriviinteresele lor. Politica de coeziune teritorial Cartea verdencurajeaz aceast lectur, cutnd cum a fcut-o s se mpace diferenelentre cei care interpreteaz coeziunea teritorial n termeni deAgenda de la Lisabona de competitivitate i cei care o neleg casolidaritate ntre regiuni. "Potential" poate permite nici o interpretare.Mai pozitiv, aceast ambiguitate ar putea permite, de asemenea, posibilitateapentru comunitile bazate pe localizare pentru a determina propriile obiective pentrudezvoltare, astfel nct "potenial" ar putea fi vzut nu doar cacreterea economic. O interpretare mai radical cu "potenial" ar putea fi din punct de vederepotenialitile imanente ale locurilor din mediul rural s continuu "deveni"i pentru a promova posibilitile emergente multiple. n acest sens,Conceptul de potenial ne ncurajeaz s anticipm mai multe contracte futures,imanent n prezent (i trecut). Acesta poate fi preocupat de"Deschiderea viziuni de alternative, mai degrab dect nchiderea pe" o "Viziunea lui "a" ora mai bun sau societate; este vorba despre ceea ce ne mic s spermpentru, i de a cultiva, posibilitile alternative; i este vorba desprestabilirea condiiilor pentru dezvoltarea de alternative "(Fournier, 2002, 192). Potenialul n acest sens este pluralist,recunoscnd mai multe voci i viziuni, i emergente n care eancurajeaz noi idei, oportuniti i posibiliti de a ieii care urmeaz s fie esute n traiectoria de locuri schimbare. Acest lucru se referla conceptele de durabilitate, n msura n loc de elaborare implicprocese care permit flexibilitatea i adaptarea la provocrile ioportuniti msur ce acestea apar, dar care, n acelai timp, menine saudeschide opiunile i a opiunilor pentru generaiile viitoare.

2.3. Politica i rolul statuluiAcesta a fost menionat mai sus c familiile agricole n zonele nalte tind s fiedepinde n special cu privire la starea de veniturile lor, dacprin subvenii legate de producie sau, mai recent, prin intermediulplile directe. ntr-adevr, statul poate oferi sprijin pentru Uplandeconomiile i societile n general, n special prin intermediul publicserviciilor i infrastructurii. Multe dintre aceste forme de sprijin aua fost pus n discuie cu ascensiunea de ideologii neoliberale,i de multe ori a existat o cerin pentru "eec al pieei" pentru ase stabilete ca justificare pentru continuarea sprijinului. nEuropa, cel puin, acest lucru a avut tendina de a privilegiu publice ecologicebunuri n dezvoltarea de politici, mai degrab dect alte aspecte aleZonelor de munte, i unii scriitori au privit acest lucru ca adoptarea unei postproductivistparadigm.Tilzey i Potter (2008) explora conceptul de post-productivismului,subliniind faptul c aceast se afl ntr-un "ncorporatneoliberalismul ", care juxtapune productivismului pia iun set limitat de dezvoltare agro-mediu i ruralmsuri pentru a promova "post-productivismului '" (p.47). Ei punct la puternicconsecinele regionale ale cresctoare pia de orientare aPAC, n special ntre zonele de cmpie dominate de productivistagricole n stil industrial i marginale i montane zone undemijloacele de trai ale agricultorilor sunt ameninate. "n mod clar acest lucru nu este un punct de vedere social saupunct de vedere economic situaie durabil i trebuie s existe, de asemenea, cu ntrebriCalificative peste beneficiile de mediu pe termen lung, care pot firealizat fr o comunitate de fermieri vibrant "(Robinson, 2008:5). Tilzey i Potter concluzia c diferite tipuri de intervenie politicvor trebui s se ndrepte spre o mai mare durabilitate, darc acestea "sunt considerate din ce n ce ilegitim n neoliberalReforma "(Robinson, 2008: 5e6). "Rezultatul este probabil s fie undualitate consolidat n spaiul rural ntre o productivismului dominant pe piai un subaltern i marginalizate post-productivismului,tot subordonat un discurs neoliberal de competitivitate iantreprenoriat "(Tilzey i Potter, 2008, 46).Agende neoliberale au izbite prea pe alte politicicare afecteaz agricultura montane, n multe ri, n special prinslbirea legislaiei i reglementrilor referitoare la transferuli vnzrile de exploataii agricole mici. Este remarcabil ct de puin aceastaspect de dereglementare a fost comentat n mediul academicliteratur, aa cum reglementri peste transferurile de terenuri agricole au fostdemontate n ntreaga lume, dar este evident c acestea legislativSchimbri interaciona cu forele pieei n diverse i contradictoriimoduri, facilitnd adesea conversia gospodrii mici laal doilea utilizare acas. n Norvegia i n zonele crofting Scottish astfel deregulamente au supravieuit i sunt discutate mai jos. Alturi de aceste tendine, altele (de exemplu. Bryden i Hart, 2004)au susinut pentru o nou abordare a politicii de dezvoltare rural. camenionat mai sus, OCDE (2005) a susinut o NewRural Paradigmcare transcende agribusiness i post-productivistse apropie de trecerea la un sistem multi-sectorial, teritorialabordare n cazul n care rolul statului nu este de a subveniona, ci s investeasc ipentru a construi capacitatea de aciune endogen. Marsden (2003) are, de asemenea,a propus un al treilea model de dincolo post-productivist agroindustrial imodele, i anume un model de dezvoltare rural bazat pedeplasare reconfigurri de reele alimentare integrate.Aceast lucrare se transform acum s revizuiasc dezbaterile recente din Scoia iNorvegia, care par s ofere excepii de la universalism neoliberal.n special, este instructiv s ia n considerare n ce msuraceste cazuri, nrdcinate n culturi, valori i micri locale,ar putea fi vzut nu numai ca excepii ci ca alternative laregul neoliberal (Peck i colab., 2010, 96).3. dezbateri recente din Scoia i Norvegia3.1. Comuniti Crofting n Scoia3.1.1. Contextul istoric i geograficUn Croft este popular, n cazul n care mischievously, definit ca "o mic bucat deteren nconjurat n ntregime de reglementri ", un comentariu care evideniazla o dat relevana sa pentru temele prezentului articol, i anumereglementare i rolul fermelor mici. Crofts sunt benzi mici de terennchiriate sau deinute de ctre o unitate de familie, i, n general, a lucrat alturi deaciuni n cele de pe terenuri comune. Ei au de cod distinct propriu dedrept i sunt specifice Highlands din Scoia e aa-numitele"judee crofting", dintre care majoritatea sunt muni i insule, clasificateca "zone grav defavorizate" de ctre UE. Originile lor se afln procesul general cunoscut ca autorizaiile prin careProprietarii Highland evacuati oameni la makeway pentru ferme de oi,deplasndu-le, fie n strintate sau pe sol srac, marginal. Locatarigospodrii mici (Crofts) au fost create n mod deliberat prea mic pentrumicii arendai s subziste, astfel nct acestea ar trebui s ofere munca salariat laproprietarii acestora. Srcie i foamete ulterioar a condus la legislaia n1886 care a definit statutul juridic al micii arendai i a dat rezidentmicii arendai securitate a posesiei, a dreptului la o chirie echitabil, valoarea lormbuntiri proprii i dreptul de a trece de nchiriere pe o familiesuccesor (Hunter, 1976). Proprietarii pstra sportiv valoros idrepturile de dezvoltare, dar primesc putin venituri din chirii. Decontare Landn primii ani ai secolului XX a creat mai multCrofts i sa ntors teren pentru unele familii care au fost deposedai(Fig. 1).De-a lungul urmatoarele decenii, aceste dispoziii permise marcatmbuntirea nivelului de trai, dei Highlands iInsulele au rmas departe de prosper. Din 1940, ncontext de penurie de alimente de dup rzboi, Guvernul vizualizat"Crofting problem", aa cum, n esen, unul agricol, care decurg dindimensiunea redus a exploataiilor. Dereglementarea a fost anticipat, dar oanchet, Comitetul Taylor, a propus un nou, extrem de intervenionisteCrofters Comisiei, acesta "Funcia principal ar trebui s fiestimula dezvoltarea comunitilor crofting n toate posibilemoduri ", n special prin realocarea treptat a terenurilor de la mai puinactiv pentru micii arendai mai activi i prin promovarea auxiliareocupaii necesare pentru a asigura o via rezonabil. n ciuda acestuiaccentul Guvernului privind agricultura au dus la noi micii arendaiComisia fiind n schimb dat o sarcin de baz a revigorarea agriculturii, alturi de o sarcin sinuos de administrare i reglementare(Hunter, 1991). Aceasta a stabilit Comisia Crofters i scoieniOffice pe curs spre propuneri pentru comasarea Croftspentru a forma "uniti viabile", care au fost respinse de ctre Federaia deMicii arendai Sindicatele de la nceputul anilor 1960 (Hunter, 1991).Punctul de vedere alternativ, c micii arendai ar trebui s se bazeze pe auxiliarvenit mai degrab dect s devin fermieri cu norm ntreag, apoi prevalat. AConsiliul de Highlands and Islands Dezvoltare a fost nfiinat n 1965pentru a promova dezvoltarea economic. Dar Comisia Croftersa susinut acest lucru a fost insuficient: n opinia lor, micii arendai trebuiau s devinproprietarii-locatari pentru a avea acces capital pentru diversificare. CroftingLegea de reform 1976 a dat n mod corespunztor micii arendai dreptul de a cumpra proprietaruluiinteres n Crofts lor i o dezbatere a durat de atunci ntrecei care susin c acest lucru este necesar pentru a permite micii arendai s-i diversificentreprinderile i cele de care se vedea acest lucru ca pe crearea unei piee libere nCrofts ceea ce va duce la dispariia de crofting (a se vedea CroftersComisia, 2005). ntre timp, sprijin a crescut pentru comunitatedreptul de proprietate asupra terenurilor Croft, Amintindu napoi la zi de pre-modernecnd teren a avut loc n comun, precum i la modele contemporanede dezvoltare rural bazate pe active comunitate (Carnegie Trust,2009). Din 1992 mai multe micii arendai au devenit proprietari colectivatt inbye lor i pe terenuri comune (prin comunitatetrusturi), rmnnd n acelai timp n mod individual chiriailor din aceste trusturi,un proces facilitat de reform Land Act 2003 (Bryden iGeisler, 2007). n cele din urm, reforma Crofting etc Act 2007 a ncercat sadresa pieei emergente din Crofts, dar acest lucru sa dovedit preacontroversat i astfel Guvernul a stabilit o anchet mai departes revizuiasc crofting, pentru a dezvolta o viziune pentru viitorul su, i de a faceRecomandri (Comisia de anchet privind Crofting, 2008) .3 Acesteaconstituit baza pentru Reforma Crofting etc Act 2010. Un numr de teme iei din aceast scurt trecere n revist. n primul rnd,legislaia i reglementarea crofting medieze ntre intereselecrofting ca un sistem, micii arendai ca indivizi i pe baze croftingcomuniti. Unii vd o Croft ca un activ individual sau familial dedispune de aa cum doresc pentru c ei sau familia lor au trit peCroft i / sau au lucrat pmntul Croft pentru generaiile. Alii susinc crofting este un sistem de posesiune teren care a asociatpracticile e sociale i culturale, precum i agricole i de mediue care ar trebui s fie protejate i susinute pentru viitorgeneraii, deoarece acestea sunt n mod colectiv benefice. Cei caredeine acest punct de vedere se vedea dispoziia Crofts numai pe baza dectig individual, erodeaz treptat crofting i plasarea acesteiacontinuarea la risc. n al doilea rnd, exist o dezbatere ntre cei carea se vedea viitorul crofting n termeni de agricultur i amalgamareexploataiilor, i cei care vd viitorul su n ceea ce privete non-agricolesurse de venit i pluralismului profesional. Predominantutilizarea agricol a terenului este pentru animale extinsde producie, n special oi, dar acest ofer randamente slabe i a fostcompletate de locuri de munc n afara fermei de la nceput. n al treilea rnd,un alt dezbatere imparte cei care vd viitorul crofting ntr-oStil irlandez e sau stil norvegian e model de owneroccupation individualizatei cei care susin un model mai colectivizat demoii i locatarii crofting-comunitate deinute. Aceast dezbatere estede multe ori formulate n termeni de penetrare capitalist, dereglementarea ineoliberalismul fa de intervenie i reglementare de stat. In cele din urma,exist o dezbatere ntre cei care vd viitorul crofting casituat n minile altora un e ageniilor desemnate la nivel naional, civilageni, absent proprietarii de terenuri e (pe motiv c micii arendai nu aucapacitatea necesar sau nu poate fi de ncredere pentru a guverna colegii lorimparial) i cei care susin micii arendai se iauResponsabilitatea pentru viitorul comunitilor crofting i crofting.3.1.2. Sprijin agricolO ntrebare adresat n introducerea la aceast lucrare este de a ceea cesprijin agricol msur sprijin fermele mici din zonele montane. Aputerea de ferme mici i Crofts este c acestea sunt mai puin dependente desuport de la cea mai mare din venitul lor provine din surse din afara agricole(Vezi mai jos), dar sprijin agricol este nc important pentru a permitede gestionare a terenurilor care contribuie la obiectivele societii.relaie cu terenul este esenial pentru crofting.Working terenul esten centrul a ceea ce nseamn s fii un mic arenda, i agricolpractici sunt fundamentale pentru patrimoniul cultural. Ca unul mic arendaa spus Crofting ancheta, "oile au fost lipici care legatcomuniti mpreun "0.4 Condiii de alt parte, de mediu njudeele crofting sunt semnificative la nivel naional n ceea ce privete speciile,habitatelor i peisajelor. Un procent mult mai mare din zona lor,n comparaie cu alte pri ale Scoiei, este desemnat n mediulegislaiei. Zone Crofting conine, de asemenea, turbriile extinse,care funcioneaz ca rezervoare de carbon, ceea ce face lowintensity continuatmanagementul acestor zone importante pentru moderarearisc de schimbrile climatice i la protejarea peisajului i a biodiversitii(A se vedea Dawson i Smith, 2007, 180). Punct de vedere istoric, administrareaa terenului a fost o parte integrant a activitilor agricole,dei pe micii arendai medie deriva mai puin de 20% din venitul lordin agricultur, precum i remuneraia din aceast compar slabcu alte activiti economice ale acestora (Comisia de anchet privindCrofting, 2008).

Normal, practicile agricole i utilizarea terenurilor n croftingzone sunt n schimbare. Crofting anchet gsit dovezi aleo reducere de management tradiional a terenurilor, neglijare, simplificareade crofting ntreprinderilor singur, fn de luare a avertizat mod de a silozi att sub-punat i punatul excesiv, toate legate la rndul lor deo reducere a beneficiilor de mediu asociate cu traditionalapractici. Analiza datelor recensmntului pentru zonele crofting (SEERAD2007) arat scderi ascuite n zona decupat de teren (n jos 49%din 1982e2007) i ntr-un numr de animale. Venituri n scdere pentrumicii arendai din oaie deal i mai ocuparea forei de munc full-time offCroft sunt, de asemenea, ceea ce duce la schimbari in managementul ovine (Yuill iCook, 2007). n special, rezultatele muncii mai puin disponibile nutilizarea n scdere de pe terenuri de deal cu oile ar putea fi gestionatemai intens pe teren inbye sau pe terenuri deal repartizate. Acestpoate avea efecte negative asupra mediului din cauza punatul excesiv deinbye / apportionments i sub-punatul a abandonat comunpe terenuri. Abandonarea de punat comun, de asemenea, ameninpracticile comunale i beneficiile lor sociale (Burton et al., 2008;Brown, 2007).Aceste tendine au fost determinate de schimbri n agricultursubvenii i granturi, rates5 schimb fluctuant i o scdere a preurilor.Fonduri europene de la 1970e90s n general ncurajatefermieri i micii arendai de cretere a numrului de animale i mai multerecent a dus la reducerea ascuite ca suport a fost "decoupled'6i nu mai legate de cat de mult se produce. Un numr descheme de agro-mediu sunt concepute pentru a ncuraja mediul nconjurtorpracticile de gestionare a terenurilor benefice, dar majoritateaagricultorii i micii arendai nu particip la aceste scheme, n partedin cauza birocraiei i a regulamentelor n cauz. Tot mai multcererile de aplicare on-line i de raportare a reduceatractivitate pentru uniti mici. ntr-adevr, n 2005, doar 29% din micii arendai i 30% din non-micii arendai care pretindeau agricole de plat unic (SFP)au fost beneficiarii plilor schemei de agromediu (SEERAD,2007). Schemele de agro-mediu au fost criticate deCrofting anchet ca prost targeted.7Este evident c sprijinul agricol n cadrul PAC este mai puineficace dect ar putea fi n asistarea supravieuirea fermelor mici saun cultivarea practici crofting care protejeaz pmntul i sigurobiectivele de mediu i culturale mai largi. ntr-adevr, exist risculc schimbrile actuale n politica va duce la pierderea a peisajuluii beneficiile de mediu ale crofting, i la pierderea unuipatrimoniu cultural semnificativ pe plan internaional.3.1.3. Regulamentul i dereglementare: absenteism i neglijareUn al doilea aspect cheie pentru aceast lucrare este regulament de utilizare a terenurilor iocupare. Absenteismul i neglijarea terenurilor, mpreun cupresiunile de pia pentru achiziionarea de Crofts ca pur reedine, suntprobleme de dezbateri aprinse n legtur cu crofting. Micii arendai suntnecesar pentru a locui n 16 km de Croft lor (ridicat la 32 de km2010), precum i de a lucra pmntul, n conformitate cu condiiile standard,dar n ultimii ani, aceste obligaii nu au fost de multe oriaplicate de agenia de reglementare, Comisia Crofters. Parialacest lucru este din cauza economiei n schimbare ale agriculturii, aa cum este descrisde mai sus. Decuparea a disprut aproape. Efectivele de animale extins esten scdere, cu multe pe terenuri abandonate i comunalepracticile ameninat. n 2004, 50e60% din Crofts purtau nici oefectivele de animale indiferent de. Muli oameni care dau dovad de CroftingAnchet plns despre ceea ce au vazut ca neglijare a terenului,argumentnd c aceste Crofts neutilizate trebuie puse la dispoziia altoracare le-ar pune s foloseasc, dac vecinii activi care dorescpentru a mri dimensiunea exploataiei lor, noi sau micii arendai.n ceea ce privete absenteismul, aproape 1800 din total 17700Crofts nregistrate sunt clasificate de ctre Comisie Crofters ca"abseni", cu proporii variind de la aproximativ 16% n Barra iHarris, i aproximativ 14% pe Coasta de Vest, pentru ct mai puin de 2% dinShetland i Orkney (SEERAD 2007). Acest absenteism derivparial din tendina tinerilor de a prsi zona pentru a lucrai s urmeze o carier, abia mai trziu motenind Croft familie la ovarsta medie de aproximativ 50, atunci poate c, folosind ca o cas de vacanpn la pensionare a decide dac sau nu s se ntoarc. Astfel decazuri tind s fie privit n mod favorabil de ctre muli n croftingcomuniti, att timp ct terenul este sub lasa-pentru a putea fi prelucrate,chiar dac ncalc reglementrile legale. Cu toate acestea, nultimii ani a devenit o practic comun de a vinde Crofts pentrusume considerabile ca, case de vacanta la oameni care triesc n alt parte.n afar de agravnd problema absenteismului i neglijare,acest lucru este vzut ca o comunitate slbire crofting, punnd servicii larisc, i de a face case i Crofts inaccesibile la altageneraie de poteniale micii arendai.

Abordarea acestor aspecte ne aduce napoi la tensiunea dintredrepturile individuale i interesele comunitii, acum i npe viitor. Absenteismul i neglijarea au fost cele mai frecventeaspectele menionate n dovezile prezentate de Crofting anchetan anul 2007, mpreun cu necesitatea de a ajuta tnra generaie ncrofting astfel nct s susin crofting pentru generaiile viitoare. ncncearc s abordeze aceste probleme, chiar i n moduri sensibile, au tendina de aprovoca o rezisten puternic ca oamenii s vad libertile individualereduse i valoarea de pia a activelor lor limitate.Parlamentul scoian a venit din partea lui reglementri mai stricte nActul Crofting de reform, etc 2010, oferind nou democratizatCrofting Comisiei puteri mai mari pentru a face fa absenteism ineglijare.3.1.4. Politica agricol sau politic agricol?Dup cum sa menionat mai sus, a avut loc o dezbatere lung de funcionare,despre dac Crofts ar trebui reunit pentru a forma viabil agricoleexploataiilor sau n cazul n care ar trebui s continue s urmeze o pluriactivetradiie, desen cea mai mare parte a veniturilor lor din afara fermei ocuparea forei de munc.Dei a fost n general recunoscut faptul c amalgam deexploataii pe scara necesar ar goli rural deoameni, cu toate acestea crofting a continuat s fie vzute de politicafactorii de decizie (i funcionarilor publici n special) ca, n esen, la scar micagricultura.Pluriactive Tradiia este crucial pentru meninerea populaiein crofting i pentru supravieuirea exploataii de mici dimensiuni. Mai mare partedin veniturile micii arendai "sunt ctigate pe Croft, n ciuda faptului cei petrec 40% din timpul lor, n medie, lucreaz la Croft. Astfelmicii arendai tind s ferma din motive simbolice, legate de comunitatei identitate, mai degrab dect n primul rnd din motive financiare. Acestantecedente de multiple activiti economice este crucial pentru familii croftingpentru a menine competitivitatea ntr-o economie globalizat, darntrebarea rmne cu privire la modul de promovare a activitilor economice, care suntatt lucrativ i compatibil cu un stil de viata crofting.Unul dintre motivele pentru stabilirea Crofting ancheta a fostrecunoaterea faptului c nu a existat nici viziune pe termen lung pentru viitorulcrofting pentru a ghida politica. Cu toate acestea, Scoia are politicaDeclaraii asupra comunitilor rurale durabile, a subliniat nun comentariu OECD recent (OCDE 2008). Tema central dintre acestea estemputernicirea comunitilor s-i imagineze viitorul lor, construirea lorcapacitate i le sprijin n dezvoltarea i punerea n aplicarestrategii n cutarea de speranele lor pentru viitor. In contextulScottish Highlands thiswas raiunea pentru reforma agrar radicalLegislaia n 2003, care a dat comunitile rurale colectivputerea de a cumpra interesul proprietarului n moiile lor i s aducacestea n comunitate proprietate, cu finantare de la loteriei sprijin puternic de la o unitate comunitar Land n Highlandsi Insulele Enterprise (Ilie), o dezvoltare economic cvasi-privatagenie de guvernul scoian (Bryden i Geisler,2007; Mackenzie, 2006). Cu toate acestea, n principal, crofting se caracterizeaznu de comunitile locale abilitate, ci de centralizatcontrol i clientalism. Acest lucru ridic probleme att de guvernare i deconsolidarea capacitilor-(sau capacitate revelatoare). Acest lucru nu este de a spune c nu exist nici o capacitii instituionale n croftingzone. n ultimii ani, aa cum sa artat mai sus, comunitile din unelezone (n special Western Isles) au mobilizat, cuajutor considerabil din unitate comunitare Land Ilie, de a dobndiproprietate de moii proprietari lor. Potrivit Bryden iGeisler (2007), Unitatea comunitar Terenuri i scoian fondului funciarau fost "instrumente vitale pentru responsabilizarea comunitii i ntreprinderen zonele rurale fragile ale Scoiei e de exemplu, de la achiziieaproximativ 13 de ntreprinderi noi au nceput pe Gigha i numrul defamilii i copii de pe insula a crescut semnificativ. Amic ntreprindere de locuine locale a nceput, i mbuntiri de locuinen fondul locativ existent sunt n curs. "Acum, treiturbinele eoliene produc energie electric, care este vndut de Gighacomunitate la reeaua naional. Astfel de vnt ferme sunt din ce n ceo ntreprindere comunitate comun pe aceste moii, oferind speranta dedezvoltrii rurale durabile n mai multe sensuri. Mai mult de jumtateteren cu suprafata de Insulele de Vest este acum n proprietatea comunitii.n Harris i Lewis, dreptul de proprietate comunitate a alimentat entuziasmuli optimism, dei dezvoltarea unei baze venit suficiento provocare crucial. Membrii acestor comuniti crofting sunt acumangajat n mod colectiv n formularea strategiilor pentru viitorul lor, numai pasiv n faa deciziilor altora. Dezvoltarea Vnt fermeste frecvent vzut ca o cale pentru noul communityownedtrusturi, dei acest lucru rmne controversat. Affordablelocuine este vzut ca o alta problema central, iar ca o potenial surs devenituri prin oferirea teren pentru furnizorii de locuine. Crofting este vzut la fel de eficace n meninerea unei populaii n aceste distanmontane i insulare comuniti, venituri de desen dintr-o varietate deSurse (Comisia de anchet privind Crofting, 2008).Mackenzie (2006) vede aceast reform agrar comunitate centrat nudoar ca o micare n direcia proprietate colectiv cu puternicerezonane istorice, ci, de asemenea, ca eliminarea de teren din circuitele dede capital la nivel mondial, la rndul su, permite o re-vizionare a politiculuiposibilitati de asezare si un angajament de a justiiei sociale idurabilitatea. n acest sens, reprezint o "ruptur radical cuuniversalismul neoliberal "(Peck et al., 2010, 111). Dar o intrebare-cheiermne de ct de multe comuniti sunt susceptibile de a mobiliza n acestAstfel, i care ar putea fi rolul actorilor de stat i a altor nconstruire / dezvluie capacitatea lor de a aciona i altfel de sprijinele. Este nc o mic minoritate de comuniti crofting care aumobilizat n acest fel, i politica e, n ciuda angajamentului de aobiectivele durabile e de dezvoltare rural continu s acorde prioritatesprijin agricol legate de dimensiunea fermei peste investiiilor ncomunitate i dezvoltarea economic.Recent, Comitetul de anchet cu privire la raportul Crofting lui (2008)a sugerat o serie de msuri de extindere a "loc-modelarea", neoendogenousAbordarea dezvoltrii rurale dincolo de acele zone ncare comunitatea a avut loc buy-out. Pe scurt, raportul anchetabilitarea comunitate a propus n ceea ce privete att regulamenti dezvoltare, susinut de aciune de stat generativ i detehnologii manageriale reorientat care ar opera las ncurajeze strategii locale. n centrul recomandrilor sale au fostpropuneri pentru comisiile de dezvoltare comuna, susinute de de Ilie"Creterea de la marginea" echipei, s se angajeze n deliberativ loc de elaborarei pentru strategiile lor la nivelul comunitii trebui s se reflecte ndeciziile luate de autoritile de planificare locale i alte organisme. nn acest fel, statul ar sprijini i stimula mobilizare local.ntre timp, reglementarea ar fi n minile de locallyelectedplaci din zona, mai degrab dect o Comisie Crofters numit,i aceste placi ar fi dat puteri mai mari pentru a abordaabsenteism i neglijare prin care necesit rezideniat i activde gestionare a terenurilor. Alturi de aceste schimbri n guvernare, alterecomandri cutat de a reorienta dezvoltrii agricole, economice,Politicile de locuine i de planificare fa de sprijin pentru locallyagreedstrategii. Aceste propuneri au condus, dup dezbateri considerabile icontroverse, la Actul Crofting de reform, etc 2010, care a consolidatreglementarea transferului i de ocupare a terenurilor, a stabilitun nou registru bazat pe hart a Crofts, iar alegerile introdus pentruo Crofting Comisiei rennoit (SEERAD, 2008; Edwards, 2010).Propunerile de dezvoltare bazate pe comuna nu au fost adoptate

3.2. Agricultura la scar mic n Upland Norvegian timp ce Highlands and Islands din Scoia au fost vizate iPoliticile distinctive pentru mult timp, politicile Norvegia au fostrelativ nedifereniat n termeni de munte i montane salezone. Cu toate acestea, politicile agricole n perioada de dup rzboi auCu toate acestea, a acionat ca un instrument important de rural i regionalPolitica. Nu au existat politici distincte pentru anumite regiuni, darn schimb, au existat 1) niveluri de plat difereniate pentruproducia n diferite pri ale rii, parial compensatoarepentru o "politic de canalizare" abrupt i condiii nefavorabile, i 2)bazat pe principiul avantajului comparativ relativ, permindPlile relativ mari pentru produse lactate i carne de vit n producia de Uplandi regiunile fiord i n nordul Norvegiei, n timp ce mai bine izone mai centrale au fost ncurajai s produc cereale (Almasului,2004). Aceast specializare geografic de producie a contribuitla meninerea activitii n mare parte a rii, i parialexplic lipsa de msuri specifice i a denumirilor raportn rile UE. Cu toate acestea, agricultura i utilizarea terenurilor asociateSistemele sunt supuse unei presiuni grele, aa cum este descris mai jos.

Ca rspuns la lobby de la municipaliti n "Munteleregiune "(Fjellregionen), guvernul norvegian a recunoscut recento nevoie de noi politici orientate n special spre Uplandi comunitile montane (declaraie Moria Soria, 2005; St.prpnr.65, 2003). Rolul scar mic i part-time agricole estecentral a acestei regiuni Mountain, prin urmare, initiative.We va discutan aceast seciune rolul fermelor mici n agricultur norvegianPoliticile; iniiativ regiunea cooperarea munte pentru un anumitPolitica Mountain, i unele aspecte ale legislaiei i reglementrilorTerenurilor agricole i norvegian proprieti (fig. 2).3.2.1. Contextul istoric i geograficNorvegia este o ar muntoas, cu 36% din terenul mai sus600 m. Doar 3% din suprafaa de teren arabil este, iar Norvegia este de numai 50%auto-suficiente n ceea ce privete calorii. Astfel, meninerea terenurilor agricole iproducia agricol a fost un obiectiv important al naionalPoliticile. n timp ce agricultura reprezint mai puin de 3% din naionaleocuparea forei de munc, este nc o surs esenial de venit i locuri de muncn regiunile montane e n unele zone, contribuind pn la 25% din localeocuparea forei de munc (Regionrdet, 2008;. Rnningen et al, 2005). n timp ceUE clasific peste 90% din Norvegia continental ca muntos,un guvern norvegian recent comandat raport privind identificareazonele montane i comunele din Mid i de SudNorvegia (Arnesen et al., 2010) a definit 42% ca zonele montane.La nivel internaional, ferme norvegiene sunt mici, cu undimensiunea medie a fermei de 30 ha. Structura scar mic reflectterenurilor i topografie, precum i, de asemenea, o istorie de partiie de ferme nvestul i nordul Norvegiei, istoria sistemului HUSMANN(Asemanator cu Crofts scoiene) i mai decontare teren recent (bureisingsbruk),precum i politicile agricole, legislaia i reglementrile,i o tradiie i ideologie de proprietate pe scar larg a teren. Cu toate acestea, ca n Scoia i n alt parte, politicile post-rzboimicilor fermieri descurajate, promovarea n schimb dimensiune, eficien iproductivitatea. Prin Legea fondului funciar a 1955 un sistem de fermStructura raionalizare a fost efectuata, care vizeaz eliminareagospodrii mici i transferarea terenul lor arabil la vecineferme. Ferma de familie a fost "modelul i creterea producieiobiectivul principal "(Alms 2004: 348e349). O ferm de familie a fost atuncineleas ca o unitate care ar putea oferi de lucru i venituri pentru ofamilie obinuit, fr alte surse de venit.Cu toate acestea, pentru o mare parte a rii, gospodriile agricole norvegiene audesenat pe o varietate de surse de venit e de silvicultur, pescuit,Obiecte de artizanat etc. Pentru zonele montane, agricultura de var de munte arefost importante. Politici agricole productivist din Norvegia ferstrupluriactivitate ca un obstacol n calea agricultur eficient, modern. Scopurileau fost agricultura full-time i a scpa de pluriactivitate, dar acest lucrunu a reuit pe deplin (Jones i Rnningen, 2007). Bjrkhaug iBlekesaune (2008) a observat tendina puternic spre cretereaoff-ferm munc de ctre agricultori i femeile agricole, n msura n care doitreimi din venitul net de uz casnic agricole din agricultor i soia savenituri n afara fermei n anul 2003 (Bjrkhaug i Blekesaune, 2008;Statistic Norvegia, 2009a). Astzi, doar 21% din ferme au nici un nregistratvenituri din agricultur exterior (Logstein, 2010). Offfarmvenituri, inclusiv veniturile non-agricol din ferm bazatactiviti (cum ar fi asistena verde, ferm turism etc.) este cel mai ridicat nzonele agricole centrale i mai bune, care, n acelai timp, de asemenea,s primeasc o parte tot mai mare a subveniilor agricole (NILF,2009). 3.2.2. Sprijin agricolPoliticile agricole norvegian pot fi descrise ca multifuncionale,e ambiios i contradictorii, ntr-un fel care doresc sreconcilia de producie i de eficien scopurile, obiectivele de venit, mediul ruraldecontare i de viabilitate scopurile i obiectivele de mediu. Prinstructural i tehnologie nseamn c a urmrit crescutde producie, veniturile agricole i securitatea alimentar. Contribuia ladecontare i viabilitatea rural, "triesc comuniti rurale", peste totar au fost un obiectiv politic important pe ntregul teritoriu alperioada post-rzboi. De la sfritul anilor 1980, nu a fost la fel de creterese concentreze pe ntreinerea peisajelor culturale, patrimoniu cultural ibiodiversitii (Rnningen et al, 2005;. Almasului, 2004). Sondaje Bienalaarat c aceste politici multifunctionale au surprinztor de largsprijin de la e publicul larg aproximativ 75% sprijiniNivelul actual de subvenionare n agricultur, iar 85% doresc s meninValoarea de agricultur la nivelul actual (Monitor norvegian,2009, 2007; Federaia norvegian Cooperativelor Agricole,2010). Cu toate acestea, preurile la produsele alimentare sunt o problem constant pentrudebate8, ca sunt unele dintre msurile legale legate de reglementrile funciare.Cum guvernele de succes au fost n realizarea acestoraobiective este de asemenea disputat, dei un punct de vedere comun este c fraceste politici i msuri, montane rurale i n special din Norvegiapeisaje ar fi mai mult ca cele ale vecine Suedia edepopulate i preluat de pdure.Legitimitatea politicilor i subvenii agricole norvegianpe parcursul ultimilor 15 ani trebuie s fie vzut ca fiind legate de un "contract social"care impune implicit agricultorii pentru a oferi o bine intretinuta culturalpeisaj ca un bun colectiv i comuniti rurale viabile(Alms, 2004). Zonele montane i montane de cresctorie sunt cruciale nReprezentarea agriculturii norvegian al mediuluiprietenos, de mic intensitate i gestionarea peisajelor culturale ipatrimoniu cultural, de obicei, ferme de var de munte i des bine ntreinut cldiri din lemn. Aceste caracteristici sunt n acelai timp lamiezul de identitate i reprezentare norvegian (a se vedea Daugstadi colab., 2006).Cu toate acestea, mai puine i mai puine agricultorii s rmn pentru a asigura acesteobiective i peisaje multifunctionale, i dup cum sa menionat,fermierii mari n mai multe zone centrale primi partea leului desprijin agricol. Tendine n zonelor de munte Norvegiei trebuie s fi vzut ncontextul evoluiilor naionale. n 1950, 213 de mii de ferme au fostdefinit folosit ca activ (peste 0,5 ha), dar n prezent exist doardespre 46500 "ferme active", ale cror impozabile agricole venit de lacel NOK 20.000 pe an le d dreptul la subvenii (NILF, 2007;Autoritatea norvegian Agricultura, 2009). Cea mai mare parte din totalul de157.000 de exploataii agricole nregistrate cu case de locuit nu suntdefinit ca fermele active i sunt, prin urmare, eligibile pentru sprijin.Printre ferme care nu se calific drept "activ", de cele mai multe cu atat mai bineteren se lasa la vecini. ntr-adevr, 40% din toate terenurile agricole se afl n"nchiriere vecine", care tind s fie vzute ca un obstacol n calearealizarea unei structuri agricole mai eficiente, provocnd solicitControalele de relaxare privind transferul terenurilor agricole i vnzri (vezi mai jos). n timp ceunele ferme continu s fie ocupat ca locuine, 22% sunt acume neocupat folosite numai ca oa doua locuin sau la stnga s putrezeasc (StatisticNorvegia, 2009a).

Motivul pentru restricionarea subvenii, precum i, de asemenea, cea mai mare parte de agromediupli, numai la "agricultorii activi", a fost de aexclude fermieri hobby, pentru c politica Guvernului este cUniti agricole ar trebui s fie n agricultur viabil i funcioneaz ca fermele,chiar dac cele mai multe ferme din Norvegia a ctiga cele mai multe gospodriei lorvenituri din agricultur exterior. Mai mult, cel mai valoros sauteren ameninat n ceea ce privete biodiversitatea sau alte valori peisagisticetinde s fie gsite pe mai puin intens exploatate fermele care suntnu au ajuns de politica. O revizuire de ctre consiliul guvern de auditori(Riksrevisjonen, 2006) arat o mare parte din valoarea de conservaren zonele protejate norvegiene este pe cale de dispariie, n mare parte pentru c eisunt tratate ca "natura salbatica", cnd de fapt ele sunt semi-naturale,peisaje culturale care au nevoie de management (de exemplu,. lowintensive continuareutilizarea terenurilor, cum ar fi punatul, cositul sau de var de munteagricultur). Deci declin agricol, cu abandonarea terenurilor asociate,cresterea exagerata, pdure i invazia frecat, n special n zonele desisteme agricole tradiional-intensiv de mici, este recunoscut cao ameninare major la adresa biodiversitii, patrimoniul cultural, i chiar la unelemsur intereselor de agrement din Norvegia. Muli list roie a ameninatspecii sunt legate de zone de cretere semi-naturale (Fremstad iMoen, 2001; Olsson i colab., 2004).Ca i n zonele crofting Scoia, apoi, sprijin agricol esteorientate departe de fermele mici, care contribuie totuiatt de mult la obiectivele societii n ceea ce privete peisajelor culturale,biodiversitatea i alte servicii ecosistemice.

3.2.3. Agricultura i agricol e politica sau politica de munte?Cooperarea regiune de munteRegiunea de Cooperare Mountain (Fjellregionsamarbeidet) (a se vedeaRegionrdet pentru fjellregionen, 2008; Fjellregionsamarbeidet, 2009)este o reea de cooperare politic, constnd n prezent din 51 deNorvegia 430 de municipii din 7 regiuni montane din 5 din 19judee regionale. Acesta include diferite tipuri de parteneriat regionalMid i de Sud Norvegia. Populaia din regiune este de aproximativ162000 din total norvegian de 4,7 milioane. Regiunea de munte estengreunat de distane lungi pentru centre regionale, un relativ slabinfrastructur, emigrarea tinerilor, mbtrnirea populaiei,i un agricultur important, dar vulnerabil. n general, cu experieno scdere de 6,2% n populaia din 1990e2010 (Srlie, 2010).Regiunea Mountain consider msurile pentru agricultur, centralla aceast nou politic de munte, subliniind importana part-timeagricultura ca mijloc de consolidare decontare i ncurajareantoarce-migraie. Ei susin dezvoltarea n continuare a gospodrii mici i sisteme agricole mixte pentru a face agricultura de muntemai robust, spre deosebire de accentul general de a face fermele mai marii mai "eficient". Dezvoltarea de noi produse bazate pe gazdresurse este considerat la fel de important, i full-time i part-time fermesunt considerate ca fiind interdependente. Producia de bioenergie, alimentar local,turismul rural, precum i investiiile n infrastructur, cum ar fiband larg sunt evideniate. Un alt obiectiv al iniiativei este de a cutaun temei juridic pentru a permite regiunii s consum impozit publicebeneficii e bunuri colective e n turism prin impozitarea diverse serviciituritilor. Mai mult, ei susin mai delegare de competenei responsabilitate, n special n ceea ce privete ariile protejate marin regiunea de munte, pentru a mbunti posibilitile dedezvoltarea turismului n cadrul sau n apropierea parcurilor naionale. Greaterinfluen asupra managementului stocurilor tot mai mare de marecarnivore (lup, urs, rs i Wolverine) este un alt, mai multparte controversat din ambiia lor, reflectnd o ruptur ntreclasa dominant urban de mijloc "vederi de mediu i cele alegrupuri din cadrul comunitilor rurale care se confrunt cu consecinele practicede astfel de politici. Ovinelor, folosind puni de deal ioutfields (utmark), reprezint un sistem agricol major pentruzonelor de munte, dar acest lucru este sufer pierderi importante la carnivore (Blekesaunei Rnningen, 2010). Mai presus de toate, acest set de politici este prezentatmpreun, ca o politic de munte, i nu ca agricol separat,conservare sau politicile de dezvoltare rural

Comparativ cu Scoia, Norvegia are o structur mai puternic de binea dezvoltat nivelurile regionale i municipale, cu un grad mare deplanificare i putere de decizie. O reform delegat recentmai mult putere nivel regional i local peste mai ales agricolei problemele de mediu (Forbord i Holm, 2007), ceea ce facecererile de cooperarea Regiunea Muntilor pentru o mai buninfluen n aceste chestiuni n special relevant.Un recent Cartea alb pentru politici regionale (St.meld nr. 25, 2009)nu o anumit msur a aborda aceste cereri, dar respinge apelul pentruun temei juridic pentru impozitarea produselor colective. Principiul general deacces public - Allemannsrett ("dreptul fiecrui om") includelibertatea de a cltori, alege fructe de padure, ciuperci etc. n mediul ruralatt pe teren privat i de stat, cu cteva excepii. Este uninstituie nordic vechi, care a fost formalizat n exterioarAct (Friluftsloven, 1957-06-28) i este la fel de important pentru odihna sisport ca pentru nelegerea de sine i identitate norvegieni ". Cu toate acestea,n marf de la ar legate de dezvoltarea turismuluii diversificarea incomemeans rurale thatmany de noiactiviti care decurg venituri se bazeaz pe utilizarea sau exploatareaaceste drepturi colective. Theremay fi, de asemenea, rezerve cu privire la separatPoliticile pentru zonele montane ntr-o ar lung plin de marginalizate,comuniti, i scepticism mprtiate prea despre supra-dependena deproiecte de dezvoltare local i turismul rural. Cu toate acestea, existo provocare miez semnalat de aceast iniiativ: i anume c "raional",agricultura full-time nu poate garanta comunitile montane viabile. Acestecoul o tem principal a raportului Crofting anchet n Scoia.La baza nelegerii potenialitile montane, ruralefutures este rolul crucial de utilizare a terenurilor i a terenurilor. n norvegianulcaz durabilitate rural implic o combinaie de bilan i din afara fermeilocul de munc, turismul rural / ferma, de pescuit i vntoare, att pentru propria recreereprecum i pentru comercializare, producia de energie, ifurnizarea de servicii de mediu (peisaj, patrimoniu cultural,biodiversitatea i stocarea dioxidului de carbon). Supravieuirea de cretere a animalelorpractici care utilizeaz resurse de punat n outfields (punatul dur) estevzut ca esenial pentru aceste servicii de mediu, precum i pentruminimizarea riscurilor legate de schimbrile climatice i securitatea alimentar. La rndul suacest lucru implic faptul c producia de alimente ar trebui s continue pe tot parcursular. Problema de baz este c zonele montane au o valoare iun drept de a supravieui ntr-o legtur socio-cultural, chiar dacArgumentele desfurat sunt legate n principal de valorile de mediu,securitatea alimentar, energie i alte probleme economice.

3.2.4. "Lumina n ferestrele" e de stat regulament, absenteism icase de secundeRegulamentul de utilizare a terenurilor i de ocupare este o alt tem major naceste dezbateri, cum este cu crofting n Scoia. Norvegia cu 4.7 saleun milion de locuitori are aproximativ 430.000 de cabine sau oa doua locuin, multedintre acestea n zonele montane i montane. Acestea sunt situate n principal n"Natur", zonele din afara de locuit sau sat ordinare, i din ce n cen zonele cabinelor desemnate. n timp ce emigrarea rmne dominant,muli peoplewould dori s se ntoarc la comunitile rurale, mai alesaspir s vacan, case de dar nu exist forsmallholdings ademand pentruCasele de permanente cu activiti agricole la scar mic. Blekesaunei colab. (2010) au analizat "visul unei exploataii de mici dimensiuni" ia constatat c peste 25% ntr-un sondaj reprezentativ al Norvegieiconsumatorii au fost "interesat", n achiziionarea unui exploataii de mici dimensiuni, dar numai4% au avut planuri concrete relativ. Blekesaune i colab. diferentia acesteapotenialii cumprtori n trei grupuri de "fermieri care aspir", "viata arIubitorii "(caut o reziden rural, cu mai mult teren dect o obinuitgradina), precum i recreere solicitanii (cumparatori doilea acas). Ctevamunicipaliti din regiunea de munte trebui campanii pentru a nregistraemptysmallholdings, pentru a contacta proprietarii abseni pentru a le ncurajade a vinde, precum i pentru a oferi informaii att de tineri care au prsitzona i a strinilor, n cutarea pentru mai mult "spaiu i natur". Unula analizat, de asemenea, posibilitatea de a fermelor de divizare n scopul de acrea mai multe gospodrii mici. Dei agenii imobiliari i studii tiinifice confirm existo cerere, achiziionarea unui ferm sau o exploataii de mici dimensiuni nu este uor n Norvegia.Exist legislaie relativ strict i regulament de control agricolevnzri, n special controlul asupra preurilor pe domeniu agricol, o obligaies se aeze pe proprietate i cultiva terenurile cultivate (administratede municipaliti), i prefereniale drepturile favorizeaz familie / rudenie.Obiectivele sunt de a evita speculaiile de proprietate, pentru a evita absentproprietate, pentru a evita concentrarea excesiv a proprietiii pentru a menine un "pre social responsabil", toate n cutarea deObiectivele politicii agricole i rurale, cum ar fi recrutarea a continuatla agricultur, o bun gestionare a resurselor i viabilitateazonele rurale. Legislaia relevant se gsete n Legea Land of1995-05-12 (Jordlova) (ultimul amendament 2009-06-19), Legea Allodialde 1974-06- 28 (Odelsloven) i Legea concesiunilor de, 2003-11-28 (Konsesjonsloven e pe concesiune n achiziionarea de bunuri imobile) (vezi Forbord i Storstad, 2008; Almasului, 2004; Rygg iSkarpnes, 2002; Karlsen, 2006; Flemster, 2009). ConcesiuneaLawaims la prevenirea abandonului agricole i depopularea zonelor rurale.Orice nou proprietar agricole trebuie s triasc la ferma i cultiva pmntul, pentruo anumit perioad minim, n scopul de a obine o concesiune pentru fermelepeste o anumit dimensiune. Legea Allodial (Odelsloven), acord prioritatecel mai mare copil, apoi ali membri ai familiei, la un pre reglementat.83% din proprietate agricole a fost de-motenire cu sediul n 2004 (Rye iStorstad, 2004). Legea fondului funciar are restricii puternice privind despicareup exploataii agricole, raiunea fiind de a menine uniti agricole viabile.Criticii susin c copiii simt obligat s preia familieferm n cadrul acestui sistem, cu excepia persoanelor cu mai muliresursele i motivaia mai mare. Deoarece cerinele de rezidentai lucra pmntul au fost mai puin strict aplicate pentru allodialtransferuri (de exemplu. n cadrul familiei), numrul de pasiv, absentProprietarii a crescut semnificativ n ultimele decenii (Karlsen,2006: 69). Criticii susin de asemenea c previne principiu allodialinovare i adaptare la o lume n schimbare (Aanesland iHolm, 2002). Pe de alt parte, din moment ce legea a fost modificat allodialn 1975 ea a ncurajat pe fiicele s preia ferme (Bjrkhaugi Blekesaune, 2008), iar acest lucru este vzut ca o contribuie importanta egalitii de gen i de recrutare a tinerilor femeilor la mediul ruralzone. Controalele de preturi sunt, de asemenea, a criticat pe motiv cPreul reglementat reduce stimulentele pentru a vinde. Cu toate acestea, studiile aratc motivaia de baz non-economic poate fi un mult mai importantmotiv pentru care nu vinde fermele mici, i, prin urmare pentru absenteism i neglijare. Ataament personal, istoricul familial, rudenie, frateproprietate, sau "pstrarea numelui pe teren" (familie norvegiannume sunt adesea agricole i locuri de nume e Karlsen, 2006; Flemster,2009; Flemster i Setten, 2009) ar putea fi mult mai important dectmotivaii pur economice. n mod clar sensul unei obligaiiatt pentru trecut i viitor generaiilor pare nc a fi un importantparte a identitii agricultorilor (Rnningen et al, 2005;.. Daugstad et al,2006), pentru bine sau ru.Este important s se recunoasc prezena unui pre pe dou niveluripia n Norvegia, ceea ce nseamn c proprietile definite ca fermele potfi disponibil la un pre mai mic dect exploataiile definit ca al doilealocuinte. n zonele atractive pentru reedine secundare, care includ multe dintrecomunitile regiune de munte, acesta este un factor important. nciuda criticilor, acest sistem este susinut pentru a reduce absentproprietate i transformarea proprietilor rurale n investiiiobiecte. Aceasta nseamn c unul are instrumentele legale pentru a preveni saureglementa transformarea curentului sau potenial full-time rurallocuine n case de secunde.Cu toate acestea, legislaia a fost modificat i adaptat laschimbrile structurale n agricultur ori mai multe. n iunie 2009definiie mrime de ferme schimbat astfel nct 19.000 de gospodrii mici suntnu mai sunt acoperite de aceast legislaie i pot fi acum vndute pepia deschis ca oa doua locuin.Un argument comun este c trebuie s fie mai bine pentru a obine n oamenicu bani care pot restaura proprietile i meninereapatrimoniului cultural reprezinta, avnd n lumin n part-time ferestre.Cu toate acestea, Forbord i Storstad (2008) ajung la concluzia ca mai puine fermear fi avut de decontare permanent, n cazul n care aceste reglementri nu auExist, i ei subliniaz c n anumite zone, aceste reglementripoate fi foarte important. n general, case obinuite n zonele ruraleau fost disponibile la un pre mai mic dect oa doua locuin, i ngeneral al la un pre mult mai mic dect n mediul urban. Cu toate acestea, acestecase sunt tot mai mult utilizate ca oa doua locuin, ceea ce face carcasasituaie mai dificil, de asemenea, n multe comuniti rurale norvegian,care ar putea ncepe s semene cu situaia britanic. Prea muliProprietarii abseni sunt problematice pentru comunitile rurale n ceea ce priveteviabilitatea lor, precum i pentru susinerea structurilor sociale.Pe scurt, aceste dezbateri privind politicile agricole i agricoleLegislaia hotel din Norvegia arat c promovarea eficient, full-timeUniti agricole mpiedic obiective multifuncionale de agriculturpoliticile i obiectivele generale viabilitii rurale. Mai mult,pierdere de instrumente pentru reglementarea utilizrii proprietilor rurale i proprietatereduce capacitatea statului locale de a realiza potenialul acestor zone "npunctul de vedere al lor economic durabil, mediu i socio-culturaldezvoltare. Principala provocare pentru regulament este de apermite creterea i schimbrile n timp ce susinerea ceea ce voi Uplandzone valoroase n primul rnd.4. Discuii i concluziiUn numr de teme emerge din dezbaterile recente din Scoiai Norvegia. Proeminent printre acestea este rolul statului, i dePoliticile agricole i reglementare de stat, n special, n promovarea,comunitile rurale durabile. Acestea reflect "ansambluri hibride"neoliberalismului i a altor formaiuni sociale (Peck et al., 2010, 96)n aceste ri.4.1. sprijin agricolHegemonia neoliberal dominant a ultimelor decenii acere ca orice sprijin sau regulament de stat ar trebui s fie justificat ntermeni de "eec al pieei", i ntr-adevr, ntreinerea culturali a patrimoniului natural a fost acceptat n aceti termeni ca "publicbun ", pe care piaa nu ar reui s oferi. Prin extensie,sistemele economice i sociale care permit aceast dispoziie pot, de asemenea, fi avansat pot beneficia de sprijin i reglementare de stat,inclusiv locuine la preuri accesibile, de exemplu. Oamenii din zonele nalte aleatt Scoia i Norvegia menine bunuri publice, inclusivpatrimoniului natural i cultural, peisaj, biodiversitate i o gam dealte elemente. Mai mult dect att, acest lucru este fundamental pentru turismul care esteun element vital al economiilor acestor zone. Interaciunea cu iinterdependen de ceea ce este n esen un rural gestionat, saproducie i reproducie este crucial.n ambele zone crofting scoiene i Upland norvegianzone, subveniile de stat sunt cruciale n sprijinirea acestor sisteme, dar nfiecare caz subveniile sunt prost direcionate de la un neoliberal saujustificarea post-productivist. Legitimitatea politicilor agricole nNorvegia are n ultimii 20 de ani sa bazat pe noiunea deproductoare de peisaje culturale frumoase, agricultur bazat pela scar mic, mic intensitate, agricultura ecologicSistemele care susin comunitile rurale durabile, dar de agromediupolitici i plile sunt direcionate n principal ctrefermele mai mari, definite ca "activ", n timp ce multe dintre cele mai valoroasezone de biodiversitii i a patrimoniului cultural i a peisajelor suntgestionat de gospodrii mici care abia se califica pentru sprijin, i norice lupt caz pentru supravieuire. n Scoia prea, din motive clientalist,mai puin plile pe suprafa favorizate i alte msuri de sprijin sunt vizatespre zonele care au mai puin de patrimoniu natural i culturalvaloare, i micilor proprietari i micii arendai mai greu pentru a se califica pentrusprijin prin scheme de agro-mediu competitive. Eapare c, n fiecare caz, clientalism permite primireasubvenii de fermele mai mari urmeaz s fie legitimat sub mantia de micmultifuncionalitatea ferme montane, neoliberalising astfel de modificaretendine. Acest lucru poate reflecta, de asemenea, un ataament cultural continua productivismului ntre comunitile de politic, n contradicie cu neoliberalisingtendine i obiective multifuncionalitate.De prea multe ori, politica este, prin urmare, orientat spre un ideal de full-timeexploataiilor agricole, tratare gospodrii mici ca obstacole n calea productivistagricultur, mai degrab dect recunoscnd rolul lor potenial ntermeni de sustenabilitate rural.4.2. RegulamentMai pozitiv, n ciuda hegemonia neoliberal, n fiecare dinaceste dou ri terenurilor i componenta continu s fiereglementate n interesul durabilitii rural. n Norvegia i nCerine zone crofting reziden Scoia sunt folosite pentru aumezi speculaiile teren, pentru a preveni fermele mici s fie transformat ntr-Casele de alt parte, i pentru a preveni absenteismul i neglijarea terenurilor.Gospodrii mici sunt atractive pentru uz rezidential sau de agrement n ambeleri, dar transferul nereglementat la astfel de utilizri se crede de a conducela proasta gestionare a terenurilor i pierderea natural i culturalpatrimoniu. n jurul reglementrile mondiale asupra proprietii, gradul de ocuparei achiziionarea de ferme au fost demontate n timpulultimele decenii, ca parte a dereglementrii mai larg i de liberalizare,dar cu toate slbiciunile lor acestea pot fi instrumente importantede politica rural. ntr-adevr, recent Crofting ancheta propusconsolidarea acestor regulamente pentru a realiza un echilibru mai bunntre ctigurile individuale i interesele colective pe termen lung, inewlaws au fost introduse n acest scop. Vzut n contextulde subvenii care constituie parte a unui contract social ntre agricultori societate, se poate argumenta c aceste proprieti sunt gestionate penumele generaiilor viitoare, nu numai n beneficiul prezentagricultor sau chiar comunitatea crofting curent. Agricultorii "propriunelegere a rolului lor n calitate de administratori ai rii, reuind o pentrugeneratiile care vor veni, i nu n primul rnd pentru propriul profit, poate fiinstructiv atunci cnd se analizeaz ce fel de reglementri i instituiisunt adecvate pentru durabilitatea acestor zone montane.O provocare fundamental n promovarea durabil ruralcomuniti, din punct de vedere economic, social i de mediu, este de a gestiona tensiunea dintre schimbare i continuitate (Arnason et al.,2009). De exemplu, multe comuniti rurale caute s atrag inmigrantsi migranii retur (care aduc idei noi, ncepe afaceri,i s menin viabilitatea serviciilor), dar se tem de un nsoitorde persoane i practicile locale, n special a celorfundamental pentru durabilitate cultural i de mediu. Dereglementareaa epuizat capacitatea statului de a gestiona aceste tensiuni ninteresele durabilitate, astfel sporind astfel de dificulti. Acestlipsa de control este exemplificat ct mai mult de achiziie de Crofts ifermele mici de proprietari abseni astzi, aa cum a fost de HighlandDistane din secolul al XIX-lea. Este evident c statul,si partenerii sai n materie de guvernan pe mai multe niveluri, necesit puteri mai marii o mai complet set de "instrumente" de politic cu care s ncerce s gestioneze acestetensiuni. n acest sens, crofting i agricole mici zone deScoia i Norvegia nu ofer excepii de la universalism neoliberal.Dar s-ar putea aceste experiene merge att de departe nct s "stimulezeimaginaie postneoliberal "? (Peck i colab., 2010, 111).

4.3. Dincolo de neoliberalism?Muli comentatori vd criza financiar internaional a2008e10 ca fiind explodat hegemonia neoliberal de recentezeci de ani, dezvluind starkly inadecvat al doctrinei pe carepiaa liber este superior intervenia statului. Deoarece noi "maetriiUniversul ", bancherii, a alergat la statele naionale pentru mntuirea lor,criza bancar rsturnat credina hegemonic care statul este"Ru", i a contestat imperativul de lung durat a 'roll spatede stat ". Este posibil ca aceast pierdere de intelectual neoliberalismului i moralcredibilitate acum ne permite s ne gndim despre durabilitate ipotenial de locuri rurale n ceea altele dect cele de eec al pieeii bunuri publice, precum i de a adopta perspective alternative princare sprijin i reglementare de stat pot fi justificate? Acestea ar puteainclud, de exemplu, vznd comunitile rurale durabile saumoteniri culturale i de mediu ca valoare n sinemai degrab dect n termeni economistic; sau lund n considerare dac persoaneau dreptul de a lucra mpreun pentru a sustine comunitatile lor.Peck i colab. (2010, 112) au susinut c, n pofida pierderiide autoritate intelectual i moral neoliberalismul lui, neoliberalismul esteaa politic i instituional nrdcinat c va supravieui no faz zombie ", n care impulsurile neoliberale reziduale sunt sustinutenu de conducere intelectuale sau morale, sau chiar prin hegemonicfore, dar de baz macroeconomic i macroinstitutionalCondiii ". n timp ce un astfel de climat va constrnge transformarepotenial de alternative postneoliberal progresive, aceasta oferoportuniti pentru "(re) mobilizare, recunoaterea i evaluareaforme multiple, locale de dezvoltare, nrdcinate n culturile locale, valorii micrile e ceea ce ar putea fi numit mod progresiv pestrieconomie "(Peck et al., 2010, 111), care ofer alternative radicalea neoliberalismului la un nivel intelectual i moral. Este n acestsens c exemplele de crofting scoian i zonele nalte din Norvegiapoate fi cel mai interesant.

Alte dou aspecte, specifice pot fi evideniate de aceste douexperienele rilor. Primul este c, n fiecare caz ferm micexploataiile oferi o baz de la care gospodriile rurale sunt n msur ssusine familiile lor prin pluriactivitate, meninndu "luminile dinferestre "i populaiile de reinere n zonele din care auar fi fost cu siguran pierdut dac amalgam agricole ar fi procedat.Acest lucru a fost recunoscut n dezbaterile despre viitorul croftingla sfritul anilor 1950, i a fost subliniat din nou de un studiu realizatn Europa n anii 1980 (Bryden et al., 1993), dar este nc uitatde prea multe ori n formularea politicilor agricole i rurale. Suport pentruferme mici pluriactive poate fi vzut ca centrala s o alternativ,viitor postneoliberal pentru comunitile montane.O alt problem comun n curs de dezvoltare din aceste dou rise refer la potenialul sau potenialitatea acestor locuri. n zonele nalte de Norvegia i Scoia sunt n proces de schimbare semnificativ,supus la o varietate de presiuni enumerate mai sus, dar n fiecare cazexist o serie de pri interesate (actori sociali), care sunt preocupatidespre viitorul locul lui i, ntr-adevr care doresc s-l vad realiza sale"Potenial", n sensul exprimat de ctre Comisia European saude OCDE. Aceti actori au adesea diferite, i, probabil, conflict,idei cu potenial un loc, i pe la un nivel acest lucru ridicproblemele de guvernare i de modul n care diferite idei i interesepot fi rezolvate. Muli au propus deliberativ loc de elaborare sauModele de dezvoltare rural neo-endogen (ex. Shucksmith 2010)pentru a permite colectiv, viziuni i strategii incluzive s fie dezvoltate,iar aceast abordare este exemplificat prin propunerileComisia de anchet privind Crofting n 2008. La un alt nivel, aceastasugereaz, de asemenea, importana meninerii potenial alternative,mai degrab dect nchiderea i rezolvarea rezultate. Ar putea fia susinut c sustenabilitatea necesit meninerea deschis a potenialuluizonelor rurale pentru a deveni lucruri diferite n viitor, n funcie decircumstanele n schimbare i valorile care nu au fost bine recunoscutede neoliberalism. Potenialitate nseamn opiunile de meninere deschis,social i economic la fel de mult ca i de mediu, care s permit diferenei varietate, astfel nct generaiile viitoare s aib posibiliti deatingerii obiectivelor de sustenabilitate.Aceast revizuire a artat cum, cu sprijinul acordat de stat i de reglementarecadre, fermele mici nu se poate numai persista, dar poate faceo contribuie central la sustenabilitatea locurilor din mediul rural, punct de vedere economic,social, cultural i ecologic, care ndeplinesc ocontract social implicit cu generaiile viitoare. n Norvegia iScoia acestea reflect "ansambluri hibride" neoliberalismului ialte formaiuni sociale, dar au, de asemenea, potentialul de a oferiforme alternative, progresive, postneoliberal de dezvoltare nzonele montane n viitor, constituie (ca Mackenzie, 2006 asusinut) o ruptur radical cu universalism neoliberal. EsenialElementele unei astfel de abordri includ regulament care gestioneaztensiuni ntre continuitate i schimbare, i ntre individinteresele i binele colectiv; stimulente de dezvoltare isprijin care urmresc dezvoltarea durabil prin intermediul oamenii instituii la toate nivelurile i n special n cadrul comunitilor rurale;i tehnologii manageriale care ncearc s armonizezepoliticile sectoriale (cum ar fi PAC), cu potenialitate local. Astfel deidei pot continua s lupte pentru realizarea ca neoliberalismintr n rol faz zombie, dar fermele sale mici "n sustenabilitatea ruralar trebui s fie recunoscut ca o alternativ progresiv, postneoliberalmai degrab dect ca un obstacol pre-modern de eficien economic iproductivismului.