zakota zoltan regiune regionalism region

7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region

1/14

Regiune, regionalism, regionalizare

ZAKOTAZoltan

Abordarea termeni lor

Regiunea i regionalismul snt noiuni utilizate cu multiple nelesuri, n diverse

domenii, precum: geografia, tiinele politicei administrative, studiile europene, ocupnd un

loc aparte chiar i n metodologia tiinelor socio-umane. Termenul regiuneeste utilizat, n

mod curent, n analiza, planificarea sau administrarea a felurite programe la diverse nivele:

naional, internaional sau subnaional.Regionalismeste corelativul ideologic al conceptului,

desemnnd identitatea legat de o anumit regiune, avnd nenumrate conotaii istorice,

politice, sociale i culturale.

Cuvntul regiune provine din latinescul regio, regionem, nsemnnd direcie, limit,

district, ar, respectiv nruditul regere, avnd nelesul de a direciona, a domni [OED]. n

tiinele sociale, termenul regiune desemneaz o arie contigu, omogen din punct de vedere

al criteriilor de definiie alese i care poate fidifereniat de regiunile nvecinate, pe baza acelor

criterii [EB]. Este un construct mental creat prin selectarea unor proprieti relevante ntr-o

chestiune particular i ignorarea altora, considerate irelevante. Frontierele regiunii snt

determinate de omogenitatea i contiguitatea seleciei fcute.

Noiunea de regiune nu poate fi n nici un caz redus, cel puin nu n accepiunile

actuale, la idea simplist a unei categorii tehnice desemnnd un fel de container prefabricat, loc

al unor procese sociale ai cror actori snt nite simpli indivizi. Ea este, mai degrab, o expresie

a unor relaii spaio-temporale i structuri societale, rezultat n urma unui proces de dezvoltare

organic.Spaiul este el nsi, n accepiunea regionalismului, un construct social, avnd o

baz material (natur, economie) i o dimensiune simbolic. Modurile n care el este neles,

organizat i utilizat snt determinate de aciunea social sau, formulat ceva mai simplist, spaiul

este un produs social. Regiunea este o abstractizare a relaiei dintre aciunea individual i

structura social, o categorie cu o dimensiune colectiv explicit, reprezentnd practicile

instituionale, respectiv istoria regiunii i care apare n cotidian sub forma unor simboluri

comune pentru toi locuitorii unei regiuni.

Privit ca structur spaial, regiunea poate fi nodal, avnd un caracter discret,

discontinuu, cnd fenomenul definitoriu este organizat n jurul unui centru, sau uniform, avnd

un caracter continuu, cnd acesta este distribuit uniform n cadrul regiunii. Regiunea poate fi

definit n termenii unei singure caracteristici sau a mai multora, sau poate fi abordat prin


2/14

prisma complexitii existenei umane n perimetrul delimitat. Cele mai des utilizate criterii

snt cel etnic, cultural sau lingvistic, climatic sau topografic, industrial urban sau agricol rural,

specializare economic, unitile administrative i zonelepolitice internaionale.

Regiunea, avnd i o dimensiune temporal, poate fi perceput ca un proces, care odat

instituit, este reprodus n mod continuu, cu transformri gradate, prin practicile individuale i

cele instituionale. Luat la un moment dat, regiunea poate fi interpretat ca o seciune

temporal, o poz la minut a dezvoltrii istorice, culturale, economice, etc. a societii.

Regiunea este o form de structurare instituional a unei societi sub aspectul lungii durate

(long dure). Unul din cercettorii de vaz ai domeniului, Anssi Paasi atrage i el atenia asupra

faptului, c procesul de construcie al regiunilor i teritoriilor este parte a unei perpetue

transformri a sistemului spaial, proces denumit de el instituionalizarea regiunii. Acest proces

este menit a conferi unitii teritoriale un statut bine definit n structura spaial, pe baza creia

poate fi identificat n practica politic, economic, cultural i administrativ. El face o

distincie analitic a celorpatru aspecte simultane ale procesului, i anume:

formarea teritorial,

formarea simbolic,

formarea instituional,

fundamentarea regiunii, ca o entitate n sistemul spaial i contiina social a

grupului social vizat.

Clasificri

Paasi construiete, de asemenea, un sistem de clasificare structurat pe mai multe nivele

a diverselor interpretri ale termenului, menit a clarifica toate aspectele legate de utilizarea

acestuia[Paasi 2000]:

conceptul pretiinific al regiunii: regiunea este neleas ca o alegere practic,

efectuat fr analizeaprofundate, a unui spaiu dat; este un cadru de cercetare, dar

fr vreun rol deosebit n definirea acesteia;

interpretri bazate pe discipline:

o regiunea ca obiect: interpretare tipic geografiei peisajului (Landscape /

Landschaft), n cazul extrem fiind privit ca un organism viu;

o regiunea ca pictur peisagistic (Landschaftsbild): tipic n studiile

peisagistice;


3/14

o regiunea ca instrument al clasificrii formale: regiunile snt folosite ca

unelte metodologice n clasificarea fenomenelor naturale sau culturale,

rezultnd diviziuni bazate pe una sau mai multe trsturi naturale sau

culturale;

o regiunea ca instrument al clasificrii funcionale: regiunile snt folosite

pentru descrierea structurilor spaiale funcionale ale societii, mai ales

pentru a exprima relaiile centru-periferie;

o regiunea ca comunitate: marcheaz uniti spaiale endemice, aa cum

acestea snt percepute de ctre oameni;

o regiunea ca unitate perceptual: marcheaz uniti spaiale pe care

cercettorii le construiesc, bazndu-se pe percepia unor subieci;

concepii criticeale regiunii:

o regiunea ca i constituent al cadrului vieii(Lifeworld): denot o interpretare

umanistic, care pornete de la experiena uman, punnd accent pe punctul

de vedere al celor din interior;

o regiunea ca manifestare a acumulrii de capital: este o interpretare marxist

a termenului, punnd accentul, de regul, pe dezvoltarea spaial

inechitabil;

o

regiunea ca loc al practicilor sociale: subliniaz rolul regiunii ca mediu al

interaciunilor sociale;

o regiunea caproces istoric contingent: este privit ca o categorie dinamic,

aflatn perpetu devenire;

o regiunile istorice: uniti spaiale vzute ca rezultat al proceselor sociale i

culturale, devenite pri constituente ale sistemului teritorial; ele persist un

anumit timp n practicile i discursul social, respectiv cultural, dup care

dispar n transformrile regionale ce se desfoar continuu.

n politic i politologie, termenul regiuneeste utilizat, de regul, cu dou nelesuri:

treapt n structura administrativ a unui stat, situat ntre nivelele central i local,

practic o unitate administrativ teritorial intermediar;

entitate creat de mai multe state, sau pri ale unor state, prin intermediul crora,

bazndu-se, de obicei, pe existena unor tradiii comune, conlucreaz pentru

atingerea unor eluri comune.


4/14

Structura regional a unui stat poate fi analizat din mai multe puncte de vedere

[Petschen 1993]:

1. punctul de vedere sectorial:

regiune natural: categorie bazat pe noiuni strict geografice;

regiune economic: definit pe baza unor caracteristici i poteniale economice;

regiunesociologic: un teritoriu cuprinznd o unitate societal avnd caracteristici

distinctive;

regiune administrativ: o unitate teritorial caracterizat prin subordonare fa de

un sistem de condiii politice externe;

2. punctul de vedere sintetic:

regiunea, ca obiect al amenajrii teritoriului: acesta este un concept global, care ia

n considerare regiunea din toate punctele de vedere (uman, economic, tehnic,

urbanistic, etc.);

regiunea politic: ca teritoriu intermediar ntre nivelele etatist i local pentru a

atinge acest stadiu, regiunea trebuie s aib capacitate autonom de decizie;

3. punctul de vedere structural:

a. regiunile statului deconcentrat: regiunea posed competene puternic limitate;

b. regiunile statului decentralizat:regiunea este caracterizat prin administraie

centralizat;

c. regiunile federative: posed constituie proprie, n cadrul constituiei federale.

n ultima vreme, datorit globalizrii i a schimbrilor induse de extinderea european,

se constat mutaii accentuate n rolul i funcionarea regiunilor, ele devenind factori decideni

n viaa economic, politic, social i cultural, trecnd din starea de entiti teritorial -

geografice n cea de constructe sociale. Ca o consecin, graniele lor reprezint, mai degrab,

locul geometric al unor zone de contact i de schimb ntre diverse practici sociale [Brcz

2002]. Astfel, nsi noiunea de regionalizare depete cu mult nelesul clasic de

organizare spaial-teritorial, ea cptnd un sens mult mai general. Benedek Jzsef atrage

atenia asupra faptului, c spaiuleste o noiune relativ care poate fi operaionalizat doar

printr-un proces de regionalizare, adic prin delimitarea unor regiuni i analiza acestora. El

propune mai multe tipuri ale demersului [Benedek 2000],i anume:

regionalizarea normativ-formal: se refer la reeaua instituional a regionalizrii,

exemplul cel mai elocvent n acest sens constituindu-l mprirea administrativ-

teritorial a unui stat;


5/14

regionalizarea simbolic-informal: regionalizare care se deruleaz la nivelul

mentalului colectiv, a subiecilor, avnd un pronunat caracter cultural i de grup;

regionalizarea pozitiv-tiinific: se refer la regionalizarea practicat n cadrul

tiinelor i la structurile spaiale astfel obinute.

Cercetri i rezultate

Dac, pn nu demult, regiunile erau privite ca entiti stabile, mrginite de frontiere

naturale, modelate de constrngeri economice de producie i constituind patria unor grupuri cu

identitate cultural peren, acumacestea snt vzute mai degrab ca i constructe deschise,

supuse schimbrilor.Jorge Tun propune, pentru studiul acestui complex dinamic, un cadru

avndpatru dimensiuni de abordare, din punctele de vedere a patru grupuri de tiine sociale

diferite, dar care totui se suprapun ntr-o oarecare msur [Tun 2010]. Acestea snt:

teoriile relaiilor internaionale;

geografia i sociologia urban;

economia i sociologia economic;

disciplinele politice i sociologia politic.

Tematica regiunii i regionalismului invadeaz practic trmul relaiilor internaionale

dup sfritul Rzboiului Rece. Cu toate c, dup al Doilea Rzboi Mondial, se constat

prezena continu a unui puternic trend globalizator, se pare c regionalizarea este o

caracteristic cel puin la fel de pregnant a deceniilor ce au urmat cderii comunismului. Un

numr impresionant de instituii regionale interguvernamentale i transnaionale cu reale puteri

decizionale i fac apariia. Cea mai elaborat este, fr nici un dubiu, Uniunea European, dar

cunoatem exemple funcionale, chiar mai extinse ca suprafa, n multe alte locuri pe glob.

Acestea snt, n majoritatea lor, zone de comer liber, dar cu reale puteri i-n domeniul politic,

cum ar fi: Zona de Comer Liber al Americii de Nord (North America Free Trade Area

NAFTA) i pandantele ei sud-american (Mercado Comn del Sur MERCOSUR), sau cel

latino-american (Asociacin Latinoamericana de IntegracinALADI), Asociaia Naiunilor

din Asia de Sud-Est (Association of South East Asian Nations ASEAN) sau Comunitatea

Economic African a statelor Uniunii Africane (African Economic CommunityAEC).

Sub forma rennoit a noului regionalism, asistm la o spectaculoas cretere n

numrul modelelor i intensitatea interaciunilor regionale. Noutatea acestui concept, dup cum

subliniaz George Howard Joff n prefaa ntitulat Regionalism A New Paradigm? la

[Tel 2007], rezid n potenialul su de a fi o alternativ la stabilitatea hegemonic


6/14

caracteristic contextului global ce i-a premers. Regiunea devine astfel contextul activitii, att

la nivelul statului, ct i la cel suprastatal. Fr a pune n discuie existena statului i a

specificului cultural ce-i este asociat, regionalismul leag statele prin derogarea voluntar a

acestora de la exercitarea deplin a suveranitii, ntr-un proiect economic colectiv, ce poate

continua, dac respectivele state doresc asta, printr-un proiect politic, astfel nct colectivitatea

poate acapara o semnificativ autonomie economic i politic n cadrul structurilor create de

ctre globalizarea economic.

Una dintre subiectele-cheie ale regionalismului este legtura acestuia cu globalizarea.

Demersul clasic i aparine lui Immanuel Wallerstein i este legat de ncercarea lui de a

explica de ce modernizarea are efecte cu btaie att de lung, dar att de diverse. n faimosul

susistem mondial, el mparte lumea n patru mari regiuni: centrul, semiperiferia, periferia i

zonele externe [Wallerstein 1974]. La dou decenii dup apariia modelului, Kenichi Ohmae

scrie despre subminarea inevitabil a statului-naiune i ridicarea economiilor regionale, ca

urmare a procesului de integrare continu a economiei globale[Ohmae, 1996]. Argumentele

principale snt, pe de o parte o anume flexibilitate a structurilor regionale din punct de vedere

al scalabilitii economice, iar pe de alta, fixaia mai redus, fa de statul-naiune, asupra

chestiuniipopulaiei i a granielor. Recunoscnd faptul, c regiunile scpate de sub controlul

echitii, adic a redistribuiei naionale, pot fi mai productive, Eric Kaufmann, sociolog la

London School of Economics and Political Science, i reproeaz lui Ohmae, tocmai faptul, c

nu propune nici o metod alternativ pentru meninerea echitii, adic pentru reducerea

costurilor sociale aferente.

Gordon MacLeod prezint renaterea urban i regional i scrie despre interesul

crescnd pentru de- i reteritorializarea contemporan a activitii economiei politice, prin care

nivelul regional devine spaiul funcional dedicat planificrii economice i guvernrii politice

[MacLeod 2001]. Brenner atrage atenia asupra posibilitilor oferite de perspectiva

constructivist, n a cuprinde ntr-un tablou mult mai larg procesele culturale, economice ipolitice din care se constituie entitile locale i regionale [Brenner 2004]. El argumenteaz, c

proliferarea abordrilor antreprenoriale n guvernarea urban din Europa de Vest, a mers mn-

n-mn cu rediferenierea, descompunerea i rescalareaspaiului statului naional. n aceast

nou configuraie, guvernele naionale nu i-au modificat doar capacitatea regulatorie, dar au

ncercat s instituionalizeze relaii competitive ntre unitile administrative subnaionale, ca

un mijloc de poziionare strategic a economiilor locale i regionale n cadrul circuitelor

globale de capital. Totui, chiar i n toiul acestui larg proces de reevaluare a relaiilor iinstituiilor naionale tradiionale, statele-naiune au ncercat s menin controlul asupra


7/14

marilor spaii economico-politice subnaionale, prin integrarea acestora n strategii

operaionale rescalate, dar coordonate n continuare de la nivel naional.

n demersul sociologiei urbane de a aborda problematica regionalizrii, Tun distinge

dou direcii principale, i anume cel al modelelor productive regionale, respectiv cel al

dezvoltrii postmoderne / postindustriale a oraelor globale, zonelor metropolitane i

aglomerrilor urbane de mas ale erei globalizrii. Le Gals, unul din teoreticienii aparinnd

primei direcii, afirm, c modul de via european se deosebete de cel american, n primul

rnd, prin ierarhia social i graniele regionale.[Le Gals 2002]. America este caracterizat

printr-o ierarhizare mult mai redus, respectiv egalitate, mobilitate i o afinitate pentru

tehnologia modern mult mai ridicate, pe cnd n Europa, apartenena la o comunitate, bazat

pe relaiile fa de pmnt, rdcinile locale i tradiiile culturale a jucat ntotdeauna un rol

important. Acest fapt, legat mai mult de sfera ruralului, are consecine majore asupra urbanului,

determinnd dezvoltarea i persistena oraului european medieval, ca loc comun al spaiului

public, al grupurilor sociale, guvernrii locale i a comunitii. Aceste caracteristici ale

structurii urbane induc, la rndu-le,particulariti ale proceselor de integrare i globalizare.Cel

mai cunoscut reprezentant al celei de-a doua direcii, Manuel Castells, argumenteaz n

favoarea rolului pe care economiile regionale i metropolele urbane l au n saltul produs n

bunstarea general, ntr-o societate interconectat[Castells 1996]. David Harvey consider,

c spre sfritul secolului trecut, guvernarea urban a devenit din ce n ce mai preocupat de

gsirea unor noi ci, prin care s ncurajeze dezvoltarea local i formarea de noi locuri de

munc, ncurajnd un nou tip de atitudine antreprenorial ce contrasta cu practicile manageriale

din deceniile premergtoare, care se concentrau pe asigurarea unei oferte locale de servicii,

faciliti i beneficii populaiei urbane.

Abordarea bazat pe sociologia economic pune un mai mare accent pe condiiile

sociale care permit regiunilor s asigure bunuri publice colective, fcnd posibil firmelor mici

s ctige n economiile de scal asociate n mod tradiional cu marile companii. Aceastaconstituie o serioas sfidarepentru viziunea conform creia teritoriul va ceda n faa funciei,

cci acum percepem sistemele funcionale ca fiind integrate n teritoriu, inseparabil de context

[Keating 2004]. Dintr-o cu totul alt perspectiv privete problema John Lovering, care

consider noul regionalism, ca fiind un cadru srccios utilizat pentru a surprinde

regionalizarea economiei i guvernrii i schimbarea de rol a statului. Nu ofer cadru suficient

unei reale analize, constituie un mijloc de propagand i este folosit drept scuz de ctre

guvernepentru a se debarasa de responsabilitile cele revin [Lovering 1998].


8/14

Cea mai substanial contribuie la studiul regionalismului a venit din partea tiinelor

politice, ncepnd cu anii 80 ai secolului trecut.Clasicul domeniului este Stein Rokkan, care a

studiat formarea statelor europene i persistena diviziunilor teritoriale n timp[Rokkan 1980].

Michael Keating afirm, c noul regionalism a aprut i s-a dezvoltat n contextul transformrii

statului i a guvernrii, pierderea unor capaciti i cutarea altora, demistificarea statului,

produs dup Rzboiul Rece, i o mai aprofundat nelegere a contingenei istorice.ncepnd

cu mijlocul anilor 1990, dezvoltarea impetuoas a tehnicilor informaionale i de comunicaie,

apariia Internetului i a telefoniei mobile, i pune amprenta asupra studiilor regionale. Apar

din ce n ce mai multe lucrri despre lumea fr granie i societatea cablat, unul din

promotorii noilor teorii fiind Manuel Castells [Castells 1996].

Bertrand Badie scrie despre agonia teritoriului, ca principiu organizatoric al societilor

politice i ca element funcional de referin al societii internaionale [Badie 1995]. Ne-am

obinuit cu gndul, c teritoriul este un dat, o categorie universal, dar, n raport cu politica, el

este un construct istoric i intelectual, care are un moment al naterii, o dezvoltare i care poate

cunoate, pe acest parcurs, i situaii de criz.Sub aparenele statului omogen, bine definit din

punct de vedere teritorial, i fac apariia alte tipuri de logic, care ctig suficient elan pentru

a sfida funcionarea instituiilor statului. Din ce n ce mai des i din ce n ce mai multe locuri,

logicii teritoriale adnc nrdcinate n concepia occidental, i-n special cea francez, i se

opune logica unei politici ce traverseaz spaii i identiti multiple, nereductibile la geografia

teritorial.Teritoriul, revendicat de comunitile-i inhabitante, se ntoarce mpotriva propriei

logici universaliste. Teritoriul agonizeaz, deoarece nu mai este locul suveranitii i deoarece

msurile menite a-i asigura aprarea nu mai pot fi organizate vizavi de un exterior delimitat

pe criterii teritoriale. Un fenomen ce nsoete aceast agonie este relativizarea teritoriului,

acesta pierzndu-i statutul de cadru de referin absolut.

Identitatea regional

Cadrul cuadridimensional de analiz al lui Tun face, ns, abstracie de latura

culturala chestiunii, pierznd astfel din vedere faptul c, formarea identitii regionale poate

produce, la rndu-i rezultate remarcabile. Micrile regionaliste europene de la sfritul

secolului al 19-lea i din prima jumtate a secolului trecut au rivalizat cu micrile avangardiste

n ncercarea lor de a reforma aa-zisa cultur nalt. Arta regionalist i arhitectura endemic

erau foarte apreciate pn la al 2-lea Rzboi Mondial. Din pcate, studiul regionalismului i a

micrilor regionale din aceast perioad se face, chiar i n ziua de azi, ntr-un context naional,nefcndu-se apel, n suficient msur, la studiile comparate.


9/14

Identitatea regionaleste un concept teoretic, legat de esena multidimensional a unei

regiuni, care se reproduce zilnic, prin aciunile indivizilor i activitatea instituiilor. Acesta

leag ambele aspecteale regiunii, att cel fizic / material (natur, cultur, economie, etc.), ct i

cel subiectiv / simbolic (reprezentri individuale i colective). Elementele semnificative pentru

procesul de instituionalizare al regiunii snt mbinate nstructuri expectative, adic structuri

menite a organiza cunotinele despre lume ia le folosi pentru generarea de interpretri i

relaii noi la apariia unor informaii i experiene inedite.Construirea unor asemenea structuri

nsoete procesul de formare i instituionalizare a unei regiuni, acesta fiind reprezentat, relativ

permanent, sub forma unor scheme spaio-temporale de percepie, gndire i aciune specifice,

ncorporate n structura instituional aregiunii respective i legate de teritoriulacesteia. Aceste

structuri pot fi aplicate att la componentele materiale, ct i la cele simbolice ale regiunii.

Punnd n discuie termenul de identitate regional, trebuie s facem distincie ntre

diversele sensuri, n care termenul este utilizat. Pornind de la criteriile de categorisire ale lui

Paasi, avem:

identitatea regional a locuitorilor unei regiuni, n sensul de contiin regional,

respectiv

identitatea regiunii, ca imagine a acesteia.

n primul caz putem vorbi despre identificarea cu grupul regional sau comunitatea

regional, identificare ce poate fi, la rndul ei factual, adic referitoare la relaiile dintre

indivizii legai de regiune prin diverse mijloace participative, sau ideal, adicreferitoare la

imaginea comunicat i reprezentat prin practica instituional a regiunii i societii.Un al

doilea neles al contiinei regionale se refer la rolul pe care regiunea l joac ntr-o ierarhie

de contiine regionale, adic la identificarea cu o regiuneanumit.

n al doilea caz, putem avea de-a face cu imagini subiective sau obiective. Imaginile

subiectivepot face parte din contiina regional sau pot fi alctuite pe baza unor clasificri

tiinifice, mai mult sau mai puin obiective, bazate pe criterii de mediu, cultur, peisaj, etc.

Imaginile obiectivese pot constitui pe baza unor criterii obiective, care permit distincia fa

de alte regiuni. Privind problema dintr-un alt unghi, nu stric s difereniem ntre imaginile

interioare, care servesc la diferenierea locuitorilor i caracteristicilor regiunii, respectiv

imaginile exterioare, care constituie faada regiunii, putnd fi manipulate de sfera

instituional.


10/14

Un al treilea sens al identitii regionale ar putea fi construit pe noiunea de imagine

spaial(Raumbild) introdus de Detlev Ipsen[Ipsen 1997]. Potrivit concepiei sale, snt trei

caliti ce condiioneaz identificarea cu un loc, transformndu-l n regiune:

conturul, care delimiteaz interiorul de exterior, printr-o caracteristic regional;

complexitatea, care descrie numrul i calitatea locurilor proprii i speciale din

regiune, unde se desfoar activitile sociale;

coerena, care nseamn fondul comun, care face regiunea s par o entitate i pe

care poate fi cldit solidaritatea i coeziunea regional.

Actori i teme majore

n contextul actual, cnd datorit globalizrii, pe de o parte, respectiv integrrii

europene, pe de alta, regionalismul a devenit o noiune central, pot fi enumerate cteva

domenii mari legate de tematica regionalismului n literatura de specialitate vestic, cum ar fi:

micrile i partidele regionale/ regionaliste, autonomia regional, chestiunea suveranitii i

a autodeterminrii, reelele civice regionale i, evident, interaciunea tuturor acestora cu

procesul globalizrii[Szab 2003].

Chestiunea autonomiei regionalei a celei cultural-lingvistice este legat de apariia

micrilor regionale n secolul 20, n Europa de Vest, legat, la rndul ei, de

problema spinoas a minoritilor culturale i etnice. n ziua de azi, acestea ncearc

s ia n consideraie i schimbrile din structura statelor induse de aderarea la UE.

Autonomia teritorial i cea cultural-lingvistic, individual sau de grup, se pot

ntreptrunde n procesul regionalizrii, dar acesta nu se ntmpl n mod necesar.

Partidele regionalisteconstituie un element important al modelului conflictual al

clivajelor politice i anume, al cuplului conflictual centru-periferie, fiind o expresie

a subculturilor regionale n cadrul statelor-naiune [Lipset 1967]. Spaiul politic

european asigur multipleposibiliti de participare i de exprimare micrilor,

partidelor, grupurilor de interes i minoritilor locale. Astfel, cadrul instituional,

n formare, al promovrii intereselor regionale contribuie la densificarea reelelor

sociale i politice, n acord cu anumite politici, campanii i programe unionale.

Micrile regionaliste snt micri cunoscute n politica local, regional i/sau

naional, mai ales n cea din Vest, ca existnd de mult timp. Totui, n anii 1970, n

cadrul acestora se produce o transformare semnificativ, caracterul lor predominant

conservativ-separatist devenind treptat unul civic, care pledeaz pentru integrarea


11/14

social i identitatea cultural a regiunii respective, instituionalizndu-se sub forma

unor grupuri de interes i partide. Grupurile militante care i continu existena,

sau cele nou formate, se organizeaz sub forma unor subculturi, de regul ilegale i

agresive.

Structura statului i suveranitatea, au fost atacate, practic simultan, din dou

direcii: de sus de ctre globalizare i europenizare, respectiv de jos de ctre

regionalizare, iar rezultanta celor dou aciuni le-a mpins spre acceptarea

autonomiilor regionale i locale. Sntem martorii unor procese precum devoluia

(delegarea puterii), regionalizarea, decentralizarea att n viaa politic ct i n

administraie. Transformarea structurilor interioare ale statului-naiune, care au dus

la ngrdirea cmpului intern de aciune, coincid cu deschiderea de noi direcii

pentru structurile substatale, respectiv regionale. Procesul dinamic de adncire i

lrgire alternativ a Uniunii este ntr-o permanent interaciune cu economia,

politica i societatea civil regional.

Reelele civice regionale interconecteaz organizaii non-profit, activiti i

voluntari dintr-o regiune. Gradul de dezvoltare i densitatea acestora este funcie de

mai muli factori, printre care: gradul de mobilizare al populaiei, gradul de

organizare al partidelor i grupurilor de interese, accesibilitatea structurilor

europene, precum i capacitatea acestora de a amplifica iniiativele regionale i

locale. Datorit infrastructurii info-comunicaionale globale, rolul acestor reele, ca

intermediari ntre regiune i sistemul global a crescut considerabil.

Glocalizarea

Toi aceti actori trebuie s fac fa unui concurs de fore contrare: unele centrifuge,

cum ar fi globalizarea i integrarea, respectiv altele centripete, precum localizarea i

regionalizarea. Ca o ncercare de a gsi echilibrul ntre aceste procese divergente, a fost propus

demersulglocalizrii[CERFE 2003]. Termenul nu este lipsit de ambiguitate, fiind utilizat ba

desemnnd un proces social, ba referitor la un proiect sau o politic,ba ca un sistem de idei.

Glocalizarea nu trebuie confundat cu noiunile nrudite de localizare, n sensul de

acordare de putere i independen comunitilor locale, respectiv de multi-localizare, adic

crearea de parteneriate i reele orizontale exclusiv cu participarea unor subieci locali.

Glocalizarea se bazeaz pe aciunea unor actori locali, de regul urbani, interconectai n reele,

avnd capacitatea dea a se conecta la i de a interaciona cu actori globali (organizaii


12/14

internaionale sau sectorul privat global).elul este inducerea unei considerabile reforme a

globalizrii, n scopul conectrii beneficiilor oferite de dimensiunea global (tehnologie,

informaie, economie) de realitile locale, pe de o parte, i elaborarea unui sistem de guvernare

global de jos n sus, bazat pe o mai echitabil distribuie a resurselor planetei i o autentic

renatere social i cultural a grupurilor dezavantajate. Demersul necesit satisfacerea

concomitent a patru cerine:

identificarea principiilor prin care glocalizarea se poate ridica nivelul unei oferte cu

efecte politice i culturale demare anvergur;

focusarea pe actorii care pot deveni figuri-cheie / parteneri n proiectul glocalizrii,

care snt surse de informaii i experien i intuiie a ceea ce trebuie fcut;

practicarea inovaiei organizaionale i politice n sectoare netriviale ale cooperrii

internaionale;

traducerea n practic a recomandrilor politice care pot dirija aciunile diverselor

categorii de actori.

Adevrata valoare a demersului glocalistrezid n trsturile lui intrinseci, legate de

coninutul su, printre care se afl urmtoarele principii:

recunoaterea importanei cruciale a actorilor locali n procesele de dezvoltare i de

stabilire a pcii,

recunoaterea legturii endemice dintre srcie i rzboi, cel mai destabilizator

factor al crizei mondiale actuale;

construcia pcii trebuie s devin axa principal a strategiei de dezvoltare;

recunoaterea relaiei stabilitate reducere a srciei dezvoltare i a faptului c

reducerea srciei este o precondiie, i nu o consecin a dezvoltrii;

recunoaterea rolului oraelor, ca motoare ale dezvoltrii, focare de cultur i de

inovaie, centreale reformelor organizaionale i ale formrii societii civile;

contribuia la o guvernare global mai pluralist i mai integrat, prin a aduce

beneficiile globalizrii la nivelul local i prin a face posibil participarea nivelului

local la procesul decizional global;

dezvoltarea i utilizarea bazei de cunotine globale, incluznd actorii locali n

circuitul schimbului de cunotine, comunicaiilor i nvrii.

Glocalizarea este doar una dintre rspunsurile posibile date sfidrilor complexitii

lumii actuale. Complexitatea indus de globalizare i integrare este incontrolabil de la nivel


13/14

central, regionalizarea i localizarea fiind absolutamente necesare pentru o funcionare

eficient a societii globale.

Referine bibliografice

[EB] ***Encyclopdia Britannica,

http://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/region

[OED] *** Online Etimology Dictionary;

http://www.etymonline.com/index.php?term=region

[Badie 1995] Badie, Bertrand:Le Fin des territoires. Essai sur le dsordre international et

sur lutilit sociale du respect; Fayard, 1995

[Benedek 2000] Benedek, Jzsef:A trsadalom trbelisge s trszervezse. Risoprint,

Kolozsvr, 2000

[Brcz 2002] Brcz Jzsef:A hatr: trsadalmi tny,Replika, 4748 (iunie, 2002)

[Brenner 2004] Brenner, Neil: `Urban governance and the production of new state spaces in

western Europe, 1960-2000;Review of International Political E conomy11, 3

August 20004

[Castells 1996] Castells, Manuel: The Network Society Vol. 1-3; Blackwell Publishers Inc.,

1996-1998

[CERFE 2003] CERFE, Glocal Forum, Think Tank on Glocalization (ed): Glocalization

Research Study and Policy Recommendations; Glocal Forum, 2003

[Harvey 1989] Harvey, David: From managerialism to entrepreneurialismThe

transformation of urban governance in late capitalism,Geografiska Annaler. Series

B, Human Geography, Vol. 71, No. 1, 1989

[Ipsen 1997] Ipsen, Detlev:Raumbilder. Kultur und konomie rumlicher Entwicklung;

Centaurus-Verlagsgesellschaft, 1997

[Keating 2004] Keating, Michael (ed.):Regions and Regionalism in Europe;Edward Elgar,2004

[Keating 2008] Keating, Michael: Thirty years of territorial politics; West European

Politics31(12), 2008

[Le Gals 2002] Le Gals, Patrick:European CitiesSocial Conflicts and Governance;

Oxford University Press, 2002

[Lipset 1967] Seymour M,; Rokkan, Stein (Ed.) :Party Systems and Voter Alignments;Free

Press, 1967
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/region


14/14

zakota zoltan regiune regionalism region

Documents