CUVÂNT ÎNAINTE

Încercăm să îmbunătăţim în fiecare an calitatea şi eficienţa muncii noastre. Publicarea „Raportului privind starea economică, socială şi de mediu a municipiului Bistriţa în anul 2008” este un gest normal, în contextul preocupării pentru o reală deschidere şi transparenţă a instituţiei noastre.

Alături de dezbaterile publice organizate, publicarea pe site-ul instituţiei, întâlnirile periodice cu mass media, editarea unei publicaţii proprii, lucrarea de faţă este unul din instrumentele prin care Primăria municipiului Bistriţa pune la dispoziţia cetăţenilor date concrete despre activitatea noastră, despre modul cum au fost folosiţi banii publici.

Raportul conţine informaţii despre activitatea Primăriei, a Consiliului Local Municipal Bistriţa şi a serviciilor publice din subordinea acestuia, precum şi o raportare statistică a stării economice şi sociale a municipiului în anul 2008.

Consider că datele prezentate în raport pot oferi cetăţenilor o imagine generală asupra activităţii noastre în anul care a trecut, asupra modului şi eficienţei rezolvării problemelor comunităţii locale.

Primarul municipiului Bistriţa

OVIDIU TEODOR CREŢU

1

Cuvânt înainte 1Cuprins 2

- Partea I-a - 3ACTIVITATEA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI BISTRIŢA 3

1. Direcţia Finanţe Publice municipale 32. Direcţia Economică 63. Direcţia de Arhitectură şi dezvoltare urbană 12 A. Serviciul Urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaţii 12 B. Serviciul tehnic investiţii, lucrări publice şi învăţământ preuniversitar

ŞI IVERSITAR13

C. Serviciul monumente istorice, turism urban, artă şi proiectare 374. Direcţia de Administrare Fond Imobiliar 395. Direcţia de Administraţie Publică 426. Direcţia Municipală de Servicii Sociale 507. Direcţia Informatică, Relaţii Publice 638. Direcţia Administrare pieţe, târguri şi oboare 709. Direcţia Evidenţa Persoanelor 7310. Direcţia de Administrare a Domeniului Public 7611. Poliţia Comunitară a Primăriei Bistriţa 8712. Direcţia de Termoficare 9613. Direcţia Integrare Europeană, Strategii, Protecţia Mediului 9914. Ocolul Silvic Bistriţa 12415. Serviciul Audit Intern 12716. Control financiar intern 12817. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă 12918. Serviciul achiziţii publice, licitaţii 13119. Birou Resurse Umane, Organizare 14720. Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc” 148

- Partea a II–a – 156RAPOARTE ALE INSTITUŢIILOR DE SPECIALITATE 156

1. Direcţia Judeţeană de Statistică 1562. Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură a judeţului Bistriţa-Năsăud 1573. Oficiul Registrul Comerţului Judeţean Bistriţa-Năsăud 1664. Autoritatea pentru Sănătate Publică a judeţului Bistriţa-Năsăud 1675. Inspectoratul Şcolar al Judeţului Bistriţa-Năsăud 1736. Agenţia Judeţeană pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud 1767. Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bistriţa-Năsăud 1918. Brigada 81. Mecanizată 1949. Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Bistriţa-Năsăud 19610. Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului Bistriţa-Năsăud 20011. Poliţia municipiului Bistriţa 203

- Partea III-a - 208ACTIVITATEA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BISTRIŢA 208

Consilierii şi conducerea Primăriei municipiului Bistriţa - 01.01 – 15.06.2008 211Consilierii şi conducerea Primăriei municipiului Bistriţa - 15.06 – 31.12.2008 212

2

PARTEA I-A

ACTIVITATEA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI BISTRIŢA

1. DIRECŢIA FINANŢE PUBLICE MUNICIPALE

Serviciul public municipal “Direcţia Finanţe Publice Municipale” funcţionează în subordinea directă a Primarului Municipiului Bistriţa. Activitatea direcţiei este coordonată de directorul executiv Adrian Ovidiu Cismaş, fiind structurată astfel: I. SERVICIUL CONSTATARE ŞI IMPUNERE; II. SERVICIUL URMĂRIRE ŞI ÎNCASARE; III. BIROUL EXECUTAREA CREANŢELOR BUGETULUI LOCAL; IV. OFICIUL CONTABILITATE, SALARIZARE, RELAŢII PUBLICE.

I. SERVICIUL CONSTATARE ŞI IMPUNEREŞef serviciu – economist Dumitru Bodiu. Are în subordine 12 angajaţi.SINTEZA ACTIVITĂŢII 2008În perioada 01.01.2008 – 31.12.2008, Serviciul „Constatare şi impunere” a

înregistrat 3.276 declaraţii de impunere terenuri şi clădiri deţinute de persoane fizice, 4.156 declaraţii de impunere a mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice, 2.263 declaraţii de impunere a mijloacelor de transport deţinute de persoane juridice şi 2.375 declaraţii de impunere pentru persoane juridice deţinătoare de clădiri şi terenuri.- S-au eliberat 14.268 adeverinţe şi certificate fiscale pentru persoane fizice şi juridice în vederea rezolvării unor probleme legate de notariat, bancă, ambasadă, poliţie, etc.- Conform planificărilor lunare, au fost verificate 157 persoane juridice, stabilindu-se diferenţe de impozite, cu majorări de întârziere (dobânzi şi penalităţi de întârziere) aferente în sumă de 154.754 lei.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009- elaborarea şi fundamentarea proiectului de hotărâre privind impozitele şi taxele locale, precum şi a taxelor speciale;- inventarierea permanentă a materiei impozabile;- verificarea unui număr cât mai mare de agenţi economici şi stabilirea corectă a impozitelor şi taxelor datorate;- menţinerea unei baze de date actuale şi reale privind evidenţa contribuabililor;- soluţionarea cererilor contribuabililor în termen legal;- suplimentarea organigramei cu personal.

II. SERVICIUL URMĂRIRE ŞI ÎNCASAREŞef serviciu – economist Camelia Morar, are în subordine 17 angajaţi.SINTEZA ACTIVITĂŢII Personalul din cadrul Serviciului „Urmărire şi încasare” a distribuit în teren pentru

persoane fizice un număr de 41.000 plicuri reprezentând scrisoarea anuală a primarului şi înştiinţarea de plată privind impozitele şi taxele locale, precum şi un număr de 9.136 somaţii.

Încasarea impozitelor şi taxelor locale Veniturile proprii încasate au fost de 74.311.571 lei, procentul de realizare faţă de

prevederile definitive fiind de 89,28 %.Ponderea cea mai mare în cadrul veniturilor curente, şi anume 96,90 % o deţin

veniturile fiscale. Acestea au fost realizate în proporţie de 94,08 % faţă de valorile prognozate. Veniturile realizate din impozitele pe clădiri şi terenuri sunt în proporţie de 78,71 % faţă de valorile prognozate.

Veniturile nefiscale, reprezentând 3,10 % din veniturile curente, au fost încasate în proporţie de 88,55 %.

Principalele surse de formare ale veniturilor fiscale au fost:1. Impozite şi taxe pe proprietate – 13.862.207 lei din care:

3

- impozit pe clădiri persoane fizice – 3.241.749 lei; - impozit pe teren persoane fizice – 483.375 lei;

- impozit/taxă pe clădiri persoane juridice – 8.308.515 lei; - impozit/taxă pe terenuri persoane juridice – 1.100.797 lei. - impozit pe teren extravilan – 246.266 lei; - taxe judiciare de timbru – 478.793 lei; - alte impozite şi taxe pe proprietate – 2.712 lei.

2. Taxe pe servicii specifice – 7.279.899 LEI din care: - taxă hotelieră – 184.127 lei; - impozit pe spectacole – 29.724 lei; - taxă mijloace de transport persoane fizice – 1.903.006 lei; - taxă mijloace de transport persoane juridice – 2.112.036 lei. - taxă reclamă, publicitate – 195.575 lei; - taxe şi tarife pentru eliberare de licenţe şi autorizaţii de funcţionare –

2.696.735 lei; - alte impozite şi taxe – 158.696 lei. 3. Venituri din vânzări de bunuri şi prestări servicii – 3.133.498 LEI din care:

- venituri din prestări servicii – 273.218 lei; - diverse venituri – 231.520 lei; - taxe extrajudiciare de timbru – 795.843 lei; - alte venituri din taxe administrative – 54 lei; - amenzi – 1.832.863 lei;

Pe parcursul anului 2008 veniturile la bugetul local au evoluat astfel: - prevederi bugetare definitive – 144.042.000 lei; - încasări realizate – 133.062.044 lei.

La capitolul venituri – totale, procentul încasărilor realizate în raport cu prevederile bugetare definitive este de 92,38 %. Procentul încasărilor realizate pe principalele categorii de venituri, faţă de prevederile definitive se prezintă astfel:

- LEI -Nr crt Denumire indicator

Prevederi definitive

2008

Încasări realizate

2008

Procent realizare

%1 2 3 4 501 Venituri - total 144.042.00

0133.062.04

492,38

02 Venituri proprii - total 83.238.000 74.311.571 89,2803 I. Venituri curente 139.115.00

0130.533.03

293,83

04 A. Venituri fiscale – total din care: 134.455.000

126.490.608

94,08

05 A.1. Impozit pe venit, profit şi câştiguri din capital 50.813.000 48.207.218 94,8706 I.1. Impozit pe venit – persoane juridice 312.000 338.847 108,6007 I.2. Cote defalcate din impozitul pe venit –

persoane fizice50.500.000 47.815.068 94,68

08 I.3. Sume alocate din cote defalcate din impozit pe venit pentru echilibrarea bugetului local – persoane fizice

1.000 999 99,90

09 I.4. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital

0 52.304 100,00

10 A.2. Impozite şi taxe pe proprietate 18.500.000 13.862.208 74,9311 II.1. Impozit pe clădiri şi terenuri 17.000.000 13.380.702 78,7112 II.2. Taxe judiciare de timbru, taxe de timbru 1.500.000 478.794 31,92

4

pentru activitatea notarială şi alte taxe de timbru13 II.3. Alte impozite si taxe pe proprietate 0 2.712 100,0014 A.3. Impozite şi taxe pe bunuri şi servicii 65.237.000 64.421.182 98,7515 III.1. Sume defalcate din taxa pe valoare

adăugată pentru bugetele locale57.277.000 57.141.282 99,76

16 III.2. Taxe pe servicii specifice 7.960.000 7.279.900 91,4617 B. Venituri nefiscale 4.565.000 4.042.424 88,5518 B.1. Venituri din proprietate (concesiuni) 950.000 864.805 91,0319 B.2. Vânzări de bunuri şi prestări servicii 3.515.000 3.133.498 89,1520 B.3. Donaţii şi sponsorizări 100.000 44.121 44,1221 II. Venituri din capital 1.500.000 963.942 64,2622 III. Operaţiuni financiare 0 0 0

IV. Subvenţii 3.427.000 1.565.070 45,67OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009

- încasarea la bugetul local în procent cât mai ridicat a sumelor reprezentând impozite, taxe şi alte venituri datorate şi neachitate la termen de către persoanele fizice şi juridice; - actualizarea bazei de date;- suplimentarea organigramei cu personal.

III. BIROUL EXECUTAREA CREANŢELOR BUGETULUI LOCALŞef birou – jurist Buta Dumitru Mirel. Are în subordine 5 angajaţi.SINTEZA ACTIVITĂŢII 2008În perioada 01.01.2008 – 31.12.2008, Biroul „Executarea creanţelor bugetului

local” a distribuit în teren, pentru persoane juridice cu restanţe la plata impozitelor şi taxelor ce se fac venit la bugetul local, 1.167 somaţii, a instituit 361 popriri pe conturi bancare aparţinând diferiţilor agenţi economici. Există pe rol 2 sechestre imobiliare, instituite la sfârşitul anului 2007 precum şi 5 sechestre mobiliare, instituite în cursul anului 2008 – procedura de valorificare aflându-se în diferite stadii (de la solicitare de oferte pentru evaluarea bunurilor sechestrate la restituirea bunului debitorului cu menţinerea indisponibilizării, datorită imposibilităţii de valorificare la 3 termene de licitaţie).

În vederea recuperării unor debite restante datorate de debitori persoane fizice, au fost instituite popriri (asupra diferitelor categorii de venituri, în special salarii şi pensii), în 375 dosare de executare. Au fost iniţiate demersuri pentru atragerea răspunderii solidare a unor terţi popriţi, care nu s-au conformat obligaţiilor legale ce le reveneau în această calitate, conform procedurii operaţionale aprobate în acest scop. Urmare a demersurilor de executare fizică întreprinse, s-a recuperat suma de 3.262.485 lei.

Au fost întreprinse demersuri pentru clarificarea situaţiei juridice a unor fundaţii – identificare fondatori, demersuri de identificare bunuri, întocmirea proceselor verbale de insolvabilitate, promovare de acţiuni în dizolvarea fundaţiilor.

Au fost declarate lichidatorilor creanţele datorate bugetului local, 37 societăţi comerciale aflate în lichidare, conform prevederilor Legii nr. 31/1990 (dintre acestea, municipiul Bistriţa, în calitate de creditor, a solicitat numirea de lichidator pentru 23 societăţi comerciale) şi pentru 43 societăţi comerciale aflate în lichidare, conform prevederilor Legii nr. 359/2004.

Pentru recuperarea creanţelor fiscale datorate de contribuabili, persoane juridice, aflaţi în procedura insolvenţei sunt pe rol 93 dosare în care municipiul Bistriţa are calitatea de creditor, din care 15 dosare deschise în anul 2008. Sumele recuperate de la societăţile aflate în procedura insolvenţei (din care 4 societăţi în reorganizare judiciară) sunt de aproximativ 132.000 lei.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009

5

- recuperarea în proporţie cât mai mare a creanţelor fiscale şi reducerea numărului de rău platnici; - aplicarea procedurilor de executare silită în conformitate cu legislaţia fiscală în vigoare.

IV. OFICIUL CONTABILITATE, SALARIZARE, RELAŢII PUBLICEAre în structură 3 angajaţi.SINTEZA ACTIVITĂŢII Ca principale operaţiuni realizate în cadrul Oficiului contabilitate, salarizare, relaţii

publice enumerăm:- evidenţa analitică a veniturilor bugetului local încasate conform extraselor de cont emise de Trezoreria Municipiului Bistriţa, operând zilnic ordinele de plată şi foile de vărsământ anexate acestora;- întocmirea balanţei de verificare a conturilor de venituri;- întocmirea statelor de plată pentru personalul de la Serviciul public municipal ”Direcţia finanţe publice municipale”, precum şi orice alte încasări şi plăţi în baza documentelor legal întocmite şi vizate de cei în drept.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009- înregistrarea cronologică, sistematică, preluarea şi păstrarea documentelor pentru o evidenţă contabilă fidelă; - colaborarea cu Trezoreria Municipiului Bistriţa pentru corecta înregistrare a încasărilor şi plăţilor în conturile de venituri.

2. DIRECŢIA ECONOMICĂ

Direcţia Economică este în subordinea directă a primarului municipiului Bistriţa şi este condusă de directorul executiv, economist Albu Maria. Direcţia Economică este serviciul care asigură formarea, administrarea, angajarea, utilizarea si evidenţa resurselor materiale şi financiare ale municipiului Bistriţa. Ea realizează totodată finanţarea activităţilor primăriei, a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Bistriţa, a serviciilor publice de interes local, a lucrărilor de investiţii publice, întocmirea şi execuţia bugetului general al municipiului Bistriţa.

RAPORT ASUPRA CONTULUI DE EXECUŢIE PE ANUL 2008Potrivit Hotărârii Consiliului Local nr.26/12.02.2008 bugetul general al

municipiului Bistriţa a fost aprobat la nivelul sumei de 175.659,00 mii lei, iar prin rectificări succesive a ajuns la nivelul sumei de 183.778,00 mii lei.

Bugetul general al municipiului Bistriţa se compune din 6 bugete astfel:1. Bugetul local; 2. Bugetul instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii din bugetul local; 3. Bugetul instituţiilor finanţate integral din venituri proprii;4. Bugetul împrumuturilor interne şi externe; 5. Bugetul fondurilor externe nerambursabile;6. Bugetul veniturilor şi cheltuielilor evidenţiate în afara bugetului local.

În structură, bugetul local atât la venituri, cât şi la cheltuieli se prezintă astfel:I. LA VENITURI : - mii lei –

DenumirePrevederi definitive Încasări Procent

TOTAL VENITURI 144.042 133.062 92VENITURI PROPRII 83.338 74.356 89I. VENITURI CURENTE 139.115 130.533 94

6

A. VENITURI FISCALE 134.550 126.491 94A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL 50.813 48.207 95A1.1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICE 312 339 109Impozit pe venit 312 339 109Impozitul pe veniturile din transferul proprietăţilor imobiliare din patrimoniul personal 312 339 109A1.2. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT, ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE FIZICE 50.501 47.816 95Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit 50.501 47.816 95Cote defalcate din impozitul pe venit 50.500 47.815 95Sume alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale 1 1 100A1.3. ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT ŞI CÂŞTIGURI DIN CAPITAL 0 52 0Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane fizice 0 52 0Alte impozite pe venit, profit si câştiguri din capital 0 52 0A3. IMPOZITE ŞI TAXE PE PROPRIETATE 18.500 13.862 75Impozite şi taxe pe proprietate 18.500 13.862 75Impozit pe clădiri 15.000 11.550 77Impozitul pe clădiri de la persoane fizice 4.500 3.242 72Impozitul pe clădiri de la persoane juridice 10.500 8.309 79Impozit pe terenuri 2.000 1.830 92Impozitul pe terenuri de la persoane fizice 700 483 69Impozitul pe terenuri de la persoane juridice 1.050 1.101 105Impozitul pe terenul extravilan 250 246 98Taxe judiciare de timbru, taxe de timbru pentru activitatea notarială şi alte taxe de timbru 1.500 479 32Alte impozite şi taxe pe proprietate 0 3 0

7

A4. IMPOZITE ŞI TAXE PE BUNURI ŞI SERVICII 65.097 64.262 99Sume defalcate din TVA 57.277 57.141 100Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor Municipiului Bucureşti 55.239 55.107 100Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru echilibrarea bugetelor locale 2.034 2.034 100Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru programul de dezvoltare a infrastrucrturii din spaţiul rural 4 0 0Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii 260 184 71Taxe hoteliere 260 184 71Taxe pe servicii specifice 110 30 27Impozit pe spectacole 110 30 27Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi 7.450 6.907 93Taxa asupra mijloacelor de transport 3.700 4.015 109Taxa asupra mijloacelor de transport deţinute de pers fizice*) 1.700 1.903 112Taxa asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane juridice*) 2.000 2.112 106Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare 3.400 2.697 79Alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurare de activităţi 350 196 56A6. ALTE IMPOZITE ŞI TAXE 140 159 114Alte impozite şi taxe fiscale 140 159 114Alte impozite şi taxe 140 159 114C. VENITURI NEFISCALE 4.565 4.042 89C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 950 865 91Venituri din proprietate 950 865 91Venituri din concesiuni şi închirieri 950 865 91C2. VÂNZĂRI DE BUNURI ŞI SERVICII (cod 33.02+34.02+35.02+36.02+37.02) 3.615 3.178 88

Venituri din prestări de servicii şi 650 273 428

alte activităţi Venituri din prestări de servicii 550 99 18Contribuţia părinţilor sau susţinătorilor legali pentru întreţinerea copiilor în creşe 100 173 173Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii şi despăgubiri 0 1 0Venituri din taxe administrative, eliberări permise 1.000 796 80Taxe extrajudiciare de timbru 1.000 796 80Amenzi, penalităţi şi confiscări 1.865 1.833 98Venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale 1.865 1.833 98Diverse venituri 0 232 0Vărsăminte din veniturile şi/sau disponibilităţile instituţiilor publice 0 1 0Alte venituri 0 231 0Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile 100 44 44Donaţii şi sponsorizări 100 44 44Alte transferuri voluntare 0 0 0II. VENITURI DIN CAPITAL 1.500 964 64Venituri din valorificarea unor bunuri 1.500 964 64Venituri din vânzarea locuinţelor construite din fondurile statului 0 212 0Venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând domeniului privat 1.500 752 50IV. SUBVENŢII 3.427 1.565 46SUBVENŢII DE LA ALTE NIVELE ALE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE 3.427 1.565 46Subvenţii de la bugetul de stat 3.427 1.565 46A. De capital 2.643 917 35Subvenţii pentru reabilitarea termică a clădirilor de locuit 364 0 0Finanţarea cheltuielilor de capital a unităţilor de învăţământ universitar 1.020 700 69Subvenţii către bugetele locale pentru finanţarea programelor multianuale de asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor de investiţii finanţate din Programul Operaţional regional 2007-2013 1.259 217 17B. Curente 784 648 83Finanţarea lucrărilor de cadastru imobiliar 1 0 0Sprijin financiar la constituirea 380 373 98

9

familieiSubvenţii pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibil petrolier 253 161 64Subvenţii pentru acordarea trusoului pentru nou-născuţi 150 113 75

II. LA CHELTUIELI: - mii lei -

Denumire CodPrevederi definitive Plăţi

Procent %

TOTAL CHELTUIELI 5002 144.042130.24

5 90Autorităţi publice şi acţiuni externe 5102 9.707 9.006 93Autorităţi executive şi legislative 510201 9.707 9.006 93

Autorităţi executive51020103 9.707 9.006 93

Alte servicii publice generale 5402 3.079 2.734 89Servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor 540210 1.049 883 84Alte servicii publice generale 540250 2.030 1.851 91Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi 5502 3.500 3.132 89Transferuri din bugetele locale către bugetul fondurilor sociale de sănătate 560209 20 3 15Partea a II-a APĂRARE, ORDINE PUBLICĂ ŞI SIGURANŢĂ NAŢIONALĂ 5902 4.483 3.443 77Ordine publică şi siguranţă naţională (61.02.03 la 61.02.50) 6102 4.483 3.443 77Ordine publică (cod 61.02.03.04) 610203 3.867 3.191 83

Poliţie comunitară61020304 3.867 3.191 83

Protecţie civilă şi protecţia contra incendiilor (protecţie civilă nonmilitară) 610205 616 253 41Partea a III-a CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE 6402 91.032 84.888 93Învăţământ 6502 64.738 63.081 97Învăţământ preşcolar şi primar 650203 16.217 15.849 98

Învăţământ preşcolar65020301 8.950 8.888 99

Învăţământ primar65020302 7.267 6.961 96

Învăţământ secundar 650204 47.896 46.689 97

10

Învăţământ secundar inferior65020401 26.518 25.848 97

Învăţământ secundar superior65020402 21.378 20.840 97

Învăţământ postliceal 650205 177 173 98Servicii auxiliare pentru educaţie 650211 448 371 83

Internate şi cantine pentru elevi65021103 448 371 83

Sănătate 6602 60 9 15Alte cheltuieli în domeniul sănătăţii 660250 60 9 15

Alte instituţii şi acţiuni sanitare66025050 60 9 15

Cultură, recreere şi religie 6702 15.094 12.869 85Servicii culturale 670203 8.181 7.756 95

Case de cultură67020306 3.222 3.199 99

Alte servicii culturale67020330 4.959 4.557 92

Servicii recreative şi sportive 670205 3.451 3.023 88Întreţinere grădini publice, parcuri, zone verzi şi de agrement

67020503 3.451 3.023 88

Alte servicii în domeniile culturii, recreerii şi religiei 670250 3.462 2.091 60Asigurări şi asistenţă socială 6802 11.140 8.928 80Asistenţă acordată persoanelor în vârstă 680204 1.130 811 72Asistenţă socială pentru familie şi copii 680206 4.786 3.905 82Creşe 680211 2.063 2.041 99Prevenirea excluderii sociale 680215 901 489 54

Ajutor social68021501 691 342 49

Cantine de ajutor social68021502 210 147 70

Alte cheltuieli în domeniul asigurărilor şi asistenţei 680250 2.260 1.682 74Partea a IV-a SERVICII ŞI DEZVOLTARE PUBLICĂ, LOCUINŢE, MEDIU ŞI APE 6902 9.526 8.001 84Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică 7002 5.198 3.738 72Iluminat public şi electrificări rurale 700206 1.683 1.564 93Alte servicii în domeniul locuinţelor, serviciilor şi dezvoltării comunale 700250 3.515 2.174 62Protecţia mediului 7402 4.328 4.263 98

11

Salubritate şi gestiunea deşeurilor 740205 4.328 4.263 98

Salubritate74020501 4.328 4.263 98

Partea aV-a ACŢIUNI ECONOMICE 7902 22.695 19.037 84Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă 8002 1.907 471 25Acţiuni generale economice şi comerciale 800201 1.907 471 25Programe de dezvoltare regională şi socială

80020110 1.907 471 25

Transporturi 8402 18.258 16.717 92Transport rutier 840203 13.743 12.604 92

Transport în comun84020302 2.001 1.936 97

Străzi84020303 11.742 10.668 91

Alte cheltuieli în domeniul transporturilor 840250 4.515 4.114 91Alte acţiuni economice 870250 2.530 1.848 73

Excedentul de 2.817 mii lei a fost transferat la Fondul de rulment care poate fi utilizat în anul 2009 conform prevederilor legii, pentru realizarea de investiţii.

Ponderea în totalul cheltuielilor o reprezintă Cap. 65.02 „Învăţământ”, cu un procent de 48,43 %.

Cheltuielile efective pe anul 2008 în sumă de 130.245,00 mii lei, structurate pe titluri de cheltuieli se prezintă astfel :

- cheltuieli de personal 76.652 mii lei- cheltuieli materiale şi servicii 30.275 mii lei- dobânzi 3.132 mii lei- transferuri 5.117 mii lei- asistenţă socială 2.505 mii lei- alte cheltuieli 4.439 mii lei- cheltuieli de capital 7.877 mii lei- rambursări de credite 259 mii leiDin totalul cheltuielilor de personal în sumă de 76.652 mii lei, suma de 50.730 mii

lei sunt cheltuielile cu salariile aferente Capitolului 65.02. „Învăţământ”, ceea ce reprezintă un procent de 66,18 %.

3. DIRECŢIA DE ARHITECTURĂ ŞI DEZVOLTARE URBANĂ

Direcţia de Arhitectură şi Dezvoltare Urbană este, de regulă, în subordinea unuia dintre viceprimarii municipiului şi este condusă, din decembrie 2008, de arhitectul-şef, inginer Monica Pop. Are în subordine Direcţia Tehnică care are în structură Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaţii, Serviciul tehnic, investiţii, lucrări publice şi învăţământ preuniversitar, Serviciul monumente istorice, turism urban, artă şi proiectare. Directorul de Arhitectură şi Dezvoltare Urbană, arhitectul-şef, este asimilat funcţiei de director-general, iar activitatea exercitată de acesta în domeniul arhitecturii reprezintă un act de cultură de interes public, cu implicaţii urbanistice, economice,

12

sociale şi ecologice. Funcţia a fost vacantă până în luna decembrie a nului 2008. Direcţia Tehnică a fost condusă de către un director, inginer Rus Alexandru.

A. SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI, AUTORIZAŢIIServiciul urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaţii funcţionează în baza Legii

nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, a Ordinului Ministrului Lucrărilor Publice nr. 1430/2005, a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul. Serviciul este condus de un şef de serviciu, se subordonează directorului direcţiei de arhitectură şi dezvoltare urbană şi cuprinde în structura sa Compartimentul de acorduri unice. Până în luna decembrie a anului 2008, serviciul a fost condus de doamna inginer Monica Pop.

Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaţii, a întocmit şi eliberat 3.534 certificate de urbanism în vederea obţinerii autorizaţiei de construire, pentru parcelări teren, obţinerea unor credite bancare, informări asupra reglementărilor şi servituţiilor asupra terenurilor, întocmirea de studii de fezabilitate etc., şi 1.715 autorizaţii de construire pentru executarea unor lucrări de construcţii în municipiul Bistriţa şi localităţile componente.

Autorizaţiile de construire au fost eliberate pentru executarea unor locuinţe individuale, locuinţe colective, spaţii de producţie, sedii de firme, realizare de branşamente apă, canal, energie electrică, gaze naturale la imobilele care au fost autorizate, amplasare de panouri publicitare, firme şi reclame, modificări la construcţii existente şi anume extinderi, schimbări de destinaţie, modificarea regimului de înălţime etc. De asemenea, au fost emise 22 de autorizaţii de desfiinţare pentru locuinţe vechi. Faţă de anul 2007, numărul de autorizaţii de construire eliberate a crescut de la 1.454 la 1.715.

În vederea emiterii autorizaţiilor de construire au fost întocmite 397 acorduri unice. Cele mai multe autorizaţii de construire s-au eliberat în vederea realizării unor locuinte individuale şi anume 333 de autorizaţii de construire.

Pentru realizarea de branşamente şi extinderi ale reţelelor de utilităţi s-au eliberat 448 autorizaţii de construire. Pentru construirea de locuinţe colective au fost emise 16 autorizaţii de construire. De asemenea, au fost autorizate 67 case de vacanţă pe terenuri situate în extravilanul municipiului Bistriţa.

Au fost finalizate 820 unităţi locative, din care 229 case de locuit şi 522 apartamente. De asemenea, s-au autorizat 92 de spaţii de producţie şi comerciale, 86 de extinderi la casele de locuit existente, 46 de anexe gospodăreşti de tip urban aferente locuinţelor individuale, respectiv bucătării de vară şi garaje şi s-a realizat un număr de 10 mansardări blocuri.

În vederea înscrierii construcţiilor executate în baza unor autorizaţii de construire în evidenţele de carte funciară s-au întocmit 431 procese-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor. De asemenea, s-au înmânat 221 certificate de nomenclatură stradală şi număr de imobil pentru construcţii executate în cartierele noi de locuinţe.

S-au înaintat propuneri către Instituţia Prefectului Judeţului Bistriţa-Năsăud de atribuire în proprietate a terenurilor aferente caselor cumpărate din fondul locativ de stat pentru 20 case de locuit.

Au fost analizate în Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi de urbanism a municipiului Bistriţa, 51 documentaţii de urbanism, respectiv planuri urbanistice de detaliu şi planuri urbanistice zonale, pentru care au fost emise avize. Aceste documentaţii s-au materializat în proiecte de hotărâri care au fost înaintate spre aprobare Consiliului Local al municipiului Bistriţa. De asemenea, s-a realizat un proiect de hotărâre privind atribuirea unor denumiri de străzi, pentru cele nou create în

13

municipiul Bistriţa, care ulterior a fost înaintat spre aprobare Consiliului Local al municipiului Bistriţa.

Zilnic, doi inspectori din cadrul serviciului, sunt prezenţi la centrul de relaţii cu publicul în vederea preluării documentaţiilor care se depun în domeniul construcţiilor şi urbanismului. De asemenea, aceştia oferă informaţii din domeniul de activitate cetăţenilor la centrul de relaţii publice.

B. SERVICIUL TEHNIC, INVESTIŢII, LUCRĂRI PUBLICE ŞI ÎNVĂŢĂMÂNT PREUNIVERSITARI. PREZENTAREA PRINCIPALELOR INVESTIŢII STRUCTURATE PE DOMENII ŞI SURSE DE

FINANŢAREDRUMURI ŞI PODURIA. Buget local, fond rulment, împrumuturi

1. Amenajare şi modernizare străzi secundare, trotuare şi parcaje în ansamblul de locuinţe Subcetate, etapa II (fond de rulment) - valoare totală - 478.387,29 lei. În ansamblul Subcetate s-au executat prin ANL, în perioada 2004 - 2006, şase blocuri de locuinţe destinate tinerilor şi conform protocolului încheiat cu ANL, autoritatea locală avea obligaţia de a viabiliza terenurile prin introducerea reţelelor de apă, gaz, canalizare şi executarea sistematizării pe verticală. Obiectivul de investiţii cuprinde amenajarea a şase străzi secundare cu trotuarele aferente şi parcaje în suprafaţă totală de 11.935 mp, acestea asigură, totodată, accesul către cele 276 unităţi locative (6 blocuri) finalizate prin ANL şi alte locuinţe (220 unităţi locative şi 160 locuinţe sociale) care vor fi construite în viitor. În anul 2008, din fondurile alocate pentru obiectivul de investiţii s-au executat, continuat şi finalizat lucrările la strada secundară 7, începută în toamna anului 2007, s-a executat şi strada secundară 8, parţial, pe o lungime de 101 ml, cât şi parcările P5, în suprafaţă de 330 mp, P3 de intervenţie, în suprafaţă de 90 mp şi P3, în suprafaţă de 464 mp. 2. Amenajare şi modernizare strada Ghinzii, de la km 1+887, la km 5+698, (fond de rulment) - valoare totală - 198.448,02 lei. Strada Ghinzii leagă zona de locuinţe Valea Ghinzii cu localitatea componentă Ghinda. Prin realizarea obiectivului de investiţii “Amenajare şi modernizare strada Ghinzii, de la km 1+887 la km 5+698, municipiul Bistriţa”, se va amenaja şi moderniza, traseul pe lungimea de 3.811 m, având lăţimea părţii carosabile de 6.00 m, trotuare de 2x1.50 m sau acostamente de 2x0.75 m, apărare de mal, pe o lungime de 85.00 m, podeţ dalat de 10.00 m şi canalizare pluvială în localitatea Ghinda. Lucrările au fost contractate în anul 2001, cu continuare în anul 2002. Din lipsă de fonduri, în anul 2003 lucrările au fost sistate, fiind reluate în anul 2004, continuate în anul 2005, 2006 şi 2007. În anul 2008, s-au realizat numai lucrările de canalizare pluvială în localitate, în lungime de 869 ml, urmând ca lucrările de asfaltare să se realizeze după introducerea reţelelor de apă şi canalizare, prin programul ISPA, în perioada 2007 - 2009.3. Amenajare şi modernizare străzi în localitatea componentă Unirea - strada 1.1 şi 1.3, (fond rulment şi buget local) - valoare 1.511.999,3 lei. Obiectivul de investiţii cuprinde amenajarea şi modernizarea a trei străzi din localitatea componentă Unirea: strada 1.1, strada 1.2 şi strada 1.3, cu o suprafaţă totală de 22.651 mp. Strada 1.3 face legătura dintre DN 17 şi podul nou executat peste râul Bistriţa în Unirea, în perioada 2001 - 2002. În anul 2004 s-a încheiat contractul de execuţie lucrări numai pentru strada 1.3, cu suprafaţa de amenajat de 11.901 mp, canalizare pluvială de 880 ml. În anul 2008 au continuat şi finalizat lucrările la acest obiect, realizându-se o suprafaţă de carosabil de 3.216 mp şi trotuare de 1.332 mp, iar reţeaua de canalizare de 460 m.

Strada 1.1 poartă denumirea de strada Emil Rebreanu, iar strada 1.2 de Vasile Petri. În anul 2008 s-au continuat şi finalizat lucrările de infrastructură şi suprastructură aferente tronsonului 2, rezultând o suprafaţă de stradă modernizată de 3.895 mp. Începerea execuţiei lucrărilor pe tronsonul 1 a străzii, din DN 17 către râul Bistriţa,

14

trebuia să se execute mai întâi canalizarea pluvială. La verificarea în teren a modalităţii de respectare a soluţiei privind canalizarea pluvială, s-a constatat faptul că deversarea canalizării pluviale în canalizarea menajeră este imposibilă deoarece la ora actuală există probleme la canalizare. S-a solicitat găsirea altor posibilităti de deversare, cum ar fi: în râul Bistriţa sau într-un cămin al colectorului principal de canalizare Prundu Bârgăului – Bistriţa, după finalizarea lucrărilor cu finanţare ISPA, fapt pentru care a fost necesar ca proiectantul să reproiecteze canalizarea pluvială separată de cea menajeră. Până la finele anului 2008, pe acest tronson s-a realizat: reţeaua de canalizare pluvială în lungime de 163 ml, lucrările de infrastructură pe toată suprafaţa acestui tronson, iar din lucrările de suprastructură, stratul de balast şi balast stabilizat pe întreaga suprafaţă carosabilă a tronsonului 1 de 1.680 mp, iar stratul de bază din anrobat bituminos parţial pe o suprafaţă de 1.322 mp. Totodată trebuia reproiectată şi canalizarea pluvială pe strada 1.2 – Vasile Petri, având în vedere că la data elaborării studiului de fezabilitate (1998) soluţia era cu descărcare în două sanţuri care sunt acoperite la această dată. Astfel, s-au făcut demersurile necesare de către serviciul tehnic pentru reproiectarea acesteia.4. Amenajare şi modernizare strada Slătiniţei de la km 0+367 la km 5+172, municipiul Bistriţa (buget local+fond de rulment) - valoare - 1.541.999,73 lei.

Strada Slătiniţei se desprinde din DN 17 Bistriţa – Vatra Dornei, în localitatea componentă Unirea şi face legătura cu Slătiniţa, o altă localitate componentă a municipiului Bistriţa. Traseul străzii care se amenajează prin acest obiectiv de investiţii are lungimea de 4.804,5 ml şi care, datorită dublei vocaţii a acesteia, stradă de interes local şi arteră de legătură cu municipiul Bistriţa, s-au stabilit 4 tronsoane de diferite lungimi cu diferite profile transversale a acesteia. Astfel :- Tronsonul 1 - cu lungimea de 861,96 m în profil de stradă clasa 3, lăţimea părţii carosabile de 6 m, cu două benzi de circulaţie şi 2 trotuare, cu sau fără apărare de mal, în funcţie de apropierea albiei pârâului Slătiniţa de stradă şi canalizare;- Tronsonul 2 - cu lungimea de 2.534,32 m în profil de drum clasa tehnică IV, lăţimea părţii carosabile de 6 m , cu două benzi de circulaţie şi 2 acostamente;- Tronsonul 3 - cu lungimea de 1.223,86 m în profil de stradă clasa 3, lăţimea părţii carosabile de 6 m, cu două benzi de circulaţie şi 2 trotuare şi canalizare pluvială în lungime de 591 ml;- Tronsonul 4 - cu lungimea de 141,36 m în profil de drum clasa tehnică IV, lăţimea părţii carosabile de 6 m, cu două benzi de circulaţie şi 2 acostamente.

Lucrările au fost contractate în anul 2002, prin licitaţie publică. Din lipsă de fonduri, în anul 2003 lucrările au fost sistate, fiind reluate în anul 2004 şi iar sistate în anii 2005, 2006 şi 2007. În anul 2008, s-au reluat lucrările, iar din fondurile alocate s-au realizat lucrările de canalizare pluvială aferente tronsonului 3, în lungime de 591 ml, lucrările de infrastructură pe suprafaţa de 8.725 mp (trotuare +carosabil), iar din lucrările de suprastructură, stratul de balast, balast stabilizat, stratul de bază din anrobat bituminos şi stratul de binder, pe o suprafaţă de 6.744 mp (carosabil) reprezentând o lungime de drum de 1.100 m.5. Modernizare şi consolidare străzi în municipiul Bistriţa (buget local+fond de rulment+împrumuturi) – valoare 10.359.326,08 lei. Obiectivul cuprinde modernizarea şi consolidarea unui număr de 32 străzi din municipiul Bistriţa, respectiv: 1. Subcetate (între Ion Slavici şi Drumul de Centură), 2. Cuza Vodă (între Decebal şi Calea Ferată), 3. Ion Slavici (între Decebal şi Calea Ferată), 4. Ghinzii de la km 0+000 la km 1+887, 5. Arţarilor, 6. Ursului, 7. Lalelelor, 8. Crinilor, 9. Petru Maior, 10. Alba Iulia, 11. Ştefan Octavian Iosif, 12. Mihail Kogălniceanu, 13. Ecaterina Teodoroiu, 14. Constantin Roman Vivu, 15. Avram Iancu, 16. Ştefan cel Mare, 17. Andrei Mureşanu (între Năsăudului şi Calea Ferată), 18. Pietrosul, 19. Dumbravei, 20. Someşului, 21. Iosif

15

Vulcan, 22. Victor Babeş, 23. Tănase Tudoran, 24. Mihai Viteazu, 25. Ion Raţiu, 26. Gării, 27. Alexandru Odobescu, 28. Petre Ispirescu, 29. Bistricioarei, 30. Împăratul Traian, 31. Rodnei şi 32. Valer Branişte.

În anul 2006 s-au elaborat proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detaliile de execuţie pentru fiecare stradă în parte. Investiţia a fost eşalonată pe mai mulţi ani, astfel, în anii 2006 - 2007 s-au executat şi finalizat 19 străzi, respectiv: Subcetate (între Ion Slavici şi Drumul de Centură), Cuza Vodă (între Decebal şi Calea Ferată), Ion Slavici (între Decebal şi Calea Ferată), Arţarilor, Ursului, Lalelelor, Crinilor, Petru Maior, Alba Iulia, Ştefan Octavian Iosif, Mihail Kogălniceanu, Ecaterina Teodoroiu, Constantin Roman Vivu, Avram Iancu, Ştefan cel Mare, Ion Raţiu, Gării, Petre Ispirescu şi Bistricioarei, iar între anii 2007 - 2008 s-a continuat cu execuţia celorlalte 13 străzi: Andrei Mureşanu (între Năsăudului şi Calea Ferată), Ghinzii de la km 0+000 la km 1+887, Pietrosul, Dumbravei, Someşului, Iosif Vulcan, Victor Babeş, Tănase Tudoran, Mihai Viteazu, Alexandru Odobescu, Împăratul Traian, Rodnei şi Valer Branişte şi parţial, strada Petru Maior (între pod Valea Căstăilor şi strada Libertăţii). În perioada 2006 - 2007 a fost finalizată şi recepţionată o suprafaţă totală de 127.522 mp (carosabil+ trotuare).

Având în vederea că lucrările de modernizare şi consolidare pe 6 străzi, contractate au fost afectate de lucrările de reabilitare reţele de apă şi canal prin programul ISPA, care a început în decembrie 2007, cât şi faptul că pe parcursul execuţiei au apărut lucrări suplimentare fără de care lucrările nu puteau fi terminate, la finele anului 2008 au fost finalizate lucrările la 3 loturi şi parţial, la al 4 lea. Străzile finalizate în 2008 cu o suprafata totală de 72.954 mp (carosabil + trotuare) sunt: Someşului, Alexandru Odobescu, Iosif Vulcan, Victor Babeş, Rodnei, Dumbravei, Impăratul Traian, Valer Branişte, Pietrosul, Ghinzii de la km 0+000 la km 1+887, iar străzile Mihai Viteazul şi Tănase Tudoran sunt în diferite stadii de execuţie cu finalizare în anul 2009.6. Amenajare drum acces din strada Drumul Cetăţii la cimitirul municipal Bistriţa, cimitirul ortodox şi cimitirul reformat (fond de rulment) - valoare 13.050 lei. În anul 2007 a fost promovat obiectivul de investiţii “Amenajare drum acces din strada Drumul Cetăţii la cimitirul municipal Bistriţa, cimitirul ortodox şi cimitirul reformat”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând elaborarea studiului de fezabilitate, proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 4 luni. În cursul anului 2008, s-a elaborat şi predat studiul de fezabilitate, care a fost aprobat prin H.C.L. nr. 78/24.04.2008, după care s-a trecut la elaborarea proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detalii de execuţie. 7. Amenajare şi modernizare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa: strada Compozitorilor, George Enescu, Moşilor şi Grigore Pletosu ( fond de rulment) - valoare 11.715,55 lei. În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investiţii “Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând studii topo+geo şi elaborarea studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 10 luni de la ordinul de începere a contractului. În anul 2008 s-au elaborat studiile topo şi geo, restul lucrărilor de proiectare au termen de predare în anul 2009. 8. Amenajare şi modernizare strada Lucian Blaga (fond de rulment) - valoare 8.330,00 lei. În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investiţii “Amenajare şi modernizare strada Lucian Blaga”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând efectuarea expertizei tehnice, studiile topo+geo, elaborarea documentaţiei

16

de avizare pentru lucrări de intervenţie, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 11 luni de la ordinul de începere a contractului. În anul 2008 s-au elaborat studiile topo, geo şi expertiza tehnică, restul lucrărilor de proiectare au termen de predare în anul 2009. 9. Amenajare strada Valea Budacului (fond de rulment) - valoare 34.510,00 lei . În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investiţii “Amenajare strada Valea Budacului”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând studii topo+geo, elaborare studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 10 luni de la ordinul de începere a contractului, iar până la sfârşitul anului s-au elaborat şi predat studiile topo şi geo, studiul de fezabilitate şi documentaţiile pentru obţinerea avizelor, restul lucr[rilor de proiectare au termen de predare in anul 2009. 10. Modernizare şi consolidare străzi în municipiul Bistriţa (buget local+fond rulment) – etapa 2 ( 26 străzi ) - valoare 114.661,26 lei. Obiectivul de investiţii cuprinde străzile: Nicolae Titulescu (carosabil), Vasile Lupu, Tudor Vladimirescu – parţial (între General Grigore Bălan şi Avram Iancu), Toamnei, Călimani, Carpaţi, Zorilor, Vasile Alexandri, Grănicerilor, Axente Sever, Mărăşeşti, Pescarilor, Gherghe Pop de Băseşti, Drumul Dumitrei Vechi (între Calea Ferată şi Drumul de centură), Dogarilor, Baba Novac, Ţibleşului, Lt. Călin, Sucevei, Bârgăului, Emil Gârleanu, Sg.Mj. Octavian Popa, Griviţei, Garoafei, Ion Minulescu – parţial, Tărpiului – parţial (Drumul de centură - Leoni). În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investiţii “Modernizare şi consolidare străzi în municipiul Bistriţa – etapa 2”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii, cuprinzând efectuarea expertizei tehnice, elaborarea documentaţiei de avizare pentru lucrări de intervenţie, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 11 luni de la ordinul de începere a contractului, iar până la sfârşitul anului s-au elaborat şi predat expertiza tehnică, studiile geo şi topo, restul lucrărilor de proiectare au termen de predare în anul 2009. 11. Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 2 (fond de rulment) - valoare 47.005 lei. - zona Unirea: strada Valea Rusului, strada Ceorge Mateiu şi strada secundară nr. 9; - zona Viişoara: strada Tiberiu Brediceanu, strada Ion Căianu, strada secundară nr.9 şi secundară nr. 10; - zona Jelna: strada Pajiştei şi strada Codrului. În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investitii “Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 2”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând elaborare studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 10 luni de la ordinul de începere a contractului, iar până la sfârşitul anului s-au elaborat şi predat  studiul topo şi geo, studiul de fezabilitate şi documentaţiile pentru obţinerea avizelor, restul lucrărilor de proiectare au termen de predare în anul 2009. 12. Reabilitarea şi modernizarea străzii Sigmirului şi a pasajului denivelat peste calea ferată – legătura între DN 17 şi DN şosea ocolitoare, municipiul Bistriţa (buget local+buget de stat) - valoare 145.575,71 lei. În anul 2007, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţei a iniţiat Programul multianual «Asistenţă tehnică pentru sprijinirea Autorităţilor Publice Locale în pregătirea tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţate din Programul Operaţional Regional 2007-2013», fapt pentru care au fost propuse şi aprobate prin HGR nr. 1.424/2007 mai multe obiective de investiţii, printre care şi “Reabilitarea şi modernizarea străzii Sigmirului şi a pasajului denivelat peste calea ferată – legătura între DN 17 şi DN şosea ocolitoare, municipiul Bistriţa ”. În anul 2008, în baza contractelor de finanţare semnate cu ministerul, în

17

calitate de beneficiar al proiectului, s-au întocmit caietele de sarcini şi tema de proiectare, s-a organizat procedura de achiziţie publică pentru atribuire a contractului de servicii, încheindu-se contractul de servicii cu ofertantul declarat câştigător. Durata de elaborare a fost de 3 luni. Astfel, s-a elaborat şi predat Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie, care a fost aprobat prin H.C.L. nr. 159/25.09.2008, după care s-a trecut la elaborarea proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detaliilor de execuţie. In decembrie 2008, acest proiect a fost depus spre finanţare pe axa prioritară 2. îmbunătăţirea infrastructurii de transport regional şi local, domeniul majoritar de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea şoselelor de centură.13. Reabilitarea şi modernizarea străzilor din zona centrală a municipiului Bistriţa (buget de stat) - valoare 36.253,65 lei. În anul 2007, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţei a iniţiat Programul multianual «Asistenţă tehnică pentru sprijinirea Autorităţilor Publice Locale în pregătirea tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţate din Programul Operaţional Regional 2007 - 2013», fapt pentru care au fost propuse şi aprobate prin HGR nr. 1.424/2007 mai multe obiective de investiţii, printre care şi “Reabilitarea şi modernizarea străzilor din zona centrală a municipiului Bistriţa”. În anul 2008, în baza contractelor de finanţare semnate cu ministerul, în calitate de beneficiar al proiectului, s-au întocmit caietele de sarcini şi tema de proiectare, s-a organizat procedura de achiziţie publică pentru atribuire a contractului de servicii, încheindu-se contractul de servicii cu ofertantul declarat câştigător. Durata de elaborare a fost de 6 luni. Astfel, s-a elaborat şi predat Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie, care a fost aprobat prin H.C.L. nr. 160/25.09.2008, după care s-a trecut la elaborarea proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detaliilor de execuţie care au termen de predare în februarie 2009. 14. Apărări de maluri şi prag de fund în zona podului nou construit peste râul Bistriţa, în localitatea componentă Unirea ( fond de rulment )- valoare 498.808,76 lei. În anul 2007s-a efectuat procedura de atribuire a contractului de lucrari, s-a încheiat contractul şi s-au executat lucrările hidrotehnice de protecţie a malului stâng amonte de pod pe o lungime de 50 m şi a malului drept amonte pod pe lungimea de 5 m şi aval de pod pe lungimea de 10 m, prin execuţia unor ziduri de sprijin din beton armat şi parţial s-au executat lucrările aferente amenajării ravenei amonte mal stâng. În anul 2008 s-au finalizat lucrările de ziduri de sprijin mal drept şi mal stâng în aval de pod, pragul de fund şi protecţia taluzurilor. Lucrarea a fost finalizată.

CLĂDIRIRI A. Buget local,buget de stat si fond rulment

1.Consolidare şi modernizare la sediul central al Primăriei municipiului Bistriţa şi mansardare Corp B şi Corp D ( fond de rulment) – valoare 939.772,40 lei. Prin soluţia tehnică adoptată se va consolida şi reabilita sediul primăriei (inclusiv Casa de Căsătorii) şi se va compartimenta corpul B (Direcţia economică) masansardat deja şi se va mansarda şi compartimenta corpul D (garaj) pentru asigurarea de spaţii în vederea funcţionării în bune condiţii a serviciilor şi direcţiilor aparatului propriu al consiliului local. În anul 2006 s-a organizat procedura de licitaţie pentru atribuirea contractului de lucrări numai pentru corpul principal şi casa de căsătorii şi s-a semnat contractul de lucrări cu ofertantul declarat câştigător. În anul 2006 s-au executat următoarele lucrări: refacere canalizare menajeră şi pluvial; desfacere şi refacere pavaj curte interioară ca urmare a refacerii canalizării; dren subsol; planşeu din beton peste subsol corp principal; planşeu peste grupurile sanitare; consolidare şarpantă şi refacere planşeu, corp Casa de căsătorii; desfacere tencuieli corp principal, parter - parţial; refacere reţea apă şi canalizare la grupurile sanitare; refacere instalaţie electrică, reţea de date şi telefonie la parter corp principal (tubulatură şi cabluri). În anul 2007 s-a organizat procedura de

18

atribuire a contractului de achiziţie tâmplărie şi s-a încheiat şi semnat contractul. Au continuat lucrările la casa de căsătorii finalizându-se, iar la sediul central, finalizându-se parţial parterul. S-a confecţionat şi montat tâmplăria în proporţie de 90%. În anul 2008 au fost continuate lucrările, atât la contractul privind reabilitarea şi consolidarea clădirii cât şi la contractul de montaj tâmplărie. În anul 2008 s-au finalizat şi recepţionat lucrările de tâmplărie cuprinse în contractul iniţial, cât şi pentru cele suplimentare executate la Corpul B - Direcţia economică. Tot în anul 2008 s-au finalizat şi recepţionat lucrările de reabilitare şi consolidare imobil, printre cele mai importante şi cu volum mai mare de fonduri fiind: - refacerea planşeului peste parter – Hol, etaj 1; - amenajarea, recompartimentarea şi utilarea completă a celor trei grupuri sanitare la corpul principal; - schimbarea instalaţiei de apă şi canalizare la cele trei grupuri sanitare; - refacerea pardoselilor la holurile corpului princpal cu piatră naturală – granit şi travertin; - regândirea şi refacerea placajelor, a pardoselilor şi a scărilor din foaierul corpului principal – parter şi etaj 1; - finalizarea schimbării întregii instalaţii electrice a corpului A; - finalizarea lucrărilor de finisaje – tencuieli + zugrăveli; - finalizarea lucrărilor de reabilitare a subsolului, unde au fost executate drenaje, straturi filtrante din pietriş, pardoseli din betoane, tencuieli şi zugrăveli la pereţi.2. Blocuri de locuinţe cu destinaţia de locuinţe sociale, strada Subcetate – 160 apartamente (buget de stat şi fond de rulment) valoare - 688.744,82 lei.

Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii “Blocuri de locuinţe cu destinaţia de locuinţe sociale, strada Subcetate”, municipiul Bistriţa a apărut ca urmare a lipsei acute de locuinţe sociale precum şi a numărului mare de cereri formulate de către persoane sau familii a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei sau nu întrunesc condiţiile pentru a beneficia de o locuinţă din cadrul programului de construcţii de locuinţe pentru tineret, destinate închirierii, realizate prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Amplasamentul obiectivului de investitii este propus în intravilanul municipiului Bistriţa între strada Subcetate şi strada Drumul Tărpiului, în zona noului ansamblu de locuinţe construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Se preconizează a se construi 4 blocuri de locuinţe, în regim de înalţime P+4E cu acoperiş tip şarpantă. Fecare bloc de locuinţe are două scări şi 40 apartamente (20 apartamente/scară) din care 24 apartamente cu o cameră şi 16 apartamente cu două camere. În anul 2007 în baza documentaţiei elaborate şi aprobate s-a organizat procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de lucrări – la 40 unităţi locative, reprezentând un bloc S + P + 4 cu două tronsoane (scări). În decembrie 2007 a fost încheiat contractul de execuţie lucrări cu ofertantul declarat căştigător. În luna mai 2008 s-a emis ordinul de începere a execuţiei lucrărilor. Până la începerea execuţiei şi după această dată, au apărut o serie de probleme cum ar fi: necesitatea translatării blocului pentru a face loc unei străzi de legătură cu strada Tărpiului – necuprinsă în planul de sistematizare prevăzut iniţial; modificarea cotei de fundare (ridicarea acesteia) pentru a facilita execuţia ulterioară a sistematizării la aceeaşi cota cu cea executata în etapele anterioare; necesitatea schimbării soluţiei proiectate din sistem de execuţie cu cadre prefabricate în sistem clasic cu zidărie consolidată cu stâlpişori, motivat de faptul că în judeţ nu mai există, la această dată, fabrici de prefabricate (fostele fabrici UCTA şi MACON – fiind în stare de faliment - urmând procedura de lichidare). Din acest motiv, ritmul de lucru a fost încetinit destul de mult. Totuşi, s-a reuşit realizarea execuţiei părţii de infrastructură – fundaţii şi elevaţii - NIVEL SUBSOL. La un tronson s-a executat şi planşeul peste subsol. Lucrările la partea de suprastructură vor continua în anul 2009. 3. Blocuri de locuinţe cu destinaţia de locuinţe sociale, Viişoara (fond de rulment) – valoare - 221.671,51 lei. Lipsa acută de locuinţe sociale la nivelul municipiului Bistriţa impune necesitatea construirii unor locuinţe colective cu destinaţia de locuinţe sociale.

19

Terenul propus pentru amplasarea locuinţelor sociale este în municipiul Bistriţa, localitatea componentă Viişoara, intravilan, zona spre târg, CF 15175, 15176, 1991, 2501, 2188, 1626, identificate în baza contractelor de vânzare-cumpărare. Suprafaţa de teren pentru amplasamentul propus este de 20.429 m2 , formată din două zone compacte de o parte şi de alta a unui drum de exploatare. În Studiul de Fezabilitate elaborat se propune construirea a 200 apartamente constituite în 12 blocuri de locuinţe colective. Se propun două tipuri de blocuri şi anume: TIP A: - se propune realizarea a 4 unităţi cu regim de înălţime P+3+M în urmatoarea compartimentare - 19 apartamente cu 2 camere cu o suprafaţă construită de 81.90 mp/ap.; un apartament cu o cameră cu o suprafaţă construită de 61.40 mp/ap. Numărul total de apartamente în unităţile Tip A, este de 4, cu o cameră şi 76 cu două camere. TIP B: se propune realizarea a 8 unităţi cu regim de înălţime P+3+M, grupate în 3 corpuri formate din 2 unităţi Tip B lipite şi 2 corpuri formate fiecare dintr-o singură unitate Tip B. Compartimentarile unei unitati Tip B sunt: - 5 apartamente cu o cameră cu o suprafaţă construită de 58.23 mp/ap.; - 5 apartamente cu 2 camere cu o suprafaţă construită de 77.66 mp/ap.; - 5 apartamente cu 3 camere cu o suprafaţă construită de 115.37 mp/ap. Numărul total de apartamente în unităţile Tip B este: - cu o cameră - 40 apartamente; - cu 2 camere - 40 apartamente; - cu 3 camere - 40 apartamente.

Numărul total de apartamente în unităţile Tip A şi Tip B este de 200 apartamente. Proiectarea include şi sistematizarea pe verticală, alei şi platforme carosabile, parcări auto şi spaţii verzi aferente zonei blocurilor. În anul 2008, în baza documentaţiei elaborate şi aprobate, s-a organizat procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare şi s-a elaborat şi aprobat Studiul de Fezabilitate şi s-a elaborat Proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detaliile de execuţie, urmând ca în anul 2009 să se înceapă execuţia lucrărilor în funcţie de fondurile care vor fi alocate.3. Edificare şi consolidare Campus Şcolar Colegiul National Liviu Rebreanu (buget de stat) - valoare 568,590,18 lei. In cadrul obiectivului de investiţii se propun a se realiza următoarele lucrări:1. Corpul ,,A’’ – clădirea principală : - consolidarea planşeelor peste parter, etaj I, etaj II; - reabilitarea şarpantei şi învelitorii, inclusiv a sistemului de colectare a apelor pluviale; - refacere finisaje interioare la pereţi şi tavane; - refacerea finisaje exterioare; - refacere pardoseli din mozaic; - reabilitare reţele interioare de apă; - reabilitare reţele interioare de canalizare; - reabilitare reţele interioare de electricitate; - reabilitare tâmplărie interioară; - înlocuire tâmplărie exterioară; - refuncţionalizare spaţii demisol.2. Corpul ,,B’’ - consolidare structură clădire; - recompartimentare cu funcţiunea de cabinete şi laboratoare şcolare ; - mansardare clădire cu funcţiunea de cabinete şi laboratoare şcolare; - reabilitare reţele interioare de apă; - reabilitare reţele interioare de canalizare; - reabilitare reţele interioare de electricitate; - reabilitare tâmplărie interioară; - înlocuire tâmplărie exterioară; - refacere finisaje interioare la pereţi şi tavane.3. Cantina şi internatul: - demolare cantină; - realizare cantină cu regim de înălţime D+P pe un amplasament nou; - recompartimentare şi reorganizare interioară în vederea amenajării camerelor pentru elevi şi profesori şi mansardare; - refacere reţele interioare: apă, canal, termice, electrice, internet.4. Corpul ,,C’’ - refuncţionalizare pentru bibliotecă, internet; - refacere finisaje interioare la pereţi şi tavane; - reabilitare reţele interioare de apă; - reabilitare reţele interioare de canalizare; - reabilitare reţele interioare de electricitate; - reabilitare tâmplărie interioară.5. Sală de sport - refacere finisaje interioare. 6. Realizare sala de sport nouă. Sala de sport va fi dimensionată la dimensiuni maxim posibile şi va fi amplasată pe terenurile de tenis situate între «groapă» şi sala de sport.

20

7. Construcţia unei clădiri noi cu 20 săli de clasă pentru ciclul primar (I-IV) şi care va fi amplasată pe terenurile de bitum paralel cu strada Zimbrului, între calea de acces şi «groapă».8. Lucrări de sistematizare verticală şi protecţie (trotuare, rampe, rigole, etc.): - alei pietonale pentru acces la clădirile noi; - alei carosabile pentru acces la cnstrucţiile noi; - refacere împrejmuire perimetrală pentru incinta colegiului. 9. Reabilitare reţele exterioare existente de apă şi canalizare.10. Realizarea de reţele exterioare pentru construcţiile noi: apă, canal, gaz, energie electrică. În anul 2008 s-a aprobat Studiul de Fezabilitate şi s-au elaborat proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detaliile de execuţie şi s-a iniţiat procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de execuţie lucrări. S-au analizat ofertele şi s-au făcut comunicările ofertanţilor participanţi. Contractul nu s-a putut încheia cu ofertantul declarat câştigător întrucât este depusă contestaţie.4. Lucrări de reabilitare şi consolidare Grădiniţa nr. 6, strada Şieului (buget de stat prin ISJ BN 750 mii lei şi fond de rulment 170 mii lei) – valoare 920.010 lei. Grădiniţa nr. 6 din strada Şieului, Bistriţa este o clădire cu destinaţia de creşă şi învăţământ preşcolar, o construcţie cu regim de înalţime P+1E, şi a fost construită în perioada 1975 - 1976. În timp au apărut unele defecţiuni la elementele de rezistenţă a clădirii şi anume: - fundarea construcţiei în stratul de argilă prăfoasă; - fisuri în pereţi în zona faţadei principale; - tasări pronunţate ale fundaţiilor; - carenţe grave în colectarea şi îndepărtarea apelor pluviale; - şarpantă subdimensionată şi executată necorespunzator; - învelitoarea este deteriorată cu elemente lipsă.

Prin expertiza tehnică efectuată în anul 2005 asupra acestui imobil, s-au stabilit măsurile obligatorii de intervenţie asupra clădirii pentru a se asigura cerinţele de rezistenţă şi stabilitate a construcţiei precum şi siguranţă în exploatare: - desfacerea cât mai urgentă a învelitorii şi şarpantei existente şi realizarea unei noi şarpante şi învelitori în baza unui proiect care să ia în seamă încărcările existente; - colectarea apelor pluviale şi evacuarea lor la canalizare; - refacerea trotuarelor pe lângă clădire; - consolidarea fundaţiilor, fie prin subzidiri, fie prin injectarea fisurilor existente; - refacerea copertinelor deteriorate; - reabilitarea finisajelor.

În studiul de fezabilitate şi proiectul tehnic, elaborate în baza expertizei tehnice, sunt cuprinse doar lucrări pentru consolidarea clădirii şi asigurarea stabilitatii constructiei, astfel: - subzidirea fundaţiilor pe întreg conturul cladirii; - demolare şarpantă; şarpantă şi învelitoare, jgheaburi şi burlane; demolare: terasa, anexa, acces principal, învelitoare acces corp servicii; amenajare terasă, copertină, amenajare accese; consolidare zidării în zonele fisurate la exterior şi interior; finisaje: tencuieli exterioare şi interioare în zona fisurilor; finisaje: refacere zugrăveli interioare în culori var şi zugrăveli exterioare în culori apă; tâmplărie interioară, exterioară tip termopan; sistem de colectare şi evacuare a apelor meteorice: canalizare pluvială cu racordarea burlanelor. În anul 2006 s-a organizat procedura pentru atribuirea contractului de lucrări şi s-a semnat contractul cu ofertantul declarat câştigător, în decembrie. În anul 2007 au fost efectuate lucrări de consolidare fundaţii prin subzidire, colectare şi dirijare ape meteorice şi canalizare menajeră, refacere în totalitate şarpantă şi învelitoare. În anul 2008, au apărut necesare lucrări şi cantităţi suplimentare de lucrări împărţite în 2 categorii astfel:I. Lucrări suplimentare, cantităţi suplimentare sau faze care nu au putut fi estimate la data elaborării Studiului de fezabiliate şi care sunt contractate la data prezentei.II. Lucrări necesare suplimentar pentru asigurarea desfăşurării procesului educaţional la standarde europene, în această clădire, care fac obiectul prezentei proceduri. Aceste lucrari sunt: 1.) finisaje interioare (în SF erau tratate doar punctual, în zona fisurilor): parchet în săli de clasă, parchet holuri şi sală de mese, gresie, faianţă băi şi bucătărie,

21

granitogresie pe coridoare şi casa scării, tencuieli interioare modificare soluţie: răzuire zugrăveli existente de humă şi var, refacere tencuieli în plus cu 20%, strat de amorsă, glet şi zugrăveli lavabile; 2.) desfaceri lambriuri, parchet, gresie şi faianţă; 3.) finisaje exterioare: reparaţie tencuială, placare cu polistiren, plasă, glet, tencuială structurată.

Prin HCL nr. 114/31.07.2008 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici modificaţi ai studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Lucrări de reabilitare şi consolidare Grădiniţa nr. 6 strada Şieului nr. 11/B, municipiul Bistriţa”, au fost aprobate aceste lucrări suplimentare. Tot în anul 2008 s-a iniţiat procedura de negociere directă pentru executarea cantităţilor suplimentare de lucrări din categoria I şi licitaţie deschisă pentru execuţia lucrărilor suplimentare din categoria II. În baza contractelor încheiate s-au executat lucrări de instalaţii termice, sanitare, tencuieli interioare, reparaţii fisuri zidărie, refacerea pardoselilor peste canalul tehnic. Lucrarea va fi finalizată şi pusă în funcţiune în anul 2009.5. RK imobil corp A, Cămin 1 strada Ecaterina Teodoroiu (fond rulment) - valoare 36.652 lei. În anul 2006 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru expertiza tehnică şi pentru elaborarea fazelor de proiectare: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie şi s-a semnat contractul de servicii. S-a întocmit expertiza tehnică şi s-a elaborat studiul de fezabilitate. În anul 2007 s-a aprobat Studiul de fezabilitate şi s-a întocmit proiectul de descărcare arheologică necesar obţinerii avizului de la Ministerul Culturii, imobilul aflându-se în zona de protecţie istorică. În anul 2008 s-a elaborat proiectul tehnic.6. Reabilitare Sala de sport Şcoala generală nr. 4 (fond de rulment) - valoare 19.040 lei. În anul 2007 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru expertizarea Sălii de sport, după elaborarea expertizei tehnice, în anul 2008 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru DALI (asimilat SF) care a fost elaborată.7. Reabilitare şi mansardare pavilion cantină cu funcţiunea de Săli de clasă Colegiul Naţional Andrei Mureşanu strada Zimbrului, Reabilitare Sală de sport, Colegiul Naţional Andrei Mureşanu, Consolidare şarpantă şi modernizare sala de sport Şcoala Generală Lucian Blaga,( fond de rulment) - valoare 145.436 lei. În anul 2008 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru elaborare DALI şi proiect tehnic caiete de sarcini şi detalii de execuţie pentru «Reabilitare Sala de sport, Colegiul Naţional Andrei Mureşanu», fiind elaborată şi aprobată faza DALI şi elaborată faza proiect tehnic caiete de sarcini şi detalii de execuţie. În anul 2008 s-a organizat procedura de atribuire a contractelor de servicii pentru elaborare proiect tehnic caiete de sarcini şi detalii de execuţie pentru «Reabilitare şi mansardare pavilion cantină cu funcţiunea de Săli de clasă Colegiul Naţional Andrei Mureşanu strada Zimbrului şi «Consolidare şarpantă şi modernizare sala de sport Şcoala Generală Lucian Blaga» care au fost elaborate.8. Complex multifuncţional cu grădiniţa cu program prelungit, ansamblul de locuinţe Subcetate (fond de rulment) - valoare 155.024,85 lei. Clădirile existente în zona Subcetate sunt locuinţe individuale, blocuri cu locuinte colective ANL şi blocuri sociale. Zona este accesibilă pietonal şi auto dinspre centrul oraşului pe străzile Subcetate şi Drumul Cetăţii. Având în vedere că deja există populaţie în zonă şi ţinând cont de populaţia de perspectivă în marea majoritate, tineri ce vor locui în zonă, se impune construirea acestui «Complex multifuncţional cu grădiniţa cu program prelungit în ansamblul de locuinţe Subcetate, municipiul Bistriţa». În anul 2006 şi 2007, în baza fondurilor alocate prin buget pentru realizarea acestui obiectiv, s-a iniţiat procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare. În anul 2007 s-a elaborat şi aprobat Studiul de fezabilitate. Acest ansamblu este compus din clădirea de bază, amenajări locuri de joacă pentru fiecare grupă de grădiniţă şi creşăa, alei

22

pietonale, parcaje necesare, alei carosabile de acces, curte de serviciu, racorduri şi branşamente la utilităţile necesare. Obiectivul propus respectă prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 1955 din 18.10.1995. Regimul de înălţime propus: D+P+E, cu amplasarea creşei la parterul construcţiei. Se propune separarea acceselor pentru funcţiuni diferite, astfel încât, creşa aflată la parter şi grădiniţa de la etaj vor avea acces comun numai până la zona filtrelor, accesul fiind din partea nordică a construcţiei, iar accesul de serviciu pentru bucătărie, spălătorie şi personal, se va face pe latura estică a obiectivului din curtea de serviciu. Clădirea este prevăzută şi cu subsol unde s-au propus: amplasarea adăpostului ALA, spaţii de depozitare şi centrala termică. Accesele copiilor la sălile de creşa şi grădiniţă se face prin încăperi pentru primire – filtru vestiar, iluminate şi ventilate natural şi dimensionate astfel încât să se evite aglomerarea la orele de vârf. Pentru asistenţa medicală au fost prevăzute cabinete medicale şi izolatoare cu grup sanitar, separate pentru creşă şi grădiniţă. Funcţiunile pe fiecare nivel: 1.- la subsol  - centrală termică; - adăpost ALA; - spaţii de depozitare; - vestiar, grup sanitar, coridor; 2.- la parter - windfang şi hol acces comun creşă, grădiniţă; - primire - filtru vestiar, cabinet medical, izolator; - creşă grupa mică cu dormitor, sală grupă, biberonerie, grup sanitar, depozit jucării; creşă grupa mare cu dormitor, sală grupă, oficiu alimentar, grup sanitar, depozit jucării; - sala multifuncţională pentru festivităţi şi educaţie fizică; - spaţii comune, bucătărie, spălătorie, birouri, depozit cărucioare; 3. la etaj – primire - filtru vestiar, cabinet medical, izolator; - grădiniţă - 3 grupe cu dormitor, sală grupă, grup sanitar, depozit jucării; - sala de mese pentru 40 de copii (servirea mesei se va asigura în două serii). Funcţiunea dominantă de grădiniţă va fi amplasată la etajul construcţiei.

În anul 2008 s-a elaborat proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detaliile de execuţie pentru acest obiectiv.9. Creare acces Grădiniţa nr. 17, Reabilitare şi consolidare grădiniţă localitate componentă Sigmir, strada Pescarilor şi Reabilitare şi mansardare Şcoala generală Viişoara, corp 1 (fond rulment) - valoare 39.520 lei. Grădiniţa nr. 17 funcţionează într-un bloc de locuinţe situat pe strada Pescarilor în două apartamente situate la parter. Datorită divergenţelor cu locatarii, s-a luat decizia amenajării de accese separate pentru cele două apartamente. Asfel, s-a elaborat pentru această lucrare, expertiza tehnică şi proiectul tehnic de execuţie. Pentru grădiniţa din localitatea componentă Sigmir şi pentru corp 1 Şcoala generală Viişoara, s-au elaborat expertizele tehnice.10. Reabilitare clădire şcoala Grup şcolar Forestier şi ateliere şcoală Grup şcolar Grigore Moisil buget de stat prin ISJ BN ) – valoare 950.000 lei. În anul 2007 s-au aprobat studiile de fezabilitate pentru cele două obiective de investiţii. După aprobarea studiilor de fezabilitate, în baza proiectelor de execuţie elaborate prin intermediul Ministerului Educaţiei Cercetării şi Tineretului şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, s-au organizat procedurile de atribuire a contractelor de lucrări şi s-au încheiat contractele. Pentru reabilitarea clădirii şcoală la Grupul Şcolar Forestier, se propun următoarele lucrări principale: - înlocuirea tâmplăriei din lemn existentă cu tâmplărie din plastic cu geam termopan; - revizia acoperişului şi înlocuirea a 50% din ţigle, înlocuire locală elemente şarpantă, înlocuire jgheaburi şi burlane; - schimbarea instalaţiei electrice; - schimbarea instalaţiei de distribuţie a agentului termic; - se vor crea noi grupuri sanitare; - reabilitarea pardoselilor; - refacerea finisajelor. Pentru reabilitarea clădirii Ateliere şcoală la Grupul Şcolar Grigore Moisil, se propun următoarele lucrări principale: - înlocuirea tâmplăriei din lemn existentă cu tâmplărie din plastic cu geam termopan; - schimbarea instalaţiei electrice; - schimbarea instalaţiei de distribuţie a agentului termic; - se vor crea noi grupuri sanitare; - reabilitarea pardoselilor; - refacerea finisajelor; - refacerea trotuarelor de protecţie şi a soclului. În anul 2007 au

23

început lucrările la cele două clădiri, executându-se, în principal, lucrări de desfacere (instalaţii, pardoseli) precum şi înlocuire tâmplărie, parţial la Grupul Şcolar Grigore Moisil. Lucrările sunt în execuţie cu finalizare în funcţie de fondurile care vor fi alocate de la bugetul de stat. Lucrările s-au continuat în anul 2008 în funcţie de fondurile care s-au alocat, executându-se următoarele lucrări: 1. Grupul Şcolar Grigore Moisil - s-a înlocuit în totalitate tâmplăria din lemn existentă cu tâmplărie din plastic cu geam termopan; - s-a realizat reabilitarea termică a clădirii prin termoizolarea faţadei principale; - s-au realizat tencuieli şi finisaje interioare la parterul clădirii; - înlocuirea în totalitate a instalaţiilor termice, (corpuri de încălzire, coloane şi instalaţia de distribuţie principală); - s-au modernizat grupurile sanitare existente şi s-au creat altele noi; - s-au înlocuit instalaţiile electrice din sălile de clasă, instalaţia electrică de forţă şi tabloul electric general. 2. Grupul   Şcolar Forestier : - s-a modificat forma acoperişului prin demontarea a două frontoane laterale din scândură şi executarea în locul lor, a unor părţi de acoperiş tip şarpantă cu învelitoare din ţiglă; - s-a înlocuit în totalitate tâmplăria din lemn existentă, cu tâmplărie din plastic cu geam termopan; - s-au realizat în procent de 80 % tencuieli şi finisaje interioare în sălile de clasă; - s-au modernizat grupurile sanitare existente şi s-au creat altele noi; - s-au înlocuit instalaţiile electrice din sălile de clasă; - s-au realizat instalaţii de iluminat de siguranţă; - s-au înlocuit tablourile electrice generale.

Lucrările sunt în curs de execuţie şi vor fi continuate în anul 2009 în funcţie de fondurile care vor fi aprobate de la bugetul de stat.11. Amenajare şi consolidare imobil strada Dornei nr. 1 - Corp B - Liceul de Arte plastice “Corneliu Baba” (Buget de stat prin ISJ BN+buget de stat+fond rulment) -valoare 696.782,3 lei. Imobilul din strada Dornei nr. 1 în care îşi desfăşoară activitatea Liceul de Arte plastice “Corneliu Baba” este format din 3 corpuri A, B şi C. Datorită stării înaintate de degradare, s-a promovat obiectivul de invesţii în anul 2006. S-a organizat procedura de atribuire a contractului de lucrări aferente corp B şi s-a încheiat contractul de execuţie cu ofertantul declarat câştigător, în noiembrie 2006. În luna decembrie 2006 şi pe tot parcursul anului 2007, s-au executat lucrările de consolidare fundaţii pe tot conturul clădirii, refaceri structurale planşee, recompartimentări, înlocuiri elemente deteriorate şarpantă, înlocuire învelitoare, amenajări grupuri sanitare, hidroizolaţie clădire corp B, refacere instalaţii interioare. Tot în decursul anului 2007, fiind asigurate o parte din fonduri, s-a organizat procedura de atribuire a contractului de lucrări aferente corp A, C şi refaceri faţade, amenajări exterioare şi s-a încheiat contractul de execuţie cu ofertantul declarat câştigător în noiembrie. În anul 2008 s-au finalizat lucrările de finisaje la corpul B, totodată făcându-se şi recepţia la terminarea lucrărilor propuse pentru acest obiectiv. Nu a putut fi pus în funcţiune din lipsa centralei termice care este prevăzută la corpul C – corp aflat în reabilitare. În anul 2008 au demarat lucrările de reabilitare la corp A şi C unde s-au executat: consolidări de fundaţii, desfacerea tencuielilor, inventarierea degradărilor şi măsurile impuse; consolidări, injectări şi completări la pereţi şi bolţi din cărămidă; - centuri şi planşeu peste etaj (lucrare executată parţial din lipsă de fonduri); - şarpantă executată parţial pentru asigurarea conservării construcţiei şi oprită din lipsă fonduri. În limita fondurilor alocate, lucrările vor continua şi în anul 2009. 12. Modernizare şi consolidare Sală de consiliu (buget local) - valoare 1.000 lei.

În anul 2008 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii privind elaborarea expertizei tehnice, documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie şi proiect tehnic caiete de sarcini şi detalii de execuţie. S-a elaborat expertiza tehnică, iar termenul de elaborare a fazelor de proiectare DALI şi proiect tehnic caiete de sarcini şi detalii de execuţie este în 2009.

24

13. Reabilitarea şi modernizarea pavilionului (foişor) din parcul Municipal (buget local) - valoare 23.750 lei. În anul 2008 a fost elaborat şi aprobat studiu de fezabilitate. Lucrările se execută cu forţe proprii prin Serviciul public municipal Direcţia de Administrare a Domeniului Public. S-au achiziţionat materialele în procent de 85%. Lucrarea va fi executată şi finalizată în 2009.14. Adăpost pentru câinii fără stăpân, strada Simpozionului nr. 2. În anul 2008 a fost elaborat şi aprobat studiu de fezabilitate. Lucrările se execută cu forţe proprii prin Serviciul public municipal Direcţia de Administrare a Domeniului Public. S-au achiziţionat materialele în procent de 100%. Lucrarea s-a executat în procent de 30% şi va fi finalizată în 2009.15. Reabilitare clădire imobil Centrul Cultural municipal George Coşbuc Bistriţa (buget local) - valoare 53.214,85 lei. Edificiul este un imobil vechi, început în anul 1893 şi care, din anul 2004 este pe lista monumentelor istorice din grupa A. Fosta “Casă a Asociaţiei meseriaşilor din Bistriţa”, ulterior Casa de cultură “George Coşbuc” - azi Centrul Cultural Municipal “George Coşbuc”, se află într-o stare de degradare ce necesită intervenţii majore asupra elementelor de structură, finisaje interioare şi exterioare, în vederea conservării responsabile a monumentului. În acest sens se propun următoarele lucrări:1) Diminuarea/eliminarea fenomenului de igrasie care se datorează atât umezirii de natură capilar – ascendentă, cât şi din pătrunderea laterală. Justificarea este că a apărut igrasia atât la pereţii exteriori, cât şi la cei interiori. În aceste condiţii sunt necesare măsuri de hidroizolare atât la acţiunea umezelii prin capilaritate, cât şi la acţiunea umezelii laterale: - izolaţii hidrofuge orizontale – prin sisteme mecanice sau procedee chimice şi tencuieli de asanare; - izolaţii hidrofuge verticale. 2) Consolidarea planşeului sub sala de dans.3) Consolidarea planşeului centralei termice a casei de cultura se va face prin defacerea boltişoarelor, înlocuirea profilelor corodate şi refacerea acestora (boltişoarelor). 4) Refacerea planşeului sub scenă cu grinzi metalice care se vor rezema pe pereţii portanţi prin intermediul unor cuzineţi de beton armat. 5) Repararea fisurilor de la pereţi se va face prin: - cămăşuire cu plase sudate legate cu agrafe, pe o parte şi pe alta a peretelui, şi injectarea de lapte de ciment în fisuri; - bordarea fisurilor pe ambele feţe ale peretelui cu scoabe din oţel beton şi injectarea cu lapte de ciment a fisurilor.6) Repararea planşeelor de lemn de peste parter – desfaceri + reparaţii, tencuieli, refaceri, înlocuiri grinzi. 7) Repararea planşeului peste sala de spectacole - cu toate operaţiile de desfacere, izolare, refacere.8) Repararea sau schimbarea elementelor de şarpantă deteriorate – coarde, cosoroabe, pane.9) Refacerea completă a aşterelei şi a învelitorii din tablă şi prevederea de guri de aerisire la nivelul învelitorii, pentru asigurarea curentului de ventilare a podului pe timp de vară, când temperatura tablei ajunge foarte ridicată.10) Refacerea jghiaburilor, burlanelor, racorduri coşuri şi tuburi de ventilare, pazii, luminatoare, ornamente, etc.11) Reparaţii la tencuieli, elemente decorative, zugrăveli.12) Reparaţii tâmplării - se vor revizui şi repara elementele de tâmplărie la uşi şi ferestre.13) Reparaţii pardoseli - refacere pardoseli din mozaic cu piatră naturală.14) Reparaţii instalaţii sanitare şi termice.

25

În anul 2008 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru elaborarea fazelor de proiectare: expertiza tehnică, DALI (asimilat S.F.), proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie şi s-a semnat contractul de servicii. S-a elaborat şi predat expertiza tehnică aferentă edificiului, urmând ca în anul 2009 să se deruleze şi celelalte faze de proiectare prevăzute în contract - DALI, proiect tehnic + detalii de execuţie + caiete de sarcini.16. Ateliere şcoală – Grup Şcolar Forestier (buget de stat) - valoare 12.357,56 lei.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 1424/28.11.2007, s-au alocat fonduri pentru finanţarea asistenţei tehnice pentru sprijinirea Autorităţilor administraţiei publice finanţate prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013. În acest program este cuprins şi proiectul: Ateliere şcoală – Grup Şcolar Forestier. Se propune realizarea extinderii şcolii cu un corp de clădire lipit de cel existent (amplasat pe terenul actual de baschet) care să folosească spaţiile de circulaţie deja existente şi să elimine ocuparea prea mare a curţii şi a terenului de sport existente. Astfel, extinderea va cuprinde, la parter, un atelier de prelucrarea lemnului, un atelier de asamblarea lemnului, vestiare, centrala termică proprie, grupuri sanitare şi birou pentru maiştri.

Noul atelier de prelucrare a lemnului este destinat instruirii practice a elevilor, pentru formarea şi dezvoltarea priceperilor şi deprinderilor practice de lucru în meserii din domeniul Fabricarea produselor din lemn. Dotarea cu utilaje şi zone de lucru, va permite elevilor parcurgerea tuturor operaţiilor de prelucrare şi tehnologice cerute de Curricurile Şcolare şi Standardele de Pregătire Profesională pentru nivelele I, II şi III de pregătire în meserie. În anul 2008 s-a efectuat procedura pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare şi s-a elaborat Studiul de Fezabilitate.17. Consolidarea şi modernizarea Internatului Colegiului Tehnic „Infoel“ (buget de stat) - valoare 25.478,80 lei. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1.424/28.11.2007, s-au alocat fonduri pentru finanţarea asistenţei tehnice pentru sprijinirea Autorităţilor administraţiei publice finanţate prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013. În acest program este cuprins şi proiectul: „Consolidarea şi modernizarea internatului Colegiului Tehnic Infoel” Bistriţa. Obiectivul specific al proiectului constă în reabilitarea clădirii internatului Colegiului Tehnic INFOEL, inclusiv modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi speciale pentru persoanele cu dizabilităţi, având ca scop principal îmbunătăţirea activităţilor şcolare preuniversitare. Realizarea proiectului va contribui la creşterea numărului de copii din categoriile dezavantajate (copii cu dizabilităţi, copii din mediul rural) care vor avea acces la educaţie. Modalitatea concretă de realizare a obiectivului specific constă în: - consolidarea şi modernizarea clădirii, inclusiv modernizarea utilităţilor şi realizarea unui sistem de supraveghere şi monitorizare elevi, având ca scop asigurarea condiţiilor optime de pregătire pentru copiii care învaţă în această şcoală; - crearea de facilităţi speciale pentru persoanele cu dizabilităţi prin construirea unei rampe de acces persoane cu dizabilităţi, în scopul promovării egalităţii de şanse şi incluziunii sociale a copiilor din categoriile dezavantajate; - dotări cu echipamente IT în scopul dobândirii de către elevii acestei şcoli de competenţe în domeniul digital şi asigurarea unui nivel de pregătire corespunzător standardelor europene; - dotare cu sisteme alternative de producere a apei calde menajere prin montarea de panourilor solare în scopul promovării principiului dezvoltării durabile, prin valorificarea surselor regenerabile de energie şi a tehnologiilor alternative. În anul 2008 s-a efectuat procedura pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare şi s-a elaborat DALI.18. Consolidarea şi modernizarea clădirii claselor I - IV Colegiul Naţional „Andrei Mureşanu“ (buget de stat) - valoare 24.488,44 lei. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1424/28.11.2007, s-au alocat fonduri pentru finanţarea asistenţei tehnice pentru sprijinirea Autorităţilor administraţiei publice finanţate prin Programul Operaţional

26

Regional 2007 - 2013. În acest program este cuprins şi proiectul: „Consolidarea şi modernizarea clădirii claselor I – IV Colegiul Naţional Andrei Mureşanu“. Clădirea studiată se află în municipiul Bistriţa pe bulevardul Republicii la numărul 8 şi este unul din corpurile de şcoală ce aparţine Colegiului Naţional Andrei Mureşanu. Terenul se află aproape de zona centrală a oraşului, într-o zonă dens construită şi pe o arteră principală de circulaţie. Obiectivul specific al proiectului constă în consolidarea şi modernizarea clădirii Şcolii generale cu clasele I - IV de la Colegiul Naţional Andrei Mureşanu, inclusiv modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi speciale pentru persoanele cu dizabilităţi, având ca scop principal îmbunătăţirea activităţilor şcolare preuniversitare. Realizarea proiectului va contribui la creşterea grupurilor de populaţie dezavantajate (copii cu dizabilităţi) care vor avea acces la educaţie. Modalitatea concretă de realizare a obiectivului specific constă în: - consolidarea şi modernizarea clădirii, inclusiv modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi speciale pentru persoanele cu dizabilităţi; - construire rampă de acces persoane cu dizabilităţi; - dotari cu echipamente IT; - realizarea de sistem supraveghere şi monitorizare elevi. În anul 2008 s-a efectuat procedura pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare şi s-a elaborat Studiul de Fezabilitate.19.Consolidarea şi modernizarea atelierelor şcolare – Liceul cu program Sportiv (buget de stat) - valoare 9.321,20 lei. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1424/28.11.2007, s-au alocat fonduri pentru finanţarea asistenţei tehnice pentru sprijinirea Autorităţilor administraţiei publice finanţate prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013. În acest program este cuprins şi proiectul: „Consolidarea şi modernizarea atelierelor şcolare – Liceul cu program Sportiv“. Clădirea studiată se află în municipiul Bistriţa pe pe strada Calea Moldovei nr. 18 şi este unul din corpurile de şcoală ce aparţine Liceului cu program sportiv. Imobilul a fost construit în perioada 1974 - 1975 având de la început un regim de înălţime P, cu destinaţia iniţială de săli pentru ateliere şcoală, magazii şi grupuri sanitare. La ora actuală, clădirea adăposteşte o sală de forţă, o sala mică de gimnastică, o sală de festivităţi, depozite şi vestiare pentru băieţi, fete şi profesori (separat). Lucrări de consolidare şi modernizare propuse: la planşeu se vor decapa straturile existente de pe acoperiş (hidroizolaţia şi betonul de pantă) cu scule de mână, fără a se afecta structura planşeului prefabricat; – se va desface aticul existent şi se va reface aticul din beton armat în care se va prinde mecanic de centura de beton armat existentă; la şarpantă se va executa un strat termoizolator din vată minerală protejat de o podea de scândură; se va executa o şarpantă de lemn, nouă, care se va rezema pe elementele portante ale planşeului de peste parter. Ansamblul se va ignifuga şi aseptiza cu soluţii omologate. Se vor monta jgheaburi şi burlane, inclusiv instalaţie de paratrăznet. Se vor realiza coşuri de ventilaţie în zona duşurilor şi a WC-urilor din zona vestiarelor. Funcţional se propune: - recompartimentarea vestiarelor atât pentru elevi cât şi pentru profesori, asanarea spaţiilor aferente acestora, realizarea unui grup sanitar nou pentru persoanele cu dizabilităţi motorii; - dotări cu echipamente IT în scopul dobândirii de către elevii acestei şcoli, de competenţe în domeniul digital şi asigurarea unui nivel de pregătire corespunzător standardelor europene; - dotare cu sisteme alternative de producere a apei calde menajere prin montarea de panouri solare în scopul promovării principiului dezvoltării durabile prin valorificarea surselor regenerabile de energie şi a tehnologiilor alternative. În anul 2008 s-a efectuat procedura pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare şi s-a elaborat Studiul de Fezabilitate.

B. Extrabugetare 1. Modernizare sediu administrativ prin extindere şi mansardare sediu vechi, Piaţa Decebal (fonduri extrabugetare pieţe) - valoare 156.278,83 lei.

27

Sediul administrativ al Pieţei Decebal este situat în municipiul Bistriţa, strada Cuza Vodă nr. 2. Clădirea este alcătuită din trei corpuri diferite ca aspect şi gabarit(corp grupuri sanitare, corp birouri piaţă, casierie şi poliţie şi corp magazine de depozitare), construite în jurul anului 1970 şi care au suferit în timp diverse modificări la nivelul funcţiunilor şi faţadelor, cu un regim de înălţime parter şi aria construită egală cu aria desfăşurată de 156 mp. Prin soluţia tehnică din studiu de fezabilitate, se propune demolarea corpurilor provizorii care au fost alipite la grupul sanitar, păstrarea grupului sanitar şi refuncţionalizarea lui, extinderea pe orizontală şi verticală a clădirii. Clădirea va avea un regim de înălţime P+E+M cu suprafaţa construită de 165,8 mp şi desfăşurată de 432,2 mp, cu următoarele funcţiuni: la parter - grup sanitar şi magazii; - la etaj - birouri pentru administraţia pieţei; - la mansardă - 2 camere de cazare. În anul 2006 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru elaborarea fazelor de proiectare - studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie şi s-a semnat contractul de servicii. S-a elaborat studiul de fezabilitate. După aprobarea studiului de fezabilitate s-a elaborat proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detalii de execuţie. S-a organizat procedura de atribuire a contractului de lucrări şi s-a încheiat contractul de execuţie cu ofertantul declarat câştigător în decembrie. În anul 2007 s-au executat lucrările de desfacere a corpurilor existente (ziduri, tâmplării, duşumele, învelitoare şarpantă) s-a executat consolidarea fundaţiilor, s-au refăcut planşeele peste cota +2,70 m, s-au executat zidăriile la corp magazii şi grupuri sanitare şi zidăriile de la mansardă, inclusiv planşeul peste mansardă cota +5,90 m, execuţie şarpantă, jgeaburi şi burlane precum şi instalaţiile interioare parţial. În anul 2008 s-a executat complet grupul sanitar de la parter (finisaje, placaje şi instalaţii), grup sanitar echipat cu obiecte sanitare noi şi moderne şi care a fost deja pus în funcţiune în luna iunie. De asemenea, în limita fondurilor alocate, au mai fost executate următoarele lucrări: - montatul tâmplăriei exterioare (pereţii, cortina); - branşament nou la reţeaua de alimentare cu apă şi canalizare; - branşament la reţeaua de gaz şi instalaţia interioară de utilizare gaz; - montarea centralei termice şi darea ei în funcţiune la grupul sanitar. Lucrările sunt în curs de execuţie, cu finalizare, în funcţie de fondurile care vor fi alocate, în anul 2009.

ENERGIE TERMICĂA. Buget local, fond de rulment

1. Amenajare centrală termică pe gaze naturale la Primăria municipiului Bistriţa, Piaţa Centrală nr .6 (fond de rulment) - valoare 84.344,96 lei. În decursul anului 2007, în sediul central al Primăriei municipiului Bistriţa s-au executat lucrări de reabilitare şi consolidare. Pe parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii, a apărut necesitatea realizării înlocuirii instalaţiei termice precum şi a corpurilor de încălzire, multe dintre ele fiind colmatate, cu un grad mare de uzură şi randament termic scăzut. S-a pevăzut modificarea sistemului de distribuţie a agentului termic utilizându-se pentru reţelele termice exterioare conducte preizolate Dn 76 mm pe o lungime de 552 ml; - înlocuire coloane de încălzire cu conducte izolate termic şi montate îngropat cu diametre intre ½" – 11/4" lungimea de 450 ml; - montarea de 45 bucăţi corpuri de încălzire de tipul ventiloconvectori care pot fi folosiţi pe timpul călduros ca sursă de răcire prin montarea în curte a unui grup de chillers şi hidro-kit-uri. În anul 2007 s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii pentru elaborarea proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detalilor de execuţie şi s-a semnat contractul de servicii. După elaborarea proiectului tehnic, caietelor de sarcini şi detaliilor de execuţie, s-a organizat procedura de atribuire a contractului de lucrări şi s-a semnat contractul. Lucrările s-au executat pe parcursul anului 2007, cazanele de încălzire au fost puse în funcţiune în luna octombrie 2007. În anul 2008 s-au finalizat şi recepţionat lucrările aferente

28

corpului central. În cadrul obiectivului de investiţie: „Amenajare centrală termică pe gaze naturale la Primăria municipiului Bistriţa, corpul B şi corpul D, Piaţa Centrală nr. 6”, s-a efectuat o nouă procedură de achiziţie privind elaborarea proiectului tehnic şi atribuirea contractului de lucrări. În cadrul acestui nou contract s-au realizat, în corpul B, unde funcţionează Direcţia Economică, lucrări similare cu cele din clădirea principală, prin înlocuirea caloriferelor cu ventiloconvectoare şi a instalaţiei de încălzire în totalitate (distribuţie, coloane şi conducte de legatură) cu conducte noi care să asigure în cele mai bune condiţii transportul agentului termic şi frigorific de la centrala termică. Noua instalaţie de încălzire, respectiv răcire, este racordată la centrala termică existentă. Aceste lucrări s-au realizat şi pus în funcţiune în anul 2008, iar pentru mansarda corp B şi D, acestea se vor executa în paralel cu lucrările de compartimentare mansarda corp B şi mansardare corp D.2. Amenajare Centrală Termică proprie pe gaze naturale la imobilul din strada Liviu Rebreanu nr.2-4 (buget local) - valoare 9.662,85 lei. În anul 2008 s-a iniţiat procedura de atribuire a contractului de servicii privind elaborarea fazelor de proiectare: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie, încheindu-se contractul de proiectare. Obiectivul de investiţii prevede realizarea următoarele lucrări: - realizarea a două circuite principale de încălzire deservite de 2 microcentrale termice cu cameră etanşă de ardere şi evacuare forţată a gazelor de ardere, cu puterea de 50 kW şi montarea de corpuri de încălzire în toate încăperile în care personalul îşi desfăşoară activităţile. Centralele vor fi astfel dimensionate încât să asigure încălzirea şi a încăperilor rezultate după mansardarea clădirii (aproximativ 60 mp). Pe ambele circuite se propune a se monta robinete de închidere, pentru a se putea realiza încălzirea parţială a imobilului. Pentru prepararea apei calde menajere la una dintre microcentrale, se va ataşa un boiler cu o capacitate de 50 litri de la care se vor racorda conductele de apă caldă a obiectelor de la grupurile sanitare. În anul 2008 s-a elaborat şi aprobat studiul de fezabilitate şi s-a elaborat proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie.3. Amenajare Centrală Termică proprie pe gaze naturale la imobilul din strada Dobrogeanu Gherea nr. 15 (buget local) - valoare 5.477,80 lei. În anul 2008 s-a iniţiat procedura de atribuire a contractului de servicii privind elaborarea fazelor de proiectare: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie, încheindu-se contractul şi elaborându-se studiu de fezabilitate. În studiul de fezabilitate elaborat, lucrările preconizate a se realiza sunt: - amenajarea şi montarea în încăperea centralei termice a două microcentrale, fiecare cu o putere termică de 32 kW, funcţionând cu combustibil gaze naturale şi montarea de corpuri de încălzire în toate încăperile în care personalul îşi desfăşoară activitatea. Acestea vor asigura atât agentul termic necesar pentru încălzirea spaţiilor, cât şi apa caldă necesară la obiectele sanitare din grupurile sanitare. Se propune racordarea circuitului de încălzire de la birouri la o microcentrală şi a circuitului de încălzire de la ateliere la cea de a doua microcentrală. De asemenea, se vor racorda conductele de apă caldă a obiectelor de la grupurile sanitare la o microcentrală, iar cele de la spălătorul vestiarului la ceea de a doua microcentrală. Această soluţie are avantajul că permite funcţionarea independentă a încălzirii pe cele două circuite. De asemenea, se reduce costul investiţiei prin eliminarea necesităţii montării de boiler şi a construirii de coş de fum pentru evacuarea gazelor arse.4. Reabilitare sistem de încălzire la Serele municipiului Bistriţa, strada Victor Babeş (buget local) - valoare 22.971,91 lei. Serele municipiului Bistriţa se află amplasate pe strada Victor Babeş şi asigură necesarul de flori pentru înfrumuseţarea oraşului. Sistemul nou de încălzire a serelor şi a clădirilor anexă

29

s-a realizat şi pus în funcţiune în anul 2007. În anul 2008 s-a realizat încălzirea corpurilor de seră achiziţionate ulterior finalizării lucrărilor, cu forţe proprii prin Serviciul public municipal Direcţia de Administrare a Domeniului Public, respectiv racordarea la centrala existentă.

APĂ ŞI CANALA. Fond de rulment

1. Extindere reţele de canalizare în zona ansamblului de locuinţe din strada Subcetate - etapa III (fond de rulment) - valoare 2.946,44 lei. Obiectivul de investiţii va asigura realizarea colectoarelor de canalizare menajeră şi pluvială prin extinderea celor existente în ansamblul de locuinţe Subcetate, pentru preluarea apelor uzate menajere de la locuinţele sociale cu 120 apartamente şi de la blocurillor ANL de perspectivă, prevăzute a se construi în etapa III şi IV şi care au 220 unităţi locative, precum şi a apelor pluviale de pe aleile şi străzile din zonă. În anul 2006 s-a aprobat studiul de fezabilitate elaborat în anul 2005. După aprobarea studiului de fezabilitate, în 2007 s-a elaborat proiectul tehnic, caietele de sarcini şi detalii de execuţie. Între timp au apărut în zonă unele modificări de amplasamemnte sau obiective noi care impun revizuirea proiectului tehnic elaborat. Obiectivele prevăzute a fi alimentate cu apă în această etapă au suferit unele modificări şi anume: - în anul 2006 a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii „Amenajare şi modernizare strada Subcetate municipiul Bistriţa” (din Drumul de centură către locuinţele ANL), cu co-finanţare prin Programul PHARE 2001 Coeziune Economică şi Socială – Schema de finanţare nerambursabilă pentru proiecte de infrastructură mică, care cuprindea realizarea podului peste canalul de gardă, intrare din Drumul de centură, motiv pentru care s-a impus deschiderea circulaţiei în zonă, prin crearea drumului de acces din strada Tărpiului (afectare teren Penitenciar N-V); - realizarea acestui drum pietruit, de ocolire a fost necesară atât pentru a crea condiţiile de execuţie cu încadrarea în termenul de finalizare al obiectivului finanţat prin Programul PHARE 2001, cât şi pentru a limita traficul în zonă cu utilaje şi auto de tip greu şi pentru a nu se distruge străzile executate, mai ales că în zonă se executau lucrări la 2 blocuri ANL, precum şi la casele cu credit ipotecar; elaborarea în anul 2007 a studiului de fezabilitate pentru realizarea unui complex multifuncţional cu grădiniţă cu program prelungit, a cărui amplasament are influenţe asupra amplasamentelor blocurilor de locuinţe sociale din cadrul obiectivului de investiţii; necesitatea de menţinere a drumului de ocolire pentru execuţia de perspectivă a 3 blocuri ANL, a locuinţelor sociale, a complexului multifuncţional precum şi a următoarelor străzi şi a reţelelor de utilităţi, pentru realizarea cărora va fi nevoie de accesul utilajelor grele; translatarea blocului 10 de locuinţe sociale, cu aproximativ 6 m faţă de amplasamenul iniţial pentru menţinerea drumului de ocolire. Aceste modificări au avut ca efect renunţarea la execuţia blocului 13 de locuinţe sociale în favoarea Complexului multifuncţional cu grădiniţă cu program prelungit, iar modificarea amplasamentului şi a cotelor de fundare de la blocul nr. 10 de locuinţe sociale, atrage după sine refacerea pe anumite zone a documentaţiei de alimentare cu apă etapa a III - a din Subcetate. În anul 2008 s-a făcut negocierea pentru reproiectarea reţelelor de canalizare etapa III şi s-a elaborat documentaţia de execuţie.2. Extindere reţele de apă rece în zona ansamblului de locuinţe Subcetate Etapa III (fond de rulment ) - valoare 1.944,46 lei. Obiectivul de investiţii va asigura alimentarea cu apă pentru zona ansamblului de locuinţe Subcetate unde se preconizează a se construi 220 unităţi locative prin ANL cu începere în 2007 şi 160 locuinţe sociale şi pentru care există studii de fezabilitate aprobate. În anul 2006 s-a aprobat studiul de fezabilitate elaborat în anul 2005. După aprobarea studiului de fezabilitate, în 2007 s-a elaborat proiectul tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie cu următoarelor lucrări:

30

- Conducte de serviciu apă L = 0,75 km. Acestea se vor realiza din ţevi de polietilenă de înaltă densitate (PeHD) cu diametre cuprinse între 63 şi 125 mm, cu Pn=10 at. Lungimea totală a acestor conducte este de 750 metri. Pe aceste conducte se vor amplasa 5 hidranţi exterior subterani de incendiu cu D=100 mm, şi 9 bucăţi cămine de vane. Căminele de vane vor fi amplasate în nodurile stradale ale ansamblului de locuinţe Subcetate. Se vor realiza cămine subterane din beton simplu cu placa superioară carosabilă din beton armat, cu capace şi rame din fontă tip III A carosabile. Căminele vor avea secţiunea circulară şi vor fi echipate cu vane de linie, robineţi de golire, supape automate de aerisire – dezaerisire, robineţi pentru racordurile spre hidranţii exteriori de incendiu.- Branşamente apă la blocurile de locuinţe L = 0,279 km. Sunt cuprinse branşamentele de apă la fiecare scară de la blocurile de locuinţe, între conducta de serviciu apă proiectată şi căminul de apometru situat în subsolul blocurilor, fiecare branşament fiind realizat din PeHD 63 mm şi Pn = 10 at. (pentru fiecare casă de scară). Căminele de apometru, de construcţie subterană din beton simplu, cu placa superioară din beton armat, având secţiune rectangulară şi echipate cu distribuitor şi contor de apă multijet. Între timp, obiectivele prevăzute a fi alimentate cu apă în această etapă au suferit unele modificări şi anume: - în anul 2006 a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii „Amenajare şi modernizare strada Subcetate municipiul Bistriţa” (din Drumul de centură către locuinţele ANL), cu co-finanţare prin <Programul PHARE 2001 Coeziune Economică şi Socială – Schema de finanţare nerambursabilă pentru proiecte de infrastructură mică> care cuprindea realizarea podului peste canalul de gardă, intrare din Drumul de centură, motiv pentru care s-a impus deschiderea circulaţiei în zonă, prin crearea drumului de acces din strada Tărpiului (afectare teren Penitenciar N-V). Realizarea acestui drum pietruit, de ocolire a fost necesară, atât pentru a crea condiţiile de execuţie cu încadrarea în termenul de finalizare al obiectivului finanţat prin Programul PHARE 2001, cât şi pentru a limita traficul în zonă cu utilaje şi auto de tip greu şi pentru a nu se distruge străzile executate, mai ales că, în zonă, se executau lucrări la 2 blocuri ANL precum şi la casele cu credit ipotecar. Elaborarea, în anul 2007 a studiului de fezabilitate pentru realizarea unui Complex multifuncţional cu grădiniţa cu program prelungit, a cărui amplasament are influenţe asupra amplasamentelor blocurilor de locuinţe sociale din cadrul obiectivului de investiţii. - Necesitatea de menţinere a drumului de ocolire pentru execuţia de perspectivă a 3 blocuri ANL, a locuinţelor sociale, a complexului multifuncţional precum şi a următoarelor străzi şi a reţelelor de utilităţi, pentru realizarea cărora va fi nevoie de accesul utilajelor grele. - Translatarea blocului 10 de locuinţe sociale cu aproximativ 6 m faţă de amplasamenul iniţial pentru menţinerea drumului de ocolire. Aceste modificări au avut ca efect renunţarea la execuţia blocului 13 de locuinţe sociale în favoarea Complexului multifuncţional cu grădiniţa cu program prelungit, iar modificarea amplasamentului şi a cotelor de fundare de la blocul nr. 10 de locuinţe sociale, atrage după sine refacerea pe anumite zone a documentaţiei de alimentare cu apă, etapa a III - a din Subcetate. În anul 2008 s-a făcut negocierea pentru reproiectarea reţelelor de canalizare etapa III şi s-a elaborat documentaţia de execuţie.3. Reţea de canalizare pluvială strada Lucian Blaga (fond de rulment) - valoare 15.470 lei. În anul 2008 s-a iniţiat procedura pentru atribuirea contractului de servicii de proiectare, s-a elaborat şi aprobat Studiul de fezabilitate. Studiul de fezabilitate de faţă are în vedere realizarea unui sistem centralizat de canalizare pluvială în Cartierul de Şes, Municipiul Bistiţa, sistem care va asigura posibilităţi de descărcare a apelor pluviale prin canalul de pe strada Grigore Pletosu în şanţul de gardă şi deversarea apelor în râul Bistriţa. Realizarea investiţiei va elimina pericolul actual la care este supusă această zonă a municipiului de a fi inundată, afectându-se locuinţele din

31

perimetrul străzilor cuprinse în studiu. Străzile analizate au canalizarea pluvială deteriorată, iar în timpul ploilor abundente, apele se scurg pe platforma drumului, fapt care conduce la formarea noroaielor, gropilor şi făgaşelor. Reţeaua de canalizare pluvială se va executa din tuburi de PVC cu ø= 200mm, dimensionată să transporte numai debitul ploi de calcul, conform SR 1846-1:2006. Capacitatea de transport a conductei ø= 200 mm este un debit de 35 l/s, ceea ce corespunde unui debit de ape meteorice provenite de la cele cinci străzi din cartierul din proiect. Apele meteorice de suprafaţă vor fi colectate prin rigole care vor fi racordate prin căminele de vizitare la reţeaua de canalizare. Prin implementarea acestui proiect se vor obţine avantaje extinse la nivel regional privind îmbunătăţirea condiţiilor de trai, a calităţii mediului şi implicit, relansarea economică, ocuparea forţei de muncă, creşterea nivelului tehnologic şi de calificare, diminuarea costurilor sociale prin sporirea gradului de sănătate în localitate. Conducta de canalizare se va poza subteran, la o adâncime de minim 1 m, pe pat de nisip, iar protejarea superioară se face, de asemeni, tot cu un strat de nisip. Lungimea conductei de canalizare pluvială este de 2,75 km.

ILUMINATA. Buget local, fond de rulment

1. Suplimentare putere electrică la Sediul Primăriei municipiului Bistriţa, Piaţa Centrală nr. 6 (buget local+fond rulment) - valoare 142.875,96 lei. În anul 2007, la Primăria municipiului Bistriţa, pentru sediul din Piaţa Centrală nr. 6 s-a modificat instalaţia de încălzire care a trecut de la sistemul de încălzire centralizat la sistem de încălzire cu centrală termică proprie pe gaze naturale, cazane care prepară iarna apa caldă pentru încălzire şi apa rece pentru climatizarea încăperilor în perioada călduroasă. Aparatul care prepară apa rece este un Chiller WSAT XSC 120D. Deoarece la Primăria municipiului Bistriţa, Piaţa Centrală nr. 6, puterea instalată la ora actuală este de 63 Kw, iar acest utilaj are nevoie de o putere instalată cu mult mai mare, conform Fişei tehnice a aparatului respectiv, era neapărat nevoie să se emită soluţii pentru realizarea surplusului de putere electrică, la adresa menţionată. În Studiul de soluţie şi Studiul de fezabilitate, se tratează lucrările pentru suplimentarea puterii energiei electrice de la 63 kw la 233 kw, lucrări necesare pentru alimentarea cu energie electrică a agregatului CHILLER nou montat pentru instalaţia de climatizare de la sediul Primăriei municipiului Bistriţa din Piaţa Centrală nr.6. Lucrări realizate: - montare cablu nou (tip NA2XS(F)Y 1x150 rmc 25 mmp), din dreptul intrării în curtea Primăriei de pe strada Gheorghe Şincai până în postul de transformare nou proiectat; - montarea unui post de transformare PT (într-o încăpere existentă în incinta Primăriei, lângă Centrala termică, actualmente neutilizată), 20/0,4 kV, 400 KVA, cu trei funcţii, post care va avea în componenţă două celule de linie şi una de transformator; - montare cablu nou (LES 20 kV), până la trotuar, după care s-a manşonat cu cablul existent ce pleacă în PTCZ Poşta Veche. Cablele noi proiectate s-au montat în pământ, în trotuar, în spaţiul verde din incinta Primăriei. La pozarea cablelor prin gangul intrării carosabile în curtea interioară a Primăriei, cablele s-au protejat în ţevi de protecţie tip PVC-G cu D= 140 mm. Configuraţia echipării postului de transformare proiectat (ansamblu RMU) este următoarea: -1 bucată celulă de linie 24 KV, 630 A, echipată cu separator de sarcină în SF6 şi izolaţia barelor în aer cu CLP şi acţionare manuală, (sosire din PTCZ Lupeni); -1 bucată celulă de linie 24 KV, 630 A, echipată cu separator de sarcină în SF6 şi izolaţia barelor în aer cu CLP şi acţionare manuală (plecare spre PTCZ-Poşta Veche); -1 bucată celulă de transformator 24 KV, 200 A echipată cu separator de sarcină în SF6, combinat cu siguranţe fuzibile şi CLP, cu acţionare manuală; -1 bucată transformator trifazat de putere uscat, 20/0,4 kV, 400 KVA, cu termometru cu două contacte; -1 bucată tablou de distribuţie JT tip TDRI cu opt plecări, tip panou metalic, echipat cu - întrerupător automat, debroşabil cu In= 630 A şi - siguranţe tip separator In= 400 A. În

32

anul 2008 s-a elaborat Studiul de soluţie, Studiul de Fezabilitate şi proiectul tehnic - Suplimentare putere electrică la Sediul Primăriei municipiului Bistriţa, Piaţa Centrală nr. 6. În baza Proiectului tehnic s-a executat şi pus în funcţiune lucrarea.2. Studiu de oportunitate pentru concesionat iluminat public în municipiul Bistriţa (buget local) - valoare 19.504,80 lei. În decembrie 2007, s-a organizat procedura de atribuire a contractului de servicii şi s-a încheiat contractul de servicii cu ofertantul declarat câştigător a procedurii de cerere de ofertă. În cursul anul 2008, s-a elaborat acest studiu, urmând a fi prezentat spre aprobare în Consiliul local. 3. Alimentare cu energie electrica a blocurilor sociale strada Subcetate (fond rulment) - valoare 2.889,19 lei. În anul 2008 s-a iniţiat procedura de atribuire a contractului de servicii privind elaborarea fazelor de proiectare: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie, încheindu-se contractul şi elaborându-se studiu de fezabilitate. Prin studiul de fezabilitate elaborat, pentru alimentarea cu energie electrică a blocurilor sociale din ansamblul de locuinţe Subcetate sunt preconizate a se realiza următoarele lucrări:- realizarea unor reţele electrice subterane de joasă tensiune (LES 1KV) pe străzile şi aleile din zona Subcetate în lungime de 530 metri. Circuitele vor pleca din tabloul de distribuţie de joasă tensiune din postul de transformare PT ANL Subcetate II şi vor merge până în firidele de branşament de la scara fiecărui bloc (6 scări de bloc);- montarea la parterul fiecărei scări de bloc a câte unei firide de branşament legată la o priză de pământ de 4 ohmi şi care va fi amplasată la o distanţă minimă de 5 m faţă de priza tehnologică;- montarea la parterul fiecărei scări de bloc a unui FDCP, firide de distribuţie contorizare palier de tipul FDCP-23, în care vor fi cuprinse contoarele electrice pentru fiecare apartament din bloc.4. Alimentare cu energie electrică a 138 U.L. construite prin A.N.L. etapa 3 Subcetate (fond rulment) - valoare 2.889,19 lei. În anul 2008 s-a iniţiat procedura de atribuire a contractului de servicii privind elaborarea fazelor de proiectare: studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie, încheindu-se contractul şi elaborându-se studiu de fezabilitate. Prin studiul de fezabilitate elaborat, pentru alimentarea cu energie electrică a blocurilor construite prin A.N.L. în etapa 3 din ansamblul de locuinţe Subcetate, sunt preconizate a se realiza următoarele lucrări: - amplificarea postului de transformare existent PT ANL Subcetate II prin înlocuirea transformatorului de 400KVA cu un transformator de 630 KVA şi înlocuirea tabloului de distribuţie de joasă tensiune existent cu unul care va avea înteruptorul de 1000A. Această amplificare este datorată puterilor electrice necesare pentru alimentarea cu energie electrică a 3 blocuri de locuinţe sociale, a celor 3 blocuri preconizate a se construi prin A.N.L. şi a Complexului multifuncţional cu funcţiune de grădiniţă şi cabinete medicale;- realizarea unor reţele electrice subterane de joasă tensiune (LES 1 KV) pe străzile şi aleile din zona Subcetate în lungime de 500 metri. Circuitele vor pleca din tabloul de distribuţie de joasă tensiune din postul de transformare PT ANL Subcetate II şi vor merge până în firidele de branşament de la scara fiecărui bloc (7 scări de bloc); - montarea la parterul fiecărei scări de bloc (7 scări de bloc) a câte unei firide de branşament legată la o priză de pământ de 4 ohmi şi care va fi amplasată la o distanţă minimă de 5m faţă de priza tehnologică; - montarea la parterul fiecărei scări de bloc (7 scări de bloc) a unui FDCP firide de distribuţie contorizare palier de tipul FDCP-23 în care vor fi cuprinse contoarele electrice pentru fiecare apartament din bloc.5. Deviere LEA 20 KV Bistriţa – Beclean şi LEA 20 KV Bistriţa - Şieuţ, Zona groapa de gunoi a municipiului Bistriţa (fond rulment) – valoare 262.730,18 lei. Pentru eliberarea terenului şi mărirea capacităţii de depozitare a deşeurilor în groapa

33

de gunoi a municipiului Bistriţa este necesar a se devia LEA 20 kV Bistriţa -Beclean şi Lea 20 kV Bistriţa - Şieuţ, din zona gropii de gunoi. Pentru aceasta, în anul 2008 s-a iniţiat procedura de negociere cu o singură sursă – din motive de extremă urgenţă - pentru proiectarea şi execuţia lucrării: Deviere LEA 20 KV Bistriţa – Beclean şi LEA 20 KV Bistriţa - Şieuţ, Zona groapa de gunoi a municipiului Bistriţa. Lucrările executate sunt: - demontarea unui număr de 5 stâlpi de tip SC 15014, un stâlp metalic, un stâlp de tip SE 8 şi un stâlp de tip SC 15006, precum şi conductoarele Funie OLAL 50/8 mmp existente, consolele şi separatorul postului PTA Reziduri Menajere; - LEA 20 kV pe stâlpi de beton existenţi şi nou proiectaţi de tip SC 15015 (7 bucăţi nou proiectaţi) şi SC 15014 (7 bucăţi nou proiectaţi). Noua LEA 20 kV are o lungime de 922 m şi se compune dintr-un tronson de 706 m în dublu circuit şi un tronson de 216 m în simplu circuit. S-au folosit conductoare izolate COAL2X 50/8 mmp. - LES 20 kV în lungime de 95 ml cu cabluri 3xNA2XS(F)Y 1x150/25 rmc pentru alimentarea postului de transformare PTA Reziduri menajere. În anul 2008 aceste lucrări au fost executate şi puse în funcţiune.

URBANISMA. Buget local şi fond de rulmet

1. Planuri urbanistice de detaliu şi planuri urbanistice zonale (fond rulment) –valoare 247.161,53 lei. În anul 2008 a continuat elaborarea următoarele planuri urbanistice: PUD – Parc municipal, finalizat şi aprobat; Actualizare PUZ – Zona de rezervaţie istorică şi de arhitectură a municipiului Bistriţa; PUZ – locuinţe sociale – Viişoara, finalizat şi aprobat; PUZ Valea Căstăilor - Tărpiului, finalizat; PUZ - Drumul Cetăţii - UTR12 -etapa II, finalizat şi aprobat; PUD Ansamblu recuperator personae vârstnice - obţinute avize şi aprobat. În acelaşi an s-au organizat procedurile de atribuire a contractelor de servicii şi s-au încheiat contractele pentru următorul plan urbanistic: - PUZ – Complex sportiv polivalent - extravilan localitatea componentă Unirea, zona Dealul Ghinzii.2. Studiu de inundabilitate pentru municipiul Bistriţa şi localităţile componente (fond rulment) - valoare 142.800 lei. Procedura de atribuire a contractului de servicii s-a făcut în anul 2007. În anul 2008 a fost elaborat şi predat studiul de inundabilitate. Obiectivele urmărite în cadrul studiului sunt: - identificarea cursurilor de apă cadastrate şi necadastrate care traversează municipiul Bistriţa;- identificarea tipurilor de inundaţii care afectează zona amintită şi trecerea în revistă a pagubelor şi a cauzelor care au generat aceste pagube în timpul viiturilor şi a perioadelor cu ape mari, precum şi a zonelor critice care sunt expuse inundaţiilor; - identificarea lucrărilor hidrotehnice şi de îmbunătăţire funciară existente care fac parte din actualul sistem de apărare împotriva inundaţiilor a municipiului Bistriţa şi a localităţilor componente şi o scurtă evaluare a stării tehnice actuale a acestora; - determinarea zonelor inundabile, a suprafeţelor posibil a fi afectate în cazul producerii unor viituri cu debite corespunzătoare probabilităţilor de 10; 5; şi 1% care pot apare în zona supusă analizei; - evaluarea volumului de lucrări hidrotehnice specifice pentru diminuarea pagubelor produse de inundaţiile cauzate de revărsarea cursurilor de apă. Costul estimativ al acestora; - evaluarea volumului de lucrări hidrotehnice specifice pentru diminuarea pagubelor produse de inundaţii cauzate de ridicarea nivelului prizei de apă freatică, a scurgerilor de pe versanţi şi a insuficienţei sau a lipsei sistemelor de canalizare şi drenaj a apelor pluviale şi de infiltraţie. Costul estimativ al acestora. 3. Monumentul eroilor neamului (buget local) - valoare 150.000 lei. În anul 2008 a fost elaborat şi aprobat studiul de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie şi s-au contractat lucrările de realizare a monumentului, executându-se primele două faze, respectiv transpunerea şi sticluirea în ipsos. Lucrările vor continua în 2009.

34

PARCURI ŞI SPAŢII VERZIA. Buget de stat şi fond de rulmet

1. Amenajare parc municipal (fond de rulment) - valoare 5.997,60 lei. Având în vedere: - funcţiile recreative, estetice şi ecologice ale parcului; Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 3 din 14 martie 1995, prin care se instituie un regim de protecţie asupra parcului şi se declară monumente ale naturii speciile: Gingko biloba şi Liriodendron tulipifera; - Planul Urbanistic General al municipiului Bistriţa aprobat prin Hotărârea Consiliului local nr. 51/1996 în care Parcul municipal a fost denumit „Zona verde cu regim sever de protecţie şi intervenţii controlate”, Studiul de Fezabilitate îşi propune o reabilitare a tuturor elementelor care-l compun. Astfel pentru modernizarea şi reabilitarea parcului municipal se vor executa următoarele lucrări: - Reabilitare zona verde: - eliminarea arborilor şi arbuştilor necorespunzători, scoaterea sistemului radicular al arborilor eliminaţi; - tăieri de corecţie şi regenerare a a vegetaţiei rămase; - plantarea arborilor şi arbuştilor în spaţiile rezultate din eliminarea exemplarelor necorespunzătoare; - confecţionarea rabatelor de flori. - Reţele de apă şi canalizare pentru instalarea surselor de apă potabilă şi a grupurilor sanitare.- Reabilitarea reţelei de iluminat. - Reabilitarea aleilor în suprafaţă totală de 2,5 ha. - Construcţii grupuri sanitare.- Reabilitare foişor fanfară.- Mobilier urban şi elemente de signialistică.

Studiul de Fezabilitate a fost finalizat şi aprobat în anul 2008. 2. Amenajare spaţii verzi şi parcări ecologice în zona Independenţei Sud (fond de rulment) – strada Panait Cerna - valoare 12.671,80 lei. În anul 2007, a fost promovat obiectivul de investiţii „Amenajare spaţii verzi şi parcări ecologice în zona Independenţei Sud – strada Panait Cerna”, contractându-se toate fazele de proiectare cu ofertantul declarat câştigător în urma procedurii de atribuire a contractului de servicii cuprinzând elaborarea studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. Durata de elaborare este de 4 luni. În cursul anului 2008, s-a elaborat şi predat studiul de fezabilitate, care a fost aprobat prin H.C.L. nr. 80/24.04.2008, după care s-a trecut la elaborarea proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. În septembrie 2008, acest proiect a fost depus în cadrul Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţii, lansat de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile.3. Modernizarea şi extinderea infrastructurii turistice de agrement şi a utilităţilor conexe în municipiul Bistriţa–Pădurea Schullerwald (buget de stat) - valoare 64.622,71 lei. În anul 2007, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţei a iniţiat Programul multianual «Asistenţă tehnică pentru sprijinirea Autorităţilor Publice Locale în pregătirea tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţate din Programul Operaţional Regional 2007 - 2013», fapt pentru care au fost propuse şi aprobate prin HGR nr. 1424/2007 mai multe obiective de investiţii, printre care şi „Modernizarea şi extinderea infrastructurii turistice de agrement şi a utilităţilor conexe în municipiul Bistriţa – Pădurea Schullerwald”. În anul 2008, în baza contractelor de finanţare semnate cu ministerul, în calitate de beneficiar al proiectului, s-au întocmit caietele de sarcini şi tema de proiectare, s-a organizat procedura de achiziţie publică pentru atribuire a contractului de servicii, încheindu-se contractul de servicii cu ofertantul declarat câştigător. Durata de elaborare a fost de 6 luni. Astfel, s-a elaborat şi predat Studiu de fezabilitate, urmând a fi prezentat spre aprobare în Consiliul local.

TINERET ŞI SPORT A. Buget local şi fond de rulment

35

1. Bază sportivă multifuncţională în localitatea componentă Sigmir (fond de rulment) – valoare 9.996 lei. În anul 2008 a fost promovat obiectivul de investiţii “Bază sportivă multifuncţională în localitatea componentă Sigmir”, elaborându-se studiu de fezabilitate, care a fost aprobat prin H.C.L. nr.147/21.08.2008. În septembrie 2008, acest proiect a fost depus în cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural, lansat de Guvernul României şi selectat spre finanţare, conform anexei la HGR nr. 1524/25.11.2008. Urmând ca în anul 2009, să se facă demersurile necesare pentru execuţia acesteia.2. Amenajare teren de sport Colegiul tehnic INFOEL (buget local) - valoare 5.923 lei.

În anul 2008, a fost promovat obiectivul de investiţii „Amenajare teren de sport Colegiul tehnic INFOEL”, contractându-se toate fazele de proiectare, cuprinzând elaborarea studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiete de sarcini şi detalii de execuţie. S-a elaborat şi predat studiul de fezabilitate, urmând a fi prezentat spre aprobare în Consiliul local.

UNITĂŢI DE ÎNVĂŢĂMÂNT PREUNIVERSITAR - REPARAŢII CURENTE ( Ş COLI, GRĂDINIŢE, CĂMINE, CREŞE)

La nucleele financiare - învaţământ preuniversitar s-au efecutuat reparaţii curente suportate din bugetul local în valoare de 3.370,00 mii lei.

Astfel, la Colegiul Naţional „Andrei Mureşanu” s-au efectuat lucrări totale în valoare de 225,0 mii lei, constând în: înlocuire tâmplarie, reparaţii acoperiş igenizări colegiu, parchetări, reparaţii împrejmuire. La Colegiul Naţional „Liviu Rebreanu” s-au efectuat lucrări în valoare de 40,0 mii lei, constând în: reparaţii instalaţie sala de duşuri, etaj II şi sala spălător parter şi lucrări de reparaţii pereţi şi zugrăveli interioare internat. La Liceul cu Program Sportiv s-au efectuat următoarele lucrări: înlocuire tâmplărie, igienizări, instalaţii sanitare, termice şi electrice corp B, toate în valoare de 231,0 mii lei.

Au fost executate lucrări de reparaţii curente în valoare de 125,0 mii lei la Colegiul Tehnic INFOEL constând în igenizări, înlocuire tâmplărie şi parchetări corp B; instalaţie paratrăznet şi iluminat de siguranţă.

La Grup Şcolar Sanitar s-au efectuat în valoare de 134,00 mii lei următoarele lucrări: reparaţii tencuieli şi zugrăveli Săli clasă, grupuri sanitare şi amenajare vestiar, înlocuire tâmplărie şi reparaţii parchet. La Liceul de muzică au fost executate lucrări de reparaţii parchet, igienizări şi acoperiş în valoare de 30,00 mii lei.

Grupul Şcolar Forestier a beneficiat în anul 2008 de reparaţii în valoare de 140,00 mii lei, constând în igienizari, reparaţii instalaţii termice, electrice internat şi cantină. De asemenea, la internat s-au mai executat lucrări de înlocuire parchet, tâmplărie internat şi izolaţie beci cantină.

Grupul Şcolar Servicii a beneficiat de înlocuire tâmplărie, parchetare Săli clasă şi igienizări, lucrări în valoare de 73,00 mii lei.

Lucrări în valoare de 222,00 mii lei s-au executat la Grupul Şcolar Agricol constând în: înlocuire tâmplărie uşi şi ferestre, igenizări bloc alimentar, reparaţii instalaţii sanitare şi electrice şi parchetare Săli clasă.

La Grupul Şcolar „Grigore Moisil” s-au efectuat lucrări de reparaţii în valoare de 208,00 mii lei constând în: înlocuire tâmplărie liceu, şcoala profesională, reparaţii construcţii şi instalaţii sanitare cantină, reparaţii canalizare corp B şi sanitare corp A, igenizări.

Liceul de Arte „Corneliu Baba” a beneficiat de reparaţii grup sanitar parter şi igenizări în valoare de 50,00 mii lei.

La Şcoala Generală nr. 1 s-au efectuat reparaţii în valoare de 173,00 mii lei fiind executate lucrări de înlocuire tâmplărie corp B şi reparaţii grupuri sanitare sala sport şi vestiare, igienizări, reparaţii garduri şi montare grilaje metalice.

36

Şcoala Generală nr. 2 a beneficiat de reparaţii acoperiş şcoală, instalaţii de iluminat, reparaţii împrejmuire, parchetare şi igienizări în valoare de 115,00 lei.

La Şcoala Generală „Avram Iancu“ au fost efectuate lucrări de reparaţii împrejmuire – poarta metalică, igenizări, reparaţii grupuri sanitare sala sport, reparaţii instalaţii electrice, în valoare totală de 82,00 mii lei.

Lucrări în valoare de 247,00 mii lei au fost executate şi la Şcoala Generală nr. 4. Aceste lucrări au constat în: înlocuire tâmplărie, parchetare săli de clasă, reparare acoperiş clădire ateliere, zugrăveli şi igienizări, reparaţii gard împrejmuire şcoală şi reparaţii instalaţii sanitare, canalizare, instalare paratrăznet.

Şcoala Generală „Lucian Blaga” a beneficiat de reparaţii curente în valoare de 199,00 mii lei constând în: înlocuire tâmplărie, reparaţii şi înlocuire parchet săli de clasă, igienizări, reparaţii gard şcoală, reparaţii instalaţii canalizare, igienizări şi zugrăveli.

A fost reparat acoperişul şi executate igienizări la localul step-by-step, parchetare săli de clasă şi înlocuire tâmplărie Şcoala Generală nr. 6, în valoare de 141,00 mii lei.

De asemenea, s-au efectuat lucrări de reparaţii la grădiniţele din municipiu. Astfel, s-au executat lucrări de igienizări la toate grădiniţele în valoare de 38,00 mii lei, reparaţii instalaţii sanitare, încălzire, sobe gătit şi canalizare la grădiniţe, în valoare de 78,00 mii lei, înlocuire tâmplărie la grădiniţele 3, 4, 5, 11, 12, 14 – 124,00 mii lei, montare parchet la grădiniţele 3, 4, 5, 12, 17 - 41,00 mii lei, reparaţii construcţii la Grădiniţa nr. 12, 18 – 93,00 mii lei, creare nou acces Grădiniţa nr. 17- 30,00 mii lei, montare gresie şi faianţă la grădiniţele 3, 4, 5, 11 şi reparaţii împrejmuire la grădiniţele 1, 4, 5 - 40,00 mii lei. S-au mai executat lucrări de reparaţii şi la şcolile şi grădiniţele din localităţile componente. Astfel: la Şcoala Generală şi Grădiniţa Sigmir s-au executat reparaţii în valoare de 151,00 mii lei constând din împrejmuire şcoală, reparaţii acoperiş şi burlane, igenizări, înlocuire tâmplărie, parchetare, amenajare trotuar acces, reparaţii instalaţii electrice; la Şcoala Generală şi Grădiniţa Viişoara s-au făcut lucrări reparaţii instalaţii sanitare, reparaţii împrejmuire, înlocuire tâmplărie, igenizări, toate în valoare de 74,00 mii lei; la Şcoala Generală şi Grădiniţa Unirea s-au executat reparaţii în valoare de 82,00 mii lei constând din reparaţii pardoseli, înlocuire tâmplărie, reparaţii acoperiş grădiniţă şi igienizări; la Şcoala Generală Slătiniţa s-au executat reparaţii în valoare de 51,00 mii lei, repectiv: reparaţii pardoseli, acoperiş, jgheaburi, refacere sobe teracotă corp A; la Şcoala Generală Ghinda s-a executat revizuire instalaţii electrice, reparaţii acoperiş şcoală şi grădiniţă, igenizări, toate în valoare de 27,00 mii lei; la Şcoala Generală şi Grădiniţa Sărata s-a amenajat un grup sanitar, la Grădiniţa cu fosă septică, s-au făcut igenizări la şcoală şi grădiniţă şi refacere sobe grădiniţă, în valoare de 29,00 mii lei. La creşe s-au executat lucrări de zugrăveli, igienizări, înlocuire tâmplărie şi amenajare copertină – Creşa nr. 4.

SERVICIUL MONUMENTE ISTORICE, TURISM URBAN, ARTĂ ŞI PROIECTAREServiciul Monumente istorice, Turism Urban, Artă şi Proiectare condus de

Moldovan Sever, se subordonează arhitectului – şef. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008

În municipiul Bistriţa au fost aprobate 199 de monumente istorice din care 145 reprezentând categoria B a monumentelor istorice de interes local, şi 54 de monumente de categorie A, de interes naţional şi universal, reprezentând ansambluri arhitecturale, monumente de arhitectură, situri arheologice şi statui.

Activitatea Serviciului Monumente Istorice, Turism Urban, Artă şi Proiectare s-a desfăşurat în două planuri: implicaţii în realizarea regulamentelor generale de urbanism şi în particular, elaborează reglementări privind intervenţiile asupra imobilelor din centrul istoric. Colaborarea şi implicarea în elaborarea proiectelor de anvergură

37

pentru oraşul Bistriţa a vizat întocmirea regulamentului de urbanism pentru zona protejată a centrului istoric. La analizarea documentaţiei de actualizare P.U.Z. – Zona de rezervaţie istorică şi de arhitectură a municipiului Bistriţa, elaborată de către SC Transform SRL Cluj Napoca, au fost făcute propuneri concrete de delimitare şi de protecţie a zonei istorice, evidenţiind elemente particulare ale centrului istoric. Colaborarea eficientă cu Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului din cadrul Direcţiei de Arhitectură şi Dezvoltare Urbană în soluţionarea solicitărilor cetăţenilor privind intervenţia asupra clădirilor din centrul istoric, reabilitarea, amenajarea, transformarea construcţiilor utilitar - gospodăreşti în locuinţă, sau demolarea şi realizarea unor construcţii cu destinaţia de locuinţe.

Realizarea documentului intitulat: Reglementări specifice privind intervenţiile în centrul istoric, precizează în mod particular elementele autentice şi intervenţiile ulterioare care au distrus calitatea monumentului, şi recomandă eventualele reabilitări necesare. De asemenea s-au făcut propuneri pentru tipul de modificare care se poate realiza în cazul unui monument istoric pentru a preîntâmpina întocmirea unor documentaţii laborioase şi costisitoare de către proprietarul unui imobilului monument istoric. Acest act însoţeşte Certificatul de urbanism emis pentru clădirile din zona istorică şi zona de protecţie a zonei istorice. Pentru protejarea monumentelor, serviciul Monumente Istorice, Turism Urban, Artă şi Proiectare a informat în permanenţă populaţia în legătură cu tipurile de intervenţii necesare prevenirii degradării, iar articolele cuprinse în toate numerele periodicului Primăriei Bistriţa, au căutat să conştientizeze populaţia asupra valorii arhitecturale a centrului medieval al oraşului.

Au fost întocmite temele de proiectare pentru imobilele monument istoric: Centrul Municipal de Cultură Bistriţa, strada Albert Berger, nr.10 şi „Casa cu Lei” strada Nicolae Titulescu, nr. 8, Imobilul din strada Nicolae Titulescu nr. 3, aflate în proprietatea primăriei. S-au întocmit documentaţiile pentru autorizarea lucrărilor desfăşurate la reabilitarea imobilului primăriei din Piaţa Centrală nr. 4, şi s-au supravegheat toate lucrările efectuate.

În vederea obţinerii de fonduri structurale pentru reabilitarea zonei istorice, a fost elaborată strategia de refacere a zonei istorice prin reabilitarea pasajelor medievale şi propunerea lor ca brand al municipiului, urmând să fie cuprinse în traseele turismului urban.

Preocuparea permanentă pentru cunoaşterea istoriei acestui oraş, atât de locuitori, cât şi de oaspeţi, a dus la iniţierea proiectului de amplasare a plăcuţelor cu denumirile vechi ale străzilor şi pieţelor din centrul istoric, semnalizând, astfel importanţa lor istorică. Astfel, strada Liviu Rebreanu, fosta Strada Lemnelor – HOLGASSE; Strada Gheorghe Şincai, fosta Strada Spitalului – SPITALGASSE; Strada Nicolae Titulescu, fosta Strada Ungurească – UNGARGASSE; Strada Dornei, fosta Strada Plugarilor – BEAUTLERGASSE; iar Piaţa Unirii - ROSSMARKT şi Piaţa Centrală – MARKPLATZ.

În cazul situaţiilor de criză create de incendierea Turnului Bisericii Evanghelice, serviciul Monumente Istorice, Turism Urban, Artă şi Proiectare a iniţiat Comisia de intervenţii de urgenţă, care a gestionat întreaga activitate premergătoare organizării de şantier şi de protejare a zonelor afectate. Proiectele şi activităţile din zona istorică au fost desfăşurate în colaborare cu Direcţia pentru Cultură, căreia i s-au furnizat informaţii privind identificarea unor detalii de pietrărie, iar lucrările de intervenţii s-au făcut sub supravegherea Complexului Muzeal judeţean bistriţean, pentru a preîntâmpina distrugerea sitului din zona istorică, atunci când a fost cazul.

38

În anul 2008, s-a iniţiat Concursul de soluţii pentru lucrarea de for public –SIMBOL al oraşului drept obiect – indicator de intrare în municipiul Bistriţa; amplasat în Viişoara, Drumul Dumitrei Noi şi Calea Moldovei (DN 17 - Unirea) şi un concurs de soluţii pentru realizarea unei lucrări – trofeu pentru Premiile municipiului Bistriţa. Serviciul Monumente Istorice, Turism Urban, Artă şi Proiectare a elaborat documentaţia privind realizarea unui steag al oraşului, ca urmare a unor colaborări cu specialişti din comunitatea saşilor bistriţeni din Germania, cu specialişti ai Complexului Muzeal Judeţean şi de la Arhivele Naţionale Bistriţa - Năsăud. Municipiul Bistriţa are în prezent o stemă pe care o utilizează în documentele publice emise, stema funcţională şi juridică a instituţiei, dar documentaţia realizată relansează într-o formă onorifică stema veche şi un steag al oraşului pe care municipalitatea să-l utilizeze la întâlnirile festive, sau cu alte ocazii oficiale.

Ideea „înnobilării” unor spaţii sau pieţe cu lucrări de for public, este alt proiect al serviciului Monumente Istorice ce are drept scop, atât înfrumuseţarea spaţiului urban bistriţean, cât şi punerea în valoare a creaţiilor marilor artişti plastici români. În anul 2008, în piaţa ce-i poartă numele, a fost amplasat bustul poetului Mihai Eminescu, realizat de Ion Irimescu, iar în faţa Liceului de Arte Plastice a fost amplasat portretul pictorului Corneliu Baba, realizat de sculptorul Alexandru Gavrilaş, prin finanţarea grupului bistriţean LIONS. Documentele şi proiectul de amplasare au fost concepute de serviciul proiectare al primăriei. Serviciul a organizat ediţia a V-a a simpozionului de sculptură ,,ION IRIMESCU”, unde artişti plastici români din ţară şi străinătate au realizat lucrări de plastică mică. Dintre aceştia enumerăm: Mariana Gordan, Mircea Roman, Alexandru Gavrilaş, Mircea Mocanu, Maxim Dumitraş, Lucian Popa, Ionel Tănase şi alţii. Serviciul a creat un linnk postat pe site-ul Primăriei Municipiului Bistriţa, numit ,,PATRIMONIUL CULTURAL” unde vor fi prezentate cele mai importante clădiri monumente istorice, zone turistice, manifestări culturale din cursul anului, oameni de artă şi cultură din oraş. Specialişti din cadrul serviciului au participat la diverse comunicări despre problematica generală a monumentelor istorice la Sibiu, Cluj şi Herzogenrath, aducând în atenţia auditoriului problemele cu care se confruntă Bistriţa. Unele puncte de vedere au fost publicate în reviste de specialitate.

4. DIRECŢIA ADMINISTRARE FOND IMOBILIAR

Serviciul public municipal „Direcţia Administrare Fond Imobiliar” funcţionează în subordinea directă a viceprimarului de resort. Este condusă de un director executiv – inginer Vasile Marina, care are în subordine 15 angajaţi.

SITUAŢIE PRIVIND CONTRACTELE AFLATE ÎN DERULARENr.crt. Tip act Număr contracte

0 1 2CONTRACTE LOCUINŢE

1 Contracte de închiriere locuinţe situate în case din fondul vechi 2172 Contracte închiriere locuinţe ANL 6353 Contracte închiriere locuinţe situate în blocuri din fondul vechi 72

CONTRACTE SPAŢII4 Contracte închiriere spaţii – societăţi comerciale 85 Contracte de închiriere spaţii - partide politice 106 Contracte de comodat spaţii cu altă destinaţie 177 Contracte închiriere asociaţii şi fundaţii 108 Contracte de închiriere spaţii situate în puncte termice 8

CONCESIUNE TEREN9 Concesiune teren Subcetate –case pentru. tineri 1410 Concesiune teren pentru construire balcoane 6711 Concesiune teren persoane fizice 25

39

12 Concesiune teren persoane juridice 4313 Concesiune teren amplasare biserici 17

ÎNCHIRIERE TEREN14 Închiriere teren amplasare chioşcuri 5615 Închirierea temporară a domeniului public – amplasare panouri

mobile 110

16 Închiriere terenuri pentru amplasare staţii de transport public 117 Închiriere terenuri pentru amplasare panouri publicitare în

nume propriu 51

18 Autorizaţii temporare (panouri mobile, comercializare flori, mărţişoare, evenimente, etc.)

386

19 Închiriere teren pentru amplasare tonete stradale 220 Închiriere teren pentru amplasare măsuţe loto-prono 321 Închiriere teren pentru amplasare terase sezoniere 1922 Inchiriere teren pentru amplasare garaje 38223 Închiriere spaţii scoli având destinaţia de chioşcuri 2224 Închiriere terenuri de sport - şcoli 325 Închiriere teren căi de acces 426 Închiriere teren pentru amplasare cabine telefonice -

ROMTELECOM65

27 Închiriere teren pentru amplasare dulapuri telefonice - ROMTELECOM

4

28 Închiriere teren pentru amplasare patinoar 129 Închiriere teren pentru amplasare staţie măsurare gaz – E.ON

GAZ1

30 Vânzare-cumpărare terenuri 731 Închiriere terenuri agricole 280

CONTRACTE ASOCIERE 832 Asociere în vederea amplasării de panouri publicitare 633 Asociere pentru amplasare staţie alimentare cu carburanţi

OMV Bistriţa1

34 Asociere privind amenajarea unui spaţiu de alimentaţie publică 1

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008Serviciul public municipal „Direcţia administrare fond imobiliar“ a încheiat şi

întocmit: - 30 contracte de închiriere pentru locuinţele din fondul vechi şi blocuri în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 8/2004 privind prelungirea contractelor de închiriere cu destinaţie de locuinţă; - 45 contracte de închiriere pentru blocurile ANL, în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 8/2004 privind prelungirea contractelor de închiriere cu destinaţie de locuinţă; - 19 contracte de vânzare-cumpărare în baza Legii 112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia de locuinţe, trecute in proprietatea Statului; - 13 contracte de vânzare-cumpărare în baza Hotărârii Consiliului Local 113/2007 privind aprobarea vânzării şi a preţului de vânzare a spaţiilor proprietatea privată a municipiului Bistriţa având destinaţia de locuinţe; - 21 contracte de vânzare-cumpărare în baza Decretului Lege nr. 61/1990 privind vânzarea de locuinţe construite din fondurile statului către populaţie; - 35 notificări, expediate chiriaşilor care nu si-au depus actele necesare în termenul solicitat, în vederea reînnoirii contractelor de închiriere pentru spaţii cu destinaţia de locuinţă; - 165 notificări expediate chiriaşilor care au înregistrat debitele restante la plata chiriei pentru spaţiile cu destinaţie de locuinţă, din care 50 la case din fondul vechi, 80 ANL, iar 20 la locuinţe din bloc, în urma cărora o parte din chiriaşi şi-au plătit restanţele; - pentru 65 chiriaşi s-au întocmit documentaţii pentru acţionarea în instanţă prin Serviciul juridic, contencios în vederea rezilierii contractelor de închiriere, evacuării din locuinţă şi recuperării debitelor restante la chirie şi a penalităţilor aferente, din care rezultă:

40

- 12 acţiuni (din 2007) definitive şi executorii din care 6 au fost puse în executare prin evacuarea chiriaşilor, 6 urmează să fie puse în executare;

- din 53 acţiuni civile pe rol, 36 au fost respinse ca neîntemeiate, întrucât chiriaşul şi-a achitat în timpul procesului datoria, iar 17 sentinţe urmează să fie investite cu formulă executorie;

- 12 acţiuni sunt pe rolul instanţei de judecată;- debitul restanţelor pentru care s-au promovat acţiuni în instanţă în anul 2008, a

fost de 66.091,00 lei reprezentând chirie şi penalităţi pentru întârzierea la plată a chiriei, din care s-a recuperat în timpul proceselor, suma de 25.688 lei chirie şi penalităţi, motiv pentru care s-a renunţat la o parte din aceste acţiuni, sau au fost respinse de instanţă ca rămase fără obiect;- 55 propuneri de proiecte de hotărâre care au fost supuse aprobării consiliului local; - prin licitaţii publice au fost contractate lucrări de reparaţii şarpantă şi învelitoare din ţiglă la 11 imobile care nu prezentau siguranţă în exploatare şi anume: strada General Grigore Bălăn nr. 13, localitatea componentă Viişoara nr. 157, strada Nicolae Titulescu nr. 33, localitatea componentă Sărata nr. 93, Piaţa Centrală nr. 22, localitatea componentă Unirea nr. 275, localitatea componentă Slătiniţa nr. 123, strada Nicolae Titulescu nr. 52, strada Nicolae Titulescu nr. 8, lucrări de canalizare ANL Viişoara, lucrări instalaţii utilizare gaze naturale;- s-au întocmit cărţi tehnice pentru 120 de imobile aflate în evidenţa „Direcţiei Administrare Fond Imobiliar” şi administrate de Consiliul local al municipiului Bistriţa, pe suport electronic (2007, 2008);- 87 notificări privind debitele restante la plata ratelor pentru locuinţele cumpărate şi care sunt situate în blocuri, în urma cărora acestea au fost plătite integral; - 270 adeverinţe de plată integrală pentru locuinţele cumpărate în baza Legii nr. 112 /1995 şi a Decretului –Lege nr. 61/1990;- 5 note de constatare pentru înscrierea corectă a unor imobile situate în zona istorică a municipiului Bistriţa, în Cartea Funciară;- s-au făcut verificări în teren în vederea demolării, în baza Hotărârii Consiliului local al municipiului Bistriţa nr. 92/2005 a celor 207 (din cele 470) construcţii provizorii din centrul istoric şi 18 garaje; - 8 acte adiţionale la contracte de închiriere pentru spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, prin care s-a actualizat valoarea chiriilor cu indicele de inflaţie, 11 contracte de închiriere în vederea prelungirii termenului de închiriere şi un număr de 4 contracte de comodat;- au fost expediate 60 de adrese la persoane fizice şi juridice pentru reabilitarea faţadelor din Centrul istoric în conformitate cu Legea nr. 422/2001, republicată, privind protejarea monumentelor istorice;- au fost înregistrate 2.599 cereri privind solicitări de: închirieri locuinţe, ANL, cumpărări locuinţe, reînnoire contracte de închiriere, reparaţii imobile, adeverinţe de plată integrală, compensări chirie, note de constatare, din care 220 pentru locuinţe sociale.

În vederea urmăririi situaţiei analitice şi sintetice în ceea ce privesc veniturile din chirii, locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie, au fost întocmite 5 rapoarte de producţie lunare; - s-au verificat 6 cărţi tehnice întocmite de constructori pentru blocuri ANL; - s-au efectuat lucrări interioare şi exterioare la imobilul din strada Nicolae Titulescu nr. 52; - s-au instalat 13 centrale de apartament la locuinţele sociale; - s-a studiat şi propus alimentarea cu apă a imobilului din municipiul Bistriţa, strada Valea Ghinzii nr. 21, apa fiind introdusă din stradă până la intrarea în curte, urmând a fi introdusă în casă.

GESTIONAREA PATRIMONIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUIÎn vederea valorificării patrimoniului public şi privat al municipiului Bistriţa, în

perioada ianuarie – decembrie 2008:

41

- au fost aprobate 26 Hotărâri ale Consiliului local al municipiului Bistriţa;- 2 contracte de vânzare-cumpărare teren întocmite în baza H.C.L. nr. 66 /27 .03. 2008 privind aprobarea vânzării şi a preţului de vânzare pentru terenul în suprafaţă de 326 mp, strada Alexandru Odobescu nr. 17A, în favoarea Biroului executorului judecătoresc Manchevici Marin, Cabinetului de avocat Molnar Simona Iulia şi Cabinetului de avocat Molnar Laurenţiu Dănuţ;- s-au trimis 450 de notificări pentru proprietarii garajelor amplasate în Centrul istoric al municipiului Bistriţa;- s-au întocmit 382 acte adiţionale la contractele de închiriere teren pe care sunt amplasate garaje a căror contracte s-au prelungit până la data de 31.08.2008; - s-au trimis 382 notificării prin care chiriaşi erau invitaţii să semneze, să ridice actele adiţionale şi să plătească chiria până la data de 31.05.2008; - au fost organizate 28 licitaţii publice pentru închirierea spaţiilor din incinta unităţilor de învăţământ preuniversitar şi s-au încheiat un număr de 22 contracte de închiriere spaţii pentru amplasare chioşcuri alimentare în incinta unităţilor de învăţământ preuniversitar;- au fost încheiate 3 contracte de închiriere teren cu destinaţia de parcare în favoarea unor băncii ce au sucursale în municipiul Bistriţa, durata limitată, până la 31.12.2009;- de asemenea au fost încheiate 2 contracte de închiriere teren proprietatea publică a municipiului Bistriţa, pentru amplasare echipamente de telefonie mobilă în strada Zefirului nr. 1, având durata de 5 ani.

5. DIRECŢIA DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

Direcţia de Administraţie Publică este în subordinea secretarului municipiului Bistriţa şi este condusă de un director executiv – doamna jurist Bucur Cecilia Pungovschi, care este şi înlocuitorul de drept al secretarului în perioada în care acesta lipseşte din instituţie - delegaţii, concedii, etc.), un director-executiv adjunct şi un şef de serviciu. Activitatea Direcţiei de Administraţie Publică se realizează prin următoarele servicii, între care există raporturi de colaborare: a) Serviciul Juridic-Contencios cu Compartimentul Arhivă; b) Serviciul Evidenţă Agricolă, Cadastru şi Fond Funciar cu compartimentul GIS; c) Compartimentul Autoritate Tutelară.

SERVICIUL JURIDIC - CONTENCIOSServiciul juridic - contencios din cadrul Direcţiei Administraţie Publică, a fost

condus de directorul executiv adjunct, doamna jurist Mirela Mândru. În cadrul Serviciului sunt 14 funcţionari publici, din care 8 consilieri juridici (2 în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani), 5 inspectori (2 în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani) şi un referent de specialitate.

Anul 2008, din punct de vedere litigios, a antrenat Consiliul local al municipiului Bistriţa, respectiv Primăria municipiului Bistriţa sau Comisia Municipală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, atât ca parte procesuală activă, cât şi pasivă, într-un număr de 626 cauze civile şi comerciale, unele aflate încă pe rolul instanţelor judecătoreşti în diferite grade de jurisdicţie, altele soluţionate.

În funcţie de obiectul acţiunilor, dosarele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti se prezintă astfel:

1. Acţiuni în anularea hotărârilor Consiliului Local al municipiului Bistriţa, promovate de prefectul judeţului Bistriţa-Năsăud în temeiul art. 135 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001:

- număr acţiuni – 3;- hotărâri atacate – 3;- acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 2;

42

- acţiuni soluţionate – 1, din care nefavorabile Consiliului local – 1.2. Acţiuni în anularea Dispoziţiilor primarului municipiului Bistriţa promovate de

Instituţia Prefectului judeţului Bistriţa-Năsăud, în temeiul art. 135 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001: - dispoziţii atacate – 0;

3. Plângeri adresate de persoane fizice şi juridice în temeiul Legii nr. 554/1994 privind contenciosul administrativ:

- număr acţiuni – 21;- acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 18;- acţiuni soluţionate – 3, din care favorabile Consiliului Local – 2.4. Prestaţii tabulare, rectificări de Carte Funciară, ieşiri din indiviziune, acţiuni în

constatare, apeluri împotriva încheierii Cărţii Funciare, uzucapiune, hotărâri care să ţină loc de act autentic, succesiuni, rectificări CF, revendicări imobiliare, partaje judiciare:

- număr acţiuni – 92;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 69;- acţiuni soluţionate – 23.5. Plângeri contravenţionale împotriva proceselor verbale de contravenţie,

întocmite de Primăria municipiului Bistriţa:- număr acţiuni – 205;- acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 94;- acţiuni soluţionate – 111, din care favorabile Consiliului local – 26 şi

nefavorabile Consiliului Local - 85.6. Plângeri la Legea 18/1991, anulări şi modificări Titluri de proprietate, cauze

fond funciar:- număr acţiuni – 44;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 34;- acţiuni soluţionate – 10, din care favorabile Consiliului local – 4 şi nefavorabile

Consiliului Local - 6.7. Plângeri la Legea 10/2001:- număr acţiuni – 15;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 11;- acţiuni soluţionate – 4, din care favorabile Consiliului local – 2 şi nefavorabile

Consiliului Local - 2.8. Pretenţii:- număr acţiuni – 24;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 11;- acţiuni soluţionate – 13, din care favorabile Consiliului local – 6 şi nefavorabile

Consiliului local - 7.9. Revizuiri de sentinţe judecătoreşti:- număr acţiuni – 3;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 2;- număr acţiuni soluţionate – 1, din care favorabile Consiliului Local - 1. 10. Acţiuni de stare civilă:- număr acţiuni – 1;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 1;- acţiuni soluţionate – 0.11. Obligaţia de a face:- număr acţiuni – 27;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 19;

43

- acţiuni soluţionate – 8, din care favorabile Consiliului local – 7 şi nefavorabile Consiliului local - 1.

12. Abateri financiare:- număr acţiuni – 0;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 0.13. Litigii locative, rezilieri contracte, evacuări:- număr acţiuni – 43;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 9;- acţiuni soluţionate – 34, din care favorabile Consiliului local – 25 şi nefavorabile

Consiliului local - 9.14. Contestaţii la executare:- număr acţiuni – 8;- acţiuni pe rolul instanţelor de judecată – 6;- acţiuni soluţionate – 2, din care favorabile Consiliului local – 2.15. Litigii de muncă, Legea 188/1999:

- număr acţiuni – 85;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 4;- acţiuni soluţionate – 81, din care favorabile Consiliului local – 33 şi nefavorabile

Consiliului local - 48.16. Anulare acte emise de autorităţile administraţiei publice:- număr acţiuni – 11;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 9;- acţiuni soluţionate – 2, din care favorabile Consiliului local –2.17. Plângeri la Legea nr. 544/2001:- număr acţiuni – 3;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 1;- acţiuni soluţionate – 2, din care favorabile Consiliului local – 2.Litigii comerciale1. Somaţii de plată:- număr acţiuni – 37;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 35;- acţiuni soluţionate – 2, din care favorabile Consiliului Local 2.2. Faliment:- număr acţiuni – 4;- număr acţiuni aflate pe rolul instanţelor de judecată – 4;- acţiuni soluţionate – 0.Serviciul Juridic Contencios a avut următoarele realizări:

- elaborarea potrivit Programului de Management al Calităţii MMQ-PMB-ISO, Standard de referinţă SR EN ISO 9001:2001 a unei proceduri operaţionale: Procedură operaţională privind înregistrarea şi urmărirea corespondenţei repartizate Serviciului juridic contencios;- finalizarea procesului de analizare şi soluţionare a notificărilor depuse în baza Legii nr. 10/2001 prin soluţionarea a 47 de notificări, rămânând de soluţionat o singură notificare, care nu a putut fi soluţionată până în prezent, întrucât a făcut obiectul unui dosar aflat pe rolul instanţei de judecată, pentru rectificare acte de stare civilă. Corecta soluţionare a notificărilor s-a reflectat în numărul mic de procese în instanţă pentru anularea dispoziţiilor emise; - înaintarea către Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor , din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor a unui număr de 77 de dosare conţinând notificări formulate în baza Legii nr. 10/2001, dispoziţiile de soluţionare şi actele aferente acestora;

44

- susţinerea motivată în instanţă a acţiunilor având ca obiect anularea unor hotărâri ale Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor BN emise în baza Legii nr. 247/2005, raportată la numărul mare de procese, cu menţiunea că cea mai mare parte a soluţiilor ne-a fost favorabilă.

De reţinut este şi faptul că a fost pusă în executare prin executor judecătoresc sentinţa civilă prin care ADS Bistriţa a fost obligată să predea Comisiei municipale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, suprafaţa de 311,54 ha pentru punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite;- asigurarea reprezentării cu profesionalism în faţa instanţelor judecătoreşti într-un număr de 626 dosare civile, pondere mare având plângerile contravenţionale la Procesele – verbale întocmite de Poliţia comunitară, litigiile privind calcularea unor drepturi băneşti (pentru cadrele didactice din învăţământul preuniversitar şi pentru indemnizaţia de pensionare) şi cauzele de fond funciar; - soluţionarea competentă şi, de regulă, cu respectarea termenului de 15 zile stabilit ca obiectiv, a cererilor, adreselor, petiţiilor, repartizate spre soluţionare;- asigurarea din punct de vedere organizatoric şi logistic, conform competenţelor legale ale instituţiei, a măsurilor necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a alegerilor locale din iunie 2008, respectiv a alegerilor parlamentare din noiembrie 2008;- asigurarea unei comunicări eficiente cu şefii ierarhici, cu personalul din subordine şi cu celelalte servicii din instituţie materializată prin întocmirea la termen a documentelor, proiectelor de hotărâre sau de dispoziţii repartizate, cât şi prin participarea efectivă şi pertinentă la redactarea şi fundamentarea unor documente, referate, rapoarte, regulamente, statute, proiecte de dispoziţii ale primarului şi hotărâri ale consiliului local, de competenţa altor servicii sau având obiective comune (Direcţia de Administrare a Fondului Imobiliar, Direcţia Municipală de Servicii Sociale, Direcţia Termoficare, Direcţia de Administrare a Domeniului Public), aşa cum au fost: soluţionarea notificărilor la Legea nr. 10/2001; promovarea unor acţiuni în instanţă pentru recuperare unor debite şi evitarea unor pierderi la bugetul local; vânzări de terenuri; cumpărări de imobile; inventarierea domeniului public; stabilire de taxe speciale, etc.; - asigurarea cu profesionalism şi răspundere a asistenţei juridice de specialitate, direcţiilor din cadrul aparatului de lucru al primarului, precum şi serviciilor publice de interes local;- asigurarea unor servicii de calitate, materializată printr-un comportament profesionist, ţinută morală demnă şi corectă în relaţiile cu cetăţenii, asigurându-se acestora respectul necesar şi urmărindu-se o rezolvare transparentă, echitabilă şi un tratament egal pentru toţi. S-a impus o atitudine conciliantă în relaţia cu cetăţenii, aceasta putând fi îmbunătăţită pe viitor, iar acolo unde a fost cazul, s-a intervenit pentru medierea cu răbdare a divergenţele;- efectuarea de ore peste programul de muncă, la solicitarea şefilor ierarhici sau din proprie iniţiativă, datorită volumului mare de activitate, urgenţei soluţionării cererilor, adreselor şi notificărilor, pregătirii şi susţinerii dosarelor în instanţă, întocmirii anchetelor sociale, dispoziţiilor şi proiectelor de hotărâri ale Consiliului local, fără ca aceste ore să fie retribuite sau compensate cu timp liber corespunzător.

COMPARTIMENTUL ARHIVARE - DOCUMENTECompartimentul Arhivare - Documente din cadrul Serviciului Juridic - Contencios

şi-a desfăşurat activitatea îndeplinind atribuţiile stabilite în baza Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor din aparatul de specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local, a Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 cu modificările şi completările ulterioare şi a Instrucţiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente,

45

aprobate de conducerea Arhivelor Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217/1996. Compartimentul a realizat următoarele activităţi: - preluarea documentelor create de la compartimente şi servicii cu respectarea termenelor prevăzute în Programul anual aprobat şi a Nomenclatorului Arhivistic al Primăriei municipiului Bistriţa; - întocmirea şi eliberarea la solicitarea unor persoane fizice şi juridice în termen de cel mult 15 zile de la data depunerii cererii, a unui număr de 315 adeverinţe, còpii, răspunsuri privind documentele aflate în păstrare în arhivă. Eliberarea acestora s-a făcut cu respectarea Procedurii Operaţionale privind arhivarea, evidenţa, scoaterea şi restituirea documentelor din arhiva Primăriei municipiului Bistriţa, elaborată potrivit Programului de Management al Calităţii MMQ-PMB-ISO, Standard de referinţă SR EN ISO 9001:2001;- ordonarea pe fonduri a dosarelor fostelor C.A.P. - uri (state de plată, fişe individuale de evidenţă a muncii pentru în, etc.);- numerotarea a de 435 de dosare preluate de la fostele C.A.P-uri în vederea predării acestora la Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale Bistriţa-Năsăud;- conducerea evidenţei dosarelor cuprinse în inventarele împrumutate compartimentelor şi serviciilor creatoare, verificarea integrităţii documentelor la restituire şi reintegrarea acestora în fond;- verificarea fondului documentar din arhivă şi întocmirea unui inventar pentru documentele fără evidenţă, realizării lucrărilor pregătitoare în vederea selecţionării documentelor cu termen de păstrare expirat; - întocmirea pentru anul 2009 a programului de preluare-predare a documentelor de la compartimente şi servicii.

SERVICIUL AGRICOL, CADRASTRU ŞI FOND FUNCIARServiciul de evidenţă agricolă cadastru fond funciar este condus de un şef

serviciu, doamna inginer Elena Prisecaru – şi are în componenţă 11 funcţionari publici, din care un referent (în concediu pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani), un referent de specialitate, doi consilieri şi 7 inspectori.

1. În ceea ce priveşte aplicarea legilor funciare, Comisia municipală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, în cele 5 şedinţe a analizat un număr de 36 cereri şi contestaţii depuse de cetăţeni pentru reconstituirea dreptului de proprietate, stabilirea amplasamentului terenului în vederea punerii în posesie, precum şi pentru atribuirea în proprietate a unor suprafeţe de teren aferente caselor de locuit.

În baza Legii nr. 18/1991, Legea fondului funciar, republicată, pentru cele 2.478 cereri validate pentru suprafaţa de 5.764,79 ha, a fost eliberat, până la data de 31.12.2008, 2.561 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 5.599,01 ha;

În baza Legii nr.1/2000, pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru cele 538 cereri validate pentru suprafaţa de 1.221,08 ha s-a eliberat până la 31.12.2008, 235 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 465,767 ha.

Pentru acordarea de despăgubiri au fost depuse la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţii, 46 de dosare, urmând ca celelalte 53 dosare, pregătite deja, să fie completate de persoanele îndreptăţite, cu alte acte şi documente, conform Circularei Agenţiei Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, sau cu sentinţe judecătoreşti, după caz. La Legea nr. 1/2000 mai sunt de eliberat 204 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 491,10 ha (sunt incluse şi persoanele care, în baza Legii nr. 247/2005, au trecut de pe anexa 39 în anexa 23, precum şi persoanele înscrise în anexa 49).

46

În baza Legii nr. 247/2005, privind reforma în domeniul proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, din cele 1.120 cereri pentru o suprafaţă de 3.127,68 ha, s-au validat 115 cereri pentru suprafaţa de 160,87 ha, iar 956 cereri au fost respinse motivat de faptul că suprafaţa solicitată a mai fost reconstituită, fie aceloraşi foşti proprietari sau moştenitori, fie altor moştenitori, după caz, în baza legilor anterioare, respectiv Legea nr.18/1991 şi Legea nr. 1/2000, sau pentru că s-au solicitat terenuri care au făcut obiectul Legii nr. 10/2001, republicată, privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989. În cazul cererilor respinse, împotriva propunerilor comisiei municipale au fost depuse contestaţii la Comisia judeţeană, iar în funcţie de soluţie, plângeri în instanţă, acestea fiind pe rol, în diferite stadii de soluţionare.

S-au eliberat 35 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 28,96 ha. La Legea nr. 247/2005 mai sunt de eliberat 68 titluri de proprietate (anexele 23,

25, 46, 32) pentru suprafaţa de 101,05 ha. Un număr de 12 dosare au fost înaintate la Agenţia Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, pentru acordarea de despăgubiri pentru suprafaţa de 30,85 ha.

Prin sentinţa civilă nr. 3.012/2007 a Judecătoriei Bistriţa, pronunţată în dosarul civil nr. 1.387/2007, s-a dispus obligarea Agenţiei Domeniilor Statului Bistriţa, să predea comisiei municipale suprafaţa de 311 ha. Deoarece Agenţia Domeniilor Statului Bistriţa, a refuzat să pună în aplicare Sentinţa civilă 3.012/2007, s-a solicitat punerea în executare a sentinţei prin executorul judecătoresc, care a predat suprafaţa de 311 ha comisiei municipale, prin Procesul - verbal de punere în posesie, înregistrat la Primăria Municipiului Bistriţa cu nr. 73.593/20.11.2008 care cuprinde documentaţiile, respectiv procesele - verbale pe riduri şi planurile de situaţie pentru suprafaţa de 311 ha după cum urmează: - ridul Breth Bistriţa, suprafaţa de 25,74 ha; - ridul Lac Sigmir, suprafaţa de 34,30 ha; - Ghinda, terenuri IAS, suprafaţa de 251,58 ha.

Persoanele care au optat pentru punerea în posesie pe aceste amplasamente şi care au fost validate prin Hotărârea Comisiei Judeţene Bistriţa-Năsăud nr. 825/2007, au fost puse în posesie, pe amplasamentele Lac Sigmir şi Ghinda. Cu ajutorul ortofotoplanurilor care permit, prin digitizare, identificarea parcelelor şi a limitelor de proprietate, s-au reactualizat planurile parcelare pe localităţile componente ale municipiului Bistriţa, fiind eliberate 960 schiţe solicitate de cetăţeni pentru întocmirea dosarului de intabulare în evidenţa de Carte Funciară.

2. Serviciul de evidenţă agricolă cadastru şi fond funciar, prin compartimentul GIS, urmare a rezilierii contractului cu S.C. GEOTOP S.R.L., a întocmit Caietul de sarcini în vederea organizării licitaţiei pentru executarea lucrării „Sistem informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane”, pentru diferenţa de 1.989 ha, licitaţie adjudecată de S.C. BLOMINFO GEONET S.R.L.

3. În baza actelor de proprietate (titlu de proprietate, contracte de vânzare –cumpărare, acte de donaţie, acte de carte funciară) prezentate de persoanele fizice şi juridice, s-au completat noile registre agricole pe anii 2007 - 2011 privind evidenţa gospodăriilor populaţiei din Bistriţa şi localităţile componente, fiind înregistrate 1.379 poziţii din totalul de 4.207 poziţii.

S-a demarat activitatea de informatizare în cadrul serviciului, în sensul introducerii datelor din registrul agricol într-un program informatic care va permite accesarea bazei de date din registrul agricol şi de către celelalte servicii din cadrul primăriei care au nevoie de aceste informaţii în întocmirea documentelor. În cursul anului 2008 a fost introdus în baza de date un număr 8.337 poziţii.

4. Au fost întocmite 2.765 adeverinţe solicitate de cetăţeni necesare întocmirii unor dosare pentru stabilirea şi/sau acordarea unor drepturi/subvenţii de către diferite autorităţi sau instituţii din judeţ, s-au eliberat 99 bilete de adeverire a proprietăţii

47

animalelor pentru valorificarea lor. Au fost operate în registrele agricole 517 contracte de vânzare cumpărare.

S-au verificat datele din registrul agricol pentru 1.827 gospodării - poziţii, fiind completate şi întocmite în vederea stabilirii de către Direcţia finanţe publice municipale a impozitului pe construcţii şi teren, conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 36/2002 privind impozitele şi taxele locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmite, în acest sens, 815 declaraţii depuse de persoane fizice şi juridice.

Pentru 46 producători individuali s-au întocmit Procese-verbale de constatare a produselor şi s-au eliberat Certificate de producător, iar pentru 107 producători s-a aplicat viza trimestrială.

Pentru 180 persoane care exploatează terenuri agricole sau pentru crescătorii de animale, s-au eliberat adeverinţe, cu date din registrul agricol pentru întocmirea dosarului necesar acordării de subvenţii, precum şi 207 adeverinţe şi extras din planul parcelar suprapus pe ortofotoplan, necesar întocmirii dosarului pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură .

COMPARTIMENTUL AUTORITATE TUTELARĂCompartimentul Autoritate Tutelară din cadrul Direcţiei de Administraţie Publică

este în directa coordonare a directorului executiv. În anul 2008 în cadrul compartimentului şi-au desfăşurat activitatea doi funcţionari publici, inspectori de specialitate. Activitatea compartimentului o reprezintă, în principal, îndeplinirea atribuţiilor de Autoritate Tutelară, respectiv protecţia, potrivit legii, a unor categorii de minori şi persoane majore, după caz. Prin Compartimentul Autoritate Tutelară s-a avut în vedere, cu prioritate, respectarea intereselor minorilor, în acest sens fiind întocmite 138 anchete sociale, din care: - 125 anchete sociale privind încredinţarea minorilor unuia dintre părinţi în cadrul proceselor de divorţ; - 5 anchete sociale privind stabilirea, pe cale judecătorească, a unui program de vizitare a minorilor de către celălalt părinte decât cel căruia i-au fost încredinţaţi aceştia în cadrul proceselor de divorţ; - 8 anchete sociale privind reîncredinţarea pe cale judecătorească a minorilor unuia dintre părinţi.

S-au instituit 67 de curatele, fiind numiţi, totodată, curatori, care au fost încuviinţaţi de către Autoritatea Tutelară să-i reprezinte, sau să-i asiste pe minori, sau după caz, persoanele majore, pentru care a fost declanşată procedura de punere sub interdicţie, la încheierea unor acte notariale, şi anume: - 30 au avut ca obiect acceptarea succesiunii de către minori, sau de către persoanele majore în cadrul procedurilor succesorale;- 7 au avut ca obiect vânzarea/cumpărarea unor imobile şi încheierea contractelor de vânzare-cumpărare;- 5 au avut ca obiect îngrijirea şi reprezentarea intereselor persoanelor majore, până la punerea sub interdicţie de către instanţele judecătoreşti;- 4 au avut ca obiect schimbul unor imobile şi încheierea unor contracte de schimb;- 5 au avut ca obiect acceptarea donaţiei unor imobile şi încheierea unor contracte de donaţie;- 3 au avut ca obiect desemnarea unui curator pentru ridicarea indemnizaţiei lunare a persoanelor cu handicap grav; - 8 au avut ca obiect desemnarea unui curator pentru întocmirea dosarelor în vederea obţinerii alocaţiei de stat sau pensie de urmaş;- 5 au avut ca obiect partajul unor immobile şi încheierea actelor de partaj voluntar succesoral.

48

Prin Dispoziţia nr. 446/09.04.2008 a Primarului municipiului Bistriţa şi în baza propunerilor instituţiilor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor copilului, respectiv a Direcţiei de Muncă şi Solidaritate Socială Bistriţa - Năsăud, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bistriţa - Năsăud, Inspectoratului Şcolar al Judeţului Bistriţa-Năsăud, Direcţiei Municipale de Servicii Sociale Bistriţa, Poliţiei municipiului Bistriţa şi Direcţiei de Sănătate Publică a judeţului Bistriţa-Năsăud, s-a actualizat Comisia consultativă pe probleme de Autoritate Tutelară din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa.

O preocupare importantă care a stat în atenţia Comisiei consultative, sub forma unor întâlniri de lucru, a constat în identificarea, evaluarea şi monitorizarea minorilor din municipiul Bistriţa ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, iar minorii au fost lăsaţi în grija celuilalt părinte, a rudelor sau altor persoane. La evaluarea acestui fenomen şi a măsurilor necesare, în funcţie de constatările autorităţilor şi instituţiilor implicate, au fost avute în vedere prevederile Ordinului nr. 219/2006 al Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate. Din analiza rapoartelor şi informărilor întocmite, s-a constatat că la nivelul municipiului Bistriţa, raportat la situaţia din judeţ, numărul minorilor aflaţi în această situaţie este relativ redus şi că dinamica fenomenului este în descreştere raportat la anul 2007, la aceasta contribuind revenirea în ţară a părinţilor, raportat şi la situaţia economică a ţărilor în care aceştia au fost plecaţi la muncă.

În scopul protecţiei drepturilor persoanelor vârstnice şi a bunurilor acestora, inspectorii din cadrul Compartimentului Autoritate Tutelară au fost desemnaţi să asiste şi au asistat în acest scop, 7 persoane vârstnice la încheierea unor contracte de întreţinere viageră, conform Legii nr. 17/2000, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

S-a întocmit documentaţia necesară şi s-a instituit tutela în cazul persoanelor puse sub interdicţie pe cale judecătorească. S-a verificat modul în care tutorii şi-au îndeplinit sarcina tutelei, s-a verificat darea de seamă anuală prezentată de aceştia, pe baza cărora s-au întocmit 6 dispoziţii privind descărcarea de gestiune a tutorilor pe anul 2007. A fost evaluat modul în care curatorii, părinţii sau reprezentanţii legali ai minorilor şi-au îndeplinit obligaţiile ce le-au revenit potrivit dispoziţiilor Primarului municipiului Bistriţa întocmite în perioada 01.01.2007 - 30.12.2007, în situaţia înstrăinării unor bunuri ale minorilor. S-a constatat că cei în cauză şi-au îndeplinit obligaţia impusă prin dispoziţie, iar acolo unde a fost cazul, s-a pus în vedere acestora, ca în termen de treizeci de zile de la data solicitării, să prezinte Compartimentului Autoritate Tutelară copia documentelor raportat la obiectul curatelei.

OBIECTIVE DERIVATE 2009 1. Finalizarea aplicării legilor proprietăţii în condiţiile disponibilizării terenurilor de

la SCDP, punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite înscrise în anexe, respectiv întocmirea dosarelor şi transmiterea lor la Fondul Proprietatea în vederea acordării de despăgubiri.

2. Gestionarea bazei de date din lucrarea de GIS şi cadastru general pe municipiul Bistriţa în vederea înscrierii din oficiu în Cartea Funciară a tuturor proprietăţilor municipiului Bistriţa şi ale persoanelor fizice şi juridice.

3. Evidenţa operativă a imobilelor (construcţii şi terenuri) proprietate publică şi privată a municipiului Bistriţa şi a persoanelor fizice şi juridice prin evidenţierea acestora în Registrele agricole, transmiterea datelor şi documentelor cu privire la acestea celorlalte servicii pentru înscrierea imobilelor în evidenţa contabilă precum şi

49

pentru stabilirea corectă a impozitelor locale, respectiv administrarea şi valorificarea lor, după caz, exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor ce revin municipiului Bistriţa cu privire la acestea, inclusiv în faţa instanţelor judecătoreşti.

4. Identificarea de imobile (terenuri şi construcţii) proprietatea publică sau privată a municipiului Bistriţa necesare întocmirii şi implementării unor proiecte prioritare pentru realizarea unor obiective de interes public în domeniul social, economic, turistic şi de agreement din cadrul Agendei Locale 21 şi în Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a municipiului Bistriţa, prin fonduri structurale.

5. Monitorizarea la nivelul municipiului Bistriţa a programului aprobat la nivel naţional de supraveghere şi protecţie a apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole.

6. Prevenirea şi gestionarea eficientă a unor situaţii de urgenţă care s-ar putea produce în municipiul Bistriţa, având în vedere factorii locali de risc, inclusiv inundaţii, prin stabilirea unor măsuri de identificare a zonelor cu exces de umiditate, întocmirea documentaţiilor pentru executarea lucrărilor de desecare şi obţinerea de fonduri de la bugetul de stat pentru realizarea acestora, în colaborare cu agenţii economici sau instituţiile specializate.

7. Asigurarea măsurilor organizatorice şi a logisticii necesare pentru desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European şi pentru alegerea Preşedintelui României.

8. Eficientizarea comunicării şi a managementului serviciilor din cadrul direcţiei şi în relaţiile cu celelalte servicii pe baza principiului integrităţii, transparenţei, răspunderii şi competenţei în aplicarea actelor normative specifice, prin asigurarea unor instrumente de lucru în exercitarea atribuţiilor, respectiv prin elaborarea de proceduri operaţionale.

9. Monitorizarea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor şi a gradului de satisfacere a cerinţelor comunităţii prin asigurarea soluţionării competente şi în termen de cel mult 15 zile, în funcţie de complexitatea solicitării şi timpul necesar pentru soluţionare, a răspunsurilor la cereri, sesizări, petiţii repartizate spre soluţionare serviciilor din cadrul direcţiei.

10. Dezvoltarea unor noi programe informatice şi a unei baze de date flexibilă în ceea ce priveşte evidenţa documentelor depuse de cetăţeni sau întocmite de serviciile direcţiei, arhivarea documentelor create de servicii, evidenţa proprietăţilor municipiului Bistriţa, etc.

11. Realizarea compatibilităţii instituţionale cu UE, identificarea cerinţelor şi obligaţiilor ce revin administraţiei publice locale ca urmare a aderării României la UE şi armonizarea normelor locale existente şi a celor care urmează a fi instituite cu normele Uniunii Europene şi directivele Comisiei Europene şi, după caz, eliminarea celor care, deja aprobate, conţin prevederi care contravin acestora.

12. Dezvoltarea serviciilor sociale existente, cu prioritate în domeniul protecţiei copilului, precum şi a persoanelor vârstnice, inclusiv prin elaborarea şi implementarea unor proiecte comune ale Autorităţii Tutelare cu Direcţia Municipală de Servicii Sociale, cu celelalte instituţii şi autorităţi cu atribuţii în domeniu sau colaborarea cu acestea în scopul ocrotirii şi socializării unor categorii de minori (cei proveniţi din familii de romi, cei ai căror părinţi sunt împreună sau divorţaţi şi plecaţi în străinătate, iar copiii încredinţaţi bunicilor).

6. DIRECŢIA MUNICIPALĂ DE SERVICII SOCIALE

50

Direcţia Municipală de Servicii Sociale funcţionează în subordinea Primarului municipiului Bistriţa şi a Secretarului municipiului Bistriţa. Este condusă de un director executiv, domnul Dragoş Iacob şi are în structura sa următoarele componente:- Căminul pentru persoane vârstnice, condus de un şef de serviciu, doamna Carmen Muscan, cu un număr de 23 posturi cu normă întreagă şi unul cu un sfert de normă, personal contractual; în structura acestuia funcţionează compartimentul de asistenţă la domiciliu a persoanelor vârstnice, care are în organigramă 9 posturi;- Compartimentul asistenţă persoane cu handicap, cu 6 funcţionari publici în organigramă şi 250 posturi de asistenţi personali pentru persoane cu handicap, din care 194 posturi sunt ocupate în prezent;- Compartimentul prestaţii sociale, cu 5 funcţionari publici şi două personal contractual;- Oficiul pentru consilierea romilor, cu o persoană angajată, personal contractual;- Cabinetul stomatologic, cu trei persoane angajate, personal contractual, doi medici cu jumătate de normă şi o asistentă medicală;- Serviciul financiar contabil, salarizare şi administrativ, condus de un şef de serviciu, doamna Sofia Ferenţ, având în organigramă patru funcţionari publici şi 12 angajaţi personal contractual; în structura acestui serviciu funcţionează biroul administrare Cantina de ajutor social, Casa Speranţei şi Centrul de Cazare temporară a persoanelor fără adăpost, condus de un şef de birou, domnul Ioan Deneş, având 9 persoane angajate, personal contractual.

Direcţia Municipală de Servicii Sociale este furnizor de servicii sociale acreditat, pentru următoarele tipuri de servicii:

Servicii Sociale Primare: - asistenţă pentru persoanele cu handicap; consiliere pentru persoanele de etnie roma; cantina de ajutor social;

Servicii Sociale specializate: - centru de cazare temporară a persoanelor fără adăpost; cămin pentru persoane vârstnice; asistenţă la domiciliu pentru persoane vârstnice; centrul de cazare a tinerelor care provin din instituţii de ocrotire socială.

Sinteza activităţii Direcţiei Municipale de Servicii Sociale pe anul 2008Programele de asistenţă şi protecţie socială ale Direcţiei Municipale de Servicii

Sociale au fost canalizate în principal pe şase direcţii, şi anume: 1. Familia şi copiii; 2. Asistenţa persoanelor cu venituri reduse şi situaţie socio-economică dificilă; 3. Persoanele vârstnice; 4. Persoanele cu handicap; 5. Integrarea persoanelor de etnie romă; 6. Persoanele lipsite temporar de adăpost şi tinerele provenite din instituţii de ocrotire socială.

1. Familia şi copiiiCompartimentul prestaţii socialeObiectul de activitate: O componentă importantă a sistemului de asistenţă socială

o reprezintă prestaţiile sociale, transferuri financiare cuprinzând ajutoarele sociale acordate în situaţii de dificultate financiară a familiei sau persoanei, alocaţiile familiale, acordate familiilor în situaţia naşterii copiilor şi pentru creşterea şi educarea acestora, indemnizaţiile şi facilităţile acordate în unele situaţii pentru favorizarea incluziunii sociale şi asigurarea unei vieţi autonome. Aceste prestaţii sociale, se acordă în bani sau în natură, din bugetul de stat şi din cel local şi sunt reglementate prin legi speciale. Prestaţiile se acordă, în principal, după următoarele criterii: evaluarea contextului familial, veniturile solicitantului sau ale familiei acestuia, condiţiile de locuire, starea de sănătate şi gradul de dependenţă al persoanelor.

Sinteza activităţii compartimentului prestaţii sociale:Compartimentul prestaţii sociale din cadrul Direcţiei municipale de servicii sociale

a intervenit în stabilirea, pentru cetăţenii municipiului Bistriţa, a următoarelor tipuri de prestaţii sociale:

a. Alocaţii familiale complementare şi de susţinere pentru alocaţia monoparentală

51

Familiile ale căror venituri au fost sub 423 lei/membru de familie, au beneficiat de prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr. 105/2003 privind alocaţia familială complementară şi alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală, cu modificările ulterioare. Au fost înregistrate 101 cereri noi privind acordarea de alocaţii familiale complementare şi de susţinere monoparentale, din care 52 de cereri pentru acordarea alocaţiei familiale complementare şi 49 de cereri privind acordarea alocaţiei de susţinere pentru familiile monoparentale fiind soluţionate favorabil,

Numărul total al familiilor beneficiare de alocaţie familială complementară a fost de 342, iar numărul total al familiilor beneficiare de alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală a fost de 169.

Situaţia alocaţiilor familiale complementare şi de susţinere pentru familiile monoparentale în plată a fost următoarea:

Luna I II III IV V VI VII VIII IX X XI XIIAlocaţie complementară

401 387 361 355 353 348 348 329 332 307 304 280

Alocaţie monoparentală

190 192 189 184 169 167 168 154 156 154 153 155

Numărul mediu lunar al familiilor beneficiare de alocaţii complementare este de 342, respectiv 169 pentru alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală. Distribuţia acestor familii, în funcţie de numărul de copii, a fost următoarea: - 342 alocaţii familiale complementare, din care: - 96 familii cu un copil; - 140 familii cu 2 copii; - 47 familii cu 3 copii; - 53 familii cu 4 sau mai mulţi copii; - 169 alocaţii de susţinere monoparentale, din care: - 81 familii cu un copil; -42 familii cu 2 copii; - 43 familii cu 3 copii; - 38 familii cu 4 sau mai mulţi copii,

În conformitate cu prevederile Legii nr. 482/2006 privind acordarea trusoului pentru nou-născuţi, cu modificările şi completările ulterioare, s-a acordat suma de 150 lei, reprezentând contravaloarea unui trusou care să cuprindă haine, lenjerie şi produse pentru îngrijirea nou-născutului. În perioada 23.06.2008 - 22.12.2008, când au fost delegate atribuţiile de preluare a cererilor Direcţiei Municipale de Servicii Sociale, s-au înregistrat 461 cereri, din care 459 aprobate şi două respinse pe motiv de neîndeplinire a prevederilor legale. Suma plătită reprezentând contravalorea trusoului, a fost de 68.850 lei.

b. Alocaţia de stat şi alocaţia pentru copilul nou născut. Pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii, prevăzută de Legea nr. 61/22.09.1993, s-au depus 1.120 cereri, iar pentru acordarea alocaţiei pentru copiii nou-născuţi prevazută de art. 25 şi 26 din Legea nr. 416/18.07.2001, s-au depus şi soluţionat 829 cereri.

Distribuţia cererilor înregistrate a fost următoarea:a. Alocaţia de stat pentru copii:

IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC111 91 103 80 99 99 115 110 74 107 101 68Total: 1.120 dosare.

b. Alocaţia pentru copilul nou născut:LUNA IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DECNr. pers

76 58 66 60 62 78 93 66 61 91 76 42

Suma 16.341 12.396 13.977 12.717 13.134 16.710 19.737 14.244 13.197 19.374 16.188 9.159

Total: 829 beneficiaric. I ndemnizaţia pentru creşterea copilului până la doi ani Conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 148/2005 privind

susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare, s-a întocmit documentaţia pentru 659 dosare de indemnizaţie/stimulent pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani. Distribuţia cererilor pentru indemnizatiile pentru cresterea copilului conform OUG.148/2005 a fost următoarea:

52

LUNA. IAN. FEB. MAR. APR. MAI IUNIE IULIE AUG. SEPT. OCT. NOV. DEC.NR. DOSARE 61 34 67 36 45 49 66 57 61 65 60 58

Total: 659 dosare.d. Distribuirea de lapte praf pentru sugari: S-au distribuit 5.580 cutii de lapte praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0 - 12

luni, care nu au beneficiat de lapte matern. Media lunară a beneficiarilor a fost de 78 copii. Valoarea totală a laptelui praf distribuit a fost de 53.799 lei.Situaţia distribuirii laptelui praf pe cele 12 luni a fost următoarea:

LUNA IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEP OCT NOV DECNr. beneficiari

94 92 92 94 91 21 58 77 81 86 92 68Nr. cutii lapte praf

540 532 540 557 534 118 335 479 502 529 544 370

Total: 5.580 cutii lapte praf. 2. Asistenţa persoanelor cu situaţie socio-economică dificilăa. Cantina de ajutor socialAu beneficiat de serviciile cantinei de ajutor social, în medie, 58 persoane lunar,

cheltuielile fiind de 116.285,94 lei . Alocaţia de hrană a fost de 5 lei zi/porţie până la data de 30 aprilie, iar din luna mai 2008, alocaţia de hrană a fost de 6 lei zi/porţie. Distribuţia beneficiarilor cantinei de ajutor social a fost următoarea:IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEP OCT NOV DEC56 52 54 57 64 53 56 60 58 57 63 64

În medie, lunar, două persoane beneficiare ale cantinei de ajutor social au efectuat muncă în folosul comunităţii, în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al cantinei de ajutor social.

b. Ajutorul social prevăzut de Legea nr . 416/2001 privind venitul minim garantatAu beneficiat de prevederile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat 83

familii, totalizând 150 membri. Au fost preluate 23 de dosare noi pentru acordarea venitului minim garantat şi au beneficiat de ajutorul social în medie, 62 familii, totalizând 62 membrii, sumele cheltuite pentru plata ajutorului social fiind de 58.684 lei/an. Situaţia beneficiarilor ajutorului social a fost următoarea:Luna I II III IV V VI VII VII IX X XI XIINumăr familii 59 54 52 51 48 49 42 40 44 44 44 46

Numărul beneficiarilor a scăzut, în anul de referinţă, datorită suspendării, iar apoi, încetării plăţii ajutorului social pentru familiile în care persoanele apte de muncă nu-şi îndeplineau obligaţiile privind prestarea muncii în folosul comunităţii. Sumele plătite pentru ajutorul social repartizate pe luni:Luna I II III IV V VI VII VII IX X XI XIISuma lei

6.222 5.662 5.517 5.134 4.681 4.792 4.201 3.949 4.552 4.600 4.591 4.783

Total sume platite: 58.684 lei.Pentru sumele acordate ca ajutor social, una dintre persoanele apte de muncă

din familia beneficiară de ajutor social, are obligaţia de a presta lunar, la solicitarea primarului, acţiuni sau lucrări de interes local, fără a se putea depăşi regimul normal de lucru. Astfel, persoanele apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, care aveau obligaţia să presteze acţiuni sau lucrări de interes local, au fost în medie, 6 persoane/lună, din care, şi-au îndeplinit obligaţiile privind munca în folosul comunităţii, în medie, 3 persoane/ lună.Luna I II III IV V VI VII VII IX X XI XIIPers. planificate 9 8 10 6 6 6 6 6 5 5 4 4Pers. care au muncit efectiv 5 2 3 2 2 2 1 1 4 4 3 4

53

Au fost acordate şi două ajutoare de înmormântare pentru beneficiari ai Legii nr. 416/2001, în valoare de 211 lei.Familiile beneficiare ale ajutorului social care utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne au beneficiat de ajutoare pentru încălzirea locuinţei după cum urmează:luna Ian Feb Mart Nov Dec Nr. familii 41 42 41 30 31

Valoarea totală a ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu lemne a fost de 11.070+8.700 = 19.770 lei.

Numărul relativ mic al dosarelor beneficiarilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, este un indicator pozitiv privind situaţia economică generală a locuitorilor municipiului Bistriţa, a oportunităţilor existente pe piaţa muncii, persoanele apte de muncă preferând căutarea unor alternative pe piaţa muncii în locul efectuării muncii în folosul comunităţii la care ar fi obligate ca beneficiare a ajutorului social şi care este percepută în mod negativ. La scăderea numărului de beneficiari a condus şi monitorizarea eficientă a cazurilor sociale şi sprijinirea acestora în găsirea unor surse de venituri alternative mai mari, precum drepturile de pensie sau găsirea unor locuri de muncă. Numărul familiilor beneficiare ale ajutoarelor de urgenţă acordate potrivit prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat a fost de 18 iar valoarea totală a ajutoarelor acordate a fost de 20.780 lei.

c. Prestaţii financiare excepţionale pentru familiile cu copii:De acest tip de prestaţie socială au beneficiat, în conformitate cu prevederile

Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi de Hotărârea nr. 65/2005 a Consiliului local al municipiului Bistriţa privind cuantumul maxim şi condiţiile de acordare a prestaţiilor financiare excepţionale, un număr de 180 copii, faţă de 169 copii în anul 2007, motivele acordării prestaţiilor financiare excepţionale fiind: sprijin financiar pentru acoperirea unor cheltuieli necesare frecventării unei forme de învăţământ – 174; decontare totală sau parţială cost grădiniţă – 3 copii; decontare masă la step by step – 3 copii; decontare creşă – un copil. Valoarea totală a prestaţiilor financiare excepţionale acordate pentru familiile cu copii a fost de 38.575 lei.

d. Alte măsuri privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului:A fost evaluată situaţia socio-economică a familiilor pentru 46 copii cu măsură de

protecţie specială, la solicitarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Drepturilor Copilului Bistriţa Năsăud sau din alte judeţe şi s-au înaintat Comisilor pentru protecţia copilului, propuneri privind menţinerea măsurii de protecţie specială pentru 45 copii, iar pentru un copil s-a propus reintegrarea în familie. Au fost înaintate Comisiei pentru protecţia copilului a judeţului Bistriţa Năsăud, dosarele a 26 copii în situaţie de risc, cazuri noi, cu propunerea luării faţă de aceştia, a unor măsuri de protecţie specială.

Obiective pentru anul 2009:- realizarea Consiliului comunitar consultativ pe protecţia copilului;- încheierea unor protocoale de colaborare cu instituţiile implicate în protecţia şi promovarea drepturilor copilului, pentru o mai bună cooperare şi reducerea timpului de soluţionare a cazurilor;- identificarea şi solutionarea cazurilor copiilor aflaţi în situaţii de risc de separare de familie, neglijaţi, abuzaţi şi în situaţii de abandon scolar.

e. Ajutoare pentru încălzirea locuinţei:Potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 5/2003, privind

acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice, cu modificările şi completările ulterioare, au depus cereri pentru ajutoare pentru încălzirea locuinţei în sezonul rece ianuarie - martie 2008 şi noiembrie - decembrie 2008, un număr total de 15.396 familii/persoane singure, după cum urmează:

54

- pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale: 14.590 cereri;- pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri au depus cereri 806 persoane, din care 25 în ianuarie 2008, 5 în februarie 2008 şi 776 persoane în perioada noiembrie - decembrie 2008.

Ajutoarele suplimentare pentru încălzirea locuinţeiAu fost acordate ajutoare suplimentare pentru încălzirea locuinţei astfel:

- ianuarie – martie 2008 – 9.108 ; - noiembrie – decembrie 2008 – 10.284.f. Cabinetul Dentar funcţionează din luna mai 2005 şi beneficiază de serviciile

acestuia, persoane cu o situaţie socio - economică dificilă, beneficiarii cantinei de ajutor social, ai ajutorului social prevăzut de Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, persoanele vârstnice, beneficiare ale serviciilor Căminului pentru persoane vârstnice, persoanele cu handicap din evidenţa Direcţiei Municipale de Servicii Sociale. Cabinetul Dentar a oferit servicii unui număr de 520 persoane care au constat în: 89 – extracţii; 28 - abcese dentare; 49 – gangrene; 42 – pulpite; 40 -testări anestezice; 30 - administrări calmante; 38 - periaje dentare; 41- detartraj; 163 -profilaxie dentară.

3. Persoanele vârstnicea. Serviciul Căminul pentru Persoane VârstniceAsistenţa socială a persoanelor vârstnice s-a realizat în două forme:

a. instituţionalizată, prin intermediul serviciului „Căminul pentru Persoane Vârstnice”; b. la domiciliul persoanelor, prin intermediul „Compartimentului de Asistenţă la Domiciliu a Persoanelor Vârstnice”.

Sinteza activităţii pe anul 2008a. Căminul pentru Persoane Vârstnice are o capacitate de 47 locuri, numărul

mediu de persoane vârstnice asistate lunar fiind 29. În cadrul Căminului, îngrijirea persoanelor vârstnice este permanentă, acestea beneficiind de cazare, preparare şi servire hrană (mic dejun, dejun şi cină), igienă personală, igiena spaţiilor de locuit, igiena îmbrăcămintei, asistenţă medicală, psihologică şi socială. Pentru serviciile oferite, s-a stabilit persoanelor vârstnice internate, o contribuţie de întreţinere, în cuantum de 483 lei/lună.

În anul 2008 a început derularea proiectului „Repararea şi amenajarea Căminului pentru persoane vârstnice”. Acest proiect este finanţat de Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse şi vizează: consolidarea structurii de rezistenţă, recompartimentarea imobilului, amenajarea de camere pentru 2 şi 3 persoane, 3 grupuri sanitare şi a unei băi la parter, 4 grupuri sanitare şi a unei băi la etaj, amenajarea unei săli de mese şi a unui club la parter, reparaţii şi consolidări acoperiş, amenajări exterioare. Pentru realizarea acestui obiectiv de investiţii s-a alocat suma de 1.568.000 lei, conform Hotărârii Guvernului României nr. 1538 / 19.12.2007. Datorită amplorii lucrărilor de reparaţii, persoanele vârstnice cazate în Cămin au fost mutate în luna octombrie 2008, în alte două locaţii: persoanele vârstnice de sex masculin, au fost cazate la Centrul Şcolar pentru educaţie incluzivă nr. 1, situat în municipiul Bistriţa, strada Alba Iulia nr. 20, iar persoanele vârstnice de sex feminin, la Centrul „Casa Speranţei”, situat în municipiul Bistriţa, bulevardul Independenţei nr 24 - 26.

b. Compartimentul de Asistenţă la Domiciliu a Persoanelor Vârstnice a asistat lunar, în medie, 40 persoane vulnerabile, în baza de date a compartimentului figurând încă 40 potenţiali beneficiari. Îngrijirea persoanelor vârstnice la domiciliu este temporară, acordarea serviciilor realizându-se în funcţie de specificul fiecărui caz şi după programul individual de îngrijire. Serviciile prestate, sociale, socio -medicale şi medicale, au constat în consiliere psihologică, socială, juridică şi administrativă, sprijin pentru plata unor servicii şi obligaţii curente, ajutor pentru menaj, prepararea şi servirea hranei, ajutor pentru realizarea igienei personale, antrenarea la activităţi economice, sociale şi culturale, îngrijiri medicale la domiciliu, administrarea de medicamente,

55

acordarea de materiale sanitare şi dispozitive medicale. Pentru serviciile prestate, contribuţia persoanelor vârstnice diferă în funcţie de venitul fiecărei persoane. Astfel, persoanele care dispun de un venit lunar mai mic decât a cincea parte din nivelul venitului net lunar luat în calcul la stabilirea ajutorului social pentru o persoană singură, potrivit Legii 416/2001, beneficiază de servicii gratuite. Persoanele care dispun de venituri mai mari decât cuantumul mai sus menţionat, achită o contribuţie, a cărei cuantum variază de la 0.3 lei/lună la 2,1 lei/lună.

Obiective majore stabilite în anul 2009- limitarea riscului de excluziune/marginalizare socială şi îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice;- promovarea participării persoanelor vârstnice la viaţa socială prin crearea de programe adecvate specificului acestei categorii de vârstă; - furnizarea unui suport financiar, teoretic şi practic adecvat activităţilor de îngrijire promovate de Serviciul „Căminul pentru persoane vârstnice” prin:

- participarea la cursuri de instruire adecvate specificului compartimentelor şi a specializării persoanelor implicate;

- asigurarea materialelor necesare desfăşurării activităţii;- monitorizări continue pentru creşterea calităţii muncii.Dezvoltarea serviciului rezidenţial şi a serviciilor de îngrijire la domiciliu conform

nevoilor persoanelor vârstnice din baza de date prin:- introducerea altor tipuri de activităţi conforme cu nevoile identificate;- angajarea unui număr de 5 îngrijitori la domiciliu;- încurajarea voluntarilor vârstnici şi susţinerea activităţii lor;- scăderea numărului solicitărilor pentru internarea în spitalele de urgenţă sau în unităţi rezidenţiale medicale sau medico-sociale;- reabilitarea şi modernizarea Căminului pentru persoane vârstnice, prin finanţarea obţinută de la Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale conform H.G.R nr. 1538 /12.2007.

4. Asistenţa persoanelor cu handicap Compartimentul asistenţă persoane cu handicapPersoanele cu handicap, adulţi şi copii, încadrate în gradul accentuat şi grav de

handicap din municipiul Bistriţa au beneficiat, conform legislaţiei speciale în vigoare, de drepturi financiare, informare şi pregătire profesională pentru integrarea lor în societate şi prevenirea marginalizării.

Sinteza activităţii pe anul 2008:- au fost întocmite 650 anchete sociale în vederea obţinerii unor drepturi şi facilităţi pentru persoanele cu handicap (pentru obţinerea burselor medicale, pentru completarea dosarelor personale la Comisia de expertiză medicală a persoanelor cu handicap şi la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului);- au întocmit 30 de dosare pentru acordarea indemnizaţiei lunare pentru persoanele cu handicap, 20 dosare pentru prelungirea dreptului la indemnizaţie, şi 5 dosare pentru numirea de curator pentru persoanele cu handicap grav;- s-au efectuat 116 anchete sociale pentru angajarea asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav, dintre care 63 pentru angajări noi şi 52 pentru prelungirea contractelor de muncă pe durată determinată; - începând cu luna iunie, potrivit art. 17 din Hotărîrea 430/2008 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, s-au întocmit 16 dosare de internare pentru persoane cu handicap în centre rezidenţiale din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bistriţa-Năsăud;

56

- pentru acordarea dreptului la transport gratuit pentru persoane cu handicap, s-a plătit suma de 190.080 lei. Dreptul cuvenit a fost acordat în medie unui număr de 528 persoane cu handicap şi asistenţi personali lunar;- a fost organizată întâlnirea de lucru cu Comitetul Consultativ al asistenţilor personali, în vederea pregătirii Programului de instruire profesională a asistenţilor personali pentru anul 2009;- monitorizarea activităţii asistenţilor personali şi a curatorilor prin vizite, rapoarte de activitate şi anchete sociale de verificare a modului de efectuare a îngrijirii şi de respectare a sarcinilor şi atribuţiilor prevăzute în fişa postului, respectiv dispoziţii;- personalul din cadrul compartimentului a pus în aplicare prevederile legale privind promovarea protecţiei şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi. Alăturat vă prezentăm situaţia privind numărul asistenţilor personali: LUNA Ian. Febr. Mart. Apr. Mai Iun. Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec.Nr. asistenţi personali

147 149 154 157 156 160 162 166 174 177 186 194

Mai jos este prezentată situaţia indemnizaţiilor pentru persoane cu handicap grav şi sumele lunare acordate acestora pentru anul 2008.LUNA Ian. Febr. Mart. Apr. Mai Iun. Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec.Nr. Pers.

100 98 97 95 92 91 94 92 88 91 97 102Suma (lei)

38.000 36.713 38.606 39.856 39.026 38.766 39.477 37.703 37.016 40.950 43.290 45.900

Prevenirea marginalizării şi înlăturarea fenomenului de risc pentru persoanele încadrate într-un grad de handicap din evidenţa compartimentului a fost materializat astfel: - instructaje privind drepturile şi obligaţiile asistenţilor personali şi a persoanelor cu handicap; - posibilitatea opţiunii persoanelor cu handicap de a alege între asistent personal angajat sau plata unei indemnizaţii lunare; - acordarea abonamentelor lunare pentru transportul gratuit al persoanelor cu handicap. În municipiul Bistriţa, persoanelor cu dizabilităţi le sunt asigurate şi acordate drepturi şi facilităţi care să le permită depăşirea unei situaţii de nevoie sau de urgenţă, în funcţie de potenţialul funcţional al fiecăruia.

5. Integrarea persoanelor de etnie romăOficiul Pentru Consilierea Romilor este un compartiment de specialitate care are

ca scop îmbunătăţirea accesului cetăţenilor de etnie romă la serviciile sociale în condiţiile prevăzute de lege şi prevenirea fenomenului de marginalizare socială a persoanelor şi familiilor de etnie romă din municipiul Bistriţa.

Sinteza activitatilor pe anul 2008Direcţia Municipală de Servicii Sociale, prin compartimentele de specialitate,

facilitează accesul cetăţenilor romi la serviciile sociale prin acordarea drepturilor prevăzute de legislaţia în vigoare, precum şi participarea acestora la viaţa economică. Oficiul pentru Consilierea Romilor a întreprins o serie de acţiuni care să ducă la îmbunătăţirea situaţiei romilor din municipiul Bistriţa după cum urmează:

1. Organizarea de întâlniri trimestriale ale primarului cu reprezentanţii romilor în conformitate cu domeniul sectorial „Administraţie publică şi dezvoltare comunitară, comunicare şi participare civică” din Hotărârea Guvernului României nr. 522/2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor.

2. Identificarea şi rezolvarea persoanelor care nu au acte de identitate.Acţiuni desfăşurate: identificarea persoanelor fără acte de identitate şi sprijiniriea acestora în vederea obţinerii actelor de identitate. Rezultate: aproximativ 80 persoane au beneficiat de sprijin în refacerea actelor de identitate şi stare civilă.

3. Combaterea discriminării pe criteriul etnic şi prevenirea excluziunii/ marginalizării sociale pe criterii etnice. Acţiuni desfăşurate: creşterea numărului de persoane de etnie romă care accesează serviciile sociale; îmbunătăţirea percepţiei asupra comunităţilor de romi.

57

Rezultate: Au accesat servicii sociale: - 22 persoane de etnie romă sunt beneficiari la Cantina de Ajutor Social în valoare de 3.300 lei; - 30 de copii au beneficiat lunar de lapte praf gratuit, în valoare de 14.904 lei; - 30 familii de etnici romi au beneficiat de prevederile Legii 416/2001 privind venitul minim garantat; - 97 de familii de etnie romă au beneficiat alocaţii familiale complementare şi de susţinere pentru familia monoparentală; au fost acordate 2 ajutoare de urgenţă unor familii de etnie romă, în valoare de 1.500 lei; în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 65/2005 privind cuantumul maxim şi condiţiile de acordare a prestaţiilor financiare excepţionale pentru familiile cu copii, 103 copii de etnie romă au beneficiat de prestaţii financiare excepţionale pentru prevenirea abandonului şcolar. Valoarea acestor ajutoare s-a ridicat la suma de 18.000 lei.

4. Crearea unui cadru favorabil de dezvoltare socio-economică a comunitătii de romi din municipiul Bistrita. Acţiuni desfăşurate: includerea de alocări financiare în capitole de investiţii din cadrul bugetului local; prevenirea abandonului şcolar şi creşterea interesului pentru activităţile educaţionale şi şcolare; creşterea accesului cetăţenilor de etnie romă la serviciile medicale. Rezultate: - prin Planul Local de Acţiune pentru Îmbunătăţirea Situaţiei Romilor din municipiul Bistriţa, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 54/22.03.2008, s-au alocat fonduri în valoare de 5.752.577 lei; - scrierea şi depunerea proiectului Phare cu titul «Centru de zi pentru copii aflaţi în situaţii de risc social» în valoare de 69.793,5 euro; - proiectul Phare 2006 "Accelerarea Implementării Strategiei Naţionale de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor" cu titlul „Unitate medicală mobilă pentru romii din localitatea componentă Sărata ”, în valoare de 54.014,18 euro; - HotărâreaConsiliului Local nr. 132 /31. 07. 2008 privind aprobarea unui parteneriat cu Grupul de Iniţiativă al Romilor din municipiul Bistriţa localitatea componentă Sărata, cu scopul îmbunătăţirii situaţiei romilor.

5. Prevenirea şi combaterea fenomenului de cerşetorie în municipiul Bistriţa. Acţiuni desfăşurate: - identificarea persoanelor care locuiesc fără forme legale pe raza municipiului Bistriţa; - aplanarea conflictelor, reducerea fenomenului de cerşetorie, prevenirea actelor antisociale şi de tulburarea liniştii publice; Hotărârea Consiliului Local nr. 218/23.12.2008 privind stabilirea unor măsuri de prevenire şi combatere a cerşetoriei pe raza municipiului Bistriţa.

6. Activitati culturale: - Organizarea Zilei Internaţionale a Romilor - 8 aprilie; - Organizarea Festivalului Tradiţional al Romilor – 15 august.

Din totalul angajaţilor Primăriei Municipiului Bistriţa 60 de persoane sunt de etnie romă, aceştia ocupând funcţii de muncitor necalificat, muncitor calificat şi asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav.

Obiective pe anul 20091. Organizarea de întâlniri trimestriale ale primarului cu reprezentanţii romilor în

conformitate cu domeniul sectorial „Administraţie publică şi dezvoltare comunitară, comunicare şi participare civică” din Hotărârea Guvernului României nr. 522/2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor.

2. Sprijinirea cetăţenilor de etnie romă în vederea obţinerii drepturilor prevăzute de legislaţia în vigoare (ajutor social, cantina de ajutor social, alocaţii complementare şi de susţinere monoparentală, etc.)

3. Sprijinirea cetăţenilor de etnie romă din municipiul Bistriţa în vederea obţinerii actelor de identitate şi stare civilă.

4. Implementarea proiectului Phare 2006 - „Unitate medicală mobilă pentru romii din localitatea componentă Sărata”.

5. Sprijinirea Grupului de Iniţiativă al romilor din municipiul Bistriţa localitatea componentă Sărata în vederea constituirii ca persoană juridică, în una din formele recunoscute de lege.

58

6. Punerea în aplicare a Hotărârii Consiliului Local 54/27.03.2008 privind Planul Local de Acţiune pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor.

7. Colaborarea cu reprezentanţii instituţiilor deconcentrate ale statului în vederea identificării/soluţionării problemelor cu care se confruntă comunitatea romilor din municipiul Bistriţa.

8. Participarea lunară la Grupul de lucru Mixt pentru Romi – Instituţia Prefectului judeţului Bistriţa-Năsăud.

6. Persoanele lipsite temporar de adăpost şi tinerele provenite din instituţii de ocrotire socială

În structura Direcţiei Municipale de Servicii Sociale funcţionează Centrul de cazare temporară a persoanelor fără adăpost. Sediul Centrului de Cazare Temporară a Persoanelor fără Adăpost este municipiul Bistriţa, strada Dornei nr. 12. Funcţionarea centrului de cazare este asigurată de către un asistent social, 3 infirmiere, un administrator, 5 persoane care asigură paza centrului.

Sinteza activităţii Centrului de cazare pe anul 2008:În anul de referinţă, pe perioade limitate, în funcţie de fiecare caz în parte, au fost

asistate prin Centrul de cazare, 20 persoane pe perioade cuprinse între 3 - 6 luni, numărul asistaţilor fiind mai mare în perioada sezonului rece.

Prestaţiile şi serviciile oferite de centrul de Cazare Temporară a Persoanelor fără Adăpost şi de Centrul Casa Speranţei, în funcţie de numărul de beneficiari, se prezintă astfel:

Asistarea tinerelor care provin din instituţii de ocrotire socială s-a realizat prin Centrului „Casa Speranţei", unde au fost asistate 6 tinere, care au fost sprijinite în vederea integrării lor în muncă şi societate.

Obiectivul major pe anul 2009 în ceea ce priveşte asistarea persoanelor fără adăpost este realizarea documentaţiei tehnico economice pentru înfiinţarea Centrului de Noapte şi Cazare a Persoanelor Fără Adăpost în municipiul Bistriţa, strada Ion Luca Caragiale, nr.22

7. Serviciul financiar contabil, salarizare şi administrativ Sinteza activităţii Serviciului financiar contabilitate salarizare şi administrativ pe anul 2008

Au fost introduse modalităţile şi soluţiile practice privind implementarea şi perfecţionarea noului sistem contabil la Standardele Internaţionale şi Europene.

Desfăşurarea activităţii s-a realizat la un nivel calitativ superior astfel încât la cele 5 misiuni de control şi audit: - un control al Curţii de Conturi Bistriţa Năsăud - două luni; un control al Corpului de Control Financiar al Primăriei Municipiului Bistriţa - 2 luni; - o misiune de audit de câte 3 luni – Serviciul de audit nu s-au semnalat deficienţe.

Întocmirea şi actualizarea a patru fişe proces şi instrucţiuni de lucru.Prin fundamentarea corectă şi reală s-au asigurat resursele necesare în procent

de sută la sută pentru asigurarea tuturor drepturilor cu caracter social.

59

Efectuarea a câte un control la Cantina Socială şi Căminul Pentru Persoane Vârstnice pe linia respectării corelaţiei dintre cantităţile cuprinse în listele de alimente şi cantităţile efective puse în consum.

S-a reglementat modul de întocmire a contractelor şi actelor adiţionale la Căminul pentru Persoane Vârstnice, îngrijire la domiciliu în urma verificării acestora.

Implicarea şi implementarea a 8 proiecte sociale obţinute de anumite fundaţii, începând de la încheierea contractelor, documentele aferente decontării, ordonanţări, lichidări, comenzi, rapoarte de activitate, ordine de plată.

Întocmirea unui număr de 6 contracte pentru 4 centrale termice şi 3 achiziţii cabinet stomatologic, a caietelor de sarcini pentru achiziţii.

S-au întocmit la timp documentaţia necesară în vederea achitării unor drepturi şi prestaţii sociale pe anul 2008 astfel:

Valoare Cazuri - Drepturi salariale: (lei)(asistenţii personali, funcţionari publici, contractuali CPV, contractuali DMSS)__________5.695.081 2.599- Ajutor social şi ajutor lemne (L. 416/2001):______ 62.682 559- Ajutor social de urgenţă (L. 416/2001)__________ 5.300 4- Prestaţii financiare excepţionale:_______________ 38.362,40 87- Indemnizaţii nou născuţi:_____________________ 167.007 755- Trusou nou născuţi:_________________________ 112.950 750- Sprijin financiar pentru căsătorii:________________373.489,06 514- Indemnizaţii ISTPH:_________________________513.864 1.137- Alocaţii de plasament:________________________219.956 2.390 - Transport persoane cu handicap:______________ 171.449,56 3.494- Ajutor încălzire lemne (OG. 5/2003):______________ 161.195 808- Ajutor urgenţe din bugetul local:__________________ 16.480 12

S-au întocmit, vizat, verificat, înaintat spre aprobare un număr de: - 2.406 angajamente bugetare; - 2.543 angajamente legale; - 2.406 ordonanţări; - 1.577 ordine de plată. S-au întocmit 3.936 comunicări către Trezorerie. S-a întocmit şi comunicat documentaţia către băncile BCR, BRD, Transilvania, CEC, Raiffeisen pentru 3.120 persoane. S-au întocmit şi comunicat documentele către Casa de Asigurări de Sănătate, Casa de Pensii, Agenţia de Ocupare a Forţei de Muncă, Direcţia Finanţelor Publice, declaraţii pentru 2.556 persoane. S-au întocmit peste 20 dări de seamă statistice pentru Direcţia Judeţeană de Statistică, monitorizarea cheltuielilor de personal lunar şi trimestrial, pentru Direcţia Generală a Finanţelor Publice. S-au întocmit aproximativ 16.000 documente financiar contabile pentru Căminul pentru Persoane Vârstnice şi Direcţia Municipală de Servicii Sociale (note contabile, jurnale de casă, jurnale de bancă, balanţă de verificare, balanţe verificare analitice şi sintetice, situaţii financiare trimestriale şi anuale, registrul CFP, registrul jurnal, registrul inventar, fişe de cont pe bugetul local, de stat, cele cu finanţare nerambrusabilă, cele din afara bilanţului, cont de execuţie bugetară).

Întocmirea a peste 4.000 de documente pe linie gestionară: recepţii, bon consum, liste alimente, documente pentru testarea pieţei, balanţe analitice).

Implementarea a 10 proiecte sociale obţinute, de 10 asociaţii şi fundaţii, începând de la încheierea contractelor, documentele aferente decontării, ordonanţări, lichidări, comenzi, rapoarte de activitate, ordine de plată.

Organizaţiile nonguvernamentale beneficiare ale finanţării nerambursabile, pe proiecte sociale, prin Hotarare a Consiliului local, au fost:

60

Suma totală a fondurilor nerambursabile acordate a fost de 193.306 lei. A fost urmărit modul de derulare a proiectelor pentru care s-a acordat finanţarea şi modul de cheltuire a sumelor acordate în tranşe lunare.

Obiective pe anul 2009

Nrcrt

OBIECTIV SPECIFICE TERMEN RESPUNDE PARTICIPANTI VERIFICA

1

Fundamentarea proiectului de buget pentru anul 2009 pentru următoarele capitole de buget şi subcapitole :68 Asigurări şi asistenţă socială 68 02 04 Asistenţă acordată persoanelor în vârstă68 02 06 Asistenţa socială pentru familie şi copii 68 02 15 01 Ajutor social68 02 15 02 Cantine de ajutor social asigurărilor şi asistenţă socială68 15 04 Extrabuget - Asistenţă acordată persoanelor în vârstă56 02 07 Transferuri din bugetele locale pentru instituţiile de asistenţă socială

August 2009-prima etapă

NoiembrieDecembrie2009- a doua etapă

Aprobare de către Consiliul Local

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul contabil salarizare şi administrativ

Şefii de servicii şi compartimente

În baza solicitării de la fiecare compartiment şia justificării acestuia de către solicitant

Director executivDragoş Iacob

2 Gestionarea eficientă a patrimoniului Direcţiei Municipale de Servicii Sociale şi a fondurilor aprobate de Consiliul local:din bugetul local; din bugetul de stat; din extrabuget; din cele cu finanţare nerambursabilă

Permanent

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativŞefii de servicii şi compartimente

Director executivDragoş Iacob

3 Executarea controlului financiar preventiv asupra tuturor documentelor din cadrul Direcţiei Municipale de Servicii Sociale în

Permanent,cu cel puţin

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi

Director executivDragoş Iacob

Nr crt Denumire Suma aprobata CL

Suma realizat

1 Fundaţia BUCURIE 18.000 18.0002 Clubul AMAZOANELOR 29.000 29.0003 Asociaţia A.F.I. PROFAMILIA 13.000 12.9954 Asociaţia BENITA 30.000 30.0005 Asociaţia PRO - ADO 15.000 14.8456 Fundaţia INOCENTII 15.000 13.8147 Asociaţia CARITAS 19.000 19.0008 Consiliul judeţean persoane vârstnice 12.000 6.9949 Asociaţia „Handicapaţilor psihici” 30.000 30.00010 Asociaţia AUTISM EUROPA 19.000 18.658

TOTAL 200.000 193.306

61

care sunt consemnate operaţiuni patrimoniale, fonduri publice din: bugetul de stat; bugetul local;fonduri de finanţare nerambursabilecu cel puţin două zile înante de data supunerii proiectului de operaţiuni

două zile înante de data acordării vizei

administrativ,- Prestatţi Sociale,- Cămin pentru Persoane Vârstnice

4 Perfecţionarea sistemului contabil şi armonizarea acestuia cu standardele europene

Ianuarie- Decembrie2009

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragoş Iacob

5 Reflectarea în documente scrise şi înregistrarea de îndată şi în mod corect a tuturor operaţiunilor, accesarea documentelor şi resurselor numai de persoane îndreptăţite şi responsabile în legătura cu aceasta

Anul 2009

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativŞefii de servicii şi compartimente

Director executivDragoş Iacob

6 Realizarea unei bune gestiuni financiare prin asigurarea legalităţii, regularităţii economicităţii eficacităţii şi eficienţei în utilizarea fondurilor publice şi în administrarea patrimoniului public

Anul 2009

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragoş Iacob

7 Realizarea programului anual de achiziţii

Noiembrie 2009

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativŞefii de servicii şi compartimente

Director executivDragoş Iacob

8 Întocmirea necesarului de produse alimentare şi alte produse, cu cel puţin cinci zile, înainte de expirarea lunii pentru luna următoare

Permanent

Şef serviciu financiar contabil

Personalul dinserviciul financiar contabil salarizare şi administrativŞefii de servicii şi compartimente

Director executivDragoş Iacob

9 Întocmirea listelor de alimente şi supunerea vizei de control financiar preventiv cu cel puţin o zi înantea intrării în consum a produselor alimentare

Permanent

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativŞefii de servicii şi compartimente

Director executivDragoş Iacob

10 Confuntarea stocului de marfă la sfărşitul lunii la Căminul Pentru Persoane Vârsnice (alimente, materiale, şi medicamente), Cantina de Ajutor Social (alimente şi materiale), Cabinet Stomatologic

Lunar Şef serviciu financiar contabil

-Inspectorul de specialitate care răspunde de gestiuni- Gestionarul

Director executivDragoş Iacob

11 Acordarea de ajutoare băneşti Lunar Şef Personalul din Director

62

personalului astfel :- până în data de 8 ale lunii pentru luna precedentă întocmirea, aprobarea şi acordarea drepturile de salarizare pentru:- asistenţi personali; - indemnizaţii; - funcţionari publici; - contractuali Căminul pentru persoane vârsnice; - contractuali Cantina socială

serviciu financiar contabil

serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

executivDragoş Iacob

12 Întocmirea documentelor, aprobarea şi acordarea ajutoarelor sociale până la 15 a lunii curente pentru luna precedentă

Lunar Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragoş Iacob

13 Intocmirea documentelor ,aprobarea şi acordarea indemnizatiilor de naştere, a alocaţiilor de plasament şi a prestaţiilor financiare excepţionale până în data de 25 respectiv 28 a lunii curente pentru luna precedentă

Lunar Sef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciu financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragos Iacob

14 Intocmirea si depunerea declaratiilor până la data de 23 ale lunii pe luna precedentă :- declaraţiile la bugetul de sănătate- declaraţiile la bugetul de somaj- declaraţiile la bugetul consolidat de stat

Lunarpână la data de 23 a lunii

Sef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciu financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragos Iacob

15 Intocmirea si depunerea până în data de 10 a lunii pentru luna precedentă - monitorizarea cheltuielilor de persoanal: - lunar ;- trimestrial

Lunar până în 10 a lunii

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragoş Iacob

16 Intocmirea documentelor pentru Trezorerie în vederea ridicării şi achitării numerarului în conformitate cu prevederile legale

La datele stabilite pentru ridicarea de numerar

Sef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciu financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragos Iacob

17 Depunerea cecului de ridicare de numerar cu cel puţin o zi inantea acordării drepturilor băneşti

Cu cel puţin o zi înante de data stabilită pentru ridicarea de numerar

Şef serviciu financiar contabil

Personalul din serviciul financiar contabil salarizare şi administrativ

Director executivDragoş Iacob

18 Informarea periodică a Primarului municipiului Bistriţa asupra deficienţelor privind întocmirea şi prezentarea documentelor la controlul financiar preventiv

Periodic Ferenţ Sofia

Ferenţ Sofia Director executivDragoş Iacob

63

7. DIRECŢIA INFORMATICĂ, RELAŢII PUBLICE

Direcţia informatică, relaţii publice face parte din aparatul de specialitate al Primarului, fiind condusă de un director executiv, domnul Chirleşan Nicolae.

Direcţia Informatică, Relaţii Publice are în structură: - Serviciul turism, sport, tineret, învăţământ cu compartimentul Redacţie ziar; - Serviciul informatică, comunicare, relaţii publice; - Compartiment petiţii, transparenţa decizională, mass - media.

1. SERVICIUL TURISM, SPORT, TINERET, ÎNVĂŢĂMÂNT

Serviciul Turism, Sport, Tineret, Învăţământ, Cultură este parte componentă a Direcţiei de Informatică, relaţii publice şi este condus de un şef de serviciu, domnişoara Adriana Guţă. Are, în componenţa sa actuală, trei inspectori de specialitate, la care se adaugă doi inspectori de specialitate din cadrul redacţiei ziar şi un post vacant.

Sinteza activităţii pe anul 2008În anul 2008, bistriţenii au putut participa la o largă paletă de manifestări culturale

şi sportive, oferindu-le posibilitatea petrecerii timpului liber într-un mod cât mai agereabil, manifestările adresându-se tuturor categorilor de vârstă. În plan sportiv au fost continuate o serie de manifestări devenite deja cunoscute şi apreciate de către tinerii bistriţeni şi nu numai. Anul a debutat organizarea celei de-a treia ediţii a „Open Cross-ului - Gabriela Szabo” ce a avut loc pe data de 3 mai şi s-a bucurat de un număr mare de participanţi, atât din judeţul nostru, cât şi din judeţele limitrofe, adunând la start peste 800 de concurenţi, împărţiţi pe şapte categorii de vârstă, diferenţiaţi pe sexe, astfel: copii, juniori III, juniori II, juniori I, tineret, seniori şi veterani. Câştigătorii au primit premii în valoare totală de 20.000 lei, fiind felicitaţi de marea noastră a atletă, de talie mondială, Gabriela Szabo.

„Ziua tineretului”, o manifestare deja consacrată, desfăşurată pe Pietonalul „Liviu Rebreanu” în intervalul 3 - 4 mai, a încercat şi anul acesta să adune un public cât mai numeros. Tinerii au putut participa la o serie de concursuri distractive fiind premiaţi cu tricouri şi şepcuţe personalizate. Pe tot parcursul zilei, cei prezenţi s-au putut delecta cu spectacol muzical - artistic, realizat în colaborare cu Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc”, iar seara s-a încheiat cu un concert pop susţinut de Smiley şi DJ Michael.

1 Iunie – „Ziua Copilului” a fost sărbătorită prin organizarea unor manifestări realizate în colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean şi Asociaţia Judeţeană „Sportul pentru toţi” dedicate copiilor din judeţ. Preşcolarii şi elevii au putut participa la o serie de evenimente: concursuri de fotbal, volei, jocuri distractive, desene pe asfalt, carnavalul veseliei, organizate în cinstea lor. La acestea au participat peste 300 de copii cu nevoi speciale de la şcolile speciale din municipiu. Preşcolarii şi şcolarii de la instituţiile de învăţământ din municipiu au luat parte, în data de 3 iunie, la faza judeţeană a festivalului „Kalokagathia”- festival de programe artistice, ce s-a desfăşurat în sala mare a Centrului Municipal Culturl „George Coşbuc”.

În perioada 11 – 13 iulie s-a desfăşurat Cupa Bistriţei, ocazie cu care au fost organizate mai multe tipuri de concursuri în diverse locaţii din municipiu. La Colegiul Naţional „Liviu Rebreanu” s-a desfăşurat campionatul de streetball masculin şi feminin; la Clubul Sportiv Municipal a avut loc campionatul de şah pentru juniori şi seniori, iar la ştrandul municipal, doritorii au putut asista şi participa la un campionat de înot, beach voley şi la numeroase alte jocuri distractive. Câştigătorii au primit premii în bani, diplome, şepcuţe personalizate, dulciuri şi răcoritoare.

S-a încercat implicarea activă a tinerilor în problemele de interes ale generaţiei lor prin coordonarea Consiliului Local al Tinerilor, constituit în anul 2006, în vederea

64

bunei desfăşurări a acţiunilor şi finalizarea proiectelor propuse de tinerii consilieri. Acţiunile tinerilor consilieri au debutat în luna februarie prin sărbătorirea „Zilei Îndrăgostiţilor” când au fost organizate „căsătorii pentru o zi”, oficiate de primar, în Sala de Căsătorii a Primăriei. Pe tot parcursul zilei, tinerii au participat la o serie de concursuri reunite sub egida „Găseşte-ţi perechea”. Seara, îndrăgostiţii au concurat la secţiunile „Cel mai frumos dans” şi ”Cea mai frumoasă declaraţie de dragoste”, dotate cu premii în bani. De asemenea, s-a organizat o tombolă „Căsătoriţi pentru o zi” la Club Metropolis.

Unul dintre proiectele de succes a Consiliul Local al Tinerilor, a fost „Festivalul de teatru pentru liceu” ajuns la cea de-a II –a ediţie, festival care a reunit 6 trupe de teatru din municipiul Bistriţa, Sângeorz Băi, Beclean şi Târgu Mureş. Cele 6 reprezentaţii teatrale desfăşurate pe scena Centrului Cultural Municipal „George Coşbuc” în data de 7 iunie şi răsplătite cu aplauze şi cu premii în valoare de 9.000 lei, au fost apreciate de public, dorindu-se crearea unei tradiţii în promovarea teatrului şcolar şi cultivarea simţului artistic al publicului tânăr şi al iubitorilor de artă în ediţiile viitoare.

În luna mai s-a desfăşurat acţiunea „Mesajul meu antidrog” realizată în colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean şi Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog, Bistriţa-Năsăud. Concursul, menit să conştientizeze tinerii cu privire la efectele nocive ale drogurilor, a avut drept scop menţinerea la un nivel scăzut a consumului de stupefiante şi de reducere a cazurilor noi de consumatori. Concursul a fost structurat pe mai multe secţiuni: eseu literar, pagină web, film de scurt metraj şi fotografie digitală, creaţie muzicală, arte vizuale şi sport.

În perioada 20 - 22 iunie, pe Pietonalul „Liviu Rebreanu” s-a desfăşurat cea de-a treia ediţie a Serbărilor Bistriţei Medievale. Manifestarea a debutat cu o întâlnire de lucru pe teme de patrimoniu şi turism, „Siebenburgen”. Derulat pe parcursul a trei zile, evenimentul a oferit iubitorilor manifestărilor de gen, spectacole artistice, muzical-coregrafice ce au inclus dansuri medievale, concerte de muzică medievală, teatru medieval, animaţii, jonglerii pe catalige, monocicletă şi concerte de muzică folk susţinute de Vasile Şeicaru şi trupa Hara.

Cea de-a doua ediţie a Târgului de Meşteşuguri s-a desfăşurat în perioada 8 -10 iulie în perimetrul din faţa Centrului Municipal de Cultură „George Coşbuc”. Evenimentul a adunat peste 30 de meşteri populari autentici din întreaga ţară, prezentând o largă paletă de meşteşuguri. Standurile acestora cu obiecte de vestimentaţie populară autentică, icoane pe sticlă, lemn şi piatră, obiecte de artizanat din piele, măşti, obiecte cioplite în lemn, au fost vizitate de numeroşi bistriţeni care au avut posibilitatea de a intra în contact cu frumoasa cultură populară din patru zone etnogeografice: Maramureş, Muntenia, Moldova şi Transilvania.

Prima ediţie a Festivalului cultural „1264-NOSA” s-a desfăşurat în perioada 11 - 16 noiembrie, la „Universitatea Babeş Bolyai”, Extensia Bistriţa, Sinagogă – centrul multicultural al oraşului şi la Complexul Muzeal Judeţean, cu un buget de 43.000 lei. Programul manifestărilor a cuprins atât lansări de carte, expoziţii de pictură, fotografie sau gravură, cât şi recitaluri de jazz sau folk, în interpretarea unor maeştri ai genurilor.

„Premiile anuale ale municipiului Bistriţa”, manifestare ce a avut loc în data de 20 decembrie, a avut menirea de a evidenţia valoarea celor care au contribuit la dezvoltarea municipiului, la promovarea acestuia în ţară şi în străinătate. Câştigătorii celor 5 secţiuni: învăţământ, sport, cultură, ştiinţă şi economie, diverse, au primit trofee constând în ţiglă veche de peste 450 de ani, diplome şi sume în bani. La final, cei prezenţi au putut urmări un concert de muzică susţinut de Andreea Bălan şi Ca$$a Loco.

65

„Manifestările dedicate sărbătorilor de iarnă” au constat în distribuirea unui număr de aproximativ 2.100 de pachete la Şcoala de arte şi meserii „Sfânta Maria”, Şcoala Specială nr. 1, Şcoala Specială nr. 2, Leagănul de copii, Căminul de bătrâni, Asociaţia de nevăzători, Fundaţia Lacrima, Fundaţia Bucuria, Casa Speranţei, Centrul de Cazare şi la deschiderea „Orăşelului copiilor”.

Centrul pentru tineret Bistriţa funcţionează, începând cu anul 2008, în cadrul Serviciului turism, sport, tineret, învăţământ. Aici se organizează cursuri de pregătire gratuite pentru tinerii bistriţeni, oferta educaţională foarte variată acoperă o largă paletă de discipline. Astfel, cei care vor să se pregătească suplimentar pentru tezele cu subiect unic sau bacalaureat, o pot face cu profesori calificaţi, la materiile: limba română, geografie, limbi străine, filozofie, economie. Este reprezentată şi latura vocaţională, tinerii putând deprinde tainele chitarei, teatrului, editării foto, dansului, web-designului sau ale jurnalismului. De asemenea, specialiştii centrului oferă şi consiliere psihologică, cursuri despre bunele maniere sau proiecţii de filme pentru tineret, pe anumite teme.

Au beneficiat de cursuri de formare şi consiliere 304 tineri. Cu excepţia cursurilor de judo şi dans modern, toate celelalte se desfăşoară la sediul Centrul Comunitar pentru Tineret, din strada Liviu Rebreanu nr. 18.

Promovarea turismului local şi a imaginii municipiului Bistriţa este una din preocupările constante ale Serviciului turism, sport, tineret, cultură. În acest sens, s-a realizat traducerea ghidului turistic al municipiului Bistriţa în limbile engleză, franceză şi germană pentru a face mai accesibilă informaţia turiştilor din străinătate. Tot în acest an, a fost editat „Albumul Foto” al municipiului Bistriţa ce cuprinde o descriere în imagini a oraşului nostru în ediţie bilingvă română-engleză.

În scopul promovării potenţialului turistic al municipiul Bistriţa s-a realizat pe site-ul primăriei secţiunea „Bistriţa turistică” ce cuprinde informaţii referitoare la obiectivele istorice, de patrimoniu, naturale, fiind identificate, totodată şi cinci posibile trasee turistice cu plecare din municipiu.

Activitatea redac ţiei Publicaţiei „Primăria Bistriţa” Colectivul redacţional al Publicaţiei Primăria Bistriţa şi-a propus optimizarea

imaginii primăriei în comunitate prin eficientizarea informaţiilor, continuarea colaborării permanente cu instituţiile statului. De aceea, Publicaţia Primăria Bistriţa a apărut în 11 numere, lunar, venind, prin conţinut, în întâmpinarea prevederilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi a Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică locală. Publicaţia Primăria Bistriţa a reflectat, în manieră obiectivă, activitatea serviciilor instituţiei care vizează direct interesul cetăţeanului, a publicat hotărârile cu caracter normativ şi minutele şedinţelor Consiliului local. Totodată, paginile publicaţiei au găzduit materiale informative cu privire la investiţiile făcute de instituţie din bani publici, dar şi alte categorii de informaţii de interes cetăţenesc.

Publicaţia este distribuită, prin grija colectivului redacţional, la difuzorii de presă din municipiu, dar şi prin intermediul unui cotidian local. Membrii colectivului redacţional au ţinut, în permanenţă şi nemijlocit, contactul cu toate serviciile instituţiei, participând la acţiunile acestora (în special cu Poliţia Comunitară) cu scopul de a le reflecta corect şi în timp real activitatea.

De asemenea, tot în cadrul Redacţiei Ziar, se realizează materialele promoţionale pentru principalele acţiuni derulate de instituţie, acestea incluzând: machetare afişe, broşuri, steagul municipiului, diplomele decernate cu diverse ocazii.

OBIECTIVELE PROPUSE PE ANUL 2009 1. Turism: realizarea de proiecte legate de dezvoltarea turismului local şi contribuţia prin mijloace specifice la promovarea imaginii municipiului Bistriţa:

66

a) întocmirea caietelor de sarcini în vederea realizării următoarelor studii de soluţie: “Studiu de soluţie privind identificarea unor trasee turistice către zonele de atracţie din judeţul Bistriţa-Năsăud având ca punct de plecare municipiul Bistriţa” şi „Studiu de soluţii privind înfiinţarea unui centru de informare turistică şi a unei reţele de puncte de informare turistică în municipiul Bistriţa”;b) realizarea unui filmul documentar despre Bistriţa; c) activarea „Consiliului Siebenbürgen” ca instrument de lucru al administraţiilor fostelor oraşe cetăţi săseşti din Transilvania, având ca scop realizarea unui circuit turistic medieval şi integrarea municipiului Bistriţa în cadrul acestuia; d) realizarea Albumului municipiului Bistriţa în varianta română –germană; e) îmbunătăţirea conţinutului portalului „Bistriţa turistică” în cadrul site-ului Primăriei Bistriţa; f) realizare de materiale promoţionale. 2. Sport – colaborarea cu diferite instituţii pentru desfăşurarea anumitor activităţi în care să fie antrenaţi tinerii şi alţi cetăţeni ai municipiului Bistriţa:a. aducerea la îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local;b) realizarea unui proiect comun de sport şi tineret cu Zielona Gora;c) Gala sportului bistriţean. 3. Tineret :a) ducerea le îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local; b) realizarea de proiecte împreună cu Consiliul Local al Tinerilor – permanent;c) organizarea de alegeri pentru noul Consiliu Local al Tinerilor; d) City Youth Summit – cu oraşele partenere pentru identificarea de proiecte comune pentru tineret cu accesare de fonduri UE. 4. Învăţământ/ Educaţie:a) ducerea le îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local;b) implicarea permanentă în activităţile extracurriculare ale unităţilor de învăţământ preuniversitar – permanent;c) realizarea portalului pentru învăţământul preuniversitar din municipiul Bistriţa;d) acreditare cursuri de formare Centrul pentru Tineret.5. Cultură:a) sprijinirea acţiunilor culturale şi elaborarea unui program anual de evenimente cultural artistice în colaborare cu Centrul Municipal de Cultură “George Coşbuc”, Complexul Muzeal Judeţean Bistriţa-Năsăud, Direcţia Judeţeană pentru Cultură, Culte şi Patrimoniul Cultural Naţional şi Uniunea Artiştilor Plastici BN. 6. Redacţie ziar:a) realizarea în termen a fiecărui număr din publicaţia Primăria Bistriţa şi îmbunătăţirea distribuţiei;b) realizarea Monitorului Oficial al municipiului Bistriţa;c) continuarea menţinerii identităţii distincte a publicaţiei şi dezvoltarea canalului de comunicare;d) corelarea reciprocă a informaţiilor cu cerinţele şi exigenţele publicului, îmbunătăţirea comunicării în beneficiul acestuia;e. Reliefarea obiectivă a activităţii instituţiei sub toate aspectele ei: administrativ, social, economic şi cultural.

2. SERVICIUL INFORMATICĂ, COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE

67

Serviciul este condus de Baciu Romaniţa. În cadrul serviciului funcţionează două structuri: - una din aceste structuri este dedicată strict problemelor de informatică şi este organizată pe 7 posturi. În momentul de faţă sunt încadrate doar două posturi, celelalte nu sunt ocupate; - a doua structură este compartimentul Comunicare, relaţii publice (Registratura) organizat pe 6 posturi. Sunt încadrate cinci dintre acestea.

OBIECTIVE MAJORE PE 2008A fost finalizată infrastructura reţelei de date şi telefonie, urmând a fi puse în

funcţiune toate facilităţile urmărite în realizarea lucrării. O etapă următoare importantă va fi verificarea modului de administrare şi configurare a reţelei (staţii de lucru, servere, echipamente periferice, echipamente de reţea, echipamente de telefonie, programe informatice), realizată printr-un studiu de soluţie de optimizare a reţelei, cu ajutorul unei firme specializate.

Dotările cu echipamente informatice sunt corespunzătoare, urmând a fi dezvoltate în 2009, pe măsură ce vor fi ocupate noi posturi în organigrama instituţiei. În anul 2009 se va urmări minimizarea costurilor cu serviciile de telefonie şi exploatarea la maxim a serviciului VOIP (Voice Over Internet Protocol).

În ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul înregistrării documentelor, este relevant pentru măsurarea acesteia faptul că, în anul 2008 au intrat şi au fost procesate peste 81.300 documente, din care circa 5.000 au fost citaţii, 4.000 acte din oficiu sau cu caracter public, restul fiind cereri primite de la cetăţeni şi diferite instituţii. Aceste documente au fost prelucrate pe calculator, prelucrare ce a constat în înregistrarea, repartizarea, monitorizarea cursului acestora în interiorul instituţiei până la soluţionarea şi expedierea sau comunicarea răspunsului. Tot în cadrul activităţii desfăşurate de registratură se poate aminti şi arhivarea documentelor înregistrate în anul precedent. Activitatea de informare şi îndrumare a cetăţenilor s-a concretizat în preluarea a 63.300 de cereri şi a avut ca efecte eliberarea a 8.612 acte de urbanism, 7.000 acte de cadastru, 9.000 acte de stare civila, 453 certificate de funcţionare puncte de lucru, 51 notificări, şi altele. Tot prin acest compartiment (curier) au fost expediate direct prin condică 3.500 adrese, iar prin poştă, 28.692 documente. Au fost cheltuiţi pentru achiziţia timbrelor poştale necesare expedierii corespondenţei prin poştă 84.373 lei.

3. Compartimentul Petiţii, Transparenţa decizională, Mass - media.Compartimentul are în componenţă cinci posturi. OBIECTIVELE MAJORE PE 2008 Pentru anul 2008, membrii componenţi ai Compartimentului Petiţii, Transparenţă

decizională şi Mas media, având în vedere că este o structură nou înfiinţată, au avut ca obiectiv esenţial îndeplinirea atribuţiilor pe componenta răspunderii solicitărilor pe linia Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, creşterea eficienţei şi oportunităţii acţiunilor pe linia secretariatului pentru Primarul şi viceprimarii municipiului Bistriţa, actualizarea permanentă a Listei informaţiilor de interes public comunicate din oficiu, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; Listei informaţiilor de interes public comunicate la cerere, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; Listei informaţiilor exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenţialităţii; Listei documentelor clasificate "Secrete de serviciu". În acelaşi timp, organizarea ireproşabilă a activităţilor şi manifestărilor dedicate evenimentelor naţionale şi locale la care Primăria municipiului Bistriţa este parte.

ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATEInterfaţa dintre autorităţile locale şi serviciile municipale, pe de o parte şi cetăţenii

oraşului, reprezentanţii celorlalte instituţii, agenţii economici şi mass-media, pe de altă

68

parte, a fost asigurată, prin intermediul Compartimentului Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media din cadrul Direcţiei Informatică, Relaţii Publice. Prin intermediul acestui compartiment s-a asigurat transmiterea informaţiilor de interes public către mass-media locală, transmiterea comunicatelor şi informaţii de presă în spiritul unei transparenţe reale. De asemenea Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media, a organizat conferinţele de presă ale primarului municipiului Bistriţa.

În sarcina acestei structuri s-a regăsit şi organizarea audienţelor pentru cetăţeni. În cadrul programului de audienţe al Primăriei municipiului Bistriţa, s-au înscris 701 cetăţeni. Cererile celor care au solicitat audienţele susţinute de reprezentanţii executivului, pot fi grupate în 6 categorii de probleme, astfel:1. solicitare locuinţe – 274 cereri de repartizare a unei locuinţe, reparaţii imobile şi orice alte probleme legate de fond locativ;2. urbanism – 78 de cereri referitoare la probleme ivite la unele eliberări de certificate de urbanism, autorizaţii de construcţie, certificate de funcţionare, solicitări de introducere de utilităţi publice, reclamaţii referitoare la modul de realizare a unor construcţii;3. sociale – 52 de cereri s-au referit la solicitări de ajutoare sociale, alocaţii suplimentare, cantină socială, locuri de muncă şi orice alt tip de probleme sociale;4. domeniu public – 29 de cereri privind probleme de salubritate şi domeniu public, reţele stradale şi iluminat, spaţii verzi, etc.;5. revendicări de terenuri sau imobile – 218 cereri privind probleme legate de atribuiri terenuri şi punere în posesie, conform legislaţiei în vigoare, altele decât atribuirile de teren aferent construcţiilor;6. diverse – 32 de cereri cu privire la informaţii despre licitaţii, solicitări de închiriere mese în piaţă, eliberare acte arhivă, etc.

Au existat 18 solicitări ale cetăţenilor care ridicau probleme ce nu intră în aria de competenţă a Primăriei Bistriţa, astfel încât acestea au fost dirijate spre soluţionare către instituţiile abilitate.

În conformitate cu prevederile Legii 544 / 2001, a liberului acces la informaţiile de interes public, s-a răspuns în termen solicitărilor adresate atât verbal cât şi în scris de către cetăţeni, ONG-uri, agenţi economici sau reprezentanţii presei. Este vorba de 195 de solicitări, care pot fi departajate pe următoarele domenii de interes:- utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli, etc.) – 72 solicitări;- activitatea liderilor instituţiei – 36 de solicitări;- modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice – 26 solicitări;- 29 de solicitări informaţii referitoare la acte normative sau reglementări legale;- informaţii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 – 3 solicitări.

Din numărul total de solicitări înregistrate, 166 au fost rezolvate favorabil, iar 29 au fost redirecţionate către instituţiile, abilitate în a oferi răspunsul la problemele ridicate. În funcţie de tipul solicitantului, 19 dintre solicitările înregistrate, au fost adresate de persoane fizice, iar 147 de persoane juridice. După modalitatea de adresare a solicitării: 55 dintre acestea au fost redactate pe suport de hârtie, 18 au fost trimise prin e-mail, iar 93 verbal. Au existat 3 plângeri în instanţă la adresa instituţiei, în baza Legii nr. 544/2001, două soluţionate în favoarea instituţiei, iar una se află pe rolul instanţelor de judecată.

Urmărirea modului de aplicarea a Legii 52 / 2003 a fost o altă preocuparea a Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media. Procesul de luare a deciziilor, organizarea şedinţelor de Consiliul Local, a dezbaterilor publice s-a desfăşurat în cele mai bune condiţii.

69

Primăria municipiului Bistriţa a fost prezentă şi în anul 2008, în reţeaua Internet prin site-ul propriu: http://www.primariabistrita.ro. Secţiunea „Mesajul tău” a reprezentat un dialog util cu cetăţenii care au dorit să afle răspunsuri la problemele lor. Trebuie amintită aici, alături de permanenta preocupare ca informaţiile de interes public să fie postate pe site în cel mai scurt timp şi realizarea, împreună cu colegi din alte direcţii din cadrul instituţiei, a sondajului „Părerea ta”. Rezultatele acestui sondaj au evidenţiat o serie de opinii, puncte de vedere, nemulţumiri, dar şi aprecieri care au fost de un real folos în stabilirea unor priorităţi ale municipalităţii. De asemenea, cu sprijinul Serviciului informatică din cadrul Direcţiei informatică, relaţii publice, a fost actualizat în permanenţă site-ul Primăriei municipiului Bistriţa.

Pe parcursul anului a fost urmărite şi transmise celor responsabili sesizările din Registrul telefonului cetăţeanului – 1984 şi s-a urmărit rezolvarea lor. În perioada 01.01. – 31.12.2008, s-au înregistrat 265 apeluri prin care cetăţenii au făcut 281 sesizări, astfel: - disfuncţionalităţi ale sistemului de iluminat public – 40 sesizări; - curăţenia şi înfrumuseţarea municipiului – 38 sesizări; - problema câinilor vagabonzi – 37 sesizări; - inundaţii datorate înfundării unor canale sau şanţuri de scurgere – 35 sesizări; - probleme de mediu privind tăierea copacilor, curăţarea crengilor – 25 sesizări; - starea drumurilor din oraş – 23 sesizări; - cu privire la circulaţia în municipiu – 23 sesizări; - conflicte între vecini – 8 sesizări; - ordinea şi liniştea publică – 7 sesizări; - necurăţare zăpadă, existenţa poleiului – 6 sesizări; - Zilele municipiului Bistriţa – 5 sesizări; - incendii – 4 sesizări; - construcţii ilegale – 3 sesizări; - altele - 27 sesizări. În marea lor majoritate, aceste cereri au fost rezolvate în timpul cel mai scurt, iar în cazul în care rezolvarea acestora nu ţinea de competenţele primăriei, solicitarea a fost transmisă spre rezolvare instituţiilor abilitate (AQUABIS; Electrica SA, etc.).

Pe parcursul anului 2008, Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media a avut şi responsabilitatea de a elabora şi supune aprobării conducerii primăriei Normele interne privind protecţia informaţiilor clasificate potrivit Legii nr. 182/2002, a întocmit programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate, de coordonare a activităţii de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele acesteia. De asemenea a fost asigurată păstrarea şi organizarea evidenţei autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate. În perioada de referinţă s-a asigurat întocmirea mai multor proiecte de dispoziţii ale primarului cu referire la Comisia de apărare, Comisia de avizare a adunărilor publice, la aplicarea Normelor privind protecţia informaţiilor clasificate în primăria municipiului Bistriţa.

O altă activitate desfăşurată a fost participarea la şedinţele Consiliului Local şi transmiterea interpelărilor adresate verbal executivului, către direcţiile şi serviciile abilitate să răspundă acestora.

Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media a organizat activităţile de protocol în Primăria Bistriţa, în colaborare cu direcţiile, serviciile, birourile, îndeosebi cu şeful biroului administrativ-gospodăresc.

Pe parcursul întregului an s-a acordat o atenţie deosebită şi urmăririi activităţii de înregistrare şi repartizare a documentelor care au intrat în instituţie, precum şi cea de expediere şi comunicare în termen, a răspunsurilor la cererile şi petiţiile formulate.

8. DIRECŢIA ADMINISTRARE PIEŢE, TÂRGURI ŞI OBOARE

Serviciul public municipal „Direcţia Administrare pieţe, târguri şi oboare” este serviciul public prin care se asigură administrarea şi funcţionarea corespunzătoare a pieţelor Decebal, Independenţei Nord, Calea Moldovei, en-gros Tărpiului, Târgului de maşini Viişoara şi Târgului de animale Viişoara, în scopul asigurării pentru cetăţeni a unor servicii optime şi a unui comerţ civilizat. Serviciul public municipal „Direcţia

70

Administrare pieţe, târguri şi oboare” este condus de un director executiv, Luca Răzoare, care se subordonează direct Viceprimarului II al municipiului Bistriţa. Are în subordine un birou buget –salarizare, cu un şef de birou – post vacant, un contabil, doi referenţi şi un magaziner. Piaţa Decebal are în componenţă – un administrator, David Simona, şi 11 muncitori. Piaţa Independenţei Nord are în componenţă un administrator, Steţco Gheorghe şi 9 muncitori. Piaţa Calea Moldovei are în componenţă un administrator – Abrudan Horaţiu, un şofer şi patru muncitori. Piaţa en-gros are în componenţă doi muncitori încasatori taxe, iar la Oborul Viişoara este un muncitor care asigură paza şi salubrizarea în zona respectivă. Rezultă un total de 36 salariaţi.

SINTEZA ACTIVITATII PE ANUL 2008Bugetul de venituri şi cheltuieli al activităţii autofinanţate - Pieţe, târguri şi oboare

pe anul 2008, aprobat prin Hotărârea Consiliului local nr. 26/12.02.2008 se prezintă astfel: I. Venituri:- Prevederi aprobate iniţial___1.621.000 lei SOLD 2007______________29.704 lei- Venituri de realizat________1.391.296 lei- Venituri realizate_________ 1.548.963 lei II. Cheltuieli:-Credite aprobate iniţial______1.621.000 lei-Plăţi efectuate_____________1.511.948 lei

Faţă de prevederile bugetare, veniturile s-au realizat în procent de 111,33 %.Situaţia încasărilor, pe surse de venituri – de activităţi extrabugetare - Pieţe târguri şi oboare, se prezintă astfel: I. Venituri taxe forfetare___________________448.274 lei - piaţa Decebal______________________________308.528 lei - piaţa Independenţei Nord_____________________ 54.266 lei- piaţa Calea Moldovei_________________________ 22.799 lei- piaţa en-gross_______________________________44.476 lei- obor Viişoara________________________________ 8.205 lei

II. Venituri din inchirieri __________________ 24.572 lei- piaţa Decebal________________________________23.448 lei- piaţa Independenţei Nord________________________1.124 lei

III. Venituri din bilete WC __________________ 55.725 lei - piaţa Decebal________________________________33.490 lei- piaţa Independenţei Nord________________________7.375 lei- piaţa Calea Moldovei__________________________14.860 lei

IV. Venituri din chirii mese, chioşcuri, tonete__ 989.382 lei- piaţa Decebal_______________________________142.099 lei- piaţa Independenţei Nord______________________251.578 lei - piaţa Calea Moldovei_________________________ 595.252 lei

V. Alte venituri__________________________ 31.010 lei- piaţa Decebal_________________________________ 3.951 lei - piaţa Independenţei Nord________________________8.289 lei - piaţa Calea Moldovei__________________________18.770 lei

TOTAL VENITURI____________________1.548.963 lei Plăţile efectuate sunt în sumă totală de 1.511.948 lei din care

A. Cheltuieli de personal________________________1.063.276 leiB. Cheltuieli materiale şi servicii____________________287.543 leiC. Cheltuieli de capital___________________________161.129 lei A. Cheltuieli de personal, în sumă totală de 1.063.276 lei reprezintă:

71

- salarii______________________________________860.285 lei- C.A.S._____________________________________ 145.330 lei- contribuţie fond şomaj__________________________ 8.793 lei - contribuţii fond asigurări sociale de sănătate________ 39.673 lei - contribuţie fond accidente, CCI, fond garanţii________ 9.195 lei B. Cheltuieli materiale şi servicii, în sumă totală de 287.548 lei, reprezintă:

Cheltuieli pentru bunuri si servicii din care :- încălzit, iluminat şi forţă motrică___45.010 lei- apă, canal, salubritate____________77.529 lei- telefon_________________________8.422 lei- furnituri de birou_________________2.651 lei - materiale pentru curăţenie_________11.920 lei- carburanţi______________________12.020 lei- piese de schimb__________________ 1.289 lei- materiale pentru întreţinere________ 28.088 lei- servicii________________________ 42.841 leiReparaţii:_______________________ 35.703 lei

- schimbat jgeaburi piaţa Independenţei Nord; - reparaţii cântare;- reparaţii jgheaburi piaţa Decebal.

- Obiecte de inventar________________2.433 lei- Reclamă şi publicitate______________1.973 lei- Chirii___________________________2.190 lei- Protecţia muncii____________________268 lei- Pregătire profesională_______________ 950 lei- Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii___14.259 lei

C. Investiţii în valoare de 161.129 lei reprezentând lucrări în continuare la modernizarea sediului administrativ din piaţa Decebal şi achiziţionarea unei centrale termice în hala de lactate din Piaţa Decebal.

Situaţia statistică a principalelor produse agroalimentare comercializate în pieţele municipiului Bistriţa:

- TOMATE_________________ 720.000 KG - ARDEI GRAS______________350.000 KG - ARDEI CAPIA_____________ 330.000 KG

- ARDEI GOGOŞAR__________600.000 KG - VINETE___________________650.000 KG - VARZĂ DE VARĂ__________350.000 KG - VARZĂ DE TOMNĂ_______4.500.000 KG - FASOLE VERDE_____________30.000 KG - FASOLE BOABE_____________35.000 KG - CEAPĂ VERDE______________35.000 LEG - CEAPĂ USCATĂ____________ 75.000 KG - CARTOFI DE VARĂ__________50.000 KG - CARTOFI DE TOAMNĂ______550.000 KG - USTUROI___________________ 15.000 KG - SALATĂ VERDE______________5.000 LEG

- CASTRAVEŢI________________40.000 KG - RIDICHI_____________________25.000 LEG - ŢELINA_____________________ 25.000 KG - PEPENE VERDE_____________ 450.000 KG - PEPENE GALBEN____________ 75.000 KG

72

- ALBITURI (RĂDĂCINOASE)___45.000 KG - STRUGURI__________________ 30.000 KG - CĂPŞUNI____________________21.000 KG - CIREŞE_____________________ 10.000 KG - MERE______________________143.000 KG - PERE_______________________ 20.000 KG - CAISE______________________ 10.000 KG - PIERSICI____________________11.000 KG - FAINĂ ALBĂ_________________5.000 KG - MIERE ALBINE_______________1.400 KG - BRANZĂ DE OI______________40.000 KG

- BRANZĂ DE VACI___________ 14.000 KG - LAPTE______________________16.000 L - OUĂ________________________60.000 BUC OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009Pentru anul 2009 este necesar şi oportun:

- schimbarea acoperişului pieţei Decebal din cele două sectoare, atât partea din spate cât şi din faţa pieţei;- continuarea şi finalizarea lucrărilor la sediul administrativ din Piaţa Decebal;- achiziţionarea unui program pentru evidenţe facturare clienţi şi contracte clienţi;- înfinţarea unei pieţe agroalimentare în cartierul Ştefan cel Mare;- reparaţii Obor Viişoara.

9. DIRECŢIA DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI

Prin Hotărârea Consiliului local nr. 159/2005 a fost înfiinţată Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bistriţa, cu sediul în Municipiul Bistriţa, strada Piaţa Centrală, nr.2, cu următoarea structură: - Serviciul Evidenţa a Persoanei; - Biroul Informatică şi Evidenţă Documente; - Serviciul Stare Civilă.

A. SERVICIUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANEIServiciul Evidenţa Persoanei are în structură următoarele compartimente:

Compartiment Ghişeu Unic şi Compartiment Evidenţa Persoanei.Categorii Personal Personal cuprins în

statul de funcţiiPersonal încadrat Vacant

Funcţionari publici 10 7 3Personal contractual 4 4 -Personal detaşat INEP 4 4 -

Realizări până la data de 31.12.2008- Cărţi de identitate________________________________ 14.621- Cărţi de alegător_________________________________ 12.711- Cărţi de identitate provizorii__________________________ 364- Resedinţa_______________________________________ 1.057- Copii înregistraţi__________________________________ 1.794- Persoane decedate________________________________2.137- Persoane verificate în registrul de evidenţă_____________ 4.761- Persoane peste 18 ani ce nu au posedat C.I. niciodată______ 26- Persoane asistate în unităţile de ocrotire socială_________ __11 - Transcrieri de acte de stare civilă încheiate în străinătate___ _ 66- Schimbări de nume pe cale administrativă_________________ 7- Copii la 14 ani puşi în legalitate______________________ 1.881- Articole în presă__________________________________ ___ 6- Emisiuni TV_________________________________________ 2

Deplasări cu camera mobilă73

Acţiuni desfăşurate de Serviciul de Evidenţă a Persoanei pentru punerea în legalitate a cetăţenilor din localităţile arondate:

Nr. crt. Localitatea Nr. de deplasări Total persoane puse în legalitate

1 Galaţii – Bistriţei 2 1392 Şieu – Odorhei 2 1153 Şieu – Măgheruş 1 1164 Sânmihaiu de Câmpie 1 1465 Cetate 2 2936 Budeşti 1 3557 Tiha - Bârgaului 1 918 Lechinţa 1 2259 Budacul de Jos 2 34610 Şintereag 1 22011 Dumitriţa 1 140

Acţiuni desfăşurate de Serviciul de Evidenţă a Persoanei pentru punereaîn legalitate a cetăţenilor de etnie roma din localităţile arondate:

Nr. crt. Localitatea Nr. de deplasări Total persoane puse în legalitate

1 Galaţii – Bistriţei 2 1872 Şieu – Odorhei 2 323 Şieu – Măgheruş 1 944 Sânmihaiu de Câmpie 1 405 Cetate 2 1276 Budeşti 1 657 Tiha - Bârgăului 1 298 Lechinţa 1 1429 Budacul de Jos 2 9410 Şintereag 1 4211 Dumitriţa 1 47ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE ÎN REŢEAUA PROPRIE DE CALCULATOAREI. Cetăţeanul se prezintă la ghişeul de relaţii cu publicul pentru pregătirea actelor

necesare în vederea eliberării actelor emise de Serviciul de Evidenţă a Persoanei (carte de identitate, carte de identitate provizorie, viza de resedinţă, carte de identitate pentru cetăţenii romăni cu domiciliul în străinătate).

II. Cu actele, cetăţeanul se prezintă la Ghişeul de preluări acte; acestea se verifică din punct de vedere a legalităţii în baza de date, după care se procedează la preluarea imaginii.

III. Actele de la ghişeu, împreună cu poza solicitantului, intră în procesare în sălile A, B, C, unde se desfăşoară activităţiile specifice: - introducere date; -asociere poze; - întocmirea fişierului pentru cereri producţie la Cartea de Identitate; - simultan se procesează la actualizarea bazei de date cu documentele primite de la alte instituţii.

I. SALA SERVER - ACTIVITĂŢI: - creare lot producţie Carte de Identitate; - actualizare raport productie, intreţinere baza de date; - actualizarea cu fişierele RETUR şi UG primite de la Biroul Judeţean de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanei; - se actualizează şi alte fişiere primite prin dispoziţii speciale.

II. TIPĂRIREA CĂRŢII DE IDENTITATE După formarea disketelor cu loturile Cărţii de Identitate, se predau pe bază de fişă de însoţire la Biroul Judeţean de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanei, care emit şi tipăresc zilnic Cărţi Identitate şi Cărţi Alegător.

III. ELIBERAREA CĂRŢII DE IDENTITATE: Cartea de Identitate se înregistrează în cererile depuse de solicitanţi cu serie şi număr, după care se eliberează la ghişeu.

ACTIVITĂŢI SPECIFICE, OPERATIVE DESFĂŞURATE ÎN COLABORARE CU ALTE STRUCTURI M.I.R.A.

74

- actualizarea bazei de date cu menţiunile operative ce se aplică unor categorii de persoane ce urmează a fi depistate cu ocazia depunerii solicitărilor la ghişeu. Exemplificăm: - persoane urmărite local; - persoane urmărite general; - persoane ce au interdicţia de a părăsi unele localităţi; - persoane cu interdicţia de a se afla pe raza unor localităţi; - persoane cărora le sunt interzise unele drepturi prevăzute de Constituţie - de a alege sau de a fi ales (comunicate de instanţele de judecată);- verificarea în evidenţa manuală a persoanelor identificate la punctele de frontieră ce nu au acte de identitate sau au comis infracţiuni;- la nivelul Serviciului de evidenţă a persoanelor sunt operaţionale următoarele categorii de registre: 1. Registrul de corespondenţă – indicativ 24; 2. Registrul de evidenţă a informaţiilor strict secrete şi secrete – indicativ S/22; 3. Registrul de evidenţă a cererilor pentru eliberarea actelor de identitate şi pentru stabilirea reşedinţei – indicativ 27; 4. Registrul de planificare a serviciilor la ghişeele de relaţii cu publicul; 5. Registrul de şedinţe; 6. Registrul de note telefonice; 7. Registrul de audienţe; 8. Registrul de control; 9. Registrul de verificări în arhivă; 10. Registrul de deplasări cu camera mobilă; 11. Registrul de evidenţa Cărţilor de Identitate greşite; 12. Registrul de evidenţă memorie externă; 13. Registrul loturi de producţie; 14. Registrul salvări fişiere SQL; 15. Registrul salvări fişiere UL-UG; 16. Registrul salvări fişiere retur; 17. Registrul de neconformităţi; 18. Registrul privind Legea nr. 677/2001; 19. Registrul unic; 20.Condica sugestii şi reclamaţii.

În domeniul managementului calităţii, la nivelul serviciului, sunt întocmite proceduri operaţionale pentru tipurile de activităţi desfăşurate şi se organizează săptămanal şedinţe de instruire a persoanalului.

B. SERVICIUL STARE CIVILĂ

Serviciul Stare Civilă este de condus de un şef serviciu, doamna Anca Maria. Programul de lucru al serviciului are caracter de permanenţă şi continuitate, activitatea desfăşurându-se şi în zilele libere, în sărbătorile legale, pentru soluţionarea cererilor persoanelor fizice privind înregistrarea deceselor, încheierea căsătoriilor, eliberarea certificatelor şi dovezilor aferente. Structura de personal a serviciului Stare civilă cuprinde nouă funcţionari publici cu pregătire superioară juridică, respectiv administrativă.

Sinteza activităţii în anul 2008În perioada 01.01.2008 - 31.12.2008, la nivelul serviciului, s-au înregistrat 12.294

cereri/declaraţii/comunicări, pentru întocmiri acte, eliberări certificate, adeverinţe de stare civilă, dovezi de înregistrare a persoanelor fizice, modificări ale statutului civil, declaraţii pentru deschiderea procedurii succesorale, cereri pentru stabilirea drepturilor financiare la constituirea familiei şi acordarea de trusouri pentru nou născuţi.

S-au înregistrat 2.246 de nou născuţi; au fost încheiate 745 de căsătorii, din care 544 căsătorii încheiate în zilele nelucrătoare şi au fost înregistrate 879 de decese. De asemenea, potrivit actelor normative aplicabile, la nivelul serviciului, s-au întocmit referate şi dispoziţii pentru acordarea drepturilor prevăzute de legi speciale, pentru rectificarea actelor de stare civilă; s-au întocmit sesizări ale notarilor publici pentru deschiderea procedurii succesorale; s-au urmărit succesiunile vacante şi cazurile de urmaşi minori, în vederea instituirii măsurilor de protecţie de către autoritatea tutelară; s-a făcut verificarea debitelor la bugetul local a defuncţilor cu ultimul domiciliu în municipiul Bistriţa, în vederea recuperării de la moştenitori; s-au actualizat listele electorale permanente; s-au întocmit referate şi dispoziţii privind procedura electorală; s-a participat activ la organizarea alegerilor locale şi generale; s-au întocmit dosare pentru schimbarea numelui şi/sau prenumelui pe cale administrativă; dosare pentru transcrierea actelor de stare civilă întocmite în străinătate.

75

O realizare importantă o constituie continua preocupare pentru perfecţionarea activităţii. În acest sens putem exemplifica achiziţionarea aplicaţiei informatice de stare civilă. Astfel, actele de stare civilă vor fi întocmite atât pe suport de hârtie (obligativitate impusă de legea specială), cât şi prin introducerea datelor în program, de unde utilizatorul le poate imprima pe certificatele tipizate. Activitatea presupune, în urmatoarea perioadă, un efort suplimentar din partea ofiţerilor de stare civilă, dar cu rezultate foarte importante în viitor.

Activitatea serviciului este centralizată statistic, lunar, trimestrial, anual şi comunicată serviciilor judeţene cu atribuţii în domeniu.

SITUAŢIE STATISTICĂ - privind activitatea de stare civilă Acte de stare civilă întocmite, total:_________________________3.870- acte naştere__________________________________________2.246- acte căsătorie_________________________________________ 745- acte deces____________________________________________ 879Transcrieri acte întocmite în străinătate________________________227Certificate întocmite, total:_______________________________ 7.693- certificate naştere______________________________________3.586- certificate de căsătorie____________________________________975- certificate de deces_____________________________________1.046Livrete de familie întocmite_________________________________719Adeverinţe, extrase, dovezi privind statutul civil_______________ 1.367- operare menţiuni privind schimbarea stării civile,comunicate de alte servicii_________________________________1.865- comunicare menţiuni la serviciile competente_________________2.318 - întocmire buletine statistice pentru acte şi fapte înregistrate______ 3.870- întocmire sesizări pentru deschiderea procedurii succesorale______295- întocmire dosare pentru schimbarea numelui pe cale administrativă_ 17- operate sentinţe de divorţ comunicate de instanţe_______________148- rectificări acte de stare civilă__________________________________9 - operare sentinţe de stabilire, recunoaştere a paternităţii, încuviinţare purtare nume, tăgada paternităţii_____________________41 Stabilire drepturi beneficiari Lege nr. 396/2006__________________ 521Stabilire drepturi beneficiari Lege nr. 482/2006, pentru perioada 01.01.2008-20.06.2008.________________________338Documente/cereri/adrese intrate pentru soluţionare:_____________12.294- sume încasate prin perceperea taxei extrajudiciare de timbru  de 1 leu, pentru eliberare certificate, adeverinţe, dovezi:_________5.921 lei.- taxe speciale încasate pentru oficierea căsătoriilor în zilele nelucratoare:__________________________________________ 59.840 lei.

Obiective majore pentru anul 2009Implementarea aplicaţiei informatice de evidenţă a persoanelor, arhivarea

electronică a actelor de stare civilă, întocmirea electronică a certificatelor, adeverinţelor, statisticilor, etc.

Achiziţionarea unui scanner în scopul arhivării electronice a actelor de stare civilă întocmite în perioada 2007 - 2008

10. DIRECŢIA DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC

Direcţia de Administrare a Domeniului Public se află în subordinea viceprimarului I şi are ca director executiv pe domnul inginer Creţiu Ioan. Are în structură: 1. Sectorul construcţii, intervenţii; 2. Sectorul drumuri, parcări; 3. Sectorul

76

mecanizare; 4. Sectorul întreţinere spaţii verzi; 5. Serviciul tehnic transport urban; 6. Serviciul gestiunea deşeurilor şi salubrizarea municipiului; 7. Serviciul Deratizare, Dezinsecţie, Dezinfecţie; 8. Serviciul financiar – contabil; 9. Biroul aprovizionare – gospodăresc; 10. Biroul de administrare cimitire şi ecarisaj.

1. SECTORUL CONSTRUCŢII, INTERVENŢIISectorul Intervenţii – construcţii este condus de un şef sector – doamna inginer

Valeria Turţi. Are în structură un şef de formaţie şi 39 de muncitori.SINTEZA ACTIVITĂŢII

- Reparaţii la ştrandul municipal – reparaţii şi tencuieli, vopsitorii bazine, montat echipamente sanitare.- Reparaţii la capela – zugrăveli interioare şi exterioare.- S-a amenajat un nou spaţiu de joacă la blocul nr. 2 din strada Subcetate şi s-a dotat cu o hintă cu 2 locuri, un balansoar cu 2 locuri, un carusel, un tobogan de 2,5 metri şi unul de 3,5 metri.- S-au reamenajat două spaţii de joacă existente, prin înlocuirea echipamentului vechi, uzat, cu 2 ansambluri noi, din lemn.- Împrejmuirea unui număr de 10 spaţii de joacă. - Întreţinerea mobilierului la un număr de 14 spaţii de joacă. - Reparaţii la un număr de 142 coşuri de gunoi din fibră de sticlă şi polietilenă.- Montat 120 bucăţi coşuri de gunoi din tablă neagră cu suport. - S-au montat 58 de bănci noi cu picioare de fontă.- S-au reparat şi vopsit un număr de 30 bănci.- Pentru siguranţa circulaţiei au fost efectuate următoarele lucrări: - întreţinerile necesare la semafoare; - reparaţii la 59 bucăţi de indicatoare rutiere; - au fost montate 229 indicatoare rutiere cu folie reflectorizantă; - au fost montate limitatoare de viteză – 128 bucăţi; - au fost montaţi butoni reflectorizanţi – 211 bucăţi; - au fost executate marcaje rutiere în suprafaţă de 4.808 mp.- S-au executat vopsitorii la: - borduri în suprafaţă de 730 mp; - sfere din beton – 349 mp; - stâlpi de iluminat public - 729 bucăţi; - garduri metalice - 262 mp; - parapeţi cu lise în suprafaţă de 1.286 mp; - parapeţi pe poduri în suprafaţă de 401 mp.- Au fost întreţinute în bună stare de funcţionare fântânile arteziene şi cele cu apă potabilă, grupurile sociale şi pasajul pietonal (legătura între strada Gării şi strada Dimitrie Cantemir).- S-au executat lucrări de întreţinere la ghirlandele luminoase în lungime de 8.851 metri liniari. - S-au montat ghirlande luminoase: - pe străzile municipiului 755 ml şi pentru 5 brazi – 859 ml.- Reparaţii interioare în sediul Primăriei municipiului Bistriţa – reparaţii şi zugrăveli, reparaţii instalaţii apă la subsol. De asemenea, pe lângă acelaşi tip de lucrări de reparaţii şi zugrăveli, s-au efectuat reparaţii de instalaţii electrice şi s-a confecţionat mobilier pentru birourile din Piaţa Centrală nr. 1 şi 2.- Reparaţii la imobilele administrate de Direcţia Administrare fond imobiliar: - Bulevardul Republicii nr. 33 – evacuare mobilă; - Bulevardul Independenţei nr. 17 – reparaţii instalaţie apă.- Reparaţii la imobilul administrat de Direcţia municipală de servicii sociale: „Centrul de cazare temporară a persoanelor fără adăpost” din strada Dornei nr. 12 ,ce au constat în revizuirea instalaţiei electrice.- Reparaţii la Direcţia Finanţe publice Municipale din strada Alexandru Odobescu nr. 17 - amenajare mansardă, reparaţii şi zugrăveli.- Reparaţii la Piaţa Decebal administrată de Direcţia de administrare a pieţelor, târgurilor şi oboarelor - montat uscatoare mâini la sediul din Calea Moldovei.

77

- Reparaţii la Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc” – lucrări de ras tencuieli, zugrăveli şi glet.- Reparaţii la grădiniţe, şcoli, licee: - Creşa de pe Aleea Plăieşului nr. 2 – reparaţii la spaţiul de joacă; - Grădiniţa nr. 4 strada Bârgăului - reparaţii la instalaţia electrică şi de canalizare; - Grădiniţa nr. 5 strada Mesteacănului nr. 15 - reparaţii instalaţie canalizare; - Grădiniţa nr. 11, strada Zimbrului nr. 9 – reparaţii la instalaţia electrică şi montat paratrăznete; - Grădiniţa nr. 13, strada Petre Ispirescu, nr. 2A – instalaţia electrică; - Grădiniţa nr. 16, strada Cerbului nr. 27 - reparaţii instalaţie sanitară; - Şcoala generală Ghinda – reparat instalaţia electrică, montat corpuri electrice, reparaţii şi zugrăveli interioare şi exterioare, reparaţii şi vopsitorii pe tâmplărie lemn, reparaţii la învelitoare prin înlocuirea ţiglelor vechi cu unele noi.

OBIECTIVE SPECIFICE PENTRU ANUL 2008- Reabilitarea a 30 de spaţii de joacă conform documentaţiei. - Împrejmuire spaţii de joacă – 22 bucăţi – 2.015 ml.- Modernizarea mobilierului urban prin înlocuirea băncilor cu suport de beton, cu suport din fontă şi şezuturi din cherestea de stejar – 132 bucăţi.- Modernizare fântâni arteziene.

2. SECTORUL DRUMURI, PARCĂRIÎntrucât Sectorul Drumuri, parcări are vacant postul de şef se sector, acesta este

condus de către şeful formaţiei I, domnul Florea Tămaş. Sectorul are în componenţă două formaţii cu 36 de muncitori.

SINTEZA ACTIVITĂŢIIS-au efectuat lucrări de:

- Reparaţii curente prin covoraşe de uzură pe un număr de 105 străzi însumând o suprafaţă de 27.204 mp. În perioada rece a anului au fost executate lucrări de plombare a gropilor din carosabil cu mixtura stocabilă pe 94 străzi cu o suprafaţă de 3.934 mp. - Reparaţii curente la trotuare executate cu covoraşe de uzură pe 13 străzi, cu o suprafaţă de 8.824 mp şi la 4 trotuare cu suprafaţa de 4.871 mp, asfaltarea lor în totalitate.- S-au creat 141 locuri de parcare prin execuţia a 7 parcări, pe o suprafaţă de 2.801 mp, iar la două parcări cu suprafaţa de 1.109 mp, cu 51 locuri de parcare, s-a executat infrastructura.- Au fost executate lucrări de întreţinere şi reparaţii cu piatră concasată şi balast însuprafaţă totală de 75.966 mp, pe următoarele locaţii: - drumurile spre localităţile componente Ghinda, Slătiniţa şi între Unirea şi Slătiniţa; - străzile laterale în localităţile componente Unirea, Ghinda, Slătiniţa, Sărata şi Viisoara (spre VRG şi obor); - pe 34 străzi din municipiul Bistriţa; - au fost executate cu piatră concasată, pietruiri de străzi şi drumuri pe o suprafaţă de 85.297 mp: spre localitatea componentă Ghinda şi Slătiniţa, în localităţile componente Unirea, Ghinda, Slătiniţa şi Sigmir şi pe 24 străzi din municipiul Bistriţa. - Pentru menţinerea viabilităţii drumurilor, atât asfaltate cât şi neasfaltate din municipiu şi localităţile componente, s-a procedat la curăţarea şanţurilor pe o lungime de 13.697 ml.- Alte categorii de lucrări de întreţinere a drumurilor au fost podeţele: - în localitatea componentă Ghinda 3 podeţe: - 2 podeţe din tuburi de beton cu Ø 600 mm 2 x 5 ml şi un podeţ din ţeavă de polietilenă cu Ø 600 mm - 12 ml; - în localitatea componentă Slătiniţa - 2 podeţe din tuburi de beton cu Ø 600 mm 2 x 5 ml; - în localitatea componentă Sigmir s-a montat pe o lungime de 67,5 ml, ţeavă declasată din polietilenă cu Ø 320 mm; - în municipiul Bistriţa pe străzile: Valea Budacului, s-a montat un tub

78

colector din beton de 5 ml şi cu Ø 600 mm; - strada Bastionului, un tub de beton Ø 800 mm de 5 ml; strada Busuiocului, 4 tuburi de beton cu Ø 1000 mm de 2,5 ml. - Pentru protejare spaţiilor verzi precum şi protecţia pietonilor, au fost montate un număr de 527 sfere gri.- A fost asfaltată şi o suprafaţă de 12.398 mp curţi interioare la 13 unităţi de învăţământ preşcolar, gimnazial şi liceal.- În perioada de iarnă s-a intervenit pentru deszăpezirea şi combaterea poleiului de pe drumurile din municipiul Bistriţa.- În bazele de producţie s-au produs următoarele prefabricate: - mixtură asfaltică = 4.814 tone; - sfere mici gri = 513 bucăţi; - sfere mari gri = 24 bucăţi; - beton BC 8 (150) = 2 mc.

OBIECTIVE SPECIFICE PENTRU ANUL 2009- Obiectivul principal este extinderea modulului ecologic la staţia de mixturi cu scopul de a mări gradul de purificare a gazelor rezultate din procesul de producţie şi de asemenea, de a elimina în proporţie de 90 % emisiile de praf.- Procurarea unui repartizator de mixturi asfaltice care va avea ca efect: - suprafaţa îmbrăcăminţii asfaltice netede; - creşterea productivităţii muncii prin reducerea timpului de aşternere a mixturii; - reducerea persoanelor implicate în procesul tehnologic de aşternere a mixturii.

3. SECTOR MECANIZARESectorul Mecanizare funcţionează în subordinea Direcţiei de Administrare a

Domeniului Public. Are în componenţă un şef sector – inginer Duţu Mărincean, un şef coloană – Alexa Rad, un atelier de reparaţii şi 51 de muncitori.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008Starea tehnica a autovehiculelor şi utilajelor a fost bună în procent de 80 - 85 %.Autovehiculele din dotarea Sectorului Mecanizare au efectuat un parcurs de:- autoturisme = 269.387 km; - autovehicule (autoutilitare, autospeciale, tractoare) = 206.091 km; - utilaje = 16.730 ore.

În baza Planului anual de reparaţii s-au executat întreţineri tehnice, revizii tehnice precum şi întreţineri tehnice periodice în proporţie de 100%, preîntâmpinând reparaţiile accidentale. Reparaţiile la autovehicule şi utilaje s-au executat de calitate ceea ce reprezinta gradul ridicat de operativitate de 90 - 95% zilnic. În atelierul de reparaţii s-au efectuat următoarele lucrări:- întreţineri tehnice şi revizii tehnice: - 9 autoturisme = 32 revizii tehnice; - 23 autovehicule = 18 revizii tehnice, 38 întreţineri tehnice planificate; - 12 utilaje = 8 revizii tehnice în garanţie, 20 întreţineri tehnice planificate;- reparaţii:

- reparaţii curente: - 6 la autoturisme; - 42 la autovehicule; - 12 la utilaje;- reparaţii medii: - 2 la autovehicule; - 4 la utilaje.Aprovizionarea cu piese de schimb şi materiale s-a executat în baza Programului

de achiziţii pe anul 2008, în functie de necesităţi, cu sprijinul biroului aprovizionare şi gospodărire, întocmindu-se referate de necesitate.

Normele de securitate şi sănătate în muncă au fost respectate, sectorul neînregistrându-se cu accidente de muncă. Nu am avut accidente de circulaţie.

Pregătirea profesională şi instructajul periodic de securitate şi sănătate în muncă s-a executat în baza Planului de pregătire profesională, lunar, timp de două ore - aprofundându-se cunoştiinţele Legii nr. 49/2006 - privind circulaţia pe drumurile publice, cunoaşterea, exploatarea autovehiculelor şi utilajelor din dotare precum şi conduita preventivă în funcţie de anotimp şi starea vremii.

Autovehiculele şi utilajele au un grad ridicat de uzură morală şi fizică – ceea ce necesită un volum mare de reparaţii şi un consum mare de piese de schimb şi

79

materiale. Astfel, unele autovehicule şi utilaje sunt de generaţie 1970 - 1980: - rulou compactor = 3 bucăţi; - autogreder AG 180 = 2 bucăţi; - autotransportor de bitum;- fadroma L2.

Pentru îndeplinirea sarcinilor de producţie a Direcţiei de Administrare a Domeniului Public (Sector drumuri şi parcări, Sector construţii, intervenţii, Sector spaţii verzi) un aport deosebit în realizarea eficientizării indicelui de transport l-au adus autovehiculele şi utilajele achiziţionate în anul 2008.

Alimentarea cu carburanţi a autovehiculelor şi a utilajelor se execută: la autoturisme, pe bază de card, la celelalte autovehicule şi utilaje, din depozitul de carburanţi al sectorului. Evidenţa şi consumul de carburanţi se ţine pe baza documentelor: - foaie de parcurs; - FAZ.

OBIECTIVELE SPECIFICE SECTORULUI MECANIZARE- Asigurarea unei stări tehnice bune la autovehicule şi utilaje.- Starea de operativitate a tehnicii din dotare să fie menţinută într-un coeficient ridicat care să răspundă solicitărilor, activităţii celorlate sectoare, direcţii, servicii şi birouri din cadrul Primăriei Municipiului Bistriţa.- Executarea întreţinerilor tehnice la timp şi de calitate.- Executarea reparaţiilor la un nivel calitativ superior şi scurtarea timpului de imobilizare a mijlocului fix.- Solicitarea de piese de schimb şi materiale necesare executării reparaţiilor din timp în baza Programului de achiziţii pe anul 2009.- Ridicarea nivelului de pregătire a personalului calificat şi utilarea atelierului de reparat autovehicule şi utilaje cu dispozitive de diagnosticare a automobilelor, şi utilajelor.- Înnoirea parcului de automobile şi utilaje.

4. SECTOR ÎNTREŢINERE SPAŢII VERZISectorul Întreţinere spaţii verzi este condus de un şef sector - doamna inginer

Liana Popescu şi are în componenţă activitatea de seră, şi trei formaţii spaţii verzi, cu un total de 63 muncitori. În intervalul 01.04 – 31.10.2008, în cadrul sectorului au fost angajaţi un număr de 22 muncitori necalificaţi pe perioadă determinată.

SINTEZA ACTIVITĂŢII ÎN ANUL 2008Pentru amenajarea şi întreţinerea spaţiilor verzi publice, în anul 2008 s-au

desfăşurat următoarele lucrări:- au fost făcuţi un număr de 69.413 bucăţi butaşi, din care 5.000 plante perene, 10.270 plante de apartament, 51.541 plante de mozaic şi 2.602 arbuşti;- au fost plantate în ghivece, coşuri şi jardiniere 2.564 bucăţi plante curgătoare, care apoi au fost montate pe 169 stâlpi de iluminat stradal, 6 stâlpi metalici ornamentali, iar jardinierele, pe faţada clădirii primăriei şi pe alte imobile aflate în zona pietonală Liviu Rebreanu;- a fost întreţinută o suprafaţă de 2.223 mp plantaţii floricole, prin lucrări repetate de udare, plivire, prăşire, completare goluri;- a fost cosită în mod repetat o suprafaţă gazonată de 946.968 mp;- s-au plantat 5.383 bucăţi arbuşti, 1.102 bucăţi trandafiri şi 424 bucăţi arbori;- a fost distribuit către asociaţiile de proprietari/locatari un număr de 5.920 bucăţi arbuşti pentru gard viu şi 25 arbori;- s-au plantat 50.502 bucăţi răsaduri de plante bienale şi 200.407 bucăţi răsaduri de plante anuale; - au fost aplicate tăieri de întreţinere şi regenerare unui număr de 2.358 bucăţi arbori;- au fost aplicate tunderi repetate pentru întreţinere la 80.708 mp gard viu;- în cadrul programului „Curăţenia de primăvară”, au fost văruiţi 1.382 bucăţi arbori;- s-a semănat gazon pe o suprafaţă de 9.292 mp;

80

- s-au executat în mod repetat lucrări de adunat resturi vegetale şi salubrizat spaţii verzi pe o suprafaţă de 109.381 mp;- au fost eliminaţi 1.253 bucăţi arbori necorespunzători, de pe domeniul public.

OBIECTIVE SPECIFICE PENTRU ANUL 2008- Completarea aliniamentelor stradale şi înlocuirea arborilor necorespunzători, prin plantarea a minimum 600 bucăţi arbori.- Modernizarea bazei de producţie prin montarea de mese şi instalaţii de irigare în serele 1 şi 3.- Mărirea suprafeţei pepinierei dendrologice cu 300 mp.- Îmbogăţirea sortimentului de plante anuale utilizate în amenajarea plantaţiilor floricole prin introducerea în cultură a minimum 3 specii noi.

5. SERVICIUL TEHNIC TRANSPORT URBANServiciul funcţionează în cadrul Direcţiei de Administrare a Domeniului Public, şi

este condus de domnul inginer Vasile Ţâţan. Are în structură - 5 inspectori de specialitate şi 5 referenţi. Întreg personalul este încadrat ca personal contractual.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008Transportul public local de călători a cunoscut o creştere a numărului de

călători transportaţi în anul 2008 faţă de 2007, cu 126.430 călători, de la 2.947.600 persoane în 2007 la 3.074.030 persoane în anul 2008, însemnând o creştere de 4,29 %. În ce priveşte calitatea serviciilor de transport, s-a acţionat pentru creşterea frecvenţei de circulaţie pe traseele solicitate, creşterea capacităţii mijloacelor de transport, creşterea numărului de vehicule la orele de vârf. De asemenea s-a creat posibilitatea călătorilor interesaţi de a beneficia de abonamente de transport cu valabilitate pe două sau mai multe linii de transport, funcţie de solicitarea fiecăruia.

Pentru persoanele beneficiare de transport gratuit pe mijloacele de transport în comun (pensionari, veterani de război, persoane persecutate politic de regimul comunist, participanţi la revoluţia din decembrie 1989), s-au eliberat 1.273.920 bilete cu o valoare de 1.894.913 lei, fiind utilizate, respectiv decontate de operatorii de transport, 1.081.642 bilete cu o valoare de 1.610.170,40 lei .

Au fost elaborate şi supuse aprobării Consiliului Local al municipiului Bistriţa, documentele de organizare şi reglementare a activităţii de transport public local, în vederea atribuirii în gestiune delegată a acestui serviciu.

În ce priveşte siguranţa circulaţiei, s-au realizat următoarele:- s-au întocmit documentaţiile tehnico-economice pentru realizarea a două sensuri giratorii la intersecţiile străzilor 1 Decembrie - Petre Ispirescu şi Libertăţii – Sigmirului - Petru Maior;- s-au întocmit documentaţiile pentru executarea a 9 parcări auto, în suprafaţă de 3.910 mp, cu 192 locuri de parcare;- au fost urmărite lucrările de pavare a trotuarelor şi spaţiilor publice de pe strada Andrei Mureşanu, Bulevardul Independenţei şi Bulevardul Republicii, inclusiv amenajarea de parcări ecologice, în suprafaţă de 30.330 metri pătraţi;- s-a întocmit documentaţia pentru licitaţia de achiziţie a serviciului de marcaje rutiere şi s-a urmărit executarea marcajelor rutiere pe o suprafaţă de 4.588 mp;- conform recomandărilor din studiul de circulaţie, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 103 / 31.05.2007, s-a organizat circulaţia în SENS UNIC pentru perimetrul strada Liviu Rebreanu – strada Bistricioarei – Piaţa Petru Rareş – Piaţa Unirii;- s-a întocmit documentaţia pentru achiziţionare automate de semaforizare şi sincronizare în sistem undă verde la 6 intersecţii;- s-a realizat semaforizarea a două treceri de pietoni (Calea Moldovei, Dornei), cu butoni de apelare;

81

- s-au întreprins, împreună cu poliţia rutieră, acţiuni de monitorizare a circulaţiei, pentru identificarea locurilor cu grad mare de pericol de accidente, locuri unde se produc blocaje în trafic şi s-au propus măsuri de rezolvare a situaţiilor (montare indicatoare rutiere, limitatoare de viteză, parapeţi de protecţie, lărgiri locale, benzi pentru virajul la dreapta);- s-au întocmit documentaţii pentru programul 2009 de îmbunătăţire a traficului în municipiul Bistrita, avizat de poliţia rutieră;- au fost înregistrate 40 de vehicule neînmatriculabile şi 103 de mopede pentru care au fost eliberate certificatele de înregistrare şi plăcuţele;- au fost eliberate 137 de autorizaţii de liberă trecere, în conformitate cu HCL 30/28.05.1996 şi 662 adeverinţe pentru radierea autovehiculelor; - s-au eliberat 9 legitimaţii card de parcare pentru persoane cu handicap.

Pentru reglementarea activităţii de transport în regim de taxi, în conformitate cu prevederile Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, modificată şi completată prin Legea 265/19.07.2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, au fost elaborate şi supuse aprobării Consiliului Local al municipiului Bistriţa documentele de reglementare a acestei activităţi, respectiv: Regulamentul de organizare şi desfăşurare a activităţii de transport în regim de taxi în municipiul Bistriţa, modelul ecusoanelor taxi care se vor aplica pe taxiurile din municipiul Bistriţa, modelul înscrisurilor de tarife taxi care se vor aplica pe taxiurile din municipiul Bistriţa, modelul Contractului de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de taxi, Caietul de sarcini al serviciului de transport local în regim de taxi.

Au fost preluate şi verificate dosarele pentru toate autorizaţiile taxi atribuite până la apariţia Legii 265/2007 pentru 350 autovehicule. Au fost preluate şi verificate pentru înscrierea pe lista de aşteptare în vederea autorizării, 20 dosare. Au fost atribuite 49 de autorizaţii taxi noi, ca urmare a suplimentării numărului maxim de autorizaţii de către Consiliul Local al municipiului Bistriţa. Au fost înlocuite, în condiţiile legii, 31 de autovehicule taxi autorizate, în toate cazurile autovehiculele înlocuitoare având performanţe şi condiţii de confort superioare. Pentru toate aceste autovehicule au fost verificate dosarele de autorizare şi au fost eliberate autorizaţii conform legii. Pentru toate autovehiculele taxi autorizate au fost înlocuite ecusoanele taxi cu noul model aprobat de Consiliul Local al municipiului Bistriţa, în conformitate cu prevederile noii legi a taximetriei.

În ce priveşte iluminatul public au fost realizate următoarele: - s-a realizat parţial, iluminatul public stradal în 12 zone de locuinţe. Au fost montate 23 bucăţi corpuri de iluminat cu vapori de sodiu de înaltă presiune. Numărul total de corpuri noi utilizate: 327 bucăţi de 150 W, două bucăţi reflectoare de 150 W şi două bucăţi reflectoare de 400 W; - s-a reabilitat şi realizat iluminatul public pietonal în 5 zone. Au fost montate 20 bucăţi corpuri cu becuri vapori sodiu de 110 W;– s-a realizat iluminatul public stradal/pietonal în 3 zone prin utilizarea a 3 reflectoare cu becuri cu vapori de sodiu;- s-a realizat iluminatul a 15 biserici prin utilizarea a 20 bucăţi reflectoare cu becuri cu vapori de sodiu;- s-a realizat iluminatul arhitectural la un număr de 3 obiective prin utilizarea a 72 de corpuri de iluminat.

În ce priveşte intervenţiile la reţelele de utilităţi, s-au eliberat 366 autorizaţii de spargere, din care:- avarii la reţelele de apa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61;- avarii la reţelele de canalizare . . . . . . . . . . . . . . .10;

82

- avarii la reţelele de gaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116;- avarii la reţelele de telefonie . . . . . . . . . . . . . . . ..13;- avarii la reţelele electrice subterane . . . . . . . . . .. 45;- branşamente si racorduri persoane fizice . . . . . . 19;- lucrări de executare reţele noi de apă şi canalizare, proiect ISPA . . . …102.

Lucrările la reţelele de apă şi canal au fost executate pe 96 străzi. Au fost verificate şi emise 78 avize de amplasament solicitate prin certificatele de urbanism. S-au predat către constructori, 96 de amplasamente pentru începerea lucrărilor la reţelele de apă şi canalizare. S-a întocmit documentaţia şi s-a obţinut licenţa pentru activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei şi de îngheţ.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009Obiective strategice:

- Atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport public local de călători prin serviciul regulat. Încheierea contractului de gestiune delegată cu operatorul declarat câştigător în urma licitaţiei publice.- Modernizarea sistemului de transport gratuit pentru persoanele beneficiare ale acestui serviciu.- Elaborarea şi supunerea spre aprobare Consiliului Local al municipiului Bistriţa a documentelor de reglementare a Serviciului de iluminat public.- Îmbunătăţire condiţiilor de trafic în municipiul Bistrita, în conformitate cu documentaţia elaborată în acest scop şi avizată de poliţia rutieră.- Implementarea unui sistem de supraveghere video a circulaţiei rutiere în municipiul Bistriţa.

Obiective specifice:- Supravegherea până la finalizare a tuturor lucrărilor din cadrul programului ISPA privind extinderea reţelelor de apă şi canalizare pe străzile din municipiu şi localităţile componente, precum şi refacerea spaţiilor de pe domeniul public afectate de avarii apărute la reţelele subterane.- Întocmirea unui program de întreţinere şi reabilitare a străzilor şi trotuarelor de pe raza municipiului Bistriţa, incluzând împietruiri, asfaltări; supravegherea podurilor, podeţelor şi apărărilor de maluri cu propuneri pentru reparaţii curente sau majore.- Întocmirea documentaţiei pentru amenajare a 18 spaţii de parcare totalizând 5.903 mp şi 215 locuri de parcare. - Întocmirea documentaţiei în vederea amenajării de spaţii de parcare pe locul garajelor desfiinţate, totalizând 2000 mp.- Program de refacere a trotuarelor cu pavaj pe 29 străzi.- Încheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport în regim de taxi cu toţi deţinătorii de autorizaţii taxi.- Realizarea studiului de fezabilitate şi a programelor pentru semaforizarea intersecţiei strada Subcetate – Drumul Cetăţii.

6. SERVICIUL GESTIUNEA DEŞEURILOR ŞI SALUBRIZAREA MUNICIPIULUIServiciul gestiunea deşeurilor şi salubrizarea municipiului are în componenţă

un şef de serviciu – doamna Cristiana Anastasia, 6 inspectori care monitorizează zilnic activităţile legate de salubrizarea municipiului Bistriţa, iar în cadrul Biroului depozitare există un şef de birou şi 4 muncitori necalificaţi care monitorizează activitatea desfăşurată în depozitul de deşeuri al municipiului Bistriţa, situat pe strada Zăvoaie.

Sinteza activităţii pe anul 2008

83

Activitatea de salubrizare a municipiului Bistriţa a constat în măturat manual, măturat mecanic, transport reziduuri stradale, stropit şi spălat carosabil, răzuit rigole, curăţat, transport zăpada şi combaterea poleiului de pe trotuare – suprafaţa totală de salubrizat zilnică în perioada 01.01.2008 - 30.11.2008, a fost de 593.383 mp/zi, iar de la 01.12.2008 a fost de 800.039 mp/zi. Procentul mediu anual de execuţie a lucrărilor de salubrizare a fost de 92,22 %.

Lucrările de salubrizare stradală au fost executate de către S.C. Urbana S.A. conform contractului nr. 64/D/2005 de delegare a gestiunii prin concesionarea serviciilor de salubrizare în municipiul Bistriţa, încheiat cu Primăria municipiului Bistriţa. În lunile aprilie, mai şi noiembrie au fost executate lucrări de curăţat rigola de către S.C. Urbana S.A., pe o suprafaţă de 104.949 mp, din suprafaţa totală concesionată de 108.240 mp. În perioada aprilie – septembrie, s-au executat lucrări de stropit mecanic de către S.C. Urbana S.A., pe o suprafaţă de 329.346 mp, în fiecare zi lipsită de precipitaţii. Activitatea de curăţat, transport zăpadă şi combaterea poleiului de pe trotuare a fost efectuată în lunile ianuarie, februarie, martie şi noiembrie, timp de 8 zile pe o suprafaţă de 800.311 mp.

În urma încheierii contractelor de comodat, S.C. Urbana S.A. a dotat gratuit cu europubele un număr de 1.126 familii. În luna decembrie a fost stabilită norma locală de producere a deşeurilor menajere de către populaţie, prin cântărirea deşeurilor de la punctele de colectare timp de două săptămâni. Valoarea stabilită a fost de 0,89 kg/locuitor/zi. În luna martie, lună declarată „Luna curăţeniei de primăvară”, Primăria municipiului Bistriţa a încheiat un contract cu Penitenciarul Bistriţa pentru a putea folosi o echipă de deţinuţi la efectuarea curăţeniei în diferite zone ale municipiului. Este vorba de următoarele zone: malurile râului Bistriţa atât pe porţiunea aparţinătoare oraşului cât şi în localităţile componente Viişoara şi Unirea; şanţurile de gardă aparţinătoare străzilor: Drumul Cetăţii, Sigmirului, Industriei, Dimitrie Cantemir, Eroilor, Tărpiului, şanţul de gardă din jurul bazei de agrement M.H.C. Au fost transportate, de asemenea, depozitările de deşeuri apărute accidental pe Valea Budacului şi Valea Jelnei. O altă activitate prestată în „Luna curăţeniei de primăvară” a fost curăţarea de către RAJA-Aquabis, a gurilor de scurgere de pe reţeaua de canalizare a municipiului Bistriţa.

Inspectorii Serviciului gestiunea deşeurilor şi salubrizarea municipiului monitorizează, de asemenea, situaţia vehiculelor abandonate aflate pe domeniul public, prin respectarea prevederilor Legii nr.421/2002 modificată şi completată prin Legea nr. 309/2006, privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale. Au fost întocmite 322 procese-verbale de constatare pentru maşini abandonate, respectiv fără stăpân, aflate pe domeniul public. În urma somaţiilor primite, 257 de proprietari au procedat la mutarea acestor maşini pe terenuri private. Primăria municipiului Bistriţa a ridicat de pe domeniul public un număr de 31 maşini abandonate, respectiv fără stăpân. Din cele 31 maşini, 11 au fost restituite proprietarilor, în urma achitării contravalorii cheltuielilor pentru transport, iar 5 au fost predate societăţii S.C. Redivivus S.R.L. Bistriţa.

Obiective majore pe anul 2009- implementarea sistemului de colectare selectivă la punctele de colectare;- verificarea respectării legislaţiei în domeniul salubrizării;- organizarea campaniilor de colectare deşeuri de echipamente electrice şi electronice în fiecare prima sâmbătă a lunii - acţiune organizată în colaborare cu S.C. Urbana S.A. şi cu Direcţia Integrare Europeană, Strategii, Protecţia mediului;- identificarea depozitelor necontrolate de deşeuri în vederea eliminării lor şi a sancţionării persoanelor vinovate;

84

- organizarea a două acţiuni numite *Luna curăţeniei* în perioada de primăvară, respectiv de toamnă;- monitorizarea situaţiei privind maşinile abandonate pe domeniul public al municipiului Bistriţa cu respectarea prevederilor Legii nr. 421/2002 modificată şi completată prin Legea nr. 309/2006 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ – teritoriale.

7. SERVICIUL DERATIZARE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE Serviciul Deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie este condus de doamna Maria Iordacheşi. Are în componenţă 9 posturi de execuţie. În prezent, sunt ocupate 5 posturi de execuţie cu muncitori calificaţi care deţin atestate eliberate de Autoritatea de Sănătate Publică, pentru meseria de operator D.D. în profilaxia sanitar-umană.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008S-au efectuat următoarele operaţiunbi după cum urmează:

- deratizare pe o suprafaţă de 319.200 mp, în care au fost incluse clădiri ale primăriei, alte clădiri administrate de primărie, şcoli, grădiniţe, cămine culturale, puncte termice dezafectate, puncte de colectare deşeuri menajere, cămine ale reţelei de apă. Această operaţie a fost executată de minim 2 ori, conform legislaţiei în vigoare, sau acolo unde s-a impus, s-a executat de câte ori a fost nevoie;- dezinsecţie interioară pe o suprafaţă de 242.600 mp, la obiectivele la care s-a executat şi operaţia de deratizare, operaţie executată de minim 4 ori;- dezinsecţie exterioară pe o suprafaţă de 1.229.900 mp, incluzând spaţii verzi ale domeniului public, operaţie executată cu o periodicitate de 3-4 săptămâni;- dezinfecţie s-a executat pe o suprafaţă de 28.000 mp, în spaţiile deschise unde au avut loc manifestaţiile organizate de Zilele Bistriţei.

OBIECTIVE PROPUSE PENTRU 2009Pentru anul 2009, se doreşte extinderea acestor activităţi şi la populaţie, fapt care

ar duce la o creştere a eficienţei lucrărilor, asigurând în acest mod, un grad mare de protecţie a sănătăţii populaţiei şi îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă. Prin extinderea acestor activităţi, volumul de activitate va creşte considerabil.

8. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILServiciul financiar contabil funcţionează în cadrul Direcţiei de Administrare a

Domeniului Public, în subordinea Directorului executiv. Serviciul financiar contabil este condus de contabilul şef care are în subordine compunere 7 posturi – referent şi un birou aprovizionare gospodăresc încadrat cu un şef birou, 4 gestionari, şi doi referenţi, dintre care un post vacant.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008 Bugetul alocat Direcţiei de Administrare a Domeniului Public în administrare a fost de 34.756 mii lei defalcat pe sectoare de activitate astfel:- 3.451 lei întreţinere spaţii verzi;- 3.462 lei alte cheltuieli în domeniul culturii, administrare cimitir, ecarisaj;- 1.683 lei iluminat public;- 3.574 lei alte cheltuieli în domeniul locuinţelor – construcţiilor;- 4.328 lei salubritate;- 2.001 lei transport în comun;- 11.742 lei străzi;- 4.515 lei alte cheltuieli în domeniul transporturilor. TOTAL 34.756 lei.

Bugetul realizat de Direcţia de Administrae a Domeniului Public este de 29.831 mii lei, defalcat pe sectoare de activitate astfel:- 3.022 lei întreţinere spaţii verzi;- 2.091 lei alte cheltuieli în domeniul culturii, administrare cimitir, ecarisaj;

85

- 1.544 lei iluminat public;- 2.194 lei alte cheltuieli în domeniul locuinţelor – construcţiilor;- 4.263 lei salubritate;- 1.936 lei transport în comun;- 10.668 lei străzi;- 4.113 lei alte cheltuieli în domeniul transporturilor. TOTAL 29.831 lei

Nr. crt.

Capitolul:- 67.02.05.03 –Intreţinere spaţii verzi Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 2.304 2.1062 Cheltuieli privind bunurile si serviciile 752 5753 Cheltuieli de capital 395 341

TOTAL 3.451 3.022

Nr. crt.

Capitolul: - 67.02.50 – Alte servicii în domeniul culturii, administrare cimitir, ecarisaj

Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 451 4102 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 206 1693 Cheltuieli de capital 2.805 1.512

TOTAL 3.462 2.091

Nr. crt.

Capitolul:- 70.02.06-Iluminat public Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal -- --2 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 1.478 1.3943 Cheltuieli de capital 205 150

TOTAL 1.683 1.544

Nr. crt.

Capitolul:-70.02.50Alte servicii în domeniul locuinţelor - construcţiilor

Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 1.226 1.1872 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 781 6843 Cheltuieli de capital 1.567 323

TOTAL 3.574 2.194

Nr. crt.

Capitolul:- 74.02.05.01- Salubritate Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 413 3872 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 3.891 3.8563 Cheltuieli de capital 24 20

TOTAL 4.328 4.263

Nr. crt.

Capitolul:- 84.02.03.02-Transport în comun Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 201 1722 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 1.800 1.7643 Cheltuieli de capital -- --

TOTAL 2.001 1.936

Nr. crt.

Capitolul:-84.02.03.03 străzi Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 2.157 1.9262 Cheltuieli privind bunurile şi serviciile 7.080 6.6993 Cheltuieli de capital 2.505 2.043

TOTAL 11.742 10.668

86

Nr. crt.

Capitolul:- 84.02.50 Alocat Realizat

1 Cheltuieli de personal 1.777 1.5822 Cheltuieli privind bunurile si serviciile 1.308 1.1563 Cheltuieli de capital 1.430 1.375

TOTAL 4.515 4.113OBIECTIVE SPECIFICE IN DOMENIUL FINANCIAR CONTABIL PENTRU ANUL 2009

- Fundamentarea bugetului pentru anul 2009 pe baza propunerilor primite de la servicii şi sectoare din cadrul Direcţiei de Administrare a Domeniului Public.- Urmărirea execuţiei bugetare, exercitarea CFP asupra tuturor operaţiunilor care afectează fondurile publice alocate Direcţiei de Administrare a Domeniului Public, în vederea bunei gestiuni financiare, idedntificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi/sau de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament, prin a căror efectuare se poate prejudicia patrimonial şi fondurile publice.- Înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi păstrarea informaţiilor cu privire al poziţia financiară, performanţa financiară şi fluxurile de trezorerie, în vederea îndeplinirii scopului contabilităţii de activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii precum şi a rezultatelor obţinute în activitatea instituţiei.- Întocmirea procedurilor pentru activitatea desfăşurată.- Întocmirea corectă a situaţiilor financiare, a fluxurilor de trezorerie şi a contului de rezultat patrimonial, în vederea asigurării informaţiilor corecte a ordonatorului de credite cu privire la execuţia bugetului de venit şi cheltuieli, a costului programelor aprobate prin buget.

9. BIROUL APROVIZIONARE GOSPODĂRESCStructura Biroului aprovizionare, gospodăresc este următoarea: şef de birou –

domnişoara Mirela Vârlan., are în subordine un subinginer, un referent şi patru gestionari, personal contractual.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008- s-au centralizat necesarele de materiale de la sectoarele Direcţiei de administrare a domeniului public;- s-a întocmit Programul anual al achiziţiilor publice, având în componenţă un număr de 505 poziţii de produse, servicii şi lucrări;- s-au întocmit caiete de sarcini pentru produsele, serviciile şi lucrările ce au fost supuse procedurii de atribuire;- pentru produsele, serviciile şi lucrările care au fost achiziţionate prin cumpărare directă, s-a întocmit dosarul achiziţiei publice făcîndu-se testarea pieţei prin cerere de ofertă de la mai mulţi ofertanţi cu acelaşi specific de activitate;- s-a urmărit derularea contractelor şi s-au respectat clauzele contractuale.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009- să asigure aprovizionarea tehnico- materială cu ritmicitate astfel încât să contribuie la asigurarea completă, complexă şi la timp a sectoarelor din cadrul direcţiei;- să asigure condiţiile optime de depozitare a resurselor materiale necesare şi utilizarea raţională a acestora, astfel încât să se respecte normele de consum şi să nu afecteze stocurile de materiale ;- să studieze în permanenţă piaţa în scopul cunoaşterii apte de a satisface nevoile care se manifestă;- să se facă achiziţiile la un preţ cât mai scăzut, dar cu respectarea condiţiilor de calitate cerute.

10. BIROU ADMINISTRARE CIMITIRE, ECARISAJ

87

Biroul de administrare cimitire şi ecarisaj funcţionează în subordinea directă a directorului Direcţiei de Administrare a Domeniului Public şi este condus de un şef de birou, domnul Cilean Dorel şi are în subordine 3 referenţi şi 10 muncitori necalificaţi. Personalul angajat al biroului îşi desfăşoară activitatea la cimitirul municipal, la Capela mortuară şi la ecarisaj.

a. Activitatea la ecarisaj şi adăpostul pentru câini Nr.crt. Câini ecarisaţi Eutanasiaţi Revendicaţi Adoptaţi Morţi Rămaşi

în adăpostPersonal deservire activitate

1. 279 112 0 0 94 73 5 mun. necalificaţi

b. Activitatea la Capela mortuarăNr.crt.

Pers. decedate depuse în capelă

Scutite de taxă

Nr. de zile taxate Suma totală încasată Personal deservire activitate

1. 345 8 950 28.530 lei 3 referenţi + 2 îngrijitoare

c. Activitatea la cimitirul municipalNr.crt.

Locuri concesionate

Scutite de taxă Sumă încasatălocuri

concesionateSuma taxă întreţinere

Total sumă încasată

Personal deservire activitate

Veterani de război

Azilul de bătrâni

1. 251 6 2 23.408 lei 7.739lei

31.147 lei 3 referenţi + 2 mun. nec.

d. Activitatea la ştrandul municipal Codrişor

Nr.crt.

Perioada de funcţionare

Zile cu încasări

Zile fără încasări/ploi/igienizare

Nr. persoane plătitoare Total suma

încasatăPersonal deservire

activitateadulţiCopii/

Studenţi/pensionari

1. 31.05-31.08.2008 47 24 – igienizare

21 – ploi, timp închis 5.269 19.689 77.920lei

3 referenţi (casieri) +8 muncitori sezonieri

11. POLIŢIA COMUNITARĂ A MUNICIPIULUI BISTRIŢA

Serviciul public “Poliţia Comunitară” a Municipiului Bistriţa a fost înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 157/2005, ca serviciu public fără personalitate juridică în subordinea Consiliului Local al municipiului Bistriţa. Prin Hotărârea Consiliului Local nr.85/2008, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Serviciului public “Poliţia Comunitară” a suferit o serie de modificări şi completări.

Serviciul Public “Poliţia Comunitară”, având în vedere compeţentele stabilite prin Legea nr. 371/2004 privind înfiinţarea poliţiei comunitare precum şi în baza Regulamentului de organizare şi funcţionare stabilit prin Hotărârea Consiului Local nr. 157/2005, modificat şi completat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 85/2008, prin intermediul compartimentelor din subordine, a acţionat în interesul persoanei, al comunităţii, al asigurării pazei şi protecţiei obiectivelor de interes public local, control comercial, disciplina în construcţii, asociaţii de proprietari, precum şi în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Structura de personal a fost completată cu încă 4 agenţi comunitari la Biroul Siguranţa Circulaţiei precum şi cu angajarea, spre sfârşitul anului, a şefului Biroului Pază.

Serviciul Public “Poliţia Comunitară” este condus, din august 2006, de către Frandeş Florin Nicolae – director executiv adjunct (jurist), care, în toată această perioadă a suplinit funcţia de director executiv, vacantă.

88

Serviciul Siguranţă Publică, Pază, Intervenţii este condus de Gabrian Ovidiu (inginer). Serviciul numără 26 de agenţi la Biroul Ordine Publică, 5 agenţi la Compartimentul Intervenţii şi 22 de agenţi de pază. În luna septembrie 2008 au fost angajaţi 4 agenţi la Biroul Siguranţa Circulaţiei.

Serviciul Control este condus de Turcu Adrian (jurist).Componenţa serviciului a rămas neschimbată: 5 inspectori de specialitate la Biroul Disciplina în Construcţii - şef birou – inginer Ioan Moldovan şi 4 inspectori, 6 inspectori la Compartimentul Inspecţie Comercială, 3 referenţi la Compartimentul Asociaţii de Proprietari.

1. SERVICIUL SIGURANŢĂ PUBLICĂ , PAZĂ, INTERVENŢIIServiciul siguranţă publică, pază, intervenţii şi-a desfăşurat activitatea în scopul

realizării principalelor atribuţii de serviciu, conferite prin Legea nr. 371/2004 privind înfiinţarea Poliţiei Comunitare, HCL nr. 157/2005 privind înfiinţarea în municipiul Bistriţa a Serviciului Public Poliţia Comunitară, modificată şi completată prin HCL nr. 85/2008. Poliţia comunitară a acţionat pentru punerea în aplicare şi respectarea prevederilor legale şi a Hotărârilor Consiliului Local al municipiului Bistriţa prin care au fost stabilite atribuţii, constatându-se diferite nereguli, cum ar fi: depozitarea de deşeuri şi moloz în locuri nepermise, parcarea unor autovehicule de mare tonaj în municipiu, parcarea autovehiculelor pe spaţiile verzi, tulburarea liniştii publice, scandaluri şi altercaţii fizice, comercializarea unor produse alimentare în locuri nepermise sau fără a deţine certificat de producător şi aviz sanitar-veterinar, ocuparea fără drept a domeniului public, lăsarea în libertate a unor câini de talie mare, etc. Faţă de neregulile constatate, s-au aplicat sancţiuni contravenţionale, după cum urmează:

I. TOTAL SANCŢIUNI APLICATE ÎN PERIOADA 01.01.2008 - 31.12.2008 = 2.403 din care:- AVERTISMENTE = 1.426;

- VALOARE SANCŢIUNI APLICATE = 481.440 lei;- ACHITATE ÎN 48 h - 249 sancţiuni în valoare de = 46.075 lei; - TOTAL SANCŢIUNI ACHITATE - 264 în valoare de = 51.025 lei.

Sancţiunile neachitate şi necontestate au fost date în debit pentru executare silită.

TEMEI LEGAL 1. H.C.L. nr. 119/2006 – privind stabilirea unor măsuri pentru reglementarea accesului auto şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi artistice, în Centrul Istoric al municipiului Bistriţa “Zona pietonală Liviu Rebreanu”, modificată prin H.C.L. 12/ 2007. Total sancţiuni aplicate = 414, din care avertismente = 146; valoare sancţiuni = 116.050 lei.2. H.C.L. nr. 50/2002 – privind stabilirea unor norme pentru activităţile de gospodărie, întreţinere şi curăţenie în municipiul Bistriţa, modificată prin H.C.L. nr. 41 / 2007. Total sancţiuni aplicate = 1.260, din care avertismente = 788; valoare sancţiuni = 278.550 lei.3. H.C.L. nr. 2/2007 – Regulament de autorizare şi desfăşurare a activităţilor comerciale pe raza municipiului Bistriţa. Total sancţiuni aplicate = 14, din care avertismente = 8; valoare sancţiuni = 2.100 lei.4. H.C.L. nr. 105/1999 –referitoare la aprobarea Normelor privind deţinerea, creşterea şi circulaţia câinilor pe raza municipiului Bistriţa. Total sancţiuni aplicate = 2, din care avertismente = 1; valoare sancţiuni = 20 lei.5. H.C.L. nr. 165/2006 – privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale. Total sancţiuni aplicate = 1; valoare sancţiuni = 500 lei6. Legea nr. 61/1991 – privind sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice. Total sancţiuni aplicate = 351, din care avertismente = 167; valoare sancţiuni = 42.000 lei.7. Legea nr. 12/1990 – privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi ilicite.

89

Total sancţiuni aplicate = 113, din care avertismente = 90; valoare sancţiuni = 27.200 lei.8. H.G.R. nr. 661/2001 – privind procedura de eliberare a certificatului de producător. Total sancţiuni aplicate = 80, din care avertismente = 78; - valoare sancţiuni = 1.000.9. O.U.G. nr. 78/2000 – privind regimul deşeurilor. Total sancţiuni aplicate = 44, din care avertismente = 12; valoare sancţiuni = 7.100 lei.10. O.U.G. nr. 55/2002 – privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi. Total sancţiuni aplicate = 1; din care avertismente = 1.11. Legea nr. 24/2007- privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane. Total sancţiuni aplicate = 63, din care avertismente = 7; valoare sancţiuni = 2.820 lei.12. H.C.L. nr. 68/2007- pentru aprobarea regulamentului privind activitatea de înregistrare a vehiculeleor pentru care nu există obligaţia înmatriculării şi a Regulamentului privind înregistrarea mopedelor pentru care nu există obligaţia înmatriculării. Total sancţiuni aplicate = 60, din care avertismente = 28; valoare sancţiuni = 4.100 lei.II. SITUAŢIA PROCESELOR-VERBALE CONTESTATE ÎN INSTANŢĂ .Total P.V. contestate = 143: - expediate prin noi la Judecătorie = 93; depuse direct la Judecătorie = 50III. SITUAŢIA SANCŢIUNILOR APLICATE POSESORILOR DE AUTOVEHICULE CARE PARCHEAZĂ NEREGULAMENTAR PE SPAŢIUL VERDE. Număr sancţiuni aplicate= 193 Valoare sancţiuni aplicate = 27.650 lei IV. SITUAŢIA SANCŢIUNILOR APLICATE POSESORILOR DE AUTOVEHICULE CARE PARCHEAZA NEREGULAMENTAR ÎN ALTE LOCURI DECÂT CELE SPECIAL AMENAJATE (staţii de autobuz, spaţii de joacă pentru copii, trotuare). Total sancţiuni aplicate = 578, din care avertismente = 349; valoare sancţiuni = 81.700 lei.V. SITUATIA SESIZĂRILOR- Scrise, primite prin Biroul relaţii cu publicul = 143 - Telefonice sau directe, primite prin Dispeceratul Poliţiei Comunitare = 788- Primite prin Telefonul cetăţeanului 1984 = 265 apeluri cu 281 sesizări- Prin sistemul de monitorizare video al P.C.. = 195 TOTAL = 1.407 sesizări.

Situaţia comparativă 2007-2008 a sancţiunilor aplicate de agenţii comunitari şi a sesizărilor adresate poliţiei comunitare

ACŢIUNI DESFĂŞURATE ÎN COOPERARE CU ALTE INSTITUŢII- în baza Protocolului de Colaborare încheiat cu Poliţia municipiului Bistriţa au fost repartizaţi zilnic câte 2 agenţi în schimbul 3 în patrule mixte cu Biroul Ordine Publică din cadrul Poliţiei municipiului;- pe tema persoanelor care locuiesc fără forme legale, mitinguri, marşuri, proteste, comemorări, activităţi cultural-sportive, sărbători legale şi religioase, s-au desfăşurat 47 acţiuni, comune cu Biroul Ordine Publică din cadrul Poliţiei municipiului şi Inspectoratul Judeţean de Jandarmi;

90

- acţiuni vizând combaterea cerşetoriei, desfăşurate în cooperare cu Biroul Poliţie Urbană din cadrul Poliţiei municipiului Bistriţa, cu Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Bistriţa-Năsăud şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bistriţa-Năsăud;- pe tema traversării neregulamentare a pietonilor, sprijin la accidentele de circulaţie, nerespectarea de către conducătorii auto a priorităţii la trecerile pentru pietoni, autovehicule furate, 23 acţiuni comune cu Biroul Poliţiei Rutiere;- pe tema prevenirii şi combaterii criminalităţii în cadrul campaniei „Viteza distruge vieţi”, s-a desfăşurat o acţiune comună cu Compartimentul Analiză din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Bistriţa-Năsăud.

SPRIJIN ALTOR INSTITUŢII, DIRECŢII, SERVICII ŞI BIROURI DIN CADRUL PRIMĂRIEI - Serviciul de Evidenţă a Persoanei - Bistriţa - 21 acţiuni şi sprijin pe tema înmânării, întocmirii şi distribuirii cărţilor de identitate, a documentelor de identitate pierdute atât în municipiu cât şi în localităţile componente.- Biroul de administrare cimitire şi ecarisaj - 22 acţiuni şi sprijin pe tema prinderii şi tranchilizării câinilor fără stăpân.- Serviciul gestiunea deşeurilor şi salubrizarea municipiului -3 acţiuni pe tema Deşeurilor Eelectrocasnice Electronice Eelectrice.- Biroul Disciplina în Construcţii - 34 acţiuni şi protecţie a inspectorilor la verificarea unor lucrări.- Compartiment Inspecţia Comercială - 7 acţiuni de verificare a agenţilor economici cu privire la respectarea programului de funcţionare.- Direcţia de Administrare a Domeniului Public - 6 acţiuni demolare dependinţe şi anexe gospodăreşti construite ilegal şi două acţiuni demontare a suporţilor de uscat rufe amplasate pe domeniul public, precum si a bătătoarelor de covoare. - Direcţia Târguri, Pieţe şi Oboare – Obor Viişoara - târg animale - 12 acţiuni; - târg auto – 24 acţiuni; săptămânal – marţi – vineri – Piaţa de vechituri; - zilnic pe 2 schimburi - Piaţa Decebal. - Direcţia Integrare Europeană, Strategii, Protecţia Mediului – 2 acţiuni. SPRIJIN ACORDAT ALTOR INSTITUŢII - Oficiul Judeţean pentru Protecţia Consumatorului - o acţiune pe tema depistării taximetriştilor care execută transport de persoane fără autorizaţie.- S.C. ARL S.A. Cluj - fluidizare şi dirijare a traficului la lucrările de modernizare a carosabilului - 28.06 - 11.07.2008.- S.C. HIDROCONSTRUCŢIA S.A.- fluidizare şi dirijare a traficului la lucrările de modernizare a carosabilului.- S.C. GEIGER-BOEGL S.R.L. - fluidizare şi dirijare a traficului la lucrările de modernizare a carosabilului.- Camera de Comerţ şi Industrie - 2 acţiuni de restricţionare a traficului rutier la târgurile organizate.- S.C. AQUABIS S.A. - 3 acţiuni + sprijin şi însoţire a lucrătorilor la colectarea restanţelor şi debranşarea rău platnicilor în localitatea componentă Ghinda. ACŢIUNI PROPRII DESFĂŞURATE DE POLIŢIA COMUNITARĂ- paza permanentă a Bisericii Evanghelice;- luarea sub supraveghere a Căminului pentru persoane Vârstnice;- măsuri de supraveghere a celor 4 unităţi de învăţământ repartizate;- măsuri de ordine la meciurile de fotbal organizate în Sigmir;- măsuri de ordine la meciurile de handbal organizate la Sala Poliventă;- măsuri de pază la cele 11 secţii de votare repartizate la cele 2 scrutine organizate;- măsuri de supraveghere a panourilor de afişaj în campaniile electorale pe trei schimburi;

91

- patru acţiuni în localităţile componente pe tema surprinderii persoanelor care depozitează deşeuri menajere, moloz pe domeniul public şi pe malul râului Bistriţa;- festivaluri (Zilele Bistriţei, Nunta Zamfirei, Bistriţa Medievală), serbări, târguri, expoziţii, organizate de către primăria municipiului — 11 acţiuni;- concerte organizate pe domeniul public în scop electoral, atât cu ocazia alegerilor locale, cât şi a celor parlamentare;- combaterea fenomenului de absenteism şcolar - 22 acţiuni;- combaterea ş limitarea fenomenului de cerştorie – 21 acţiuni;- măsuri de ordine în pieţele, târgurile şi oboarele din municipiu.

Dinamica resurselor umane, instruiri, controaleA fost angajat un agent la Compartimentul Intervenţii, ocupându-se toate cele 5

posturi aferente compartimentului. În cadrul Biroului Ordine Publică, doi agenţi au solicitat încetarea raporturilor de muncă, astfel că, la sfârşitul anului existau 29 posturi de agenţi ocupate din cele 31 existente în organigramă. Au mai fost angajaţi un inspector şi trei agenţi în cadrul Compartimentului Siguranţa Circulaţiei, precum şi un şef birou la Biroul Pază.

S-au efectuat 20 de instruiri colective cu agenţii de ordine publică şi cei de pază, consemnate în registrele de procese-verbale de instruire, sub semnătura agenţilor participanţi. Întreg personalul serviciului a fost testat în scris cu privire la însuşirea cunoştinţelor profesionale; rezultatele testării vor fi evidenţiate şi în rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale individuale.

În perioada de referinţă s-au efectuat 110 controale inopinate, ziua sau noaptea, în diferite zile ale săptămânii (inclusiv sâmbăta şi duminica); în 7 situaţii s-a folosit dispozitivul etilotest CA 2000, prin sondaj sau la întreg efectivul unui schimb, asupra unui număr de 47 agenţi de ordine publică sau pază. În general, nu s-au depistat aspecte negative deosebite, excepţie făcând un agent de pază, care a fost găsit sub influenţa băuturilor alcoolice, fapt pentru care a fost sancţionat disciplinar.

Au finalizat cursuri postuniversitare doi funcţionari publici; au absolvit studii superioare 14 funcţionari publici (13 agenţi comunitari de la Biroul de ordine publică din totalul de 30 de agenţi); urmeaza cursuri superioare 8 agenţi de pază din totalul de 22 de agenti de pază (personal contractual) .

2. SERVICIUL CONTROLServiciul Control din cadrul Serviciului Public Poliţia Comunitară, îşi desfăşoară

activitatea prin intermediul Compartimentului Inspecţie Comercială, Compartimentului Asociaţii de Proprietari şi a Biroului Disciplina în Construcţii.

Efectivul Serviciului Control nu a suferit modificări, acesta păstrându-şi componenţa avută la finele anului anterior. Ca dotări suplimentare, putem menţiona autoturismul repartizat în luna septembrie, de un real ajutor pentru deplasările, atât pe timp de zi, cât şi de noapte efectuate de către inspectori ai întregului Serviciu Control. De asemenea, folosirea staţiilor de emisie-recepţie a contribuit la o mai bună şi mai rapidă comunicare între inspectorii aflaţi pe teren şi cei de la sediu, în scopul verificării unor date sau diverse acte, necesare bunei desfăşurări a activităţii. Din cadrul Serviciului Control, au urmat şi absolvit cursuri de perfecţionare în domeniul administraţiei publice locale, 4 funcţionari publici.

COMPARTIMENT INSPECŢIE COMERCIALĂActivitatea s-a axat pe controlarea şi autorizarea funcţionării agenţilor economici

cu profil comercial şi de prestări servicii de pe teritoriul municipiului Bistriţa. Astfel, în 12 şedinţe ale Comisiei de analiză a dosarelor depuse în vederea autorizării: s-au aprobat şi eliberat 453 certificate de funcţionare pentru agenţi economici; s-au modificat (pentru schimbarea denumirii societăţii, sediului societăţii, punctului de lucru, orarului de funcţionare) 38 certificate de funcţionare;

92

- s-au anulat, la cerere, 69 certificate de funcţionare; s-au refăcut în urma distrugerii sau pierderii, 10 certificate de funcţionare.

Activitatea de inspecţie comercială s-a desfăşurat prin acţiuni de control, informare, consiliere, prevenire şi combatere a practicilor agenţilor economici ce pot dăuna sănătăţii, securităţii şi intereselor consumatorilor, precum şi prin acţiuni desfăşurate ca urmare a reclamaţiilor şi sesizărilor primite. S-au întreprins 1.579 controale de zi si de noapte la unităţi de comerţ, servicii şi alimentaţie publică. S-au acordat 1.245 vize anuale pentru continuarea activităţilor economice autorizate anterior. Pentru abaterile constatate s-au întocmit 403 de acte de control, dându-se termene de intrare în legalitate, 51 procese verbale de constatare a contravenţiilor şi s-au aplicat amenzi contravenţionale în sumă de 27.000 lei.

În urma determinărilor de zgomot efectuate, pentru depăşirea limitelor accesibile, s-a redus programul de funcţionare la 4 agenţi economici.

În perioada 20 - 22.06.2008, cu ocazia Zilelor Bistriţei Medievale, s-au efectuat acţiuni de control la agenţii economici autorizaţi special pentru desfacerea produselor în cadrul acestei manifestări. Cu ocazia Zilelor Bistriţei s-au efectuat controale la unităţile de alimentaţie publică în zonele Pietonal şi strada Dornei, la punctele de lucru, iar agenţii comerciali autorizaţi special, au fost controlaţi pe toată perioada manifestărilor. Toate acestea au fost efecutate împreună cu inspectorii Direcţiei Sanitar – Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Bistriţa şi cei ai Autorităţii de Sănătate Publică Bistriţa, precum şi cu inspectorii Biroului Disciplina în Construcţii.

În perioada sărbătorilor de iarnă s-au efectuat 8 controale în pieţe pentru depistarea comercializării ilegale a brazilor de Crăciun. De asemenea, s-au efectuat controale la agenţii economici ce-şi desfăşoară activitatea în pieţele municipiului Bistriţa, verificându-se existenţa certificatelor de funcţionare.

S-au încasat, din aplicarea vizei anuale pe certificatul de funcţionare, 144.167 lei, din care 106.465 lei reprezentând taxa de autorizare pentru activităţi de alimentaţie publică, diferenţa de 37.702 lei reprezentând taxa de autorizare pentru alte activităţi economice. Totodată, prin autorizarea funcţionării noilor agenţi economici, s-au mai încasat 84.620 lei. Totalul sumei încasate la buget: 228.787 lei. Pornind de la observarea atentă a situaţiilor întâlnite în teren, precum şi de la analiza pertinentă a reclamaţiilor primite la sediu şi a celor sesizate de către inspectorii Compartimentului, s-a decis demararea procedurilor pentru modificarea Regulamentului de comerţ aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 2/2007 în scopul acoperirii cu eficienţă sporită a situaţiilor conflictuale şi a faptelor de natură contravenţională în domeniul comerţului.

COMPARTIMENT ASOCIAŢII DE PROPRIETARICompartimentul Asociaţii de Propietari îşi desfăşoară activitatea în temeiul Legii

nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi a Hotării Guvernului României nr. 1.588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007. Întrucât publicarea suspomenitelor norme s-a efectuat în 19.12.2007, în prima parte a anului 2008, una din activităţile de bază a Compartimenului de specialitate a constat în îndrumarea şi sfătuirea administratorilor şi preşedinţilor asociaţiilor de proprietari, precum şi a celorlalte persoane interesate, în scopul aprofundării legislaţiei nou-apărute în domeniu. În acest scop au fost organizate o serie de întâlniri cu reprezentanţii asociaţiilor de proprietari din municipiu, atât în Sala de Consiliu din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, cât şi în Sala de Pregătire de la sediul poliţiei Comunitare. Până în data de 01.03.2008, au depus situaţia soldurilor elementelor de activ şi de pasiv, conform art. 21 alin. 3 din Hotărârea Guvernului României nr. 1.588/2007, 240 administratori şi până la 01.06.2008, 231 administratori.

Compartimentul Asociatii de Proprietari a identificat până în prezent 261 asociaţii de proprietari în municipiu. La Compartimentul Asociaţii de Proprietari au fost

93

repartizate 70 sesizări privind funcţionarea defectuoasă a asociaţiilor de proprietari din municipiu. În cazul acestor sesizări s-a discutat cu administratorii pentru remedierea problemelor care au fost cauzate din vina acestora, iar celor care au sesizat, le-au fost explicate drepturile şi obligaţiile ce le revin în calitate de membri ai asociaţiilor de proprietari. Au fost demarate 3 controale financiar-contabile la asociaţiile de proprietari fiind încheiate trei procese verbale după cum urmează: Asociaţia de Proprietari Mihai Eminescu 2D; Asociaţia de Proprietari Andrei Mureşanu, Nr.14; Asociaţia de Locatari ANL Viişoara 2002; la Asociaţia de Proprietari Mihai Eminescu 2D, în timpul controlului s-a constatat o diferenţă de 3.273,56 lei provenind din însumarea cifrelor de pe listele de cheltuieli lunare; la Asociaţia de Proprietari Andrei Mureşanu nr. 14, în timpul controlului s-a constatat o lipsă de casă în valoare de 295 lei, suma depusă în timpul controlului de către administrator; în timpul controlului la Asociaţia de Locatari ANL Viişoara 2002, s-a constatat o lipsă de 14.246,75 lei care, de asemenea, s-a recuperat în perioada verificată.

Au fost aprobate 113 cereri privind reabilitarea termică a clădirilor, din care s-a efectuat expertizarea, auditul energetic şi studiul de fezabilitate la 24 imobile. Mai sunt înregistrate 160 cereri în vederea reabilitării termice a imobilelor. Împreună cu colegii de la Serviciul Tehnic, Investiţii, s-au organizat o serie de întâlniri cu preşedinţii şi administratorii asociaţiilor de proprietari ce au depus cereri de reabilitare, în scopul explicării procedurilor ce trebuiesc urmate, a legislaţiei în domeniu, precum şi pentru a li se da detalii referitoare la etapele lucrărilor ce trebuiesc efectuate în funcţie de particularităţile fiecărui condominium în parte.

S-au înregistrat cinci cereri în vederea obţinerii certificatului de atestare pentru funcţia de administrator. Conform art. 58 alin 1 din H.G.R. nr. 1.588/2007, persoanele fizice care doresc să obţină calitatea de administrator de imobile sunt atestate de către primar, la propunerea compartimentelor specializate din cadrul autorităţii administraţiei publice locale, în baza unei hotărâri a consiliului local.

S-a întocmit o procedură operaţională în vederea exercitării controalelor tematice aleatorii la asociaţiile de proprietari şi a controalelor financiare la asociaţiile de proprietari înregistrate cu debite.

BIROUL DISCIPLINA ÎN CONSTRUCTIIActivitatea Biroului Disciplina în Construcţii s-a axat pe verificarea şi soluţionarea

sesizărilor, cât şi pe verificările cu privire la respectarea proiectelor tehnice şi a Autorizaţiilor de Construire eliberate de către Primăria municipiului Bistriţa. Astfel, în această perioadă au fost înregistrate şi verificate 326 sesizări din care: - s-au soluţionat 321 sesizari; - în curs de soluţionare (urmează a se da răspuns scris) 5 sesizări; - nesoluţionate 0. S-au efectuat 1.116 controale ce au vizat:- construcţii edificate conform prevederilor legale, existând şi fiind respectate autorizaţiile de construire;- cazuri în care exista certificat de urbanism şi documentaţia depusă în vederea obţinerii autorizaţiei de construire; s-a dispus sistarea lucrărilor până la obţinerea autorizaţiei de construcţie;- controale împreună cu reprezentantul Inspecţiei de Stat în Construcţii pe diverse zone ale municipiului;- verificarea sesizărilor primite;- verificarea măsurilor dispuse prin procesul verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei;- constatarea prăbuşirii unui horn la imobilul situat pe strada Dornei nr. 49, s-a dispus obţinerea autorizaţiei de demolare pentru imobilul respectiv, construcţie ce se află în pericol de prăbuşire;

94

- constatarea, împreună cu reprezentanţi ai Inspectoratul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi ai Direcţiei Municipale de Servicii Sociale, a pagubelor produse de inundaţii sau incendii, acolo unde acestea au avut loc;- controale la terasele-restaurant amplasate pe pietonal, dându-se termen pentru intrarea în legalitate, respectiv obţinerea Autorizaţiei de construire pentru care a fost depusă documentaţia la Serviciul Urbanism;- controale împreună cu reprezentanţii Inspectoratului Judeţean de Poliţie şi ai Inspecţiei de Stat în Construcţii în scopul prevenirii şi constatării efectuării unor lucrări de construire la imobile monumente istorice sau a efectuării de lucrări de construire ulterior dispunerii sistării acestora prin proces verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei – s-au întocmit note de constatare comune urmând ca organele de cercetare penală să dispună trimiterea în judecată a făptuitorilor;- controale şi întocmire de adrese către proprietarii caselor din centrul istoric (strada Dornei şi strada Liviu Rebreanu) în vederea efectuării de lucrări de reparaţii, în conformitate cu HCL nr. 50/2002 modificată prin HCL nr. 41/2007; - împreună cu Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului au fost inventariate şi verificate şanţurile şi canalele de desecare în unele cazuri luându-se măsuri urgente de deblocare împreună cu Direcţia de Administrare a Domeniului Public;- verificarea amplasamentelor şi legalitatea amplasării pentru bannere (101), corturi (16), panouri (10) şi mash-uri (18), amplasate de partidele politice şi candidaţii independenţi în campania electorală;- participarea în comisiile de constatare a pagubelor produse de inundaţii, incendii .

S-au întocmit 84 procese verbale de constare şi sancţionare a contravenţiei dispunându-se, în funcţie de situaţia din teren, sistarea lucrărilor şi intrarea în legalitate sau desfiinţarea lucrărilor efectuate fără sau cu nerespectarea autorizaţiei de construire. Suma amenzilor aplicate prin procese verbale de contravenţie a fost de 808.000 lei, din care s-au achitat 307.000 lei. Diferenţa de 501.000 lei reprezintă procese verbale contestate în instanţă sau procese verbale neachitate, pentru care a expirat termenul de contestare şi remise în debit Direcţiei Finanţe Publice Municipale în vederea executării silite.

Activitatea Financiar-Contabilă a Serviciului Public Poliţia Comunitară, a fost asigurată de către un inspector de specialitate. Spre sfârşitul anului a mai fost angajat încă un inspector de specialitate, deoarece volumul de activitate depăşea capacitatea de lucru a unei singure persoane. În urma controlului efectuat de către inspectorii Curţii de Conturi, s-a stabilit că activitatea financiar contabilă şi administrativă a Serviciului Public Poliţia Comunitară s-a desfăşurat corect, fără probleme deosebite.

Compartimentul de Sănătate şi Securitate în muncă nu a înregistrat evenimente, intructajul fiind realizat periodic, fişele de protecţia muncii ţinute la zi, efectuarea controlului medical şi întocmirea fişelor medicale pentru tot personalul poliţiei comunitare a fost finalizat până la sfârşitul anului. Compartimentul Secretariat Relaţii cu Publicul a înregistrat şi distribuit 1.323 adrese, sesizări, petiţii, plângeri contravenţionale, dosare pentru autorizare, dosare pentru eliberarea certificatului de funcţionare, notificări privind vânzări de stocuri, soldări, reduceri, etc. Pentru corecta şi utila informare a cetăţenilor cu privire la activitatea desfăşurată de Serviciul Public Poliţia Comunitară, accesul la acte normative de interes local, numere de telefon la care se primesc sesizări, am creat pe site-ul Primăriei Bistriţa o pagină cu informaţii utile, unde, săptămânal, au fost postate rapoartele de activitate ale Serviciului Control şi ale Serviciului Siguranţă Publică, Pază, Intervenţii.

La începutul anului 2008 a fost pus în funcţiune sistemul de dispecerizare video. Acest sistem a creat posibilitatea monitorizării 24 de ore din 24, a unor intersecţii din

95

municipiu, respectiv Poşta Veche, sensul giratoriu din faţa Băncii Ion Ţiriac – strada Alexandru Odobescu, Zona Han, Calea Moldovei – Piaţa, a Pietonalului “Liviu Rebreanu”, precum şi a unor imobile ale Primariei municipiului Bistriţa (Imobilul din Piaţa Centrală nr. 2, imobilul în care îşi desfăşoară activitatea Direcţia de Finanţe Publice Municipale).

Pentru pregătirea fizică a angajaţilor poliţiei comunitare a fost organizat un stagiu de pregătire fizică într-o sală de fitness dotată cu aparatura corespunzătoare şi săptămânal, au fost organizate întreceri sportive pe unul dintre terenurile sintetice din municipiu. De asemenea, poliţia comunitară a fost reprezentată, prin echipa de minifotbal, la competiţiile sportive organizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Bistrita (Cupa Pompierul), Penitenciarul Bistriţa (Cupa Penitenciarul), Presa Bistriţeană (Cupa Presei), Partidul Social Democrat Bistriţa (Cupa PSD). A fost înfiinţată Asociaţia Profesională de Sprijin a Poliţiştilor Comunitari Bistriţa al cărui scop este acela de întrajutorare a angajaţilor poliţiei comunitare.

Comparativ cu celelalte municipii reşedinţă de judeţ din judeţele vecine, dispunem de un număr insuficient de agenţi comunitari (agenţi de ordine publică în stradă). Numărul personalului a rămas aproximativ acelaşi faţă de anul precedent, volumul de activitate crescând considerabil. Efectuarea patrulării s-a executat cu trei autoturisme şi pe timpul verii, s-a suplimentat cu 4 motoscutere, însă, din lipsă de personal nu poate fi efectuată o acoperire eficientă a celor 16 sectoare de ordine publică din municipiu. Patrularea în localităţile componente nu a putut fi efectuată din lipsă de efective şi a maşinilor pentru ordine publică.

Pentru anul 2009 intenţionăm: - sporirea efectivelor la Serviciul Siguranţă Publică, Pază, Intervenţii, astfel încât să putem acoperi mai eficient municipiul Bistriţa, din punct de vedere al ordinii publice;- extinderea dispeceratului video, la cât mai multe intersecţii din municipiu, şcoli, grădiniţe, imobile ale Primăriei;- extinderea patrulărilor agenţilor comunitari de la ordine publică şi în localităţile componente;- dezvoltarea paginii alocate poliţiei comunitare de pe site-ul primăriei municipiului Bistriţa;- iniţerea unui proiect de hotărâre cu privire la parcările autovehiculelor în alte locuri decât cele regulamentare, respectiv cu posibilitatea blocării roţilor şi ridicarea autovehiculelor oprite sau staţionate neregulamentar;- modificarea Regulamentului de Comerţ la nivel de municipiu;- iniţierea unui proiect de hotărâre cu privire la modificarea HCL nr. 50/2002;- vom căuta să găsim alocarea unui sediu pentru Poliţia Comunitară, care în prezent funcţionează în condiţii improprii.

12. DIRECŢIA DE TERMOFICARE

Serviciul public „Direcţia de Termoficare a municipiului Bistriţa” îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legile române, fiind înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Bistrita nr. 120/07.09.2006, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Bistriţa nr. 89/26.04.2007 şi se subordonează viceprimarului care coordonează activitatea Direcţiei tehnice, având în componenţă: director executiv – domnul inginer Doru Doboş; un contabil şef; un compartiment energetic; dispecerat; sector exploatare centrale termice şi prestaţii. Totalul personalului se ridică la 47 persoane.

Sinteza activităţii pe anul 2008

96

În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 34/22.02.2007, a fost suspendată producerea, transportul, furnizarea şi distribuirea energiei termice în sistem centralizat în municipiul Bistriţa începând cu data de 15.04.2007 şi în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr. 89/26.04.2007 serviciul public Direcţia de Termoficare a fost restructurată, principalul obiect de activitate fiind monitorizarea, întreţinerea şi exploatarea centralelor termice montate la instituţiile din subordinea Consiliului Local al municipiului (unităţi de învăţământ, servicii şi direcţii), precum şi blocurile de locuinţe construite prin ANL.

În perioada ianuarie – decembrie 2008 personalul Direcţiei de Termoficare a asigurat buna funcţionare a centralelor termice şi instalaţiilor de încălzire de la instituţiile din subordinea Consiliului Local, ţinând în permanenţă legătura cu administratorii acestora în privinţa programului de furnizare a încălzirii, verificarea periodică a centralelor făcându-se conform graficelor şi impuse de reglementările ISCIR (o verificare făcându-se la maxim 72 de ore).

Principalele lucrări executate au fost:- ŞCOALA GENERALĂ SIGMIR: - remediat defect aprindere sobe de teracotă la sala de sport; - înlocuit sistem de aprindere sobe de teracotă la sala de clasă;- ŞCOALA GENERALĂ VIIŞOARA: - remediat defect aprindere sobe de teracotă în sala de clasă şi sala profesorală; - remediat defect la centrala termică murală;- ŞCOALA GENERALĂ GHINDA: - înlocuit ventilator aer la centrala termică murală; - montat pompa manuală pentru alimentare cu apă a instalaţiei de încălzire; - demontat şi remontat aprinzător centrală termică murală de 55 kw;- PIAŢA INDEPENDENŢEI NORD: - remediat pierderi pe circuitul de încălzire; - verificare presiune de gaz şi reglare aprindere; - remediat defect aprinzător gaze;- BLOCURILE ANL nr. 1, 2, 3, 4: reglat automate de pornire; - curăţat filtre circuite de apă caldă menajeră; - montat contactor TCA32A – comandă pompa de recirculare bloc nr. 1 sc. A; - montat termostat pompa de circulaţie încălzire bloc nr. 2 sc. A+B;- înlocuit supapa de siguranţă la cazan bloc 3 sc. B; - BLOC ANL nr. 9: - curăţat filtre la circuitele de apă caldă menajeră; - reglat debite de gaze naturale;- BLOC ANL 1A şi 2A strada Tiberiu Brediceanu: - remediat defecţiune contactoare acţionare pompa de recirculare apă caldă menajeră; - montat termostat de reglare temperatură circuit de încălzire;- CĂMINUL DE COPII strada Zimbrului: - remediat defecţiuni instalaţie de încălzire;- COLEGIUL NAŢIONAL „Liviu Rebreanu”: - executat branşament apă rece la centrala termică din Bulevardul Decebal (PT2);- Familia HORZSA SZIVIUS – strada Sucevei nr. 6 sc. D, ap. 52: - montat centrală termică murală şi executat instalaţie interioară de încălzire;- Familia FETTI FLOAREA – strada Decebal nr. 34, sc. B, ap. 37: - montat centrala termică murală şi executat instalaţie interioară de încălzire;- BLOC A1 ANL, sc. 1+2, strada Tiberiu Brediceanu: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC A2 ANL sc. 1+2, strada Tiberiu Brediceanu: - înlocuit boiler de apă caldă cu schimbător de caldură în plăci; - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL nr. 95A cartier Viişoara: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL nr. 95B cartier Viişoara: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL nr. 95C cartier Viişoara: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL strada Zefirului: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL nr. 2A sc.A Bulevardul Decebal: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- BLOC ANL nr. 2A sc. B Bulevardul Decebal: - înlocuit supape de siguranţă pe cazane;- Direcţia de Administrare a Domeniului Public – Staţia de asfaltare: - remediat defect la

97

staţia de astfaltare;- Înlocuit reţea termică la Şcoala Generală a Colegiului Naţional „Andrei Mureşanu” – strada Zimbrului;- Remediat defect la instalaţia de încălzire la bloc ANL 95C sc. A, cartier Viişoara;- Montat aparat de apă caldă menajeră la Şcoala Generală nr. 5;- Montat aparat de apă caldă menajeră la Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc“;- Modificat instalaţie de gaz şi executat butelie de amestec la Casa Speranţei Bulevardul Independenţei;- Modificat instalaţie de apă rece la Şcoala Generală din cartier Ghinda;- Remediat instalaţie de încălzire pe casa scării (schimbat toate distribuitoarele şi robineţii) la bloc ANL Bulevardul Decebal;- Montat robinet la instalaţia de încălzire la Grădiniţa nr. 10 Bulevardul Independenţei;- Montat calorifer şi remediat instalaţie de încălzire la Grădiniţa nr. 17 strada Pescarilor bloc 5 sc. A;- Modificat instalaţie de încălzire la Cantina Grupului Şcolar „GRIGORE MOISIL”;- Remediat defect la instalaţia de încălzire la Grădiniţa nr. 18 CorpA, Grupul Şcolar „GRIGORE MOISIL”;- Intervenţii la instalaţia de încălzire la Grădiniţa nr.1 „Dumbrava Minunată”;- Demontat module de încălzire – Micropunte termice de la Şcoala Generală nr. 5 şi Colegiul Naţional „Andrei Mureşanu” – PT 28;- Executat instalaţie de încălzire centrală la sediul Direcţiei de Termoficare;- Modificat instalaţie de gaze naturale la Colegiul Naţional „INFOEL” – Sala de sport;- Montat calorifer la biroul contabilitate şi robineţi pe calorifer în sălile de clasă la Şcoala Generală nr. 2, strada Alexandru Odobescu;- Modificat instalaţie de încălzire în centrala termică şi modificat instalaţie de încălzire exterioară la Şcoala Generală nr. 2, strada Alexandru Odobescu;- Demontat aparat de contracurent cu plăci din centrala termică a Primăriei municipiului Bistriţa;- Executat instalaţie de încălzire centrală la Hala de Brânzeturi – Piaţa Decebal;- Montat calorifere la Administraţia pieţelor, strada Sucevei;- Executat instalaţie de încălzire la Punctul de pază la Casa de copii strada Toamnei;- Înlocuit vas de acumulare, cu schimbător de căldură cu plăci de inox aflat în gestiunea Direcţiei de Termoficare şi trasferat către Direcţia de Administrare Fond Imobiliar pentru bloc ANL 1A, sc. B, strada Tiberiu Brediceacu;- Înlocuit conductă de apă rece în incinta Uzinei Termice din strada Zefirului nr.1, datorită pierderilor mari de apă şi stării foarte avansate de uzură a reţelei existente;

În perioada 15 – 30.09.2008, a fost pornită furnizarea încălziri la toate instituţiile de învăţământ din municipiul Bistriţa, efectuându-se, totodată şi reglajele instalaţiilor interioare de încălzire. În toată perioada rece, personalul Direcţiei de Termoficare a răspuns cu promptitudine la toate solicitările instituţiilor şcolare referitoare la schimbări de programe furnizare încălzire şi la toate avariile (resetări centrale termice la grădiniţe şi blocuri ANL), semnalate de către administratorii instituţiilor, indiferent de orele de program. Pentru asigurarea funcţionării la parametrii optimi şi în siguranţă a centralelor termice (60 centrale termice la instituţii şi 30 centrale termice la blocurile de locuinţe construite prin ANL), au fost executate lucrări specifice prevăzute în normativele ISCIR, lucrări pe care Direcţia de Termoficare le are programate în lunile aprilie – octombrie 2008, conform graficului de revizii şi reparaţii. Lucrările specifice au fost: - demontare şi curăţire cazane; - demontare, curăţire filtre (circuite gaze naturale, circuit apă caldă menajeră, încălzire şi apă rece); - verificări circuite de alimentare cu energie electrică; - revizie pompe recirculare încălzire şi apă caldă menajeră; - verificări etanşeitate la instalaţiile de gaze naturale şi gaze arse; - măsurători şi reglaje randamente cazane; -

98

revizia clapetelor de reţinere şi a vanelor de izolare; - verificări tije de ionizare şi aprindere; - curăţire vase de acumulare; - demontare şi spălare schimbătoare de căldură cu plăci; - lucrări de sudură la instalaţiile din centrala termică. De asemenea, în această perioadă, compartimentul energetic a inventariat consumurile lunare ale instituţiilor (energie electrică, gaze naturale şi apă rece) din iarna anului 2007 - 2008 în vederea întocmirii programelor de reducere a acestora în perioada urmatoare.

În conformitate cu prevederile Hotărarii Consiliului Local nr. 26/12.02.2008 Direcţia de Termoficare a avut prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli suma de 160.000 lei, sumă ce a reprezentat contravaloarea lucrărilor de reparaţii la instalaţiile termice aferente următoarelor instituţii de învăţământ: Şcoala generala nr.1, Bulevardul Independenţei; Grup Şcolar Sanitar, Bulevardul Republicii; Grup Şcolar „Grigore Moisil”, strada Rodnei; Şcoala generala nr.4. Direcţia de Termoficare a utilizat aceste fonduri pentru achiziţionarea de materiale, manopera şi celelalte cheltuieli suplimentare fiind suportate din bugetul Direcţiei de Termoficare.

Obiective majore pentru anul 2009Având în vedere faptul că Direcţia de Termoficare a obţinut aurtorizarea ISCIR ca

persoană juridică, principalele obiective majore le considerăm a fi:- refacerea şi/sau completarea cărţilor tehnice a cazanelor şi centralelor murale de la instituţiile din subordinea Consiliului Local, cazane care nu au documentele vizate conform prescripţiilor tehnice ISCIR şi riscă să fie oprite din funcţionare;- verificările tehnice periodice la cazane şi centrale termice murale cu puteri sub 300 kw; - revizii şi reparaţii la cazane şi centrale termice, inclusiv instalaţiile aferente;- înlocuirea instalaţiilor interioare de încălzire la licee, şcoli, grădiniţe şi creşe, în limita fondurilor alocate de Consiliului Local;- asigurarea funcţionării la parametri optimi a centralelor termice aflate în întreţinere şi exploatare (103 centrale termice);- montarea detectoarelor de gaze naturale achiziţionate în luna decembrie 2008 (după încheierea sezonului de încălzire);- dezafectarea reţelelor termice aeriene, a cazanului de abur de 105 t/h şi cazanelor de apă fierbinte de 100 Gcal/h, aprobate la casare prin HCL nr. 223/29.11.2007 şi HCL nr. 139/21.08.2008;- lucrări de depoluare şi ecologizare a solului la gospodăria de păcură în Centrala Termică din strada Zefirului nr. 1, conform măsurilor impuse prin AVIZUL DE MEDIU pentru stabilirea obligaţiilor de mediu nr. 15/ 07.04.2008.

13. DIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ, STRATEGII, PROTECŢIA MEDIULUI

Direcţia Integrare Europeană, Strategii, Protecţia Mediului, se subordonează primarului municipiului Bistriţa şi este condusă de un director executiv în persoana doamnei Liliana Coceşiu. Este structurată astfel: 1. Serviciul programe, strategii, relaţii internaţionale; 2. Compartiment democraţie participativă şi relaţii cu ONG; 3. Compartiment protecţia mediului; 4. Compartiment Agenda Locală 21.

I. P R O I E C T EA. PROIECTE PREGĂTITE ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL Axa Prioritară 1. Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a Municipiului

Bistriţa (PIDU) – finanţat prin Programul Operaţional Regional, Axa Prioritară 1 – „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere”, Domeniul Major de Intervenţie 1.1 – „Planuri integrate de dezvoltare urbană”, Sub-domeniul: Centre urbane. Planul Intergrat de Dezvoltare Urbană a Municipiului Bistriţa reprezintă un document programatic pe termen scurt şi mediu, prin care se doreşte implementarea unui portofoliu de proiecte prioritare cu scopul de dezvoltare a

99

municipiului. Acest proiect a fost demarat în ultima parte a anului 2008, atunci când a fost selectat şi portofoliul de proiecte. Pentru a fi incluse în portofoliul de proiecte al PIDU, proiectele individuale au fost selectate avându-se în vedere următoarele aspecte: prioritatea pentru municipiul Bistriţa, eligibilitatea faţă de Ghidul Solicitantului, gradul de maturitate a proiectului.

Portofoliul de proiecte individuale:1. „Reabilitarea centrului istoric – regenerarea urbană a pasajelor din centrul istoric şi dezvoltarea axelor transversale pe direcţia pasajelor (axa breslelor, a artelor, a coroanei)”;2. “Reabilitarea Parcului Municipal”;3. “Reabilitarea clădirii Centrului Cultural Municipal”;4. „Reabilitarea străzilor din zona centrală (Liviu Rebreanu, Piaţa Unirii, Piaţa Petru Rareş, Dornei, Piaţa Centrală)”;5. “Reabilitarea şi modernizarea Centrului comunitar pentru Tineret - Strada Liviu Rebreanu, nr. 18”;6. “Reabilitarea şi modernizarea Centrului de servicii sociale – I.L. Caragiale, nr. 22”;7. „Restaurarea şi consolidarea clădirii monument istoric de categoria A - Strada Nicolae Titulescu, nr. 8 – Centrul de Artă Tradiţională ‹Casa cu Lei›”;8. “Sisteme de supraveghere în vederea prevenirii criminalităţii în centrul istoric al municipiului Bistriţa”;9. “Centru de marketing”.

Valoarea totală cumulată: 23,95 miloane euro. 1. „Reabilitarea centrului istoric – regenerarea urbană a pasajelor din centrul istoric şi dezvoltarea axelor transversale pe direcţia pasajelor (axa breslelor, a artelor, a coroanei)” Activităţi propuse: Dezvoltarea zonei istorice pe direcţia pasajelor, care vor deveni zone de atractie prin ele însele. Din axele transversale existente se propune amenajarea /dezvoltarea a trei axe care au o importanţă majoră, ele fiind de la est la vest, AXA COROANEI (axa 1), AXA ARTELOR (axa 2) şi AXA BRESLELOR (axa 3). Buget estimativ: 5 milioane euro.2. “Reabilitarea Parcului Municipal” Activităţi propuse: - reabilitarea zonei verzi; - reabilitarea şi modernizarea reţelelor de apă şi canalizare pentru instalarea surselor de apă potabilă şi a grupurilor sanitare; -reabilitarea reţelei de iluminat; - reabilitarea aleilor auto şi pietonale; construirea grupurilor sanitare; - reabilitarea foişorului pentru fanfară; reabilitarea mobilierului urban şi a elementelor de signialistică. Buget estimativ: 4,6 milioane euro.3. “Reabilitarea clădirii Centrului Cultural Municipal” Activităţi propuse: restaurarea clădirii Centrului cultural municipal "George Coşbuc" prin lucrări de intervenţii la structura imobilului, la pardoseli, la finisajele interioare, la şarpantă, la tâmplărie; restaurarea şi remodelarea plasticii faţadei; amenajarea pieţei din faţa imobilului în conformitate cu funcţiunile culturale preconizate – spectacole în aer liber, iar în extrema estică se proiectează o mini – tribună integrată într-un sistem care să închidă latura de est a pieţei; valorificarea curţii şi a spaţiului din vecinătatea zidului de incintă – teatru de vară; valorificarea zidului de incintă – partea existentă şi marcarea traseului în pavajul pieţei; refacerea părţii superioare a zidului de incintă al cetăţii medievale de pe latura de nord a curţii interioare; sistem de luminare şi punere în valoare a zidului cetăţii şi a imobilului denumit Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc”; dotări interioare (instalaţii, echipamente şi dotări pentru asigurarea condiţiilor de climatizare, siguranţă la foc); construcţia de parcaje. Buget estimativ: 5 mil. euro4. „Reabilitarea străzilor din zona centrală (Liviu Rebreanu, Piaţa Unirii, Piaţa Petru Rareş, Dornei, Piaţa Centrală)” Activităţi propuse: Se propune modernizarea următoarelor străzi din zona centrală a municipiului Bistriţa: Piaţa Centrală, strada

100

Dornei, Piaţa Unirii, strada Liviu Rebreanu şi Piaţa Petru Rareş, împreună cu racordurile stradale prin faţa hotelului Coroana de Aur şi Prefecturii; prin realizarea condiţiilor de confort şi siguranţă a circulaţiei în conformitate cu prevederile legale şi cu normele tehnice în vigoare. Buget estimativ: 3.5 milioane euro.5. “Reabilitarea şi modernizarea Centrului comunitar pentru Tineret - Strada Liviu Rebreanu, nr. 18” Activităţi propuse: Prin acest proiect se urmăreşte reabilitarea şi modernizarea imobilului cu o suprafaţă de cca. 350 mp situat pe strada Liviu Rebreanu nr. 18, pentru a funcţiona în el Centrul Comunitar pentru Tineret - CeTin. Buget estimativ: 0.25 milioane euro.6. “Reabilitarea şi modernizarea Centrului de servicii sociale – Ion Luca Caragiale, nr. 22” Activităţi propuse: reabilitarea imobilului şi transformarea lui în centru de noapte şi de cazare a persoanelor fără adapost; achiziţia şi echiparea spaţiilor cu mobilierul necesar desfăşurării activităţilor propuse; achiziţia şi echiparea spaţiului de locuit cu aparatură electronică; reabilitarea grupurilor sanitare, inclusiv dotări pentru persoanele cu dizabilităţi. Buget estimativ: 0.6 milioane euro.7. „Restaurarea şi consolidarea clădirii monument istoric de categoria A - Strada Nicolae Titulescu, nr. 8 – Centru de Artă Tradiţională ‹Casa cu Lei›”Activităţi propuse: Prin acest proiect se urmăreşte restaurarea şi consolidarea imobilului situat pe strada Nicolae Titulescu nr. 8, în vederea amenajării unei Săli de expoziţii temporare la parter şi birou, spaţii de depozitare a lucrărilor de artă, ateliere de artă, la celelalte nivele. Buget estimativ: 0.5 milioane euro.8. “Sisteme de supraveghere în vederea prevenirii criminalităţii în centrul istoric al municipiului Bistriţa” Activităţi propuse: În cadrul acestui proiect se propune ca în zona de intervenţie delimitată de centrul istoric – inclusiv zona de protecţie a centrului istoric, şi parcul municipal, să se instaleze sisteme de supraveghere cu rol de creştere a gradului de siguranţă a cetăţenilor, precum şi pentru prevenirea criminalităţii. Punctele /reperele în care vor fi montate sistemele de supraveghere sunt: unităţile şcolare din interiorul zonei de acţiune urbană; alte unităţi publice din zona de intervenţie; zona pietonală din Centrul istoric; parcări; zone pietonale; pasaje; parcul municipal; monumente istorice. Toate echipamentele (camere de luat vederi, tehnica de calcul, software) vor fi legate prin fibră optică şi conectate la un dispecerat general. Buget estimativ: 1 milioane euro.9. “Centru de marketing” Activităţi propuse: Realizarea unui Centru de marketing - pe strada Gheorghe Şincai nr. 2 pentru promovarea produselor tradiţionale.Buget estimativ: 2.5 milioane euro.

Notă: În anul 2008 a avut loc procedura de atribuire şi s-a semnat contractul de prestări servicii având ca obiect elaborarea PIDU. Proiectele din portofoliu sunt în diferite faze de pregătire, astfel că, în primul trimestru al anului 2009 PIDU împreună cu proiectele aferente va putea fi depus pentru finanţare.

Axa Prioritară 2. Reabilitarea şi modernizarea Străzii Sigmirului şi a pasajului denivelat peste calea ferată - legătura între DN17 si DN şosea ocolitoare, municipiul Bistriţa, finanţabil prin POR, Axa prioritară 2: Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport, 2.1. Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane - inclusiv construcţia - reabilitarea şoselelor de centură. Activităţi propuse: Reabilitarea şi modernizarea străzii Sigmirului şi a pasajului denivelat peste calea ferată; strada Sigmirului este de categoria 3 şi are o lungime de 941 m; se va reabilita partea carosabilă şi trotuarele 1.237,5 mp; modernizarea reţelelor de utilităţi existente în corpul străzii; amenajarea unui număr de 12 locuri de parcare destinate autovehiculelor de mare tonaj şi a unui număr de 60 de locuri de parcare pentru autoturisme. Bugetul proiectului: 3.278.899,36 euro. Proiectul a

101

fost depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest în data de 18.12.2008, fiind declarat eligibil şi conform.

Axa Prioritara 3. 1. “Ateliere şcoală – Grup şcolar forestier Bistriţa- CL Bistriţa”, finanţabil prin POR, Axa Prioritara 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.4. - Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă. Activităţi propuse: Extinderea clădirii existente pe o suprafaţă construită de 392 mp; - extinderea va cuprinde la parter un atelier de prelucrarea lemnului, un atelier de asamblarea lemnului, vestiare, centrală termică proprie, grupuri sanitare şi birou pentru maiştri. La etaj se propun 3 laboratoare: unul de chimie industrială, altul de mecanică şi un laborator electric, fiecare având depozitul său pentru material didactic; dotări cu echipamente pentru pregătirea profesională şi cu echipamente IT; rampă acces persoane cu disabilităţi; realizarea măsurilor de eficienţă energetică prin placarea clădirii la exterior cu polistiren celular de 10 cm. Va fi montat un sistem de panouri solare pentru producerea apei calde de consum. Documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local, iar la începutul lunii martie 2009, proiectul să fie depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest. Bugetul proiectului: 748.218,91 euro2. “Consolidarea şi modernizarea Internatului Colegiului Tehnic INFOEL, CL Bistriţa”, finanţabil prin POR, Axa Prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.4. - Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă. Activităţi propuse: Consolidarea şi modernizarea clădirii internatului Colegiului Tehnic INFOEL, inclusiv modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi; realizarea măsurilor de eficienţă energetică prin placarea clădirii la exterior cu polistiren celular de 10 cm. Va fi montat un sistem de panouri solare pentru producerea apei calde de consum. Documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local, iar la începutul lunii martie 2009 proiectul să fie depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest. Bugetul proiectului: 821.154,23 euro. 3. „Consolidarea şi modernizarea şcolii generale Viişoara- Municipiul Bistriţa”, finanţabil prin POR, Axa Prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.4. - Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă. Activităţi propuse: Proiectul are drept scop reabilitarea şi mansardarea Şcolii generale, corp I (cls V - VIII). La etaj se va realiza o sală IT, un laborator de limbi străine, o bibliotecă - inclusiv sală de lectură, un laborator fizică - chimie, un laborator biologie, grupuri sanitare (în prezent nu există); modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi speciale pentru persoanele cu dizabilităţi; dotarea cu mobilier şi cu echipamente IT; realizarea măsurilor de eficienţă energetică; documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local, iar la începutul lunii martie 2009 proiectul să fie depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest. Bugetul proiectului: 964.557,71 euro.4. “Consolidarea şi modernizarea clădirii Cls. I - IV, Colegiul naţional Andrei Mureşanu, CL Bistriţa”, finanţabil prin POR, Axa Prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.4. - Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă. Activităţi propuse: Consolidarea şi moderizarea clădirii, inclusiv modernizarea utilităţilor şi

102

crearea de facilităţi; se va desface învelitoarea existentă în totalitate, se revizuieşte structura şarpantei, se înlocuiesc elementele afectate, se demolează coşurile de fum, se desface umplutura planşeului de peste etaj, se inventariază grinzile de lemn afectate şi se înlocuiesc, se reface strucura acestuia. Termoizolaţia va fi protejată cu scânduri de lemn; dotarea cu mobilier şi cu echipamente IT; realizarea măsurilor de eficienţă energetică. Documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local, iar la începutul lunii martie 2009 proiectul să fie depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest. Bugetul proiectului: 429.781,09 euro. 5. “Consolidarea şi modernizarea atelierelor şcoală - Liceul cu program sportiv , CL Bistriţa”, finanţabil prin POR, Axa Prioritară 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.4. - Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii pentru formare profesională continuă. Activităţi propuse: Consolidarea şi modernizarea clădirii atelierelor şcolare, inclusiv modernizarea utilităţilor şi crearea de facilităţi; dotarea atelierelor cu echipamente pentru pregătirea profesională; realizarea măsurilor de eficienţă energetică.

Documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local, iar la începutul lunii martie 2009 proiectul să fie depus pentru finanţare la ADR Nord – Vest.Bugetul proiectului: 479.069,65 euro.

Axa Prioritară 5. “Modernizarea şi extinderea infrastructurii turistice şi de agrement şi a utilităţilor conexe în municipiul Bistriţa - Pădurea Schullerwald”, finanţabil prin POR, Axa Prioritară 5 - Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului, Domeniul Major de Intervenţie 5.2: Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale şi creşterea calităţii serviciilor turistice. Activităţi propuse: Crearea infrastructurii turistice de agrement şi a utilităţilor conexe; amenajarea unui drum de acces, a unor drumuri secundare, alei pietonale; amenajarea de locuri de joacă pentru copii, locuri de odihnă cu bănci, locuri de picnic; amenajarea unui teren de tenis şi a două terenuri de baschet; amplasarea de panouri de informare şi orientare turistică; amenajarea scenei de spectacole în aer liber. Documentaţia Tehnico – Economică este în curs de finalizare, urmând ca indicatorii tehnico – economici să fie aprobaţi de Consiliul Local. Bugetul proiectului: 969.952,74 euro.

B. PROIECTE DEPUSE DE CĂTRE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BISTRIŢA ÎN VEDEREA SOLICITĂRII DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ

1. Titlu proiect: “Dezvoltare competenţe şi abilităţi profesionale ale personalului din cadrul primăriei Bistriţa”. Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative. Axa prioritară 1, Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului politici publice. Domeniul Major de Intervenţie 1.3. Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale. Operaţiunea: Module de traning. Scopul proiectului: de a creşte calitatea şi eficienţa furnizării serviciilor publice locale către cetăţenii municipiului şi tuturor categoriilor interesate care apelează la servicii publice. Obiective generale: crearea unei administraţii publice locale capabile, ca prin schimbare internă, adaptare la valorile administrative europene, realizarea unor relaţii moderne între cetăţeni, societatea civilă şi autoritatea publică locală, să înfăptuiască în cele mai bune condiţii realizarea serviciilor publice de interes local, la un nivel performant, cât mai apropiat celui existent în structurile instituţionale locale din Uniunea Europeană; dezvoltarea capacităţii administraţiei publice a municipiului Bistriţa, de a gestiona eficient serviciile publice oferite cetăţenilor printr-un înalt

103

profesionalism al angajaţilor, care să fie pe măsura aşteptărilor cetăţenilor şi a tuturor categoriilor interesate, care apelează la serviciile publice locale.

Obiective specifice: creşterea nivelului de specializare şi perfecţionare pentru 60 de persoane, (funcţionari publici şi personal contractual), din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, în termen de 8 luni de la începerea proiectului.Beneficiari proiect: beneficiari direcţi - 160 persoane, cu vârsta cuprinsă între 22 şi 60 de ani (funcţionari publici şi personal contractual); benefciari indirecţi - 600 persoane (funcţionari publici şi personal contractual) din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa; comunitatea locală din municipiul Bistriţa, aproximativ 75.000 locuitori ai municipiului Bistriţa care apelează la serviciile publice locale; instituţii publice locale. Descriere proiect. Proiectul propus va include o etapă de instruire a angajaţilor primăriei în cadrul a 6 module de specializare, după cum urmează: comunicare şi relaţii publice (Modul I); ECDL (Modul II); limba engleză (Modul III); contabilitate (Modul IV); management juridic (Modul V); managementul proiectelor (Modul VI). Activităţi principale: managementul proiectului; achiziţionare dotări şi servicii; selectare grup ţintă; activităţi de promovare a proiectului; module de instruire. Bugetul total al proiectului: 227.553 lei, din care: 223.000 lei, finanţare Fonduri Structurale şi 4.553 lei, contribuţie proprie. Durata de implementare a proiectului: 10 luni.

2. Titlu proiect: „Sistem Informatic de Relaţionare Comunitară (SIRC) la Nivelul Primăriei Municipiului Bistriţa- pentru Eficientizarea Managementului Documentelor, a Fluxurilor de Lucru şi a Comunicării cu Cetăţenii, Instituţiile şi Mediul de Afaceri. Programul Operaţional Creşterea Competitivităţii Economice. Axa prioritară 3: Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public. Domeniul Major de Interventie 2: „Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”. Operaţiunea 1 „Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”. Obiectivul general: Crearea unui Sistem Informatic de Relaţionare Comunitară (SIRC) la nivelul Primăriei municipiului Bistriţa care să promoveze interacţiunea între administraţia publică şi cetăţeni / instituţii publice / mediul de afaceri, folosind servicii electronice. Obiective specifice: Realizarea unui cadru informatic front-end, de tip portal web, pentru gestiunea unitară a informaţiilor de interes comunitar unde cetăţenii, instituţiile şi mediul de afaceri pot avea acces permanent, în mod transparent, la informaţii şi servicii de calitate oferite; informatizarea proceselor şi a tuturor fluxurilor de lucru clasice din instituţie (back-end), folosind mijloacele moderne, rapide şi eficiente ale sistemului bazat pe TIC pentru serviciile electronice (înregistrare, analizare, transmitere şi publicare a datelor, rezolvarea solicitărilor) oferite către beneficiarii externi instituţiei (cetăţeni, firme, instituţii); dezvoltarea şi implementarea unor servicii publice electronice oferite atât cetăţenilor, cât şi instituţiilor publice şi mediului de afaceri din sfera de colaborare a Primăriei municipiului Bistriţa; crearea unui spaţiu virtual de comunicare inter-instituţională prin care instituţiile publice din sfera de colaborare a Primăriei municipiului Bistriţa să poată interacţiona eficient. Beneficiari proiect: beneficiari direcţi - un număr de 300 funcţionari publici şi personalul contractual din Primăria Municipiului Bistriţa; 4 persoane - personalul de conducere din Primăria Municipiului Bistriţa; 21 de consilieri. Beneficiari indirecţi: aproximativ 60.000 de cetăţeni din municipiul Bistriţa; aproximativ 300 de funcţionari publici şi personalul contractual din serviciile de sub autoritatea Primăriei municipiului Bistriţa; instituţiile publice deconcentrate din municipiul Bistriţa; reprezentanţi ai mediului de afaceri, ai organizaţiilor neguvernamentale, potenţiali investitori, etc.). Activităţi principale: 1. Managementul proiectului; 2. Achiziţionarea dotărilor necesare pentru derularea proiectului; 3. Analiza situaţiei existente şi definirea parametrilor de configurare; 4. Implementarea sistemului informatic; 5. Training pentru beneficiari; 6. Asistenţă tehnică

104

pentru trecerea la utilizarea sistemului; 7. Campanie de promovare proiect. Buget total proiect: 1.767.040 lei, din care 1.731.699 lei, finanţare Fonduri Structurale şi 35.341 lei, contribuţie proprie. Durata de implementare a proiectului: 24 luni. 3. Titlu proiect: „Centru de zi pentru copii din familii dezavantajate” Obiectiv general: Dezvoltarea serviciilor sociale oferite de către Primăria municipiului Bistriţa unor persoane vulnerabile, în conformitate cu Strategia Naţională de Dezvoltare a Serviciilor Sociale, prin înfiintarea unui nou serviciu social, menit să contribuie la combaterea marginalizarii sociale, a copiilor proveniţi din familii dezavantajate.Obiective specifice: înfiintarea Centrului de zi într-o perioadă de 6 luni de la data începerii proiectului, pentru 20 de copii proveniţi din familii dezavantajate, aflate în situatii de risc social; furnizarea de servicii de informare, sprijin, consiliere şi educare a beneficiarilor proiectului, (direcţi şi indirecţi), începând cu luna a VI-a de implementare a proiectului; creşterea calităţii vieţii, îmbunătăţirea stării de sănătate, a educaţiei, deprinderilor, abilităţilor sociale şi valorificarea aptitudinilor personale a beneficiarilor direcţi ai proiectului. Proiectul se adresează următoarelor categorii de beneficiari: beneficiari direcţi - Grup ţintă - 20 de copii (10 fete, 10 băieţi) cu vârste cuprinse între 7 - 14 ani, majoritatea de etnie romă, elevi la Şcoala Generală nr. 2 Bistriţa, proveniţi din familii aflate în situaţii de risc social, cauzate de un nivel de trai scăzut, probleme locative, lipsa locurilor de muncă. Beneficiari indirecţi: 20 de familii ale copiilor, (aproximativ 40 de persoane adulte) care vor beneficia de activităţi de consiliere, sprijin si educare; Şcoala Generală nr. 2 Bistriţa, (200 de elevi şi 27 cadre didactice), care vor beneficia de campanii de informare pe probleme sociale; Comunitatea de romi situată în zona Centrului istoric din municipiul Bistriţa, un număr de aproximativ 1.000 de persoane. Rezultate asteptate: creşterea gradului de acceptare socială şi incluziune în viaţa normală a societăţii; creşterea calităţii vieţii persoanelor aflate în dificultate şi a familiilor acestora; îmbunătăţirea semnificativă a rezultatelor şcolare; creşterea gradului de promovabilitate semestrial şi anual; reducerea numărului de copii aflaţi în situaţie de abandon şcolar; integrarea copiilor în societate şi medierea conflictelor din familie; reducerea fenomenelor de vagabondaj, cerşetorie, violenţă domestică prin crearea de alternativă complementară la situaţii de risc.4. Titlu proiect: “Agora Filosofica” Program de finanţare: Promovarea cărţilor şi a lecturii în cadrul programului Cultura 2007. Obiectiv general : promovarea culturii filosofice. Obiectiv specific: promovarea unei culturi filosofice în Europa prin lectură şi literatură, implicând, totodată, activ cetăţenii şi scriitorii din mai multe oraşe europene. Activităţi principale: managementul proiectului şi coordonare (Noiembrie 2009 – Octombrie 2012); întâlnirea partenerilor şi planificarea întâlnirilor (Noiembrie - Decembrie 2009); planificarea programului (Decembrie 2009 – Aprilie 2010; Decembrie – Aprilie 2011; Decembrie – Aprilie 2012) – în toate ţările implicate; festival itinerant european (Aprilie - Noiembrie 2010 - 2011 / Aprilie - Septembrie 2012). Festivalul va dura câte două zile în fiecare oraş partenert. Pe parcursul celor 2 zile, vor avea loc 10 lecturi publice, dintre care 4 educaţionale, 4 de nivel înalt şi 2 lecturi de seară pentru adulţi, dintre care minim 3 trebuie ţinute de filosofi străini; comunicarea şi diseminarea rezultatelor (Noiembrie 2009 – Octombrie 2012) – în toate ţările implicate. Buget total proiect: 190.200 Euro; Contribuţie proprie: 95.100 Euro; Finanţare UE: 111,871 Euro.

6. Titlu proiect: “Patrimoniu urban local” Program de finanţare: European Towntwinning”. Obiectiv general: reunirea tuturor reprezentanţilor oraşelor înfrăţite şi partenere cu Bistriţa şi încurajarea dezvoltării cooperării de durată, multidimensionale şi dinamice între oraşele înfrăţite. Obiectiv specific: Organizarea Conferinţei oraşelor înfrăţite şi partenere ale oraşului Bistriţa, cu tema: “Problematica patrimoniului urban local”. Activităţi principale: toate activităţile premergătoarea organizării Conferinţei - editare CD şi broşuri cu scurte informaţii privind patrimonial urban al fiecărui oraş

105

participant ; transmiterea către municpalitatea organizatoare de fotografii cu patrimoniul urban existent în oraşele participante la conferinţă în vederea deschiderii unei expoziţii pe perioada conferinţei; traducerea materialelor de prezentare a oraşelor participante, pregătirea unei Carte a Reţelei Oraşelor Înfrăţite. Buget Total Proiect: Contribuţie Proprie: 11,881.98 Euro

7. Titlu proiect: „Bistrita Municipal Park Redevelopment and Modernization” („Reamenajare şi modernizare parc municipal Bistriţa”) Program de finanţare : Mecanism SEE. Obiectiv general: refacerea şi menţinerea biodiversităţii, a speciilor de plante care intră în componenţa parcului. Obiectiv specific: reabilitarea şi modernizarea parcului municipal, printr-un complex de lucrări, într-o perioadă de 24 luni de la începerea proiectului. Activităţi principale: elaborare proiect tehnic; organizarea de licitaţii pentru acordarea contractelor de lucrări; organizare şantier; amenajare zone verzi şi reabilitare locuri de joacă; eliminarea arborilor şi arbuştilor necorespunzători; scoaterea sistemului radicular al arborilor eliminaţi; tăieri de corecţie şi regenerarea vegetaţiei; plantarea arborilor şi arbuştilor în spaţiile rezultate din eliminarea exemplarelor necorespunzătoare, va avea în vedere dimensiunile şi formele specifice fiecărei specii propuse, pentru a favoriza o creştere normală, în condiţii de luminozitate corespunzătoare; confecţionarea rabatelor de flori; refacere reţele de apă şi canalizare pentru instalarea surselor de apă potabilă şi a grupurilor sanitare; reabilitare reţele de iluminat; reabilitare alei auto şi pietonale; construire grupuri sanitare, reabilitare foişor pentru fanfară, mobilier urban şi elemente de signialistică. Buget total proiect: 4.257.027 Euro, din care 3.000.000 Euro finanţare solicitată, iar 1.257.000 Euro, contribuţie proprie.

8. Titlu proiect: “Amenajare spaţii verzi şi parcări ecologice în zona Independenţei Sud – strada Panait Cerna” Program de finanţare: Programul Naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi. Obiectiv general al proiectului este creşterea suprafeţelor de spaţii verzi în municipiul Bistriţa, astfel încât la finele anului 2010 suprafaţa de spaţiu verde pe cap de locuitor să fie de 20 mp. Obiective specifice: - amenajarea unei suprafeţe de 6.175 mp din zona Independenţei Sud – strada Panait Cerna ca scuar pentru locuitorii din această zonă a municipiului Bistriţa; - promovarea calităţii mediului nepoluant ca premiza unei vieţi sănătoase; - ameliorarea calităţii factorilor de mediu în zona Independenţei Sud – strada Panait Cerna; - crearea unei zone de recreere pentru riverani. Buget proiect: 967 393,55 lei. Durata proiect: 12 luni.

9. Titlu proiect: “Europa? Suntem noi!” Program: Programul European “Tineret în Acţiune”. Obiectiv General: schimb de experienţă. Obiectiv Specific: Întâlnire a tinerilor din mai multe ţări europene. Activităţi principale: - prezentarea oraşelor din care provin de către participanţi; - ateliere de lucru cu teme ca: «Pentru mine Europa este…», «Să fii mobil în Europa», «Propuneri pentru schimburi între oraşele partenere»; - dezbatere privind Europa cu participarea unui deputat european sau a unei organizaţii europene. Buget Total Proiect: 5.521 Euro, din care contrbuţie proprie: 1.668,5 Euro; finanţare UE: 3.852,5 Euro.

10. Titlu proiect: „Bază Sportivă Multifuncţională” – Sigmir. Program : Programul de Dezvoltare a Infrastructurii unor Baze Sportive din Mediul Rural.Solicitant finanţare: Municipiul Bistriţa. Obiectiv general: construirea în localitatea Sigmir a unei baze sportive multifuncţională, cu teren de handbal, baschet şi tenis - conform modelului de tip 2. Necesitatea creării unei baze sportive este impusă de faptul că, în prezent, la nivelul municipiului Bistriţa şi a localităţilor componente, funcţionează 61 de structuri asociative recunoscute de Legea educaţiei fizice şi sportului. Deoarece în activitatea competiţională sunt angrenaţi aproximativ 2.000 de sportivi legitimaţi, bazele sportive sunt insuficiente, neasigurând condiţiile necesare pentru desfăşurarea

106

antrenamentului acestora. Scopul proiectului este creşterea gradului de implicare a locuitorilor din mediul rural la activităţile sportive.Beneficiarul direct al proiectului este Municipiul Bistriţa. Beneficiarii finali ai proiectului: locuitorii din localitatea componentă Sigmir. În urma realizării proiectului va rezulta o bază sportivă formată dintr-un teren de handbal, baschet şi tenis. Baza sportivă va fi dotată cu: vestiare cu grupuri sanitare, 8 locuri de parcare şi va fi împrejmuită cu gard din plasă de sârmă. Buget proiect: 595.000 lei, din care 145.000 lei contribuţie proprie.11. Titlu proiect: „Unitate medicală mobilă pentru romii din localitatea componentă Sărata” Program: PHARE 2006/018-147.01.01. Accelerarea implementării Strategiei Naţionale de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor – „Componenta Managementul Schemei de Grant pentru dezvoltare comunitară”. Scopul proiectului îl constituie întărirea capacităţii Consiliului Local al municipiului Bistriţa de a dezvolta şi acorda servicii medicale care să răspundă nevoilor de sănătate ale comunităţii de romi din municipiul Bistriţa localitatea componentă Sărata şi împrejurimile acesteia, în vederea creşterii calităţii vieţii acestei comunităţi. Obiectiv general: contribuie la realizarea priorităţilor 2 şi 3 din cadrul Strategiei Naţionale de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor, în domeniul sănătăţii, de a dezvolta şi acorda servicii medicale care să răspundă nevoilor de sănătate ale comunităţii de romi din localitatea componentă Sărata, în vederea creşterii calităţii vieii acestei comunităţi. Obiective specifice: 1. înfiinţarea unei unităţi mobile pentru furnizare de servicii medicale, comunităţii de etnie romă, localitatea componentă Sărata, municipiul Bistriţa, în termen de 5 luni de la începerea proiectului; 2. furnizarea de servicii medicale şi consiliere, pentru un număr 355 persoane de etnie romă, începând cu luna a 5-a de implementare a proiectului. Proiectul isi propune infiinţarea unei unităţi mobile, (autovehicul dotat cu aparatură medicală) care va asigura furnizarea unor servicii medicale integrate, adecvate şi flexibile, educarea comunităţii pentru sănătate, promovarea sănătăţii reproducerii şi planificării familiale, educaţie şi acţiuni direcţionate pentru asigurarea unui mediu de viaţă sănăntos, activităţi de prevenţie. Beneficiarii proiectului: beneficiari directi - comunitatea de romi din localitatea componentă Sărata, comunitatea de romi de pe Valea Stejiei şi comunitatea de romi din localitatea Zăvoaie (lângă groapa de gunoi a oraşului) un număr total de 355 persoane. Beneficiari indirecţi: comunitatea locală din localitatea componentă Sărata, un număr de aproximativ 600 de persoane.Activităţi principale ale proiectului: 1. – achiziţionare dotări necesare pentru derularea proiectului; 2. – recrutare personal; 3. – furnizare servicii medicale şi consiliere; 4. – promovare şi diseminare rezultate proiect. Bugetul proiectului: 54.014 Euro, din care: 47.970 Euro, finanţare solicitată din partea Comisiei Europene; 6.044 Euro, contribuţie proprie. Durata de implementare a proiectului: 01.01.2009 – 01.11.200912. Titlu proiect: „Ecotriere” Obiectiv general: îl constituie conştientizarea fiecărui cetăţean de a acţiona în direcţia colectării selective a deşeurilor, ca măsură de reducere a gradului de poluare a mediului, în contextul responsabilităţilor ce revin administraţiei publice locale cu privire la gestionarea deşeurilor municipale. Obiective specifice : educarea tinerei generaţii în spiritul respectării şi ocrotirii naturii prin includerea în programele de educaţie ecologică de la Centrul de Informare şi Educaţie Ecologică a unor noi cursuri cu privire la colectarea selectivă a deşeurilor; stimularea copiilor în exprimarea creativităţii, prin participarea la diferite acţiuni, concursuri cu tematică referitoare la colectarea selectivă a deşeurilor; organizarea de campanii privind colectarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice; responsabilizarea populaţiei adulte faţă de impactul pe care îl are comportamentul său asupra mediului înconjurător; sensibilizarea şi stimularea comunităţii locale cu privire la participarea la campanii de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice. Beneficiari

107

proiect: beneficiari direcţi - elevi de la 17 şcoli bistriţene (aproximativ 1000 elevi); - copii de la 7 grădiniţe (aproximativ 200 de copii); - locuitorii cartierelor Unirea, Viişoara, Slătiniţa, Sărata, Sigmir, Ghinda - aproximativ 6.000 locuitori. Beneficiari indirecţi: - locuitorii municipiului Bistriţa, aproximativ 80.000 de locuitori. Activităţi principalei: 1. Program de educaţie ecologică care se va desfăşura în Centrul de Informare şi Educaţie Ecologică, situat în Bistriţa, strada Axente Sever, nr.1; 2. Amenajarea unui stand ecologic de informare cu privire la activităţile proiectului; 3. Organizarea unui seminar cu titlul „Pământul versus deşeuri”; 4. Spectacol tematic pe pietonalul Liviu Rebreanu, cu participarea elevilor bistrţeni; 5. Realizarea şi distribuirea de chestionare pe tema colectării selective a deşeurilor; 6. Realizarea unor spoturi publicitare radio şi TV; 7. Informarea cetăţenilor prin distribuire de materiale informative. Buget proiect: 40.000 Lei, din care: - 24.000 lei, finanţare din Fondul pentru mediu; - 16.000 lei, contribuţie proprie. Durata de implementare a proiectului: 01.12.2008 – 30.11.2009

13. SUFALNET4eu Program : Programul European Interreg IV C. Obiectiv general: schimb de bune practici în domeniul închiderii şi reutilizării rampelor de deşeuri. Obiectiv specific: realizarea unui plan de acţiune pentru implementarea efectivă a măsurilor identificate. Diseminarea de bune practici în acest domeniu.Principalele activităţi: workshop-uri ; asumarea cadrului comun şi realizarea planului propriu de acţiune; realizarea diseminării acţiunilor prin ziare, internet, televiziune; campanie publicitară prin editarea de materiale informative (fluturaşi, comunicate de presă). Buget total proiect: 131.613 euro din care, cofinanţare (contribuţie proprie): 19.742 euro şi finanţare UE: 111.871 euro. Beneficiari: Primăria municipiului Bistriţa, comunitatea locală şi regională.

14. Proiect BELIEF - Building in Europe Local Intelligent Energy Forums Crearea de forumuri locale ale energiei inteligente în Europa Program: EIE – Energie Inteligentă pentru Europa – Comunităţi Energetice Durabile. Cofinanţat de: Comisia Europeană; Directoratul General pentru Energie şi Transport / Agenţia Executivă pentru Energie Inteligentă. Număr contract: EIE/05/095/SI2.420185.Scopul proiectului: “Promovarea cetăţeniei energetice şi mobilizarea actorilor energetici locali”. Obiectiv general: “Planificarea la nivelul comunităţii locale pentru folosirea eficientă a resurselor energetice regenerabile (RES) şi a energiei convenţionale, a managementului la cerere şi a mobilităţii asociate”. Obiective specifice: Crearea de forumuri locale ale energiei inteligente în diferite oraşe ale Europei. Beneficiarii proiectului: comunităţile locale, în care politicienii, actorii locali, cetăţenii, etc, cooperează activ pentru a dezvolta tot mai mult descentralizarea furnizării de energie favorizând utilizarea surselor de energie refolosibile, împreună cu aplicarea conştientă a măsurilor de eficienţă energetică în toate sectoarele de consum final. Beneficiari direcţi: comunitatea locală. Beneficiari indirecţi: comunitatea europeană, care beneficiază de reducerile de emisii şi economisirea de resurse convenţionale la nivel local, beneficiile fiind la nivel mondial. Activităţi principale: pregătirea de exemple de bune practici; publicarea web-sitului BELIEF; pregătirea publicaţiilor BELIEF; dezvoltarea unui sistem de informaţii online; pregătirea materialului comun de prezentare; pregătirea celor 4 workshopuri pentru toţi partenerii BELIEF; pregătirea celor 4 workshopuri pentru partenerii din noile state membre sau candidate; crearea forumului local pentru energie inteligentă, reuniuni trimestriale ale Forumului local; elaborarea Planului de acţiune energetică durabilă a municipiului Bistriţa pentru perioada 2006 - 2011; realizarea unei Balanţe energetice privind consumurile energetice şi emisiile de CO2; implementarea acţiunilor din Planul de acţiune; campanie de informare; evaluarea acţiunilor. Bugetul proiectului: 42.765 euro, din care: bugetul local: 21.382,5 euro; finanţarea Comisiei Europene: 21.382,5 euro. Durata de

108

implementare: 01.01.2006–30.06.2008.C. PROIECTE ÎN PARTENERIAT

1. Titlu proiect: „Fiecare copil educat e un adult câştigat”. Solicitantul finanţării: Inspectoratul Şcolar Judeţean. Partener: Primăria municipiului BistriţaProgramul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Axa Prioritară 2 - „Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii”, Domeniul major de intervenţie 2.2 - “Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii”. Obiectiv general: îmbunătăţirea accesului elevilor la serviciile educaţionale, în vederea prevenirii şi a reducerii părăsirii timpurii a şcolii de către elevii care provin din grupuri dezavantajate. Beneficiarii direcţi: elevii provenind din grupurile de risc: cu abandon şcolar, rezultate slabe la învăţătură, certificaţi CES, cu părinţi plecaţi în străinătate, fără venituri, familii dezorganizate. Activităţi principale: activităţi remediale de după-amiază cu clasele V - VIII, organizate în toate şcolile partenere; activităţi pentru preşcolari pentru îmbunătăţirea frecvenţei şi crearea unui parteneriat eficient grădiniţă-familie; activităţi cu părinţii în şcolile partenere; sprijin educaţional pentru cadrele didactice care lucrează cu elevii aflaţi în grupurile de risc, asigurat prin echipa de specialişti CREI, creată în cadrul programului Phare 2005 – Acces la Educaţie pentru Grupuri Dezavantajate; formarea cadrelor didactice prin Casa Corpului Didactic Bistriţa-Năsăud, cursul “Aplicarea principiilor educatiei incluzive”. Buget total proiect: 750.000 lei. Contribuţie proprie: 15.000 lei

2. Titlu proiect: „Şcoala – o poartă deschisă spre cunoaştere”. Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Axa Prioritară 2 - „Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii”, Domeniul major de intervenţie 2.2 - “Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii”. Obiectiv general: prevenirea fenomenului de abandon şcolar în rândul elevilor cu risc de a părăsi şcoala, prin furnizarea competenţelor şi abilităţilor menite să le asigure continuarea cu succes a studiilor şi integrarea lor optimă pe piaţa muncii. Obiective specifice: îmbunătăţirea performanţelor şcolare ale elevilor printr-un program de pregătire asistată la disciplinele şcolare de bază; sprijinirea elevilor în elaborarea propriilor reţele de competenţe şi valori menite a le facilita integrarea optimă în colectivitate şi comunitate; susţinerea elevilor în construirea unei imagini de sine pozitive, prin atribuirea diferitelor roluri sociale şi stimulente materiale în cadrul activităţilor extraşcolare; creşterea nivelului de conştientizare şi prevenire a fenomenului de părăsire a şcolii în rândul cadrelor didactice, prin furnizarea de programe specifice de formare profesională; realizarea legăturii între şcoală, familie şi comunitate prin crearea şi dezvoltarea reţelelor şi parteneriatelor.Grup ţintă: un număr de 600 elevi, din care 300 de elevi ai Şcolii Generale “Lucian Blaga” Bistriţa (elevi cu cerinţe educative speciale, elevi ai căror părinţi sunt plecaţi în străinătate, elevi cu probleme la învăţătură, elevi cu probleme la disciplină, elevi de diferite etnii); 300 elevi ai şcolilor partenere din judeţ (mediul rural); 65 cadre didactice implicate în proiect şi părinţii elevilor implicaţi în proiect. Activităţi principale: program de educaţie asistată pentru clasele I - IV (detectarea şi recuperarea lacunelor în învăţare, pregătirea temelor pentru acasă); program de educaţie asistată pentru clasele V - VIII (detectarea şi recuperarea lacunelor în învăţare la matematică, limba română, istorie, geografie); cercuri pe diferite teme pentru dezvoltarea competenţelor şi aptitudinilor, pentru creşterea motivaţiei învăţării şi pentru a preveni abandonul şcolar; excursii, tabere pentru elevii provenind din familii cu posibilităţi materiale precare. Durata proiect: 22 luni.

3. Titlu proiect: RENASC. Solicitantul finanţării: Şcoala Generală nr. 4Partener: Primăria municipiului Bistriţa şi alte primării din judeţul BN. Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Axa Prioritară 2 -

109

„Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii”, Domeniul major de intervenţie 2.2 - “Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii”. Obiectiv general: îmbunătăţirea accesului elevilor la serviciile educaţionale, prevenirea părăsirii timpurii a şcolii şi menţinerea în sistemul de educaţie a elevilor provenind din grupuri dezavantajate, expuşi unui risc crescut de părăsire a şcolii.Obiective specifice: - dezvoltarea unei reţele judeţene public-private pentru şanse egale, acces la educaţie şi formare, incluziune socială pentru copii şi tineri aparţinând grupurilor dezavantajate, ca alternativă eficientă de incluziune socială reală şi reducere a nivelului de abandon şcolar; - înfiinţarea a 4 centre rurale care să furnizeze programe de educaţie non-formală, consiliere, terapie, suport şi incluziune socială pentru cel puţin 1.200 de elevi şi aparţinători ai acestora, precum şi servicii de consultanţă şi formare pentru cadrele didactice din comunităţile rurale; - dezvoltarea unui Centru resursă în Bistriţa, care să furnizeze atât serviciile de educaţie non-formală, consiliere, terapie, suport şi incluziune socială pentru elevii aparţinând grupurilor dezavantajate şi aparţinătorilor acestora, cât şi instruirea, formarea, consilierea cadrelor didactice, monitorizarea şi managementul reţelei, evaluarea şi dezvoltarea proiectelor şi programelor reţelei; - implementarea în cele 5 comunităţi vizate, a unei campanii de sensibilizare, responsabilizare a comunităţilor cu privire la egalitatea de şanse la educaţie şi formare, accesul pe piaţa muncii, dezvoltarea educaţiei în mediul rural şi a programelor de educaţie non-formală şi incluziunea socială. Activităţi principale: înfiinţarea unui număr de 4 centre rurale (Prundu Bârgăului, Teaca, Lechinţa, Căianu Mic) şi a unui Centru Resurse în Bistriţa, care au ca scop dezvoltarea unor programe de educaţie non-formală şi socială adresate grupurilor dezavantajate; instruirea, abilitarea unui număr de 40 de cadre didactice în munca şi relaţionarea cu elevii aparţinând grupurilor dezavantajate şi cu aparţinătorii acestora, în tehnici şi abilităţi de gestionare, rezolvare a conflictelor şi a situaţiilor de criză, în conceperea şi implementarea unor proiecte de educaţie non-formală şi responsabilizare sociala a elevilor şi părinţilor; realizarea unui site al proiectului şi a unui newsletter electronic; furnizarea în cadrul centrelor, a serviciilor specializate de logopedie, consiliere socială, juridică şi psihologică, terapie, ludoterapie, ergoterapie, artterapie, programe de educaţie non-formală (club de limbi străine, artă dramatică, teatru de păpuşi, clubul de lectură şi creaţie literară, atelierul de gândire critică, atelierul Comunicare şi dezvoltare personală); formarea unui număr de 22 de formatori în educaţia adulţilor din rândul cadrelor didactice; elaborarea de ghiduri şi curriculum non-formal adaptat nevoilor individuale ale elevilor, activităţile educative fiind concepute doar în urma unor evaluări complexe ale copiilor incluşi în program, precum şi a aparţinătorilor acestora; activităţi şi programe cu părinţii – Şcoala părinţilor, vor fi concepute şi derulate de către consilierii formaţi în cadrul proiectului; aparţinătorii vor semna un contract de asistare în program. Beneficiari direcţi: elevii care aparţin grupurilor dezavantajate: familii sărace, familii monoparentale în situaţii de risc, copii cu dizabilităţi, copii aflaţi în plasament familial, romi şi copii ai căror părinţi sunt plecaţi în străinătate. Valoarea totală a proiectului este de 400.000 Euro.

4. Titlu proiect: Centrul Europe Direct. Program de finanţare: Comisia Europeană. Obiectiv general: creşterea accesului publicului la informaţii cu caracter european, prin realizarea de activităţi specifice. Activităţi principale: activităţi de informare europeană; organizare Ziua Europei 9 Mai; organizare concurs „Interculturalitate în oraşele partenere”; Carnavalul statelor membre; concurs între elevii oraşelor partenere; participări la evenimente radio TV; buletin informativ electronic.

D. Finan ţă ri alocate de la bugetul local al municipiului Bistriţa în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general

110

În vederea aplicării la nivel local a prevederilor Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Bistriţa nr. 170/30.11.2006 a fost aprobat Regulamentul privind regimul finanţărilor nerambursabile de la bugetul local alocate pentru activităţi nonprofit de interes local.

Regulamentul se aplică tuturor solicitanţilor persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial - asociaţii şi fundaţii constituite conform legii - sau culte religioase recunoscute conform legii, care vor depune propuneri de proiecte în conformitate cu domeniile şi obiectivele prevăzute în „Programul anual" al finanţărilor nerambursabile de la bugetul local al municipiului Bistriţa care va fi aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Bistriţa, în vederea atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă. Pentru aplicarea prevederilor Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile de la bugetul local alocate pentru activităţi nonprofit de interes local, prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Bistriţa nr. 8/31 ianuarie 2008 a fost aprobat Ghidului solicitantului privind regimul finanţărilor nerambursabile de la bugetul local alocate pentru activităţi nonprofit de interes local. A avut loc o singură sesiune de selecţie a proiectelor, în perioada 18 februarie – 7 martie 2008, în cadrul căreia s-au înregistrat 112 solicitări de finanţare nerambursabilă. Evaluarea şi selecţionarea proiectelor depuse s-a făcut de către comisii numite de către Consiliul local al municipiului Bistriţa prin H.C.L. nr. 8/31.01.2008, în baza unui Regulament aprobat prin hotărârea susmenţionată. După finalizarea procedurii de evaluare a proiectelor, fiecare comisie de evaluare a elaborat un raport al procedurii de atribuire, care a fost supus spre aprobare Consiliului local al municipiului Bistriţa.

În urma dezbaterilor care au avut loc atât pe comisii cât şi în plen, prin Hotărârea nr. 55 din 27 martie 2008, Consiliul local al municipiului Bistriţa a aprobat finanţarea de la bugetul local al municipiului Bistriţa a 89 de proiecte ale asociaţiilor şi fundaţiilor şi persoanelor fizice care îşi desfăşoară activitatea în interesul comunităţii locale, în acest scop fiind aprobată alocarea sumei de 4.599.435 lei. Suma rămasă nealocată, în valoare de 50.565 lei a fost trecută în fondul de rezerva al bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Bistriţa, pe anul 2008.

Nr. crt. Domeniul de activitate Număr proiecte Suma alocată1. Tineret 3 65.0002. Protecţia mediului 4 24.4353. Sport 9 3.000.0004. Culte religioase 19 500.0005. Cultură 22 600.0006. Educaţie 11 100.0007. Social 10 200.0008. Relaţii internaţionale 4 60.0009. Interdisciplinar 7 50.000

TOTAL 89 4.599.435

Între Consiliul Local al municipiului Bistriţa şi solicitanţii ale căror proiecte au fost selecţionate s-au încheiat contracte de finanţare nerambursabilă, al cărui model a fost aprobat de către Consiliul local al municipiului Bistriţa. Derularea contractelor de finanţare încheiate între beneficiari şi Consiliul local al municipiului Bistriţa a fost monitorizată de către direcţiile şi serviciile de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, la finalul exerciţiului bugetar, serviciile susmenţionate elaborând un raport cu privire la contractele de finanţare nerambursabilă încheiate în cursul anului fiscal în domeniile monitorizate de serviciul respectiv.

111

NR.crt. Domeniu Beneficiar Proiect Rezultate1. Tineret Asociaţia Novatin Tânăr educat pentru o comunitate

durabilăRealizat

2. Tineret Asociaţia Ascendent Faci ce vrei, şi ştii ce faci – o campanie fără prezervative!

Realizat

3. Tineret Asociaţia Liga Tinerilor Creştini Ortodocşi

Credinţă, Tineret, Speranţă Realizat

4. Sport Asociaţia Clubul Dans Sportiv Floris

Concurs Naţional Cupa Floris ediţia a 32-a şi Campionatul României de formaţii ediţia I

Realizat

5. Sport Asociaţia Club Fotbal Gloria 1922 Bistriţa

Susţinerea activităţii sportive din municipiul Bistriţa, promovarea sportului de performanţă şi a programului Sportul pentru toţi

Realizat

6. Sport Asociaţia Clubul de Judo şi Arte Marţiale

Pregătirea şi participarea sportivilor clubului la competiţii Judo

Realizat

7. Sport Asociaţia Handbal Club Municipal Bistriţa

Finanţare Handbal Club Municipal Bistriţa Campionat 2007-2008

Realizat

8. Sport Asociaţia Club Sportiv Karate Bistriţa

Calendar competiţional 2008 Realizat

9. Sport Asociaţia Clubul Sportiv Netex

Stagii - Cantonamente - Competiţii 2008

Realizat

10. Sport Asociaţia Club Şo-Moto Racing

Competiţie Off-Road Bistriţa 2008 Realizat

11. Sport Asociaţia Club Sportiv XRT

Cupa Mun.Bistriţa la Motocros şi Karting

Realizat

12. Sport Asociaţia Club Sportiv Indryas

Tânăra Handbalistă Realizat

13. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfânta Treime” Bistriţa

Finisarea Bisericii Ortodoxe Române „Sfânta Treime” Bistriţa

Realizat

14. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavriil”

Continuarea lucrărilor de construcţie la Monumentul Episcopilor Bistriţeni

Realizat

15. Culte Parohia Evanghelică C.A. Bistriţa

Intervenţii de urgenţă Biserica Evanghelică

Nerealizat

16. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfântul Nicolae” Viişoara

Montare de pavele la Biserica Ortodoxă Română „Sfântul Nicolae” Viişoara

Realizat

17. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfântul Ioan Botezătorul” Bistriţa

Continuarea lucrărilor de construire a bisericii „Sfântul Ioan Botezătorul”

Realizat

18. Culte Parohia Ortodoxă Română Bistriţa „Subcetate”

Continuarea lucrărilor de construcţie la lăcaşul de cult al Parohiei Ortodoxe Române Bistriţa „Subcetate”

Realizat

112

NR.crt. Domeniu Beneficiar Proiect Rezultate19. Culte Biserica Creştină

Baptistă MaghiarăExecutarea Construcţiei Lăcaşului de Cult

Realizat

20. Culte Parohia Ortodoxă Română Ghinda

Continuarea lucrărilor de construcţie la Biserica Ortodoxă Română Ghinda

Realizat

21. Culte Comunitatea Cultului Penticostal Biserica lui Dumnezeu Apostolică Bistriţa

Construcţie locaş de cult Realizat

22. Culte Parohia Ortodoxă Română Sigmir

Construcţie sediu parohial Realizat

23. Culte Comunitatea Evreiască Bistriţa

Sinagoga Bistriţa Realizat

24. Culte Parohia Greco-Catolică „Bunavestire”

Finisaje interioare la lăcaşul de cult

Realizat

25. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfântul Gheorghe”Slătiniţa

Executarea lucrărilor de reparaţii la Biserică

Realizat

26. Culte Parohia Ortodoxă „Sfântul Ilie” Bistriţa

Continuarea lucrărilor de construcţie a bisericii

Realizat

27. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfântul Ioan Gură de Aur” Bistriţa

Confecţionare şi montare gard pentru împrejmuirea Bisericii „Sfinţii Trei Ierarhi”

Realizat

28. Culte Parohia Ortodoxă Română „Sfântul Mucenic Gheorghe” Bistriţa

Continuarea lucrărilor de construcţie a Bisericii Ortodoxe Române „Sfântul Mucenic Gheorghe”

Realizat

29. Culte Biserica Creştină Baptistă nr.1

Reparat clădire biserică Realizat

30. Culte Parohia Reformată Bistriţa

Definitivarea construcţiei la lăcaşul de cult

Realizat

31. Culte Parohia Romano Catolică

Restaurarea construcţiilor folosite exclusiv în desfăşurarea activităţii cultelor religioase

Realizat

32. Social Asociaţia Benita Grădiniţa Socială Benita Realizat33. Social Asociaţia

Handicapaţilor Psihici

Centrul de integrare pentru persoane cu handicap – ateliere protejate

Realizat

34. Social Asociaţia Autism Europa

Centrul de referinţă şi resurse în autism «Micul Prinţ»

Realizat

35. Social Asociaţia Afi-Profamilia

Împreună pentru o viaţă mai bună Realizat

36. Social Fundaţia Bucurie Centrul de asistenţă şiIngrijire pentru persoane cu handicap mintal

Realizat

37. Social Fundaţia Inocenţi Servicii integrare pentru copii şi tineri deficienţi de pe raza mun. Bistriţa

Realizat

38. Social Asociaţia Caritas Viaţa poate fi frumoasă şi la vârsta Realizat

113

NR.crt. Domeniu Beneficiar Proiect RezultateEparhial Greco – Catolic

a treia

39. Social Asociaţia PRO ADO Drepturile Tale Realizat40. Social Clubul Amazoanelor

BistriţeneSănătatea ta contează Realizat

41. Social Clubul Judeţean al Persoanelor Vârstnice

Clubul Municipal al pensionarilor şi persoanelor vârstnice din municipiul Bistriţa

Realizat

42. Relaţii internaţionale

Asociaţia Alseca Participare la turneul Internaţional de fotbal Besançon

Realizat

43. Relaţii internaţionale

Asociaţia Judeţeană de Schi Biatlon

Piste Transversale Realizat

44. Relaţii internaţionale

Fundaţia Culturală Societatea de Concerte

Bisfest Realizat

45. Relaţii internaţionale

Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură

Informare Dedicata, Europeană, prin centrul Europedirect Bistriţa – IDEE

Realizat

46. Protecţia mediului

Asociaţia Ascendent Trei pentru unu Realizat

47. Protecţia mediului

Fundaţia Cercetaşii Bistriţeni

Sunt gospodar Realizat

48. Protecţia mediului

Asociaţia Happy Smile

Natura din mâinile copiilor Realizat

49. Protecţia mediului

Asociaţia Procomunitatea

Voluntariat pentru comunitate Nerealizat

50. Cultură Asociaţia Uniunea Artiştilor Plastici

Arcade 24 Realizat

51. Cultură Asociaţia Uniunea Artiştilor Plastici

Simpozionul de Sculptură Ion Irimescu

Realizat

52. Cultură Cifor Solomon Promovarea şi stimularea muzicii de promenadă în municipiul Bistriţa

Realizat

53. Cultură Asociaţia Bibliopolis Rondul de noapte Realizat54. Cultură Asociaţia Medicală

RomânăAl 7-lea seminar medicii şi biserica Realizat

55. Cultură Casa de Cultură a Sindicatelor

Sindart-40 Realizat

56. Cultură Săsărman Câmpan Elena

Scriitori bistriţeni în oraşele înfrăţite

Realizat

57. Cultură Asociaţia Culturală „L.Rebreanu”

Revista „Mişcarea Literară” Realizat

58. Cultură Asociaţia Folclorică Balada

„Eurofolk” 2008 Realizat

59. Cultură Asociaţia „Nunta Zamfirei”

Folclor şi tradiţii nemuritoare Realizat

60. Cultură Asociaţia„Nosner Land”

Topografia monumentelor din Bistriţa

Realizat

61. Cultură Asociaţia„Nosner Land”

Expoziţional Corneliu Baba Bistriţa Realizat

62. Cultură Asociaţia Culturală Cursuri de vară pentru flaut şi Realizat

114

NR.crt. Domeniu Beneficiar Proiect Rezultate„Muzicult” clarinet şi spectacol la Casa de

Cultură şi foişorul din parc63. Cultură Asociaţia Club Lions Împreună pentru artă şi cultură in

spaţiul bistriţeanRealizat

64. Cultură Parohia Evanghelică C.A.

Muzeul Nosen – reabilitare şi punere în valoare patrimoniu cultural

Realizat

65. Cultură Asociaţia Culturală „Bistriţa Medievală”

Spectacole interactive de artă medievală

Realizat

66. Cultură Fundaţia culturală „Societatea de concerte”

Proiect „BISFEST” Realizat

67. Cultură Fundaţia ProHereditatem

Maial bistriţean„Bucură-te cer, bucură-te pământ”

Realizat

68. Cultură Fundatia ProHereditatem

Cursuri de dans popular copii şi tineri

Realizat

69. Cultură Copaciu Ioan Claudiu

Muzica - Mesager al Violenţei Realizat

70. Cultură Jimborean M. Vasile Promovarea sportuluibistriţean

Realizat

71. Cultură Asociaţia in Action Suburban Fest Realizat72. Educaţie Fundatia

KiyomizuCampionatul Naţional de GO Juniori 2008

Realizat

73. Educaţie Fundaţia Proelectron Concursul de fizică şi chimie pentru şcolile din învăţământ rural Impuls Perpetuum-2008

Realizat

74. Educaţie Fundaţia Proelectron Simpozionul Naţional de Referate şi Comunicări - Univers Einstein - Ediţia a IV-a 2008

Realizat

75. Educaţie Fundaţia Inocenţi Proiect pilot privind integrarea şcolară şi socială a 10 copii rromi

Realizat

76. Educaţie Asociaţia Profesorilor de Istorie Bistriţa

Spune–NU- violenţei şi intoleranţei în mediul şcolar

Realizat

77. Educaţie Asociaţia Profesorilor de Istorie Bistriţa

Bistriţa-Valori Democratice ale Comunităţii

Realizat

78. Educaţie Irimie Elvira Tatiana Joc didactic-Curcubeul formelor Realizat79. Educaţie Asociaţia

Învăţătorilor „Amma”Perspective moderne în şcoala bistriţeană

Realizat

80. Educaţie Asociatia „HAPPY” SMILE

Copii pentru egalitate de şanse Realizat

81. Educaţie Gavrilaş V.Alexandru

Zilele Liceului Corneliu Baba

Realizat

82. Educaţie Parohia Greco-Catolică –Sfinţii Mihail şi Gavril

Program de educaţie religioasă pentru copii şi tineri

Realizat

83. Interdisciplinar Asociaţia Fantom Bistriţa

Şcoala jurnalism civic Realizat

84. Interdisciplinar Asociaţia Educativă SMART

Arta, natura şi copilăria Realizat

85. Interdisciplinar Fundaţia Culturală Ethnos

Arta fotografică pentru Bistriţa Realizat

115

NR.crt. Domeniu Beneficiar Proiect Rezultate86. Interdisciplinar Năsăudean Mirela

Alina-English-Drama Read Club-PF

Teatrul-mijloc de educaţie pentru multiculturalitate

Realizat

87. Interdisciplinar Asociaţia Caritas Eparhial Greco-Catolic

„O zi în natură” Realizat

88. Interdisciplinar Meşter Flaviu Cosmin

Bistriţa Moto Rock Party Realizat

89. Interdisciplinar Asociaţia „Argument” Parcurs Intercultural Realizat

II. RELAŢII INTERNAŢIONALEMunicipiul Bistriţa a încheiat acorduri de înfrăţire cu patru oraşe din Europa:

Besançon – Franţa, Zielona – Gora – Polonia, Herzogenrath – Germania şi L’Aquila - Italia, precum şi cu un oraş din Statele Unite ale Americii – Columbus. 1. BESANÇON – FRANTA - Parteneriat început în anul 1990, iar în 27 mai 1997 s-a semnat Carta de înfrăţire între cele două oraşe. Aşezare: Franţa, regiunea Franche-Comte. Populaţia: 190.000 de locuitori. Primar: Jean-Louis Fousseret.2. ZIELONA GORA – POLONIA - Relaţiile de colaborare au debutat în 1996 în cadrul Programului European "ECOS - OUVERTURE", municipiul Bistriţa fiind partener alături de oraşele: Montreuil - Franţa, Cottbus - Germania şi Zielona-Gora - Polonia. Carta de înfrăţire s-a semnat în 22 iulie 2001. Aşezare: Polonia, regiunea Lubuskie. Populaţie: 150.000 de locuitori. Primar: Janusz Kubicki 3. COLUMBUS - S.U.A - Relaţiile de colaborare cu acest oraş au debutat în octombrie 1998. Carta de înfrăţire s-a semnat în 8 mai 2003. Aşezare: statul Georgia, S.U.A. Populaţia: 300.000 de locuitori. Primar: Jim Wetherington. 4. HERZOGENRATH – GERMANIA - Relaţiile de prietenie şi colaborare cu cetăţeni şi reprezentanţi ai oraşului Herzogenrath datează de la începutul anului 1990. Carta de înfrăţire s-a semnat în 16 iulie 2005. Aşezare: Germania, regiunea Aachen. Populaţia: 50.000 de locuitori. Primar: Christoph von den Driesch. 5. L'AQUILA – ITALIA - Relaţiile de prietenie şi colaborare cu cetăţeni şi reprezentanţi ai oraşului L'Aquila datează de la începutul anului 2001. Carta de înfrăţire s-a semnat la 15 iulie 2006. Aşezare: Italia, capitala regiunii AbruzzoPopulaţia: 70.000 de locuitori. Primar:Massimo Cialente

Evoluţia relaţiilor internaţionale în anul 2008Din punct de vedere al relaţiilor internaţionale, anul 2008 a marcat încă odată

bunele relaţii pe care municipalitatea le are cu oraşele partenere sau înfrăţite, materializate prin acţiuni şi evenimente organizate atât la Bistriţa cât şi în străinătate. Astfel, în continuare vom prezenta activităţile care au implicat municipalitatea în manifestări cu caracter internaţional, fie prin plecarea în străinătate a reprezentanţilor bistriţeni, fie prin venirea la Bistriţa a partenerilor din străinătate.

a. Participarea delegaţiilor străine invitate la „Zilele municipiului Bistriţa” desfăşurate în perioada 11 - 13 iulie 2008 În anul 2008 municipiul Bistriţa a aniversat 744 de ani de la prima atestare documentară a localităţii. Cu aceasta ocazie, au fost organizate „Zilele municipiului Bistriţa”, la care au fost invitate să participe oraşele partenere şi înfrăţite cu municipiul nostru. Astfel, oraşele care au dat curs invitaţiei municipalităţii au fost: Besançon – Franţa, Herzogenrath – Germania, L’Aquila – Italia şi Zielona Gora – Polonia. Această ediţie a „Zilelor municipiului Bistriţa” a stat atât sub semnul sărbătorii deja tradiţionale, cât şi sub cel al tristeţii, toţi participanţii fiind marcaţi de urmările evenimentului din 11 iunie 2008. Deja devenit tradiţie, evenimentul s-a

116

suprapus parţial cu festivalul internaţional de folclor „Nunta Zamfirei”. Astfel, oaspeţii din străinătate au avut ocazia de a cunoaşte atât tradiţiile locale cât şi internaţionale.

Principalele momente ale manifestărilor au fost: Deschiderea oficială; întâlniri oficiale ale fiecărei delegaţii cu primarul municipiului Bistriţa, Ovidiu Creţu; prezentarea oportunităţilor de afaceri în municipiul Bistriţa, prezentată de Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa – Năsăud. Temele esenţiale ale discuţiilor parteneriale au fost: finanţe publice; acţiune socială, cu accent pe îngrijirea persoanelor vârstnice; democraţie participativă; dezvoltare economică; dezvoltare durabilă; economisirea energiei; habitatul; gestionarea deşeurilor; turism, cu accent pe crearea unui Centru de Informare pentru Turişti; transport public; integrarea firmelor economice pe orizontală şi dezvoltarea schimburilor culturale. Ca o concluzie, discuţiile au fost axate pe implementarea de acţiuni pentru europenizarea Bistriţei. Ideea centrală a discuţiilor a fost că, pe lângă intenţii şi dezbateri, contează ca dezvoltarea durabilă să ocupe un loc important în cadrul acţiunilor noastre şi să-şi găsească locul în proiectele comune. Momentul este unul propice, odată cu intrarea României în Uniunea Europeană, care ne oferă noi posibilităţi de finanţare pentru acţiunile noastre de cooperare. Acesta este motivul pentru care trebuie identificate modalităţile de lucru pe obiectivele comune pentru a profita la maxim în interesul concetăţenilor.

Un moment special în cadrul întâlnirilor bilaterale a fost înmânarea de către delegaţia italiană a unei plăci comemorative realizată de Consiliul Local L’Aquila în memoria domnului Mihai Cazacu, un bun prieten şi apropiat colaborator al aquilanilor, iniţiator al parteneriatului dintre cele două oraşe.

Un punct de interes comun pentru toate delegaţiile străine participante la această ediţia a „Zilelor municipiului Bistriţa”, a fost prezentarea de către Centrul Europe Direct Bistriţa, a concursului de eseuri şi fotografii pentru tinerii din oraşele înfrăţite, realizat de către Centrul Europe Direct, în cadrul unui proiect cofinanţat de Consiliul local al municipiului Bistriţa. Delegaţiile participante au fost foarte interesate de acest concurs, care va intensifica relaţiile dintre tinerii oraşelor înfrăţite, exprimându-şi totodată disponibilitatea de a disemina informaţiile puse la dispoziţie de către Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud, structura gazdă a Centrului Europe Direct Bistriţa, asigurând astfel o largă participare a tinerilor europeni.

b. Participarea delegaţiei municipiului Bistriţa la manifestările ocazionate de „Perdonanza Celestiniana”- L’Aquila, Italia 27-30 august 2008 Delegaţiile oraşelor înfrăţite Zielona Gora (Polonia), Bistriţa (România), Rottweil (Germania), Baalbek (Liban), Bernalda, Sant'Angelo d'Alife (Caserta, Italia), Aix in Provence (Franta) au participat, în data de 28 august 2008, la o întâlnire tehnică cu administraţia locală a oraşului L’Aquila, reprezentanţii regiunii Abruzzo, ai Provinciei L'Aquila şi alţi colaboratori, pentru dezvoltarea relaţiilor de colaborare în vederea realizării de proiecte comunitare care să contribuie la dezvoltarea turistică a oraşelor înfrăţite. În cadrul acestei întâlniri, s-a analizat proiectul cultural “Circulaţia de opere şi produse artistice şi culturale” iniţiat de Primăria oraşului L’Aquila în parteneriat cu oraşele înfrăţite. Obiectivul principal al proiectului este reprezentat de creşterea nivelului de cunoaştere a specificului cultural al oraşelor înfrăţite. Perioada de derulare a proiectului este de 2 ani, iar bugetul total va fi cuprins între 50.000 şi 200.000 euro. Cu această ocazie, delegaţia municipalităţii bistriţene şi-a exprimat disponibilitatea de organizare a unor schimburi de elevi, cu participarea elevilor Colegiului Naţional „Andrei Mureşanu”, care a introdus ca disciplină de predare limba italiană. Întâlnirea tehnică a fost urmată de primirea oficială a salutului municipalităţii aquilane, în cadrul căreia au luat cuvântul reprezentanţii oraşului L’Aquila şi cei ai oraşelor înfrăţite şi s-a realizat un schimb de materiale de reprezentare. Delegaţia bistriţeană a avut întâlniri şi cu români stabiliţi în L'Aquila: asociaţia de integrare socială, patroni, etc. Data de 29 august a fost

117

dedicată descoperirii teritoriului aquilan, cu această ocazie având loc şi întâlniri oficiale cu primarii localităţilor Fosa şi San Demetrio.

c. Vizita delegaţiei municipiului Bistriţa, în Herzogenrath – Germania, în perioada 26 august – 2 septembrie 2008 La invitaţia Primarului oraşului înfrăţit Herzogenrath, domnul Christoph von den Driesch şi a Preşedintelui Comitetului de Parteneriat Herzogenrath e.V., domnul Reinhard Granz, o delegaţie oficială a municipiului Bistriţa a efectuat o deplasare în Germania. De asemenea, conducerea HOG Bistritz – Nösen a adresat delegaţiei bistriţene invitaţia de a efectua o vizită în drumul acesteia spre Herogenrath în judeţul Oberberg (Landul Renania de Nord - Westfalia) unde în localitatea aparţinătoare oraşului Wiehl, Drabenderhöhe, se găseşte sediul acestei asociaţii a saşilor transilvăneni originari din zona noastră stabiliţi în străinătate. Temele discutate au atins subiecte precum învăţământul, managementul deşeurilor şi turismul. Delegaţia oficială din Bistriţa a fost primită de către Primarul oraşului Wiehl, domnul Werner Becker – Blonigen. Delegaţia bistriţeană a purtat cu Primarul Werner Becker – Blonigen discuţii privind domenii de interes comun: parteneriat, învăţământ, managementul deşeurilor etc. Programul a cuprins şi vizitarea căminului pentru persoane vârstnice din Drabenderhöhe, construit si administrat de către o asociaţie religioasă a saşilor transilvăneni condusă de către fostul preot paroh luteran din Bistriţa, dl. Kurt Egon Franchy, precum şi discuţii cu membrii ai HOG Bistritz – Nösen referitoare la necesitatea păstrării legăturilor acestora cu ţara de origine. Delegaţia bistriţeană a vizitat obiective de interes din oraşul Herzogenrath şi din oraşul olandez Kerkrade, cum ar fi: parcul tehnologic, mănăstirea Rolduc şi Centrul de Afaceri Eurode a cărui clădire se află situată exact pe graniţa dintre Olanda şi Germania şi unde îşi desfăşoară în comun activitatea mai multe instituţii olandeze şi germane (ex: sediul comun al poliţiilor celor două oraşe). Ulterior s-a derulat „Crosul Sponsorizării”, manifestare sportivă dedicată strângerii de fonduri ce vor fi donate pentru reconstrucţia turnului Bisericii Evanghelice din Bistriţa. La cros a participat, alături de tinerii germani şi Primarul municipiului Bistriţa, domnul Ovidiu Teodor Creţu. Urmare a acestei manifestări s-a strâns suma de circa 11.000 de euro care a fost donată în scopul sus amintit. În continuare, Primarii celor două oraşe înfrăţite Bistriţa şi Herzogenrath, au deschis Simpozionul cu titlul „Sprijinirea oraşului Bistriţa în restaurarea oraşului vechi şi reconstrucţia Bisericii Evanghelice. Delegaţia română a participat la festivităţile organizate cu prilejul împlinirii a 140 de ani de la înfiinţarea cooperativei viti-vinicole din Maychoss – cea mai veche cooperativă din această regiune a Europei. De asemenea, delegaţia română a efectuat vizite la Maastricht şi Aachen pentru a vedea la faţa locului diverse modalităţi de restaurare a clădirilor monument istoric din acele oraşe. După întoarcerea în Herzogenrath membrii delegaţiei române au luat parte la festivităţile ce au marcat împlinirea a 375 de ani de la înfiinţarea „Confreriei Arbaletierilor Sf. Sebastianus – Merkstein 1633 e.V.”. După amiază, primarii Christoph von den Driesch şi Ovidiu Teodor Creţu au purtat discuţii privitoare la parcul tehnologic din Herzogenrath şi disponibilitatea părţii germane de a pune la dispoziţia noastră know-how-ul, în cazul în care municipalitatea bistriţeană va hotărî înfiinţarea unui asemenea parc tehnologic la Bistriţa. De asemenea, s-au purtat discuţii pe domenii de interes comun cum ar fi învăţământul, managementul deşeurilor, administrarea şi întreţinerea spaţiilor verzi etc.

d. Vizita delegaţiei municipiului Bistriţa, în Zielona – Gora, Polonia în perioada 11 – 16 septembrie 2008 La sosirea în Zielona – Gora, delegaţia bistriţeană împreună cu celelalte delegaţii din oraşele înfrăţite cu Zielona – Gora, în speţă oraşul Verden Germania, oraşul Hellmond din Olanda, oraşul Kraljevo din Serbia, oraşul Soltau din Germania, oraşul Nitra din Slovacia, oraşul L`Aquila din Italia, oraşul Troyes din Franţa şi oraşul Cottbus din Germania, a fost întâmpinată de către Primarul oraşului Zielona – Gora alături de Preşedintele Consiliului local din Zielona – Gora şi de cei 3 viceprimari

118

ai oraşului. Delegaţia oficială română a luat parte la lucrările celui de al XIV Forum al Oraşelor Înfrăţite, care a avut tema: „Privire de ansamblu asupra implementării de proiecte cu finanţare europeană în perioada 2007 - 2013”. În cadrul Forumului, municipiul Bistriţa a prezentat proiectul Bistritz Zentrum XXI, proiect prin care zona Liviu Rebreanu a redevenit pietonal şi care a fost realizat din fondurile Phare de pre-aderare, proiectul în curs, Planul Integrat de Dezvoltare Durabilă precum şi alte proiecte în curs de derulare. În încheierea Forumului au avut loc discuţii urmate de propuneri de colaborare. În continuare, delegaţia din Bistriţa, împreună cu celelalte delegaţii din oraşele înfrăţite cu Zielona-Gora au vizitat obiective de interes din oraşul Zielona – Gora printre care amintim: Muzeul Tradiţiilor Olchowy Dziedziniec, Muzeul Vinului şi Muzeul Torturii din Zielona – Gora. În cadrul primirii oficiale la Primăria din Zielona – Gora a delegaţiei din Bistriţa, s-a căzut de acord asupra unor noi propuneri de colaborare între cele două oraşe, printre care şi participarea unui club de arte marţiale din Zielona – Gora la un concurs bistriţean şi cuprinderea în calitate de partener a municipiului Bistriţa într-un proiect de reabilitarea a oraşelor vechi în cadrul Programului Interreg IV C alături de oraşele Hellmond, Nitra, Verden şi Zielona – Gora în calitate de lider de proiect. Finanţarea pentru un astfel de proiect este între 500.000 şi 5.000.000 Euro. Delegaţia bistriţeană a vizitat Centrul de Informare şi Promovare a Turismului din Zielona – Gora şi a participat alături de celelalte delegaţii ale oraşelor înfrăţite la un concurs naţional de motociclete viteză.

Cadrul relaţiilor internaţionale din anul 2008 a fost marcat de incendiul care a afectat Biserica Evanghelică în data de 11 iunie 2008, municipalitatea făcând un apel către toate oraşele înfrăţite în vederea obţinerii de sprijin pentru reconstruirea monumentului emblemă a municipiului. Celelalte discuţii purtate cu partenerii au fost marcate de necesitatea implementării de proiecte comune, în vederea dezvoltării durabile a municipiului Bistriţa, în contextul procesului de integrare europeană a României.

III. PROTECŢIA MEDIULUI 1. Acţiuni de promovare a protejării mediului înconjurător - - 21 martie – „ZIUA MONDIALĂ A APEI” s-a desfăşurat sub motto-ul “APA ŞI

SĂNĂTATEA”, având în program următoarele activităţi: - expoziţia de desene “Apa şi sănătatea”, prezentată de elevii clasei a IV-a A ai şcolii generale nr. 1 Bistriţa; expunerea cu tema “Apa şi sănătatea”, cu accent pe lansarea de către Administraţia Naţională „Apele Române” a campaniei „Să păstrăm apele curate!”; expunerea cu tema “Investiţiile AQUABIS – prezent, trecut şi viitor”, care a punctat obiectivele pe termen scurt şi pe termen mediu ale S.C. AQUABIS S.A., atât la nivelul municipiului Bistriţa, cât şi la nivelul judeţului Bistriţa-Năsăud. Colaboratori: Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud, Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu, Autoritatea de Sănătate Publică Bistriţa-Năsăud, Inspectoratul Şcolar Judeţean Bistriţa-Năsăud, Organizaţii locale neguvernamentale, Sistemul de Gospodărire a Apelor Bistriţa-Năsăud, SC AQUABIS SA.

- 15 martie – 15 aprilie: “LUNA PĂDURII” a fost marcată prin următoarele acţiuni: - miercuri, 26 martie 2008 - concurs pe teme silvice şi ecologice la care au participat elevi ai claselor a IV-a din Şcoala generală nr. 5, Bistriţa; - vineri, 28 martie - acţiuni de igienizare în Pădurea – Canton Silvic Dealul Târgului; - joi, 3 aprilie - igienizare în Pădurea Schullerwald. La aceste acţiuni au luat parte personalul silvic al Ocolului Silvic Municipal Bistriţa împreună cu elevi de la Şcoala generală „Avram Iancu” din Bistriţa. Totodată au avut loc lucrări de completare, la lucrările de împăduriri în cantonul silvic Poligon, Unitatea de Bază I Bistriţa, unitatea amenajistică 40 F5, cu participarea personalului silvic al Ocolului Silvic Municipal Bistriţa şi elevi de la Şcoala generală

119

Sigmir, iar personalul sectorului „Spaţii verzi” din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa a finalizat plantările aferente sezonului toamnă-primăvară pe străzile şi aleile oraşului, constând în plantări de arbori, arbuşti tufe şi arbuşti gard viu.

- 22 aprilie - „ZIUA PĂMÂNTULUI”, eveniment simbol al responsabilităţii civice în protecţia mediului, a apărut cu scopul de a conştientiza, populaţia şi factorii de decizie privind necesitatea conservării resurselor naturale ale lumii. Protejând resursele naturale (plante, animale, depozite minerale, soluri, apă, aer, combustibili fosili ca petrol, gaze naturale, cărbuni, etc.) protejăm biosfera, dar mai ales protejăm viaţa şi sănătatea oamenilor”. În municipiul Bistriţa, „Ziua Pământului” se marchează începând cu anul 1998 prin diverse acţiuni menite a conştientiza opinia publică asupra importanţei protejării mediului. Manifestările din acest an au debutat cu un marş ecologic la care au participat elevi de la Şcoala Generală „Lucian Blaga” şi de la Liceul Agricol, precedat de acţiuni de ecologizare organizate de Primăria Bistriţa în parteneriat cu instituţiile de învăţământ din municipiu şi două asociaţii: „ASCENDENT” şi „PROCOMUNITATEA”.

- 24 mai – „ ZIUA EUROPEANĂ A PARCURILOR ” a fost lansată de Federaţia EUROPARC cu scopul de a creşte profilul ariilor protejate europene şi de a genera sprijin public pentru scopurile şi activităţile lor. Prima aniversare a avut loc în anul 1999, iar evenimentul a început să fie celebrat anual de-a lungul întregului continent. În municipiul Bistriţa acţiunile s-au desfăşurat în data de 22 mai 2008, după cum urmează: marş ecologic pe traseul: Grupul Şcolar Agricol - Drumul Tărpiului - Strada Gării - Bulevardul Republici - Piaţa Unirii - zona pietonală Liviu Rebreanu - Parcul Municipal, la care au participat 100 elevi de la Grupul Şcolar Agricol Bistriţa, după care au avut loc acţiuni de igienizare în Parcul Municipal cu participarea a 30 de elevi de la Grupul Şcolar Agricol, iar în final s-a realizat amplasarea unui numar de 5 adăposturi pentru păsări în Parcul Municipal de către aceiaşi elevi de la Grupul Şcolar Agricol.

- 5 iunie – “ZIUA MONDIALA A MEDIULUI” - În acest an programul manifestărilor s-a înscris sub motto-ul ”Renunţă la obiceiurile rele! Şi tu poţi contribui la reducerea emisiilor de dioxid de carbon!” şi a culminat cu acţiunile organizate în data de 5 iunie 2008 – Ziua internaţională a mediului. La Centrul Cultural Municipal “George Coşbuc” Bistriţa, s-a desfăşurat concursul pe teme ştiinţifice, educaţie ecologică şi educaţie pentru sănătate ”Micii biologi”- ediţia a XIV-a la care au participat elevi ai claselor a V-a şi a VI-a de la 26 de unităţi şcolare din judeţul Bistriţa-Năsăud. Câştigătorii au fost elevii Liceului Teoretic Constantin Roman Vivu – Teaca, la secţiunea „costum-mască” şi elevii Şcolii Generale Nr.1 Bistriţa la secţiunea “poster-mesaj”. Manifestările au continuat cu concursul “Steagul verde”, aflat la a 5-a ediţie. Au participat elevi ai grupurilor ECO şi profesorii de biologie coordonatori de la şcolile bistriţene, precum şi reprezentanţii instituţiilor cu atribuţiuni în domeniul protecţiei mediului. Câştigătorii de anul acesta au fost Grupul Eco al Şcolii generale “Lucian Blaga” Bistriţa – la secţiunea “Şcoli generale” şi Grupul Eco al Grupului Şcolar Agricol Bistriţa, la secţiunea “Licee”. Câştigătorii concursului s-au remarcat prin acţiunile desfăşurate în domeniul protecţiei mediului, proiectele iniţiate, numărul elevilor implicaţi şi a modului de prezentare a portofoliului. Ediţia de anul acesta a concursului a consemnat debutul Grupului Eco înfiinţat la Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 2 Bistriţa, demonstrându-se încă odată faptul că sunt tot mai mulţi cei care militează pentru un mediu sănătos. Ziua de 5 iunie 2008 s-a încheiat cu întreruperea, în mod simbolic, la ora 2200, timp de 5 minute, a iluminatului stradal în Piaţa Centrală şi Zona Pietonală ”Liviu Rebreanu” a municipiului Bistriţa. În acest fel, Bistriţa s-a alăturat oraşelor din România care au răspuns invitaţiei adresate de către Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile de a participa la campania “Stinge lumina ca să protejezi planeta”,

120

al cărui scop este conştientizarea populaţiei cu privire la necesitatea protejării resurselor naturale.

- 16 - 22 septembrie 2008: “Săptămâna Europeană a Mobilităţii”. În perioada 16 - 22 septembrie “Săptămâna europeană a mobilităţii” a fost marcată în Bistriţa printr-o serie de evenimente având ca scop încurajarea modalităţilor alternative de transport urban cu impact minim asupra factorilor de mediu. Colaboratori: APM Bistriţa-Năsăud, CCIABN Europe Direct – Bistriţa, Inspectoratul Şcolar Judeţean Bistriţa-Năsăud, ASP Bistriţa-Năsăud. Parteneri: Centrul Regional Transilvania pentru Energie Alternativă - Solar Park Technology, Centrul de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, Asociaţiile Ascendent, Procomunitatea, Cercetaşii Bistriţeni, Reprezentanţele Volkswagen, Hyundai, Dacia Service, Peugeot şi SC Comautosport SA. Tema centrală a “Săptămânii Europene a Mobilităţii 2008” a fost „AER CURAT PENTRU TOŢI!”, iar la nivel naţional, s-a organizat cea de-a VII-a ediţie a evenimentului. La nivel mondial, au participat la acest eveniment cca 2.000 oraşe şi municipii. La Bistriţa, acţiunile dedicate “Săptămânii Europene a Mobilităţii 2008” au debutat marţi 16 septembrie şi s-au derulat conform următorului program:

- MARTI, 16 septembrie - Acţiunea “Infomobil”, prin care Centrul Regional Transilvania Pentru Energie Alternativa - Solar Park Technology a prezentat echipamente termice eficiente energetic. Caravana a fost amplasată în zona Bulevardul Libertăţii, lângă supermarket KAUFLAND. Pe lângă materiale conţinând informaţii legate de echipamentele termice au fost distribuite cetăţenilor materiale promoţionale cu “Săptămâna europeană a mobilităţii”: pliante, afişe, baloane inscripţionate cu motto-ul “AER CURAT PENTRU TOŢI!”

- MIERCURI, 17 septembrie - În zona pietonală Liviu Rebreanu a fost organizată o expoziţie cu vânzare de biciclete, la care SC COMAUTOSPORT SA şi-a prezentat oferta de biciclete, atât pentru copii, cât şi pentru adulţi. Important de menţionat este faptul că în această zi, bicicletele au putut fi achiziţionate cu o reducere de 30%. Tot în această zi, caravana “Infomobil” a fost amplasată în zona pietonală Liviu Rebreanu, iar la sediul Centrului EUROPE DIRECT a avut loc o acţiune de promovare a şofatului ecologic şi a controlului regulat al pneurilor autovehiculelor. Aceasta a constat în vizionarea unui filmuleţ pe tema menţionată, în baza căruia 45 de elevi de la Liceul cu Program Sportiv şi Grupul Şcolar Agricol Bistriţa au completat on-line un chestionar în limba engleză, prin care au dovedit interesul şi cunoştinţele pentru ecodriving. Participanţii au fost răsplătiţi cu materiale promoţionale şi informative, atât de la Primăria Bistiţa, cât şi de la CENTRUL EUROPE DIRECT.

- JOI, 18 septembrie - în zona pietonală Liviu Rebreanu au fost promovate autovehicule mici, cu un consum redus de combustibil, prezentate de reprezentanţele locale Volkswagen, Hyundai, Dacia Service, Peugeot. Trecătorii au primit materiale informative şi promoţionale. De menţionat că, pe aceste autoturisme au fost fixate autocolante cu motto-ul evenimentului marcat ”AER CURAT PENTRU TOŢI!” De asemenea, reprezentanţi ai ASP BN, precum şi voluntarii ONG-urilor locale: ASCENDENT, Centrul de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, au susţinut o campanie de promovarea a mersului pe jos intitulată „Eco-taxi”, prin distribuirea unor „Bonuri de taxi pe jos” şoferilor de taximetre. În acelaşi timp, s-a derulat şi acţiunea „Eco-radar” prin care s-a atras atenţia cetăţenilor asupra principalelor comportamente „taxabile”, de exemplu: aruncatul ambalajelor la întâmplare, distrugerea zonelor verzi, parcarea pe spaţii verzi, etc. Tinerii voluntari au “amendat” cetăţenii întâlniţi, care “au apreciat” iniţiativa organizatorilor. În sala de sedinţe a Consiliului local Bistriţa s-a desfăşurat seminarul cu tema „Pompa de căldură geotermică – o altenativă energetică pentru Bistriţa europeană”, susţinut de Centrul Regional Transilvania Pentru Energie Alternativă - Solar Park Technology şi la care au participat atât reprezentanţi ai

121

instituţiilor locale cu atribuţii privind protecţia mediului, precum şi ai sectorului industrial local: SC GEOINSTAL, SC MAGNETIC BN COM, SC BELEART SRL.

- VINERI, 19 septembrie - s-a desfăşurat pe pietonalul Liviu Rebreanu acţiunea intitulată „Educaţie pentru sănătate!” A fost amenajat un stand cu materiale de promovare a unui stil de viaţa sănătos în rândul tinerilor şi elevilor. Reprezentanţii Autorităţii de Sănătate Publică Bistriţa-Năsăud, ASOCIAŢIEI ASCENDENT şi Centrului de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog, au premiat tinerii care au prezentat cele mai “sănătoase” reţete culinare. În cadrul lecţiei în aer liber de geografie-istorie cu tema “Să apreciem valorile oraşului!”, 5 elevi ai clasei a XII-a ai liceului de arte ’’Corneliu Baba”, coordonaţi de istoricul de artă Duda Vasile şi profesor Alina Costinaş, au prezentat colegilor mai mici, din clasa a V-a, principalele monumente de arhitectură ale municipiului Bistriţa.

Duminica, 21 septembrie - s-a desfăşurat „Turul oraşului pe bicicletă !”, pe traseul: parcare Kaufland - Bulevardul Independenţei - strada Gării - Bulevardul Republicii - strada 1 Decembrie - Spitalul Judeţean - strada Grănicerilor - lac MHC. Au participat copii, tineri, adulţi, reprezentanţi ai instituţiilor locale (primărie, AJOFM etc.), cetăţeni care folosesc bicicleta ca mijloc de transport, împreună cu primarul municipiului Bistriţa. Participanţii la turul bicicliştilor au asistat la lansarea plutei din “PET-uri” pe lacul MHC, “mijlocul de transport nepoluant“ fiind confecţionat de către voluntarii ASOCIAŢIEI ASCENDENT.

- Luni, 22 SEPTEMBRIE , TRAFICUL AUTO A FOST SUSPENDAT INTRE ORELE 8,00 – 18,00 PE STRADA DORNEI ŞI PIAŢA CENTRALĂ. Primăria municipiului Bistriţa a lansat concursul “În fiecare zi pe jos şi pe bicicletă!”, între instituţiile şi agenţii economici locali. La această iniţiativă s-au raliat 8 instituţii şi agenţi economici locali: - SC ROMBAT SA; - SC MEBIS SA; - Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud; - Complexul muzeal judeţean BN; - Autoritatea de Sănătate Publică Bistriţa-Năsăud; - Garda de Mediu Bistriţa—Năsăud; - Autoritatea Judeţeană de Ocuparea Forţei de Muncă Bistriţa-Năsăud; - Agenţia pentru protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud. În această zi, primarul municipiului Bistriţa a venit la serviciu cu bicicleta, la fel procedând şi angajaţii primăriei care au venit în număr mare la serviciu cu bicicleta sau pe jos.

Pe tot parcursul zilei, în perimetrul interzis circulaţiei auto, tinerii voluntari au distribuit trecătorilor materiale informative cu privire la oferta şi serviciile asociaţiilor sportive, iar 10 voluntari ai ONG-urilor locale au distribuit mingi antistres şoferilor în trafic, în zona “Decebal” şi “Poşta veche”. Voluntarii ASOCIAŢIEI ASCENDENT au prezentat pe pietonalul Liviu Rebreanu un stand de jocuri şi concursuri de educaţie ecologică. În sala de sedinţe a Consiliului local Bistrita s-a desfăşurat concursul „T.E.T.A. transport-energie, teren-aer” iniţiat de către Asociatia CERCETAŞII BISTRIŢENI în cadrul Proiectului „Sunt gospodar !”. Au participat cu referate şi comunicări, elevii bistriţeni. Câştigători ai concursului au fost desemnaţi reprezentanţii Grupului Şcolar Sanitar şi Liceului de Arte Cornelu Baba. Manifestările organizate în sala de şedinţe a Consiliului local Bistriţa, au continuat cu lansarea celei de-a VI-a ediţii a concursului „Steagul Verde”, cu participarea grupurilor ECO. S-a prezentat: un istoric al concursului şi obiectivele acestuia, câştigătorii ediţiilor precedente, Regulamentul de desfăşurare a celei de-a VII-a ediţii a concursului şi modul în care se stabilesc câştigătorii. Grupurile ECO şi profesorii lor coordonatori au primit din partea primăriei materiale promoţionale care le sunt utile în activitatea pe care o desfăşoară.

Agenţia Pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud a efectuat măsurători ale nivelului de poluare fonică în zilele de 22 şi 23 septembrie 2008. Măsurătorile efectuate au dus la concluzia că, în condiţii de trafic rutier normal, apar depăşiri uşoare ale valorii limită de 70 dB, conform STAS-ului pentru categoria tehnică II din care face parte

122

strada Dornei, iar în data de 22 septembrie, când a fost suspendată circulaţia rutieră, nivelul de zgomot măsurat a fost de 54,7dB, valoare considerabil mai scăzută decât în condiţiile normale de trafic.

În perioada 16-22 septembrie a funcţionat un stand de informare la intrarea în sediul principal al primăriei, iar pe site-ul primăriei a fost prezentat programul activităţilor.2. Centrul de Informare si Educatie Ecologica din Bistriţa, strada Axente Sever, nr.1. Centrul a fost înfiinţat în anul 2003, în cadrului proiectului “ŞCOALA VERDE” – PROGRAM PHARE 2000, implementat de către Primăria muncipiului Bistriţa în perioada 2003 - 2004, având ca scop educarea în spirit ecologic a preşcolarilor şi elevilor din municipiul Bistriţa şi implicarea lor în acţiunile ecoprotective. Numărul elevilor, dar şi al persoanelor interesate de problematica mediului înconjurator, este în creştere, astfel: - în anul şcolar 2003 - 2004 au frecventat cursurile de educaţie ecologică un număr de 8 clase - 240 de elevi din unităţile şcolare bistriţene; în anul şcolar 2004 - 2005 au frecventat cursurile programului de educaţie ecologică 18 clase din unităţile şcolare bistriţene şi 4 grădiniţe din oraşul Bistriţa - 700 de elevi şi preşcolari; în anul şcolar 2005 - 2006 au frecventat cursurile programului de educaţie ecologică 30 de clase precum şi 6 grădiniţe, adică 1.100 elevi şi preşcolari; în anul şcolar 2005 - 2006 au fost solicitări şi din partea şcolilor din judeţ, dar din cauza orarului încărcat al centrului, au fost satisfăcute doar solicitările şcolilor din Budacul de Sus, Chintelnic şi Dorolea, din partea cărora au participat la cursurile CIEE 5 clase de elevi, adică 100 de elevi; în 2006 - 2007 au frecventat cursurile 41 de clase, precum şi 6 grădiniţe, adica 1.300 de elevi şi preşcolari; în 2007 – 2008, au frecventat aceleaşi cursuri, 42 clase şi 8 grădiniţe, totalizând 1.500 de elevi şi preşcolari, iar în perioada septembrie –decembrie, încă 10 clase, adică circa 300 elevi. Ca urmare a unei bune şi constante colaborări cu instituţiile cu atribuţii de protecţia mediului, la CIEE s-au desfăşurat şi alte activităţi de promovare a protejării mediului înconjurator: sesiuni de comunicare pe diverse teme privind managementul mediului, atât pentru elevi cât şi pentru reprezentanţii instituţiilor muncipiului cu atribuţiuni în domeniul protecţiei mediului; acordarea de informaţii de mediu elevilor şi studenţilor din municipiul Bistriţa, în vederea elaborării referatelor şi lucrărilor de specialitate; împrumutarea de cărţi cadrelor didactice din unităţile şcolare; dezbaterea unor probleme precum: încălzirea globală, topirea gheţarilor, poluarea şi efectele poluării, diminuarea stratului de ozon, Parcul Naţional Munţii Rodnei, inundaţiile de la Târlişua.3. Gestionarea cererilor de defrisare a arborilor si prezentarea acestora in Comisia de avizare a defrisarilor constituita in cadrul primariei. Au fost primite 90 de cereri de tăiere sau toaletare a arborilor de pe domeniul public şi privat din municipiul Bistriţa. Acestea au fost analizate în cadrul celor 11 întâlniri ale Comisieide evaluare şi avizare pentru activităţile de defrişare a arborilor din anul 2008. În total, au fost emise 55 avizări de tăiere, 28 neavizări de tăiere, 6 avizări toaletare şi o neavizare toaletare. Prin cele 55 avizări s-a aprobat tăierea pentru 178 de arbori din totalul de 263 arbori pentru care s-a solicitat aviz de tăiere. 4. Gestiunea deseurilor a). Gestionarea deşeurilor în municipiul Bistriţa şi agenţi economici de profil: În prezent, municipiul Bistriţa dispune de un depozit de deşeuri situat în Bistriţa, strada Zăvoaie, în suprafaţă de 7,6 ha, gestionat de către Primărie prin Direcţia de administrare a domeniului public, în scopul stocării temporare a deşeurilor menajere în vederea eliminării. Pentru respectarea normelor privind gestionarea deşeurilor, Consiliul local al municipiului Bistriţa a aprobat participarea la realizarea proiectului „Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Bistriţa-Năsăud” care a fost selectat de către Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile pentru acordarea de asistenţă tehnică în cadrul Măsurii ISPA 2003 RO 16 PE 013 –„Asistenţă tehnică

123

pentru pregătirea proiectelor din sectorul de Mediu din România”. Până la această dată, în cadrul acestui proiect a fost stabilit amplasamentul pentru amenajarea Centrului de management integrat al deşeurilor care va deservi întreg judeţul Bistriţa-Năsăud, şi anume terenul în suprafaţă de 169.046 mp, păşune din domeniul public al comunei Dumitra şi a fost elaborat Master Plan-ul, adică termenii de referinţă care consolidează şi armonizează Regulamentul privind Serviciile pentru proiect precum şi Studiul de fezabilitate. Pentru municipiul Bistriţa s-a stabilit amplasamentul pentru staţia de transfer şi pentru Centrele de colectare a deşeurilor voluminoase. Cantitatea de deşeuri menajere produsă de populaţia municipiului Bistriţa a fost de 25.100 tone, conform raportărilor efectuate de SC Urbana SA şi SC Codrişor SRL. Au fost avizate punctele de colectare a deşeurilor reciclabile înfiinţate de societăţi care au ca obiect de activitate colectarea deşeurilor reciclabile, precum şi monitorizarea cantităţilor de deşeuri reciclabile colectate. Astfel, au fost emise de către primar 7 avize pentru colectarea deşeurilor reciclabile. În urma raportărilor făcute au fost colectate deşeuri de metal şi hârtie-carton, în scopul valorificării în următoarele cantităţi: - SC REDIVIVUS SRL a colectat 29.021 tone deşeuri de metal şi 344 tone deşeuri de hârtie-carton; - SC REMAT SA a colectat, 16.092 tone deşeuri de metal, 2.176 tone hârtie-carton; - SC ECOPRIMUS SRL a colectat o cantitate de 325,42 tone deşeuri de ambalaje (PET).

b). Organizarea şi monitorizarea campaniilor de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (DEEE ). Începând cu luna februarie 2008, primăria a organizat campanii lunare de colectare DEEE de la populaţie. Astfel, între orele 800 – 1200 persoanele fizice din gospodăriile individuale şi locatarii din blocurile de locuinţe, au depozitat aceste deşeuri la punctele gospodăreşti sau pe principalele artere de circulaţie. SC URBANA SA şi DADP au ridicat gratuit aceste deşeuri de la populatie şi le-au transportat către punctele de colectare situate în incinta SC REMAT SA, respectiv SC REDIVIVUS SRL. Cantitatea totală de DEEE colectată de la populaţie a fost de 27.763,2 kg. Au predominat calculatoarele, frigiderele, telefoanele, televizoarele, aparatele radio. Aceste acţiuni au fost organizate în vederea stimulării procesului de colectare a DEEE, fiind vorba despre un angajament asumat de România în procesul de aderare la UE.

14. OCOLUL SILVIC BISTRIŢA

Serviciul public „Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa” funcţionează în subordinea Consiliului Local al municipiului Bistriţa. Şeful Ocolului Silvic al municipiului Bistriţa este inginer ANCA EMIL TITUS. Personal: 1 contabil şef; 1 inginer silvic fond forestier şi protecţia pădurii; 1 tehnician silvic paza pădurii, protecţia muncii şi PSI; 1 tehnician silvic cultura şi refacerea pădurilor şi secretariat fond forestier; 1 şef district; 14 pădurari ; 5 muncitori silvicultori (3 calificaţi, 2 necalificaţi), 1 maistru hală debitat ; 1 dulgher; 1 tractorist; 1 TAF-ist şi IFRON-ist; 1 inginer agronom - responsabil păşuni; 1 economist, achiziţii publice, secretariat, personal, administrativ; 1 casier-magazioner; 1 îngrijitor clădiri şi 1 paznic-cabanier.

SINTEZA ACTIVITĂŢII SILVICE PE ANUL 2008

MASA LEMNOASĂ VALORIFICATĂ BISTRIŢA LIVEZILE TOTAL OCOL

  Volum mc Volum mc Volum mcAGENŢI ECONOMICI 3618 3400 7018POPULAŢIE ŞI NEVOI 4179 4211 8390

124

LOCALETOTAL 7797 7611 15408

CULTURA ŞI REGENERAREA PĂDURILOR 

LucrareaSuprafaţa

ha. Puieţi buc.Suprafaţa

ha. Puieţi buc.Suprafaţa

ha. Puieţi buc.Împăduriri integrale 0.5 2000 7 21200 7.5 23200Completări 0.5 2500 2 4800 2.5 7300Revizuiri 3.4   16   19.4  Mobilizări sol 3.6   25   28.6  Descopleşiri 26.2   23   49.2  ARN 38.1   9   47.1  TOTAL 72.3 4500 82 26000 154.3 30500

ÎNTREŢINEREA CULTURILOR TINEREDegajări 1.5       1.5  Curăţiri 22.3   5   27.3  

SITUAŢIA INFRACŢIONALĂ ŞI CONTRAVENŢIONALĂ  Nr. Valoare Nr. Valoare Nr. ValoareINFRACŢIUNI 0   0   0  CONTRAVENŢII 12 1,535.578 13 1,037.184 25 2,572.762

SINTEZA ACTIVITĂŢII PASTORALE Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa adiministrează o suprafaţă de 1.720 ha pajişti

naturale (138 ha păşuni împădurite au fost trecute în fondul forestier, conform H.C.L. nr.11/31.01.2008). Pe această suprafaţă, conform H.C.L. nr. 50/2008 au fost învoite la păşunat un număr de: 4.700 ovine, 340 caprine şi 186 bovine + cabaline. În vederea asigurării unei producţii corespunzătoare de masă verde pe păşuni, precum şi a utilităţilor necesare, s-au efectuat următoarele lucrări:- curăţat păşune - 35 ha din care: localitatea Ghinda 10 ha; Viişoara 10 ha; Sărata 11,2 ha; Bistriţa 3,5 ha; - curăţat 4 fântâni şi 12 adăpători pe păşunea Sigmir;- amenajare vană pentru îmbăiat oi păşune Sigmir.

SINTEZA ACTIVITĂŢII FINANCIAREAnalizând Bugetul de Venituri şi cheltuieli pe anul 2008 şi coroborat cu devizele

de execuţie a lucrărilor de cultură şi refacere a pădurilor, tăierile de îngrijire în arborete tinere, protecţia pădurilor punerea în valoare, precum şi toate cheltuielile pentru gospodărirea, întreţinerea şi paza pădurii realizate, reiese fară echivoc, posibilitatea realizării de venituri pentru gospodărirea durabilă a pădurilor precum şi realizarea de investiţii pentru pădure şi pentru cetăţenii municipiului şi localităţilor componente. Execuţia Bugetului de venituri şi cheltuieli a Ocolului Silvic al Municipiului Bistriţa pe anul 2008 este prezentată în felul următor:

a) Situaţia veniturilor incasate in anul 2008 din activitatea silvică :- lei -

Prevederi bugetare Venituri incasate

VENITURI SILVICE 1.722.000 1.485.834DIN CARE:- venituri din vanzarea masei lemnoase si alte venituri silvice

1.485.834

b) Venituri din taxe de păşunat:- lei -

Prevederi Incasări

Taxe păşunat 45.000 56.679TOTAL 45.000 56.679

125

Veniturile din taxe de păşunat s-au încasat în totalitate, faţă de cel prognozat la momentul fundamentării bugetului de venituri şi cheltuieli pentru activitatea de pajişti, Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa a reuşit să recupereze taxa de păşunat restantă din anul 2007.

Soldul iniţial al anului 2008 a fost de 348.569 lei, sold care a rămas la dispoziţia Ocolului Silvic pentru a fi folosit în anul curent pentru desfăşurarea activităţii.

Nerealizarea veniturilor conform prevederilor bugetare se datorează următorilor factori: posibilitatea pădurilor administrate de Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa este de 10,6 mii mc anual. Cota de masă lemnoasă aprobată şi repartizată de către Inspectoratul Silvic şi de Vânătoare Bistriţa a fost de 10,6 mii mc/an. Valorificarea masei lemnoase în ultimele două luni ale anului 2008 a întâmpinat greutăţi datorită lipsei solicitărilor din partea agenţilor, rămânând în stoc, în faza apropiat la drum auto, o cantitate de 740 mc, buştean stejar pentru cherestea. Lipsa solicitărilor de masă lemnoasă a generat o realizare a veniturilor silvice în procent 86,92% din prevederile bugetare. Prin valorificarea celor 740 mc de buştean stejar aflat în stoc, veniturile ar fi fost realizate în proporţie de 100%.

c) Situaţia cheltuielilor efectuate pentru desfăşurarea activităţii silvice :- lei -

Prevederi bugetare

Plăţi efectuate

1. Cheltuieli curente din care:- de personal- materiale si servicii

1.728.500,001.274.500,00

454.000,00

1.379.130,001.097.954,00

281.176,002. Cheltuieli de capital 387.000,00 68.640,003. TOTAL 2.115.000,00 1.447.770,00

Având în considerare soldul iniţial al anului 2008 de 348.569 lei, la sfârşitul anului se înregistrează excedent în sumă de 443.217 lei. Vor fi folosiţi în continuare de Ocolul Silvic pentru desfăşurarea activităţii specifice.

În cadrul cheltuielilor de capital pe anul 2008 au fost cuprinse:A) Cheltuieli cu dotări independente în valoare de 45.000,00lei:

- 1 maşină spintecat-tivit, în valoare de 25.000,00 lei; - 1 circular în valoare de 10.000,00 lei;- 1 calculator în valoare totală de 5.000,00 lei;- 1 vană pentru îmbăiat animale păşune Bobeica, 5.000 lei.Cheltuielile cu dotări independente sunt finalizate, au fost achiziţionate în cursul

anului în valoare de 22.499,00 lei după cum urmează:- 1 maşină spintecat-tivit în valoare de 10.115,00 lei; - 1 circular în valoare de 2.500,00 lei;- 1 calculator în valoare totală de 4.950,00 lei;- 1 vană pentru îmbăiat animale păşune Bobeica 4.934,00 lei.

B) Cheltuieli de proiectare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate:- SF amenajare sediu ocolul silvic - 15.000 lei;- SF amenajare pepinieră pentru puieţi forestieri şi ornamentali - 5.000 lei;Cheltuielile de proiectare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate nu au fost

realizate astfel: - pentru SF amenajare sediu de ocol, deoarece spaţiul destinat pentru amenajare

sediu ocol, nu ne-a fost pus la dispoziţie conform H.CL. nr. 185/30.01.2008, motiv pentru care nu s-au putut face demersurile necesare;

- pentru SF amenajare pepinieră silvică Poligon Valea Căstăilor a fost încredintat direct potrivit legii, Institutului de Amenajări Silvice Cluj, reprezentat de Dr. Ing. Tăut Gheorghe, care până la finele anului 2008, nu a reuşit să execute decât faza de teren.

126

C) Cheltuieli cu documentaţii de urbanism:- PUZ Codrişor etapa a II - a - 57.000 lei. PUZ Codrişor etapa a II - a, a fost realizat conform garaficului de lucrări din contractul încheiat cu SC TRANS FORM SRL CLUJ NAPOCA, în valoare 23.800 lei, diferenţa de 33.200,00 lei va merge în continuare pe bugetul de venituri şi cheltuieli a anului 2009.D) Cheltuieli cu lucrări: - Amenajare sediu Ocol + proiect tehnic - 180.000 lei. - Amenajare pepinieră pentru puieţi forestieri şi ornamentali+proiect tehnic 5.000 lei. - Construire magazie de lemne, împrejmuire Canton Silvic Dealul Târgului 80.000 lei. Cheltuielile cu lucrările pentru amenajarea sediului de ocol şi a proiectului tehnic nu au fost realizate deoarece spaţiul destinat pentru amenajarea sediului de ocol, nu ne-a fost pus la dispoziţie conform H.CL. nr. 185/30.01.2008.

Amenajare pepinieră pentru puieţi forestieri şi ornamentali + proiect tehnic nu s-a realizat din cauză că până la sfârşitul anului 2008, Institutul de Amenajări Silvice Cluj, căruia i-a fost încredinţat Studiul de fezabilitate, n-a reuşit să execute decât faza de teren.

Construire magazie de lemne, împrejmuire Canton Silvic Dealul Târgului a fost realizat parţial până la sfârşitul anului conform contractului, în valoare de 21.731,00 lei, urmând a se finaliza lucrarea în trimestrul - I - al anului 2009.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009Pentru anul 2009 Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa are în principal următoarele

obiective:- înfiinţarea unei pepiniere silvice pentru specii forestiere şi ornamentale în vederea asigurării materialului săditor pentru lucrările de împăduriri şi pentru plantaţii cu specii ornamentale, în zonele verzi ale municipiului Bistriţa;- valorificarea superioară a masei lemnoase destinată exploatării din cota anului 2009;- amenajarea punctului termic nr. 32 situat în strada Aleea Spătarului ca sediu de ocol silvic;- creşterea fondului forestier al municipiului Bistriţa şi localităţilor componente cu suprafaţa de 136 ha, prin trecerea păşunilor împădurite din domeniul public al municipiului Bistriţa de la categoria de folosinţă păşuni, la categoria de folosinţă păduri – Fond forestier;- identificarea de suprafeţe degradate inapte ca teren agricol şi păşuni (C.F. nr, topo proprietar), măsurarea suprafeţelor în vederea constituirii de perimetre de ameliorare în vederea împăduririi.

15. SERVICIUL AUDIT INTERN

Serviciul Audit Public Intern funcţionează în subordinea directă a primarului municipiului Bistriţa. Şef Serviciu, domnul economist Rus Vasile. Personal: şapte auditori funcţionari publici, din care 6 activi în cursul anului 2008.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008În planul iniţial pe 2008 au fost cuprinse 15 misiuni de audit care au fost integral

realizate, desfăşurăndu-se în 15 structuri funcţionale, după cum urmează: - organizarea activităţii în cadrul serviciului public „Politia Comunitară” a municipiului Bistriţa;- gestionarea sistemului de conducere şi control intern în mod economic, eficace şi eficient la Direcţia de administrare a Fondului Imobiliar;- constituirea şi utilizarea fondurilor pentru investiţii, evidenţa certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire;- organizarea şi funcţionarea sistemului IT;

127

- sistemele de management financiar contabil, de control informatic la Grădiniţa cu program prelungit nr. 11;- sistemele de management financiar şi control, inclusiv contabilitatea şi sistemele informatice aferente la Grup Şcolar Agricol;- organizarea şi funcţionarea Serviciului public comunitar Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bistriţa;- plata ajutoarelor sociale în cadrul Direcţiei municipale de Servicii Sociale;- administrarea de drumuri, parcări, spaţii verzi, cimitire şi strand;- organizarea activităţii juridice la Serviciul juridic contencios;- activitatea de administrare a fondului forestier;- sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia la Centrul de transfuzii sanguine;- utilizarea fondurilor şi sistemul contabil la Serviciul public municipal Creşa Bistriţa.

Pe lângă misiunile planificate au mai fost realizate trei misiuni ad-hoc la solicitarea conducerii:- verificarea legalităţii şi regularităţii refuzurilor de viză CFP la Direcţia economică şi Direcţia de Termoficare;- consiliere la Direcţia economică – Compartimentul de asistenţă şi reprezentare a persoanelor fizice pentru desfăşurarea de activităţi economice;- consiliere privind modificarea preţurilor în baza contractului de delegare de gestiune prin concesionarea serviciilor publice de salubrizare în municipiul Bistriţa între consiliul local şi SC Urbana SA.

OBIECTIVE MAJORE PE 2009 - promovarea proiectului „Dezvoltarea proiectului de sisteme de control managerial prin tehnologii moderne de modelare instituţională”;- intensificarea integrării auditului intern în sistemul de control intern al Primăriei reglementat prin OMFP 946/2005;- realizarea integrală a obiectivelor prinse în planul pe 2009 şi celor din strategia 2007 – 2009;- publicitatea activităţii de consiliere ce o poate acorda Serviciul Audit Public Intern celorlalte compartimente ale Primăriei municipiului Bistriţa.

16. CONTROL FINANCIAR INTERN

Compartimentul Control Financiar Intern funcţionează în subordinea directă a primarului municipiului Bistriţa. Are în statul de funcţii trei funcţionari publici.

Sinteza activitatii pe anul 2008A. Misiuni realizate conform planului de control financiar intern.

1. Direcţia de Administrare a Domeniului Public - sectorul construcţii, intervenţii.2. Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa.3. Direcţia de Administrare a Domeniului Public - sectorul drumuri parcări.4. Nucleul Financiar Colegiul “INFOEL”.5. Direcţia de Administrare Pieţe, Târguri şi Oboare.6. Direcţia de Termoficare Bistriţa.7. Nucleul Financiar “GRUP ŞCOLAR SANITAR”.8. Centrul Municipal Cultural “George Coşbuc” Bistriţa.9. Nucleul Financiar “Grup Şcolar Forestier”. 10. Direcţia Integrare europeană, Stratagii, Protecţia Mediului.11. Serviciul Public Municipal “CREŞA „ Bistriţa.12. Nucleul Financiar “Liceul cu program sportiv”.

128

13. Direcţia de Administrare a Domeniului Public – serviciul transport public urban.Toate misiunile de control financiar intern de gestiune programate au fost realizate.

B. Misiunile ad-hoc au fost efectuate în urma dispoziţiilor scrise emise de Primarul Municipiului Bistriţa.1. Ocolul Silvic al Municipiului Bistriţa, - vrificare în urma unei reclamaţii. 2. Direcţia Informatică, Direcţia Municipală de Servicii Sociale, Centrul Cultural Municipal ”Ceorge Coşbuc” - obiective – contractele de finanţare nerambursabilă.3. Direcţia de Administrare a Fondului Imobiliar – respectarea clauzelor în vederea repartizării profitului în contractele de asociere în participaţiune. Urmare a misiunilor de control financiar de gestiune au fost transmise structurilor verificate o serie de măsuri de remediere a deficienţelor constatate care au devenit sarcini obligatorii permanente:- separarea atribuţiilor de serviciu, conform O.G. nr. 119/1999, art.4, aliniatul 2, în sensul de refacere a dispoziţiilor de numire a comisiilor de recepţie, a exercitării controlului financiar preventiv propriu de către persoane cu atribuţii specifice;- reactualizarea permanentă a garanţiilor materiale pentru angajaţii cu atribuţiuni de gestionar, conform Legii nr. 22/1969, art.12;- implementarea şi utilizarea programului informatic de evidenţă contabilă sintetică şi analitică asupra tuturor operaţiunilor economico-financiare consemnate în cadrul structurilor;- întocmirea graficului privind circulaţia documentelor interne şi nominalizarea persoanelor responsabile cu întocmirea şi vizarea acestora în conformitate cu prevederile O.G. nr. 119/1999 republicată, art. 9, alin. 2;

Compartimentul Control Financiar Intern a urmărit permanent modul de aplicare a măsurilor stabilite în urma controalelor efectuate prin comunicările scrise primite de la structurile verificate la termenele stabilite prin actele de control.

Obiective planificate pe sememestrul I 20091. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 2.2. Nucleul Financiar Grup Şcolar „Grigore Moisil”.3. Serviciul Public “POLIŢIA COMUNITARĂ” a Municipiului Bistriţa.4. Nucleul Financiar “CĂMINUL nr. 11”.5. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 5.6. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 3.7. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 6.8. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 1.9. Nucleul Financiar Şcoala Generală nr. 4.

Compatimentul Control Financiar Intern va avea ca prioritate în activtatea desfăşurată, intensificarea integrării în sistemul de control intern al Primăriei reglementat prin OMFP nr. 946/2005: - realizarea în totalitate a planului de control; - realizarea integrală a planului de instruire profesională, participarea la cursuri de perfecţionare profesională; - îmbunătăţirea “Normelor metodologice proprii” pentru adaptarea la noile cerinţe ale controlului financiar ce rezultă din integrarea în UE ;- instruirea şi perfecţionarea continuă a funcţionarilor publici din cadrul compartimentului.

17. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Bistriţa, funcţionează în subordinea Consiliului Local şi este coordonat direct de către primarul municipiului Bistriţa. Serviciul are cinci persoane angajate cu contract de muncă (personal contractual) după cum urmează: Coman Grigore Ioan – şef serviciu; Sabo Corneliu –

129

inspector de protecţie civilă; Iepureanu Octavian – şef compartiment pentru prevenire şi cadru tehnic P.S.I.; Bălan Ioan – şef formaţie transmisiuni – alarmare; Isip Carmen Rodica – şef depozit materiale.

Din punct de vedere organizatoric, serviciul are în compunere un compartiment pentru prevenire prevăzut cu 26 de voluntari şi 14 formaţii de intervenţie care însumează 179 voluntari. Formaţiile de intervenţie prevăzute a se constitui sunt specializate pe următoarele domenii: transmisiuni - alarmare, cercetare - căutare, deblocare - salvare, sanitar - veterinar, adăpostire, protecţie N.B.C., logistic, salvare -evacuare şi apărare împotriva incendiilor, în funcţie de riscurile de situaţii de urgenţă identificate la nivelul municipiului Bistriţa.

Până în prezent sunt angajate cu contract de voluntar, 30 de persoane.Încadrarea cu personal, echiparea, dotarea şi operaţionalizarea formaţiilor de

intervenţie se va realiza pe măsură ce vor fi elaborate Normele de Înzestrare şi dotare ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, alte regulamente, ordine şi instrucţiuni privind utilizarea serviciilor de urgenţă voluntare elaborate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, aşa cum se prevede în legislaţia în vigoare. Până la operaţionalizarea formaţiilor voluntare de intervenţie în municipiul Bistriţa, intervenţia la dezastre se asigură de către structurile profesioniste existente şi anume: Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al judeţului Bistriţa -Năsăud, subunităţi şi formaţiuni de jandarmi, poliţie, ale Ministerului Apărării Naţionale, formaţiuni de Cruce Roşie, Serviciul Judeţean de Ambulanţă Bistriţa -Năsăud, Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică, Direcţia Judeţeană Sanitar –Veterinară, structurile teritoriale de drumuri şi poduri precum şi Direcţia de Administrare a Domeniului Public din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa.

Pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, în municipiul Bistriţa funcţionează, potrivit O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă: Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă, format din 30 membrii;Centrul Operativ cu Activitate Temporară, format din 12 membrii; Secretariat Tehnic Permanent, format din 6 membrii.

SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2008 Pe linia pregătirii personalului în domeniul situaţiilor de urgenţă. Personalul angajat din cadrul serviciului a parcurs programul de pregătire întocmit în conformitate cu Ordinul nr. 62/26.02.2007, privind aprobarea Programului de Pregătire în domeniul Situaţiilor de Urgenţă în judeţul Bistriţa-Năsăud pe anul 2008, emis de prefectul judeţului Bistriţa-Năsăud. Trei persoane din cadrul serviciului au urmat cursuri de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă în urma cărora au obţinut diplome de atestare în specialităţile respective.

Au fost studiate şi însuşite prevederile legale referitoare la managementul situaţiilor de urgenţă, având în vedere faptul că majoritatea actelor normative au fost emise în anii 2006 – 2007. În luna mai au fost nominalizate persoanele cu atribuţii în domeniul situaţiilor de urgenţă din cadrul tuturor direcţiilor (serviciilor publice) aparţinând primăriei municipiului Bistriţa şi s-a făcut instructajul cu acestea. A fost actualizată componenţa Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, Centrului Operativ cu Activitate Temporară şi Secretariatului Tehnic Permanent. Din punct de vedere al pregătirii personalului în domeniul situaţiilor de urgenţă putem aprecia că în anul 2008 s-au înregistrat progrese substanţiale.

Pe linie de protecţie civilă. Au fost întocmite (refăcute şi actualizate) după caz documentele operative după cum urmează: Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor în municipiul Bistriţa; Planul de înştiinţare şi alarmare al municipiului Bistriţa; Planul de evacuare a populaţiei şi materialelor din municipiul Bistriţa în situaţii de urgenţă; Planul de adăpostire a populaţiei în situaţii de atac aerian; Planul de apărare împotriva

130

inundaţiilor, gheţurilor şi poluărilor accidentale. Au fost întocmite dosare tehnice pentru fiecare sirenă de alarmare şi au fost verificate şi întreţinute toate sirenele din municipiul Bistriţa. Au fost verificate, curăţate şi individualizate adăposturile de protecţie civilă. La punctul de comandă al municipiului Bistriţa în situaţii de urgenţă, s-au executat lucrări de întreţinere. A fost demarat Planul de modernizare a sistemului de alarmare şi înştiinţare a municipiului Bistriţa prin procurarea unei centrale şi a trei (3) sirene electronice de alarmare.

Pe linie de apărare împotriva incendiilor. Având în vedere faptul că legislaţia referitoare la apărarea împotriva incendiilor se actualizează permanent, s-a acordat o atenţie sporită studierii şi însuşirii actualei legislaţii şi s-au întocmit documentele organizatorice în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Au fost actualizate şi instruite persoanele cu responsabilităţi în privinţa apărării împotriva incendiilor din fiecare direcţie (serviciu) din primărie. Sunt constituite echipe de intervenţie la incendiu din voluntari în localităţile: Sărata, Sigmir, Ghinda şi Slătiniţa. S-au desfăşurat activităţi de evaluare a dotării cu mijloace de primă intervenţie la incendiu în cadrul direcţiilor (serviciilor) primăriei şi la localităţile componente. De asemenea au fost întocmite planuri de măsuri privind prevenirea şi apărarea împotriva incendiilor cu ocazia manifestărilor publice care au avut loc în municipiul Bistriţa.

Pe linie de intervenţie la dezastre. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă dispune de următoarele materiale de primă intervenţie: 4 pichete P.S.I echipate complet; 8 motopompe cu accesoriile necesare; 4 motoferăstraie; 10 portavoce; 4 sirene electronice şi o centrală electronică de înştiinţare-alarmare; 2 grupuri electogene; alte materiale (stingătoare de incendiu, lanterne, cizme de lucru în apă, pelerine de protecţie, etc.) Personalul serviciului a participat la constatarea, evaluarea şi înlăturarea pagubelor produse de situaţiile de urgenţă care au avut loc în anul 2008 în municipiul Bistriţa (inundaţii, incendii, furtuni). Au fost întocmite şi difuzate măsuri de prevenire a situaţiilor de urgenţă precum şi ghiduri orientative de comportare a cetăţenilor în situaţia producerii unor dezastre.

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009Pe linie organizatorică

- Actualizarea documentelor de organizare şi funcţionare a structurilor locale cu atribuţii în domeniul situaţiilor de urgenţă: Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă; Centrul Operativ cu Activitate Temporară; Secretariatul Tehnic Permanent.- Efectuarea instructajelor periodice în domeniul situaţiilor de urgenţă cu întreg personalul angajat din primăria municipiului Bistriţa.- Întocmirea unui Nomenclator cu necesarul de materiale pentru dotarea formaţiilor de intervenţie din compunerea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă.

Pe linie de protecţie civilă- Extinderea şi modernizarea sistemului de înştiinţare-alarmare al municipiului Bistriţa, astfel: procurarea şi montarea de sirene electronice fixe în municipiul Bistriţa; procurarea de sirene electronice mobile pentru localităţile componente.- Extinderea şi modernizarea fondului de adăpostire a populaţiei în situaţii de protecţie civilă.- Pregătirea populaţiei municipiului Bistriţa privind modul de acţiune la dezastre.- Actualizarea hărţilor cu zonele de risc pentru situaţii de urgenţă din municipiul Bistriţa.

Pe linie de intervenţie la dezastre- Operaţionalizarea echipelor de intervenţie la incendiu din localităţile Sărata, Sigmir, Ghinda şi Slătiniţa.- Constituirea altor echipe de intervenţie după cum urmează: echipă de instalaţii, în municipiul Bistriţa; o echipă de salvare - evacuare, în municipiul Bistriţa; câte o echipă de salvare - evacuare în localităţile Viişoara şi Unirea.

131

- Încadrarea compartimentului pentru prevenire cu încă cel puţin 10 membrii voluntari.- Dotarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă cu un autoturism de teren precum şi cu materiale de primă intervenţie la dezastre, realizându-se un procent de înzestrare de 30 %.- Amenajarea depozitului de materiale în conformitate cu nevoile serviciului.- Întocmirea evaluărilor de risc la incendiu pentru toate sediile administrative aparţinând primăriei municipiului Bistriţa.- Completarea dotării cu mijloace de primă intervenţie la incendiu în toate direcţiile (serviciile) primăriei şi încheierea de contracte de service pentru verificarea acestora la termenele legale.

18. SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE, LICITAŢII

Serviciul achiziţii publice, licitaţii este condus de un şef de serviciu, domnul Filipoi Leontin, care se subordonează direct Primarului municipiului Bistriţa. La începutul anului 2008 serviciul cuprindea 4 persoane angajate ca funcţionari publici (consilieri). În luna aprilie au fost angajate, prin concurs, încă două persoane. La sfârşitul anului 2008, serviciul cuprindea 6 persoane angajate ca funcţionari publici, din care 5 persoane sunt cu studii superioare de lungă durată.

Programul anual de achiziţii publice, a cuprins la aprobarea lui, în luna martie 2008, un număr de 198 obiective, după cum urmează: 1. cheltuieli de capital, total 138 obiective, din care: - 10 lucrări; - 75 servicii (din care 9 cumpărări directe); - 53 produse (din care 30 cumpărări directe); 2. cheltuieli curente, total 60 obiective, din care: - 13 lucrări; - 18 servicii; - 29 produse.

Pentru capitolul de cheltuieli curente nu s-au mai inclus în programul anual de achiziţii cumpărările directe, pe motiv ca numărul lor este foarte mare. Programul de achizitii a fost transmis, cu adresa nr.20603 / 25.03.2008, tuturor direcţiilor, serviciilor şi compartimentelor, solicitante de achiziţii de produse, servicii şi/sau lucrări, pentru luare la cunoştinţă şi implicarea efectivă în realizarea programului (prin realizarea temelor de proiectare şi a caietelor de sarcini pentru obiectivele pe care le-au solicitat a fi achiziţionate).

Analiza realizării obiectivelor cuprinse în programul de achiziţii pe 2008 s-a făcut fără a se lua în considerare cumpărările directe. Cumpărările directe s-au făcut de către fiecare solicitant în parte, cu consilierea serviciului achiziţii publice, licitaţii, după ce solicitanţii au primit din partea serviciului de achiziţii publice, licitaţii acordul (viza) că lucrarea, produsul sau serviciul solicitat îndeplineşte condiţiile, în conformitate cu reglementarile legale, de cumpărare directă.

Programul anual al achiziţiilor publice, de la aprobarea lui şi până la data de 31.12.2008, a suferit următoarele modificări: 1. cheltuieli de capital - lucrări: s-au suplimentat cu un număr de 15 obiective; 2 - servicii: s-au suplimentat cu un număr de 13 obiective; - produse: s-au suplimentat cu un număr de 6 obiective; 3. cheltuieli curente: - lucrări - la trei obiective s-a schimbat procedura din cerere de oferte în cumpărare directă; - servicii - s-au suplimentat cu două obiective; la 2 obiective s-a schimbat procedura de achiziţie din cerere de ofertă în cumpărare directă; - produse - s-au suplimentat cu un obiectiv; la 6 obiective s-a schimbat procedura de achiziţie din cerere de ofertă în cumpărare directă. Programul anual al achiziţiilor publice, la sfârşitul lunii decembrie 2008, conform modificărilor menţionate, cuprindea: 1. cheltuieli de capital, total 172 obiective, după cum urmează: - 25 lucrări; - 88 servicii (din care 13 cumpărări directe); - 59 produse (din care 37 cumpărări directe);2. cheltuieli curente, total 56 obiective, din care: - 10 lucrări; - 18 servicii; - 28 produse.

Analiza realizării obiectivelor programului anual de achiziţii, la data de 31.12.2008,

132

s-a făcut având ca bază următoarele elemente:1. perioada de analiză: de la data aprobării programului de achiziţii până la data de 31.12.2008;2. data demarării procedurilor de achiziţie publică: aprilie 2008;3. număr de persoane implicate în realizarea procedurilor: 5 persoane în luna aprilie 2008 şi 7 persoane în perioada mai - decembrie 2008; 4. nu s-au luat în calcul cumpărările directe, deşi au reprezentat un volum apreciabil de lucru (consiliere, referate, note justificative, contracte).

Până la data de 31.12.2008, realizările serviciului de achiziţii publice s-au concretizat în:1. cheltuieli de capital: din totalul de 122 obiective s-au finalizat 79. Un număr de 43 obiective nu s-au realizat, după cum urmează: - lucrări - 9 obiective; - servicii - 32 obiective; - produse - 2 obiective;2. cheltuieli curente: din totalul de 56 obiective s-au finalizat 47. Un număr de 9 obiective nu s-au realizat, după cum urmează: - lucrări - 3 obiective; - servicii - 5 obiective; - produse - un obiectiv. Notă: 1. Obiectivele nerealizate din Programul anual de achiziţii din cadrul capitolulului Cheltuieli de capital şi motivele nerealizării acestora sunt precizate în anexa 1. 2. Obiectivele nerealizate din Programul anual de achiziţii, din cadrul capitolulului Cheltuieli curente şi motivele nerealizării acestora sunt precizate în anexa 2. Din totalul de 178 obiective (cheltuieli capital + cheltuieli curente), cuprinse în programul de achiziţii pe 2008, s-au realizat 126 obiective şi 52 de obiective au fost nerealizate.

Situaţia celor 126 obiective realizate împărţite pe proceduri de atribuire se prezintă după cum urmează: - licitaţie deschisă - 21 obiective; - cerere de ofertă - 81 obiective; - negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare – 24 obiective.

Nu au fost realizate, din programul anual de achiziţii, până la data de 31. 12. 2008, un număr de 52 obiective, din urmatoarele motive:

- lipsă documentaţie primară (teme de proiectare, caiete de sarcini, proiecte tehnice, detalii de execuţie, modificări documentaţie de proiectare) necesară pentru întocmirea documentaţiei de atribuire (deşi s-a luat legătura, atât în scris, cât şi telefonic sau direct cu cei implicaţi în întocmirea acestora) – 29 obiective;

- lipsă fonduri (sume estimate incorect, valori ofertate prea mari, modificări surse de finanţare, fonduri neconstituite de locatari) – 8 obiective, (pentru o parte din aceste obiective, 6 obiective, s-au derulat procedurile de achiziţie, dar nu s-a adjudecat, deoarece ofertele depuse au depăşit, de fiecare dată, sumele alocate);

- regim juridic neclar al locaţiilor aferente obiectivelor de investiţii – 7 obiective;- renunţări (obiective care nu se mai justifică, reglementări legale în vigoare care

interzic anumite achiziţii, OUG 37/2008, comunicare renunţări din partea compartimentelor solicitante, concesionări) - 7 obiective;

- proceduri în derulare – un obiectiv. Principala cauză care a dus la un mare număr de obiective (proceduri)

nerealizate, 29 obiective (proceduri), respectiv un procent de 16,30 % din totalul obiectivelor (procedurilor) de achiziţie din programul de achiziţii pe 2008, a fost lipsa caietelor de sarcini şi a temelor de proiectare necesare întocmirii documentaţiilor de atribuire respectiv, întocmirea necorespunzătoare a acestor documentaţii.

În derularea procedurilor de achiziţii, pe perioada analizată, s-au înregistrat 6 contestaţii care au fost soluţionate de către C.N.S.C. Bucureşti, după cum urmează:

o Decizia nr. 1399/C3/747/16.04.2008 - procedura contestată - Cartuşe de fonturi pentru imprimante;

133

- obiectul contestaţiei – conţinutul documentaţiei de atribuire;- contestatar – SC PROFESSIONAL & CONSISTENT SRL Bistriţa;- decizie Consiliu – respinge contestaţia ca nefondată şi dispune continuarea procedurii.

o Decizia nr. 1694/5C5/1351/07.05.2008 - procedura contestată – Produse din fontă;- obiectul contestaţiei – procesul verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor;- contestatar – SC UTILAJE, PIESE DE SCHIMB SI SERVICII SA Botoşani;-decizie Consiliu – respinge contestaţia ca neîntemeiată şi dispune anularea procedurii pe motiv că raportul procedurii s-a făcut cu încalcarea art. 10 alin. 1 din HGR nr. 925/2006.

o Decizia nr. 2152/5C5/1865/27.05.2008 - procedura contestată – achiziţie ţevi; - obiectul contestaţiei – comunicarea rezultatului procedurii;- contestatar – SC COMAT TRADING SA Bistriţa;- decizie Consiliu – respinge contestaţia ca neîntemeiată şi dispune continuarea procedurii.

o Decizia nr. 2292/C1/2011/02.06.2008 - procedura contestată – elaborare SF, PT, CS şi DE pentru obiectivul „Reabilitarea şi modernizarea străzii Sigmirului şi a pasajului denivelat peste calea ferată – legătura între DN 16 şi DN şosea ocolitoare“; - obiectul contestaţiei – anularea comunicării rezultatului procedurii;- contestatar – SC PRO CONSULTING SRL Alba Iulia; - decizie Consiliu – respinge contestaţia ca nefondată şi dispune continuarea procedurii.

o Decizia nr. 5625/10C11/5236/5244/27.11.2008 - procedura contestată – achiziţia insecticide şi rodenticide; - obiectul contestaţiei – anularea comunicării privind rezultatul procedurii si reevaluarea ofertelor;- contestatar – SC EUROTOTAL COMP SRL Bucureşti şi SC ATENEUN SRL Călăraşi;- decizie Consiliu – admite în parte contestaţia formulată de SC EUROTOTAL COMP SRL Bucureşti, respinge contestaţia formulată de SC ATENEUM SRL Călăraşi ca nefondată şi dispune continuarea procedurii de la etapa de evaluare a ofertelor.

o Decizia nr. 134/C3/6215/13.01.2009 - procedura contestată – SF, PT, CS şi DE pentru obiectivul „Sistem de supraveghere pentru creşterea siguranţei şi prevenirea criminalităţii în municipiul Bistriţa”; - obiectul contestaţiei – conţinutul documentaţiei de atribuire; - contestatar – SC CASIDO SRL Galaţi; -decizie Consiliu – admite în parte contestaţia şi dispune continuarea procedurii prin modificarea documentaţiei de atribuire conform motivării din decizie.

Puncte slabe: - teme de proiectare şi caiete de sarcini incomplete sau prost întocmite care îngreuneză şi de cele mai multe ori fac imposibilă întocmirea documentaţiei de atribuire;- întocmirea greoaie a documentaţiilor de atribuire pe motiv că nu există, la această dată, la nivel de serviciu, un program informatic funcţional care să permită o redactare rapidă, uniformă, completă şi uşor de verificat a documentaţiei de atribuire; - consiliere juridică insuficientă în special la întocmirea contractelor de achiziţii(clauzele contractuale trebuie să fie mai bine definite şi particularizate pe activităţi);- circuitul de semnare a documentaţiilor de atibuire şi în principal a contractelor de achiziţii este foarte greoi;- percepţia deformată la nivelul instituţiei vizavi de activitatea serviciului şi în mod

134

expres vizavi de gradul ridicat de risc al activităţii desfăşurate în cadrul serviciului;- colaborarea cu direcţiile, serviciile, birourile din cadrul primăriei;- lipsa unor bănci de date, la zi, cu furnizorii de produse, prestatorii de servicii şi executanţii de lucrări, de pe plan local şi din ţară;- comisiile de evaluare stabilite prin dispoziţie a Primarului îşi desfăşoară în mod formal activitatea, prin simpla semnare a raportului procedurii; toată activitatea comisiei de evaluare este realizată de persoana din cadrul serviciului de achiziţii publice, licitaţii.

Ameninţări   - calitatea slabă a documentaţiilor depuse, la serviciul de achizitii publice, licitatii, de către solicitanţii contractelor de achiziţie (teme de proiectare şi caiete de sarcini incomplete sau prost întocmite, care îngreunează foarte mult întocmirea documentaţiei de atribuire, crează probleme deosebite la contractare şi mai ales, au influenţe negative asupra calităţii şi a modului de îndeplinire a obiectivelor propuse a fi achiziţionate);- lipsa unei metodologii pentru realizarea procedurilor de achiziţii, inclusiv cumpărări directe, prin licitaţie electronică;- consiliere juridică insuficientă la întocmirea contractelor de achiziţii;- membrii comisiei de evaluare au o implicare formală în procesul de verificare şi analiză a ofertelor.

Obiective 2009- completarea programului informatic existent în cadrul serviciului cu module noi care să acopere activităţile desfăşurate în cadrul serviciului şi să permită: 1. redactarea rapidă, uniformă, completă şi uşor de verificat a documentaţiei de atribuire;2. realizarea de raportări, în orice moment, pe diverse segmente din cadrul procesului de achiziţie publică;3. uniformizarea, la nivelul serviciului, a tuturor documentelor folosite în elaborarea documentaţiilor de atribuire (cu respectarea reglementărilor legale în domeniul achiziţiilor publice);4. posibilitatea urmăririi, în orice moment, atât în interiorul serviciului cât şi din exterior (orice compartiment, respectiv persoana care are acces la “circuitul documentelor”) a stadiului realizării programului de achiziţii publice; 5. o întocmire corectă a propunerilor de contracte de achiziţie care sunt propuse spre acceptare ofertanţilor;- stabilirea unui program de analiză şi urmărire a stadiului de realizare a programului anual de achiziţii cu termene, sarcini şi responsabilităţi pe fiecare persoană în parte; analiza periodica a realizarii acestui program;- alocarea unui spaţiu adecvat desfăşurării în condiţii de decenţă a lucrărilor comisiilor de evaluare;- stabilirea unei metodologii de realizare a procedurilor de achiziţie publică, în special a cumpărărilor directe, într-o prima fază, prin mijloace electronice;- stabilirea ca şi etapă finală pentru cât mai multe din procedurile de atribuire (cereri de ofertă, licitaţii deschise), care au ca şi criteriu de atribuire preţul cel mai scăzut, a licitaţiei electronice; Notă: Conform prevederilor HGR nr. 198/27.02.2008 “Începând cu anul 2008, autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza mijloacele electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire şi pentru realizarea achiziţiilor directe, într-un procent de cel putin 20% din valoarea totală a achiziţiilor publice efectuate de aceasta în cursul anului respectiv“;- promovarea acordurilor cadru;- perfecţionarea continuă a personalului din cadrul serviciului;

135

- stabilirea şi delimitarea clară a atribuţiilor şi sarcinilor fiecărui compartiment referitoare la activitatea de achiziţii cu precizarea clară a modalităţilor de rezolvare a activităţilor comune;- elaborarea de proceduri de lucru pentru activitatea de achiziţii publice şi revizuirea celor existente.

Sarcini pentru 2009   1. Întocmirea programului anual de achiziţii publice.2. Întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor în scopul atribuirii contractelor de achiziţie publică care sunt cuprinse în programul anual de achiziţii publice.3. Întocmirea documentelor necesare pentru: - anunţul de intenţie, anunţurile de participare şi de atribuire a contractelor de achiziţie publică, transmiterea lor spre publicare, în SEAP şi în, după caz, în Monitorul Oficial, partea a-VI-a, în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; - justificarea procedurilor, altele decât licitaţia deschisă şi restrânsă; - justificarea cerinţelor de calificare; - justificarea factorilor de evaluare; - justificarea accelerarii procedurii, dupa caz; - constituirea şi numirea comisiilor de evaluare; - dosarul achiziţiei publice.4. Întocmirea şi transmiterea, în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, a răspunsurilor pentru toate clarificarile solicitate de ofertanţii care au obţinut, în condiţiile legii, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.5. Organizarea şi desfăşurarea procedurilor de atribuire pentru obiectivele din cadrul programului anual de achiziţii (deschidere oferte, solicitări informaţii şi documente de la ofertanţii participanţi la procedură, dacă este cazul, analiză oferte, desemnare ofertă câştigătoare, întocmire şi semnare raport de evaluare, comunicare rezultat procedură).6. Întocmirea contractelor de achiziţii publice, cu ofertanţii a căror oferte au fost stabilite căştigătoare de către comisia de evaluare, semnarea acestora de către părţile contractante, înregistrarea şi distribuirea acestora celor implicaţi în derularea şi urmărirea lor, cât şi Direcţiei economice, pentru efectuarea plăţilor.7. Întocmirea si transmiterea, în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, a documentelor solicitate de către C.N.S.C. Bucureşti în vederea soluţionării contestaţiilor făcute de către ofertanţii participanţi la procedurile de atribuire.8. Întocmirea şi transmiterea, conform prevederilor O.G. nr. 30/2006, privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a documentelor solicitate de către unitatea pentru coordonarea şi verificarea achiziţiilor publice pentru procedurile de achiziţie care sunt supuse verificării aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire.9. Întocmirea şi păstrarea dosarelor de achiziţie publică pentru toate procedurile derulate şi finalizate.10. Actualizarea programului anual de achiziţii publice în conformitate cu rectificările de buget din cursul anului.11. Asigurarea legăturii cu toate compartimentele, serviciile şi direcţiile din cadrul primăiei în realizarea obiectivelor din cadrul programului anual de achiziţii.12. Întocmirea şi a transmiterea corespondenţei către toţi factorii implicaţi în atribuirea contractelor de achiziţii publice (autoritatea de reglementare, operatorii economici/ofertanţi, supraveghetorii sistemului).

136

137

ANEXA Nr. 1  PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZIŢIILOR PUBLICE PE ANUL 2008 - NEREALIZARI  

NR. CRT

.

OBIECTUL CONTRACTULUI SAU ACORDULUI CADRU

COD CPV

VALOARE

ESTIMATĂ FARA

TVA

VALOARE ESTIMATĂ FARA TVA PROCEDUR

ADATA

ESTIMATĂ PENTRU

FINALIZAREA PROCEDURII

PERSOANA RESPONSABILĂ PT. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

MOTIV NEREALIZA

RE

LEI EURO

0 1 2 3 4 5 6 7 8

CHELTUIELI DE CAPITAL

1. LUCRĂRI

1

BLOCURI DE LOCUINŢE CU DESTINAŢIA DE LOCUINŢE SOCIALE, LOCALITATEA COMPONENTĂ VIIŞOARA

45211340-4

20,336,000 5,665,097 LICITAŢIE

DESCHISĂ MARTIE FILIPOI LEONTINLIPSĂ DOCUMENTAŢIE

2MARKETI NV - REŢEA REGIONALĂ DE CENTRE DE AFACERI

45211350-7

20,572,600 5,731,008 LICITAŢIE

DESCHISA MAI FILIPOI LEONTINLIPSA DOCUMENTAŢIE

3

RETEA DE CANALIZARE PLUVIALĂ PERIMETRALĂ, BISERICA EVANGHELICĂ

45232130-2 323,336 90,073 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE MARCU DOINA SE RENUNŢĂ

4

EXTINDERE REŢELE DE APĂ RECE ÎN ZONA ANSAMBLULUI DE LOCUINŢE SUBCETATE, ETAPA III

45232150-8 254,200 70,814 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE CIUPE EMILIALIPSA DOCUMENTAŢIE

138

5

EXTINDERE REŢELE DE CANALIZARE ÎN ZONA ANSAMBLULUI DE LOCUINŢE SUBCETATE, ETAPA III

45232400-6 395,830 110,268 CERERE DE

OFERTĂ MARTIE CIUPE EMILIALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

6

AMENAJARE ŞI MODERNIZARE STRĂZI ÎN LOC. COMP. UNIREA STR.1.2 ( VASILE PETRI )

45233120-6 397,500 110,733 CERERE DE

OFERTĂ SEPTEMBRIE POPA RADUREGIM JURIDIC NECLAR

7

REABILITAREA TERMICĂ A 13 BLOCURI DE LOCUINŢE, ETAPA I, MUN. BISTRIŢA

45321000-3 5,961,418 1,660,701 LICITAŢIE

DESCHISĂ MAI GRECU ELENA LIPSĂ FONDURI

8

REABILITAREA TERMICĂ A 11 BLOCURI DE LOCUINŢE, ETAPA II, MUN. BISTRIŢA

45321000-3 4,862,376 1,354,535 LICITAŢIE

DESCHISĂ MAI GRECU ELENA LIPSĂ FONDURI

9REPARAŢII CAPITALE IMOBIL STR. N.TITULESCU, NR.3

45453000-7 298,319 83,104 CERERE DE

OFERTĂ IULIE POPA RADULIPSĂ DOCUMENTAŢIE

2. SERVICII

1

PLAN MULTIANUAL DE INVESTIŢII ŞI APLICAŢIE WEB SUPORT ÎN GENERAREA ŞI MANAGEMENTUL PROIECTELOR ŞI DE COMUNICARE CU COMUNITATEA LOCALĂ

72221000-0 210,084 58,524 LICITAŢIE

DESCHISĂ IULIE GRECU ELENA LIPSĂ FONDURI

2 STUDIU DE SOLUŢIE - DEVIERE REŢELE

74131110-0 1,681 468 CERERE DE

OFERTĂ MAI FILIPOI LEONTIN REGIM JURIDIC

139

ELECTRICE - AMPLASAMENT ŞI ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICĂ, STR. BISTRICIOAREI, PT.27, IMOBIL CU DESTINAŢIE - CENTRU DE MARKETING

NECLAR

3STUDIU DE SOLUŢE - ILUMINAT PUBLIC PIAŢA CENTRALĂ

74131110-0 3,361 936 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE FILIPOI LEONTIN SE RENUNŢĂ

4

STUDIU DE SOLUŢIE - REABILITARE FAŢADE IMOBILE PIAŢA CENTRALĂ

74131110-0 42,017 11,705 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE CIUPE EMILIALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

5

STUDIU DE SOLUŢIE - PARCARE SUBTERANĂ ÎN ZONA MIHAI EMINESCU ŞI/SAU ZONA GĂRII ŞI PASAJ DENIVELAT LEGĂTURĂ STR. GĂRII CU STR.TĂRPIULUI

74131110-0 29,412 8,193 CERERE DE

OFERTĂ MAI GRECU ELENAREGIM JURIDIC NECLAR

6

SF+PT+CS+DE - CONSTRUIRE FÂNTÂNI ARTEZIENE ÎN ZONA ANDREI MUREŞANU ŞI B-DUL INDEPENDENŢEI

74131500-1 56,030 15,609 CERERE DE

OFERTĂ AUGUST FILIPOI LEONTINLIPSĂ DOCUMENTAŢIE

7

SF+PT+CS+DE - RK LA FÂNTÂNILE ARTEZIENE DIN PIAŢA PETRU RAREŞ, PIAŢA INDEPENDENŢEI, B-DUL 1 DECEMBRIE

74131500-1 84,040 23,411 LICITAŢIE

DESCHISASEPTEMBRI

E FILIPOI LEONTINLIPSĂ DOCUMENTAŢIE

8SF+PT+CS+DE - CENTRU COMUNITAR EDUCAŢIONAL

74131500-1 117,650 32,774 LICITAŢIE

DESCHISASEPTEMBRI

E GRECU ELENAREGIM JURIDIC NECLAR

140

MULTIFUNCŢIONAL - PT16, STR. RODNEI

9

SF- REABILITARE SPAŢII ÎN VEDEREA RECUPERĂRII ŞI TRATAMENTULUI PERSOANELOR VULNERABILE, CĂMIN PERSOANE VÂRSTNICE, STR. MIHAIL KOGĂLNICEANU

74131500-1 100,840 28,091 LICITAŢIE

DESCHISA AUGUST CIUPE EMILIALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

10

SF+PT+CS+DE - CENTRU DE NOAPTE ŞI CAZARE A PERSOANELOR FĂRĂ ADĂPOST

74131500-1 165,546 46,117 LICITAŢIE

DESCHISA MAI POPA RADUREGIM JURIDIC NECLAR

11

SF- AMENAJARE ZONĂ DE AGREMENT CODRIŞOR, INCLUSIV CU AMENAJAREA RÂULUI BISTRIŢA CA ZONĂ DE RECREERE ŞI PROMENADĂ ÎNTRE PODUL BUDACULUI ŞI PODUL JELNEI

74131500-1 520,000 144,859 LICITAŢIE

DESCHISAOCTOMBRI

E GRECU ELENALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

12

SF+PT+CS+DE - DEVIERE REŢELE ELECTRICE, AMPLASAMENT ŞI ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICĂ, STR. BISTRICIOAREI, PT. 27, IMOBIL CU DESTINAŢIE CENTRU DE MARKETING

74131500-1 10,090 2,811 CERERE DE

OFERTĂ IULIE FILIPOI LEONTINREGIM JURIDIC NECLAR

141

13SF+PT+CS+DE - ILUMINAT PUBLIC PIAŢA CENTRALĂ

74131500-1 9,250 2,577 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE FILIPOI LEONTIN SE RENUNŢĂ

14

SF+PT+CS+DE - EXTINDERE REŢEA DE GAZE ÎN ZONA ANSAMBLULUI DE LOCUINŢE, SUBCETATE, ETAPA II

74131500-1 25,000 6,964 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE MARCU DOINA SE RENUNŢĂ

15

SF+PT+CS+DE - AMENAJARE STRĂZI, TROTUARE ŞI PARCAJE ÎN ANSAMBLUL DE LOCUINŢE SUBCETATE, ETAPA III

74131500-1 42,020 11,706 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

16SF+PT+CS+DE - PUNTE PIETONALĂ, STR. TUDOR VLADIMIRESCU

74131500-1 103,650 28,874 LICITAŢIE

DESCHISĂ IUNIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

17SF+PT+CS+DE - PUNTE PIETONALĂ STR. PETRU MAIOR

74131500-1 145,660 40,577 LICITAŢIE

DESCHISĂ MAI FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

18

SF+PT+CS+DE - AMENAJARE ŞI MODERNIZARE DRUMUL DUMITREI VECHI, DINCOLO DE DRUMUL DE CENTURĂ

74131500-1 56,030 15,609 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

19

SF+PT+CS+DE - REPARAŢII CAPITALE IMOBIL, STR. N. TITULESCU NR.3

74131500-1 12,605 3,511 CERERE DE

OFERTĂ MAI POPA RADULIPSĂ DOCUMENTAŢIE

20

EXPERTIZĂ TEHNICĂ - POD PESTE RÂUL BISTRIŢA, STR. AVRAM IANCU

74231900-6 21,008 5,852 CERERE DE

OFERTĂ MAI FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

142

21

EXPERTIZĂ TEHNICĂ - CENTRU DE NOAPTE ŞI CAZARE A PERSOANELOR FĂRĂ ADĂPOST, PT3, ALEEA TRANDAFIRILOR

74231900-6 21,008 5,852 CERERE DE

OFERTĂSEPTEMBRI

E GRECU ELENAREGIM JURIDIC NECLAR

22

SERVICII DE PROIECTARE PENTRU STABILIZAREA VERSANTULUI STÂNG ÎN ZONA CARE AFECTEAZĂ STR. GHINZII

74232200-6 8,403 2,341

NEG. FĂRĂ PUBLICAREA PREALABILĂ A UNUI ANUNŢ DE PARTICIP.

MARTIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ FONDURI

23 PT+CS+DE, AMENAJARE PARC MUNICIPAL

74252100-1 252,101 70,229 CERERE DE

OFERTĂ IULIE GRECU ELENALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

24PUZ - PARC INDUSTRIAL SĂRATA - 30 HA

74251000-3 75,630 21,069 LICITAŢIE

DESCHISĂ APRILIE FILIPOI LEONTINLIPSĂ DOCUMENTAŢIE

25 PUZ VALEA BUDACULUI 74251000-3 150,420 41,903 LICITAŢIE

DESCHISĂ IULIE GRECU ELENALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

26 PUZ ANDREI MUREŞANU

74251000-3 89,916 25,048 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE GRECU ELENALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

27 PUZ DECEBAL 74251000-3 79,832 22,239 CERERE DE

OFERTĂ MAI GRECU ELENALIPSĂ DOCUMENTAŢIE

28 ACTUALIZARE PUG BISTRIŢA

74251000-3 243,697 67,888 LICITAŢIE

DESCHISĂ MARTIE FILIPOI LEONTINLIPSĂ DOCUMENTAŢIE

29 RIDICĂRI TOPOGRAFICE ŞI DE NIVELMENT PENTRU PERIMETRUL DE AMELIORARE - DESECARE, MUNICIPIUL

74271800-7

130,252 36,285 CERERE DE OFERTA

MAI FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

143

BISTRIŢA, ZONA ŞESUL DE SUS, VALEA RUSULUI

30

CONCURS DE SOLUŢII - TROFEU PENTRU PREMIILE ANUALE ALE MUN. BISTRIŢA

92312240-5 4,201 1,170 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

31

CONCURS DE SOLUŢII PTR.LUCRAREA DE FOR PUBLIC "SIMBOL AL ORAŞULUI" AVÂND CA OBIECT INDICATOR DE INTRARE ÎN MUNICIPIUL BISTRIŢA, AMPLASAT ÎN VIIŞOARA, DRUMUL DUMITREI NOI ŞI CALEA MOLDOVEI ( DN 17 UNIREA )

92312240-5 21,008 5,852 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE FILIPOI LEONTIN LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

32

SF+PT+CS+DE SISTEM DE SUPRAVEGHERE PENTRU PREVENIREA CRIMINALITĂŢII IN MUNICIPIUL BISTRIŢA

79315000-5 90,000 25,071.73 CERERE DE

OFERTĂ DECEMBRIE FILIPOI LEONTIN ÎN DERULARE

3. PRODUSE

1 SISTEM DE AER CONDIŢIONAT, CAPELĂ

29231200-9 67,227 18,728 CERERE DE

OFERTĂ MAI CIUPE EMILIA SE RENUNŢĂ

2 ECHIPAMENTE LOCURI DE JOACĂ 54 BUC.

29835000-1 275,630 76,784 LICITAŢIE

DESCHISĂ APRILIE MARCU DOINA LIPSĂ FONDURI

TOTAL NEREALIZĂRI = 4325 - LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

7 - REGIM JURIDIC NECLAR

5 - LIPSĂ FONDURI

5 - RENUNŢĂRI

1 - ÎN DERULARE

144

EXPLICAŢII MOTIV NEREALIZARE1. LIPSĂ DOCUMENTAŢIE - teme de proiectare, caiete de sarcini, proiecte tehnice şi detalii de execuţie, modificări

documentaţie de proiectare; 2. LIPSĂ FONDURI - sume estimate incorect, valori ofertate prea mari, modificări surse de finanţare, fonduri neconstituite de locatari; 3. REGIM JURIDIC NECLAR 4. RENUNŢĂRI - nu se mai justifică, reglementări legale în vigoare - OUG 37/2008, comunicare renunţare din partea

compartimentelor solicitante, se concesionează.

ANEXA Nr. 2

  PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZIŢIILOR PUBLICE PE ANUL 2008 - NEREALIZĂRI 

NR. CRT.

OBIECTUL CONTRACTULUI SAU ACORDULUI CADRU

COD CPV

VALOARE

ESTIMATĂ FARA

TVA

VALOARE

ESTIMATĂ FARA

TVA PROCEDUR

A

DATA ESTIMATA PENTRU FINALIZAREA PROCEDURII

PERS. RESPONS PT

ATRIBUIRE CONTRAC

MOTIV NEREALI

ZARE

LEI EURO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 CHELTUIELI CURENTE

1. LUCRĂRI

1 MONTAJ CORPURI STRADALE

45316110-9 33,613 9,364 CERERE DE

OFERTĂ IUNIE CIUPE EMILIA

LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

2LUCRĂRI DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE

45332000-3 85,000 23,679 CERERE DE

OFERTĂ IULIE CIUPE EMILIA

LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

3 TRATAMENT 45233142 42,035 11,710 CERERE DE IUNIE FILIPO SE 145

BITUMINOS VALEA JELNEI -6 OFERTĂ

I LEON

TINRENUNŢĂ

2.SERVICII

1 SERVICII DE TELEFONIE PUBLICA

64211000-8 150,000 41,786 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE CIUPE EMILIA

LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

2SERVICII DE ÎNTREŢINERE SOFT LOGICONT

72267000-4 10,084 2,809 CERERE DE

OFERTĂ MARTIE MARCU DOINA

LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

3 PUBLICITATE MASS MEDIA

74410000-6 80,000 22,286 CERERE DE

OFERTĂ APRILIE MARCU DOINA

LIPSA FONDURI

4

ANUNŢURI PUBLICITATE ORGANIZARE LICITAŢII, ANGAJĂRI PERSONAL ŞI DIFERITE ORGANIZĂRI DE TÂRGURI

74410000-6 3,000 836 CERERE DE

OFERTĂ MARTIE MARCU DOINA

LIPSĂ FONDURI

5 SERVICII DE PUBLICITATE

74410000-6 1,000 279 CERERE DE

OFERTĂ MARTIE MARCU DOINA

LIPSĂ FONDURI

3.PRODUSE

1 PIESE DE MOBILIER SEDIU PRIMĂRIE

36100000-2 260,000 72,429 CERERE DE

OFERTĂ MAI

POPA

RADU

SE RENUNŢĂ

TOTAL NEREALIZĂRI = 9 1 - LIPSĂ DOCUMENTAŢIE

2 – LIPSĂ FONDURI

3 - RENUNŢĂRI146

EXPLICAŢII MOTIV NEREALIZARE 1. LIPSĂ DOCUMENTAŢIE - teme de proiectare, caiete de sarcini, proiecte tehnice şi detalii de execuţie,

modificări documentaţie de proiectare; 2. LIPSĂ FONDURI - sume estimate incorect, valori ofertate prea mari, modificări surse de finanţare,

fonduri neconstituite de locatari; 3. RENUNŢĂRI - nu se mai justifică, reglementări legale în vigoare - OUG 37/2008, comunicare

renunţare din partea compartimentelor solicitante, se concesionează.

147

19. BIROU RESURSE UMANE, ORGANIZARE

Biroul resurse umane este condus de un şef de birou, doamna Syeda Olga Abdi care se subordonează direct Primarului municipiului Bistriţa.

ACTIVITATE ANUL 2008Angajări: - durată nedeterminată- 40- durată determinată - 42Încetare activitate:- durată nederminată - 13 - durată determinată - 42Suspendări raporturi de muncă: - 9Convenţii cu salariaţii care au beneficiat de concediu de studii: - 3Pensionări - 6Transferuri - 1Asistenţi personali: angajări durată nedeterminată - 65

- reînnoiri contracte pe durată determinată – 100- încetări contracte - 17Adeverinţe salar + medic – 1.884Promovări în clasă funcţionari publici: - 15 dispoziţiiPromovări contractuali definitivare studii: - 12 dispoziţiiPromovări după debut: - 7 dispoziţiiAvansare în treaptă funcţionari publici: - 62 funcţionariPractică studenţi: - 77 adeverinţePromovări în funcţii de conducere: - 5 dispoziţii Numire funcţionari definitivi: - 7 dispoziţiiModificare statut angajat (din contractual în funcţionar): 2 dispoziţiiMasterate: - 44 persoanePerfecţionări: - 72Înregistrare concedii medicale: - 345Concursuri si examene - 52Proiecte de hotărâri - 6Acordare premii, stimulente şi majorări salarii - 55 dispoziţii şi referateEvaluări pentru 2007 - 233 funcţionariEvaluări pentru 2007 - 415 contractualiPreluare şi gestionare declaraţii de avere, de incompatibilitate şi de interese funcţionari publici: - 233 formulareGestionare concedii de odihnă salariaţi - circa 1.720 tranşe de concediu.

COMPARTIMENT SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ1. S-a obţinut Autorizaţia de funcţionare a Primăriei municipiului Bistriţa din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă de la Inspectoratul teritorial de muncă Bistriţa-Năsăud.2. S-a înfiinţat Comitetul de Securitate şi Sănătate în Muncă şi s-a întocmit Regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia.3. Pregătirea şedinţelor Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă – 2 şedinţe.4. Elaborare plan anual de instruire periodică S.S.M. pentru toţi angajaţii Primăriei municipiului Bistriţa.5. Instruire introductiv-generală privind securitatea şi sănătatea în muncă (S.S.M.) şi întocmire fişe individuale de instruire – 540 persoane.

148

6. Întocmire caiete de sarcini pentru: - achiziţionare lavete pentru toţi angajaţii primăriei municipiului Bistriţa; - servicii de medicina muncii pentru toţi angajaţii primăriei municipiului Bistriţa.5. Urmărirea derulării, decontării şi finalizării contractului de servicii de medicina muncii şi programarea controalelor medicale periodice cu întocmire dosar medical pentru - 408 persoane.6. Verificare fişe de instruire S.S.M. şi ataşare fişe de aptitudini - circa 400 persoane.7. Cercetare şi întocmire dosare de cercetare accidente de muncă – 1.8. Estimare necesar pentru programul anual de achiziţii 2009 în domeniul SSM pentru întreg personalul primăriei municipiului Bistriţa şi estimare necesar achiziţii pentru Biroul resurse umane şi organizare.

COMPARTIMENT MONITORIZARE STANDARDE DE MANAGEMENT ISO1. Monitorizarea principalilor indicatori de performanţă şi de rezultate la nivelul proceselor şi la nivelul Primăriei municipiului Bistriţa. 2. Elaborarea şi prezentarea în analiza de management a Raportului privind eficacitatea SMQ.3. Raportul privind analiza chestionarului aplicat angajaţilor PMB.4. Program de îmbunătăţire a calităţii în 2008.5. Elaborare Ghid de instrumente moderne utilizate în managementul calităţii în administraţia publică locală.6. Organizarea procesului de evaluare pentru implementarea instrumentului CAF cu îndrumarea UCRAP.7. Elaborarea Listei cu căile de acţiune pentru definitivarea implementării CAF. 8. Elaborare teme de instruire pentru personalul PMB, în domeniul managementului calităţii: -Planificare strategică; - Conştientizarea personalului că propunerile de îmbunătăţire a activităţii fac parte, în mod firesc din atribuţiile personalului. 9. Identificarea etapelor proiectului de implementare a sistemului de control managerial conform OMFP nr. 946/2005.10. Planificarea etapelor, stabilirea responsabililor şi a termenelor de realizare.11. Urmărirea implementării recomandărilor trasate de auditul intern şi extern.Elaborare şi actualizare proceduri operaţionale: - PD SMQ 8.3. ; - actualizare declaraţia şi angajamentul Primarului în domeniul calităţii şi controlului managerial; - actualizare fişe de proces; - PO evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici; - PO administrarea riscurilor; PO analiză date; - PO supravegherea activităţilor; - PO proiectarea şi implementarea sistemului de control managerial; - elaborare Raport schimb de experienţă Piteşti şi Baia Mare; - aplicare chestionar – Administraţie publică locală de încredere pentru cetăţeni.

20. CENTRUL CULTURAL MUNICIPAL „GEORGE COŞBUC”

În conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare, Centrul Cultural Municipal «George Coşbuc» Bistriţa, este o instituţie publică de cultură, cu personalitate juridică finanţată din alocaţii de la bugetul local precum şi din venituri proprii. Centrul Cultural Municipal se constituie şi acţionează sub autoritatea Consiliului Local. Îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului propriu de organizare şi funcţionare. Are sediul în Bistriţa, strada Albert Berger Nr. 10.

Anul 2008, a reprezentat pentru Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc” Bistriţa, un an bogat sub raport cultural şi artistic, un an plin de satisfacţii profesionale, în care calitatea actului cultural a fost prioritatea dominantă a preocupărilor noastre. Desigur, s-au continuat preocupările pentru lărgirea paletei, de acţiuni specifice domeniului artei şi

149

culturii, derulate în anul trecut, dar şi a celor precedenţi, punându-se accentul, în principal, pe activităţile formaţiilor artistice.

S-a acordat o atenţie prioritară marcării principalelor evenimente din Istoria României, între care s-au detaşat în mod firesc, zilele de 24 ianuarie – Unirea Principatelor, Moldova şi Ţara Românească de la 1859, 9 Mai – Ziua Europei şi în acelaşi timp Ziua Independenţei de Stat a României de la 1877, 26 iunie – Ziua Drapelului Naţional al României, 29 iulie – Ziua Imnului Naţional şi 1 Decembrie – Ziua Marii Uniri de la 1 Decembrie 1918 – Ziua Naţională a României.

O atenţie specială a fost acordată pregătirii artistice a tuturor formaţiilor artistice care-şi desfăşoară activitatea în cadrul Centrului Cultural Municipal, între care, o parte dintre acestea, au peste 50 de ani de activitate neîntreruptă, cum este cazul Teatrului pentru copii „Nichipercea”, care a luat fiinţă în anul 1955, sau al Ansamblului Folcloric „Cununa de pe Someş”, care recent şi-a celebrat 40 de ani de activitate sub această denumire, dar fiinţarea sa este atestată documentar încă din anul 1954. Formaţii, cum ar fi Corul de Cameră „Appassionata”, Ansamblul de dans clasic şi Modern „Sincron”, grupul pop-rock „Revelation”, sau Ansamblul de dansuri maghiare „Arvalanyhaj”, cu o activitate de peste 30 de ani.

Trebuie subliniat faptul că toate formaţiile noastre sunt formate din artişti amatori, pregătite însă de profesionişti, pe diverse genuri artistice, făcând în acest mod, o apropiere de cele profesioniste, fapt remarcat în numeroasele spectacole susţinute pe scena centrului, în ţară sau peste hotarele ei, unde s-au bucurat de aprecieri unanime. Lipsa unor formaţii profesioniste a fost suplinită, însă prin continuarea bunelor relaţii de colaborare cu instituţii de profil din judeţele limitrofe, în special cu Teatrul Naţional din Târgu Mureş.

Un accent prioritar s-a pus pe organizarea unor manifestări de mare anvergură, gen festivaluri naţionale şi internaţionale pe diverse genuri artistice, care au antrenat un mare număr de formaţii din ţară şi de peste hotare, formaţii valoroase care prin spectacolele lor au atras un număr sporit de spectatori. Astfel, în prezent Centrul nostru, organizează o serie de festivaluri naţionale şi internaţionale, între care facem menţiunea următoarelor: - Festivalul concurs de Muzică Uşoară „Blow Dence”, care se desfăşoară în luna martie; - festivalul Internaţional de folclor „Nunta Zamfirei”, în luna august; - Festivalul Naţional al Fanfarelor „Mihail Warga”, în luna octombrie; - Festivalul Naţional al Teatrelor Profesioniste „Liviu Rebreanu”, în luna noiembrie, la fel ca şi Festivalul Naţional Bistriţa – Folk, luna decembrie fiind rezervată Festivalului de Tradiţii Populare „Rădăcinile Eternităţii”.

Aşadar, Centrul Cultural Municipal Bistriţa organizează festivaluri importante pe varii domenii culturale, primind un suport de substanţă din partea Primăriei Bistriţa şi a Consiliului Local, şi în acelaşi timp, are posibilitatea de a participa cu formaţiile valoroase de care dispune, la festivaluri în diverse ţări din lume. Astfel în perioada 8 – 11 iulie s-a desfăşurat cea de a XIII-a ediţie a Festivalului Internaţional de Folclor „Nunta Zamfirei”, la care au participat invitaţi din 10 ţări de pe patru continente, Europa, America de Nord, America de Sud şi Asia, acestea fiind în ordine alfabetică, Bulgaria, Croaţia, Costa Rica, Danemarca, Ecuador, Israel, Mexic, Serbia, Spania şi Turcia, precum şi cele două ansambluri gazdă „Cununa de pe Someş” şi „Balada”. Această ediţie, a fost, considerăm, cea mai reuşită dintre toate ediţiile care s-au derulat începând cu anul 1991. Bistriţa, a fost pe bună dreptate, pentru patru zile, capitala mondială a folclorului, iar Televiziunea „Favorit” a transmis în direct pe întreg mapamondul, spectacolele cu totul remarcabile, de pe scena amplasată în faţa Centrului Cultural Municipal. La această ediţie, pe lângă spectacolele propriu-zise de pe scenă, a fost organizat şi Târgul Internaţional de Artă Populară unde reprezentanţii celor 10 ţări participante şi-au etalat în pavilioanele rezervate, produsele proprii de artă populară. De acest eveniment cultural de excepţie nu s-au bucurat doar bistriţenii. O zi, toate formaţiile invitate au susţinut aceleaşi spectacole de înaltă ţinută artistică pe scena oraşului Năsăud. Seara de 11 iulie, încheiată cu

150

spectacolul de gală, a formaţiilor străine şi româneşti, a reprezentat finalul acestei neuitate ediţii a Festivalului „Nunta Zamfirei”, dar şi în începutul altui festival, la fel de important, - Festivalul Zilele Municipiului Bistriţa, care pe parcursul celor trei zile de spectacole la care au participat formaţii ale Centrului, precum şi alte formaţii artistice din municipiul Bistriţa, dar şi formaţii de marcă apreciate de miile de tineri prezenţi la acest reuşit festival dedicat Zilei Oraşului – a primei sale atestări documentare – 16 iulie 1264.

Aşa după cum am menţionat, Centrul Cultural Municipal, este un bun organizator al unor activităţi culturale de mari dimensiuni dar, în acelaşi timp, prin formaţiile valoroase de care dispune este şi un invitat permanent la festivaluri internaţionale artistice din Europa şi de pe alte zări. În ideea menţionată, trebuie afirmat şi subliniat faptul că toate formaţiile artistice ale Centrului, au participat la festivaluri organizate în diferite centre ale Europei. Astfel, în perioada 22-30 iulie 2008, Ansamblul de Dans Clasic şi Modern „Sincron”, avându-l ca responsabil de grup pe referentul Mihai Berbuschi, a participat la Tabăra Internaţională de Folclor din localitatea bulgară Primorsko unde a prezentat dansuri săseşti din zona Bistriţa.

Tot în această frumoasă staţiune a tineretului de pe litoralul bulgăresc, a fost prezent şi ansamblul de dansuri maghiare „Arvalanyhaj”, însoţit de referenta cu probleme ale minorităţilor, Maria Herineanu. Şi prestaţia acestui grup a fost una deosebită, formaţia noastră bucurându-se de aprecierea şi simpatia spectatorilor bulgari şi diverse alte naţionalităţi aflaţi în tabăra de la Primosko. Ansamblul maghiar a fost prezent la această tabără între 29 iulie şi 4 august 2008 .

Tot la finele lunii iulie, o delegaţie a Centrului Cultural Municipal Bistriţa condusă de Dumitru Isac, referent în cadrul Centrului, a participat la Festivalul de Gastronomie care s-a desfăşurat între 16 - 28 iulie 2008, în oraşul maghiar Csorvas, răspunzând invitaţiei lansate de primarul acestei localităţi, Szilagyi Menyhert.

La Ketegyhaza, în Ungaria, centrul a fost reprezentat de Trupa de Teatru pentru copii „Nichipercea” şi de grupul Rock „Revelation”, care a prezentat în faţa unui public, în majoritate românesc, spectacole deosebite.

Un turneu de prestigiu a fost întreprins de Ansamblul folcloric „Cununa de pe Someş” în perioada 1 – 22 august în Portugalia, turneu ce a reprezentat un adevărat tur de forţă pentru componenţii acestui ansamblu etalon al folclorului românesc. În zece zile, formaţia noastră a susţinut alături de formaţii din Spania, Slovenia, Grecia, Franţa şi ţara gazdă, Portugalia, un număr de 14 spectacole şi 4 parade folclorice. Aceste reprezentaţii artistice au cuprins localităţile Gulpilhares, Merufe, Espinho, Ilhava, Machinata, Barcelos, Aveira şi Argonelha. Presa portugheză a prezentat pe larg despre evoluţia de excepţie a românilor, publicul manifestându-se cu căldură şi interes pentru folclorul românesc.

Un alt turneu al centrului, tot în peninsula Iberică, a fost realizat de Corul de cameră „Appassionata” între 28 august 10 septembrie. Acesta s-a desfăşurat în localitatea Vinaros din sudul Spaniei, o localitate staţiune la Mediterană. Trebuie arătat că formaţia noastră şi cea spaniolă au stabilit, în urmă cu trei ani, relaţii de colaborare bazate pe reciprocitate, lucru ce permite ca acest gen de relaţii culturale bilaterale să se dezvolte în armonie, în beneficiul ambelor părţi.

O altă prezenţă a unei formaţii a Centrului a fost semnalată în intervalul 19 – 21 septembrie 2008, când Ansamblul „Cununa de pe Someş” a reprezentat România la un extrem de puternic festival internaţional care a avut loc la Pesaro, în Italia. Au participat 12 ţări cu puternică tradiţie în domeniul folclorului. Spre satisfacţia noastră, ansamblul bistriţean a reuşit o performanţă cu totul excepţională obţinând Marele Premiu, iar ca această încununare să fie completă, directorul centrului profesor doctor Dorel Cosma a obţinut OSCAR MONDIALE DEL FOLCLORE la solemnitatea ce s-a desfăşurat la Faggia, San Severo, la Teatrul Giuseppe Verdi.

151

La o săptămână după acest eveniment a început un alt turneu, de data aceasta un turneu de „Promovare a Culturii Scrise Româneşti în Europa”. Legat de acest turneu se impune a face pe scurt unele precizări: în cadrul centrului, funcţionează de câţiva ani, cenaclul literar „Conexiuni” care grupează aproximativ 30 de poeţi şi prozatori valoroşi, o parte dintre ei fiind membrii ai Uniunii Scriitorilor din România. Mai nou, aceştia s-au constituit în Societatea Scriitorilor Bistriţeni, şi au editat un volum care cuprinde părţi selective ale lucrărilor reprezentative, cu alte cuvinte o antologie. Astfel, s-a stabilit posibilitatea unor deplasări în oraşe cum ar fi Besançon din Franţa, Herzogenrath din Germania şi Budapesta din Ungaria. Antologia a fost tradusă şi editată în variantele, româno-franceză, româno-germană şi româno-maghiară.

Ministerul Culturii şi Cultelor a continuat concursul de proiecte în cadrul Programului Cultural „Promcult 2008”. Centrul Cultural Municipal a participat la acest concurs cu proiectul „Promovare a Culturii Scrise Româneşti în Europa”- antologia Scriitori Bistriţeni. Proiectul a fost aprobat şi s-a stabilit noul itinerar, respectiv Karditsa şi Atena – Grecia, Messina şi Nepi Roma – Italia, Eisenstadt şi Viena – Austria, şi localităţile cu populaţie românească, Csorvas, Elek, Ketegyhaza şi Gyula din Ungaria.

Continuând şirul manifestărilor de amploare pe care centrul cultural le-a organizat, menţionăm şi Festivalul Naţional al Fanfarelor „Mihail Warga”, festival ajuns la a IV-a ediţie, care de la inagurarea sa, în anul 2005, şi-a propus revigorarea muzicii de fanfară în municipiul şi judeţul Bistriţa-Năsăud. La acest eveniment care s-a desfăşurat în zilele de 30 şi 31 octombrie, au participat Muzica Militară a Garnizoanei Cluj, Muzica Militară a Garnizoanei Iaşi, Muzica Militară a Garnizoanei Bistriţa, Fanfara Municipiului Reghin, Fanfara Bisericii Baptiste Bistriţa, fanfara Forumului Democrat German din Bistriţa, dar şi Fanfara Localităţii Csorvas din Ungaria, care prin prezenţa sa la festivalul nostru, acesta a devenit un festival naţional, cu participare internaţională. Festivalul s-a bucurat de un mare interes, în vădită creştere din partea publicului larg bistriţean, fapt ce corespunde, considerăm, intereselor noastre, ale organizatorilor.

Un alt eveniment major, l-a prilejuit ediţia a VII-a a Festivalului Naţional Bistriţa Folk, care s-a desfăşurat în zilele de 21 - 22 noiembrie 2008. Festivalul s-a bucurat de-o reţetă deosebită, la această ediţie participând nume cu mare rezonanţă pentru acest gen muzical şi cu audienţă pe măsură. De abia s-au stins ecourile festivalului de folk, că din data de 23 până în 28 noiembrie, a urmat Festivalul Naţional al Teatrelor Profesioniste „Liviu Rebreanu”, la care au participat : Teatrul pentru copii „Nichipercea” al Centrului Cultural Municipal „George Coşbuc” Bistriţa, Teatrul Municipal din Turda, Teatrul Naţional din Târgu Mureş, Teatrul I.D. Sârbu din Petroşani, Teatrul Naţional „Vasile Alecsadri” din Iaşi, Teatrul Studenţesc „Gaudeamus” din Cluj – Napoca, Teatrul Arlechino din Braşov, Teatrul Studenţesc „Csabai” din Bekescsaba din Ungaria şi Teatrul Municipal „Bacovia” din Bacău. Timp de o săptămână, publicul bistriţean a luat cu asalt sala de spectacole a Centrului Cultural, savurând spectacolele de mare ţinută artistică pe care trupele de mai sus le-au prezentat.

Anul 2008 s-a încheiat cu o lună de spectacole de datini, tradiţii şi obiceiuri de iarnă, prezentate aproape în fiecare zi de formaţii din Bistriţa, formaţii din judeţ, dar şi din judeţele limitrofe. Luna decembrie, este pentru Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc” Bistriţa, o lună plină de activităţi cultural – artistice, oferind publicului bistriţean posibilitatea de a opta, în funcţie de preferinţe, pentru un anume gen artistic din foarte diversificata paletă pe care instituţia noastră o poate, cu generozitate, oferi. Sub genericul „Rădăcinile Eternităţii” în intervalul 1 decembrie – 31 decembrie 2008, pe scena Centrului cultural s-au derulat zilnic spectacole de datini, obiceiuri şi tradiţii populare, dar şi spectacole festive cu semnificaţii istorice pentru poporul român. Între acestea se detaşează spectacolul care a omagiat împlinirea a 90 de ani de la Unirea din 1 decembrie 1918 a Transilvaniei cu România, moment crucial pentru destinul tuturor românilor.

152

Memorabilelor fapte, petrecute în urmă cu 90 de ani, bravilor ostaşi români căzuţi la datorie, pentru onoarea Patriei, vrednicilor bărbaţi de stat ale acelor vremuri, românilor de pretutindeni şi României, le-a fost dedicat un spectacol festiv pe măsura şi importanţa acestui crucial eveniment. Sala Centrului Cultural Municipal, împodobită de sărbătoare s-a dovedit a fi neîncăpătoare pentru numărul mare de bistriţeni care şia-u manifestat dorinţa de-a participa la sărbătoarea României: în deschidere, Fanfara Bisericii Baptiste, dirijată de profesor Cornel Moldovan, a intonat Imnul de Stat „ Deşteaptă-te Române”, urmat de marşul „Treceţi batalioane române Carpaţii”. În aceeaşi notă de vibrant patriotism, corul ostăşesc al Garnizoanei Bistriţa, a interpretat cântecele „Ardealul” şi un fragment din corul eroilor din opera „Aida”. Despre implicarea directă a bistriţenilor şi năsăudenilor la Marea Adunare Populară de la Alba Iulia, capitala Unirii, a prezentat o sinteză foarte documentată profesor doctor Ioan Mureşan, directorul filialei judeţene a Arhivelor Naţionale. A urmat un moment liric susţinut de membrii grupului „Pro Opera2” format din tineri bistriţeni, studenţi şi absolvenţi de la Academia de Muzică „Gheorghe Dima” din Cluj Napoca, între care menţionăm pe mezosopranele Anita Hartig şi Alexandra Hordoan, tenorul Horaţiu Ruşti, soprana Cristina Săuceanu şi pe tenorul Ştefan Pop, acompaniaţi la pian de Cristian Lepădatu, care prin piesele interpretate, au lăsat o impresie deosebită publicului bistriţean, dovedind o dată în plus că oraşul nostru dispune de rezerve cu totul remarcabile în materie de artă şi cultură. Corul „Appasionata” al Centrului, prin cele două lucrări prezentate, au făcut dovada valorii sale interpretative, fiind o punte de legătură între muzica cultă şi cea corală, iar prin lucrarea „Sârba pe loc” a lui Gheorghe Danga, legătura între muzica corală şi cea populară. Partea folclorică, foarte bine structurată a cuprins, prin evoluţia Ansamblului Folcloric „Cununa de pe Someş”, „Cununa junior” şi „Balada”, jocuri populare româneşti din toate cele trei provincii româneşti – Moldova, Muntenia şi Transilvania. Finalul spectacolului a aparţinut grupului de solişti de muzică populară Petre Petruse, Mărioara Sigheartău, Maria Creţa Marga şi Viorel Spânu, care au prezentat melodiile de mare sensibilitate emoţională „Aşa-i românul” şi „Hai să-ntindem hora mare”. Pe fondul sonor al acestor frumoase cântece româneşti, sala a fost inundată de drapele tricolore, iar publicul s-a contopit cu artiştii ansamblurilor folclorice care au întins o mare horă a Unirii. Coregrafia spectacolului a fost asigurată de Teodor Puşcaş, Ioan Simionca şi Adrian Paşcu, conducerea muzicală de Francisc Mureşan, Elvira Botoş şi Ioan Lazăr, scenografia de Gheorghe Toxin, iar scenariul şi regia de profesor doctor Dorel Cosma.

După spectacolul festiv dedicat Zilei Naţionale a României, publicul bistriţean a avut parte aproape zilnic de spectacole de colinde, susţinute atât de formaţiile din municipiul Bistriţa, grupul de colindători ai Centrului Cultural Municipal, coordonat de Petre Petruse, grupul de colindători „Doiniţa” ai Cercului Militar Bistriţa, condus de Cornelia Ardelean Archiudean, grupul de copii „Anotimpuri” al Liceului de Muzică, dirijat de Carolina Karoli, cât şi de formaţii din judeţ, dar şi din judeţele limitrofe (Mureş, Maramureş şi Cluj).

Între formaţiile din judeţ care s-au bucurat de aprecieri deosebite, se impune a fi menţionat grupul „Bârgăul” al Căminului Cultural din Susenii Bârgăului, coordonat de Florin Flămând, care a prezentat un foarte frumos obicei al „Caprei”, obicei răspândit preponderent în zona Bucovinei, dar prezent şi în judeţul nostru, mai ales pe Valea Bârgăului, aflată oarecum într-o zonă de referinţă folclorică reversibilă.

În coordonarea cunoscutului interpret de muzică populară Alexandru Pugna s-a desfăşurat, pe scena Centrului Cultural Municipal, un spectacol maraton de colinde, datini şi tradiţii creştine, susţinut atât de formaţii din judeţul nostru, dar şi din judeţele Cluj şi Maramureş, formaţii deosebit de valoroase, păstrătoare consecvente a obiceiurilor autentice. Acest spectacol, deşi extins ca durată, a captat numerosul public prin calitate, originalitate şi autentic, conţinut şi formă.

Tot sub genericul „Rădăcinile Eternităţii” s-a consumat un alt eveniment deosebit de important pentru viaţa culturală a Centrului Cultural Municipal, al municipiului şi judeţului

153

nostru – împlinirea a 40 de ani de existenţă neîntreruptă a Ansamblului Folcloric „Cununa de pe Someş”, ansamblu etalon al folclorului bistriţean, care-şi are începuturile încă din anul 1954, când la nivelul casei de cultură de atunci exista o valoroasă formaţie de jocuri populare româneşti care avea în repertoriul său suite de pe Valea Someşului, Valea Şieului şi de pe Câmpie. Evident, acest eveniment a fost marcat cum se cuvine. Sala plină până la refuz, cu spectatori iubitori de folclor, au putut urmări atât membrii ansamblului de astăzi, dar şi foşti componenţi ai acestuia, care deşi cu tâmplele argintii, au oferit o suită de jocuri de pe câmpie, într-o interpretare remarcabilă. Cu acest prilej, s-au înmânat diplome de onoare, foştilor şi prezenţilor membrii ai ansambluluidar şi pentru foştii şi prezenţii conducători ai centrului cultural. Pentru acest eveniment aniversar s-a organizat şi o expoziţie documentară care a cuprins momente ale ansamblului pe parcursul evoluţiei sale în acest răstimp.

Nu au lipsit nici activităţile expoziţionale, spaţiul din foaierul Centrului fiind permanent plin de lucrări foto şi artă plastică. Un loc aparte au avut şi lansările de carte: lansarea volumului „Bistriţa în Revoluţie”, aparţinând profesor doctor Dorel Cosma care tratează despre zilele lui decembrie 1989 la Bistriţa, unde, deşi nu a curs sânge, dorinţa de schimbare s-a manifestat cu acuitate pe străzile şi în punctele cheie ale oraşului, şi volumul „Jurnal reflexiv” aparţinând scriitoarei Elena Câmpan, care tratează despre turneul scriitorilor bistriţeni în Europa, în cadrul proiectului de promovare a culturii scrise româneşti în spaţiul de referinţă.

Aşa după cum s-a mai arătat, pe durata întregii luni decembrie, a anului 2008 scena Centrului a fost efectiv acaparată de cele peste 30 de formaţii, grupuri, cete, formaţii şi ansambluri de colindători, de pe întreg cuprinsul judeţului nostru, dovedind încă o dată, dacă mai era cazul, că folclorul autentic, tradiţiile şi datinile străbune, sunt nestemate ale eternităţii neamului românesc, tradiţii perpetuate din generaţie în generaţie spre eternitate.

Atât din cele mai pe larg prezentate activităţi ale lunii decembrie, dar şi din celelalte manifestări ale anului, reiese buna noastră colaborare cu asociaţiile şi fundaţiile culturale din municipiu şi judeţ. În acest sens instituţia noastră a răspuns solicitărilor culturale, oferind de fiecare dată sprijin acestor asociaţii prin intermediul specialiştilor noştri, dar şi un substanţial sprijin logistic. Consemnăm în acest sens doar câteva din şirul unor astfel de manifestări comune la care am înţeles să conlucrăm pentru reuşita cultural – artistică: Festivalul Bistriţa Folk – Asociţia „România din inima mea”; Concerte simfonice – Societatea de concerte; Spectacole folclorice – Asociaţia „Balada” şi Asociaţia „Nunta Zamfirei” – „Pană de păun”; Forumul Democrat German – „Ostermarkt” şi „Pfingsteinfest”; U.D.M.R. – spectacole cu colaborări din Ungaria – Tamaş Gabor şi alte manifestări culturale locale şi naţionale; Festivalul Etniei Rome – Festivalul ţiganilor.

Anul 2008 a însemnat pentru noi şi preocuparea de permanentă perfecţionare. În acest sens un număr de 8 colegi din instituţie au urmat cursuri speciale de perfecţionare în cadrul Centrului de pregătire profesională din Ministerul Culturii, colegi care au absolvit cu diplomă de specialitate, cursurile respective. Pe lângă aceste cursuri de perfecţionare mai trebuie precizat că personalul de specialitate – referenţii – sunt absolvenţi de studii superioare sau în curs de finalizare a studiilor superioare (2009).

Activitatea de administraţie – secretariat – contabilitate este, de asemenea condusă de persoane cu preocupări în perfecţionarea studiilor. În administraţie – administrator student la Studii Economice, secretariat – în acest an 2009 absolvent al facultăţii de Administraţie Publică, contabilitate – contabil şef cu studii superioare economice. Din acest motiv considerăm că şi activitatea acestor compartimente a răspuns cerinţelor reuşind acoperirea tuturor achiziţiilor şi investiţiilor, dar şi o înfăţişare nouă pentru instituţia noastră. Anexele prezentului raport consemnează şi situaţiile financiare.

154

Trebuie relevat şi faptul că nici arta plastică nu a lipsit din preocupările noastre. Astfel, pentru intervalul la care facem trimitere, pe simezele foaierului Centrului au fost organizate un număr de 12 expoziţii de artă plastică pe diverse domenii, pictură, artă fotografică, artă populară, filatelie, etc.

Nu putem omite nici activităţile editoriale. „Societatea Scriitorilor Bistriţeni” a reuşit editarea celei de a doua ediţii care, aşa cum am amintit mai sus, a constituit obiectul turneului în Grecia, Italia, Austria şi Ungaria. S-a continuat cu succes editarea revistei trimestriale „Conexiuni”, în momentul redactării prezentului raport fiind în curs de apariţie nr. 10 din anul IV.

Considerăm, fără falsă modestie, că anul 2008 a însemnat pentru Centrul Cultural Municipal „George Coşbuc” un an cu împliniri deosebite şi o situare a instituţiei noastre între cele mai reprezentative instituţii culturale la nivel naţional şi internaţional. Desigur, ca oriunde, loc de mai bine există, iar împlinirile şi realizările anului 2008 obligă la eforturi multiple de corectare şi perfecţionare continuă a programelor noastre.

155

BUGET DE VENITURI SI CHELTUIELI APROBAT - REALIZAT 2008, PROPUNERI 2009MII LEI

TOTAL BUGET APROBAT 2008 TOTAL BUGET REALIZAT 2008   BUGET PROPUNERI 20093362 din care: 3394 din care:   3888 din care:

Subventii de la bugetul local - 3222 Subventii de la bugetul local - 3222   Subventii de la bugetul local - 3748Venituri proprii total - 140 din care: Venituri proprii total - 172 din care:   Venituri proprii total - 140 din care: -inchirieri spatii - 60 - inchirieri spatii - 101   - inchirieri spatii - 60 -activitati diverse - 30 - activitati diverse - 23   - activitati diverse - 30 -vanzari bilete - 50 - vanzari bilete - 48   - vanzari bilete - 50CHELTUIELI TOTALE - 3362 din care:

CHELTUIELI TOTALE - 3394 din care:  

CHELTUIELI TOTALE - 3888 din care:

CHELTUIELI DE PERSONAL - 790 CHELTUIELI DE PERSONAL - 727   CHELTUIELI DE PERSONAL - 1297BUNURI SI SERVICII - 2007

BUNURI SI SERVICII - 2104  

BUNURI SI SERVICII - 1786

CHELTUIELI DE CAPITAL - 565

CHELTUIELI DE CAPITAL - 563  

CHELTUIELI DE CAPITAL - 805

156

- Partea a II–a –

RAPOARTE ALE INSTITUŢIILOR DE SPECIALITATE

1. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂBISTRIŢA-NĂSĂUD

Localităţi componente Populaţia totală* Numărul gospodăriilor populaţiei*

1. Bistriţa 74.933 24.5512. Ghinda 724 2003. Sărata 1039 2934. Sigmir 786 2095. Slătiniţa 731 2046. Unirea 1653 4997. Viişoara 1393 364Total municipiu 81.259 26.320* La Recensământul populaţiei şi locuinţelor din anul 2002

Indicator 2006 2007 2008**1. Suprafaţa - ha 14.547 14.547 14.5472. Populaţia totală – la 01.07. 83.114 83.039 83.571 din care femei: 42.583 42.626 43.0073. Numărul locuinţelor existente 29.623 30.137 30.956 Din care: - proprietate publică 1.437 1.408 1.408 - proprietate particulară 28.186 28.729 29.5484.Lungimea strazilor orăşăneşti - km 148 174 174 Din care: - străzi modernizate 123 123 1235. Lungimea simplă a reţelei de distribuţie a apei potabile -km

359,3 359,3 366.6

6. Lungimea simplă a reţelei de canalizare - km 260,1 260,1 261.5** date operative

Indicator 2007 2008 DiferenţeA 1 2 2-1

Născuţi vii 759 865 + 10692Decedaţi 513 562 + 49Căsătorii 775 775 0Divorţuri 92 149 + 57NOTĂ: Datele ne-au fost oferite de Direcţia Judeţeană de Statistică Bistriţa-Năsăud.

Director executivMircea Chira

2. CAMERA DE COMERŢ, INDUSTRIE ŞI AGRICULTURĂ A JUDEŢULUI BISTRIŢA-NĂSĂUD

157

Seminarii, workshop-uriConferinţă finală - Proiect Phare 2004 - Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa

Năsăud a organizat în data de 16 ianuarie 2008, conferinţa finală de diseminare a rezultatelor implementãrii proiectului “Dezvoltarea Competenţelor Manageriale în Domeniul Resurselor Umane la Nivelul Judeţului Bistrita-Nãsãud - DE-COM”, proiect finanţat de Uniunea Europeanã prin Programul Phare 2004, Dezvoltarea Resurselor Umane. La conferinţã au participat 102 persoane: reprezentanţi ai Organismului Intermediar POS DRU din regiunea de Nord Vest, ai autoritãţilor publice locale, reprezentanţi ai mediului economic, ai mass media, partenerii proiectului, participanţi în cadrul activităţilor proiectului, ocazie cu care a fost lansat şi Caietul Managerului de Resurse Umane.

Întâlnire cu agenţi economici - Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud a organizat în data de 28 februarie 2008 o întâlnire cu agenţi economici la care au participat şi Primăria municipiului Bistriţa, Agenţia judeţeană de Protecţie a Mediului, pe probleme privind interpretarea unitară a legislaţiei de mediu referitoare la avize şi autorizaţii necesare pentru efectuare lucrări de retehnologizare, modernizare. La această întâlnire au participat reprezentanţi ai 13 societăţi comerciale.

Vizita delegaţiei germane - În data de 25 martie a fost organizată o întâlnire a societăţilor comerciale membre cu delegaţia germană din judeţul Kyffhauser.

Adunarea Generală a membrilor - În data de 31 martie a avut loc Adunarea Generală a membrilor Camerei de Comerţ şi Industrie a judeţului Bistriţa-Năsăud.

Conferinţă - În data de 17 aprilie, Camera de Comerţ şi Industrie a judeţului Bistriţa-Năsăud şi COSMOS Grup Spania au organizat Conferinţa ”România, polul de excelenţă din Europa secolului XXI”.

BISTRIŢA CONSTRUCT 2008 - Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud a organizat în perioada 19 - 22 iunie Târgul de materiale de construcţii ”BISTRIŢA CONSTRUCT 2008” – ediţia a XVII – a, în cadrul căruia Primăria Bistriţa a prezentat planuri urbanistice de dezvoltare.

Zilele municipiului Bistriţa - În data de 12 iulie a avut loc o întâlnire cu delegaţiile străine prezente la Zilele municipiului Bistriţa pentru prezentarea oportunităţilor de afaceri din judeţului Bistriţa-Năsăud.

Perspective Europene în domeniul Agro - Turistic Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud a organizat joi, 31 iulie

2008, începând cu ora 14.00, în sala de şedinţe a CCIABN, seminarul experimental cu titlul "Perspective Europene în domeniul Agro-Turistic". A fost abordată problematica abilităţilor necesare, la nivel european, în vederea iniţierii sau dezvoltării de activităţi economice în mediul rural, în special în domeniul agroturistic. Au participat: persoane care lucrează în domeniul agriculturii /agroturismului şi persoane care doresc să înceapă propria lor activitate în agricultură /agro-turism. În data de 4 august a avut loc o întîlnire a primarului municipiului Bistriţa cu agenţi economici din municipiu.

Infrastructura precară şi lipsa forţei de muncă – principalii factori ai scăderii producţiei industriale la nivelul judeţului Bistriţa-Năsăud

Miercuri, 20 august 2008, în organizarea şi din iniţiativa Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultură a judeţului Bistriţa-Năsăud, s-a desfăşurat o întâlnire a reprezentanţilor patronatului din judeţ cu conducerea administrativă a judeţului, parlamentarii judeţului, reprezentanţii unor direcţii deconcentrate. Tematica supusă dezbaterii a constituit-o analiza principalelor cauze care au determinat scăderea producţiei industriale la nivelul judeţului, în primul semestru al anului 2008, faţă de anii precedenţi, necesitatea unui dialog permanent al autorităţilor cu mediul economic.

Topul Firmelor - În data de 3 octombrie, Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud a organizat manifestarea TOPUL FIRMELOR - ediţia 2008, în cadrul căreia au fost

158

premiate societăţile cu rezultatele cele mai bune obţinute în anul 2007. În data 8 octombrie a avut loc o întâlnire cu reprezentanţi ai Grupului Parlamentar de prietenie Germano-Română şi cu Consulul general al Germaniei la Sibiu.

Seminar de informare - În data de 10 octombrie 2008, la Hotel Hebe din Sângeorz Băi, a avut loc seminarul de informare despre proiectul “Agro – Epathways: Căi vocaţionale pentru agricultori într-un mediu de afaceri în plină schimbare” şi prezentarea posibilităţilor de finanţare a activităţilor turistice din cadrul Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală. Au participat 14 persoane, reprezentanţi ai autorităţilor publice şi societăţilor comerciale din judeţ.

Seminar „Programul cadru 7 – răspunsurile de mâine încep azi”- Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud, a organizat două seminarii cu tema: „Programul cadru 7 – răspunsurile de mâine încep azi”, în data de 15 octombrie 2008, la Hotel Bistriţa, respectiv în 10 decembrie la Hotel Diana. Au fost prezentate teme din cadrul Programului Cooperare: Alimentaţie, agricultură şi biotehnologie, Tehnologia informaţiei şi comunicaţiei, Energie, Mediu Sănătate, Nanoştiinţe, Nanotehnologii, materiale şi noi tehnologii de producţie, Ştiinţele Socio-Economice şi Umaniste, şi două exemple de bună practică. Au participat 39 de persoane, reprezentanţi ai mediului de afaceri, mass media, institutelor de cercetare, ONG-urilor şi autorităţilor publice.

EXPO BISTRIŢA 2008 În organizarea Camerei de Comerţ şi Industrie a judeţului Bistriţa-Năsăud, în perioada 14 -17 octombrie 2008, s-a desfăşurat ediţia a XIV- a a manifestării expoziţionale EXPO BISTRIŢA 2008.  Sala Polivalentă din Bistriţa şi perimetrul adiacent acesteia au găzduit această expoziţie, organizată pe trei saloane:   Salonul bunurilor de larg consum;  Salonul serviciilor bancare;  Salon auto. Au răspuns invitaţiei Camerei un număr important de firme, producători şi comercianţi, care au expus produse deosebite şi care au stat la dispoziţia celor interesaţi pentru a le oferi explicaţiile necesare privind exponatele.

Seminar ASRO - În data de 11 noiembrie 2008, la sediul Camerei, s-a desfăşurat seminarul cu tema ''Standardele şi standardizarea - Protecţia activităţii companiei dumneavoastră'' destinat în special societăţilor comerciale din domeniul maselor plastice şi cel al producţiei de produse alimentare (panificaţie, prelucrarea laptelui şi a cărnii) în colaborare cu Asociaţia de Standardizare din România, ASRO. Seminarul a fost susţinut de către doamna Mihaela Călinescu - expert în standardizare în cadrul Asociaţiei de Standardizare din România, ASRO. Materialele prezentate au fost de interes pentru firmele participante, reprezentanţii acestora ridicând o serie de probleme legate de necorelarea legislaţiei cu standardele din domeniile respective, precum şi de necesitatea elaborării unor standarde noi, specifice maselor plastice. Aceste noi standarde, pe lângă alte aspecte, în opinia participanţilor, ar trebui să conţină şi unele definiţii, care în aceste moment sunt ambigue şi dau loc unor interpretări care creează dificultăţi în aplicarea legislaţiei legate de protecţia mediului şi valorificarea deşeurilor.  

Vizita Delegaţiei Ambasadei Republicii Belarus – La invitaţia Camerei de Comerţ şi Industrie a judeţului Bistriţa-Năsăud, miercuri 12 noiembrie 2008 s-a desfăşurat vizita la Bistriţa a delegaţiei Ambasadei Republicii Belarus în România, respectiv dl.DMITRY SHEMETOV - însărcinat cu afaceri şi dl. ZHARTUN SERGEI - consilier economic. Această primă vizită în judeţul nostru a avut drept scop identificarea posibilităţilor de colaborare la nivel regional şi între firme bistriţene şi întreprinderi din Belarus. Programul a cuprins întâlniri cu autorităţile locale (dl. Prefect al judeţului, dl. Primar al municipiului Bistriţa) şi vizite la societăţi comerciale reprezentative din Bistriţa (ROMBAT S.A., IPROEB S.A., TERAPLAST S.A.). În cadrul întâlnirilor desfăşurate s-a subliniat interesul reciproc de iniţiere de relaţii de cooperare.

Curs pilot gratuit - Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa Nãsãud a organizat în perioada 12-14 noiembrie a.c. cursul pilot gratuit, în cadrul proiectului: „AGRO - Căi

159

vocaţionale pentru agricultori într-un mediu de afaceri în plină schimbare”, finanţat prin programul Leonardo da Vinci. Obiectivul acestui proiect este educarea fermierilor care au moştenit afacerea de la familiile lor şi a tinerilor care doresc să-şi dezvolte o nouă afacere în domeniul agriculturii şi pensiunilor agro-turistice, pentru transformarea lor în antreprenori de IMM–uri de succes. Cursul s-a desfăşurat pe durata a 3 zile, şi a avut următoarea tematică: *Cum să dezvolţi un plan de afaceri; *Siguranţa alimentară şi mediul; *Marketing/eCommerce. Au participat un număr de 18 persoane care activează sau doresc să activeze în domeniul agriculturii şi pensiunilor agro-turistice.

Seminar: „Fondul Social European şi importanţa lui pentru dezvoltarea resurselor umane” Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud, a organizat în data de 18 noiembrie, la Hotel Cora Bistriţa, seminarul cu tema: „Fondul Social European şi importanţa lui pentru dezvoltarea resurselor umane”. Alocuţiunile principale au fost susţinute de către Dl. Valer Bindea – Secretar de Stat în Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, şi de către reprezentanţi ai Organismului Intermediar Regional POS DRU - Regiunea Nord Vest: Dl. Cristian Dogar – Director Executiv, respectiv Dl. Andrei Kelemen – Ofiţer informare şi promovare FSE. Au participat peste 35 de reprezentanţi ai mediului de afaceri, mass mediei locale, ONG-urilor şi autorităţilor publice.

Întâlnire cu Managerii de Resurse Umane. Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud şi Centrul Europe Direct a organizat miercuri, 3 decembrie 2008, la sediul Camerei de Comerţ şi Industrie Bistriţa Năsăud o întâlnire în vederea creării de parteneriate pentru dezvoltarea profesională a forţei de muncă. Întâlnirea a fost destinată membrilor reţelei de manageri resurse umane constituită la nivelul judeţului Bistriţa-Năsăud, în cursul anului 2007. La acestă întâlnire au participat 15 persoane din cadrul departamentelor de resurse umane din municipiul Bistriţa.

Eveniment de informare cu privire la posibilităţile deschise de programele gestionate de ANPCDEFP - Camera de Comerţ şi Industrie Bistriţa-Năsăud şi  Centrul Europe Direct Bistriţa a organizat, în parteneriat cu Agentia Naţională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale, marţi, 16 decembrie 2008, ora 10,00, un eveniment de informare a mediului economic şi socetăţii civile cu privire la posibilităţile deschise de programele gestionate de ANPCDEFP: Leonardo da Vinci, Grundtvig, Comenius, Erasmus etc. Au participat 40 de reprezentanţi ai administraţiei publice, mediului educaţional şi ONG-urilor.

Prima procedură de achiziţii a Bursei Române de Mărfuri Bistriţa - În data de 16.07.2008 s-a adjudecat primul contract de achiziţie publică urmare a cererii de ofertă desfăşurată prin Bursa Română de Mărfuri, Terminal Bistriţa, aflat în administrarea Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud. Această procedură a fost organizată în baza comenzii avansate de GRUPUL ŞCOLAR AGRICOL Beclean.

Întâlnire agenţi economici - În data de 19 decembrie a avut loc o întîlnire a agenţilor economici din judeţ cu autorităţi locale şi societăţi bancare (criza economică şi propuneri de atenuare a efectelor acesteia).

Evenimente organizate de către Centrul Europe Direct BistritaCamera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa Năsăud este structura gazdă

pentru Centrul Europe Direct Bistriţa, parte a reţelei europene Europedirect, susţinută de către Comisia Europeană. Centrul Europe Direct Bistriţa furnizează suport pentru: - obţinerea de informaţii, consiliere, asistenţă şi răspunsuri la întrebări despre instituţiile Uniunii Europene, legislaţia sa, politicile sale, programele sale şi oportunităţile de finanţare oferite de aceasta; - promovarea activă a dezbaterilor locale şi regionale despre Uniunea Europeană şi politicile sale prin organizarea de seminarii, conferinţe şi evenimente de stradă; - procesul prin care instituţiile Uniunii Europene pot îmbunătăţi diseminarea de informaţii adaptate în funcţie de necesităţile locale şi regionale; - transmiterea către

160

instituţiile Uniunii Europene a reacţiilor sub forma de întrebări, opinii şi sugestii. În cadrul Centrului Europe Direct Bistriţa au fost organizate o serie de activităţi, după cum urmează :

Lansarea oficiala a Centrului Europe Direct Bistrita:  Miercuri, 5 martie 2008, în prezenţa reprezenţanţilor autorităţilor publice locale - Subprefectul judeţului, Gheorghe Tuţă, reprezentanţii Consiliului Judeţean Bistriţa - Năsăud, Primăriei Bistriţa, Agenţiei Judeţene de Ocupare şi Formare în Muncă, Direcţiei de Muncă şi Protecţie Socială Bistriţa - Năsăud, ai mass media şi a conducerii Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa – Năsăud, Preşedintele CCIA BN, Vasile Bar, Secretarul General, Monica Mureşan - a avut loc lansarea oficială a Centrului EUROPE DIRECT BISTRIŢA - parte a reţelei europene de informare EUROPE DIRECT.

Seminar "Femeile vector de informare europeana" -  Coordonatorul Centrului, d-na Monica Mureşan a prezentat obiectivele şi acţiunile planificate pentru anul în curs şi a punctat importanţa femeilor în diseminarea informaţiei, în general şi cu caracter european, în special. Doamna Cornelia Macarie, lector universitar, Universitatea Babeş - Bolyai, a vorbit despre rolul femeilor în cadrul companiilor şi accesul acestora la funcţii de conducere, rolul femeilor în societate, prejudecăţi şi egalitatea de gen. Seminarul a continuat cu discuţii libere pe tematica amintită şi au fost făcute propuneri legate de acţiunile de interes pentru persoanele prezente şi publicul pe care îl reprezintă. Au participat reprezentante ale mediului de afaceri, administraţiei publice locale, mass-media, instituţiilor de învăţământ.

Întâlniri de punere în contact - În vederea punerii bazelor de parteneriate între diverşi actori locali şi reprezentanţii Provinciei Perugia, Italia, pentru dezvoltarea de proiecte comune, au fost organizate întâlniri de lucru. Au fost stabilite direcţii comune de acţiune şi realizate aplicaţii depuse în cadrul Programului Leonardo da Vinci, Transfer de Inovaţie.

Seminar "Posibilităţi de finanţare prin POS DRU":  Vineri, 14 martie 2008, Dl. Valer Bindea, Secretar de Stat, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Dl. Cristian Dogar, Director Executiv Organism Intermediar Regional POS DRU - Regiunea Nord Vest, au prezentat posibilităţile de investiţii în capitalul uman prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

Conferinţa "Soluţii pentru dezvoltarea IMM":  Marţi, 18 martie 2008, BTL Design în colaborare cu Centrul Europe Direct şi structura sa gazdă, Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa - Năsăud, au căutat să faciliteze identificarea răspunsurilor la întrebările: sunt pregătite IMM - urile să absoarbă fonduri europene? Cum sprijină guvernul şi administraţia locală dezvoltarea IMM - urilor? A participat dl. Ovidiu Silaghi, ministru, Ministerul pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale.

Vizita elevilor de la şcoala generala nr. 1 în Centrul Europe Direct  Elevii clasei a VI-a E a şcolii Generale nr. 1, îndrumaţi de profesor Geta Lăpuşte au fost primii şcolari care au păşit în Centrul Europe Direct Bistriţa. Ei au fost interesaţi de modul în care pot să colaboreze cu Centrul, tipurile de informaţii pe care pot să le acceseze şi cum pot să devină buni cetăţeni europeni. A fost lansată ideea unei sesiuni de informare europeană chiar în cadrul şcolii.

Conferinta "Manageri de succesiune pentru IMM-uri" – Organizaţii din Italia, Austria, Bulgaria, Spania, Portugalia, Finlanda, Suedia şi Slovacia, România au fost invitate să definească cerinţele necesare dezvoltării competenţelor manageriale ale persoanelor apte să preia şi să gestioneze afaceri de familie, într-un context în care populaţia Europei se află într-un proces de îmbătrânire rapidă. Proiectul "Manageri de succesiune" a fost finanţat prin programul Leonardo da Vinci. În cadrul acestei conferinţe a fost prezentat partenerilor externi Centrul Europe Direct Bistriţa.

Plantare tei - Marţi, 22 aprilie, ora 14,00, Centrul Europe Direct Bistriţa şi-a făcut mai vizibilă prezenţa în viaţa bistriţenilor prin sădirea pe aliniamentul stradal de pe strada General Grigore Bălan a celor doi tei primiţi din partea Reprezentanţei Comisiei Europene

161

în România. La evenimentul organizat împreună cu Primăria Bistriţa, şi care a marcat, totodată, ZIUA PĂMÂNTULUI, au fost prezenţi primarul municipiului Bistriţa, dl. Vasile Moldovan şi Preşedintele CCIA BN, dl. Vasile Bar.

9 Mai Ziua Europei -Evenimente de strada -  Tot pentru a celebra Ziua Europei, au fost organizate o serie de evenimente de stradă, în Parcul din Piaţa Centrală: Punct de informare europeană, mesajele elevilor pentru Europa, lanţ viu al copiilor din clasele I - VIII, lansare de baloane însoţite de mesajul “Bistriţa salută Europa”, pe acordurile Imnului European. Au participat peste 600 de elevi din şcolile bistriţene.

9 Mai Ziua Europei - Conferinţa pe teme europene - Centrul Europe Direct Bistriţa, structura sa gazdă - Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud şi Primăria Bistriţa, în parteneriat cu Instituţia Prefectului Bistriţa - Năsăud şi Consiliul Judeţean Bistriţa – Năsăud, au sărbătorit împreună cu cetăţenii bistriţeni, Ziua Europei sub deviza: Nu ei şi noi, ci tu şi eu! Motto-ul european al zilei de 9 Mai în întreaga Europă a fost şi titlul Conferinţei pe teme europene, organizată de instituţiile mai sus amintite. Alături de importanţa zilei de 9 mai în istoria Europei, au fost promovate, prin vocea oaspeţilor străini, idei inovative privind marketingul teritorial adecvat şi punerea în valoare a punctelor forte ale judeţului Bistriţa - Năsăud în contextul european şi al globalizării. În plus, participanţii la conferinţă au putut cunoaşte modul de lucru al ECHO. Au susţinut prezentări: Joost Kurstjens - Directoratul General pentru Ajutor Umanitar al Comisiei Europene, Heinrich Schnatmann - Internationales Bildungs-und Sozialwerk e.V. Iserlohn - Germania, Radu Albu Comănescu - Universitatea Babeş - Bolyai, Valer Bindea - Secretar de Stat în cadrul Ministerului Muncii, Mircea Mereuţă - Senator, Radu Moisil Tămăşoi - Subprefectul Judeţului Bistriţa - Năsăud, Vasile Moldovan - primarul municipiului Bistriţa, Adina Preda - AJOFM. Moderator: Vasile Bar - Preşedinte Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură Bistriţa - Năsăud. Monica Mureşan - Coordonatorul Centrului Europe Direct Bistriţa a prezentat scopul, serviciile şi mesajele Centrului. Au participat 60 reprezentanţi ai mediului de afaceri, autorităţilor publice, societăţii civile, mass media. La finalul evenimentului a avut loc o tombolă cu premii promoţionale ale Centrului Europe Direct Bistriţa.

Ora de informare Europeana - În data de 27.05.2008 elevii clasei a IV-a E de la Colegiul Naţional Andrei Mureşanu, îndrumător doamna învăţătoare Rodica Halmu, au participat la o ora de informare europeană în cadrul Centrului Europe Direct.

Carnavalul Statelor Membre - Marţi, 3 iunie 2008, începând cu ora 16,30, pe platoul din faţa Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa – Năsăud, a avut loc Carnavalul Statelor Membre ale Uniunii Europene. Evenimentul organizat cu sprijinul Primăriei Bistriţa şi în colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean, a fost destinat elevilor claselor I - IV, marcând Anul European al Dialogului Intercultural. Au deschis Carnavalul, Vasile Moldovan - primarul municipiului Bistriţa, Mihai Mureşan - Inspector General, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Vasile Bar - Preşedintele Camerie de Comerţ, Industrie şi Agricultură, Bistriţa - Năsăud. Au participat 65 de elevi, care au reprezentat, prin costumaţie, un stat membru al Uniunii Europene. În cadrul carnavalului au fost organizate concursuri pe următoarele secţiuni: - costumaţie - inovativitate - au fost apreciate cele mai inedite idei de costume; - informaţii despre Uniunea Europeană - întrebările au vizat cunoştinţe sumare legate de Uniunea Europeană adaptate elevilor claselor I - IV;- prezentarea unei ţări membre - elevii au descris în 2 - 3 fraze hazlii, ţara pe care o reprezentau prin costumaţie. În cadrul fiecărei secţiuni au fost acordate premii şi menţiuni în obiecte. Spre deliciul lor au fost lansate baloane care au dus cu ele în spaţiul european mesajul elevilor participanţi la carnaval: "Dragi copii, fiţi mândri că sunteţi copii europeni!" Seara s-a incheiat cu muzică, dans şi voie bună.

Punct de informare europeană în cadrul Expo Bistriţa Construct - Centrul Europe Direct a organizat o sesiune intensă de comunicare în cadrul manifestării expoziţionale Bistriţa Construct 2008, realizată de structura gazdă CCIA BN. Pe parcursul celor 4 zile,

162

peste 250 de persoane care au vizitat standul Centrului Europe Direct Bistriţa, au primit informaţii şi materiale promoţionale.

Seminar "Formarea profesională în context european" - În data de 24 iunie 2008, Centrul Europe Direct Bistriţa şi structura sa gazdă, CCIA BN, au chemat la dialog pe tema adaptării la cerinţele europene a cadrului legal în domeniul formării profesionale, responsabilii de Resurse Umane din cadrul societăţilor comerciale de la nivelul judeţului Bistriţa - Năsăud şi reprezentanţii autorităţilor publice locale. Au fost abordate şi probleme legate de propunerile formulate în cadrul dezbaterii publice a noului proiect de lege privind formarea profesională, elaborat de Ministerul Muncii în colaborare cu CNFPA şi ANOFM.

Seminar "Concurenţa şi ajutorul de stat în contextul integrării europene": seminarul a fost organizat în parteneriat cu Consiliul Concurenţei şi a abordat ultimele iniţiative legislative la nivel european privind problematica concurenţei şi a ajutorului de stat. Au participat reprezentanţi ai societăţilor comerciale, autorităţilor publice locale şi mass media.

Stagiul de practică al studenţilor Universităţii Babeş-Bolyai, extensia Bistriţa, Facultatea de Studii Europene - Un număr de 10 studenţi ai Universităţii Babeş -Bolyai, extensia Bistriţa, Facultatea de Studii Europene, absolvenţi ai primului an de studiu, efectuează stagiul de practică în cadrul Centrului Europe Direct Bistriţa. Pe lângă activitatea de documentare studenţii participă la evenimentele Centrului care au loc în perioada respectivă.

Eveniment de stradă organizat cu ocazia Zilelor Municipiului Bistriţa - În perioada 11 - 13 iulie 2008, cu ocazia Zilelor Municipiului Bistriţa, Centrul Europe Direct Bistriţa a organizat un punct de informare europeană, pe zona pietonală, în parcul din faţa Primăriei Bistriţa. La organizarea acestui punct de informare europeană au contribuit şi studenţi de la Universitatea Babeş Boliay, extensia Bistriţa, care se găseau într-un program intensiv la centru. În cadrul punctului de informare au fost distribuite unui număr de 200 de cetăţeni, materiale documentare primite de la diferite Instituţii Europene, materiale promoţionale şi alte documente relevante.

Colaborare cu oraşele partenere - În data de 12 iulie a.c , în cadrul întâlnirii organizate sub patronajul domnului Ovidiu Teodor Creţu, primarul municipiului, cu reprezentanţii oraşelor partenere, dl. Vasile Bar, preşedintele CCIA BN, a făcut o amplă prezentare asupra situaţiei economice a judeţului precum şi a potenţialului de cooperare existent. Tot cu această ocazie doamna Monica Mureşan - secretar general al CCIA BN şi coordonatorul Centrului Europe Direct Bistriţa a propus reprezentanţilor oraşelor partenere concursul de fotografie şi eseu,”Interculturalitate în Oraşele Partenere _ICT dedicat Anului European al Dialogului Intercultural. Concursul, este deschis elevilor de liceu, rezidenţi în municipiul Bistriţa sau într-unul dintre oraşele înfrăţite ale Bistriţei: Herzogenrath (Germania), L’Aquila (Italia), Bessançon (Franţa), Zielona Gora (Polonia).

În dialog cu viitorul Europei- În ultimii ani, copii s-au dovedit a fi un important vector de informare, studiile efectuate la nivel european arătând că unul din sursele principale de informare ale adulţilor sunt chiar proprii copii. Astfel, echipa Centrului Europe Direct Bistriţa a realizat, în data de 7 august 2008, o vizită de informare la Grădiniţa nr. 1 din Comuna Şanţ. Cei 25 de copilaşi de la toate cele 4 grădiniţe din comună, s-au distrat de minune urmărind povestioarele animate ale steluţei europene despre statele membre ale Uniunii. A fost apreciată utilitatea unor astfel de acţiuni informative, dar şi necesitatea unor concursuri pe tematica europeană, atât la nivel de grădiniţă, cât şi de şcoală, ideile urmând a fi concretizate în acţiuni viitoare.

Stagiul de practicã al studenţilor Universitãţii Babeş-Bolyai, extensia Bistriţa, Facultatea de Studii Europene - Un numãr de 10 studenţi ai Universitãţii Babeş-Bolyai, extensia Bistriţa, Facultatea de Studii Europene, absolvenţi ai primului an de studiu, au efectuat în perioada iulie – septembrie 2008 un stagiu de practicã în cadrul Centrului

163

Europe Direct Bistriţa. Pe lângã activitatea de documentare, studenţii au participat la evenimentele Centrului.

Aer curat pentru toţi - Centrul Europe Direct Bistriţa în parteneriat cu primăria municipiului Bistriţa, a organizat în data de 17 septembrie 2008 o întâlnire cu elevii de liceu din municipiu. Aceştia au participat la un concurs de întrebări şi răspunsuri pe teme legate de eco-driving, în limba engleză fiind premiaţi cu diferite materiale de promovare ale centrului Europe Direct Bistriţa. Obiectivul acestei întâlniri a fost de familiarizare a tinerilor cu proceduri de economisire a carburanţilor precum şi cu conceptul de dezvoltare durabilă.

Masă rotundă „Cetăţenia Europeană în spaţiul ecumenismului creştin - dialog intercultural” - Centrul Europe Direct Bistriţa, cu sprijinul Primăriei Municipiului Bistriţa au organizat luni, 29 septembrie 2008, masa rotundă „Cetăţenia Europeană în spaţiul ecumenismului creştin - dialog intercultural”. Au susţinut prezentări preotul Nicolae Feier, dl. pastor Mihai Cabău şi d-na Monica Mureşan – secretar general CCIA BN şi coordonatorul Centrului Europe Direct Bistriţa. Prelegerile şi dezbaterile de idei, moderate de dl. Dorin Dobra, profesor doctorand, cadru didactic asociat al Universităţii Babeş-Bolyai, au vizat cetăţenia europeană şi drepturile persoanelor vârstnice, construcţia europeană, locul României în Uniunea Europeană, întrunind aprecierile participanţilor. Aceştia au avut, la rândul lor, intervenţii luând în serios motto-ul „fii cetăţean european activ!”

Punct de informare europeană în cadrul Expo Bistriţa 2008 - Centrul Europe Direct a organizat o sesiune intensă de comunicare în cadrul manifestãrii expoziţionale EXPO Bistriţa 2008, realizatã de structura gazdã CCIA BN, în perioada 14 - 17 octombrie 2008. Pe parcursul celor 4 zile, peste 300 de persoane care au vizitat standul Centrului Europe Direct Bistriţa au primit informaţii şi materiale promoţionale. Standul CED Bistriţa a găzduit două puncte de informare, unul al Centrului de Resurse pentru Comunitãţile de Romi, aflat sub motto-ul „Acceptã schimbarea!” şi cel al Centrului de Informare Tehnologică Tehnoinf.

Concurs de postere dedicat Zilei Internaţionale a Zonelor Urbane - Centrul Europe Direct Bistriţa, parte a Reţelei Europe Direct a Uniunii Europene, în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar al Judeţului Bistriţa-Năsăud, Primăria Bistriţa, Agenţia pentru Protecţia Mediului şi Grupul Şcolar Agricol Bistriţa, au organizat un concurs de postere dedicat Zilei Internaţionale a Zonelor Urbane. Concursul s-a adresat unităţilor de învăţământ din municipiul Bistriţa care participă la activităţile ECO şi a fost structurat pe două secţiuni în funcţie de grupurile ţintă cărora se adresează, astfel: 1.”Eu protejez mediul în oraşul meu” - destinat elevilor din ciclul gimnazial; 2.”Cum putem reduce nivelul de concentraţie a dioxidului de carbon din oraşul nostru” – destinat elevilor din ciclul liceal.

Conferinţa „De un an Europa e la tine acasă” - Centrul Europe Direct, cu sprijinul Primăriei municipiului Bistriţa, a organizat joi, 18 decembrie 2008, la Hotel Diana, conferinţa cu titlul "De un an Europa este la tine acasă". Evenimentul a cuprins: prezentarea strategiei europene de comunicare pentru anul 2009, festivitatea de premiere a concursurilor de fotografie şi eseu "Interculturalism în oraşele înfrăţite" şi "Podoabe de Crăciun", expoziţie cu vânzare de podoabe şi aranjamente de Crăciun. La conferinţa organizată cu această ocazie, au participat circa 62 de persoane, reprezentanţi ai instituţiilor publice, mediului de afaceri şi societăţii civile.

Cursuri Dintre cursurile desfăşurate de Centrul de Formare Profesională al Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultura Bistriţa Năsăud în perioada iulie – septembrie 2008, amintim: *COMUNICARE ÎN LIMBA ENGLEZĂ - NIVEL ÎNCEPĂTOR: acest curs de iniţiere a abilitat participanţii să poarte un dialog, să traducă din şi în limba engleză, să înţeleagă şi să poarte o conversaţie; *VÂNZĂTORI: acest curs a avut ca scop dezvoltarea abilităţilor participanţilor de a aplica prevederile ordonanţei nr. 99/2000, O.U.G .nr. 21/2001, legea nr. 650/2002, Hotărârea de Guvern nr. 333/2003 privind alinierea comerţului la standardele U.E.; *EXPERT ACHIZIŢII PUBLICE - cod COR 241940: acest curs a dezvoltat competenţele fundamentale, cele generale pe domeniul de activitate şi

164

cele specifice ocupaţiei; *PLANIFICAREA ŞI CONTROLUL CALITĂŢII ÎN INDUSTRIA CONSTRUCTOARE DE MAŞINI: acest curs a urmărit dezvoltarea competenţelor privind planificarea şi controlul calităţii proceselor industriale; *ASISTENT DE GESTIUNE -  acest curs de iniţiere a dezvoltat următoarele competenţe: cunoaşterea documentelor justificative care stau la baza înregistrării în contabilitate a operaţiunilor economico - financiare; cunoaşterea modului de înregistrare în contabilitate a principalelor operaţii economico - financiare dintr-o firmă, a modului de întocmire a balanţei de verificare şi a bilanţului contabil; *MANAGER PROIECT cod COR 241919 - Acest curs de specializare s-a adresat tuturor persoanelor care au responsabilitatea de a realiza şi implementa proiecte la nivel operaţional, la toate sectoarele social - economice, în care activităţile se concep şi se derulează pe baza unor proiecte de diferite mărimi şi complexităţi, indiferent de sursa de finanţare, beneficiar, sau organizaţia care implementează proiectul; *FORMATOR cod COR 241205 -  Acest curs de perfecţionare va abilita participanţii să aplice principiile referitoare la formarea profesională a adulţilor şi instruirea formatorilor, tehnicile de management ale sistemelor de formare pentru adulţi, şi le va dezvolta abilităţile de a crea şi preda cursuri pe diferite teme de interes pentru organizaţia din care provin.

Studii si analize zonale sau regionale - Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa Năsăud a realizat Strategia de dezvoltare durabilă a Oraşului Năsăud care a fost generată de nevoia resimţită de autoritatea publică locală, de creare a unui cadru programatic menit să genereze obiective şi direcţii de dezvoltare clare. “Strategia de dezvoltare durabilă a oraşului Năsăud” este un document programatic care prezintă într-o formă sistematizată obiectivele specifice şi proiectele de dezvoltare ale oraşului Năsăud, în concordanţă cu strategia de dezvoltare a judeţului Bistriţa Năsăud, strategia regională, Planul Naţional de Dezvoltare al României precum şi Cadrul Strategic naţional de referinţă. Documentul urmăreşte sensibilizarea, focalizarea şi implicarea tuturor forţelor potenţiale (populţie, actori sociali locali şi regionali, guvern, etc.) pentru relansarea şi dezvoltarea durabilă a oraşului şi a zonei sale de influenţă.

Proiecte în care Camera este implicată- Centrul EUROPE DIRECT Bistriţa Centrul EUROPE DIRECT BISTRIŢA este parte a reţelei europene de informare EUROPE DIRECT. Prin intermediul acestei reţele, Comisia Europeană răspunde nevoii de informare a cetăţenilor, dar şi de culegere de informaţii de la aceştia. Structura gazdă a centrului este Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa-Năsăud. Centrul furnizează informaţii despre: cum lucrează instituţiile UE; legislaţie europeană; politicile comune: pentru fermieri, comerţ, competiţie, protecţia consumatorului etc.; scheme şi programe în domenii ca angajabilitatea, educaţia, sănătate, mediu, oportunităţi egale, dezvoltare durabilă, responsabilitate socială corporativă; posibilităţi de finanţare.

- Roots – Oportunităţi în mediul rural pentru organizaţii din sistemul agro-turistic Proiectul este finanţat de către Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în domeniul educaţiei şi formării profesionale, în cadrul Programului Grundtvig, Parteneriate pentru învăţare. Proiectul nostru îşi propune să îmbunătăţească accesul la informare şi dezvoltarea de competenţe în rândul adulţilor. El vizează dezvoltarea dialogului intercultural şi dezvoltarea în rândul oamenilor din zone dezavantajate geografic şi social, a competenţelor necesare implicării în dezvoltarea activităţilor economice în mediul rural şi în special în domeniul agro-turistic, pe baza unor cunoştinţe clare, a dezvoltării înţelegerii şi respectului diferenţelor culturale.

- Centrul de informare tehnologică - Tehnoinf - Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului prin Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică a autorizat funcţionarea provizorie a unei entităţi de inovare şi transfer tehnologic constituită fără personalitate juridică în cadrul Camerei de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bistriţa Năsăud, având denumirea: "Centrul de Informare tehnologică Tehnoinf". Misiunea entităţii este derularea de activităţi de diseminare a informaţiilor referitoare la rezultatele cercetării-dezvoltării; de

165

documentare tehnologică şi de instruire a agenţilor economici, în vederea stimulării valorificării rezultatelor, creării şi dezvoltării comportamentului inovativ al mediului socio-economic în domeniile: turism, mediu, industria electrotehnică şi a maselor plastice.

NEP-AL IT - Nepal-Europa-Pakistan Alianţa pentru tehnologia informaţiei- Proiectul are ca scop dezvoltarea relaţiilor comerciale dintre Europa - Pakistan şi Nepal şi de a promova internaţionalizarea IMM-urilor la nivel European şi Asiatic, în sectorul IT, prin crearea unor relaţii de afaceri durabile. Acest proiect, finanţat de cãtre Uniunea Europeanã sub Programul Asia Invest, este implementat prin intermediul unor întâlniri de afaceri şi a unui eveniment de punere în contact, care va fi organizat în Katmandu, Nepal. Pentru a asigura o cooperare de afaceri durabilã între EU, Pakistan şi Nepal, proiectul angajeazã partenerii într-o serie de activitãţi care vor conduce la crearea unei sinergii de afaceri între parteneri şi între aproximativ 160 de IMM-uri din Europa şi Asia.

Sprijin pentru dezvoltarea iniţiativei private în Macroregiunea unu (RO1) – BISNet - Proiectul este finanţat în cadrul proiectelor strategice ale Programului Operaţional Dezvoltarea Resurselor Umane, instituţia noastră participând la acesta în calitate de partener. Obiectivul proiectului BISNet este de a sprijini dezvoltarea mediului de afaceri în Macroregiunea unu (RO1) printr-un sistem de servicii profesionale integrate. Această iniţiativă va servi la promovarea culturii antreprenoriale în vederea creşterii abilităţii persoanelor de a materializa ideile de afaceri, incluzând sprijin pentru a stimula creativitatea, inovarea şi capacitatea de a-şi asuma riscul, precum şi abilitatea de a planifica şi gestiona proiecte cu scopul de a-şi atinge obiectivele. În acest fel vom face din antreprenoriat o opţiune de carieră pentru fiecare, prin furnizarea programelor de formare profesională care să dezvolte competenţe antreprenoriale

EU WOMEN - Proiectul este finanţat prin intermediul programului Leonardo da Vinci, şi are ca obiectiv sprijinirea dezvoltării educaţiei antreprenoriale în vederea creşterii numărului femeilor antreprenor în Uniunea Europeană. Pregătirea oferită femeilor antreprenor este focalizată pe dezvoltarea abilităţilor necesare pentru adaptarea la noile pieţe. EU WOMEN îşi propune să adapteze şi să transfere metode curriculare noi pentru femeile antreprenor din ţările partenerilor consorţiului, care sunt din Marea Britanie până în Turcia. Va fi dezvoltată o platformă de e-learning care va oferi sprijin grupului ţintă şi după încheierea proiectului. Coordonatorul proiectului este din Marea Britanie, iar partenerii în proiect sunt din România, Italia, Spania, Cehia, Portugalia.

PREŞEDINTE CCIABN

VASILE BAR

166

3. OFICIUL REGISTRULUI COMERŢULUI JUDEŢULBISTRIŢA-NĂSĂUD

SITUAŢIE STATISTICĂ 31.12.2008 pentru municipiul BistriţaSituaţia agenţilor economici după forma juridică:

Nr. crt.

Structura Nr. agenţi economici la 31.12.2008

Nr.agenţi economici înmatriculaţi în anul

2008TOTAL, din care: 7.789 7971. Persoane fizice şi asociaţii familiale

Din care:Persoane fizice (PF)Asociaţii familiale (AF)Persoane fizice autorizate (PFA)Întreprinderi individuale (II)Întreprinderi familiale (IF)

1.432

8484201213310

196

557

107207

2. Persoane juridice (inclusiv sucursale)Din care:Regii autonomeCooperative Din care:Cooperative de consumCooperative de creditCooperative meşteşugăreştiSocietăţi comerciale Din care:Societăţi pe acţiuni (SA)Societăţi cu răspundere limitată (SRL)Societăţi în comandită simplă (SCS)Societăţi în nume colectiv (SNC)Societăţi în comandită pe acţiuni (SCA)Cooperative agricoleSocietăţi cooperative

6.357 (79 suc.)

14

-4-

6.341

1786137

323

-1

10

601 (7 suc.)

--

---

601

4597

---

--

Structura numărului de agenţi economici după tipul de capital:

Nr. crt.

Tipul de capital Nr.agenţi economici la 31.12.2008

Nr.agenţi economici înmatriculaţi în anul

2008TOTAL, din care: 6.273 594

1 Cu capital autohtonDin care:Cu capital integral privatCu capital mixtCu capital integral de stat

5.775

5.76645

546

546--

2 Cu capital privat străin 255 313 Cu capital privat autohton +

străin243 17

Nota: Nu au fost luate în calcul firmele radiate la data de 31.12.2008 pentru coloana “Nr.agenţi economici la 31.12.2008”.

Director ORC SZAKACS ELENA

167

4. AUTORITATEA PENTRU SĂNĂTATE PUBLICĂ A JUDEŢULUI BISTRIŢA- NĂSĂUD

Morbiditate boli transmisibile:BOALA

 Număr cazuri 

Incidenţa%000 loc.

HEPATITA ACUTĂ VIRALĂ 9 10,8SCARLATINA 9 10,8LEPTOSPIROZA 0 0MENINGITA CEREBROSPINALĂ EPIDEMICĂ 0 0BOALA DIAREICĂ ACUTĂ 647 774.2DIZENTERIE 0 0OREION 42 50,3GRIPA 11 13,2INFECŢII ALE CĂILOR RESPIRATORII SUPERIOARE 33.688 40.310,6INFECŢII ALE CĂILOR RESPIRATORII INFERIOARE 8.675 10380.4RUJEOLA 0 0TRICHINELLOZA 0 0TUSE CONVULSIVĂ 0 0ANGINA STREPTOCOCICĂ 9 10,8ERIZIPEL 19 22,7MENINGITA VIRALĂ 3 3,6RUBEOLA 38 45,5VARICELA 431 515,7SCABIE 18 21,5SALMONELLOZA 1 1,2TOXIINFECŢII ALIMENTARE 9 10,8TUBERCULOZA 64 76,6SIFILIS 10 12,0GONOREE 2 2,4LAMBLIAZA 1.513 1.810,4OXIURAZA 867 1037,4ASCARIDOZA 81 96,9ALTE HELMINTIAZE 305 365,0PEDICULOZA 161 192,7

În cadrul compartimentului Managementul asistenţei medicale:1. Am actualizat evidenţa farmaciilor din judeţ, participând concomitent şi în comisia

mixtă de evaluare a farmaciilor împreună cu reprezentanţii Casei Asigurărilor de Sănătate Bistriţa-Năsăud, structura reţelei farmaceutice existente la sfârşitul anului 2008, fiind următoarea: 41 farmacii cu circuit deschis în mediul urban, dintre care 30 în Bistriţa; Spitalul Judeţean de Urgenţă Bistriţa, Spitalul Orăşenesc “Doctor George Trifon” Năsăud şi Spitalul Orăşenesc Beclean au, în structură farmacii cu circuit închis.

2. Am făcut parte din comisiile de concurs pentru ocuparea unor posturi de medici, în calitate de reprezentant al instituţiei noastre.

3. Am făcut parte din comisii care au evaluat activitatea derulată în cadrul spitalelor şi Serviciului Judeţean de Ambulanţă din judeţ, cu diferite tematici.

4. Am pus la dispoziţia petenţilor din municipiul Bistriţa informaţiile solicitate privind activitatea desfăşurată în sistemul sanitar din judetul Bistriţa-Năsăud.

5. Am întocmit dosarele de tratament în străinătate ale pacienţilor din judeţ, iar referitor la municipiul Bistriţa se poate preciza faptul că doi pacienţi au beneficiat de finanţare şi au efectuat tratament în SUA, respectiv Viena.

168

6. Am păstrat evidenţa formularelor pentru prescripţii de preparate stupefiante şi psihotrope pentru medicii de familie şi de specialitate din oraş şi judeţ.

7. Am făcut parte din Comisia Judeţeană de Psihiatrie, care a continuat reorganizarea asistenţei medicale psihiatrice în cadrul CSM Bistrita, sub coordonarea CNSM.

8. Am procedat la codificarea cauzelor de deces pe fişele statistice de deces.9. Am participat în comisii mixte împreună cu reprezentanţii CAS B-N la evaluarea

nevoilor de servicii de sănătate pe plan local.10. Am participat la implementarea măsurilor impuse de catre Ministerul Sănătăţii în

derularea activităţii unităţilor sanitare din subordine, pe plan local.Promovarea sănătăţii :

Luna ianuarie: direcţionare materiale informative cu tematică TBC la Spitalul TBC; formare voluntari pe tematica drogurilor alături de A.N.A.; marcarea Zilei Violenţei în şcoli: campanie anti-violenţă clasele I - IV, Liceul Andrei Mureşanu.Luna februarie: continuare activităţi în campania anti-violenţă; activităţi în şcoli privind educaţia sexuală în contextual Zilei Îndrăgostiţilor şi Dragobete; activităţi specifice prevenirii bolilor de sezon; articole în presă, realizare “Infomed- Drog”, foaie informativă pentru medicii de familie.Luna martie: activităţi specifice campaniei TBC: informarea populaţiei, distribuire de materiale IEC; activităţi informative PF şi de prevenire a cancerului de col pentru tinerele femei din Bistriţa în contextul Zilei Femeii.Luna aprilie: Participare Simpozion organizat de Ordinul Asistenţilor Medicali; formare mediatori sanitari; campanie imunizare; formare formatori, colaborare cu ONG Cetin. Luna mai: Realizare “Infomed- Drog”, Campanie IEC pentru Ziua Mondială fără Tutun (31 mai): lansare concursuri şcoli, comunitate, activităţi de stradă, informare pentru “Săptămâna Europeană a Cancerului de Melanom”. Campanie pentru protecţia mediului, Colegiul Andrei Mureşanu şi Liviu Rebreanu.Luna iunie: Campanie IEC pentru Ziua Internaţională împotriva Abuzului de Droguri şi a Traficului Ilicit; activitate în penitenciar în cadrul campaniei antitutun, concursuri în comunitate. Campanie pentru protecţia mediului, Colegiul Andrei Mureşanu şi Liviu Rebreanu.Luna iulie: Activitati de prevenire a efectelor caniculei  - distribuire pliante în Bistrita; - activităţi de preventie cu ajutorul voluntarilor pentru prevenirea efectelor caniculei, ştrandurile din Bistriţa, pietonal; - publicarea de articole în ziarele locale.Luna august: continuarea activităţilor specifice de prevenire a efectelor caniculei într-un mod similar; - concepţie materiale IEC; - selecţie premii pentru concursurile din următoarele luni.Luna septembrie: - selecţia activitatilor celor mai semnificative; - formare formatori în tabăra de mediu de la Sângeorz-Băi; - activităţi prilejuite de Ziua Internaţională a Contracepţiei; - partener Primărie în desfăşurarea Zilei Europene fără Autoturism şi a Sportului pentru toţi - concepţie materiale IEC (tricou, legitimaţie pentru sănătate).Luna octombrie: debut Campanie “Stil de viaţă sănătos”. În vederea desfăşurării campaniei, au fost iniţiate următoarele: - concepţie materiale IEC “Stil de viaţă”, liniar şi ceas, cu mesaj pe mişcare şi alimentaţie; pliant cancer de sân, atenţionare bolile de inimă; - organizare concursuri în şcolile participante (3) la “Stil de viaţă Sănătos”; - partener al ONG, “Amazoanele bistriţene” în organizarea Zilei Mondiale împotriva Cancerului; - minicampanie “Ziua Mondială a Sănătăţii”.Luna noiembrie: - Campanie cu prilejul “Zilei Naţionale fără Tutun”. În vederea desfăşurării campaniei, au fost iniţiate următoarele: - distribuire de materiale IEC specifice; - articole în presă; - activităţi în comunitate; - iniţiere concursuri cu premii în mass-media şi locurile publice de divertisment; - campanie prilejuită de ”Săptămâna Mondială împotriva

169

Drogurilor”; - confecţionare insigne pentru concursuri în şcoli, colaborare cu A.N.A. şi ONG Cetin; concursuri pe pietonal; - participare ASP în proiectul „Fii voluntar”.Luna decembrie. Campanie “Ziua Mondială anti-SIDA”. În vederea desfăşurării campaniei, am iniţiat: - concepţie şi tipărire Infomed-Drog; - concepţie pliant mic şi mare pentru identificarea situaţiilor de risc cu HIV/SIDA – pentru spitale şi cabinetele medicilor de familie, în special; - tipărire “Calendarul Promovării Sănătăţii” – 2008 cu mesaj anti-SIDA; - campanie în licee privind Prevenirea infecţiilor cu transmitere sexuală şi a consumului de droguri în rândul copiilor şi tinerilor cu distribuire de materiale IEC specifice.

Supravegherea/controlul bolilor profesionale :1. Realizarea registrului de evidenţă a bolilor profesionale la nivel teritorial, efectuând cercetarea şi documentarea cazurilor suspecte de boală, declararea şi înregistrarea bolilor profesionale; selectarea cazurilor şi transmiterea fişelor BP2 şi a rapoartelor partenerilor instituţionali, conform prevederilor legale.

Boli profesionale nr. cazuri

cazuri / unitate

Astm bronşic profesional 54 - SC RAAL SA Bistriţa 1 - SC RITEX SA Bistriţa

Spondiloză lombară profesională 1 1 – SC RAAL SA Bistriţa Rinită cronică alergică 1 1 - Liceul de Arte Plastice “ Corneliu Baba “ BistriţaDiscopatie lombară profesională 1 1 - C.N. Poşta Română BistriţaIntoxicaţie cronică profesională 2 2 – SC Rombat SA BistriţaTotal 10 102. S-au realizat acţiuni de prevenire a îmbolnăvirilor profesionale şi de promovare a sănătăţii în muncă - 58 acţiuni.3. Calcularea indicilor de morbiditate profesională cu incapacitate temporară de muncă în judeţul Bistriţa-Năsăud: incidenţa bolilor profesionale / Bistriţa = 11.9 %oo - absenteism medical prin boală profesională = 70 zile. 4. S-au realizat expertize în domeniul sănătăţii ocupaţionale

Buletine de determinare prin expertizare a locurilor de muncă 36

5. S-a efectuat, la cererea terţilor, evaluarea factorilor de risc profesionalDeterminari efectuate la cererea tertilor

Noxe fizice zgomot locuri de muncă 142

mediu 31

microclimat 5

iluminat 6

Noxe fizico-chimice pulberi 46

Noxe chimice compuşi organici volatili 102

Noxe biologice mucegai, fungi, încărcătură microbiană

6

6. S-au elaborat referatele de evaluare a unităţilor / activităţilor supuse avizării sanitare. Declaraţii pe proprie răspundere prin ORC Bistriţa-Năsăud conform legii 369/2004

68

Avize sanitare 10

7. Măsurători de zgomot stradal în anul 2008. Având în vedere faptul că zgomotul stradal este un factor esenţial în apariţia şi menţinerea unui stres ridicat, s-a iniţiat un studiu privind evoluţia în timp a nivelului de zgomot stradal pe principalele artere de circulaţie din municipiul Bistrita, în acest sens s-au efectuat determinări sonometrice. Nivelul de zgomot în mediul urban s-a determinat diferenţiat pe zone urbane funcţionale, stabilite în conformitate cu prevederile STAS 10009/88. Zgomotul exterior este dat atât de

170

sursele mobile, cât şi de sursele fixe existente în zona de studiu acustic la timpul respectiv. În perioada 01.01.2008 – 31.12.2008 s-au efectuat determinări de zgomot pe principalele artere de circulaţie din municipiul Bistriţa, precum şi în diferite obiective economice din judeţ. Situaţia privind măsurătorile de zgomot, este prezentată în tabelul de mai jos:Tip masurătoare zgomot Număr

măsurătoriMaximaMăsurată (dB) Depăşiri %

Pieţe, spaţii comerciale, restaurante în aer liber - - -

Incinte de şcoli şi creşe, grădiniţe, spaţii de joacă pentru copii - - -

Parcuri, zone de recreere şi odihnă - - -Incinta industrială 30 64.5 dB 0%Zone feroviare - - -Aeroporturi - - -Parcaje auto - - -Stadioane, cinematografe în aer liber - - -Trafic 26 85 dB 80.7 %Altele - zone locuibile - - -

În municipiul Bistriţa s-au ales următoarele puncte de determinare: 1. intersectie trafic intens (Calea Moldovei)2. strada circulatie intensa categorie tehnica II. (Independenţei)3. intersectie trafic mediu (Grigore Bălan)4. strada circulatie medie categorie tehnica III (Rodnei)5. strada trafic redus categoria tehnica IV (Someşului)6. sursa fixa emisie continua (Libertăţii)7. sursa fixa emisie intermitenta (Zavoaie)

zona rezidentiala (Parcului)Supravegherea colectivităţilor de copii. Au fost efectuate: - 4 controale la creşe; -

86 controale la unităţi de învăţământ - 41 la grădiniţe, - 27 la şcoli generale, - 18 la licee. Au fost autorizate / vizate 47 unităţi de învăţământ (grădiniţe, şcoli generale şi licee) şi 4 unităţi nu au primit A.S.F. (3 grădinite şi un liceu). S-au evaluat 35 de unităţi şcolare privind expertizarea condiţiilor de mediu din unităţile de copii şi tineri. Privind monitorizarea stării de sănătate a copiilor şi tinerilor din colectivităţi s-au realizat următoarele: - centralizarea şi raportartea rezultatelor examenelor de bilanţ pentru copiii preşcolari şi elevii din clasele a I-a, a IV-a, a VIII-a şi a XII-a. Au fost examinati 4.625 de copii; coordonarea centralizarea şi raportarea rezultatelor triajului epidemiologic după vacanţa de iarnă, vacanţa de Paşti şi vacanţa de vară. Au fost examinaţi 53.303 copii; aplicarea a 300 de chestionare privitoare la regimul de activitate şcolară şi odihnă a elevilor din învăţământul gimnazial şi liceal.

Privind monitorizarea stării de sănătate a copiilor şi tinerilor în relaţie cu factorii de risc comportamentali, au fost aplicate, în şcolile şi liceele din municipiu, 200 chestionare tip A, elevilor din clasele VII - VIII şi 200 chestionare tip B, elevilor din clasele IX - XII. Au fost controlate 35 de unităţi de învăţământ privitor la respectarea reglementărilor privind prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun. Au fost controlate 35 de unităţi de învăţământ privitor la respectarea reglementărilor privind prevederile OUG nr. 96/2002. Au fost controlate 35 de unităţi de învăţământ privitor la respectarea reglementărilor privind prevederile OMS 1225/2003.

Supravegherea calităţii apei potabile. În cadrul monitorizării de audit a staţiei de tratare a apei şi reţelei de distribuţie din municipiul Bistriţa, am recoltat 399 probe de apă, efectuându-se 1.833 parametrii chimici, înregistrându-se 226 depăşiri, din care 100 la parametrul clor rezidual şi 1.596 parametrii bacteriologici, înregistrându-se 11 depăşiri, adică 2,75 % din totalul probelor recoltate, respectându-se astfel art. 24, alin 6, din cap. II

171

Norme de igienă referitoare la aprovizionarea cu apă a localităţilor, aprobate prin O.M.S. 536 / 1997.

Activitatea de supraveghere şi combaterea vectorilor şi controlul regimului biocidelor şi pesticidelor:

1. Determinarea calitativă şi cantitativă a infestării cu vectori (artropode şi rozătoare sinantrope) în unităţile cu risc epidemiogen, inclusiv domeniul public.2. Supravegherea prezenţei în mediu a vectorilor care prezintă un risc epidemiogen sau a celor care generează un disconfort deosebit pentru populaţie.3. Efectuarea operaţiunilor de dezinsecţie şi deratizare în focare definite ca focare epidemice.4. Depistarea activă a cazurilor de scabie şi pediculoză din colectivităţi şi măsurile de combatere a acestora.5. Supravegherea şi controlul unităţilor prestatoare de servicii de dezinsecţie şi deratizare cu privire la: substanţele şi produsele pesticide cu care lucrează, calitatea lucrărilor, nivelul de calificare al operatorilor, aplicarea prevederilor legale cu privire la dezinsecţie, deratizare şi regimul pesticidelor, aparatura utilizată, măsurile de protecţie a operatorilor, a mediului, legislaţie.6. Urmărirea respectării regimului biocidelor şi pesticidelor în concordanţă cu prevederile legale - Legea nr. 137/1995, Legea nr. 85/1985, OMS nr. 536/1997, OMS 956/2005, ceea ce implică o supraveghere riguroasă a produselor biocide şi pesticide utilizate şi comercializate (dacă acestea sunt avizate, ambalate şi etichetate corect, dacă se respectă interdicţia impusă de grupa de toxicitate în care sunt încadrate, reguli de depozitare, comercializare, utilizare, de prevenire a poluării mediului).7. Informarea populaţiei cu privire la prezenţa vectorilor care prezintă un risc epidemiogen pentru sănătate.8. Autorizarea unităţilor şi a persoanelor care prestează servicii DD şi a celor care comercializează produse biocide şi pesticide.9. Urmărirea şi consilierea datelor privind intoxicaţiile acute neprofesionale cu pesticide şi eveluarea impactului combaterii chimice a vectorilor asupra sănătăţii umane.10. Cunoasterea şi supravegherea faunei de insecte şi alte artropode de importanţă medicală din teritoriu - unităţi sanitare, unităţi şcolare, unităţi publice cu risc epidemiogen.

În ceea ce priveşte realizarea combaterii integrate a vectorilor, se oferă în protocolul de colaborare cu Primăria municipiului Bistriţa, atât cadrul legal de efectuare a acţiunilor DD, cât şi metodologia efectuării acestora: substanţe utilizate, reţete de combinare a acestora în funcţie de sensibilitatea sau de instalarea fenomenului de rezistenţă a vectorilor şi de gradul de poluare a substratului ce urmează a fi tratat, aparatura, metodologia de evitare a poluării mediului.

Au fost supravegheate 60 obiective după cum urmează: supravegherea regimului biocidelor şi pesticidelor în 10 unităţi ce depozitează şi comercializează produse biocide şi pesticide; supravegherea regimului biocidelor la 18 echipe DD în profilaxia sanitar-umană; supravegherea nivelului de infestare cu vectori şi a acţiunilor DD în 32 unităţi sanitare, cămine de pensionari, centre de plasament; unităţi de înăţământ - şcoli, grădiniţe, creşe; unităţi de cazare - hoteluri, internate şi unităţi alimentare.

Activitatea de supraveghere a regimului produselor cosmetice s-a desfăşurat în baza Legii 178/2000 privind produsele cosmetice, cu modificările şi completările ulterioare şi a OMS nr. 512/2005 privind aprobarea limitelor de competenţă în controlul pe piaţă al produselor cosmetice. Astfel, au fost supravegheate 38 unităţi ce utilizează produsele cosmetice în tratamente cosmetice şi în activităţi de vopsire şi îngrijirea părului, precum şi a importatorilor de produse cosmetice, cu privire la notificarea produselor, a substanţelor din compoziţia acestora, a eventualelor efecte adverse apărute la utilizarea corespunzătoare (conform normelor de utilizare).

172

Activitatea de supraveghere a OMG s-a desfăşurat în baza Legii nr. 214/2002 privind regimul de obţinere, testare, utilizare şi comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum şi a produselor rezultate din acestea. Pe teritoriul judeţului Bistriţa-Năsăud, nu au fost cultivate organisme modificate genetic (soia, porumb). Există la Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Pomicultura Bistriţa un experiment avizat de Academia de Ştiinte Agricole şi Silvice pentru care s-a obţinut autorizaţia nr. 4/9.11.2007, emisă de Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului pentru introducerea deliberată în mediu pentru testare a prunului modificat genetic rezistent la virusul Plum pox. Există în prezent 24 de plante din clona transgenică C5 care sunt supravegheaţi în condiţii de siguranţă. În data de 20.11.2008 s-a efectuat operaţiunea de distrugere a deşeurilor (frunze) rezultate după perioada de încheiere a vegetaţiei plantelor de prun transgenic aparţinând clonei C5 în prezenta reprezentantului Comisariatului Judeţean al Gărzii de Mediu Bistriţa-Năsăud.

Au fost eliberate 864 avize sanitare şi 472 autorizaţii sanitare de funcţionare pentru diferite domenii de activitate.

Inspecţia Sanitară de Stat Bistriţa-Năsăud a efectuat în municipiul Bistriţa 1.552 controale, astfel: 724 în domeniul alimentar, 117 în domeniul deşeurilor, 193 în domeniul produselor din tutun, 79 în domeniul produselor cosmetice, 114 privind mediul de viaţă al populaţiei, 126 privind mediul de muncă, 135 în unităţi de învăţământ şi 64 în unităţi sanitare.

Director executiv adjunct, Dr. Petri Doina Georgeta

173

5. INSPECTORATUL ŞCOLAR AL JUDEŢULUI BISTRIŢA-NĂSĂUDTABELE ANEXĂ ÎNVĂŢĂMÂNT

Î nvăţământ special – de stat 2008 - 2009 Învăţământul preşcolarNr.Crt. Unităţi de învăţământ Număr

unităţiNumăr grupe

Număr copii

TOTAL 6 32

Învăţământul primar şi gimnazialNr.Crt. Locaţia

Număr unităţi cu

pers.juridică

Număr elevi

primar

Număr elevi

gimnaziuTOTAL

1 Bistriţa 2 80 179 2592 Unirea 1 19 26 45

TOTAL 3 99 205 304Învăţământul profesionalRepartizare pe profiluri şi specializări

- mecanică 50- electromecanică -- electronică şi automatizări -- chimie industrială -- materiale de construcţii -- electric -- construcţii, instalaţii si lucrări publice 48- agricultură -- silvicultură -- comerţ -- turism şi alimentaţie 40- industrie alimentară 12- fabricarea produselor din lemn -- industrie textilă şi pielărie 72- estetica şi igiena corpului omenesc 9

TOTAL: 231

Numărul de elevi (liceu şi SAM) pe unităţi de învăţământ Nr.Crt. Unitatea de învăţământ Elevi

liceuEleviSAM

EleviTotal

1 Şcoala de Arte şi Meserii “Sfânta Maria”  Bistriţa 202 202

2 C.Ş.E.I. “Lacrima” Unirea 29 29TOTAL 231 231

Î nvăţământ privat 2008 - 2009 Învăţământul preşcolarNr.Crt. Unităţi de învăţământ Număr

unităţiNumăr grupe

Număr copii

TOTAL 6 13 2061 Grădiniţe cu program săptămânal2 Grădiniţe cu program prelungit3 Grădiniţe cu program normal 6 13 206

* Menţionăm că din cele 6 grădiniţe, 2 (cu 5 grupe şi 71 preşcolari) nu au autorizaţie.

174

Învăţământul licealDistribuţia elevilor pe profiluri şi specializări

Uman Real Educaţional Sportiv Arte plastice Arhitectură Muzica Servicii

Resurse naturale

şi protecţia mediului

Tehnic

- 40 - - - - - - - -TOTAL: 40

Învăţământul postlicealRepartizare pe profiluri şi specializări

Asistent medical

generalistAsistent de gestiune

Asistent medical de farmacie (*)

Tehnician controlul calităţii

produselor agroalimentare

Tehnician în prelucrarea cărnii şi a laptelui

12 - - - - -TOTAL: 12* Şcoala Postliceală ’’Carol Davila’’

Numărul de elevi (liceu şi SAM) pe unităţi de învăţământ Nr.Crt. Unitatea de învăţământ Elevi

liceuEleviSAM

EleviTotal

1 Şcoala Postliceală “Petru Rareş” 40 40TOTAL: 40 40

Învăţământ de masă – de stat 2008-2009

Învăţământul prescolarNr.Crt. Unităţi de învăţământ Număr

unităţiNumăr grupe

Număr copii

TOTAL 23 110 28011 Grădiniţe cu program săptămânal 1 2 532 Grădiniţe cu program prelungit 7 53 15773 Grădiniţe cu program normal 15 55 1171

Învăţământul primar şi gimnazialNr.Crt. Locaţia

Număr unităţi cu

pers.juridica

Număr elevi

primar

Număr elevi

gimnaziuTOTAL

1 Bistriţa 6 2769 3246 60152 Viişoara 1 65 64 1293 Sigmir - 45 46 914 Slătiniţa - 45 43 885 Unirea 1 56 45 1016 Ghinda - 44 45 897 Sărata - 58 - 58

TOTAL 8 3.082 3.489 6.571Învăţământul licealDistribuţia elevilor pe profiluri şi specializări

Uman Real Educaţional Sportiv Arte plastice Arhitectură Muzica Servicii

Resurse naturale

şi protecţia mediului

Tehnic

531 1.532 28 395 111 112 82 1119 1.095 1.243TOTAL: 6.248

175

Învăţământul postlicealRepartizare pe profiluri şi specializări

Asistent medical de laborator

Asistent medical balneofiziokinetoterapie

şi recuperare

Asistent medical de farmacie

Asistent medical de farmacie (*)

Tehnician controlul calităţii

produselor agroalimentare

Tehnician în prelucrarea cărnii şi a laptelui

48 47 30 38 42 39TOTAL: 244(*) – învăţământ de stat cu plată

Învăţământul profesionalRepartizare pe profiluri şi specializări

- mecanică 450- electromecanică 17- electronică şi automatizări 69- chimie industrială 38- materiale de construcţii -- electric 93- construcţii, instalaţii si lucrări publice 119- agricultură 110- silvicultură -- comerţ 86- turism şi alimentaţie 102- industrie alimentară 43- fabricarea produselor din lemn 146- industrie textilă şi pielărie 21- estetica şi igiena corpului omenesc 45

TOTAL: 1.339Numărul de elevi (liceu şi SAM) pe unităţi de învăţământ

Nr.Crt. Unitatea de învăţământ Elevi

liceuEleviSAM

EleviTotal

1 Colegiul Naţional “Liviu Rebreanu” 737 7372 Colegiul Naţional “Andrei Mureşanu” 898 8983 Colegiul Tehnic “INFOEL” 930 251 1.1814 Liceul cu Program Sportiv 695 6955 Liceul de Arte Plastice “Corneliu Baba” 223 2236 Liceul de Muzică 82 827 Grupul Şcolar “Grigore Moisil” 802 378 1.1808 Grupul Şcolar Forestier 842 217 1.0599 Grupul Şcolar Agricol 763 291 1.05410 Grupul Şcolar Sanitar 276 27611 Şcoala de Arte şi Meserii 111 111

12 Şcoala de Arte şi Meserii “Sfânta Maria”  91 91

TOTAL 6.248 1339 7.587

În ceea ce priveşte fenomenul negativ al exmatriculării, în anul şcolar 2007 - 2008 au fost înregistrate 151 de cazuri, 107 în învăţământul liceal şi 44 în învăţământul profesional, principalul motiv fiind absenţele.

176

5. AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI BISTRIŢA-NĂSĂUD

OBIECTIVE REALIZATE ÎN PERIOADA 01.01.2008 – 31.12.2008Agenţia pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud a funcţionat în conformitate cu

structura organizatorică prevăzută în Regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei. Directorul executiv a coordonat procesul de organizare a instituţiei asigurând stabilirea structurii organizatorice a agenţiei şi aprobarea organigramei de către ANPM. În conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare al instituţiei, s-a asigurat realizarea competenţelor Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud în domeniile implementării politicilor de mediu, legislaţiei şi cu respectarea reglementărilor în vigoare în scopul elaborării planurilor de acţiune la nivel judeţean.

Juridic şi Contencios AdministrativCompartimentul Juridic şi Contencios Administrativ, Resurse Umane este constituit

conform structurii organizatorice aprobate a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud şi desfăşoară activităţi specifice în domeniile: Juridic şi Contencios Administrativ; Managementul Resurselor Umane. Desfăşurarea activităţilor se face în conformitate cu dispoziţiile Constituţiei, Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic şi Legii nr. 188/1999, republicată, privind Statutul funcţionarilor publici, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud. Activitatea în domeniul juridic şi contencios administrativ în perioada de referinţă a avut ca scop realizarea următoarelor obiective: - Reprezentarea şi apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud în faţa instanţelor de judecată. La compartimentul juridic s-au înregistrat două acţiuni formulate împotriva Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud. Dosarele sunt pe rolul instanţelor de judecată. În ambele dosare s-au formulat apărări şi s-au depus actele solicitate de instanţele de judecată pe parcursul derulării judecăţii.- Acordarea de consultanţă juridică conducerii instituţiei, precum şi serviciilor/ birourilor/ compartimentelor APM. În perioada de referinţă, s-a participat la şedinţele Colectivului de Analiză Tehnică şi ale Comisiei Interne de Analiză, asigurându-se asistenţă juridică şi puncte de vedere cu caracter juridic, necesare pentru formularea propunerilor A.P.M. şi luarea deciziilor. Toate deciziile emise de directorul executiv au fost vizate juridic, după verificarea legalităţii acestora. De asemenea s-au formulat, din punct de vedere juridic, proiecte de răspuns cu privire la memorii, petiţii, etc. adresate A.P.M.- Analizarea şi avizarea din punct de vedere al legalităţii a contractele de achiziţii publice, prestări de servicii în care APM este parte. Având în vedere necesitatea implementării şi aplicării corecte a noii legislaţii în domeniul achiziţiilor publice (O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006 şi a Normelor de aplicare aprobate prin H.G. nr. 925/2006), s-au desfăşurat următoarele activităţi: - s-au verificat documentele din dosarele de achiziţii publice şi s-au avizat notele de fundamentare întocmite pentru justificarea procedurii de atribuire aplicate şi a criteriilor de calificare solicitate; - împreună cu persoana responsabilă cu achiziţiile publice din cadrul Serviciului Buget-Finanţe, Administrativ, s-au formulat clauzele contractuale ale contractelor de achiziţii publice, contracte ce au fost ulterior vizate juridic. - Alte activităţi specifice: - informarea serviciilor/birourilor/compartimentelor APM în legătură cu actele normative nou apărute în Monitorul Oficial al României în sfera lor de activitate şi cu caracter general; - asigurarea reactualizării periodice a aplicaţiei „Lex Navigator”, care conţine colecţia de acte normative în format electronic; - redactarea de propuneri la proiectele de modificare a actelor normative; - asigurarea respectării

177

dispoziţiile legale privitoare la interesele contrare în aceeaşi cauză sau în cauze conexe ori la conflictul de interese pe care APM le poate avea.

Managementul resurselor umaneAu fost operate modificări ale structurii organizatorice în scopul îndeplinirii

competenţelor agenţiei începând cu data de 15 august, precum şi începând cu data de 3 noiembrie 2008 când ne-au fost reduse două posturi. S-a întocmit documentaţia privind propunerile de transformare a trei posturi de consilieri asistenţi în consilieri debutanţi. Au fost actualizate fişele postului ale funcţionarilor publici, în conformitate cu prevederile anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.611/2008, cu modificările şi completările ulterioare. Au fost reactualizate declaraţiile de avere şi de interese ale funcţionarilor publici asigurându-se afişarea lor pe pagina de internet a instituţiei, precum şi înregistrarea lor în registrele speciale ale declaraţiilor de avere şi de interese conform H.G nr.175/2008. În baza calificativelor obţinute în anul 2007, la evaluarea performanţelor individuale ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractual din cadrul agenţiei, au fost avansaţi în treapta de salarizare un număr de 14 funcţionari publici. Trimestrial a fost întocmit Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici, iar semestrial Raportul privind implementarea procedurilor disciplinare în conformitate cu Ordinul nr.4500/2008 al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Lunar s-a realizat monitorizarea posturilor vacante scoase la concurs din cadrul agenţiei, urmărindu-se totodată stadiul transmiteri către ANFP a documentaţiilor pentru concurs în vederea avizării. În acest sens, au fost organizate concursuri pentru ocuparea posturilor vacante de execuţie în luna decembrie 2007, noiembrie 2008 şi un examen de promovare în grad profesional în luna noiembrie precum şi în luna august un examen de promovare în clasă a doi funcţionari publici încadraţi pe funcţii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă de învăţământ superior de lungă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea. În luna august a fost elaborat Planul de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2009 şi a fost transmis la ANPM. În vederea dezvoltării sistemului de evidenţă a datelor cu caracter personal şi profesional, care să permită evaluarea stării şi proceselor care au loc în domeniul resurselor umane s-a creat o bază de date informatizată şi s-a întocmit registrului general de evidenţă a personalului contractual în format electronic. Au fost actualizate dosarele profesionale ale funcţionarilor publici în conformitate cu prevederile H.G.R. nr. 522/2007. În perioada 1- 31.07.2008 activitatea Compartimentului Resurse Umane a fost supusă activităţii de audit public intern de către Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj, iar recomandările făcute în raportul de audit au fost puse în practică. Lunar au fost întocmite raportările statistice la Institutul Naţional de Statistică, iar semestrial, la Direcţia Generală a Finanţelor Publice. Ca activităţi specifice, au fost elaborate deciziile privind acordarea salariilor de merit, majorările salariale, modificările sporului de vechime, numiri în funcţia publică, modificări, suspendări, încetări raporturi de serviciu, contracte individuale de muncă, acte adiţionale.

Serviciul Autorizare şi Controlul Conformării

crt. ACTIVITATEA U.M. Realizat 2008

1 Elaborare îndrumare nr. 1812 Avize de mediu nr. 223 Ştampila A nr. 1584 Ştampila B nr. 235 Acorduri nr. 46 Autorizaţii fără bilanţ de mediu nr. 347 Autorizatii cu bilanţ de mediu şi program de conformare nr. 1

8 Controlul conformării instalaţiilor şi activităţilor care intră sub incidenţa Directivelor, comune cu GNM-CJBN nr. 20

9 Controlul conformării pentru activităţile autorizate, nr. 40

178

conform Ord. 1798/2007, a măsurilor din programele de conformare

10 Participări în CAT/CSC nr. 4711 Participări în CIA nr. 90

12 Planuri şi programe adoptate fără evaluare de mediu cf. HG nr.1076/2004 nr. 8

13 Participări în CAU nr. 26

Controlul poluării industriale1. Verificarea implementării prevederilor legislaţiei specifice privind prevenirea şi

controlul integrat al poluării (IPPC)1.1. Verificarea, împreună cu reprezentanţii Comisariatului Judeţean Bistriţa-Năsăud

al Gărzii Naţionale de Mediu, precum şi ai ARPM Cluj-Napoca, a stadiului de realizare a măsurilor cuprinse în Planul de acţiuni ale autorizaţiei integrate de mediu la SC ARIO SA Bistriţa precum şi a conformării celorlalte societăţi la condiţiile impuse în autorizaţiile integrate.

1.2. A fost reactualizată baza de date privind poluanţii emişi, realizarea rapoartelor anuale de poluanţi emişi la nivel local – E-PRTR.

2. Urmărirea implementării legislaţiei specifice privind limitarea emisiilor anumitor poluanţi în aer proveniţi de la instalaţiile mari de ardere (LCP)

2.1. S-a efectuat verificarea, împreună cu reprezentanţii Comisariatului Judeţean Bistriţa-Năsăud al Gărzii Naţionale de Mediu, precum şi ai ARPM Cluj-Napoca, a stadiului de realizare a măsurilor din Programul Naţional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot şi pulberi provenite de la instalaţiile mari de ardere, cuprinse în Planul de acţiuni al autorizaţiei integrate de mediu pentru Uzina termică Bistriţa.

Conform Hotărârii Consiliului Local Bistriţa nr. 34/22.02.2007 IMA şi-a sistat activitatea de producere, furnizare şi distribuire energie termică, începând cu data de 15.04.2007. Ca urmare, s-a depus solicitarea şi a fost emis avizul de mediu pentru stabilirea obligaţiilor de mediu nr. 15/7.04.2008 – pentru încetarea temporară a activităţii Uzinei termice Bistriţa. Prin HCL nr. 223/29.11.2007, s-a aprobat casarea unui cazan de abur de 105 t/h şi a celor două CAF-uri de 100 Gcal/h. ARPM Cluj-Napoca a emis Decizia nr. 29/8.08.2008, pentru dezafectarea aprobată de Consiliul Local Bistriţa, de către SC REMAT SA Bistriţa, după dezafectare, pe amplasament rămânând în conservare un cazan de abur de 105 t/h cu o putere termică nominală de 69 MWt.

3. Controlul obiectivelor care prezintă pericol de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase (SEVESO)

3.1. S-a efectuat reinventarierea obiectivelor care intră sub incidenţa HG nr. 804/2007 privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase; actualizarea bazei de date, informare către secretariatele de risc din cadrul ARPM Cluj-Napoca şi ANPM.

3.2. Au fost efectuate verificările obiectivelor SEVESO II, conform planului anual comun de inspecţie împreună cu reprezentanţi ai Comisariatului Judeţean al GNM şi ai Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, respectiv câte un control la SC TERAPLAST SA Bistriţa şi SC PETROM SA – Depozit Bistriţa, de risc minor şi două la SC BALINT SRL Bistriţa, de risc major.

3.3. Cooperarea cu Direcţia de urbanism din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa, a Consiliului Judeţean, în vederea aplicării prevederilor legislaţiei specifice în elaborarea politicilor de dezvoltare şi amenajare a teritoriului s-a realizat prin atenţionarea în scris a acestora cu privire la dispoziţiile H.G.R. nr. 804/2007.

3.4. Referitor la iniţierea şi participarea la evaluarea, testarea planurilor interne şi externe de urgenţă pentru obiectivele cu risc major, ca urmare a intervenţiilor efectuate de

179

SC BALINT SA şi respectiv a prezentării dovezilor de reducere corespunzătoare a stocurilor de substanţe periculoase, societatea a obţinut reîncadrarea în obiectiv de risc minor începând cu data de 28.10.2008, prin comunicarea deciziei secretariatului de risc.

3.5. A fost realizată informarea publicului cu privire la situaţia obiectivelor SEVESO prin întâlniri directe organizate de societăţi cu publicul implicat.

4. Alte obiective4.1. Verificarea împreună cu reprezentanţi ai Comisariatului Judeţean al Gărzii

Naţionale de Mediu, a instalaţiilor ce intră sub incidenţa Directivei 1999/13/CE - COV, a Hotărârii Guvernului nr. 699/2003, modificată şi completată cu Hotărârea Guvernului nr. 1902/2004, cu Hotărârea Guvernului nr. 735/2006 şi cu Hotărârea Guvernului nr. 1339/2006, privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuşi organici volatili (COV) datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii, a fost efectuată prin 14 controale în municipiul Bistriţa.

4.2. Au fost emise autorizaţii de mediu cu programe de conformare, pentru toate depozitele de deşeuri municipale din judet. Din verificarea cu privire la stadiul realizării măsurilor cuprinse în programele de conformare sau a condiţiilor impuse prin autorizaţie, scadente la data de 23 octombrie curent, a rezultat faptul că la SC Codrişor SRL nu sunt realizate 4 măsuri. Despre starea de fapt, a fost sesizaţi, în scris, atât titularul de autorizaţie de mediu cât şi Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu.

4.3. O atenţie deosebită va fi acordată în continuare verificării şi stabilirii gradului de conformitate cu legislaţia de mediu şi actele de reglementare emise pentru activităţile autorizate.

4.4. A fost reactualizată baza de date privind EMAS, realizându-se deasemenea şi informarea către nivelurile superioare.

4.5. Actele de reglementare emise – acorduri, autorizaţii, inclusiv notificările, suspendările ca şi anulările de procedură de reglementare sau de autorizaţii de mediu, au fost transmise cu regularitate, într-un exemplar, Comisariatului Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu. A fost parcursă procedura de emitere a avizului de mediu pentru planuri şi programe pentru 8 planuri de urbanism fără evaluarea de mediu transmise spre soluţionare de către ARPM. Au fost transferate 11 autorizaţii, conform prevederilor legale.

4.6. Respectarea duratelor etapelor din procedurile de reglementare: - s-a urmărit, de la preluarea documentaţiilor, ca acestea să dispună de conţinutul minim obligatoriu, prevăzut de reglementările în vigoare privind solicitarea acordului, avizului sau autorizaţiei de mediu. Aceeaşi procedură a fost aplicată şi la cele 62 solicitări de aviz de mediu pentru planuri şi programe transmise ulterior ARPM, fiind de competenţa de soluţionare a acestora; - la emiterea acordurilor de mediu, au fost respectate cu rigurozitate termenele de procedură impuse de Ordinul MAPAM nr.860/2002, modificat şi respectiv de HG nr. 1213/2006; - în emiterea autorizaţiilor de mediu s-au respectat etapele şi termenele dispuse în Ordinul MMDD nr.1798/2007 cu privire la Procedura de emitere a autorizaţiilor de mediu.

4.7. Creşterea calităţii actelor de reglementare emise: - în actele de reglementare au fost consemnate spre respectare actele normative şi legile, cu modificările şi completările apărute ulterior; - în actele de reglementare au fost analizate şi ca atare consemnate, toate problemele, pe factorii de mediu; - condiţiile de monitorizare sunt tratate individual, de la o activitate la alta, cu privire la natura indicatorilor, frecvenţa de măsurare a acestora, a modului de valorificare a rezultatelor. Au fost acceptate două solicitări de modificare a frecvenţei de monitorizare a factorilor de mediu impuse prin autorizaţiile de mediu.

4.8. Creşterea numărului de informaţii oferite publicului s-a realizat prin: - menţinerea unui climat corespunzător în relaţia solicitant act de reglementare – funcţionar public în cadrul biroului de relaţii cu publicul din cadrul serviciului; - creşterea gradului de informare – pe loc – a solicitantului, prin accesul mai rapid la baza de date a serviciului; -

180

amplificarea numărului de informaţii oferite public pe site-ul instituţiei, sub forme care permit un acces mai uşor şi mai rapid din partea solicitantului. S-a căutat ca, în permanenţă, site – ul agenţiei să fie cu date la zi mai ales în procedurile de emitere a actelor de reglementare; - menţinerea la zi a afişajului din cadrul unităţii cu derularea procedurilor publice de reglementare; - au fost de asemenea organizate 15 dezbateri publice dispuse în procedura de emitere a actelor de reglementare.

Serviciul Implementare Politici de MediuCompartimentul Calitatea Aerului şi Legislaţie OrizontalăDirectiva 2003/87/CE care stabileşte o schemă a comerţului cu certificate pentru

emisiile de gaze cu efect de seră, transpusă prin HG nr. 780/2006. În baza inventarului instalaţiilor cuprinse în Anexa I a Directivei 2003/87/CE privind schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, APM Bistriţa-Năsăud a desfăşurat activităţi specifice implementării directivei.

În municipiul Bistriţa iniţial au fost identificaţi doi operatori economici care au intrat în prima fază de tranzacţionare a certificatelor de emisie a gazelor cu efect de seră, SC Teraplast GP SA Bistriţa şi Direcţia de Termoficare a municipiului Bistriţa. Pe parcursul anului 2007, Direcţia de Termoficare a municipiului Bistriţa şi-a încetat activitatea de producere, furnizare şi distribuţie a energiei termice în sistem centralizat, motiv pentru care a rămas sub incidenţa acestei directive un singur operator economic, SC Teraplast GP SA Bistriţa. S-a reactualizat inventarul agenţilor economici care desfăşoară activităţi din care rezultă gaze cu efect de seră; s-au colectat datele necesare realizării Inventarului Naţional al Emisiilor de Gaze cu efect de seră (INEGES) 2009, urmărindu-se consumul de calcar şi dolomită, consumul de sodă calcinată, consumul de hidrofluorocarburi, perfluorocarburi, hexafluorura de sulf, producţia de amoniac, producţia de acid azotic şi producţia de fontă şi oţel; s-au făcut verificări privind monitorizarea şi raportarea anuală a emisiilor de gaze cu efect de seră (date de activitate, date cu privire la instalaţii, factori de emisie, de oxidare, calcule, etc) pentru obiectivul SC Teraplast GP SA precum şi verificări ale propunerilor de Planuri de Măsuri privind monitorizarea şi raportarea emisiile de gaze cu efect de seră pentru obiectivul autorizat pentru perioada 2008-2012.

Regulamentul Parlamentului European şi Consiliului(CE) nr. 2037/2000 privind substanţele care epuizează stratul de ozon. În perioada evaluată s-a actualizat inventarul agenţilor economici din municipiul Bistriţa care desfăşoară activităţi cu substanţe reglementate prin Regulamentul Parlamentului European şi Consiliului (CE) nr.2037/2000 privind substanţele care epuizează stratul de ozon (solvenţi, agenţi de spumare, tetraclorura de carbon, haloni, hidrobromofluorocarburi,agenţi frigorifici), într-un format de raportare diferit de cel utilizat anterior deoarece cerinţele de raportare au fost mai multe şi mai diferite ca în anii anteriori.

Directiva 94/63/CE privind controlul emisiilor de compuşi organici volatili (COV) rezultaţi din depozitarea carburanţilor şi din distribuţia acestora de la terminale la staţiile de distribuţie. S-a continuat implementarea pe plan local a prevederilor HG 568/2001, republicată, privind stabilirea cerinţelor tehnice pentru limitarea emisiilor de compuşi organici volatili rezultaţi din depozitarea, încărcarea, descărcarea şi distribuţia benzinei la teminale şi la staţiile de de benzină. Astfel, s-a raportat lunar, trimestrial şi ori de cate ori a fost nevoie, stadiul realizării măsurilor stabilite în vederea conformării pentru obiectivele care au obţinut perioadă de tranziţie, termenele de conformare, costurile realizate, stadiul autorizării, numărul de instalaţii (staţii, rezervoare, cisterne, terminale), sursa de finanţare. La începutul anului 2008, în municipiul Bistriţa se aflau sub incidenţa acestei directive 9 staţii de distribuţie carburanţi , 1 depozit şi 4 containere mobile.

Instalaţii de depozitare a benzinei la terminale La începutul lunii ianuarie 2008, SC Petrom SA Bucureşti - Depozitul Bistriţa încă se mai afla sub incidenţa acestei directive. Acest depozit nu a avut negociată perioadă de tranziţie de 2 ani, deci nu a avut măsuri de

181

conformare de realizat în cursul anului 2008. SC Petrom SA Bucuresti ne-a adus la cunoştinţă transferul întregului stoc de benzine de la depozitul Bistriţa la depozitul Ungheni, jud. Mureş şi faptul că, începând cu luna ianuarie 2008, toate capacităţile de depozitare şi echipamentele de încărcare - descărcare din cadrul depozitului Petrom Bistriţa vor fi utilizate numai pentru motorine, renunţându-se total la benzine. Urmare a acestei hotărâri, depozitul a ieşit de sub incidenţa acestei directive.

Containere mobile. La sfârşitul anului 2007 în municipiul Bistriţa, patru agenţi economici deţineau 5 containere mobile pentru transport benzină. În intervalul noiembrie 2007–ianuarie 2008, doi dintre aceşti agenţi economici deţinători de containere mobile au renunţat la transport benzină, rămânând autorizaţi doar pentru transport motorină. După cele două inventarieri făcute în lunile iunie şi noiembrie 2008, inventarul cuprindea trei agenţi economici deţinători a patru cisterne, conforme pentru transport benzină. Toate cisternele din acest inventar deţin Certificat de Inspecţie Tehnică COV în Exploatare şi Certificat de Inspecţie Tehnică periodică (ADR-COV), documente care atestă existenţa echipamentelor pentru încărcare pe la partea inferioară, echipametelor pentru colectare vapori, protecţiei la supraîncarcare, echipamentelor specifice descărcării electrostatice şi a furtunelor, cuplelor, garniturilor fază lichidă şi fază gazoasă.

Instalaţii de depozitare a benzinei la staţiile de benzină. Din totalul de 9 staţii de distribuţie benzină din municipiul Bistriţa, doar SC Gomar Lux SA Sieu Magheruş, loc. Crainimat – punct de lucru cartier Viişoara, nr.61, a avut negociată perioadă de tranziţie de 2 ani, însă şi această staţie şi-a realizat măsurile de conformare la sfârşitul anului 2006. Nu au existat măsuri restante în 2008 pentru staţiile care au avut negociată perioadă de tranziţie de un an. În luna martie 2008, s-a solicitat agenţilor economici care se află sub incidenţa acestei directive, evaluarea emisiilor totale anuale de COV în atmosferă atât pentru depozite cât şi pentru staţiile de distribuţie carburanţi. Pentru calculul emisiilor s-a apelat atât la organisme recunoscute cât şi la metoda Corinair. În cadrul acestei evaluări au fost verificate obligatoriu şi cantităţile de benzină tranzitate în anul 2007. Toţi titularii de activitate au raspuns în timp util solicitării noastre, astfel încât evaluarea emisiilor s-a făcut la termenul stabilit. Până la sfârşitul anului 2008 s-au efectuat 9 controale la staţiile de distribuţie carburanti din Bistriţa şi un control la depozitul Petrom. În luna august, împreună cu Comisariatul Judeţean Bistriţa Năsăud al Gărzii Naţionale de Mediu, s-a efectuat un control tematic la cei nouă agenţi economici care deţin staţii de distribuţie şi la depozitul Petrom. În urma acestui control nu au fost date sancţiuni. Deoarece Certificatele COV de Inspecţie Tehnică în Exploatare au termen de valabilitate 2 ani, încă de la începutul anului a fost necesară o permanentă colaborare cu agenţii economici în vederea urgentării reînnoirii certificatelor care expirau pe parcusul anului 2008. La această dată în municipiul Bistriţa toate staţiile de distribuţie benzină sunt conforme.

Compartimentul Gestiune Deşeuri şi Substanţe Chimice PericuloaseDirectiva Consiliului 99/31/CEE privind depozitarea deşeurilor şi Decizia Consiliului

2003/33/CE privind stabilirea criteriilor şi procedurilor pentru acceptarea deşeurilor la depozite. Depozite de deşeuri menajere si asimilabile Au fost monitorizate cantităţile de deşeuri menajere generate în municipiul Bistriţa, cantitatea totală depozitată în anul 2008 fiind de aproximativ 46.000 tone. S-a constatat că realizarea măsurilor impuse prin Avizul de mediu nr.14/18.12.2006 pentru stabilirea obligaţiilor de închidere a obiectivului rampă de deşeuri menajere SC URBANA SA cu termen scadent 2008, s-au realizat în proporţie de 60%. Astfel, s-au efectuat lucrări în vederea realizării sistemului de colectare a levigatului şi evacuare ape pluviale, a sistemului de colectare pasivă a gazelor de fermentaţie, lucrări de nivelare impermeabilizare şi a fost acoperită întreaga suprafaţă cu pământ fertil, urmând să fie realizată şi o perdea dublă de protecţie vegetală. Depozitul aparţinând SC CODRIŞOR SRL a obţinut autorizaţia de mediu nr. 133/28.08.2008 cu program de conformare. A fost demarată procedura de întocmire a Planului Judeţean de

182

Gestiune a Deşeurilor de către Consiliul Judeţean Bistriţa Năsăud la care a colaborat şi APM BN prin Compartimentul Gestiune Deşeuri şi Chimicale. La ora actuală acesta este intrat în procedura SEA. Referitor la amenajarea unui depozit ecologic zonal la nivelul judeţului Bistriţa Năsăud prin proiectul „Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Bistriţa Năsăud, în cadrul măsurii ISPA 2003/RO/16/P/PA013-06” Asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor în sectorul de deşeuri în România”, menţionăm că a fost obţinut acordul de mediu pentru acest depozit regional, APM BN implicându-se prin participarea la dezbaterile publice şi vizite în teren alături de echipa de consultanţă şi de reprezentanţi ai Agenţiei Regionale pentru Protecţia Mediului Cluj -Napoca.

Depozite de deşeuri industriale periculoase În judeţul Bistriţa -Năsăud a fost sistată depozitarea în depozitul de deşeuri periculoase care a aparţinut SC ARIO SA la 31.12.2006, conform HG 349/2005. La ora actuală, acesta a fost preluat de firma SC TERMOTEHNIC COM SRL, firmă care a preluat totodată şi responsabilităţile de mediu vizavi de închiderea acestuia, responsabilităţi impuse prin obligaţiile de mediu cuprinse în Avizul de mediu nr. 5/14.11.2006. Depozitul de deşeuri industriale periculoase a primit acordul de mediu notificare B nr. 689/12.10.2007 pentru începerea activităţii de dezafectare a haldei de zgură, dar nefiind obţinută Autorizaţia de desfiinţare eliberată de Primăria Municipiului Bistriţa, lucrările au fost sistate.

Directiva Consiliului 96/59/CE privind eliminarea bifenililor şi trifenililor policloruraţi (PCB/PCT) APM BN a actualizat inventarul planurilor de eliminare a echipamentelor cu conţinut de PCB/PCT întocmite conform Anexei 7 cuprinsă în H.G. nr. 173/2000 cu modificările şi completările ulterioare. S-a întocmit situaţia cu privire la stadiul realizării programului de eliminare a echipamentelor şi materialelor cu conţinut de PCB/PCT pentru primul semestru al anului 2008, pentru agenţii economici din judeţul Bistriţa-Năsăud, situaţie cuprinsă în „Planul Regional de eliminare al materialelor şi echipamentelor cu conţinut de PCB/PCT Regiunea 6 N-V”. În judeţul Bistriţa-Năsăud există un număr de 21 agenţi economici deţinători de echipamente cu conţinut de PCB/PCT din care 14 sunt amplasaţi în municipiul Bistriţa. Se realizează monitorizarea lunară a cantităţilor de deşeuri cu PCB care sunt predate spre eliminare operatorilor economici autorizaţi. De asemenea, APM BN a participat, la solicitarea ANPM, la proiectul derulat de ICIM Bucureşti pe tema eliminării echipamentelor cu conţinut de PCB, etapa de efectuare a analizelor de laborator pentru uleiurile cu şi fără conţinut de PCB. În acest sens, APM BN a distribuit, tuturor agenţilor economici din judeţul BN, care deţin transformatoare scoase din uz sau în funcţiune, fiole pentru prelevarea probelor de uleiuri cu posibil conţinut de PCB, acestea fiind ulterior trimise la ARPM Cluj, în vederea transportului către ICIM Bucureşti cu mijloace de transport autorizate. De asemenea, a consiliat agenţii economici cu privire la modalitatea de prelevare, ambalare şi etichetare a probelor. ICIM Bucureşti a transmis rezultatele efectuării analizelor asupra probelor prelevate, în urma finalizării etapei mai sus menţionate a proiectului, în judetul Bistriţa -Năsăud nu au fost inventariate noi echipamente cu continut de PCB/PCT.

Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deşeurilor Începând cu 1.01.2008 activitatea de incinerare a deşeurilor medicale provenite de la spitalele şi policlinicile din judeţul Bistriţa-Năsăud, a încetat prin închiderea crematoriilor din toate localităţile judeţului. Toate spitalele şi policlinicile ale căror crematorii au fost dezafectate, au încheiat contracte pentru transportul şi eliminarea deşeurilor spitaliceşti pe care le generează, cu firme autorizate din ţară. Din spitalele din judeţul Bistriţa-Năsăud precum şi de la celelalte instituţii furnizoare de servicii medicale, dispensare şi cabinete medicale, s-au transportat în cursul anului 2008 aproximativ 50 tone de deşeuri spitaliceşti, deşeuri care sunt colectate lunar de firme autorizate şi transportate la incineratoare autorizate din judeţele Cluj şi Suceava. De asemenea, Spitalul Judeţean Bistriţa este autorizat pentru eliminarea preliminară (sterilizarea) unor categorii de deşeuri medicale care se pretează la această tratare.

183

Directiva Consiliului 2002/95/CE privind limitarea utilizării anumitor substanţe periculoase în echipamentele electrice şi electronice (E.E.E.). În judeţul Bistriţa-Năsăud există inventariaţi un număr de 10 agenţi economici înregistraţi la ANPM în Registrul producătorilor şi importatorilor de echipamente electrice şi electronice conform Ordinului nr.1223/715/2005 privind procedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidenţă şi raportare a datelor privind echipamentele electrice şi electronice.

Directiva Consiliului 2002/96/CE privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice Au avut loc patru campanii de colectare a DEEE-urilor de la populaţie sub egida „Marea Debarasare”, acţiuni pe parcursul cărora au fost monitorizate cantităţile de deşeuri de echipamente electrice şi electronice DEEE, colectate în punctele de colectare amplasate în incinta celor două societăţi autorizate din punct de vedere al protecţiei mediului, existente la nivelul judeţului, SC REMAT SA şi SC REDIVIVUS PRODCOM SRL. Cantitatea totală de DEEE colectată din întreg judeţul, atât de la persoane fizice cât şi juridice, a fost de 63,2 tone din care aproximativ 35 tone, au rezultat în urma acţiunilor de colectare DEEE iniţiate sub egida „Marea Debarasare”. În campania de colectare din data de 19 aprilie 2008, a fost colectată cantitatea de 10,3 tone, în cea din 4 octombrie 2008 a fost colectată cantitatea de 10,4 tone, în acţiunea de colectare din data de 1 noiembrie 2008 s-au colectat 10,8 tone de DEEE, iar în cea din 6 decembrie 3,1 tone de DEEE. Având în vedere importanţa realizării la termen a angajamentelor asumate de România în procesul de negociere a Capitolului 22- Mediu, respectiv a atingerii ţintei de 4 kg de DEEE colectată pe cap de locuitor pentru anul 2008, APM BN a transmis presei locale numeroase comunicate de presă având ca tema conştientizarea şi informarea publicului despre DEEE, a distribuit afişe, pliante, si fluturaşi în judeţ şi a participat activ la toate acţiunile desfăşurate. APM BN a notificat autorităţile locale responsabile de colectarea acestor tipuri de deşeuri de la gospodăriile particulare precum şi asupra obligaţiilor ce le revin conform legislaţiei în vigoare.

Directiva Parlamentului şi a Consiliului European 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje Conform Ordinului Ministrului Mediului şi Gospodăririi apelor nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje şi deşeuri de ambalaje, a fost întocmită baza de date pentru anul 2007, referitoare la producătorii şi importatorii de ambalaje, producătorii şi importatorii de produse ambalate, operatorii economici care preiau responsabilitatea de realizare a obiectivelor anuale de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje, inclusiv operatorii de salubritate şi consiliile locale. În urma reinventarierii agenţilor economici sus mentionaţi, s-a constat existenţa unui număr de 88 agenţi economici, din care 58 de agenti economici îşi desfăşoară activitatea în municipiul Bistriţa.

Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1013/2006 privind transferul de deşeuri APM BN nu a emis nici un punct de vedere cu privire la desfăşurarea activităţilor de import a deşeurilor, dar s-a acordat asistenţă celor interesaţi de demersurile ce trebuie efectuate pentru importul/exportul de deşeuri.Regulamentul 259/93 privind supravegherea şi controlul transportului de deşeuri Au fost avizate şi monitorizate 27 documente de aprobare a transporturilor de deşeuri periculoase, întocmite conform Anexei I a Ordinului 2/118/2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare şi control al transportului deşeurilor pe teritoriul României. Aceste transporturi au fost efectuate de către transportatori autorizaţi şi au fost efectuate în condiţiile legii de la diferite firme generatoare/colectoare din ţară, înspre SC ROMBAT SA Bistriţa, care are ca obiect de activitate producerea de baterii şi acumulatori auto (unitatea realizează o colectare intermediară a deşeurilor de baterii şi acumulatori pe care le pune pe piaţa românească şi le transportă ulterior spre SC PROMBAT SA Sibiu). A fost întocmită situaţia trimestrială pentru transportul deşeurilor periculoase în judeţul Bistriţa-Năsăud, situaţie din care rezultă că din 6816 transporturi planificate pentru perioada 2008 - 2009 au fost realizate 45, iar din

184

cantitatea de deşeuri periculoase propusă a fi transportată de 134.720 tone, au fost transportate efectiv 82 de tone deşeuri de baterii şi acumulatori.

Directiva 2000/53/CE privind vehiculele uzate Şi-au desfăşurat activitatea de dezmembrare VSU un număr de 3 agenţi economici autorizaţi pe această activitate din punct de vedere al protecţiei mediului, al Poliţiei şi al RAR, toti 3 din municipiul Bistriţa. În ceea ce priveşte măsurile întreprinse pentru notificarea agenţilor economici sus menţionaţi asupra obligaţiilor ce le revin conform H.G. nr. 2406/2004, completată şi modificată de H.G. nr. 1313/2006, s-au efectuat controale de către comisarii Gărzii de Mediu împreuna cu reprezentanţi ai Compartimentului Deşeuri din cadrul APM BN. În cursul lunii decembrie 2008, a fost demarată campania de conştientizare a populaţiei privind vehiculele scoase din uz, campanie finanţată prin Proiectul PHARE RO 2005/017-553.03.03/02.03 „Asistenţă în promovarea soluţiilor referitoare la reciclarea şi folosirea materialelor reciclate provenite de la vehiculele scoase din uz”, fiind distribuite afişe şi broşuri în judeţ şi în municipiul Bistriţa.

Regulamentului 648/2004 privind detergenţii A fost întocmită situaţia referitoare la importatorii, producătorii şi ambalatorii de detergenţi în judeţul Bistriţa-Năsăud, constatându-se existenţa unei singure firme care produce şi ambalează săpunuri, unitate amplasată în municipiul Bistriţa-Societatea Cooperatistă Meşteşugărească Chimica. Această unitate a fost notificată cu privire la respectarea HG 658/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea aplicării Regulamentului 648/2004 privind detergenţii.

Directiva nr.86/278/CE privind protecţia mediului şi în particular a solului, atunci când nămolul de la staţiile de epurare este utilizat în agricultură În vederea întocmirii raportului de sinteză, la nivelul anului 2007, referitor la utilizarea namolurilor în agricultură, în conformitate cu Ordinul 344/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecţia mediului şi în special a solurilor când se utilizează nămolurile în agricultură, au fost chestionate toate cele 10 staţii de epurare orăşeneşti şi industriale existente în judeţ cu privire la cantităţile de nămol gestionate. Nu a fost solicitat nici un permis de împrăştiere a nămolului în vederea utilizării acestuia în agricultură. În cea mai mare parte aceste nămoluri au fost depuse în rampele de deşeuri menajere.

Directiva 75/439/CE privind gestionarea uleiurilor uzate A fost reactualizată baza de date privind agenţii economici care comercializează, importă şi utilizează uleiuri minerale de transmisie, de motor şi de ungere proaspete, fiind inventariate cantităţile de uleiuri gestionate de agenţii economici care au răspuns solicitărilor transmise. O cantitate de 50,56 ulei uzat a fost trimisă în scopul valorificării/eliminării spre unităţi autorizate.

Ancheta statistică privind generarea şi gestionarea deşeurilor Conform cercetării statistice, s-au trimis în teritoriu 138 de chestionare astfel: 15 chestionare MUN pentru primării sau unităţi specializate în salubritate, 7 chestionare TRAT pentru agenţi economici care efectuează operaţiuni de tratare a deşeurilor şi 71 chestionare PRODDES pentru gestiunea deşeurilor agenţilor economici generatori de deşeuri, 35 chestionare TRAT, şi 10 chestionare pentru gestionarea nămolurilor în staţiile de tratare şi de epurare ape. Dintre chestionarele trimise către agenţii economici, s-au întors completate cu datele solicitate un numar de 92 chestionare. La ora actuală se află în curs de finalizare introducerea lor în baza de date naţională RENVSTAT 2007.

Directiva 2006/66/CE privind bateriile, acumulatorii şi deşeurile de baterii şi acumulatori La nivelul judeţului funcţionează un singur agent economic producător de baterii şi acumulatori /colector baterii uzate şi acumulatori: SC Rombat SA Bistriţa a colectat în vederea recuperării, o cantitate de aproximativ 9.000 tone de baterii uzate de pe întreg teritoriul ţării, din care 1.200 tone din judeţul Bistriţa-Năsăud. SC Rombat SA a transportat spre valorificare aceste cantităţi către SC Prombat SA Sibiu.

Regulamentul 304/2003/CE privind importul şi exportul anumitor chimicale periculoase În cursul primului semestru al anului a fost actualizat inventarul agenţilor economici din

185

judeţul Bistriţa - Năsăud importatori şi exportatori de substanţe chimice periculoase în baza declaraţiei pe propria răspundere, reglementată de Ordinului nr. 1239/06.08.2007. În acest sens, s-a colaborat cu Direcţia Judeţeană pentru Accize şi Operaţiuni Vamale Bistriţa-Năsăud.

Directiva nr.76/769/CEE privind restricţionarea introducerii pe piaţă a anumitor substanţe şi preparate periculoase În luna octombrie 2008, APM BN a întocmit inventarul agenţilor economici care desfăşoară activităţi cu metale restricţionate – Cd, Cr, Ni, Pb, Co, As şi compuşi ai acestora, în conformitate cu prevederile HG nr. 347/2003. În municipiul Bistriţa există 5 agenţi economici care utilizează în activitatea desfăşurată metale restricţionate şi 3 agenţi economici care deţin deşeuri care au în componenţă metale restricţionate.

Regulamentul 793/93 privind evaluarea şi controlul riscului substanţelor chimice periculoase, completata de Regulamentul CE nr. 1488/94 care stabileşte principiile pentru evaluarea riscurilor pentru om şi mediu cauzate de substanţele existente În cursul lunii septembrie 2008, a fost actualizat inventarul agenţilor economici din judeţul Bistriţa-Năsăud care desfaşoară activităţi cu mercur, cu date referitoare la importul, producţia si utilizarea mercurului metalic şi a compuşilor acestuia, precum şi la cantităţile de deşeuri cu conţinut de mercur deţinute pe stoc sau rezultate din activitate în cursul anului 2007. De asemenea, s-au centralizat datele referitoare la unităţile care deţin aparatură de laborator cu conţinut de mercur. Astfel, a fost identificat 1 agent economic - SC Vital Dent SRL - care importă aparatură medicală şi compuşi cu mercur utilizat în activităţi medicale şi stomatologice în municipiul Bistriţa şi 5 agenţi economici deţinători de deşeuri cu conţinut de mercur.

Regulamentul nr. 1907/2006/CE (REACH) privind Substanţele Chimice APM BN a informat agenţii economici producători/importatori de substanţe chimice din

judeţul Bistriţa-Năsăud asupra prevederilor şi termenelor de preînregistrare a substanţelor chimice ca atare, în preparate şi cele eliberate intenţionat din articole, confom Regulamentului REACH, la Agenţia Europeană pentru Produse Chimice (ECHA).

Compartimentul Protecţia Naturii, Protecţie Sol şi Subsol Compartimentul Protecţia Naturii, Protecţie Sol şi Subsol, a contribuit la campaniile

de informare şi conştientizare a publicului în domeniul protecţiei mediului, participând activ în cadrul activităţiilor prilejuite de marcarea evenimentelor din calendarul ecologic, pe componenta protecţia naturii, prin: acţiuni desfăşurate în şcoli; articole în presă cum au fost „Ziua Zonelor Umede”, „Spaţii Verzi”; prezentări power point „Managementul ariilor protejate în judeţul Bistriţa-Năsăud”, „Legislatie specifică de protecţia mediului la distrugerea prin ardere a miriştilor şi a unor deşeuri sau reziduuri combustibile”; pliante privind „Spaţiile verzi” şi „Reguli de bună purtare pe munte”. A fost realizată o bază de date privind suprafeţele de spaţii verzi existente la nivelul localităţilor, unde au fost inventariate şi suprafeţele de spaţiu verde din municipiul Bistriţa şi a fost stabilit un plan de acţiune în vederea atingerii celor două ţinte respectiv 20 mp/loc 31 decembrie 2010, respectiv 26 mp/loc la 31 decembrie 2013. Reprezentantul compartimentului a participat lunar la întrunirea „Comisiei de evaluare şi avizare pentru acţiuniile de defrişare a arborilor ”, comisie constituită în cadrul Primăriei Municipiului Bistriţa. În luna aprilie s-a realizat identificarea preliminară a siturilor contaminate pe baza chestionarelor prevăzute în anexele 1 şi 2, Hotărârii de Guvern nr. 1408 /23.11.2007 privind modalităţile de investigare a poluării solului şi subsolului. S-a completat baza de date on-line referitoare la siturile contaminate, inclusiv cele de pe suprafaţa municipiului Bistriţa pe bază de chestionar transmise de operatorii /proprietarii siturilor contaminate şi a ghidului tehnic al inventarului naţional pentru situri contaminate.

Directiva 18/2001 CEE privind diseminarea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic şi de abrogare a Directivei 90/220/CEE a Consiliului. S-a actualizat

186

baza de date cu privire la locaţiile unde sunt introduse deliberat în mediu, pentru testare, plante modificate genetic (OMG), şi instituţiile care au fost autorizate pentru testarea în mediu a plantelor transgenice.

Serviciul Monitoring, Sinteză şi CoordonareCompartimentul Laborator. În cadrul activităţii laboratorului APM Bistriţa-Năsăud, a

fost realizată expertizarea calităţii aerului prin analize fizico-chimice ale probelor prelevate din reţeaua de supraveghere existentă în judeţul Bistriţa - Năsăud.

APM a organizat şi operat următoarele reţele locale de monitorizare a factorilor de mediu:a) Reţea de monitorizare a aerului: 4 puncte de recoltare zilnică în municipiul Bistriţa, pentru probe de 24h; 12 puncte de recoltare lunară în judeţ pentru pulberi sedimentabile, din care 4 în municipiul Bistrita; un punct de recoltare zilnică în municipiul Bistrita pentru PM 10; 2 puncte de recoltare lunară pentru precipitaţii. Indicatorii măsuraţi sunt SO2, NO2, NH3, PM10, Pb, Cr, Cd, Cu, Zn.b) Reţea monitorizare ape: ape de suprafaţă - râurile Bistriţa şi Valea Căstăilor (frecvenţa de prelevare: lunar); ape reziduale – evacuare de la staţia de epurare ape menajere din Bistriţa (frecvenţa de prelevare: trimestrial); c) Reţea de monitorizare a solului şi vegetaţiei: sol - 16 puncte de prelevare în judeţ din care 5 în municipiul Bistriţa (frecvenţa de prelevare: trimestrial), indicatorii măsuraţi: pH, Pb, Cr, Cd, Zn, Cu; sol contaminat cu deşeuri - 4 puncte de prelevare în judeţ din care 2 în municipiul Bistrita (frecvenţa de prelevare: trimestrial), indicatorii măsuraţi: pH, Pb, Cr, Cd, Zn, Cu; vegetaţie - 16 puncte de prelevare în judeţ din care 5 în municipiul Bistriţa, (frecvenţa de prelevare: trimestrial), indicatorii măsuraţi: Pb, Cr, Cd, Zn,Cu.d) Reţea de monitorizare a zgomotului: 13 puncte de monitorizare lunară şi anume zece intersecţii stradale în municipiul Bistriţa şi câte un punct în oraşele Năsăud, Beclean şi Sângeorz-Băi.

Agenţia pentru Protectia Mediului a efectuat în perioada 01.01.2008-31.12.2008 un număr total de 439 determinări ale nivelului de zgomot echivalent din care 143 conform planului de monitorizare, 2 cu ocazia Zilei Internaţionale fără automobil, 291 la comanda agenţilor economici şi 3 la solicitarea Comisariatului Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu Bistriţa-Năsăud pentru rezolvarea unor sesizării ale populaţiei din municipiul Bistrita - în luna mai - 2 determinări în zona magazinului UNICARM şi în luna septembrie la BABY BLUE, în toate 3 cazurile valorile măsurate fiind depăşite. Începand cu luna ianuarie 2008, a fost pusă în funcţiune staţia automată de monitorizare a calităţii aerului. Staţia furnizează date referitoare la nivelul concentraţiei poluanţilor din aer precum şi date referitoare la parametrii meteorologici. Poluanţii monitorizaţi sunt: SO2, NOX, CO, O3, BTEX, PM10. Pentru informarea publicului, datele sunt prezentate prin intermediul unui panou exterior precum şi a unui monitor interior amplasat la APM BN. Pentru supravegherea radioactivităţii aerului functioneaza staţia de radioactivitate automată care măsoară doza de radiaţie gama precum şi parametrii meteorologici.

Compartimentul Baze de dateCompartimentul baza de date a realizat o serie de activităţi în perioada evaluată,

astfel: - colectarea şi prelucrarea datelor interne şi externe privind starea şi evoluţia calităţii mediului la nivelul judeţului; - actualizarea listelor cu agenţii economici ce intră sub incidenţa Directivei UE (IPPC, COV din solvenţi, COV din benzine, IMA, SEVESO) precum şi baza de date privind: agenţii economici cuprinşi în inventarele de emisii; sistemele de încălzire, reţele de apă potabilă şi canalizare; structura, repatiţia şi utilizarea solurilor; structura, mărimea şi modul de exploatare a pădurilor. Datele utilizate provin atât din surse proprii cât şi de la alte instituţii şi agenţi economici. Prin prelucrarea datelor colectate se întocmesc rapoartele privind starea mediului. Până pe data de 15 a fiecărei luni, se întocmesc rapoartele lunare.

187

Registrul E-PRTR (al poluanţilor emisi şi transferaţi), înfiinţat conform prevederilor Regulamentului CE 166/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 ianuarie 2006, a fost realizat la nivel judeţean, iar baza de date s-a încărcat în format electronic în softul RISA Gen în cursul lunii iunie 2008. În lunile mai şi august 2008, s-au transmis datele privind stadiul de realizare a Planurilor/Programelor integrate de calitatea aerului şi draft-ul acestora. Microinventarul pe anul 2007 s-a realizat şi înregistrat în softul Westagen în cursul lunii octombrie 2008. Comparând datele de monitorizare colectate şi prelucrate în perioada ianuarie-octombrie 2007 cu cele din ianuarie-octombrie 2008, se constată că valorile medii au scăzut la indicatorii dioxid de azot şi PM10 dar au crescut la dioxid de azot si amoniac. Numărul prelevărilor pentru monitorizarea manuală la nivelul anului 2008 au scăzut datorită intrării în funcţiune a staţiei automate pentru calitatea aerului. În perioada evaluată s-a oferit consiliere pentru agenţii economici cu privire la Fondul de mediu, respectiv modalităţile de calcul şi plata sumelor datorate.

Compartimentul Comunicare şi Relaţii Publice, Planuri, Proiecte şi ProgrameDomeniul Planuri, Proiecte şi Programe

1. Îndeplinirea măsurilor din Planul de măsuri prioritare. În perioada evaluată am monitorizat în permanenţă Planul de măsuri prioritare care a cuprins 21 de măsuri astfel: Controlul poluării industriale: 6 măsuri; Organisme modificate genetic : 1 măsură; Gestiunea deşeurilor: 12 măsuri; Calitatea aerului: 2 măsuri. Toate măsurile au fost realizate la termenele stabilite în plan. Raportarea stadiului îndeplinirii acestor măsuri se face lunar către ARPM Cluj şi trimestrial la ANPM spre avizare.

2. Planul Local de Acţiune pentru Mediu. Începând cu luna iulie 2007, s-a declanşat acţiunea de revizuire a Planului Local de Acţiune pentru Mediu, activitate care s-a desfăşurat pe parcursul semestrului I al anului 2008. PLAM-ul a fost aprobat în cadrul întâlnirii comune a Comitetului de Coordonare şi a Grupului de lucru în data de 14 mai 2008. Consiliul Judeţean Bistriţa Năsăud, în şedinţa din 20 mai 2008, a aprobat prin Hotărârea nr. 36 /20.05.2008 „Planul Local de Acţiune pentru Mediu – Revizuit”. Monitorizarea PLAM-ului se realizează semestrial, prin adresa nr. 12978 /14.11.2008 fiind transmis la ANPM Raportul de monitorizare pentru semestrul II.

3. Proiecte şi Programe în derulare. În perioada evaluată am participat la o serie de proiecte şi programe astfel:- Proiect Multicountry intitulat -“Întărirea Capacităţii Autorităţilor Locale şi Regionale de Mediu în Implementarea Acquis-ului de Mediu”. Proiectul s-a desfăşurat sub îndrumarea Institutului Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecţia Mediului - ICIM Bucureşti, localităţile urbane din România selectate fiind: Suceava, Craiova, Turnu Severin şi Bistriţa. Durata proiectului a fost de 18 luni, începând cu noiembrie 2006. La nivelul municipiului Bistriţa în acest proiect au fost implicate instituţiile cu responsabilităţi în protecţia mediului: APM, Primăria Bistriţa, Sistemul de Gospodărire a Apelor, Autoritatea de Sănătate Publică. Proiectul s-a finalizat în luna mai 2008 prin realizarea „Planului Urban de Management al Mediului în municipiul Bistriţa”, urmând ca anual, echipa de monitorizare să întocmească un raport privind realizarea obiectivelor. - Proiectul “Trei pentru unu”. Asociaţia “Ascendent”, împreună cu APM BN, Autoritatea de Sănătate Publică, Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Bistriţa-Năsăud, Inspectoratul Şcolar Judeţean şi Consiliul Local al Tinerilor a derulat un proiect de educaţie şi implicare ecologică intitulat „Trei pentru unu”, proiect finanţat de Primăria municipiului Bistriţa. S-a urmărit responsabilizarea comunităţii bistriţene privind problemele de mediu – unul singur - prin identificarea de soluţii participative ale celor 3 sectoare - guvernamental, neguvernamental şi mediul de afaceri. În intenţia de a uni forţele celor 3 sectoare, o componentă importantă a proiectului a constat în iniţierea unei coaliţii locale pentru un mediu curat şi verde.

188

4.Alte activităţi:La solicitarea Primăriei Municipiului Bistriţa, s-a participat la realizarea evaluării

implementării Agendei 21 locale care se realizează anual prin Biroul Local al Agendei 21 din cadrul Directiei de Integrare Europeana, Strategii, Protectia Mediului şi la activitatea de revizuire. În luna februarie 2008, la sediul APM BN s-a desfăşurat o întâlnire cu reprezentanţi ai autorităţilor publice locale din judeţ, având ca temă “ Oportunităţile de finanţare de la AFM”. Pe parcursul anului s-a acordat sprijin agenţilor economici, unităţilor de învăţământ, ONG-urilor şi autorităţilor publice locale în alegerea oportunităţilor de finanţare, întocmindu-se în acest sens un număr de 12 scrisori de recomandare necesare aplicării propunerilor de proiecte.

Comunicare şi relaţii publice 20081. Răspunsul în termen la sesizările venite din teritoriu şi la solicitările primiteÎn perioada 01.01.2008 - 31.12.2008 au fost înregistrate la APM BN 22 sesizări pe

probleme de protecţia mediului venite din teritoriu, dintre care 6 sesizări au fost trimise spre soluţionare altor autorităţi publice locale, iar restul de 16 sesizări au fost de competenţa APM BN. Sesizările care nu au fost de competenţa APM BN, au fost redirecţionate spre soluţionare la Sistemul de Gospodărire al Apelor, Autoritatea de Sănătate Publică, Garda de Mediu. Petiţiile care au fost de competenţa APM BN s-au soluţionat după cum urmează: - 13 petiţii au fost distribuite spre soluţionare compartimentului ACC, având ca obiect eliberarea actelor de reglementare; - două petiţii au fost repartizate compartimentului MSC, având ca obiect amplasarea unor antene de telecomunicaţii, depunerea de praf pe spaţiile verzi datorate unor lucrări de extindere şi modificarea programului de funcţionare a unui club datorită perturbării liniştii publice; - o petiţie a fost distribuită spre soluţionare compartimentului IPM, având ca obiect aprinderea rampei de gunoi din Bistriţa. În perioada 01.01.2008 - 31.12.2008 s-au înregistrat la APM BN 66 cereri de informaţii privind mediul, care au fost soluţionate de către compartimentul «Comunicare şi relaţii publice» în conformitate cu legislaţia în vigoare astfel: 65 de cereri au fost de competenţa APM BN şi o cerere a fost redirecţionată în vederea soluţionării altei autorităţi publice din judeţ. Motivul respingerii acestei cereri l-a constituit faptul că a avut ca obiect informaţii inexistente în baza de date a APM BN. Din totalul de 66 de cereri de informaţii privind mediul, 36 de cereri au avut ca obiect de interes date privind starea elementelor de mediu: aerul şi atmosfera, apa, solul, suprafaţa terestră, peisajul şi ariile naturale, diversitatea biologică şi componentele sale, iar un număr de 30 de cereri au avut ca obiect de interes date privind factorii, activităţile ori măsurile care afectează sau pot afecta mediul: substanţe, energie, zgomot, deşeuri, avize, acorduri şi autorizaţii de mediu, măsuri administrative, strategii şi poltici, planuri şi programe de acţiune, analize şi prognoze folosite în luarea deciziei de mediu.

2. Implicarea agenţiei în procesul de educaţie în domeniul protecţiei mediuluiAPM BN s-a implicat activ în procesul de educaţie ecologică prin colaborarea cu

toate instituţiile administaţiei publice locale din judeţ care au atribuţii în domeniul protecţiei mediului înconjurator (Primăria Bistriţa, Inspectoratul Şcolar Judeţean, SGA, ASP, etc), prin iniţierea sau participarea la sărbătorirea diverselor evenimente din calendarul ecologic, prin publicarea în mass-media locală a unui număr de 50 de articole pe diverse teme privind protecţia mediului - comunicate de presă, informări de presa, buletine lunare privind activitatea APM BN. Pentru marcarea Zilei Mondiale a Zonelor Umede – ediţia 2008, a fost transmisă presei locale o informare cu tema “Sănătatea noastră depinde de cea a zonelor umede”. În data de 21 martie 2008, în Sala de şedinţe a Primăriei Bistriţa a avut loc o masă rotundă cu tema “Apa şi sănătatea”, ocazionată de Ziua Mondială a Apei. Acţiunile ecologice care s-au desfăşurat cu această ocazie au fost următoarele: expoziţie de desene dedicate Zilei Mondiale a Apei (au prezentat elevii clasei a IV-a A ai Şcolii generale Nr. 1

189

din Bistriţa), expunere cu tema “Investiţiile Aquabis –prezent, trecut şi viitor” ( a prezentat directorul SC AQUABIS SA), expunere cu tema “Apa şi sănătatea” ( a prezentat directorul SGA BN). La întâlnire au participat reprezentanţi ai APM, GNM, SGA, ASP, Consiliul Judeţean, Primăriei municipiului Bistriţa, Inspectoratului Şcolar Judeţean, ONG-uri de mediu şi presa locală.

Cu ocazia Zilei Păsărilor, a avut loc în data de 1 aprilie 2008 o acţiune de educaţie ecologică la Grupul Şcolar Agricol din Bistriţa, la care a participat un reprezentant din partea APM BN.

La data de 19 aprilie 2008 a demarat la nivel naţional, campania de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice de la populaţie, campanie denumită „Marea Debarasare”. La acest eveniment au participat toate oraşele din România cu peste 20.000 locuitori, primăriile de sector din municipiul Bucureşti, firmele de salubritate, organizaţiile colective ECOTIC, RoRec, RECOLAMP şi ENVIRON, agenţiile regionale şi locale pentru protecţia mediului, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi cetăţenii.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, în parteneriat cu Asociaţia Naţională pentru Protecţia Consumatorilor şi Promovarea Programelor şi Strategiilor din România au iniţiat campania ÎNCHIDE! STINGE! RECICLEAZĂ!. Campania şi-a propus conştientizarea, educarea şi stimularea angajaţilor agenţiilor de mediu din România în vederea reducerii consumului de apă şi energie în perioada mai - august 2008. O echipă a ANPM a monitorizat efectele acestei campanii, iar reprezentanţii acelei agenţii locale ori regionale care a redus cel mai mult consumul de apă şi energie în perioada evaluată au fost premiaţi. Măsurile luate de APM BN în vederea implementării la nivel local a acestei campanii naţionale au fost: distribuirea de autocolante cu mesajele „Economisiţi energia!” şi „Nu risipi apa!”, transmiterea de comunicate către presa locală, distribuirea de afişe cu tema campaniei autorităţilor publice locale, monitorizarea cantităţii de apă şi de energie consumată pe perioada derulării campaniei. APM BN s-a aflat între cele 27 agenţii de mediu care au reuşit să facă economii la capitolul “energie” şi între cele 22 agenţii de mediu care au economisit cantităţi importante de apă menajeră. De asemenea, APM BN a primit diplomă de participare în cadrul ceremoniei de premiere a câştigătorilor acestei campanii, ceremonie desfăşurată în luna septembrie la Sinaia.

Anul acesta, la împlinirea a 36 de ani de la instituirea Zilei Mondiale a Mediului, deviza sub care s-au desfăşurat toate manifestările dedicate marcării acestei zile a fost „Renunţă la Obiceiurile Proaste, Militează pentru o Economie cu Nivel Scăzut de CO2!”. Cu ocazia Zilei mediului în România, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile ne-a adresat invitaţia să luam parte în campania “Stinge lumina ca să protejezi planeta! ”, al cărei scop a fost conştientizarea populaţiei cu privire la necesitatea protejării resurselor naturale. În timpul zilei de 5 iunie 2008, au avut loc o serie de evenimente cu mesaj ecologist, atât la nivel naţional, cât şi la nivel local. Ziua s-a încheiat cu un moment de maximă audienţă, la ora 2130, când în mai multe locaţii din Bucureşti şi în 29 de oraşe din ţară, s-a organizat un moment de tipul ”Stinge lumina ca să protejezi planeta!”. În acest sens, APM BN a solicitat sprijinul Primăriei Bistriţa în derularea unor acţiuni similare şi pe plan local, astfel încât pe 5 iunie 2008, începând cu orele 2200, pentru câteva minute s-a oprit progresiv iluminatul exterior în Piaţa Centrală şi în zona pietonală “Liviu Rebreanu” din municipiul Bistriţa. Pentru marcarea Zilei Mondiale a Mediului, în data de 4 iunie 2008, la sediul APM BN a avut loc o conferinţă de presă. Principalele teme dezbatute la această conferinţă au fost: importanţa zilei de 5 iunie ca zi mondială a mediului; prezentarea pe scurt a activităţii APM BN în intervalul iunie 2007-iunie 2008; conferinţa de presă s-a încheiat cu prezentarea unui filmuleţ despre efectele schimbărilor climatice la nivel global şi oferirea de soluţii cum ar fi energiile alternative sau încurajararea transportului în comun. În ziua de 5 iunie 2008, la Casa municipală de Cultură “George Coşbuc” din Bistriţa a avut loc concursul pe teme ştiinţifice, educaţie ecologică şi educaţie pentru sănătate “Micii Biologi”,

190

la care au participat elevi ai claselor a V-a şi a VI-a de la 26 unităţi de învăţământ din judeţ. APM BN a oferit diplome de merit tuturor participanţilor.

În sala de Şedinte a Primăriei Bistriţa s-a desfăşurat concursul anual “Steagul Verde”, la care au participat elevi ai grupurilor ECO de la 11 unităţi de învăţământ din municipiul Bistriţa. Pentru prima data, premiul cel mare- simbolicul “Steag Verde”, a fost oferit la 2 secţiuni: pentru gimnaziu, respectiv pentru liceu. APM BN a oferit tuturor partcipantilor CD-uri cu “Bistriţa- Năsăud în mediul european”.

În perioada 16 - 22 septembrie 2008, la nivel local s-au desfăşurat o serie de acţiuni dedicate campaniei “Săptămâna europeană a mobilităţii”, având drept scop încurajarea unor modalităţi alternative de transport urban cu impact minim asupra factorilor de mediu. În vederea marcării zilei de 16 septembrie 2008 - Ziua Internaţională pentru Protejarea Stratului de Ozon, APM BN a întocmit afişe A4 cu tema «Săptamâna Mobilităţii Europene», care au fost distribuite autorităţilor publice locale din judeţ şi a transmis către mass-media locală o informare de presă cu tema “Săptămâna Mobilităţii Europene şi Ziua Internaţională pentru Protejarea Stratului de Ozon”. În data de 18 septembrie 2008, un reprezentant al APM BN a participat la sediul Primăriei Bistriţa la un seminar cu tema “Pompa de căldură geotermică - o alternativă energetică pentru Bistriţa Europeană”. În ziua de 22 septembrie 2008 – Ziua Internaţională fără autoturism, a fost suspendat traficul auto pe două străzi din municipiul Bistriţa între orele 800 - 1800. APM BN a efectuat cu această ocazie măsurători ale nivelului de zgomot în zona închisă circulaţiei rutiere - în condiţii de trafic suspendat (în data de 22 septembrie 2008) şi în condiţii de trafic normal (în data de 23 septembrie 2008). Ca urmare a faptului ca APM BN a dat curs invitaţiei Primăriei Bistriţa, dovedind disponibilitate pentru implicarea în soluţionarea problemelor oraşului, agenţia a fost premiată cu Diplomă de Participare pentru implicarea în acţiunile dedicate evenimentului „Săptămâna europeană a mobilităţii”.

Ziua Internaţională a Zonelor Urbane a fost marcată în avans, în data de 6 noiembrie 2008 de către Centrul Europe Direct Bistriţa, prin organizarea unui concurs de postere. La provocarea acestui organism din cadrul Camerei de Comerţ, au răspuns elevi de gimnaziu şi liceu din municipiu, care s-au organizat în echipe, au realizat câte un poster şi au căutat răspunsuri la întrebările "Eu protejez mediul în oraşul meu" şi "Cum putem reduce nivelul de concentraţie a dioxidului de carbon din oraşul nostru". Concursul de postere s-a desfăşurat la Grupul Şcolar Agricol Bistrita iar în juriul acestui concurs a participat şi un reprezentant din partea APM BN.

În perioada evaluată, au fost întocmite 100 de pliante având ca temă „Spaţiile verzi –necesitate sau obligaţie?” şi 100 de pliante cu tema „ Muntele este lângă tine!”. Pliantele au fost distribuite celor 6 unităţi de învăţământ din judeţ cu care APM BN are acorduri şi parteneriate de colaborare în domeniul protecţiei mediului şi autorităţilor publice locale.

DIRECTOR EXECUTIVHidrolog Ştefan Ioachim Mureşan

191

7. AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BISTRIŢA-NĂSĂUD

Misiunea de baza a politicii noastre este focalizarea asupra clienţilor noştri pentru a le identifica cât mai exact nevoile, preferinţele şi aşteptările şi a le satisface pe deplin.

Nivelul şi evoluţia şomajuluiÎn calitatea sa de piaţă a celei mai importante resurse a economiei (omul) şi

respectiv, de factor de producţie, piaţa muncii deţine o poziţie cheie în economia concurenţială. Pentru România, studierea proceselor, fenomenelor şi dinamicii pieţei muncii, a dezechilibrelor globale şi structurale are o dublă semnificaţie: - sub aspectele evaluării potenţialului societăţii, a capacităţii de ocupare - utilizare a acesteia, elaborării şi aplicării la nivel global şi local a unor strategii şi politici de ocupare a forţei de muncă, a protecţiei sociale a şomerilor; - din perspectiva integrării în structurile pieţei muncii europene, a apropierii/alinierii progresive la standardele şi practicile statelor membre ale Uniunii Europene. Piaţa muncii, denumită şi piaţa forţei de muncă, poate fi definită ca fiind spaţiul economic în care se întâlnesc, se confruntă şi se negociază în mod liber, cererea de forţă de munca exprimată de către deţinătorii de capital şi oferta de forţă de muncă, reprezentată de posesorii de forţă de muncă.

Dinamica numărului de şomeri înregistraţi în perioada 2002- 2008 la nivelul municipiului Bistriţa

Perioada analizată

Total şomeri înregistraţi

Şomeri indemnizaţi Şomeri neindemnizaţi

Decembrie 2002

4.712 3.318 1.394

Decembrie 2003

1.932 783 1.194

Decembrie 2004

1.621 767 854

Decembrie 2005

869 517 352

Decembrie 2006

817 440 377

Decembrie 2007

440 230 210

Decembrie 2008

667 392 275

Politicile de piaţa munciiPoliticile de piaţa muncii sunt formate din toate macro şi micro politicile care

încearcă să regleze cererea şi oferta de pe piaţa muncii. Politicile de piaţa muncii încearcă să influenţeze direct deciziile referitoare la ocupare a indivizilor (persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane angajate, angajatori , etc.).

Politicile de piaţa muncii includ, în principal, următoarele politici: - legislaţia muncii (sau toate politicile care reglementează condiţiile de ocupare ale indivizilor cum ar fi salariul minim, programul de muncă, durata şi condiţiile concediului anual, ale concediului de maternitate, regulamente referitoare la angajări şi concedieri, protecţia muncii şi condiţiile de sănătate, pensionare anticipata, muncă cu program redus, promovarea formării continue etc.); - politicile"active" (care constau în serviciile de mediere/plasare, de informare şi consiliere privind cariera, de formare profesională, subvenţiile pentru angajare, instruire în tehnici de căutare a unui loc de muncă, de promovare a iniţiativei private, etc.); - politicile "pasive" care înlocuiesc salariile pentru cei care au devenit involuntar şomeri.

Politicile de piaţa muncii au, de obicei, un impact direct asupra deciziilor referitoare la ocuparea participanţilor la piaţa muncii, comparativ cu politicile de ocupare, şi totodată,

192

se reflectă şi asupra volumului şi/sau asupra structurii ocupării şi/sau a şomajului, în special pe termen scurt. Acest fapt se aplică, în special, acelor politici implementate prin intermediul serviciilor publice de ocupare, aşa numitele politici active şi pasive pentru piaţa muncii.

Măsurile pentru stimularea ocupării forţei de muncă vizează: 1. creşterea şanselor de ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă; 2. stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor şi crearea de noi locuri de muncă.1. Creşterea sanselor de ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, se realizeaza prin: formarea profesională; informarea şi consilierea profesională; medierea muncii; consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri; stimularea mobilităţii forţei de muncă.2. Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în munca a şomerilor şi crearea de noi locuri de muncă, se realizează prin: - subvenţionarea locurilor de muncă; - subvenţionarea cheltuielilor cu forţa de muncă, efectuate în cadrul realizării unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor; stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ; subvenţii acordate angajatorilor care încadrează în muncă persoane în vârstă de peste 45 de ani sau someri care sunt părinţi, unici susţinători ai familiilor monoparentale, precum şi angajatorilor care au sub 100 de angajaţi şi încadrează în muncă persoane cu handicap; acordarea de credite din bugetul asigurărilor pentru şomaj în condiţii avantajoase.

Se observă o creştere continuă a numărului de şomeri încadraţi în muncă prin măsurile active prevăzute în Legea nr. 76/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Medierea muncii, subvenţionarea locurilor de muncă, efectuate în cadrul realizării unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor, stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ, subvenţii acordate angajatorilor care încadrează în muncă persoane în vârstă de peste 45 de ani. Cadrul legislativ a creat condiţiile pentru a acţiona pe un front larg în favoarea ocupării, de la acţiunile simple, de punere în legătură a persoanelor în căutarea unui loc de muncă cu potenţialii angajatori, până la măsurile de stimulare a ocupării prin sprijinirea şomerilor pentru a le creşte gradul de adaptabilitate şi mobilitate pe piaţa muncii şi la intervenţia directă, prin contribuţii la crearea de locuri de muncă, acolo unde economia locală nu are capacitatea de a absorbi forţa de muncă disponibilă.

BURSA GENERALA A LOCURILOR DE MUNCA Prin intermediul acestei măsuri active, s-a oferit posibilitatea celor care solicită şi

celor care oferă forţă de muncă, de a se întâlni în mod direct şi de a-şi prezenta oferta. Această acţiune a fost organizată în data de 18.04.2008, la care au participat 125 de agenţi economici oferind 720 locuri de muncă vacante la 1.070 persoane participante. Din totalul participanţilor, 482 persoane au fost încadrate după susţinerea interviului şi a probelor de lucru.

BURSA ABSOLVENTILOR DIN PROMOTIA ANULUI 2008În data de 26.09.2008 a avut loc bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi. Este

măsura activă care întâlneşte cererea de forţă de muncă şi oferta de forţă de muncă, faţă în faţă, având loc un prim interviu. Această măsură activă oferă, pentru prima dată, absolvenţilor posibilitatea de a susţine un interviu. Au fost oferite 460 locuri de muncă, au fost prezenţi la bursă 70 agenţi economici şi 523 persoane care au căutat activ un loc de muncă prin această măsură. Dintre absolvenţii participanţi, 166 au fost încadraţi de către agenţii economici participanţi.

Servicii de mediere. Trecerea printr-o perioadă de şomaj nu este uşoară pentru nimeni şi poate avea efecte grave, atât pentru individ, cât şi pentru societate. Datoria A.J.O.F.M. este de a sprijini aceşti oameni prin acordarea unei asistenţe calificate, gratuite şi nediscriminatorii. Pe de altă parte, datorită introducerii de noi tehnologii, meseriile şi

193

locurile de muncă devin tot mai diferenţiate. Din această cauză angajatorii şi persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă au nevoie de informaţii, explicaţii şi sfaturi privind situaţia de moment a pieţei muncii şi tendinţele de evoluţie ale acesteia. Ca urmare a necesităţii informării şi sprijinirii solicitanţilor de locuri de muncă şi solicitanţilor de forţă de muncă în vederea găsirii unor elemente comune care să ducă la realizarea unui contract individual de muncă, s-a creat serviciul de mediere a muncii.

Obiective: - pe termen lung: facilitarea accesului la locurile de muncă şi reducerea şomajului; - pe termen scurt: corelarea cererii cu oferta de Forţă de Muncă.

Activităţi: Activităţile care compun medierea muncii, iau forma unor servicii furnizate, pe de o parte, agenţilor economici (consultanţa privind politica de personal, asistenţa pentru recrutare personal), iar pe de altă parte, persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă (consiliere, îndrumare, plasare în muncă) sunt furnizate în cadrul fiecărui A.J.O.F.M. Bistriţa.Realizările programului de ocupare la nivelul municipiului Bistriţa

Nrcrt

Indicator de performanţă Programat 2008

Realizat 2008

Pondere realizări

A. Indicatori pentru ocuparea forţei de muncăTOTAL personae încadrate, din care: 4.144 4.476 108 %Încadrarea prin acordarea serviciilor de mediere 2.787 4.476 160.6 %Pe perioadă nedeterminată 2.562 3.503 136.7%Pe perioadă determinată 225 973 432.4 %Informare şi consiliere 225 1.773 788 %Cursuri de formare profesională 185 185 100 %Încadrarea absolvenţilor de învăţământ 135 138 102.2%Acordare alocaţii pentru încadrare înainte de expirarea şomajului

124 149 120.2%

Încadrare şomeri peste 45 ani sau întreţinători unici de familie

194 211 108.8%

Încadrare şomeri care mai au 3 ani până la pensie 9 10 111.1 %Stimularea mobilităţii forţei de muncă 34 60 176.5%Încadrare persoane cu handicap 2 2 100 %Încadrarea prin încheierea de contracte de solidaritate, în baza Legii nr. 116/2002

11 11 100 %

Dinamica numărului de   şomeri înregistraţi în municipiu în cursul anului 2008

Ianuarie 443Februarie 397Martie 410Aprilie 394Mai 410Iunie 405Iulie 413August 492Septembrie 508Octombrie 484Noiembrie 572Decembrie 667

DIRECTOR EXECUTIV194

Irina Nicolina HĂDĂREAN-ŞOMLEA8. BRIGADA 81 MECANIZATĂ

În anul 2008 principalele acţiuni care s-au desfăşurat cu participarea unor efective militare, categorii de tehnică sau echipament aparţinând Brigăzii 81 Mecanizată pot fi grupate în 4 domenii:

1. sărbătorirea pe plan local a unor evenimente, zile festive cu semnificaţii atât pentru societatea civilă cât şi pentru armata română;

2. participarea unor efective la activităţi organizate pe plan local de către primăria municipiului;

3. activităţi specifice rezultate ca urmare a plecării în misiunea din teatrul de operaţii AFGANISTAN, a unei echipe de consiliere şi legătură pentru armata afghană şi a companiei cercetare;

4. întâlniri de lucru, întâlniri formale şi informale cu personalităţi militare sau civile din conducerea ministerului sau cu delegaţii militare străine care au vizitat marea unitate.

1. Evenimente/ Zile FestivePe plan local au fost organizate, în cooperare cu autorităţile publice locale, 8

ceremonialuri militare şi religioase, astfel: Ziua Unirii Principatelor Române, Ziua Europei, Ziua Independenţei de Stat a României, Ziua Eroilor, Ziua Imnului, Ziua Drapelului Naţional, Ziua Naţională a României, Ziua Eroilor Revoluţiei.

Au fost organizate o serie de ceremonialuri militare legate de anumite date din specificul vieţii militare, cum ar fi: Ziua NATO, Ziua Infanteriei Române, Ziua Forţelor Terestre, Ziua Comunicaţiilor şi Informaticii, Ziua Artileriei, Ziua Cercetaşului, Ziua Porţilor Deschise, Ziua Vânătorilor de Munte, Ziua Armatei României. Toate aceste evenimente au presupus, pentru buna organizare şi desfăşurare, contacte permanente între factorii de decizie dintre cele două instituţii. Aceste activităţi au fost apreciate de comunitatea locală, fiind percepute ca un element de continuitate a unor tradiţii adânc înrădăcinate în zonă. La aceste activităţi au participat, la nivelul întregului an, peste 800 de militari.

2. Evenimente organizate de Primăria municipiului Bistriţa Primăria municipiului Bistriţa a organizat o serie de activităţi, la care, datorită unor probleme de asigurare a suportului logistic, s-a apelat la ajutorul structurilor militare din garnizoană. Reuşita acestora s-a datorat şi sprijinului prompt primit din partea militarilor şi, fără îndoială, au contribuit la creşterea prestigiului ambelor instituţii în rândul comunităţii locale. În acest sens am putea aminti: TÂRGUL SĂSESC DE PAŞTE - OSTERMARKT, PARADA PORTULUI POPULAR, FESTIVALUL NUNTA ZAMFIREI, CONCERT ZIUA EUROPEI, ZILELE MUNICIPIULUI BISTRIŢA, TOAMNA BISTRIŢEANĂ, FESTIVALUL FANFARELOR “Mihail Warga” unde fanfara militară din garnizoana Bistriţa a participat, cu un repertoriu de excepţie, DEZVELIREA UNUI MONUMENT ÎNCHINAT UNOR EROI SI MARTIRI DE PE MELEAGURILE BISTRIŢEI ŞI NĂSĂUDULUI, în curtea Protopopiatului Ortodox Român.

3. Participarea la misiuni externe În luna septembrie 2008, echipa de consiliere şi legătură, a început dislocarea în teatrul de operaţii AFGANISTAN, urmată 3 luni mai târziu de compania cecetare. Cunoscând modul exemplar în care militari brigăzii şi-au făcut datoria în misiunile precedente, putem afirma fără dubii, că ei sunt cei mai străluciţi ambasadori ai municipiului BISTRIŢA. Legat de aceste misiuni, pe plan local s-au organizat şi desfăşurat o serie de activităţi cum au fost: ceremonialul militar organizat cu ocazia plecării în teatrul de operaţii din AFGANISTAN a echipei de consiliere şi legătură; menţinerea legăturilor

195

sociale, implicarea Primăriei municipiului în rezolvarea unor probleme ale familiilor militarilor din garnizoana Bistriţa.

4. Vizite delegaţii străine, personalităţi În cursul anului 2008 au avut loc o serie de întâlniri între reprezentanţi ai primăriei şi delegaţii militare care au efectuat vizite la comandament sau în unităţi subordonate Brigăzii 81 Mecanizată.

Toate aceste vizite au reliefat relaţiile foarte bune existente pe plan local între cele două instituţii – Armata Română, reprezentată cu cinste, onoare şi demnitate de Brigada 81 Mecanizată şi Primăria municipiului Bistriţa.

Pe parcursul anului au mai fost gestionate în comun o serie de activităţi, în special în domeniul cultural. Astfel, formaţiile artistice ale Cercului militar au fost prezente la 4 activităţi desfăşurate în sălile Centrului Cultural municipal “George Coşbuc”, iar muzica militară a garnizoanei a prezentat 5 concerte în aer liber, în parcul municipal şi Piaţa Centrală. Trebuie evidenţiată, în mod deosebit, contribuţia instituţiei militare la Festivalul Fanfarelor “Mihail Warga”, prin prezenţa la activitate, a Muzicii Militare a garnizoanei Bistriţa.

În acelaşi timp, Primăria municipiului Bistriţa a sprijinit activităţile Organizaţiei Judeţene „General Grigore Bălan” a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere, atât prin participarea nemijlocită a primarului la adunările generale, cât şi prin sprijinul logistic, ori de câte ori a fost solicitat acest ajutor.

Primăria municipiului Bistriţa a participat la activităţile desfăşurate în garnizoana Bistriţa cu ocazia întâlnirii promoţiei 1946 a ŞCOLII MILITARE DE OFIŢERI ACTIVI DE INFANTERIE ZĂRNEŞTI, SIBIU, ocazie cu care primarul municipiului a conferit “TITLUL DE CETĂŢEAN DE ONOARE” domnului colonel în retragere, veteran de război, Ioan BIRIŞIU. A mai primit “TITLUL DE CETĂŢEAN DE ONOARE” şi domnul colonel în retragere, veteran de război, Constantin Atanasie HELIADE.

p/COMANDANTUL BRIGĂZII 81 MECANIZATĂ

Colonel IOAN GAFTONE

196

9. INSPECTORATUL JUDEŢEAN DE JANDARMI BISTRIŢA-NĂSĂUD

Strategia de realizare a ordinii şi siguranţei publice elaborată de Ministerul Administraţiei şi Internelor în baza Strategiei de securitate naţională a României, pentru creşterea siguranţei cetăţeanului şi prevenirea criminalităţii stradale, asigură funcţionarea forţelor componente de ordine şi siguranţă publică în sistem dual, format din poliţişti şi jandarmi, cu delimitarea distinctă a responsabilităţilor şi misiunilor, logistica, modul de conducere şi cooperare a acestor forţe. Conform legislaţiei în vigoare la nivelul întregii ţări, intervenţiile în forţă ale Jandarmeriei se fac doar cu aprobarea scrisă a prefectului judeţului. În conformitate cu Strategia Ministerului Administraţiei şi Internelor de realizare a ordinii şi siguranţei publice, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Bistriţa-Năsăud are, în acest domeniu următoarele atribuţii principale: - asigurarea ordinii publice, în întreaga zonă de responsabilitate, prin misiuni specifice executate de structurile sale specializate, cu ocazia adunărilor publice sau a altor asememea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public şi implică aglomerări de persoane; - activităţile şi acţiunile de restabilire a ordinii publice, în întreaga zonă de responsabilitate, de către structurile sale specializate, prin manevre de descurajare, negocieri cu grupurile turbulente sau intervenţii în forţă, după caz, în condiţiile legii. În conformitate cu atribuţiile şi misiunile stabilite prin Legea nr. 550/2004, privind organizarea şi funcţionarea Jandarmeriei Române, corelată cu „Strategia Ministerului Administraţiei şi Internelor de realizare a ordinii şi siguranţei publice pentru creşterea siguranţei cetăţeanului şi prevenirea criminalităţii stradale" (H.G.R. nr. 196/2005), Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Bistriţa -Năsăud, a continuat eforturile de modernizare şi eficientizare a acţiunilor proprii în vederea îndeplinirii sarcinilor ce-i revin, de apărare a ordinii şi siguranţei publice, a drepturilor si libertăţilor persoanei, a proprietăţii publice şi private, a instituţiilor statului de drept din judeţul Bistriţa-Năsăud, contribuind prin întreaga sa activitate la apărarea democraţiei constituţionale, păstrării unui bun climat de ordine şi siguranţă civică.

Pe linie de ordine publică Jandarmeria bistriţeană a îndeplinit următoarele obiective: - participarea la realizarea climatului de ordine şi siguranţă publică la nivelul judeţului Bistriţa-Năsăud; - prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional şi contravenţional; - apărarea valorilor supreme garantate de Constituţie şi asigurarea climatului de siguranţă civică prin prevenirea comiterii faptelor antisociale, iar atunci când acestea au fost săvârşite, identificarea autorilor crimelor şi delictelor şi tragerea la răspundere penală a acestora; - creşterea capacităţii operative şi de intervenţie a structurii mobile; - creşterea eficientei activităţii de prevenire şi combatere a faptelor antisociale prin prezenţa permanentă şi activă a jandarmilor în mijlocul cetăţenilor; - operaţionalizarea structurilor, pentru creşterea capacitaţii operative şi de intervenţie, împreună cu celelalte forţe abilitate, la gestionarea situaţiilor de criză. Cele mai semnificative misiuni executate în anul 2008 la nivelul municipiului Bistriţa: - asigurarea măsurilor de ordine publică la meciurile de fotbal din cadrul Ligii I la fotbal;- asigurarea măsurilor de ordine publică la meciurile de handbal din cadrul Diviziei „B” de handbal masculin;- asigurarea măsurilor de ordine publică la festivităţile dedicate „Zilelor municipiului Bistriţa”, „Nunta Zamfirei” şi “Zilele Bistriţei Medievale”;- asigurarea măsurilor de ordine publică la manifestarea cultural-artistică „Toamna Bistriţeană”;- asigurarea măsurilor de ordine publică la centrele de examinare şi a pazei la centrele de examinare şi de evaluare, cu ocazia bacalaureatului din judeţul Bistriţa-Năsăud;

197

- asigurarea măsurilor de ordine publică la activităţile de protest ale sindicatelor C.N.S.L.R. Fraţia, C.N.S. Cartel Alfa, B.N.S., U.J.S.D. – filialele judeţene Bistriţa-Năsăud;- asigurarea măsurilor de ordine publică, cu ocazia sărbătorii religioase de Paşte, cu ocazia unor hramuri şi sfinţirii unor lăcaşuri de cult de pe raza municipiului Bistriţa;- organizarea şi executarea activităţilor specifice în cadrul sezonului de iarna şi sezonului estival - 2008;- executarea de acţiuni specifice pentru punerea în aplicare a Codului de Procedură Penală, referitor la compeţentele Jandarmeriei Române, respectiv: măsura obligării de a nu părăsi localitatea, ţara, punerea în aplicare a mandatelor de aducere, întocmirea actelor premergătoare urmăririi penale, în cazul constatării de infracţiuni;- participarea la activităţi de pregătire antiinfracţională a populaţiei;- asigurarea ordinii şi siguranţei publice cu ocazia desfăşurării alegerilor locale şi parlamentare.

Acţiuni executate în cooperare cu alte instituţii în anul 2008Acţiunile executate în cooperare cu alte instituţii au crescut în perioada de referinţă

cu peste 50%, din care exemplificăm: cu poliţia: 425 misiuni; cu autorităţile administraţiei publice locale: 336 misiuni; cu alte instituţii ale statului din judeţul Bistriţa-Năsăud cu care sunt încheiate planuri de cooperare/colaborare au crescut cu + 233,89%, ceea ce denotă punerea accentului în anul 2008 pe acţiunile desfăşurate în comun.

Rezultate obţinute pe linia constatării infracţiunilor:Efectivele de ordine publică din Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Bistriţa-Năsăud

au intervenit pe timpul misiunilor specifice, în baza informaţiilor proprii şi a solicitărilor venite din societatea civilă, pentru limitarea activităţilor infracţionale desfăşurate de 68 de persoane. În urma acestor intervenţii au fost constatate un număr de 74 de fapte penale pentru care au fost întocmite actele premergătoare începerii urmăririi penale. Dosarele cuprinzând actele de constatare au fost înaintate Parchetelor de pe lângă Judecătoria Bistriţa şi Năsăsud, precum şi organelor de Poliţie, pentru continuarea cercetărilor şi pronunţarea unor soluţii.

Rezultate obţinute de Inspectoratul de Jandarmi Judeţean B-N, pe linia constatării şi sancţionării contravenţiilor: Componenta contravenţională a activităţii desfăşurate de jandarmi se reflectă în constatarea unui număr de 2.202 fapte contravenţionale, aplicarea a 1.366 amenzi şi 836 avertismente scrise. Valoarea totală a sancţiunilor aplicate se ridică la 567.680 lei.- Misiuni executate = 5.025 - Sancţiuni contravenţionale aplicate = 2.202 - Valoarea amenzilor = 567.680 lei - Infracţiuni constatate = 74 - Infractori prinşi = 69 - Valoarea bunurilor ridicate în vederea confiscării = 67.862,9 lei.

Activităţi legate de executarea mandatelor de aducere: Au fost puse în aplicare un total de 1.416 mandate de aducere, fiind îndeplinite 100% - acestea au crescut faţă de anul 2007. Ca organe judiciare care au trimis mandatele pe adresa inspectoratului menţionăm Judecătoriile şi Parchetele de pe raza judeţului Bistriţa-Năsăud, Judecătoria Gura Humorului – judeţul Suceava, Judecătoria Dej şi Judecătoria Cluj - Napoca – judeţul Cluj, Parchetul de pe lângă Judecătoria Aiud, Judecătoria Aiud şi Judecătoria Alba Iulia – judeţul Alba. Activităţi desfăşurate de Inspectoratul de Jandarmi Judeţean B-N, pe linia prevenirii

faptelor antisociale şi a pregătirii antiinfracţionale a populaţiei.Pe parcursul perioadei supuse analizei s-au desfăşurat o serie de activităţi privind

conştientizarea elevilor referitor la următoarele probleme: fapte de natură contravenţională sau penală la care există riscul de a fi săvârşite în instituţiile de învăţământ preuniversitar;

198

modalităţi de combatere a violenţei cu ocazia desfăşurării competiţiilor şi jocurilor sportive. S-a avut în vedere educarea elevilor prin organizarea de acţiuni preventive copiilor şi elevilor care învaţă la diferite instituţii de învăţământ de pe raza municipiului Bistriţa.

Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Bistriţa-Năsăud, prin subunităţile sale, asigură paza, protecţia şi menţinerea ordinii interioare la un număr de 15 obiective, astfel: 3 obiective ale M.A.I., 4 obiective ale Ministerului Justiţiei, 4 obiective ale Ministerului Public, 4 obiective ale Ministerului Economiei şi Finanţelor. De asemenea, jandarmii asigură paza şi protecţia transporturilor de valori efectuate de Trezoreria Bistriţa, participă la paza şi protecţia transportului corespondenţei clasificate în cooperare cu Direcţia S.R.I. Bistriţa-Năsăud, precum şi paza şi protecţia transporturilor de produse cu caracter special.

Pentru asigurarea climatului de ordine şi siguranţă civică pe timpul desfăşurării alegerilor locale şi a alegerilor parlamentare, inspectoratul a asigurat paza unui număr de 80, respectiv, 70 secţii de votare, a Birourilor Electorale judeţene, a transporturilor documentelor cu rezultatele votării de la secţiile de votare la B.E.J., precum şi paza proceselor verbale cu rezultatele votării de la B.E.J. la B.E.C.

Încadrarea cu personal. Media de vârstă a personalului unităţii este de 33,22 ani, care poate fi apreciată ca fiind bună. Pe categorii de personal situaţia se prezintă astfel: ofiţeri – 36,6 ani; subofiţeri şi m.m – 32,3 ani; personal contractual – 40,31 ani.

Imagine publicăAu continuat la nivelul inspectoratului, acţiunile organizate în unităţile de învăţământ

privind combaterea violenţei în unităţile de învăţământ. În cadrul programului „Jandarmul-prietenul celor care respectă legea!”, în municipiul Bistriţa cât şi la nivel judeţean, au existat numeroase colaborări pe linia prevenirii violenţei în rândul tinerilor cu elevi de la clasele I - IV, cât şi cu elevi ai claselor V - VIII. Nu au fost uitate nici grădiniţele, reprezentanţii inspectoratului demarând un program de colaborare şi cu grădiniţele din municipiu, urmând ca numărul acestora să crescă, proiectul aflându-se abia la început.

În luna septembrie 2008, la nivelul inspectoratului, s-a desfăşurat un amplu program de mediatizare a activităţilor specifice Jandarmeriei la nivel local. Programul s-a desfăşurat la 3 puncte de contact din municipiu şi s-a derulat timp de trei zile, respectiv în 3, 4 şi 5 septembrie 2008. Prima zi a acţiunilor premergătoare „Zilei Porţilor Deschise” s-a desfăşurat pe Pietonalul din centrul municipiului Bistriţa, cea de a doua zi, în Piaţa Mihai Eminescu, iar în cea de a treia zi, întâlnirile cu publicul larg s-au desfăşurat în zona Big. Toate aceste întâlniri cu bistriţenii s-au constituit într-un bun prilej de cunoaştere îndeaproape a activităţii de zi cu zi a oamenilor legii. Un lucru îmbucurător este faptul că cetăţenii s-au arătat interesaţi de tot ceea ce este legat de activitatea jandarmilor şi dotările acestora, o bună parte dintre aceştia interesându-se despre cum pot deveni jandarmi, apreciind totodată deschiderea de care a dat dovadă instituţia noastră prin amplasarea acestor puncte. Tuturor celor interesaţi le-au fost înmânate pliante care cuprind date despre activitatea şi atribuţiile jandarmilor, dar şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru a urma cursurile unităţilor de învăţământ de profil din ţară. În cele trei zile, la punctele de contact, au fost distribuite peste 600 de pliante, iar la Serviciul Resurse Umane au fost înscrişi în vederea luării în evidenţă pentru a urma şcoli militare, 6 tineri, numărul celor care s-au interesat despre cum pot deveni jandarmi fără a absolvi o şcoală militară de profil, fiind mult mai mare. Toate aceste întâlniri directe cu cetăţenii au culminat cu acţiunea „Ziua Porţilor Deschise”, acţiune la care au trecut pragul unităţii peste 150 de bistriţeni, toţi fiind interesaţi să cunoască mai bine rolul şi atribuţiile celor care se află în slujba lor zi de zi.

S-au organizat întâniri cu elevii unităţilor de învăţământ din zona de responsabilitate pe tema prevenirii violenţei în şcoli şi a violenţei în sport .

199

Comparativ cu anul 2007, toate activităţile pe linie de relaţii publice au crescut semnificativ, între 25% şi 75%, ceea ce denotă transparenţa totală a activităţilor şi misiunilor executate de inspectorat.

Jandarmeria Română se prezintă astăzi ca o instituţie specializată a statului, cu statut militar care aduce o contribuţie importantă la apărarea ordinii şi liniştii publice a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, apărarea vieţii publice şi private, protecţia instituţiilor statului şi combaterea actelor de terorism. Jandarmeria este astăzi un prestator de servicii, o instituţie deschisă, transparentă care se află în slujba cetăţenilor şi a comunităţii locale, iar relaţia cetăţean-jandarm trebuie să fie una concentrată pe cooperare, înţelegere reciprocă şi una activă. Jandarmii sunt purtătorii de autoritate a statului român şi au responsabilitatea de a veghea ca legea să fie aplicată întocmai, fără părtinire şi fără excepţii.

Inspector şefColonel Ionel Cimuca

200

10. INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL JUDEŢULUI BISTRIŢA-NĂSĂUD

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “Bistriţa” al judeţului Bistriţa-Năsăud, serviciu public deconcentrat, care funcţionează începând cu data de 15.12.2004 în baza Hotărârii Guvernului României nr.1492 din 09.09.2004 privind principiile de organizare, funcţionare şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste, destinat să execute misiuni de prevenire, monitorizare şi gestionare a situaţiilor de urgenţă pe teritoriul judeţului Bistriţa-Năsăud, a avut ca obiectiv general îndeplinirea misiunilor de protecţie a populaţiei, bunurilor şi mediului în situaţii de urgenţă.Aspecte prioritare ale Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “BISTRIŢA” al judeţului Bistriţa-Năsăud:1. Executarea cu forţe proprii, sau în cooperare, de operaţiuni şi activităţi de stingerea incendiilor, descarcerare, prim ajutor, înştiinţare, avertizare, adăpostire, căutare, salvare, deblocare, protecţie N.B.C. şi decontaminare, transport apă, iluminat, asanare de muniţie neexplodată, protecţie a bunurilor materiale şi valorilor din patrimoniul cultural, acordare de sprijin pentru supravieţuirea populaţiei afectate şi alte măsuri de protecţie a cetăţenilor în caz de situaţii de urgenţă în zona de competenţă.2. Desfăşurarea de inspecţii, controale, verificări şi alte acţiuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale şi stabilirea măsurilor necesare pentru creşterea nivelului de securitate al cetăţenilor şi bunurilor.

Au fost repartizaţi în unitatea noastră, în luna august 2008, doi ofiţeri absolvenţi ai Facultăţii de Pompieri din cadrul Academiei de Poliţie “Alexandru Ioan Cuza”, un subofiţer pompier din cadrul Şcolii de Subofiţer Pompier şi Protecţie Civilă ,, Pavel Zăgănescu” Boldeşti. Pentru completarea Statului de Organizare al inspectoratului au fost încadraţi ofiţeri şi subofiţeri din sursă externă.

Îndeplinirea atribuţiilor pe linia intervenţiilorPentru creşterea capacitaţii operative a unităţii şi subunităţilor, au fost organizate

exerciţii tactice la următoarele instituţii publice şi operatori economici:Spitalul Judeţean de Urgenţă Bistriţa; Trezoreria Bistriţa; S.C. Rombat S.A.; S.C. Leoni Wiring Systems RO S.R.L; S.C. Ambient S.A; S.C. Tehnoprod Plast S.R.L.;S.C. Unicarm S.R.L.; S.C. Mebis S.A.; Hotel Restaurant Minerva; S.C. Fensner S.R.L.; S.C. Electroplast S.A.; Depozitul PECO Bistriţa; Şcoala Generală Ştefan cel Mare Bistriţa; Centrul Comercial Kaufland. A fost asigurată pregătirea efectivelor, a tehnicii şi logistica pentru intervenţii, în acest domeniu nefăcându-se nici un rabat, cu toate restricţiile financiare, obiectivul fundamental “intervenţia operativă şi ţinerea sub control a incendiilor/dezastrelor, din momentul ajungerii la locul evenimentelor şi până la lichidarea urmărilor acestora”, fiind îndeplinit.

SITUAŢIILE DE URGENŢĂ PRODUSE ÎN ANUL 2008 ÎN MUNICIPIUL BISTRIŢAIntervenţii anul 2008: 212 situaţii de urgenţă, din care: - 20 cazuri de urgenţă asistate

de S.M.U.R.D. (9,43%); - 60 incendii (28,3%); - 16 arderi necontrolate (7,54%); - 26 alte situaţii de urgenţă (12,26%); - 58 asistenţă persoane (27,35%),- 32 acţiuni pentru protecţia comunit ăţilor (15,09%).

Din cele 60 incendii: 31 s-au produs la gospodării cetăţeneşti, anexe şi terenuri ale acestora (51,66%); 8 operatori economici (13,66%); 5 la instituţiile publice (8,33%); 6 alte servicii(10,%); 2 agricultură (3,33%); 3 transport (5%); 3 construcţii (5%); 2 comerţ(3,33%).

201

Analiza comparativă a evenimentelor 2008/2007Comparativ cu anul 2007, numărul intervenţiilor a crescut cu 41,78%, respectiv de la 146 în anul 2007 la 212 în 2008.

Incendii: - Numărul intervenţiilor la incendii a crescut, respectiv de la 47 în anul 2007, la 60 în 2008.

Arderi necontrolate: - Numărul intervenţiilor la arderi necontrolate a crescut, respectiv de la 7 în anul 2007 la 16 în 2008.

Serviciile mobile de urgenţă S.M.U.R.D.: - Numărul cazurilor de urgenţă la care au participat S.M.U.R.D. a crescut de la 4 în anul 2007, la 20 în 2008, iar numărul persoanelor asistate - de la 5 în 2007, la 29 în 2008.

Alte evenimente S-au înregistrat 57 intervenţii pentru alte evenimente(alte situaţii de urgenţă şi acţiuni pentru protecţia comunităţilor), din care: 8 misiuni pirotehnice; 14 pentru înlăturarea efectelor inundaţilor; 32 acţiuni pentru protecţia comunităţilor; 3 accidente la mijloacele de transport. Raportat la anul 2007, numărul acestor situaţii de urgenţă a crescut cu 16,32% de la 49 în 2007, la 57 în 2008.

Concluzii. S-au evidenţiat următoarele aspecte:- incendiile au cea mai mare pondere din totalul situaţiilor de urgenţă;- ponderea cea mai însemnată a incendiilor a fost la gospodării cetăţeneşti, anexe şi terenuri ale acestora;

202

- ca şi cauze de incendiu, ponderile cele mai mari le au :“Instalaţii electrice defecte sau improvizate” urmate de „fumatul fără respectarea normelor”;- s-a observat o creştere semnificativă a intervenţiilor serviciilor mobile de intervenţie S.M.U.R.D., cât şi numărul persoanelor asistate; - profesionalism şi cunoaşterea procedurilor specifice de intervenţie;

Activităţi desfăşurate de Inspecţia de Prevenire Controale de prevenirea incendiilor şi pregătirea populaţiei în Municipiul Bistriţa. În anul 2008 s-au executat astfel: la instituţii publice – 54; la operatori economici - 73. Avize şi autorizaţii de securitate la incendiu în municipiul Bistriţa: 77 avize de securitate la incendiu; 6 avize de protecţie civilă; 83 autorizaţii de securitate la incendiu. Obiective mai reprezentative ce au obţinut autorizaţie de securitate la incendiu: RCB Electro 97 S.R.L; S.C. Gomar Lux S.R.L; S.C. Metropolis Grup S.R.L; S.C. Uni-Carm S.R.L. Solicitări de autorizaţi de securitate la incendiu respinse, datorită neîndepliniri măsurilor stabilite în proiect: S.C. Tabita Tour S.R.L.; S.C. Fensner S.R.L.

Întărirea relaţiilor cu comunitatea locală, relaţiile internaţionaleS-a realizat conectarea mai profundă şi mai atentă a Inspectoratului la viaţa

comunităţii din care facem parte, pentru ca îndeplinirea misiunilor şi a atribuţiilor specifice să se realizeze numai în mijlocul şi cu sprijinul cetăţenilor. Dată fiind situaţia operativă, ale cărei coordonate au fost zilnic cunoscute şi analizate cu factorii de răspundere, au fost iniţiate acţiuni de sensibilizare a opiniei publice, prin mass-media, pe timpul desfăşurării exerciţii tactice. Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud a acordat sprijinul financiar inspectoratului conform prevederilor legale din Ordonanţa Guvernului României nr. 88 din 30.08.2001, act normativ potrivit căruia “Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital aferente activităţii serviciilor publice comunitare şi a cheltuielilor Inspectoratului General şi structurilor din subordinea acestuia se asigură din bugetele locale şi de la bugetul de stat”.

S-a realizat o colaborare eficientă în activitatea de informare reciprocă cu Inspectoratul de Poliţie Judeţean Bistriţa –Năsăud în ceea ce priveşte efectuarea unor misiuni comune de salvare a persoanelor aflate în dificultate, inclusiv descarcerări ca urmare a accidentelor de circulaţie, înlăturarea efectelor negative cauzate de fenomenele meteorologice negative, desfăşurarea unor activităţi de controale comune, cercetarea cauzelor incendiilor. S-a cooperat şi conlucrat pe timpul îndeplinirii unor misiuni cu Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Bistriţa Năsăud, precum şi cu toate celelalte instituţii judeţene, care au atribuţii legale privind managementul situaţiilor de urgenţă.

Sunt menţinute relaţiile cu partenerii din Olanda, Germania si Elveţia.Activitatea instituţiei a fost exclusiv dedicată protecţiei populaţiei, bunurilor şi

mediului în situaţii de urgenţă. De reuşita acţiunilor noastre a depins salvarea multor persoane şi a unor bunuri însemnate aflate în pericol, iar noi considerăm că prin eforturile personalului avut la dispoziţie, ne-am apropiat mai mult de cerinţele şi obligaţiile care ne-au revenit potrivit legii. În acelaşi timp, este evident că mai avem multe de făcut, în special pe linia sensibilizării factorilor responsabili cu atribuţii în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă de la nivel local, pentru a-şi asuma responsabilităţile funcţiilor şi a îndeplini cu rigoare acele prevederi ale legii care îi obligă la protecţia comunităţilor din care fac parte. De aceea, nici un demers al nostru, nici un efort, nu-l considerăm suficient faţă de obligaţiile legale şi morale ce ne revin şi pe care le asumăm ca pe o datorie faţă de semenii noştri.

Şeful InspectoratuluiColonel Condrate Ştefan

203

11. POLIŢIA MUNICIPIULUI BISTRIŢA

EVALUAREA activităţilor desfăşurate de efectivele Poliţiei municipiului Bistriţa în anul 2008

PREVENIREA CRIMINALITĂŢIIEfectivele Poliţiei municipiului Bistriţa şi a posturilor arondate au desfăşurat activităţi

specifice pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii judiciare, a celei de altă natură cât şi a abaterilor contravenţionale, urmărindu-se instaurarea unui climat normal de siguranţă publică a cetăţeanului. Au fost organizate 2.758 (+7) acţiuni şi numeroase controale şi patrulări atât pe raza municipiului, cât şi pe raza posturilor arondate, cu scopul direct de a sensibiliza societatea civilă pentru un sprijin real, aceasta şi prin ţinerea a 1.279 (+248) şedinţe în şcoli, pe diverse teme, cât şi 411 (+109) în cadrul asociaţiilor de locatari. Au fost executate peste 58.000 controale în medii de interes judiciar. Au fost aplanate 1.641 stări conflictuale, au fost depistaţi 376 (+133) minori problemă, au fost amprentate 1.709 persoane ce prezentau interes pentru munca de poliţie. Am avut 71 (+23) apariţii Radio-TV şi 471 (+177) materiale în presa scrisă. Au fost confecţionaţi 22.825 (+3.900) fluturaşi cu recomandări pentru protecţia împotriva furturilor de telefoane mobile, furturi din auto şi furturi din societăţi comerciale, zone de agrement, fluturaşi care au fost distribuiţi prin poliţiştii de proximitate şi voluntari.

EVOLUŢIA CRIMINALITĂŢII

204

Infracţiuni: Au fost sesizate 2.959 (+288) infracţiuni din care 650 (+45) economico-financiare, 1762 (+257) judiciare şi 547 (-13) de altă natură. Infracţiunile contra persoanei

cresc cu 67, de la 711 în 2007 la 778 în 2008. Lovirile cresc de la 279 la 380 (+101), ameninţările cresc de la 90 la 112 (+22), iar vătămarea corporală scade de la 76 la 73. Violul scade de la 9 la 3. Infracţiunile contra patrimoniului cresc de la 1250 la 1478(+228); furtul creşte per ansamblu de la 804 la 1.005 (+201); furtul din SC creşte de la 110 la 136(+26); furtul din locuinţe creşte de la 103 la 135 (+32); furtul din cabane, case de vacanţă - scade de la 20 la 12; furtul din buzunare, genţi, poşete - creşte de la 29 la 31(+2); furtul din auto creşte de la 81 la 192 (+111); furtul de animale scade de la 19 la 9 (-10), iar alte infracţiuni de furt cresc de la 434 la 481(+47). Infracţionalitatea stradală sesizată a înregistrat un trend ascendent, de la 110 în 2007, la 236 (+126) în 2008. Cea mai mare creştere se înregistrează la furturile din auto care cresc de la 50 la 134 (+84). Au fost constatate 1.365 infracţiuni, cu un plus de 93 , faţă de aceeaşi perioadă a anului 2007. Totalulul infracţiunilor constatate, 232 (+122) sunt de natură economico-financiară; 764 (+268) de natură judiciară şi 369 (-297) de altă natură. Au fost soluţionate 1.186 infracţiuni, cu un plus de 105 faţă de anul 2007.

DINAMICA FAPTELOR CU AUTORI NECUNOSCUŢI : În evidenţa Poliţiei municipiului Bistriţa, la începutul anului existau un număr de

2.391 lucrări şi cauze penale cu autori necunoscuţi, din care 354 se găseau în evidenţa pasivă. În cursul anului 2008 au fost înregistrate 857 (+255) lucrări şi cauze penale, s-au soluţionat 737 (+98) din care prin identificarea autorilor 432 (+176, +68 % ), 58,62 % din total, rezolvate, 22,69 % din totalul în lucru, rămânând în evidenţă la finele perioadei cu 2.511 (+120, +0,50 %) lucrări şi cauze, din care 297 în evidenţa pasivă şi în 2.290 cu urmărirea penală începută “în rem”.

205

REZULTATE OBŢINUTE ÎN ÎNDEPLINIREA OBIECTIVELOR PROPUSE:

Efectivele de investigaţii criminale, insuficiente în comparaţie cu volumul criminalităţii şi populaţia, şi-au adus o contribuţie corespunzătoare în menţinerea, în limite acceptabile, a criminalităţii judiciare la nivelul municipiului Bistriţa. Astfel, în ceea ce priveşte activităţile desfăşurate pe linie de fapte cu autori necunoscuţi, au înregistrat 857 ( + 269) fapte, au soluţionat 737 (+112, +17,9 %), astfel de lucrări şi cauze, din care 432 (+158, +61,7%) cu identificarea autorilor. În prezent mai sunt în curs de soluţionare încă 68 lucrări şi cauze penale în care autorii au fost identificaţi..

Au fost confiscate bunuri în valoare de 6.250 lei (+5.280, +544%). A fost documentată activitatea infracţională a unor suspecţi şi au fost identificaţi autorii unor fapte cu impact social deosebit:- grupul care în toamna anului 2007 au distrus într-o seară 14 autoturisme;- grupul din judeţul Mureş care în cursul lunii februarie au spart 37 de autoturisme;- grupul “Bodor” care în perioada 2007-2008 a comis peste 50 de spargeri de autoturisme, iar în cursul anului 2008 a comis 2 tâlhării;- grupul “Timciuc” care în perioada 2007 - 2008 a comis peste 20 de spargeri de autoturisme; în urma cercetărilor s-a stabilit că acesta este autorul a încă 25 de furturi din autoturisme;- grupul CIUREA, autori a 25 spargeri de autoturisme;- grupul Herţa pe linie de violenţă, societăţi comerciale şi locuinţe;- grupul Fazakaş autori a 12 furturi din autoturisme;- autorii tuturor faptelor de tâlhărie comise au fost identificaţi cu operativitate;- autorii unor furturi din locuinţe comise prin M.O. “ruperea butucului” sau “chei potrivite”(cazul Fagaras);- autorii incendierii Bisericii Evanghelice;- autorul spargerilor de locuinţe din zona “Unirea”;- autorul spargerilor de locuinţe din zona Viişoara-Sărata, - autorul a altor 7 furturi din autoturisme ;- au fost depistate 4 persoane urmărite.

ASIGURAREA ORDINII PUBLICE ŞI A SIGURANŢEI CETĂŢEANULUI:Un număr însemnat de poliţişti au fost folosiţi la măsuri de ordine cu ocazia

sărbătorilor de iarnă, zilelor de 1 şi 8 Martie, Ziua Îndrăgostiţilor, Sărbătorile Pascale, Rusalii, Zilele municipiului Bistriţa, meciuri de fotbal, handbal, campania electorală şi alegerile parlamentare, Ziua Naţională a României, prinderea evadatului din arestul I.P.J., adunări publice şi spectacole artistice. Agenţii de siguranţă publică au efectuat 4.428 (-113) intervenţii la evenimente sesizate prin 112, toate sub 10 minute, faţă de 2007 când 76 intervenţii au fost peste 10 minute şi 6 peste 15 minute. Au constatat în flagrant 97 infracţiuni faţă de 70 în 2007, din care 33 judiciare şi 40 (+28) la regimul circulaţiei pe drumurile publice. Au fost aplicate 5.355 (-1.313 / - 19%) sancţiuni contravenţionale, în valoare de 681.700 lei (-140.137 / -17%) şi au fost confiscate bunuri în valoare de 12.999 lei (+3.105 lei /+31% ). Se constată scăderea numărului de contravenţii la Legea 61/1991, de la 4.203 la 2.704 (cu 35%) din cauza constituirii competenţelor legale comune cu poliţia comunitară. De asemenea, s-au redus foarte mult, din acelaşi motiv, precum şi din cauza creşterii planului valoric, sancţiunile la Legea 12/1990, de la 1.116 la 428 (cu 61%). Tot scădere, dar cu 28%, de la 570 la 410, s-a înregistrat la sancţiunile pe linia O.U.G. nr. 97/2005, motivul constituindu-l scăderea numărului de persoane care locuiesc fără forme

206

legale, îndeosebi şi datorită acţiunilor preventive desfăşurate în acest sens. Au crescut cu 253 % numărul contravenţiilor aplicate pe linie O.U.G. nr. 195/2002, de la 672 la 1.701.

Poliţia de proximitate a avut o activitate importantă în prevenirea comiterii unor fapte antisociale în şcoli, în identificarea persoanelor potenţiale victime din zona de responsabilitate, au organizat 1.852 şedinţe de popularizare a legilor, 607 (+58) şedinţe în şcoli şi 411 (+109) în cadrul asociaţiilor de proprietari, au identificat 197 (+39) minori problemă şi 349 (+234) elevi care nu frecventau cursurile şcolare şi au întocmit 67 (+4) informări către diverse instituţii privind probleme ale cetăţenilor identificate la întâlnirea cu aceştia în diverse ocazii. Modestă a fost însă activitatea de culegere de informaţii cu valoare operativă. Au fost prezenţi în fiecare dimineaţă la şcoli, pentru asigurarea protecţiei elevilor împotriva victimizării ,organizându-se 180(+40) acţiuni pe violenţă şcolară şi 30(+5) pe absenteism şcolar, de asemenea, 5(+3)acţiuni preventive pe furturi de telefoane mobile, cu toate acestea, infracţionalitatea sesizată comisă în şcoli şi în afara acestora în care au fost implicaţi elevi, a crescut de la 54 la 59, furtul a scăzut de la 36 la 28 per total dar s-a înregistrat o creştere de la 4 la 9 a furturilor comise în incinta şcolii( în general de telefoane mobile) şi de asemenea lovirile cresc de la 3 la 13 per total cele din incinta şcolilor crescând de la 3 la 8, ceea ce înseamnă că în anul 2009 trebuie făcut mult mai mult.

A crescut numărului cerşetorilor depistaţi, tot datorită organizării unui număr mai mare de acţiuni pentru prevenirea acestui fenomen, scăzând, în schimb, numărul persoanelor fotografiate şi amprentate, datorită plecării compartimentului C.J. la B.I.C. Scăderea stărilor conflictuale aplanate se datorează creşterii numărului activităţilor de consiliere, şedinţelor în cadrul asociaţiilor de locatari şi şcoli, la bază fiind creşterea numărului de poliţişti de proximitate încadraţi de la 8 la 10, care a condus la îmbunătăţirea muncii pe această linie. Loviri şi alte violenţe, 45 din care 25 în stradă, 20 în baruri şi localuri publice, aproximativ 4 /lună – majoritatea altercaţii pe fondul consumului de alcool şi cu agenţii de ordine din societăţi de pază BGS – în localuri, violenţa nefiind un fenomen în municipiul Bistriţa.

OPERATIVITATEA ŞI FINALITATEA JUDICIARĂ:Poliţia municipiului a finalizat cercetările în perioadă analizată în 2.318 lucrări şi

cauze penale din care 1.045 cauze şi 1273 lucrări în care au fost cercetate 831 persoane învinuite/inculpate, 29 fiind cercetaţi în stare de reţinere sau arest preventiv. În urma finalizării cercetărilor: în 293 cauze penale s-a făcut propunere de trimitere în judecată; în 291 (-43) S.U.P. şi aplicare art. 18’ C.P.; în 36 (+1) de I.U.P.; în 99 (-19) de conexare; în 22(+7) cauze - declinarea competenţei; în 304 (-50) cauze s-a propus clasarea. Din punct de vedere al operativităţii, din totalul de 719 (-131) cauze soluţionate, excluzând cele în care s-a propus clasarea şi declinarea competenţei, în 30 de zile de la începerea urmăririi penale au fost soluţionate 267 (-41) cauze, cu un procent de 37,13 %; de la 1-3 luni 238 (-45) cu un procent de 33,10 % cauze; în 3 - 6 luni 115 (-27) cu un procent de 16 % cauze şi peste 6 luni 99 (-18) ceea ce reprezintă un procent de 13,77 % . Pe linia finalităţii judiciare, calitatea şi temeinicia cercetărilor efectuate este reflectată în mod pozitiv de faptul că din totalul de 293 dosare penale promovate cu propunere de trimitere în judecată, s-au soluţionat de către parchet 264, fiind emise rechizitorii în 185 (70,07 %), s-au înregistrat 79 (+4) schimbări de soluţii, rămânând în lucru la parchet 29 cauze penale. Au fost soluţionate 4 cauze complexe de natură judiciară. Nu au fost înregistrate cazuri de cercetări abuzive, reţineri sau arestări ilegale.

STAREA ŞI PRACTICA DISCIPLINARĂ:

La începutul anului, li s-au acordat salarii de merit unui număr de 53 poliţişti, iar cu ocazia Zilei Poliţiei Române, un agent de la Poliţia municipiului a fost avansat înaintea expirării stagiului minim în grad.

207

La finele trimestrului I, au fost premiaţi în bani - 55 poliţişti de la Poliţia municipiului şi 17 la posturile arondate, iar în trimestrul II, 52 poliţişti de la Poliţia municipiului şi 17 de la posturile arondate. De asemenea, un ofiţer şi 13 agenţi au fost felicitaţi în scris de şeful poliţiei municipiului, iar alţi 6 au fost felicitaţi în scris de şeful inspectoratului pentru rezultate de excepţie în muncă. Au fost sancţionaţi 8 poliţişti de la Poliţia municipiului Bistriţa şi 3 de la posturile arondate. Au fost atenţionaţi în scris 6 agenţi de la Poliţia municipiului şi un ofiţer şi un agent de la posturile de poliţie, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu. Se constată o creştere cu 50% a sancţiunilor aplicate poliţiştilor din cadrul Poliţiei municipiului Bistriţa, numărul poliţiştilor sancţionaţi de la posturile arondate menţinându-se la 3.

RELAŢII PARTENERIALE: Consolidarea şi dezvoltarea relaţiilor parteneriale cu comunitatea prin implicarea

cetăţenilor în derularea unor programe de prevenire a criminalităţii în cartiere, prin organizarea de echipe de supraveghere în zone unde sunt comise frecvent încălcări a liniştii publice; implicarea tot mai susţinută a poliţiştilor de proximitate în organizarea unor mese rotunde cu teme de interes comun poliţie-comunitate; utilizarea şcolilor în acest dialog pentru identificarea tuturor modalităţilor de întărire a parteneriatului cu comunitatea a constituit o preocupare.

O cooperare eficientă în asigurarea elementului poliţienesc în stradă pe raza municipiului, am avut-o cu Poliţia primăriei Bistriţa.

CONCLUZII :Se constată că în anul 2008, furturile din auto care reprezintă 19,7 % din totalul

faptelor de furt rămase cu autori necunoscuţi, au avut cea mai mare creştere comparativ cu cele din anul 2007. Furturile din auto s-au comis, de către 5 grupări infracţionale dintre care una din judeţul Mureş, grupări care au fost identificate şi deferite justiţiei, reuşindu-se recuperarea prejudiciului în proporţie de peste 90 %, precum şi de către infractori care au acţionat independent, una dintre cauzele repetării comiterii de spargeri din autoturisme fiind neluarea măsurilor privative de libertate faţă de minori. Furturile de telefoane mobile, reprezintă 10 % din totalul faptelor de furt ramase cu autori necunoscuţi au luat o amploare foarte mare în ultima perioadă, şi aceste furturi, de cele mai multe ori fiind facilitate de neglijenţa părţilor vătămate,telefoane lăsate de proprietari pe mesele din birouri, în discoteci, baruri, autoturisme, săli de clasă nesupravegheate, etc. Furturile din societăţi comerciale care reprezintă 9,91 % din totalul faptelor de furt rămase cu autori necunoscuţi, au avut o creştere de la 78 în 2007 la 85 în 2008, însă parte din acestea furturi au fost facilitate de neglijenţa părţilor vătămate şi doar 26 (+3), ceea ce reprezintă 30,5 %, au fost comise prin efracţie. Furturile din locuinţe, 6,53 % au înregistrat creşteri, multe dintre furturi comiţându-se fără moduri de operare deosebite, (uşi lăsate deschise, bunuri nesupravegheate etc). Distrugerile şi lovirile au avut creşteri însemnate, + 88%, distrugerile de auto şi lovirile +88,4 %, marea majoritate comiţându-se pe fondul consumului de alcool, după ieşirea din baruri sau discoteci care funcţionează non-stop. S-au organizat acţiuni în zona acestor locaţii, însă sunt foarte multe, făcând propuneri primăriei pentru întreruperea activităţii, aprobându-se închiderea unui bar. O pondere ridicată ( +23 % - cu 190 fapte) faţă de numărul total al reclamaţiilor cu autori necunoscuţi o deţin alte genuri de fapte favorizate de neglijenţa părţilor vătămate (înşelăciune, însuşire bun găsit, lăsare uşă birou neasigurată, distragere atenţiei vânzătoare, lăsare bunuri nesupravegheate pe mese, în localuri, îndeosebi poşete şi telefoane mobile. Cu privire la toate aceste genuri de fapte, au fost luate diverse măsuri preventive, care au constat în instituirea unei zone speciale de siguranţă publică, confecţionarea şi distribuirea de fluturaşi cu recomandări antiinfracţionale, pânde, patrulări, informări ale diferitelor autorităţi etc., astfel că, dacă în trimestrul I, creşterea faptelor cu autori necunoscuţi era de 95% (+116 faţă de 2007), la semestrul I creşterea era de 62 %, la 9 luni de 50 %, iar la finele

208

anului creşterea faţă de 2008 era de 42,3 %. S-a iniţiat un program în baza căruia se desfăşoară până în luna mai 2009, o campanie agresivă de prevenire a furturilor din auto prin apelarea la sprijinul şi conştientizarea opiniei publice de a zădărnici acest fenomen, astfel că, dacă în luna ianuarie 2008 au fost comise 14 furturi din auto, până la data bilanţului, în ianuarie 2009 s-au comis doar 7( -50 %)furturi din auto. Situaţia la modul general privind faptele cu autori necunoscuţi s-a îmbunătăţit faţă de luna ianuarie 2008, până la data bilanţului fiind înregistrate doar 38 (-15, - 28 %) fapte. La rezultatele pozitive obţinute în identificarea autorilor unor fapte cu autori necunoscuţi în 2008 trebuie să recunoaştem şi sprijinul pe care l-am primit din partea specialiştilor din cadrul Serviciului Criminalistic. Pe lângă unele cauze obiective ale creşterilor faptelor cu autori necunoscuţi cum ar fi numărul mare de străzi din municipiu (278) şi cartierele componente raportat la numărul de patrule care pot fi utilizate, străzi şi parcări neiluminate, numărul mare de autovehicule la nivelul municipiului, înmulţirea posesorilor de detectoare radar şi de aparate GPS şi neglijenţa acestora care le-au lăsat la vedere în autoturisme, sunt şi cauze care ţin de activitatea noastră în combaterea fenomenului, cum ar fi lipsa de implicare a unor agenţi de siguranţă publică, lipsa coordonării eficiente a activităţilor de către managerii de ordine publică, şi atragerea de forţe suplimentare, care în trimestrul IV s-a îmbunătăţit simţitor, activitatea foarte slabă a compartimentului regim pază, dar şi lipsa prezenţei poliţiştilor de judiciar în locurile aglomerate, sau pretabile la comiterea de furturi. Toate acestea au contribuit la creşterea fenomenului infracţional în municipiu. Pe lângă cele de mai sus, a contribuit şi neşansa apariţiei unor grupuri infracţionale, care în 2007 nu au acţionat. Cea mai mare infracţionalitate datorată şi celei mai mari concentrări urbane, dar şi a infractorilor voiajori, este în Bistriţa (2.511 dosare cu AN - 69,5 % din totalul existente la nivelul judeţului) şi 81 % cu cele ale posturilor arondate. Cu toate acestea, chiar pe fondul actualei crize economice, cu efectivele existente, cu o implicare reală a tuturor poliţiştilor, de la simpli lucrători la manageri de toate nivelele, sperăm să putem asigura o prezenţă mai eficientă în teren a poliţiştilor, pentru reducerea fenomenului infracţional şi asigurarea unui climat optim de viaţă populaţiei, atât în municipiul Bistriţa, cât şi în comunele arondate.

ŞEFUL POLIŢIEI MUNICIPIULUIComisar şef de poliţie,INŢA IOAN-VIOREL

PARTEA III-a

ACTIVITATEA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BISTRIŢA

Mandatul Consiliului local al municipiului Bistriţa ales pentru perioada 2004 – 2008, s-a încheiat odată cu depunerea jurământului de către noul consiliu local, în cadrul şedinţei festive de constituire din data de 25.06.2008. Consiliul local al municipiului Bistriţa, organ deliberativ compus din 21 de consilieri locali, se întruneşte lunar în şedinţe ordinare, la convocarea primarului şi în şedinţe extraordinare, la convocarea primarului sau a cel puţin a unei treimi din numărul membrilor consiliului. Activitatea consiliului local se desfăşoară, de asemenea, în cadrul comisiilor de specialitate organizate în principalele domenii de activitate. Consiliul local al municipiului Bistriţa s-a întrunit în 11 şedinţe ordinare şi 5 extraordinare, la care s-a adăugat şedinţa festivă de constituire a Consiliului local al municipiului Bistriţa, după alegerile locale de la data de 1 iunie 2008.

Activitatea comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa, înainte de alegerile pentru autorităţile administraţiei publice locale din 1iunie 2008, s-a desfăşurat astfel: - Comisia pentru urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului prezidată de

209

domnul Bolog - Dascăl Licinius-Gabriel, s-a întrunit în 6 şedinţe, în cadrul cărora au fost avizate favorabil 47 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 5 proiecte de hotărâre;

- Comisia pentru buget – finanţe, prezidată de domnul Rusu Andrei, s-a întrunit în 6 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 53 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 4 proiecte de hotărâre;

- Comisia pentru comerţ şi servicii publice administrarea domeniului public şi privat al municipiului prezidată de domnul Avram George s-a întrunit în 6 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 59 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 5 proiecte de hotărâre;

- Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, protecţie socială şi apărarea drepturilor omului, prezidată de domnul Molnar Laurenţiu Dănuţ s-a întrunit în 9 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 49 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabi, 4 proiecte de hotărâre;

- Comisia pentru sănătate, învăţământ, cultură, culte, sport, turism, tineret prezidată de domnişoara Seica Marioara, s-a întrunit în 6 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 15 proiecte de hotărâre şi a fost avizat nefavorabil un proiect de hotărâre;

- Comisia de comunicare, integrare europeană şi relaţii externe prezidată de domnul Illyes Istvan, s-a întrunit în 6 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 22 proiecte de hotărâri şi avizate nefavorabil 5 proiecte de hotărâre.

Cele 6 comisii de specialitate, reunite în şedinţă comună, au avizat favorabil proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Bistriţa pe anul 2008.

Activitatea celor 3 comisii de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa constituite după alegerile pentru autorităţile administraţiei publice locale din 1iunie 2008, s-a desfăşurat astfel: Comisia economică, prezidată de domnul consilier Rusu Andrei, s-a întrunit în 11 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 96 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 9 proiecte de hotărâre;

Comisia juridică şi administraţie publică locală, prezidată de doamna consilier Tabără Camelia, s-a întrunit în 12 şedinţe în cadrul cărora au fost avizate favorabil 90 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 7 proiecte de hotărâre;

Comisia pentru dezvoltare urbană, prezidată de domnul consilier Molnar Laurenţiu Dănuţ s-a întrunit în 11 şedinţe, în cadrul cărora au fost avizate favorabil 86 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil 6 proiecte de hotărâre.

Şedinţele comisiilor de specialitate constituite după alegerile locale din 1 iunie 2008 s-au desfăşurat: - înaintea şedinţelor Consiliului local, având pe ordinea de zi proiectele de pe ordinea de zi a Consiliului local pentru care s-a solicitat raportul comisiei de specialitate;- în prima săptămână din lună, de regulă în zilele de luni, marţi şi miercuri, conform orarului stabilit de preşedinţii acestora, având pe ordinea de zi analiza unor petiţii adresate consiliului local, analizarea activităţii unor servicii publice de sub autoritatea Consiliului local, verificări în teren şi iniţiere a unor proiecte de hotărâre a Consiliului local.

Au fost supuse dezbaterii Consiliului local al municipiului Bistriţa 256 proiecte de hotărâre şi au fost adoptate 239 hotărâri şi 8 avize de oportunitate.

Raportat la categoriile de atribuţii prevăzute în sarcina consiliului local de Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, cele 239 hotărâri adoptate de Consiliul local al municipiului Bistriţa în 2008 se clasifică astfel:- alegerea comisiei de validare – una hotărâre;- privind validarea mandatelor consilierilor aleşi la alegerile locale din 1 iunie 2008, care compun Consiliul local al municipiului Bistriţa – una hotărâre;- constituirea Consiliului local al municipiului Bistriţa - una hotărâre;-actualizare componenţă Consiliu local – două hotărâri; - alegerea preşedintelui de şedinţă – 5 hotărâri;

210

- alegere viceprimari – 4 hotărâri;- alegere componenţă comisii de specialitate - una hotarâre;- modificare componenţă comisii de specialitate – 2 hotărâri;- încetarea mandatului unui consilier – una hotărâre;- încetarea mandatului unui viceprimar – una hotărâre;- aprobarea şi modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local – 2 hotărâri;- aprobarea sau rectificarea bugetului local, a împrumuturilor, virărilor de credite, a contului de încheiere a exerciţiului bugetar, stabilirea de impozite, taxe locale şi taxe speciale – 10 hotărâri;- administrarea domeniului public şi privat al municipiului (hotărâri privind darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică a municipiului, precum şi a serviciilor publice de interes local, respectiv hotărâri privind vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată a municipiului, după caz, în condiţiile legii) – 62 hotărâri;- organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, al instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, aprobarea şi modificarea acordului privind relaţiile de serviciu şi a contractului colectiv de muncă a aparatului de specialitate al primarului, al instituţiilor şi serviciilor publice de interes local – 12 hotărâri;- asigurarea, potrivit competenţelor şi în condiţiile legii, a cadrului necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind educaţia, serviciile sociale, pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială; cultură; tineretul; situaţiile de urgenţă; protecţia şi refacerea mediului înconjurător; dezvoltarea urbană; sportul; serviciile comunitare de utilitate publică precum alimentarea cu apă, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termică, transport public local; locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa – 31 hotărâri;- aprobarea documentaţiilor tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii – 21 hotărâri;- avizarea sau aprobarea, în condiţiile legii, a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism ale municipiului – 33 hotărâri şi 8 avize de oportunitate;- dezvoltarea economico – socială şi de mediu – 20 hotărâri;- cooperarea instituţională pe plan intern şi extern – 9 hotărâri;- atribuirea titlului de Cetăţean de onoare al municipiului Bistriţa – 4 hotărâri;- îndeplinirea altor atribuţii stabilite prin lege – 11 hotărâri.

Din cele 239 hotărâri ale Consiliului local al municipiului Bistriţa adoptate, 95 hotărâri au fost adoptate înainte de alegerile locale din 1 iunie 2008 şi 144 hotărâri au fost adoptate de Consiliul local constituit după alegerile locale din 1 iunie 2008.

Conform Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali şi cetăţeni. Din cele 256 proiecte de hotărâre supuse dezbaterii Consiliului local în cursul anului 2008, 252 proiecte au fost propuse de către primar şi 5 proiecte de către consilierii locali, dintre care:- un proiect a fost iniţiat de către domnul consilier Alin Seserman – proiectul de hotărâre privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului local în consiliile de administraţie ale unităţilor de învăţământ preuniversitar;- două proiecte de hotărâre au avut ca iniţiator pe domnul consilier Illyes Istvan - proiectul privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului local al municipiului Bistriţa, respectiv privind modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local al municipiului Bistriţa;

211

- două proiecte au aparţinut grupului consilierilor Partidului Democrat – Liberal, acestea fiind proiectele privind modificarea Hotărârilor Consiliului local al municipiului Bistriţa privind stabilirea impozitelor şi taxelor datorate de persoanele fizice şi juridice din municipiul Bistriţa în anul 2009 şi privind stabilirea taxelor speciale, datorate de persoanele fizice şi juridice din municipiul Bistriţa în anul 2009 şi proiectul de hotărâre privind acordarea unor gratuităţi pe mijloacele de transport în comun persoanelor vârstnice şi pensionarilor, cu domiciliul stabil sau reşedinţa în municipiul Bistriţa. Aceste proiecte nu au fost însă aprobate.

Numărul proiectelor cu caracter normativ care au fost anunţate în mod public în cursul anului 2008 - 20, dintre care: - afişate pe site-ul propriu, www.primariabistrita.ro – 20;- afişate la sediul propriu, Piaţa Centrală nr.6 - 20; - comunicate prin mass media – 20.

Numărul de cereri primite pentru furnizarea de informaţii referitoare la proiectele cu caracter normativ: 5, din care două din partea unor persoane fizice şi 3 din partea unor asociaţii legal constituite.

Numărul total al şedinţelor publice ale Consiliului local: 16, acestea fiind anunţate prin afişare pe site – ul propriu, afişare la sediul Primăriei municipiului Bistriţa, Piaţa Centrală nr. 6 şi prin comunicare prin mass media. Toate cele 16 şedinţe ale Consiliului local al municipiului Bistriţa din anul 2008 s-au desfăşurat în prezenţa mass media.

Deşi s-a respectat procedura prevăzută de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, la puţine proiecte au fost primite propuneri din partea cetăţenilor. Proiectele de hotărâre care au suscitat un interes mai mare din partea cetăţenilor, a persoanelor interesate, au fost cele privind planurile urbanistice, în special cel privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „Amenajare Parc Municipal Bistriţa, UTR.1” şi a Studiului de fezabilitate, precum şi proiectul de hotărâre privind atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Bistriţa. Majoritatea consilierilor locali şi-au prezentat Raportul de activitate, care a fost adus la cunoştinţă publică prin grija Secretarului municipiului Bistriţa, prin publicare în ziarul „Primăria Bistriţa”. Cele 16 procese verbale ale şi cele 16 minute ale şedinţelor consiliului local au fost făcute publice prin afişare la sediul Primăriei municipiului Bistriţa şi pe site-ul propriu. Minutele şedinţelor consiliului local al municipiului au fost aduse la cunoştinţă publică, de asemenea, prin intermediul publicaţiei „Primăria Bistriţa”.

COMPONENŢA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BISTRIŢALA DATA DE 15.06.2008

1. GEORGE AVRAM PSD2. MIHAIL BELEI PRM3. DASCĂL LICINIUS GABRIEL BOLOG PD4. VIORICA CALO PNL5. RODICA-MARIANA COZMAN PD6. EUGEN-DICONES CURTEANU PD7. ROZA-IRENKE GöNCZI UDMR8. ISTVAN ILLYÉS UDMR9. DOINA ILEANA IOSIVAŞ PD10. FILIP MOISIL PD11. Vasile Adrian Moldovan PSD

212

12. LAURENŢIU DĂNUŢ MOLNAR PNL13. ALEXANDRU PUGNA PSD14. VIOREL PURCEL PD15. CONSTANTIN RUS PSD16. ANDREI RUSU PNL17. MARIOARA SEICA PD18. CORINA LIVIA SOMEŞAN PNL19. CAMELIA TABĂRĂ PSD20. GAVRIL ŢĂRMURE PNL21. DORIN DOBRA PNL

CONDUCEREA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUIla 15.06.2008

Primar: VASILE MOLDOVAN

Viceprimar: CORNEL ILIEŞI

Viceprimar: GAVRIL ŢĂRMURE

Secretar: Jurist FLOARE GAFTONE

COMPONENŢA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BISTRIŢALA DATA DE 31 DECEMBRIE 2008

1. GEORGE AVRAM PSD2. BENŢA GAVRILĂ PDL3. DUMITRU ALEXANDRU BRIA PSD4. VIORICA CALO PNL5. GABRIEL CORDOVAN PDL6. EUGEN DICONES CURTEANU PDL7. OVIDIU VICTOR FRENŢ PSD8. FLORIN NICOLAE GĂUREAN PNL9. CIPRIAN VIOREL ILIEŞ PDL10. CORNEL ILIEŞI PDL11. ISTVAN ILLYES UDMR12. FILIP MOISIL PDL

213

13. LAURENŢIU MOLNAR PNL14. MIRELA IUSTINA MORUŢAN PSD15. MARIUS VASILE PAŞCA PSD16. CONSTANTIN RUS PSD17. ANDREI RUSU PNL18. SORIN ALIN SESERMAN PDL19. CAMELIA TABĂRĂ PSD20. GAVRILĂ ŢĂRMURE PNL21. GHEORGHE TUŢĂ PDL

CONDUCEREA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUIla 31 decembrie 2008

Primar : OVIDIU TEODOR CREŢU

Viceprimar : GEORGE AVRAM

Viceprimar : FLORIN NICOLAE GĂUREAN

Secretar : Jurist FLOARE GAFTONE

214