vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/rav2014.doc · web viewagenţia...

24
Nesecret Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014 RAPORT DE ACTIVITATE AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ VASLUI

Upload: others

Post on 23-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

Nesecret

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui

NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

RAPORT DE ACTIVITATE

AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ

VASLUI

Page 2: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

2014 1 IANUARIE -31 DECEMBRIE

Nesecret

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui

RAPORT DE ACTIVITATE AL AGENŢIEI JUDEŢENE PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ VASLUI 1 IANUARIE -31

DECEMBRIE 2014

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui, conform Deciziei 152/02.07.2014 a Directorului General al Agentiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială de aprobare a structurii organizatorice şi a numărului de posturi, funcţionează cu 32 de posturi cu următoarea structură de personal:

Director executiv ; Şef serviciu beneficii asistenta sociala ; Şef serviciu inspectie sociala ; Funcţii de executie –funcţionari publici -29 posturi

Principalele comparimente funcţionale ale Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui se prezintă astfel :

Audit 1 post ;(1 post vacant) Juridic si contencios , autorizare formare profesionala -3 posturi; Serviciul beneficii asistenţă socială,programe de servicii sociale ,

incluziune socială şi egalitate de şanse 14 posturi( 13 posturi de execuţie şi un post de conducere )

Economic, financiar , contabilitate , resurse umane administrativ si achizitii publice 5 posturi de execuţie ;

Serviciul Inspecţie sociala 8 posturi ( 7 posturi de execuţie şi un post de conducere).

Menţionăm că în această perioadă activitatea instituţiei se desfăşoară cu un numar de doar 31 de posturi , din cele 32 aprobate, deoarece postul de auditor este vacant .

Page 3: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

I. Serviciul beneficii de asistenţă socială, programe de servicii sociale, incluziune socială şi egalitate de şanse.

Serviciul beneficii asistenţă socială ,programe de servicii sociale , incluziune socială egalitate de şanse , aplică legislaţia privind finanţarea programelor de servicii sociale, informează şi îndrumă persoanele fizice şi juridice cărora le revin drepturi şi obligatii ce decurg din reglementările privind sistemul naţional de asistentă socială , prelucrează documentaţia aferentă stabilirii drepturilor la beneficii de asistenţă socială.Beneficiile sociale se acordă sub formă de alocaţii, indemnizaţii şi ajutoare destinate familiilor cu copii ( alocaţia de stat,indemnizaţia pentru creşterea copilului,stimulentul de inserţie, alocaţia pentru susţinerea familiei, alocaţia lunară de plasament), pentru persoanele şi familiile cu venituri mici (ajutorul social pentru asigurarea venitului minim garantat, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzirea locuinţei), pentru copiii şi adulţii cu handicap (alocaţie de stat, indemnizaţii , ajutoare ).

În perioada 1 ianuarie- 31 decembrie 2014, au fost implementate în programul informatic un număr de 74.603 documente , transmise de către cele 86 de primarii din judeţ,de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, Inspectoratul Şcolar Judeţean , beneficiari ,în vederea stabilirii drepturilor şi emiterea deciziilor de plată, de suspendare , reluare şi reordonanţare .

Număr documente primite în perioada 1.01.2014-31.12.2014, ce au fost prelucrate în bazele de date.

Nr.Crt.

Beneficiulsocial

Dosarenoi

Modif.Reord.Cert.hand.

Suspendari

Încetari Reluari Totalgeneral

1. Alocaţia de stat

11.322 6.930 744 749 899 20.644

2. Alocaţia de plasament

394 3302 356 317 157 4.526

3. Alocaţia pentru susţinerea familiei

3.861 6367 5122 5368 2671 27.915

4. Indemnizaţia pentru creşt.copilului (0-2)3 ani

1128 206 240 1620 156 3350

5. StimulentInserţie

402 36 24 360 528 1350

6 Indemnizaţii, sprijin financiar ptr. copilul 3-7 ani

128 180 159 85 143 695

7 Ajutoare sociale

4304 2622 3904 3337 1936 16103

8 Indemnizaţii lunare hrană

3 15 0 2 0 20

TOTAL: 21.542 19658 10.549 11.838 6490 74.603

Page 4: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

În conformitate cu prevederile O.U.G. 70/2011 privind protecţia socială a persoanelor în perioada sezonului rece , s-au aprobat prin dispoziţii ale primarilor, pentru sezonul rece 2014-2015 ajutoare pentru încălzirea locuinţei, astfel:

- ajutoare pentru încălzirea locuinţei cu combustibili solizi -15.030 beneficiari- ajutoare pentru încălzirea locuinţei cu energie termica -353 beneficiari- ajutoare pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale -5109 beneficiari- ajutoare pentru încălzirea locuinţei cu energie electrica -210 beneficiari

În baza situaţiilor centralizatoare transmise de către primării şi a borderourilor transmise de către furnizori , s-au decontat în luna decembrie 2014 ajutoare pentru încalzire în suma de 3.401.721,87 lei, din care: pentru încălzirea cu încălzirea cu gaze naturale 239.730,87 lei şi încălzirea cu combustili petrolieri pentru tot sezonul rece 3.161.991 lei.

I.1. Exportabilitatea prestaţiilor sociale – aplicarea prevederilor Reg.(CE) nr.883/2004 privind coordonarea regimurilor de securitate sociala pentru lucratorii migranti si membrii familiilor lor.

Agenţia Judeţenă pentru Plati si Inspectie Sociala Vaslui are responsabilitatea coordonării procesului de completare a formularelor europene, care sunt primite atât direct, cât şi prin intermediul organismelor de legătură, de la instituţiile competente din celelalte state membre ale Uniunii Europene.În acest sens, în cursul anului 2014 s-au înregistrat un număr de 952 solicitări de completare a formularelor europene pentru cetăţeni din judetul Vaslui care lucrează în ţări membre UE şi care au dreptul la prestaţii in aceste ţări.Pentru stabilirea dreptului in ţările membre sunt necesare mai multe tipuri de formulare astfel că pentru toate cele 952 solicitari s-au completat un numar de 1325 formulare europene. Toate solicitările înregistrate la AJPIS Vaslui au fost rezolvate cu operativitate şi în conformitate cu legislaţia in vigoare.

Din cele 952 solicitări de completare a formularelor în vederea primirii drepturilor la prestaţii in ţările membre UE, s-a procedat la suspendarea dreptului la alocaţia de stat in România pentru un numar de 693 cazuri, deoarece nici un părinte a copilului/copiilor nu lucrează in Romania, urmând să primească dreptul integral din statul membru UE in care cel puţin un părinte lucrează.

În ultima periodă se constată o creştere a numărului de cetaţeni care nu mai lucrează în ţările membre şi care solicită acordarea sau repunerea la plată a dreptului la alocaţia de stat pentru copii în România. Pentru toate aceste solicitări, înainte de a stabili dreptul in România, se procedează la verificarea prin corespondenţă, a existenţei sau nu a unui drept in ţara în care a locuit/a lucrat cel puţin un părinte a copilului/copiilor pentru care este facută solicitarea de acordare a alocaţiei de stat in România.Pentru aceste situaţii s-au completat la partea A şi s-au trimis la instituţiile competente din ţările membre un numar de 220 de formulare europene, urmând ca acestea să răspundă prin completarea parţii B a formularului european. Sunt cetăţeni care la întoarcerea in ţară aduc personal documente care să ateste situaţia lor la prestaţii in statul membru in care au locuit/ lucrat şi impreună cu răspunsurile comunicate de instituţiile competente din statele membre, s-au repus/pus in plată la alocaţia de stat in România un număr de 474 de dosare.

Page 5: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

I.2.Subventii acordate asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care administreaza unitati de asistenta sociala

În conformitate cu prevederile Legii 34/1998, in anul 2014, Agenţia Judeţeană pentru Plaţii şi Inspecţie Socială Vaslui a acordat,în baza O.M.M 2760/ 30.12.2013 , in baza convenţiilor incheiate, subvenţii de la bugetul de stat pentru susţinerea serviciilor sociale în perioada 01.01-31.12. 2014 următoarelor organizatii non- guvernamentale:

1. Asociaţia Creştină de Misiune si Ajutorare Betania din Barlad ‘’ Casa de tip familial serviciu specializat rezidenţial,, în baza Convenţiei nr.18.379/24.12.2013 , pentru un număr mediu lunar de 20 de beneficiari (copii aflati in plasament) în suma de 58.100 lei.

2. Asociaţia “Myosotis” din Bârlad –Centrul de zi pentru copii cu dizabilităţi ,, Casa Esme”, în baza Convenţiei nr.18.377/24.12.2013, pentru un număr de 50 de beneficiari în sumă de 65.760 lei, iar pentru Centrul rezidenţial de tip locuinţă Protejată pentru adulţii cu dizabilităţi ,, Casa Trandafirilor”, în baza Convenţiei nr.18378/24.12.2013, suma de 11.800 lei.

3. Asociaţia “Totul pentru viaţă” din Huşi-Centrul de îngrijiri la domiciliu , în baza Convenţiei nr. 18.380/24.12.2013 71.203 lei, pentru un număr de 62 de beneficiari (persoane vârstnice), în suma de 56.544 lei.

S-au efectuat verificări la sediul celor trei asociaţii, referitoare la modul de utilizare a subvenţiilor acordate.Urmare a solicitării Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale, în luna noiembrie 2014, s-au întocmit rapoartele de oportunitate privind acordarea subvenţiilor pentru anul 2015.Astfel, prin Ordinul Ministrului Muncii nr.2471/29.12.2014, au fost aprobate subvenţiile pentru anul 2015, astfel:

1. Asociaţia Creştină de Misiune si Ajutorare “Betania” din Barlad –,, Casa de tip familial serviciu specializat rezidenţial - suma aprobată de 41640 lei, pentru un numar de 20 beneficiari (copii aflati in plasament).2. Asociatia “Myosotis” din Barlad –Casa Esme Centrul de zi pentru copii cu dizabilităţi 77.400 lei, pentru un numar de 45 de beneficiari (copii cu dizabilitati) şi Casa Trandafirilor Locuinţă protejată persoane adulte cu handicap-3.360 lei pentru un număr de 4 persoane.3. Asociatia “Totul pentru viaţă” din Huşi-Centrul de îngrijiri la domiciliu , pentru un număr de 50 de beneficiari (persoane vârstnice), în sumă de 61.200 lei.

I.3.Programe de interes naţional

Prin Hotărârea de Guvern nr. 212/09.03.2011, a fost aprobat Programul de Interes Naţional „Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoane vârstnice”, care se adresa autorităţilor administraţiei publice locale care decideau înfiinţarea de cămine pentru persoane vârstnice, prin reorganizarea unor unităţi sanitare cu paturi, aflate în reţeaua proprie a acestora, care se desfiinţau conform legii. Astfel, la poziţia 64 din Anexa acestei Hotărâri se află Consiliul Local Tutova, cu Spitalul de Boli Cronice „Dr. I.T. Nicolaescu” Tutova.

Page 6: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

Prin Ordinul nr. 1156/17.03.2011, emis de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, se aprobă Metodologia de evaluare, aprobare şi acordare de finanţare, prin Programul de Interes Naţional „Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoane vârstnice”.

În data de 31.03.2011, a fost încheiat Contractul de Finantare nr. 3286 între Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, prin Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale, ca autoritate finanţatoare şi Consiliul Local Tutova, în calitate de contractor al finanţării. Valoarea contractului de finanţare este de 2.793.780 lei, durata contractului fiind de 33 de luni, începând cu luna aprilie 2011.

Metodologia de evaluare, aprobare şi acordare a finanţării a fost modificată, în data de 06.07.2011, prin Ordinul 1836/2011, emis de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, în sensul că suma de 1411 lei/ lună (standard de cost în unităţile rezidenţiale pentru persoane vârstnice) trebuia acordată în funţie de numărul zilelor de rezidenţă în centru.

Urmare apariţiei Ordinului nr.98/27.01.2014, privind modificarea anexei la Ordinul M.M.F.P.S.P.V nr.1156/2011 pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea, aprobarea şi acordarea Metodologiei privind evaluarea, aprobarea şi acordarea finanţării pentru Programul de Interes Naţional, au fost încheiate doua acte adiţionale la contractul iniţial, valoarea proiectului ajungând la suma de 4.097.099 lei, pentru o durată de 55 de luni ( începând cu 01.04.2011).

În anul 2014, suma totală a finanţării, pe cheltuieli eligibile, a fost de 1.015.918 lei, pentru un număr mediu de 62 de beneficiari. Lunar, au fost verificate documentele justificative ale sumelor cheltuite în cadrul Programului de Interes Naţional, în funcţie de cheltuielile eligibile stabilite legal, au fost primite rapoarte lunare privind serviciile sociale acordate şi utilizarea fondurilor primite cu titlu de finanţare (lista persoanelor beneficiare, centralizator cheltuieli). Au fost efectuate verificări în teren ale numărului beneficiarilor aflaţi în centru, ale serviciilor sociale oferite. Trimestrial, pe lângă fundamentările lunare, au fost înaintate către Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, rapoarte trimestriale privind acordarea serviciilor sociale şi utilizarea fondurilor în cadrul Programului de Interes Naţional. Menţionam că suma totală decontată, pe toată durata Programului de Interes Naţional este de 3.250.500 lei, din care în anul 2014 a fost decontată suma de 1.015.918 lei

I.4. Decontarea contravalorii lucrărilor de amenajări, reparaţii, modernizări şi dotări la centrele de zi şi rezidenţiale , conform H.G.973/2012, O.M.M.F.P.S.P.V 2765/2012

În conformitate cu H. G 973 /2012 privind aprobarea procedurii de acordare a sumelor din bugetul de stat, , pentru finanţarea unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, Ordinul nr. 2765/2012 privind aprobarea Metodologiei de înregistrare şi evaluare a solicitărilor de finanţare, Ordinul Ministrului Muncii Familiei Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice nr.496/2013 prin care se aprobă categoria lucrărilor finanţate , precum şi sumele maxime alocate din bugetul de stat ,pentru ,, Centrul de zi pentru persoane vârstnice “ , aparţinând Asociaţiei ,, Totul pentru viaţă “ Huşi , str. 1 Decembrie nr.14, judeţul Vaslui, s-a aprobat finanţarea lucrărilor de reparaţii şi dotări , în sumă de 393.845 lei, din care 357.219 amenajări, reparaţii, modernizări şi suma de 36.626 lei pentru dotări.

Page 7: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

Pe baza contractului de finanţare nr.13.061 lei/18.09.2013,încheiat între Asociaţia Comunitară,,Totul pentru viaţă Huşi” şi instituţia noastră, a documentaţiei întocmite conform prevederilor legale în vigoare, s-a decontat până la această dată suma de 305.467 lei, din care suma de 141.862 lei în anul 2014.În luna decembrie 2014 s-a solicitat Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi decontarea sumei de 57.837 lei, dar care nu a fost plătită până la sfârşitul anului 2014, din valoarea totală a contractului de finanţare de 393.845 lei, rămânând de decontat în anul 2015 suma de 88.378 lei.

1.5.Activitatea privind secretariatul tehnic al comisiei de incluziune socială a judeţului Vaslui

În primul trimestru al anului 2014 a fost întocmit Raportul Judeţean de Monitorizare în domeniul Incluziunii Sociale, în baza centralizării datelor, pentru anul 2013. Concomitent, a fost întocmit Raportul judeţean în domeniul marginalizării sociale, pentru anul 2013.La solicitarea Instituţiei Prefectului , a fost elaborat Planul Judeţean în domeniul incluziunii sociale pentru anul 2014, avizat de catre Instituţia Prefectului.

I.6. Solutionarea petiţiilor adresate A.J.P.I.S Vaslui pe probleme sociale (solicitări de ajutoare de urgenţă, sesizări privind acordarea ajutorului social, alocaţiei pentru susţinerea familiei, precum şi alte probleme)

În perioada ianuarie –decembrie 2014 Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui, a primit de la Institutia Prefectului, Administratia Prezidenţială , de la Ministerul Muncii, Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială , de la cetateni un numar de 504 petitii , referitoare la accesul la beneficii de asistenţă socială , situaţii de dificultate cu care se confruntă aceştia . Au fost efectuate un numar de 490 anchete sociale, din care 106 au fost cu propuneri de acordare de ajutoare de urgenţă, din fonduri de la bugetul de stat .

Prin H.G. 290/16.04.2014, H.G. 940/29.10.2014, au fost aprobate şi plătite ajutoare de urgenţă pentru 77 beneficiari în suma de 126.800 lei. Urmare a efectuarii anchetelor sociale , au fost gasite şi soluţii de acordare a unor beneficii sociale sau soluţii alternative de acordare a unor ajutoare de urgenţă, din bugetul local.De asemenea 170 de petenţi au fost informaţi, consiliaţi şi îndrumaţi către alte instituţii competente.

II. SERVICIUL INSPECŢIE SOCIALĂControlul beneficiilor de asistenţă socială, în anul 2014 s-a concretizat prin desfăşurarea a 4 campanii tematice la nivel naţional, precum şi a altor controale (inopinate sau cele realizate prin intersectarea bazelor de date cu alte instituţii), astfel:Controale tematice beneficiiII.1.Control bazat pe risc privind stabilirea, acordarea şi plata ajutorului social , desfăşurată în semestrul I 2014a) Controlul tematic şi alte activităţi de control privind programul VMG

Page 8: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

La nivelul judeţului, din totalul de 128 CNP beneficiari identificaţi cu suspiciuni de eroare, frauda , corupţie( EFC )au fost verificate un număr total de 128 suspiciuni, Din numărul total de suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr total de 68 cazuri.b) Date privind plăţile necuvenite identificateÎn urma activităţii de control privind programul VMG s-a constatat că pentru un număr de 68 beneficiari s-au efectuat plăţi necuvenite, în cuantum total de 103223 lei, pentru care s-au emis un număr de 68 decizii de recuperare. La sfârşitul anului 2014 a fost recuperată suma de 102875 lei, fiind stornate debite în cuantum de 348 lei.

II.2.Control bazat pe risc privind stabilirea, acordarea şi plata alocaţiei pentru susţinerea familiei , desfăşurată în semestrul I 2014

a) Controlul tematic şi alte activităţi de control privind programul ASFLa nivelul judeţului, din totalul de 173 CNP beneficiari identificaţi cu suspiciuni de eroare, frauda , corupţie(EFC) au fost verificate în cadrul campaniei tematice un număr total de 173 suspiciuni.Din numărul total de suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr total de 88 cazuri ;b)Date privind plăţile necuvenite identificateÎn urma activităţii de control privind programul ASF s-a constatat că pentru un număr de 73 beneficiari s-au efectuat plăţi necuvenite, în cuantum total de 39521 lei, pentru care s-au emis un număr de 73 decizii de recuperare. La sfârşitul anului 2014 a fost recuperată suma de 36964 lei, fiind stornate debite în cuantum de 825 lei.

II.3.Control bazat pe risc privind stabilirea, acordarea şi plata indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului şi a stimulentului de inserţie, desfăşurată în trimestrul II 2014a) Controlul tematic şi alte activităţi de control privind programul ICCLa nivelul judeţului, din totalul de 153 CNP beneficiari identificaţi cu suspiciuni de eroare, frauda , corupţie (EFC) au fost verificate un număr total de 153 suspiciuni. Din numărul total de suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr total de 3 cazuri.b) Date privind plăţile necuvenite identificateÎn urma activităţii de control privind programul ICC s-a constatat că pentru un număr de 3 beneficiari s-au efectuat plăţi necuvenite, fiind emise 3 decizii de recuperare cu debite în cuantum total de 9076 lei, sumă recuperată integral..

II.4.Control bazat pe risc privind stabilirea, acordarea şi plata alocaţiei de stat pentru copii, desfăşurată în semestrul I 2014

a) Controlul tematic şi alte activităţi de control privind programul ASCLa nivelul judeţului, din totalul de 17 CNP-uri (15 - ASC, 1- alocaţie plasament si 1- indemnizatie hrană HIV-SIDA ) beneficiari identificaţi cu suspiciuni de eroare, frauda , corupţie( EFC) au fost verificate un număr total de 17 suspiciuni. Din numărul total de suspiciuni verificate, s-a confirmat un număr total de 3 cazuri (1 - ASC, 1- alocaţie plasament si 1- indemnizatie hrană HIV-SIDA)b) Date privind plăţile necuvenite identificate

Page 9: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

În urma activităţii de control privind programul ASC s-a constatat că pentru un număr de 3 beneficiari s-au efectuat plăţi necuvenite, în cuantum total de 810 lei, (din care 336 lei - ASC, 97 lei- alocaţie plasament si 377 lei- indemnizatie hrană HIV-SIDA) pentru care s-au emis un număr de 3 decizii de recuperare.

II.5 Alte controale beneficii

Pentru programul Venit Minim Garantat -VMG

Controale inopinate- au fost inspectate 60 entităţi, fiind verificate 530 de dosare şi constituite debite în cuantum de 29773 lei, din care s-au recuperat 15771 lei.Alte controale realizate prin intersectarea bazelor de date a AJPIS Vaslui cu cele gestionate de Casa Naţională de Pensii şi Asigurări SocialeVerificarea a vizat un număr de 39 de beneficiari,din care s-au confirmat 5 situaţii pentru care s-au dispus tot atâtea măsuri de remediere, toate cu impact financiar.Au fost emise 5 decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit şi constituite debite în cuantum de 1492 lei, debite recuperate integral.

Pentru programul Alocaţie pentru Susţinerea Familiei-ASF

Controale inopinate- s-au inspectat 58 de entităţi, fiind verificate 480 dosare şi constituite debite în cuantum de 4762 lei, din care s-au recuperat 4450 lei.

Alte controale realizate prin intersectarea bazelor de date a AJPIS Vaslui cu cele gestionate de Casa Naţională de Pensii şi Asigurări SocialeAu fost verificate 2546 dosare, fiind confirmate 131 cazuri, pentru care s-au emis 131 decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit. Valoarea debitelor constituite a fost de 10.888 lei, din care s-a recuperat până în prezent suma de 9728 lei.

Verificarea Ajutorului pentru încălzirea locuinţei - AI

Verificarea a vizat un număr de 13284 beneficiari, avându-se în vedere concordanţa între veniturile declarate de aceştia la dosar şi cele transmise de CNPAS ca realizate din activităţi de natură profesională ş din pensii. În urma verificării AI s-au confirmat 1747 situaţii pentru care s-au emis 1747 dispoziţii de recuperare a sumelor încasate necuvenit şi constituite debite în cuantum de 88033 lei, din care s-a recuperat suma de 46147lei.

II.6. Controale tematice servicii sociale

1.Controlul, evaluarea şi monitorizarea comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap şi a serviciilor de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap, campanie desfăşurată în trimestrul I 2014.Controlul a vizat verificarea documentaţiei privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap/Serviciul de Evaluare Complexa a Persoanelor Adulte cu Handicap, verificarea administrativă a 60 de

Page 10: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

dosare ale persoanelor cu handicap grav, precum şi verificarea în teren la domiciliul a 10 beneficiari. Rezultatele inspecţiei celor două entităţi au fost consemnate în 2 procese verbale în care s-au constatat deficienţele şi s-au dispus în consecinţă 9 măsuri de remediere (3 pentru CEPAH, 3 pentru Secretariatul comisiei şi 3 pentru SECPAH).

2.Campania Stadiul aplicării prevederilor Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului de către SPAS-urile (serviciile publice de asistenţă sociala) de la nivelul municipiilor.Campanie desfăşurată în trimestrul al III lea 2014.Controlul a vizat verificarea documentaţiei privind organizarea şi funcţionarea SPAS-urilor, respectiv a gradului de acoperire a serviciilor la nivel local, precum şi a modului în care Serviciul Public de Asistenţă Socială (SPAS) asigură accesul şi utilizarea serviciilor destinate familiilor şi copiilor .Astfel, au fost inspectate 3 entităţi, respectiv: SPAS municipiul Vaslui SPAS municipiul Bârlad SPAS municipiul Huşi.Rezultatele inspecţiei au fost consemnate în cele 3 procese verbale încheiate prin care s-au constatat deficienţele şi s-au dispus 7 măsuri de remediere, toate fiind îndeplinite.

3. Controlul, evaluarea şi monitorizarea unităţilor protejate autorizate, campanie desfăşurată în trimestrul III 2014 Controlul s-a realizat la solicitarea Direcţiei Protecţia Persoanelor cu Dizabilităţi/ANPIS, entitatea verificată fiind Unitatea Protejată Secţia Ştefan cel Mare din cadrul Fundaţiei United Europe Filiala Vaslui.Controlul a avut în vedere verificarea documentelor care stau la baza autorizării/funcţionării UPA, cât şi aspectele semnalate în petiţia transmisă de DPPD, urmărindu-se modul de respectare a prevederilor Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată şi a Ordinului MMFPS nr. 1372/2010 privind aprobarea Procedurii de autorizare a unităţilor protejate.Rezultatele inspecţiei au fost consemnate în Procesul verbal de control nr.128/10.11.2014 în care s-au consemnat deficienţele identificate şi s-au dispus 2 măsuri de remediere.Stadiu de realizare măsuri : îndeplinite în termenul fixat.

4. „Controlul implementării programului de subvenţionare derulat în baza Legii nr. 34/1998”, campanie desfăşurată în trimestrul III 2014Obiectivul general al campaniei a vizat eficientizarea utilizării fondurilor destinate programului de subvenţionare a asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială . Controlul s-a efectuat la următoarele unităţi de asistenţă socială: Asociaţia Myosotis Romania, Asociaţia comunitară "Totul pentru Viaţă" Huşi, Fundaţia Star of Hope Romania şi Centrul Diecezan Caritas.Din totalul suspiciunilor verificate s-au confirmat 4 cazuri de beneficiari decedaţi la Asociaţia comunitară "Totul pentru Viaţă" Huşi, pentru care s-au constituit debite în cuantum de 5380 lei. Sumele plătite necuvenit au fost recuperate integral.

Page 11: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

5. Controlul serviciilor sociale dezvoltate prin Programul Operaţional Regional -Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice”Campania privind „Controlul serviciilor sociale dezvoltate prin Programul Operaţional Regional Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice” s-a derulat în perioada septembrie 2014–decembrie 2015.În lunile septembrie - decembrie 2014 o echipă mixtă de control formată din 2 inspectori sociali din cadrul AJPIS Vaslui şi un reprezentant al Agenţiei de Dezvoltare Regională Nord Est au participat la 6 activităţi : 4 misiuni de inspecţie iniţială şi 2 misiuni de monitorizare, conform programării stabilite prin Anexa nr. 2 – Planificarea controalelor la centrele finanţate POR.Cele 4 entităţi verificate au fost Primăria Creţeşti - Centrul social de zi pentru persoane vârstnice, Centrul de Asistenţă Medico-Socială Băceşti, Primăria Stănileşti - Centrul de zi pentru persoane vârstnice, precum şi Centrul de Asistenţă Medico-Socială Codăeşti fiind încheiate 4 procese verbale şi 2 note de consatatare.Concomitent cu analiza documentelor solicitate, verificarea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale şi verificarea dosarelor beneficiarilor, au fost aplicate şi chestionare de satisfacţie.Pentru deficienţele constatate au fost dispuse în total 5 măsuri de remediere, toate fiind îndeplinite.

II.7. Controale inopinate servicii sociale

În 2014 au fost desfăşurate 7 controale inopinate în baza sesizărilor transmise spre soluîionare de către MMFPSPV – ANPIS, fiind încheiate 7 procese verbale (4 la DGASPC Vaslui şi 3 controale la primăriile Banca, Soleşti şi Bârlad).Serviciile verificate vizează cu preponderenţă protecţia copilului, însă au fost verificate şi serviciile oferite persoanelor vârstnice si persoanelor cu handicap prin centrele aflate în subordinea DGASPC Vaslui – verificare solicitată pentru lipsa autorizaţiilor de securitate la incendiu. Pentru deficienţele constatate au fost dispuse 10 măsuri de remediere, din care 9 au fost îndeplinite, iar 1 măsură este în termenul de îndeplinire fixat, respectiv 01.04.2015.Au fost aplicate 2 sancţiuni, respectiv un avertisment şi o amendă în cuantum de 500 lei , contestată în instanţă şi rămasă în pronunţare.

II.8.Alte tipuri de controale

1. Verificarea şi monitorizarea asigurării accesului neîngrădit al persoanelor cu dizabilităţi la serviciile publice locale.

În cadrul campaniei inspectorii sociali au controlat în anul 2014 un număr de 11 entităţi fiind încheiate 11 procese verbale şi dispuse un număr de 47 măsuri de remediere a deficienţelor.

Obiectivele specifice ale campaniei au fost: Verificarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la mediul fizic, informaţional şi

comunicaţional în institutiile publice locale şi judeţene; Verificarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la mediul fizic, informaţional şi

comunicaţional în serviciile publice comunitare locale de evidenţa persoanei din municipii.Entităţile verificate au fost serviciile publice comunitare locale de evidenţa persoanelor din municipiile Vaslui, Bârlad, Huşi, primăriile municipale din Vaslui,

Page 12: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

Bârlad, Huşi, Instituţia Prefectului judeţul Vaslui, Consiliul Judeţean Vaslui, Spitalul Judeţean de Urgenţă Vaslui, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui şi Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Vaslui. Din totalul celor 47 de măsuri dispuse - 3 sunt realizate, 23 sunt în termenul de îndeplinire, iar pentru 21 de măsuri s-a solicitat prelungirea termenului.

2.Campanii de consiliere/informare referitoare la modificări legislative din domeniul asistenţei sociale

Sesiuni de informare, consiliere

În anul 2014 inspectorii sociali au desfăşurat 13 sesiuni de informare, consiliere la care au participat 85 primării din judeţul Vaslui, din totalul de 86. Numărul total de participanţi a fost de 255, cărora li s-au distribuit CD-uri şi precizări metodologice.În vederea evaluării celor 13 sesiuni au fost completate 255 fişe de apreciere, din care rezultă că :- materialele informative puse la dispoziţia participanţilor pe parcursul sesiunii de informare şi consiliere au fost considerate ,,bune” şi ,,foarte bune”;- sesiunile de comunicare/informare reprezintă cea mai eficientă modalitate de informare a actorilor sociali, cu privire la modificările legislative din domeniul asistenţei sociale, utilizate de către autorităţile publice judeţene.Tematica sesiunilor de informare, consiliere a fost propusă de către serviciul de inspecţie socială, venind astfel în întâmpinarea cerinţelor participanţilor. În cadrul întâlnirilor, marea majoritate a timpului a fost alocat, la cererea participanţilor, pentru prezentarea şi discutarea unor speţe particulare.

Activităţi de consiliere/informare desfășurate în timpul controlului/monitorizăriiÎn 2014 s-au desfășurat 114 activităţi de consiliere/informare în cadrul misiunilor de inspecţie cât şi în cadrul activităţilor de monitorizare a măsurilor dispuse în campaniile anterioare (primării, alte instituţii publice/private). La sediul AJPIS, pe teren sau telefonic au fost consiliaţi 296 de beneficiari cu privire la modul de acordare, stabilire a beneficiilor sociale (ASF VMG, AI, ICC), a altor ajutoare financiare, clarificări cu privire la debitele constituite, precum si clarificari legislative in domeniul serviciilor sociale, protectiei copilului si a persoanelor adulte cu handicap.

III. COMPARTIMENT ECONOMIC, FINANCIAR, CONTABILITATE, RESURSE UMANE, ADMINISTRATIV ŞI ACHIZIŢII PUBLICE1. Activitatea proprie

Pentru desfăşurarea activităţii în anul 2014 nstituţiei i-au fost repartizate credite bugetare în valoare totala de 1.550.924 lei , gradul de utilizare a acestora fiind de 99,85%.

Denumire indicatori Prevederianuale

Credite deschise

Plăţiefectuate

Gradde utilizare

Cheltuieli totale 1550.924 1.550.924 1.548.579 99,85%

Page 13: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

din care:Cheltuieli de personal 1.344.804 1.344.804 1.342.459 99,83%Cheltuieli materiale 188.820 188.820 188.820 100%Investiţii 17.300 17.300 17.300 100%

Achiziţiile de bunuri şi servicii ,s-au efectuat cu respectarea prevederilor legale cuprinse în legislaţia privind achiziţiile publice.Evidenţa contabilă a fost organizată şi ţinută la zi, şi s-a efectuat inventarierea bunurilor aflate în patrimoniul instituţiei. La inventarierea faptică nu s-au înregistrat diferenţe faţă de situaţiile contabile.

2. Finanţare beneficii sociale

În perioada 01 ianuarie – 31.12.2014, s-au plătit în medie lunară 182.888 beneficii sociale, în sumă totală de 189.389.407 lei.

Situaţia plăţilor nete de casă şi a numărului de beneficiari se prezintă astfel:

Nr. crt.

Tipuri de cheltuieliNr de beneficiari (pentru luna curenta)

Credite repatizate (pentru luna curenta)

Plati efectuate (pentru luna curenta)

Disponibil (pentru luna curenta)

Nr. de beneficiari (cumulat de la inceputul anului)

Credite repartizatate (cumulate de la inceputul anului )

Plati efectuate (cumulate de la inceputul anului)

1 Alocatia stat copii 92,396 5,575,730 5,565,024 10,706 92,592 66,564,573 66,511,4062 Alocatia complementara

(restante) 0 0 0 0 0 0 03 Alocatia monoparentala

(restante) 0 0 0 0 0 0 04 Alocatia de plasament 2,298 1,485,929 1,485,347 582 2,295 4,223,134 4,222,5525 Alocatie de sustinerea

familiei Legea 277/2010 12,876 2,124,155 2,120,523 3,632 13,257 14,136,852 14,133,2206 Indemnizatia crestere

copil OUG.148 0 0 0 0 2 2,568 2,5687 Indemnizatie crestere

copil OUG.111/2010 1,850 1,411,254 1,410,994 260 1,925 17,427,599 17,427,3398 Stimulent crestere copil

OUG.148 0 0 0 0 1 84 84

9 Stimulente de insertie OUG.111/2010 427 215,838 215,838 0 412 2,506,460 2,506,460

10

Indemnizatii si ajutoare Oug.111 art.31,32 294 105,901 105,901 0 308 1,324,193 1,324,193

11 Alocatii nou nascuti

0 0 0 0 0 0 0

  Subtotal alocatii familiale subcap "o6" 110,141

10,918,807

10,903,627 15,180 110,792

106,185,463 106,127,822

  Ajutoare sociale ( VMG )10,869 2,662,551 2,679,645 -17,094 10,545 31,361,374 31,338,842

  Polite asigurare VMG43 1,994 1,949 45 57 18,353 17,653

12 Total ajutor social VMG

10,912 2,664,545 2,681,594 -17,049 10,602 31,379,727 31,356,495

Page 14: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

13 Ajutoare financiare

0 0 0 0 0 0 014 Ajutoare refugiati

0 0 0 0 0 0 015

Indemnizatii lunare hrana (HIV) 132 53,010 53,010 0 130 616,444 615,677

16 Ajutoare urgenta

0 0 0 0 80 126,800 126,800  Aj. Incalzire cu energie

termica 0 0 -98 98 459 131,792 130,213  Aj.incalzire cu gaze

naturale 2,622 223,001 230,518 -7,517 6,917 2,888,729 2,874,753  Aj. Energie electrica 0 0 0 0 125 42,178 42,17517

Ajutoare caldura (energie termica+gaze naturale+electr.) 2,622 223,001 230,420 -7,419 7,501 3,062,699 3,047,141

18 Ajutoare banesti

0 0 0 0 0 0 019 Ajutoare suplimentare

0 0 0 0 0 0 020 Finantare institutii

0 0 0 0 0 0 021

Servicii sociale (PIN 6+PIN 7) 0 0 0 0 0 0 0

  Total 57 Asistenta sociala 123,764

13,859,363

13,868,651 -9,288 129,048

141,371,133 141,273,935

1 Taxe alocatii stat copii 0 34,250 34,160 90 0 424,805 424,212

2Taxe alocatii complementare (restante) 0 0 0 0 0 0 0

3 Taxe alocatii monoparentale(restante) 0 0 0 0 0 0  

4 Taxe alocatii plasament 0 12,135 12,135 0 0 34,913 34,912

5Taxe alocatie de sustinere Legea 277/2010 0 19,801 19,801 0 0 132,595 132,594

6Taxe indemnizatii crestere copil OUG.148/2005 0 0 0 0 0 6 6

7Taxe indemnizatii crestere copil OUG.111/2010 0 3,763 3,763 0 0 47,713 47,712

8 Taxe stimulent crestere copil OUG.148 0 0 0 0 0 1 1

9 Taxe stimulent de insertie OUG.111/2010 0 719 718 1 0 7,769 7,768

10

Taxe indemnizatii si ajutoare L.448 art 12/OUG.111 art.31,32 0 534 535 -1 0 6,676 6,676

  Subtotal taxe alocatii familiale subcap "o6" 0 71,202 71,112 90 0 654,478 653,881

11 Taxe inde.hrana

0 133 132 1 0 1,505 1,50412

Taxe ajutoare sociale (vmg) 0 26,148 26,474 -326 0 310,532 310,081

  Total 20 Bunuri si servicii 0 97,483 97,718 -235 0 966,515 965,466

1 Subventii pentru asociatii si fundatii 136 16,173 14,273 1,900 136 194,104 192,204

2 Finantare centre de zi si rezidentiale 0 0 0 0 1 141,863 141,862

  Total tit. 59 136 16,173 14,273 1,900 137 335,967 334,066

1 Ajutoare pentru refugiati 0 0 0 0 0 0 01 Total 80 0 0 0 0 0 0 0

Page 15: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

1 CASS 1,911 80,493 80,364 129 1,974 991,277 989,7542 CASS- ajutoare sociale

(vmg) 10,866 147,074 148,113 -1,039 10,540 1,714,381 1,713,0293 Sprijin financiar la

constituirea familiei 0 0 0 0 0 0 0

4Drepturi persoane cu handicap (ind+buget+insot+HIV) 25,994 3,522,884 3,522,882 2 24,796 40,069,250 40,069,248

5 Alocatii stat copii cu handicap 0 0 0 0 0 0 0

6 Ajutorul de incalzire cu lemne 15,030 3,122,991 3,064,923 58,068 16,595 3,362,812 3,263,422

7 Trusou nou nascuti 0 0 0 0 0 0 0

8Cheltuielie de functionare Programe de interes National 62 84,660 84,660   62 931,258 931,258

9Finantare investitii in cadrul programelor de interes national 0 0 0 0 0 0 0

10

Finantare investitii pentru insitutii publice de asistenta sociala si unitati de asitenta medico-sociale 0 0 0 0 0 0 0

  Total 51 Transferuri intre unitati ale adm publice

53,8636,958,102 6,900,942 57,160 53,967

47,068,978 46,966,711

 Total tit.57+tit.20+tit.59+tit.51+tit.80 177,763

20,931,121

20,881,584 49,537 183,152

189,742,593 189,540,178

1 Cheltuieli ale anilor precedenti 85 -28 -50,282 -50,282 0 -264 -150,771 -150,771

  TOTAL GENERAL177,735

20,880,839

20,831,302 49,537 182,888

189,591,822 189,389,407

Situaţia debitelor înregistrate în anul 2014

În anul 2014 valoarea totală a debitelor înregistrate în evidenţa contabilă este de 1.325.294 lei.(din care 189.477 sold la începutul anului). Până la data de 31.12.2014 au fost recuperate debite în valoare de 1220.589 lei , gradul de recuperare a acestora fiind de 92,09 %, situaţia prezentandu-se astfel:

Nr.crt

Denumirea prestaţiei

Sold01.01.2014

Totaldebite constituite

TotalDebiterecuperate

Sold la datade 31.12.2014

Nr.benef.

Sold la 31.12.2014

1. Alocaţia de stat 8980 69.428 70861 60 75472. Alocaţie de

plasament2817 12126 11072 15 3871

3. Venit minim garantat 135.613 623444 709503 387 49554

4. Alocaţia pentru susţinerea familiei

36.365 320916 342322 147 14959

5. Indemnizaţiecreştere copil

5044 82447 77978 9 9513

Page 16: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

6. Stimulent lunar 403 20250 4.233 8 16.4207. I.C.C art.12

Lg.448/2006255 6803 4208 1 2850

8. Indeminizaţii lunare de hrană

0 403 403 0 0

Total 189.477 1.135.817 1220.589

627 189.275

Situaţia comparativă privind numărul de beneficiari şi sumele plătite în perioada 2011-2013Nr.Crt.

Beneficiul social

Nr. Beneficiari- medie lunara

Sume platite

2012 2013 2014 2012 2013 2014

1.

Alocatie de stat ptr. copiii

95.228

93.204

92592 65.632.713

65.103.876

66.511.406

2. Indemnizatie crestere copil

2.236 2.012 1.926 19.597.150

17.574.251

17.430.167

3. Stimulent crestere copil

243 379 413 1.222.181 2.293.432

2.506.544

4. Alocaţia de plasament familial

2.317 2.318 2.295 2.936.462 2.775.966

4.222.552

2. Alocaţia pentru susţinerea familiei

16.397

13.902

13.257

12.131.577

11.739.278

14.133.220

3. Ajutoare sociale

8.365 9.440 10.545

18.627.051

24.642.595

31.338.842

4. Ajutoare încalzire energie termica(medie sezon rece)

772 662 459 285.420 256.551 130.213

5. Ajutoare încălzire gaze (medie sezon rece)

8.652 8.580 6.917 3.855.954 3.505.410

2.874.753

6. Ajutoare încălzire lemne (medie sezon rece)

22.840

20.994

15.030

5.108.337 4.476.227

3.064.923

Din analiza datelor prezentate mai sus , se observă o scădere de la an la an în perioada 2012-2014, a numărului de beneficiari cât şi a sumelor plătite , atât

Page 17: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

în cazul beneficiilor universale , dar mai ales în cazul beneficiilor bazate pe testare de venit.

Aceasta reducere s-a datorat ieşirii din plată a mai multor familii, determinată de modificarile legislative care au stabilit condiţii mai restrictive,respectiv lista bunurilor care conduc la excluderea acordării drepturilor,verificărilor de birou efectuate la operarea datelor din dosare cu ajutorului programului informatic Safir , şi urmare a controalelor efectuate de catre inspectorii sociali în cadrul campaniilor de control pentru prevenirea erorii, fraudei şi corupţiei în sistemul de acordare a beneficiilor sociale , în concordanta cu prevederile Strategiei din domeniul asistenţei sociale pentru perioada 2011-2013 şi cu Programul de Guvernare pentru perioada 2013-2016, care prevede ,, Creşterea capacităţii de detectare a riscurilor de eroare, fraudă, corupţie asupra bugetului alocat prestaţiilor sociale prin creşterea interoperativităţii pentru controlul încrucişat,având costuri administrative reduse”. Ca dovadă în acest sens , stau şi debitele înregistrate în evidenţele contabile ale instituţie , care au crescut de la an la an , respectiv de la 429.974 în anul 2011 la 1135817 în anul 2014.

Singurul beneficiul social la care s-a înregistrat o creştere în această perioadă este ajutorul social cu peste 2180 familii , de la 8365 numărul mediu de familii în anul 2011 , la 10545 numărul mediu de familii în anul 2014 , ceea ce confirma faptul că situaţia socio-economică a judeţului Vaslui, rămâne în continuare dificitara. ( în luna decembrie 2014, s-a înregistrat 11.263 familii beneficiare ).

În anul 2014 , la nivelul judeţului Vaslui au beneficiat de ajutor social, un numar mediu lunar de 10.545 familii, cuprinzând un numar de 29.842 persoane, ceea ce reprezintă 7,45% din numarul total al populatiei judetului. Cu această pondere de 7,45 % a beneficiarilor de ajutor social în totalul populaţiei, judetul Vaslui,ocupă unul din locurile fruntaşe pe ţară. Mentionam ca numărul cel mai mare de beneficiari de ajutor social in judetul Vaslui , s-a înregistrat la data de 31.12.2004, când beneficiau de ajutor social 12,32% din populatia judetului, respectiv 17.171 familii beneficiare, cuprinzând 56.277 persoane. Valoarea medie lunară calculată la nivelul judetului Vaslui a ajutorului social acordat in anul 2014 a fost de 247 lei/familie, respectiv 87 lei/ persoană dintr-o familia beneficiară.

Alocaţia pentru susţinerea familiei s-a acordat în anul 2014 în medie lunară pentru pentru 13.257 familii , cuprinzând un numar de 25.791 copii ceea ce reprezintă 26,78 % din numărul total al copiilor în vârstă de pâna la 18 ani, fata de 14,8% media la nivel naţional. Din numărul total de 25.791 de copii care primesc alocaţia pentru susţinerea familiei, 20.941 copii (80,57% din total ), trăiesc în familii care realizează venituri nete lunare pe membru de familie sub 200 lei, iar restul de 4850 copii (19,43%din total) trăiesc în familii care realizează venituri nete lunare între 200 şi 530 lei pe membru de familie. Din numărul total al familiilor beneficiare, 16% (2096) sunt familii monoparentale.

Cu un numar de 2295 copii în plasament familial, judeţul Vaslui ocupă unul din locurile fruntaşe pe ţară.

În anul 2014 au , beneficiat de indemnizaţie pentru creşterea copilului în medie lunară 1926 familii , din care 1174 familii , adica 61 % din total primesc indemnizaţia minimă de 600, si doar 39 % primesc indemnizaţia intre 600-3400

Page 18: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

lei. Doar 3 beneficiari din judeţ au indemnizaţa maximă de 3400 lei. Indemnizaţia pentru creşterea copilului şi stimulentul de inserţie se acordă doar pentru 31,78% din numarul total al copiilor in varstă de până la doi ani , respectiv trei ani în cazul copilului cu handicap , deoarece pentru restul nici unul dintre parinţi nu au realizat timp de 12 luni anterior naşterii copilului venituri impozabile.

IV. COMPARTIMENT AUTORIZARE FORMALĂ PROFESIONALĂComisia de Autorizare a furnizorilor de formare profesională din judeţul Vaslui infiinţată in baza Hotărârii nr.64 /04.03.2013 a Autorităţii Naţionale a Calificărilor, întreprinde toate demersurile ce ţin de competenţa ei in vederea autorizării tuturor potenţialilor furnizori de formare profesională. În perioada 01.01.2014-31.12.2014, Comisia de autorizare a judeţului Vaslui a autorizat un numar de 40 programe de formare profesională .Au fost autorizaţi furnizori de formare profesională pentru a desfaşura cursuri de calificare respectiv iniţiere, specializare şi perfecţionare în următoarele domenii; agricol, servicii, IT, comunicare limbi străine, economic, patiserie.

La comisiile de examinare a cursurilor finalizate participă specialiştii înscrişi în listele de specialişti pe ocupaţii si aprobate de preşedintele Comisiei de Autorizare, respectiv specialişti din invăţământ,din cadrul sindicatelor,patronatelor,Agenţia de Ocupare a Forţei de Muncă, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi si Inspecţie Socială si nu numai.

În anul 2014, au fost înregistrate un număr de 1402 contracte de formare profesională. De asemenea peste 1300 de persoane , au optat pentru parcurgerea unui curs de iniţiere, specializare şi perfecţionare.S-au eliberat un număr de 1292 certificate , din care 842 certificate de calificare şi 450 cerficate de absolvire.De asemenea s-au eliberat un număr de 150 de avize, pentru furnizorii din alte judeţe pentru a desfăşura cursuri în judeţul Vaslui.

.V. COMPARTIMENT JURIDIC CONTENCIOS

1. Nr.de dosare primite spre solutionare si sustinerea lor in instanta judecatoresca in perioada 01.01.-10.12.2013:

În perioada 01.01.- 31.12.2014 s-au primit spre soluţionare si susţinere în instanţa judecatoreasca  5 dosare, toate cauzele în contencios administrativ – indemnizaţie de crestere si îngrijire copil, plângeri contraveţionale Menţionăm , că 4 cauze au fost soluţionate prin respingerea acţiunilor, pe rolul instanţei se mai afla doar una în curs de pronunţare.

3. Nr. de petitii rezolvate in termenul prevazut de lege:

În anul 2014 s-au rezolvat favorabil şi în termenul prevăzut de lege 200 de petiţii, majoritatea privind aplicarea legislatii in domeniul beneficiilor sociale, contestatii , respectiv consultanţă.

4. In domeniul beneficiilor de asistenta sociala :

Page 19: vaslui.mmanpis.rovaslui.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2016/06/RAV2014.doc · Web viewAgenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui NR. 113/AJPISVS/14.01.2014

Un capitol distinct în activitatea compartimentului juridic, o constituie avizarea pentru legalitate a tuturor deciziilor de stabilire şi modificare drepturi beneficii sociale, respectiv avizarea pentru legalitate a deciziilor privind stabilirea sumelor încasate necuvenit, cu titlul de beneficii sociale.

Director executiv,

Sorin Prepeliţă