VERGINIA CREU

VERGINIA CREU

INCLUZIUNEA SOCIAL I COLAR A PERSOANELOR CU HANDICAP

STRATEGII I METODE DE CERCETARE

BUCURETI

- 2006 -

DR. VERGINIA CREU

INCLUZIUNEA SOCIAL I COLAR A PERSOANELOR CU HANDICAP

STRATEGII I METODE DE CERCETARE

BUCURETI - 2006 -C U P R I N S

PARTEA I-a - STRATEGIILE INTEGRRII I INCLUZIUNII SOCIALE A PERSOANEI CU HANDICAP6Capitolul I Integrarea i incluziunea social a persoanei cu handicap ideal i realitate a societii contemporane6I.1. Integrarea i incluziunea social a persoanei cu handicap condiie a respectrii drepturilor omului 6I.2. Definiia i exigentele integrrii9I.3. Definiia i exigenele incluziunii11I.4. Evoluii concrete n domeniul strategiilor integrrii sociale16Capitolul II Concepte fundamentale n domeniul incluziunii sociale i colare a persoanei cu handicap20II.1. Definiia handicapului din perspectiva drepturilor omului i a tiinei contemporane20II.2. Nevoi sociale, nevoi speciale, trebuinele i interesele persoanei cu handicap30

II.3. Nevoile de sprijin/suport i reele de sprijin pentru persoana cu handicap34II.4. Calitatea vieii persoanei cu handicap42Capitolul III - Egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap45III.1. anse egale ca principiu al democraiei45III.2. anse egale pentru persoana cu handicap, pentru deplina sa participare i egalitate46III.3. Rolul societii civile, al asociaiilor i fundaiilor n egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap49III.4. Importana standardelor de calitate, ocupaionale i a normelor deontologice pentru egalizarea anselor i asigurarea calitii vieii persoanei cu handicap54PARTEA II-a STRATEGIILE CERCETRII N CONTEXTUL INCLUZIUNII COLARE61Capitolul I - Relaia dintre strategiile sociale i cercetarea fenomenului de handicap61I.1. Etapa instituional i strategiile monodisciplinare, centrate pe deficien63I.1.1. Aspectele sociale63I.1.2. Strategii de abordare i cercetare centrate pe deficien 64I.2. Etapa dezinstituionalizrii68I.2.1. Aspectele sociale68I.2.2. Strategiile de abordare i cercetare orientate spre compensare i recuperare71I.2.2.1. Compensarea i recuperarea ca obiect al psihopedagogiei speciale71I.2.2.3. Avantaje ale strategiilor 75I.2.2.4. Limite ale strategiilor centrate pe compensare i recuperare76I.3. Etapa apartenenei la comunitate76I.3.1. Aspectele sociale76I.3.2. Strategiile de abordare i cercetare orientate spre incluziune77I.3.2.1. Abordarea bio-psiho-social i modelul competenial77I.3.2.2. Evoluii n domeniul evalurii81I.3.2.3. Terminologia oficial83I.3.2.4. Valorizarea persoanei de suport/sprijin i a reelelor de sprijin centrat pe persoan84I.3.2.5. mputernicirea persoanei cu handicap87

I.3.2.6. Drumul ctre libertatea de alegere87 Capitolul II - Proiectarea cercetrii din perspectiva integrrii i incluziunii sociale89II.1. Proiectarea cercetrii problemelor persoanelor cu handicap- parte a proiectrii sociale89Capitolul III - Dimensiunea social i psihopedagogic a integrrii i incluziunii colare100III.1. Dimensiunea social a cerinelor educative speciale100III.2. Construirea realitilor incluzive. Importana cercetrii psihopedagogice105III.3.1. Spre o psihopedagogie orientat spre finalitile educaiei contemporane107

III.3.1.1. Idealul educaional subiect de reflecie i cercetare107III.3.1.2. Obiectivele operaionale - condiie a adaptrii leciei la diversitatea individual 113PARTEA III-a - METODE DE CERCETARE. DIMENSIUNI PERENE I TENDINE N RAPORT CU STRATEGIILE INCLUZIUNII COLARE121Capitolul I - Ipoteza veriga de baz n logica i metodologia cercetrii tiinifice125a. Definiia ipotezei125b. Importana ipotezei n procesul cunoaterii i transformrii realitii de ctre om125c. Caracteristicile i condiiile unei ipoteze tiinifice127d. Dezideratul falsificabilit1i ipotezei i importana lui n psihopedagogia special130e. Tendine actuale n elaborarea i lansarea ipotezelor n domeniu133Capitolul II - Metoda studiului de caz142a. Definiii Descriere142b. Condiii i tendine n utilizarea studiului de caz149b.1. Alegerea cazului149b.2. Descriere cazului i inferenele, generalizrile la care conduce se bazeaz pe un proces de investigare151b.3. Creterea ponderii studiilor de caz cu valene exploratorii151

b.4. Creterea ponderii studiilor de caz cumulative152

b.5. Orientarea studiilor de caz spre evidenierea aspectelor pozitive152

b.6. Evaluarea progreselor persoanei/cazului studiat i creterea ponderii prognozei n interpretarea studiilor de caz153

b.7. n psihopedagogia special154

b.8. Studiile de caz154

c. Un exemplu privind cunoaterea de ctre prini a cazurilor de reuit n recuperare i integrare158Capitolul III - Metoda observaiei163a. Observaia spontan i observaia tiinific n domeniul handicapului163

b. Tipuri de observaii166b.1. Observaii monodisciplinare centrate pe deficien166

b.2. Observaia extensiv multidimensional168

b.3. Observaii participative i neparticipative. Observaia participativ sau coparticipativ169

b.4. Observaie prin intermediul analizatorilor sau al aparatelor de nregistrare171

b.5. Observaiile n mediu deschis sau instituional171

c. Condiii ale eficienei observaiei172

c.1. Regula metodologic fundamental a observrii172c.2. Stabilirea unui punct de reper172c.3. nregistrarea unui numr suficient de date172

c.4. Prezena unor observaii colective172c.5. Acurateea instrumentelor utilizate n observaiile tiinifice173Capitolul IV Cercetarea experimental175a. Definiia experimentului175

b. Variabila independent i variabila dependent n experimentul psihopedagogic177

c. Grupe experimentale i grupe de control180

d. Funciile experimentului n istoria tiinei181

e. Condiiile experimentului185

f. Validitatea intern i validitatea extern a experimentului187

g. Exemple de probleme actuale care solicit cercetri experimentale189Capitolul V - Cercetarea corelaional193a. Delimitri n tipologia cercetrilor193

b. Caracteristicile cercetrilor constatative corelaionale 195Capitolul VI Tipurile de scale. Valoarea scalelor de suport din perspectiva incluziunii sociale201

a. Definiii. Tipuri de scale utilizate201

b. Scalele de sprijin/suport205

Capitolul VII Exemple dintr-o cercetare constatativ, prin interviu i anchet administrativ209a. Modelul actual de orientare colar i profesional n Uniunea European209

b. Constatri privind orientarea colar i profesional a elevilor cu handicap210Capitolul VIII - Direcii de cercetare privind adaptarea Curriculumului la diversitatea individual. Propuneri214a. Ierarhizarea obiectivelor unei discipline de nvmnt pe baza unei taxonomii acceptate condiie a centrrii pe diversitatea individual214

b. Interdisciplinaritatea strategie i modalitate de adaptare a Curriculumului la diversitatea individual217

c. Adaptarea curricular prin centrarea pe competene tiinifice i metacogniie220

Bibliografie223PARTEA I-a

STRATEGIILE INTEGRRII I INCLUZIUNII SOCIALE A PERSOANEI CU HANDICAP

CAPITOLUL I

INTEGRAREA I INCLUZIUNEA SOCIAL A PERSOANELOR CU HANDICAP IDEAL I REALITATE A SOCIETII CONTEMPORANEI.1. Integrarea i incluziunea social a persoanei cu handicap condiie a respectrii drepturilor omuluiPrincipiile fundamentale, care au schimbat realitile din domeniul calitii vieii, educaiei i integrrii persoanei cu handicap n viaa social se bazeaz pe filosofia social a drepturilor omului. Primele dou principii nscrise n Strategia Naional pentru protecia, integrarea si incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006 2013, care constituie platforma tuturor aciunilor viitoare sunt:

- respectarea drepturilor i a demnitii persoanelor cu handicap, n baza Declaraiei Universale a Drepturilor Omului care proclam, n primul articol, c toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi, c sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de altele n spiritul fraternitii;

- prevenirea i combaterea discriminrii potrivit cruia fiecrei persoane i se asigur folosirea sau exercitarea, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice fr deosebire, excludere, restricie sau preferin pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas, infectarea HIV ori apartenen la o categorie defavorizat.Scopul Strategiei este asigurarea exercitrii totale de ctre persoanele cu handicap a drepturilor i libertilor fundamentale, n vederea creterii calitii vieii acestora.

Drepturile Omului nscrise nc din 1948, n Declaraia Universal a Drepturilor Omului a Organizaiei Naiunilor Unite, n Convenia European a Drepturilor Omului, n constituiile naionale, precum i n documente juridice specifice (Convenia privind Drepturile Copilulului, Regulile standard privind egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap), sunt expresia unor valori sociale, sunt conferite de dreptul intern i recunoscute de dreptul internaional fiecrui individ, n raporturile sale cu colectivitatea i cu statul i au drept scop satisfacerea unor nevoi umane eseniale i a unor aspiraii legitime, n contextul economico-social, politic, cultural i istoric al unei societi. Declaraia Universal a Drepturilor Omului, conveniile, tratatele, recomandrile care au urmat, iar, n 1989, semnarea Conveniei cu privire la drepturile copilului, au declanat un vast proces de identificare a celor exclui pentru a-i cunoate i a le recunoate drepturile, a repara injustiiile, a-i determina s triasc n deplin egalitate i demnitate alturi de ceilali i s participe la schimbarea propriei viei i a societii. Prin semnarea documentelor universale, drepturile i libertile fundamentale ale omului i valorile subiacente lor trec din domeniul religiei, moralei n domeniul juridicului, deschiznd calea unui proces ndelungat, dar cu profunde rezonane, de organizare a vieii sociale, a comunitilor, a instituiilor i a relaiilor umane pe baza reflectrii acestor drepturi. Acest proces propune formarea contiinei drepturilor fiecrui om corelativ cu contiina drepturilor celuilalt centrat pe faptul c nimeni nu poate s-i exercite dreptul contra drepturilor celuilalt, iar libertatea proprie se oprete acolo unde lezeaz libertatea i drepturile aproapelui.

Adevrul Toi oamenii se nasc liberi i egali n demnitate i drepturi exprim un coninut universal i nenegociabil i solicit centrarea pe fiecare individ, pe fiina uman unic i irepetabil (omul, copilul) i urmrirea respectrii drepturilor sale. n zilele noastre Drepturile Omului sunt: instrumentul teoretic i juridic care afirm libertatea omului i care diminueaz potenialul de intoleran al structurilor de putere; o idee for pe care nimeni nu o contest; instrumente de protecie care acioneaz atat la nivel naional ct i internaional; o surs de legitimitate, oferind baze ferme justiiei i deschiznd orizonturi vaste libertilor individuale; criteriu de care trebuie s se in seama n orice decizie politic, indiferent de domeniul specific, de instituiile i organizaiile care aplic deciziile respective; referine valorice pentru dezvoltarea instituiilor democratice orientate spre interesele legitime ale fiecrui cetean, garantarea drepturilor, realizarea iniiativelor civile, acordarea de anse egale tuturor; cadru pentru nscrierea n cotidian a drepturilor fiecrei fiine umane, pentru eliminarea oricrei excluderi.

Drepturile Omului sunt expresia valorilor, dar n acelai timp condiia pentru ca valorile umane fundamentale s se regseasc i n viitor, prevenind umilirea fiinei umane sau tragedii istorice precum cele generate de rzboaiele mondiale. Pentru a fi respectate i promovate, Drepturile Omului au nevoie de intervenie social, bazat la rndul ei, pe o abordare global, interdisciplinar i pe tendine i teorii relevante att pentru responsabilitatea individului ct i pentru responsabilitatea societii, pentru ceea ce este i ceea ce poate deveni omul. Drepturile Omului pot fi respectate prin contribuia tuturor factorilor mediului social n care triete o anumit persoan.

n anul 1968 Barker G. Roger public lucrarea Ecological Psyhology: Concepts and methods for studying the environment of human behavior (Standford: Standford University Press). I se altur n 1973 i 1977, Urie Bronfenbrenner cu dou lucrri de referin: Two worlds of childhood: U.S. and U.S.S.R. i Toward an experimental ecology of human development. Se pun astfel bazele abordrii i cercetrii ecologice n domeniu. Multe din ideile i abordrile din domeniul handicapului, vizibile inclusiv n Clasificarea Internaional a Funcionrii, Handicapului i Sntii, OMS-Geneva, 2001, au o baz implicit n abordarea ecologic din psihologie. Perspectiva ecologic din psihologie ia n considerare att relaia ntre fiinele vii i mediul lor de via ct i relaiile dintre fiine. Abordarea ecologic n psihologia dezvoltrii solicit luarea n considerare a mediului fizic, social i cultural n care fiecare persoan se dezvolt. Urie Bronfenbrenner indic patru nivele ale structurilor de mediu pe care abordarea ecologic trebuie s le ia n considerare:

- Microsistemul interaciunea dintre persoan i mediul apropiat (cum interacioneaz copilul cu ceilali membrii ai familiei n mediul familial, n ce msur mrimea i designul locuinei afectez interaciunile i altele).

- Mezosistemul vizeaz interrelaiile n diferite contexte n care se dezvolt persoana. Mezosistemul puberilor i adolescenilor cuprinde relaiile cu coala, relaia coal-familie, relaia cu grupul de prieteni i colegi. Uneori mezosistemul cuprinde i biserica, activitile de munc sau mediul taberelor colare.

- Exosistemul se refer la structurile sociale majore care influeneaz individul. Cuprinde instituiile formale i informale ale societii precum mass-media, structurile guvernamentale, reelele sociale informale, dar i vecintile, facilitile de trasport i altele.

- Macrosistemul; modelele culturale sau subculturale, sistemele economice, sociale, educaionale, legislative i politice constituie macrosistemul. Micro, mezo i exosistemele sunt abordate ca manifestri concrete ale macrosistemelor. Macrosistemul influeneaz modul n care este tratat copilul n fiecare context.

Abordarea ecologic depete studierea comportamentului individual prin luarea n considerare a interaciunilor n contextul dezvoltrii.

n Romnia, legislaia privind drepturile persoanelor cu handicap este armonizat, n momentul, actual cu legislaia Uniunii Europene (acquis-ul comunitar). S-au creat, n cei aisprezece ani, care au trecut de la Revoluia din 1989, majoritatea alternativelor i serviciilor care exist n rile din Vestul Europei pentru asigurarea unei viei demne pentru persoana cu handicap. Un rol deosebit n acest proces l-au avut asociaiile i fundaiile persoanelor cu handicap, ntreaga societate civil. Dar schimbarea tuturor factorilor de care depinde calitatea vieii fiecrui copil sau adult cu handicap, dezvoltarea maximal a potenialului su, exercitarea acelorai roluri pe care le au membrii comunitii din care face parte, de aceeai vrst i sex, fr nici o discriminare reprezint un proces care solicit noi strategii i aciuni n toate cele trei sfere, att la nivelul individului, familiei, grupurilor sociale, ct i la nivelul macrosferei. Omenirea va avea alt chip cnd drepturile omului se vor aplica n toate sferele prin aciuni pornite din voina oamenilor care au interiorizat valorile.

Drepturile inalienabile i nenegociabile ale oricrei fiine umane nu pot fi respectate dac un copil sau adult triete izolat i nu desfoar aceleai activiti ca ceilali membrii ai comunitii potrivit vrstei, sexului i altor factori comuni i nu-i exercit toate rolurile, de membru al unei familii, de cetean cu drepturi depline, de persoan activ angajat n munc sau care desfoar activiti utile, de consumator de cultur sau de creator n diferite domenii .a. Integrarea social a persoanei cu handicap reprezint o condiie esenial pentru respectarea, promovarea i exercitarea tuturor drepturilor sale. De aceea, {0>Given that an estimated at least ten percent of the EU population count among people with disabilities and an even higher percentage in the candidate countries, and that much more needs to be done across Europe to promote their rights and foster their inclusion in society, the European Commission is called upon to make every effort to raise awareness and enhance the visibility of the issue.promovarea drepturilor persoanelor cu handicap i asigurarea includerii lor n societate este o prioritate a naiunilor moderne i a organismelor Uniunii Europene. Comisia European a organizat o Conferin asupra dizabilitii la Sofia, n Bulgaria, n decembrie 2004, pentru a face evident intenia de a susine procesul de extindere a UE n rile candidate (Romnia, Bulgaria, Turcia). Temele principale ale Conferinei privind dizabilitatea au fost: {0>the rights-based approach, effective governance through involvement of civil society and creating the conditions for equality of opportunities.abordarea prin prisma drepturilor, guvernarea eficient prin implicarea societii civile i crearea condiiilor pentru egalitatea de anse.The three thematic sessions of the conference will be followed by a final session looking at good practice in providing access to rights. A reieit c n toate domeniile decizionale, ca i n toate etapele dezvoltrii deciziei trebie s se acorde prioritatea integrrii active a persoanelor cu handicap, pe baza unor strategii eficiente orientate spre integrare i incluziune.I.2. Definiia i exigentele integrriiViaa societii contemporane a fost marcat profund de: recunoaterea valorii i rolului fiecrei fiine n viaa i progresul societii i comunitii din care face parte; consfinirea juridic n dreptul intern i n documentele internaionale a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului precum i de amplul proces de transformare a celulelor vieii sociale, a instituiilor, organizaiilor, serviciilor pentru a asigura aprarea, respectarea i promovarea drepturilor inalienabile i nenegociabile ale cetenilor statelor democratice. i n Romania, ncepand din anul 1990, prin Constitutie si legislatie s-au recunoscut drepturile fundamentale ale persoanelor cu handicap, s-a impus un nou model de abordare a handicapului. Am asistat la un proces firesc, dar profund, de completare si adaptare a legislatiei in lumina noii filosofii sociale bazate pe drepturile omului. In momentul actual, prin lege avem o definitie multidimensionala a handicapului care nglobeaz criterii medicale, psihologice, educaionale i sociale, cu evidenierea responsabilitii societii pentru a asigura anse egale fiecrei fiine umane de afirmare n toate domeniile. Persoanele cu handicap sunt acele persoane crora, mediul social neadaptat deficienelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale le mpiedic total sau le limiteaz accesul cu anse egale la viaa social potrivit vrstei, sexului, factorilor materiali, sociali i culturali proprii, necesitnd msuri proprii de protecie special n sprijinul integrrii lor sociale i profesionale. n lumina filosofiei sociale a Drepturilor Omului, pe baza Conveniei Europene a Drepturilor Omului, n momentul actual, n rile Uniunii Europene, persoana cu handicap este abordat n calitate de cetean egal n drepturi cu oricare altul din ara i comunitatea creia i aparine. Condiia fundamental pentru exercitarea tuturor drepturilor i libertilor ceteneti, pentru a accesa toate rolurile pe care le au ceilali membrii ai comunitii din care face parte, de aceei vrst, sex, fr nici o discriminare o reprezint integrarea persoanei n comunitate. Solicitrile i exigenele integrrii au formulri simple:- ca oricare alt copil sau adult din comunitate, persoana cu handicap trebuie s triasc n propria familie, cu prinii si sau ntr-o locuin gospodrit personal, s fie angajat ca oricare alt adult ntr-o ntreprindere obinuit sau s aib propria afacere;- dac este cetean cu drepturi depline i are dreptul la un viitor, persoana cu handicap trebuie s duc o via normal, adic s se afle, n viaa de zi cu zi acolo unde sunt ceilali conceteni ai si, fiind implicat n activitile specifice vrstei. Copilul precolar merge la grdinia cea mai apropiat sau cea aleas de prini i se joac mpreun cu ceilali copii de vrsta sa. Dac toi elevii din comunitate se afl n coal, mpreun, printre ei trebuie s afle i colarul cu handicap. Tnrul i adultul cu handicap, aidoma celorlalte persoane trebuie s desfoare o activitate util i remunerat. Toate activitile de timp liber accesibile oricrui cetean din comunitate trebuie s fie accesibile i copilului sau adultului cu handicap. Numai aceast via n condiii de normalitate asigur valorizarea persoanei cu handicap, stimularea i reducerea izolrii, o via n demnitate, prevenirea discriminrii, actualizarea i dezvoltarea ntregului potenial biopsihic a copilului i tnrului, asigurarea autocontrolului asupra relaiilor interpersonale precum i a ntregului drum n via;- serviciile pentru persoana cu handicap se afl i formeaz un complex unic bazat pe trebuinele speciale ale fiecrei persoane. Modelul acordrii serviciilor este centrat pe sprijinul individualizat . Serviciile sunt denumite de sprijin (suport) i sunt ale comunitii, contientizate ca atare de furnizor i de cel care le primete. De aceea integrarea copilului i adultului cu handicap n familie, n coal/activiti educaionale, n activitile de munc i timp liber reprezint de cteva decenii obiective majore ale statelor europene. Pregtirea copilului sau adultului cu handicap pentru integrarea/reintegrarea familial, desfurarea de activiti utile, integrarea colar i profesional, desfurarea de activiti de timp liber n comunitate a condus la convergena eforturilor din planul proteciei speciale (inclusiv cele privind prevenirea instituionalizrii i dezinstituionalizarea), educaiei speciale, educaiei permanente, orientrii vocaionale i training-ului pentru o anumit profesiune. Deci, integrarea presupune prezena n comunitate i societate a persoanei cu handicap n calitate de cetean cu drepturi depline, vizibilitatea ei dar i un sprijin pentru a se putea adapta instituiilor, comunitii, societii n care se integreaz. Conceptul de integrare este definit n legislaia romnesc privind protecia special sau n propunerile legislative. Integrarea este definit drept procesul de interaciune dintre individ sau grup i mediul social, prin intermediul cruia se realizeaz un echilibru funcional al prilor(Strategia Naional 2006-2013). Pentru a se integra ntr-un mediu dat, obinuit, persoana cu handicap trebuie s depeasc ea nsi anumite obstacole, s-i schimbe comportamentul, s se ajusteze, s se adapteze la cerinele mediului, la situaia de fapt. n ceea ce priveste persoana cu handicap, considerm c integrarea poate fi definit drept procesul prin care persoana cu handicap accede la toate activitile/rolurile concetenilor si pentru a le efectua/exercita n aceleai instituii, condiii, contexte, mpreun cu acetia, fr discriminare. Integrarea colar este definit n legislaie drept proces de adaptare a copilului la cerinele colii pe care o urmeaz, de stabilire a unor raporturi afective pozitive cu membrii grupului colar (clas) i de desfurare cu succes a prestaiilor colare. Asimilarea de ctre copil a statusului de elev este rezultatul unor modificri interne, n echilibrul dintre anumite dominante de personalitate cu consecine n planul aciuni sale (H.G. 1251).I.3. Definiia i exigenele incluziuniiPrincipiile formulate nc din 1982, n documentele ONU, cu prilejul lansrii Programului Mondial de Aciune pentru egalizarea anselor persoanelor cu handicap, solicit deplina participare i egalitate n drepturi. Deplina participare i egalitate n drepturi poate fi atins prin:

- servicii orientate n acest scop, de recuperare/reabilitare;

- procesul general de egalizare a anselor pentru persoana cu handicap.

Pentru a se realiza participarea deplin a persoanelor cu handicap nu este suficient existena serviciilor de recuperare/reabilitare. Rezultatele educaiei, ale terapiei complexe, ale recuperrii, ale utilizrii serviciilor de reabilitare rmn incomplete, nefinalizate, dac, persoanei cu handicap, prin schimbrile care au loc la nivelul comunitii, prin serviciile existente nu i se ofer aceleai anse pe care le au ceilali ceteni n ceea ce privete elementele fundamentale ale traiului zilnic, viaa de familie, educaia, viaa activ i profesiunea, autogospodrirea, securitatea financiar i personal, participarea n grupurile sociale i politice, activitate religioas, relaii intime i sexuale, acces la facilitile publice, libertate i micare i un stil general al vieii zilnice (ONU, 1982). Egalitatea n drepturi a persoanei cu handicap n calitate de cetean solicit asigurarea condiiilor pentru deplina participare a acesteia la viaa comunitii, n toate domeniilor sociale. Deplina participare presupune nu numai pregtirea persoanei cu handicap pentru viaa social, dezvoltarea personalitii sale ci i schimbarea, transformarea mediului, realitatilor institutiilor si factorilor atitudinali, pentru a raspunde diversitatii individuale i pentru a asigura n mod firesc satisfacerea nevoilor fundamentale ale oricarei personae, inclusiv ale persoanei cu handicap. Persoana cu handicap este abordat n calitate de cetean egal n drepturi cu oricare altul din ara i comunitatea creia i aparine. Realitile europene au evoluat spre nelegerea faptului c viitorul aparine societii care ia n considerare, n politici i strategii, diversitatea individual i asigur resurse pentru satisfacerea nevoilor fundamentale ale oricrui cetean, fr nici o discriminare. Este vorba de conceptualizarea, proiectarea i construirea unor realiti care iau n considerare fiecare individ i prin acest fapt, rspund nevoilor tuturor fr a mai fi nevoie de modificri i adaptri ulterioare pentru anumite categorii de persoane, precum copiii, vrstnicii, persoanele cu handicap, persoanele n convalescen .a. Conceptul de cea mai larg extindere, care st la baza acestei realiti n devenire, este cel de societate pentru toi. Societate pentru toi solicit trecerea de la integrare la incluziune. Declaraia de la Madrid nlturarea discriminrii plus aciunea pozitiv conduc la incluziunea social, adoptat la Congresul European al persoanelor cu handicap, Madrid, martie 2002, evideniaz importana trecerii de la filosofia paternalist cu privire la persoanele cu dizabiliti la o viziune care s le cofere fora de a-i exercita controlul asupra propriilor viei. Aciunea se modific, de la accentul pus pe procesul de reabilitare a individului pentru ca acesta s se protriveasc societii, ctre filosofia global a modificrii societii pentru ca aceasta s poat face fa nevoilor tuturor persoanelor inclusiv persoanelor cu dizabiliti. n unele acte juridice, incluziunea social reprezint un set de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile protectiei sociale, ocuparii fortei de munca, locuirii, educatiei, sanatatii, informarii si comunicarii, mobilitatii, securitatii, justitiei si culturii, destinate combaterii excluziunii sociale. Incluziunea social solicit adaptarea societii la persoana cu handicap. n Strategia naional privind protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap din Romnia, n perioada 2006-2013 (H.G. 1175, 14.X.2005) este definit termenul adaptarea societii la persoana cu handicap, potrivit cruia societatea n ansamblul ei trebuie s vin n ntmpinarea eforturilor de integrare a persoanelor cu handicap, prin adoptarea i implementarea msurilor adecvate iar persoana cu handicap trebuie s-i asume obligaiile de cetean. Procesul transfer accentul pus pe reabilitarea persoanei pentru a se ncadra n societate, pe concepia de schimbare a societii care trebuie s includ i s fac fa cerinelor tuturor indivizilor, inclusiv a celor cu handicap.Concertarea eforturilor pentru sporirea vizibilitii problemei incluziunii i crearea condiiilor pentru egalitatea de anse pentru fiecare individ i pentru toate domeniile este deosebit de important i pentru c se estimeaz c minimum zece la sut din populaia UE este reprezentat de persoane cu dizabiliti, iar n rile candidate acest procent este i mai mare (Sofia, 2004). Datele statistice disponibile arat c persoanele cu dizabiliti au un nivel inacceptabil de redus n ceea ce privete educaia i ncadrarea n munc (Madrid, 2002). Guvernele, persoanele cu handicap, societatea civil, asociaiile i fundaiile persoanelor cu handicap, organismele Uniunii Europene i-au conturat viziunea privind incluziunea social. Dreptul persoanei cu handicap de-a nu fi discriminat trebuie completat cu dreptul de a beneficia de msuri destinate s le asigure independena, integrarea i participarea la viaa comunitii. Noua viziune solicit printre altele: viaa alturi de ceilali ceteni; proiectarea unei lumi flexibile pentru toi; strategii care iau n considerare abilitile, competenele n dezvoltare; furnizarea msurilor de sprijin inclusiv pentru angajare n munc; promovarea unui ambient accesibil i stimulator, nlturarea barierelor, revizuirea normelor, strategiilor i culturilor; mputernicirea persoanelor cu handicap i a organizaiilor lor pentru a-i obine i exercita depturile, pentru a lua decizii independente i a prelua responsabiliti n chestiunile care-i privesc (Nimic pentru persoanele cu dizabiliti, fr persoanele cu dizabiliti). Sprijinul special pe care-l primesc persoanele cu handicap ntr-o societate inclusiv se realizeaz n cadrul unor servicii sociale, de sntate, de educaie i calificare, de orientare colar i profesional disponibile tuturor, ntr-o lume flexibil destinat tuturor. Noua viziune definete incluziunea social drept nediscriminare plus aciune pozitiv. De implementarea noii viziuni vor beneficia nu numai persoanele cu handicap ci i ntreaga societate. n documentele adoptate pe plan internaional, educaia, pregtirea pentru o profesiune i angajarea n munc sunt primele elemente cheie pentru angajarea n munc. coala are o misiune deosebit n schimbarea atitudinilor fa de persoana cu handicap, nelegerea problemelor lor specifice, pentru angajarea forelor nobile ale societii n susinerea msurilor legislative i eforturilor comunitii n combaterea prejudecilor i stigmatizrilor. Sistemul educaional, prin finaliti i resurse orienteaz coal inclusiv spre: dezvoltarea personal i includerea social a fiecrui copil; sprijinirea formrii unei imagini pozitive n raport cu problemele dizabilitii; definirea unui viitor pentru toi att din punct de vedere personal ct i profesional i social. coala inclusiv solicit eforturi pentru schimbarea mediului fizic i atitudinal, a formelor de organizare a procesului de nvmnt, flexibilizarea/adaptarea programelor, metodelor i mijloacelor de nvmnt n raport cu diversitatea individual, schimbarea mentalitilor tuturor persoanelor din contextul educaional.Strategiile incluziunii sociale se bazeaz pe acceptarea diversitii, a diferenei concomitent cu identificarea, de ctre fiecare persoan a ceea ce o aproprie de un altul diferit de ea. Ele solicit implicarea real a instituiilor, a educatorilor, a lucrtorilor sociali n depistarea sprijinului de care are nevoie fiecare persoan pentru a-i fi promovate drepturile i libertile fundamentale. Se recunoate importana unui ansamblu de suport personal, pentru fiecare persoan cu handicap i crearea unei reele de sprijin i a serviciilor sociale specializate, aparinnd comunitii. Din perspectiva incluziunii serviciile de care are nevoie persoana cu handicap trebuie s fac parte din serviciile generale ale rii, ale comunitii (ONU, 1982) cu ridicarea tuturor obstacolelor n calea participrii depline. Comunitatea rspunde de transformarea realitilor i de crearea sprijinului necesar pentru fiecare membru al comunitii, pentru a avea anse egale n toate domeniile vieii. Raportat la diferite domenii, acest concept are subsumate noiuni i realiti, precum coala inclusiv , design universal, integrare pe piaa liber a muncii, incluziune cultural .a. coala incluziv este o realitate superioar din perspectiva drepturilor omului fa de integrarea copilului cu handicap n realitatea colar. Ea presupune schimbarea realitii colare, pornind de la finaliti, resurse, strategii, curricule, forme de organizare, metode i mijloace, pentru a face fa diversitii individuale, pentru a asigura dezvoltarea personalitii oricrui copil. n legislaia romneasc (H.G.nr.1251 din 13.X.2005) sunt definii termenii care acoper realiti care se construiesc i se dezvolt. Incluziunea se raporteaz la procesul de pregtire a unitilor de nvmnt pentru a cuprinde n educaie toi membrii comunitii, indiferent de caracteristicile, dezavantajele sau dificultile acestora. Educaia incluziv este definit drept procesul permanent de mbuntire a instituiei colare, avnd ca scop exploatarea resurselor existente, mai ales a resurselor umane, pentru a susine participarea la procesul de nvmnt a tuturor pesoanelor din cadrul unei comuniti. coala incluziv este acea unitate de nvmnt n care se asigur o educaie pentru toi copiii i reprezint mijlocul cel mai eficient de combatere a atitudinilor de discriminare. Copiii din aceste uniti de nvmnt beneficiaz de toate drepturile i serviciile sociale i educaionale conform principiului resursa urmeaz copilul . Trecerea spre educaia incluziv n nvmntul romnesc presupune o reconstrucie instituional, valorificarea resurselor umane i informaionale i crearea unei reele de sprijin pentru promovarea incluziunii i prevenirea oricrei excluziuni n educaie. n aceast direcie s-au legiferat i se constituie centrele colare pentru educaie incluziv precum i centre judeene de resurse i asisten educaional. Centrul colar pentru educaie incluziv este conceput ca o instituie colar care, pe lng organizarea, desfurarea procesului de predare-nvare-evaluare, i construiete i alte direcii de dezvoltare instituional: formare/informare n domeniul educaie speciale, documentare/cercetare/experimentare precum i servicii educaionale pentru/n comunitate. Centrul judeean de resurse i asisten educaional este conceput drept unitate conex cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Educaiei i Cercetrii, care desfoar servicii de asisten psihopedagogic pentru prini, copii, cadre didactice i care coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz, la nivel judeean, activitatea i serviciile educaionale oferite de centrele colare pentru educaie incluziv, centrele logopedice intercolare i cabinetele logopedice, centrele i cabinetele de asisten psihopedagogic, mediatorii colari.Design-ul Universal reprezint producerea de obiecte i amenajarea mediului n aa fel nct s fie utilizabile de toat lumea, n cel mai larg sens posibil, fr a fi nevoie de adaptri ulterioare, sau de un design specializat.

De exemplu o ramp de acces ntr-o instituie, trebuie astfel proiectat nct s fie funcional att pentru persoana cu handicap ct i pentru un vrstnic, un crucior de copil, o persoan cu probleme de sntate, .a. Utilizarea simpl, echitabil, flexibil, cu un minim de efort de ctre persoane cu cele mai diverse abiliti, sintetizeaz principiile de baz ale design-ului universal/design pentru toi/design inclusiv. Design-ul inclusiv care reprezint o micare larg, solicit crearea unui spaiu universal care asigur anse egale pentru o gama mare de utilizatori, anticipnd diversitatea uman,unicitatea individualitilor umane.

Integrarea n munc a persoanelor cu handicap a reprezentat, timp de decenii un deziderat al rilor europene. El a devenit o realitate, materializat prin ateliere protejate dar i prin ntreprinderi profitabile, gestionate de persoane cu handicap i cu un numr mare de persoane cu handicap angajate (n Spania, de exemplu, Aceast variant de angajare pe piaa muncii, dei a contribuit mult la schimbarea calitii vieii persoanelor cu handicap, las n prezent loc integrrii persoanei cu handicap pe piaa liber a muncii, inclusiv prin sprijinirea acesteia pentru a derula propria afacere. n lumina standardelor europene problema esenial este ca orice individ i orice grup de persoane s ntlneasc aceleai anse pentru cutarea i ocuparea unui loc de munc, cu un sprijin adecvat n funcie de situaia individual. Proiectul HOPI (Horizontal Project for Integration) al Comisiei Europene, orientat spre combaterea oricrei discriminri n angajare i n mediul profesional enumer principiile care sporesc ansele de integrare pe piaa muncii a oricrei persoane: management diversificat, servicii flexibile de mentorat, reele de sprijin la diferite nivele, aciuni de informare, oficii antidiscriminare, aciuni pozitive. Dat fiind trecerea de la integrarea persoanei cu handicap la incluziune, care presupune, nu numai o schimbare conceptual ci i noi realiti n rile Uniunii Europene, apar o serie de ntrebri majore la care suntem datori cu toii s rspundem. Care sunt paii imediat urmtori n diferite sectoare de activitate pentru a asigura respectarea drepturilor persoanei cu handicap n calitate de cetean, avnd n vedere perspectiva societii pentru toi? De exemplu, n accesibilizarea mijloacelor de transport n comun se va merge pe soluia existenei unei rampe, utilizat atunci cnd apare o persoan cu handicap sau pe proiectarea mijlocului i a cilor de acces nct s poat fi folosite n siguran de orice utilizator/avnd n vedere o mare diversitate individual? Curriculum-ul colar va fi adaptat atunci cnd este nscris n coal un copil cu handicap sau coala n ntregul su este adaptat diversitii individuale, programele, strategiile, metodele i stilul cadrelor didactice fiind suficient de flexibile pentru a asigura progresul oricrui copil, fie el cu handicap sau supradotat, cu dificulti de adaptare, provenind din diferite medii, cu ritmuri diferite n ariile activitii colare? Este oare necesar sprijinirea logistic i financiar a atelierelor protejate sau eforturile trebuie s se ndrepte spre egalizarea anselor n cutarea i ocupare unui loc de munc pentru persoana cu handicap, n baza unui sistem de orientare colar i profesional care ia n considerare potenialul i valorile fiecrui copil/tnr n parte?

Putem oare s srim peste anumite etape pe care le-au parcurs rile europene, i s ne concentrm direct eforturile spre ceea ce nseamn infrastructura societii pentru toi (coal inclusiv, design universal, angajare pe piaa liber a muncii)? Rspunsul la toate aceste ntrebri se regsete n tendinele europene cele mai ncrcate de spiritul profund al drepturilor omului, n urmtoarele cerinte sintetizate astfel: Comuniti deschise tuturor; coli deschise tuturor; Instituii i ntreprinderi deschise tuturor; Cultur i instituii culturale i sportive pentru toi.I.4. Evoluii concrete n domeniul strategiilor integrrii socialeIstoria nu este un covor care se desfoar pornind din trecut, trecnd prin prezent i alunecnd spre viitor. Oamenii, societatea, politicile, strategiile, metodele hotrsc care dintre viitorurile care se contureaz sunt dezirabile, posibile, realizabile. Realitile din domeniul persoanelor cu nevoi speciale sunt rezultatul evoluiei generale a societii, a fundamentrii politicilor sociale pe filosofia social a drepturilor omului, pe principiile solidaritii sociale, egalizrii anselor i implicrii comunitii. n prezent, persoana cu handicap este un cetean cu drepturi depline care trebuie s beneficieze n aceiai msur cu concetenii si de rezultatele dezvoltrii economico-sociale i s duc aceiai via n demnitate, n familia i comunitatea care triete. Realitile privind persoana cu handicap sunt rezultatul evoluiei realitilor sociale pentru a asigura drepturile inalienabile i nenegociabile ale oricrei fiine umane dar i a evoluiilor n domeniul atitudinal i educaional. Educaia colar a dezvluit potenialul deosebit a unor persoane care, n pofida deficienei, poate fi cultivat i dezvoltat precum i posibilitatea ca persoanele considerate mult timp irecuperabile s duc o via autonom. Lumea tiinific a avut o contribuie nsemnat la fundamentarea evoluiilor pozitive n domeniul social i educaional, la schimbarea mentalitilor privind persoana cu handicap. Societatea civil, a crei existen este o condiie a democraiilor moderne s-a afirmat i prin asociaiile i fundaiile persoanelor cu handicap, prin organismele neguvernamentale care acionau n favoarea persoanelor cu handicap.

Drumul parcurs n Europa n ceea ce privete mentalitile i realitile raportate la persoana cu handicap este marcat de schimbarea strategiilor. Orice activitate uman presupune o nlnuire de decizii succesive. Alegerea iniial ntre toate nlnuirile posibile reprezint de fapt opiunea pentru o strategie. Ansamblul de decizii, care contureaz o strategie se raporteaz la finaliti sociale, la misiunea instituiilor, la valori care-i pun amprenta asupra examinrii problemelor i factorilor importani pentru schimbare, a soluiilor, metodelor propuse, a conceptelor lucrrilor sociale/cadrelor didactice identificate drept importante sau mai puin importante pentru schimbarea calitii vieii i educaiei copilului/adultului cu handicap. De peste o sut de ani, statele europene moderne, inclusiv Romnia, au nlocuit atenia acordat persoanelor cu deficiene exclusiv prin aciuni caritabile prin crearea unui sistem de instituii menite s acorde, cu precdere, adpost i ngrijire copiilor i adulilor cu deficiene i s reduc povara existenial a familiilor. Rezolvarea sau ncercarea de rezolvare a problemelor persoanelor cu deficien a condus la soluii specifice timpului respectiv, care nu pot fi judecate retroactiv. Aceste soluii s-au dovedit ineficiente odat cu evoluia societii, n raport cu cerina fundamental a nediscriminrii nscris n Declaraia Universal a Drepturilor Omului i n Constituiile contemporane. ntreaga construcie european actual, bazat pe principiile i valorile Democraiei, Drepturilor Omului, Bunei guvernri i Incluziunii sociale propune soluii orientate spre eliminarea discriminrii i egalizarea anselor pentru persoanele cu handicap. n orice domeniu politicile se caracterizeaz printr-o abordare complex, multidisciplinar/biopsihosocial, centrat pe trebuinele i nevoile fundamentale ale individului. Este promovat o cultur a diversitii bazat pe recunoaterea i valorizarea specificului individual ct i a deplinei egaliti n drepturi. Diferii dar egali; vism la o lume n care a fi diferit nseamn a fi om, nimic despre noi sau pentru noi, fr noi sunt sintagme promovate cu demnitate de persoanele cu handicap i asociaiile lor. Drepturile egale includ i dreptul la participare al persoanelor cu handicap, la toate procesele sociale i activitile comunitii, inclusiv la cele de consultare privind implementarea politicilor n domeniu. Enumerm o parte din schimbrile care au marcat evoluiile contemporane:- trecerea de la abordarea strict medical a problemelor persoanelor cu deficiene la abordarea i rezolvarea problematicii complexe a fiecrei persoane cu handicap, sociale, educaionale i psihologice n lumina i pe baza drepturilor omului;- nscrierea drepturilor persoanelor cu handicap n constituiile naionale i legislaia specific;- recunoaterea nu numai a deficienei dar i a handicapului, a dezavantajelor pe care le are persoana cu deficiene datorit factorilor de mediu i atitudinali;- investigarea nu numai a incapacitilor ci i a competenelor i posibilitilor de dezvoltare;- trecerea de la ajutorarea persoanei pe baza caritii la sistemul de asisten social, protecia special a persoanei cu handicap;- trecerea de la persoana asistat la cetean cu drepturi depline;- trecerea de la izolarea persoanei la activitatea i participarea acesteia n comunitatea n care triete;- sprijinirea integrrii familiale, colare, sociale i profesionale a persoanei cu handicap;- abordarea multi i interdisciplinar, bio-psiho-social a tipului i gradului de handicap;- pregtirea trecerii de la integrare la incluziune, n cadrul societii pentru toi;- evaluarea nu numai a persoanei cu handicap ci i a nevoilor sale de sprijin;- respectarea dimensiunii individuale a Drepturilor Omului, centrarea pe individ i comunitatea n care triete n rezolvarea problemelor acestuia. Titularul drepturilor din coninutul documentului juridic este o anumit persoan, un anumit copil. Fiecare om este egal n drepturi cu cellalt i nu poate fi uitat;- respectarea universalitii, interdepenei i indivizibilitii drepturilor omului (interesul superior al persoanei cu handicap, al copilului cu nevoi speciale este asigurat atunci cnd sunt respectate toate drepturile sale, att cele civile i politice, ct i cele economice, sociale i culturale);- trecerea de la modelele deficitariste de investigare i descriere a persoanei cu handicap la cele competeniale, care pun accentul pe potenialul i aspectele pozitive ale copilului sau adultului;- implicarea i responsabilizarea persoanei cu handicap i a familiei acesteia n rezolvarea oricrei probleme care o privete i renunarea la valorificarea pasiv a sprijinului primit; mputernicirea persoanei cu handicap i a familiei acesteia;- vizibilitatea persoanei cu handicap;- o bun informare, transparen i deschidere n politicile sociale i n rezolvarea oricrei probleme individuale;- calitatea vieii, autonomia, activitatea, participarea i incluziunea finaliti ale sprijinului oferit persoanei cu handicap.CAPITOLUL II

CONCEPTE FUNDAMENTALE N DOMENIUL INCLUZIUNII SOCIALE I COLARE A PERSOANEI CU HANDICAP

II.1. Definiia handicapului din perspectiva drepturilor omului i a tiinei contemporaneA. Persoana cu handicap, definiia handicapului i responsabilitatea societii

Recunoaterea valorii i rolului fiecrei fiine n viaa i progresul societii i comunitii din care face parte, consfinirea juridic n dreptul intern i n documentele internaionale a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului i amplul proces de transformare a celulelor vieii sociale, a instituiilor, organizaiilor, serviciilor pentru a asigura aprarea, respectarea i promovarea drepturilor inalienabile i nenegociabile ale cetenilor statelor democratice i-a pus amprenta i asupra politicilor sociale privind persoana cu handicap, pornind de la o nou definiie i abordare a handicapului. Chiar n secolul XX, decenii la rnd handicapul a coincis cu deficiena sau incapacitile unei persoane, fiind definit numai din perspectiv medical; corelativ suportul pe care-l primea persoana cu handicap era cu preponderen de natur medical. Noua filozofie social dar i progresele psihologiei, psihopedagogiei i tiinelor educaiei care au demonstrat posibilitile nebnuite de actualizare, dezvoltare a potenialului biopsihic al persoanei cu o anumit deficien, de integrare i afirmare social a acesteia n condiiile interveniei societii prin servicii de sprijin, prin activiti educative, terapeutice, recuperatorii i compensatorii, ntr-un context valorizator, au condus la un model multidimensional al definirii handicapului, care nglobeaz criterii medicale, psihologice, educaionale i sociale, cu evidenierea responsabilitii societii pentru a asigura anse egale fiecrei fiine umane de afirmare n toate domeniile. Pe baza acestui model este definit persoana cu handicap n Legea nr.519/2002 privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap

( publicat n Monitorul Oficial partea I din nr.555 din 29 iulie 2002). Ea corespunde Constituiei Romniei i legislaiei internaionale n domeniul drepturilor omului, progreselor tiinei i societii contemporane. Fa de celelalte dou definiii existente n legislaia romneasc din 1992 i 1999, noua definiie prsete complet modelul medical n favoarea perspectivei bio-psiho-sociale, cu evidenierea responsabilitii societii fa de persoanele care au o anumit deficien. Noua abordare a fenomenului de handicap, corespunde unor standarde rezultate dintr-un lung proces de contientizare a demnitii fiecrei persoane, egal n drepturi cu toi ceilali. n anul 1982 Organizaia Mondial a Sntii (OMS) face distincia ntre deficien, incapacitate i handicap:

Handicapul este definit drept un dezavantaj pentru o persoan, rezultnd dintr-o deficien sau o incapacitate, care limiteaz sau mpiedic ndeplinirea unui rol care este normal, depinznd de vrst, sex, factori sociali i culturali pentru acea persoan.

Organizaia Naiunilor Unite a preluat definiia O.M.S. n Programul mondial de aciune privind persoanele cu handicap,adoptat de Adunarea General O.N.U. la 3 decembrie 1982 i n toate documentele ulterioare: Handicapul este o funcie a relaiei dintre persoanele cu deficiene i mediul nconjurtor. Apare atunci cnd acestea ntlnesc bariere culturale, fizice sau sociale, care le mpiedic accesul la diferitele sisteme ale societii i care sunt disponibile altor ceteni. Astfel nct handicapul este pierderea sau limitarea ocaziilor de a lua parte la viaa comunitii la un nivel egal cu al celorlali (ONU, 1982).

Definiia general acceptat a handicapului include n ea resurse optimizatoare, indicnd asupra efortului societii de a asigura viaa n demnitate i anse egale tuturor membrilor si. Aceast definiie ia n considerare mediul, consider deficienele, incapacitile i dezavantajele ca bidimensionale, marcate de interaciunea cu mediul. Mediul este cel care hotrte n primul rnd ce efect are o deficien sau incapacitate asupra vieii cotidiene a persoanei. Mediul n care triete persoana cu handicap mpiedic sau dimpotriv asigur exercitarea tuturor rolurilor pe care le au ceilali membrii ai comunitii.Prin noiunea de rol care face parte din definirea handicapului, pentru prima dat se contureaz un model competenial de definire i abordare a handicapului. Modelele competeniale spre deosebire de cele deficitariste pun accentul pe rolul pe care l are de jucat o persoan n propria familie, n comunitate, n societate, indiferent de prezena sau absena unei deficiene.

Rolul social este definit n sociologie , drept model de comportare asociat unei poziii sociale sau unui status, punerea n act a drepturilor i datoriilor prevzute de statusurile indivizilor i grupurilor ntr-un sistem social; ansamblul de comportamente pe care n mod legitim l ateapt ceilali de la individul care ocup o poziie social determinat, un anumit status ( L. Pop, pag.517). n modelele competeniale sociale, persoana cu handicap este abordat n calitate de cetean, egal n drepturi, cu oricare altul din comunitatea i ara creia n aparine. Ea trebuie s exercite toate rolurile pe care le joac ceilali semeni de vrsta, sexul, familia, comunitatea, societatea din care face parte, (cu nivelul su de dezvoltare economic, social, cultural). Persoana cu handicap asemenea celorlali are dreptul s aib o familie i s triasc ntr-un mediu familial, s-i ntemeieze propria familie ,s duc o via activ, s aib un loc de munc, s se deplaseze n comunitate ca pieton sau utilizator de mijloace de transport, s fie consumator de mass-media, s se bucure de spectacolele sportive i culturale, s-i petreac n timpul liber unde dorete, s practice el nsui un sport i s-i valorifice potenialul creativ. Persoana cu handicap este un cetean cu drepturi depline i trebuie s-i exercite acest rol putnd alege sau s fie ales, participnd la vot, la rezolvarea problemelor ceteneti.

Este important ca prezena unei deficiene s nu mpieteze asupra activitii individului de a ocupa diferite poziii n spaiul social, asupra pregtirii pentru o profesiune sau o via activ i ocuparea unui loc de munc, asupra veniturilor i poziiilor economice ale persoanei cu handicap i familiei sale. Persoana cu handicap trebuie pregtit i educat pentru a-i ndeplini rolurile pe care le are alturi de ceilali ceteni, pentru a le manifesta n comportamente efective, cu respectarea unor prescripii normative. Persoana cu handicap se poate prevala de toate drepturile oricrei fiine umane, trebuie s-i asume responsabiliti i corelativ cu drepturile s aib anumite obligaii. Numai abordarea handicapului din perspectiva drepturilor omului stabilete un continuum ntre: a) problematica unei persoane care are o anumit deficien; b)dezavantajele create de mediu; c)politicile sociale, instituiile i serviciile menite s reduc aceste dezavantaje. Dezavantajele pe care le au persoanele cu diferite deficiene generate de factori de mediu au fost astfel categorizate de Phillip Wood (cel mai cunoscut critic al modelul medical de abordare al handicapului i coordonatorul colectivului care a elaborat prima variant de Clasificare internaional a deficienelor, incapacitilor i handicapurilor) astfel: de orientare; de comunicare; de independene fizic; de mobilitate; privind ocupaiile; de integrare social; de independen economic . a.

n accepia lui Wood, conceptul de handicap este egal cu dezavantaje. Totui tipurile de handicap au continuat s fie definite dup categoria de deficien: fizic, senzorial, mintal, psihic, etc. Dezavantajele sunt urmrite pe trei planuri:

- individual (limitarea autonomiei, mobilitii dar i a exercitrii drepturilor ceteneti, integrrii sociale, activitilor de loisir);

- al familiei (timpul pentru ngrijire i activiti terapeutice i recuperatorii,povara economic,tulburarea raporturilor dintre membrii familiei i profesiilor);

- n plan social (scderea productivitii, necesitatea mobilizrii de fonduri , organizarea serviciilor i altele).

Deficiene precum cele intelectuale, psihice,de limbaj, ale analizatorilor ale scheletului i ale aparatului de susinere genereaz incapaciti privind satisfacerea nevoilor corporale, comunicarea, locomoia, utilizarea corpului n anumite sarcini i activiti. Dac societatea nu intervine, incapacitile genereaz inconveniente de natur social, dezavantaje privind independena fizic, autonomia persoanei, mobilitatea, orientarea, independena economic, integrarea social.

Dimensiunea social n definirea handicapului conduce la:

- identificarea situaiilor mediului fizic i social care pot restrnge libertatea unui copil sau adult cu handicap (accesibilitatea n imobil, n mijloacele de transport n comun, n instituiile publice, comportamente dezagreabile ale semenilor);

- fundamentarea deciziei privind acordarea de prestaii, accesul la un anumit tip de transfer financiar, la un anumit tip de ngrijire i la anumite mijloace tehnice sociale avnd drept scop eliminarea sau reducerea dezavantajelor.

Astfel, dezavantajele diverse pe care le au persoanele cu handicap trebuie s-i aib corespondena n:

- serviciile de recuperare (kinetoterapie, logopedie, terapie complex, balneologie, masaj);

- sociale (de exemplu: accesibilizarea cldirilor publice, amenajarea locuinei, a mijloacelor de transport) ;

- educative (adaptarea colii i a slii de clas, programe modulare);

- profesionale (adaptarea locului de munc faciliti pentru angajatori);

- de pregtire (training) pentru locul de munc .a.;

- serviciile de protezare;

- tehnologii de acces pentru persoanele nevztoare.

Definirea handicapului drept o funcie a relaiei dintre persoana cu deficien i mediul nconjurtor are consecine majore n toate politicile sociale. Aceste consecine subliniate n primele documente O.M.S. i O.N.U. care au definit handicapul, au fost evideniate i aprofundate, inclusiv prin cercetri i n cadrul unor colective mari de specialiti n anii ulteriori.

Dat fiind importana factorilor de mediu n generarea handicapului, societatea are responsabilitatea de baz n reducerea dezavantajelor pe care le are o persoan cu o anumit deficien.

- n vederea reducerii dezavantajelor, programele n sprijinul i n favoarea persoanei cu handicap se adreseaz nu numai persoanei ci n aceeai msur mediului n care triete.

- Sunt intim corelate problematica pregtirii persoanei cu o anumit deficien pentru a se integra ntr-un anumit mediu natural i socio-cultural, pentru a rspunde exigenelor societii i problematica schimbrii, transformrii societii pentru a-i permite integrarea fireasc n structurile sale educaionale, sociale, economice.

- Dat fiind diversitatea individual, unicitatea fiecrei fiine umane, varietatea afectrilor, deficienelor pe de o parte, iar pe de alt parte varietatea mediului i contextelor n care se afl o anumit persoan, a barierelor pe care stau n calea participrii depline n viaa cotidian, handicapul are o dimensiune individual. Numai pe baza unei investigaii concrete i contextuale, efectuat de specialiti (n echip interdisciplinar) se poate deduce n ce msur anumite deficiene, infirmiti, incapaciti sunt sau nu generatoare de handicap. Persoanele cu handicap nu constituie un grup omogen, de aceea i serviciile de sprijin trebuie personalizate, individualizate.

- Consecinele unei afectri, deficiene asupra dezvoltrii i vieii persoanei respective ine n mare msur de domeniul social. Dac familia stimuleaz de timpuriu copilul, dac colarizarea nu este amnat iar colarul beneficiaz i de servicii de recuperare i terapie (terapia tulburrilor de limbaj, kinetoterapie de ex.), iar mediul este prietenos i accesibil, dezavantajele date se vor reduce treptat. Pregtirea ulterioar pentru un loc de munc ale crui exigene nu au nici o legtur cu prezena deficienei i integrarea cu sau fr suport ntr-o profesiune, ntemeierea propriei familii conduce la reducerea pn la dispariie a dezavantajelor cu toate c deficiena este aceeai.

- Noua definiie a handicapului care plaseaz persoana cu handicap n contextul social n care sunt inserate procesele care duc la dezavantaje a reformat actul evalurii i expertizei persoanei cu handicap evideniind i trebuinele speciale i nevoile sociale cu trimitere direct la soluii ameliorative. Acest fapt s-a regsit n legislaia romneasc, care prevede ncepnd cu anul 1999, nsoirea actului evaluator de un plan individual de recuperare. Consiliul Europei, la Conferina de la Strasbourg privind profesiunea, clasificarea handicapurilor i a persoanelor cu handicap (1999), propune urmtoarele secvene de cauzalitate de care trebuie s se in cont n integrarea persoanei ntr-o anumit categorie.Maladie sau Tulburare/afectareDeficienIncapacitate(limitarea

activitilor la nivel individual)Dezavantaje la nivelul

integrrii sociale

Pentru fiecare persoan, pornind de la situaia sa concret, medical, se denumesc:

- deficienele: intelectuale; psihice; de limbaj; auditive; ale aparatelor; ale altor organe; ale scheletului i aparatului de susinere; ale funciilor generale i senzoriale; estetic etc.;- incapacitile privind: nevoile corporale; comunicarea; locomoia; comportamentul; utilizarea corpului n anumite aciuni;- dezavantajele (cele menionate mai sus).Consiliul Europei prin Conferina i lucrarea citat subliniaz implicaiile pe care definiia O.M.S. le are pentru activitatea n domeniu:

- incapacitile i dezavantajele difer de la persoan la persoan, n condiiile aceluiai tip de deficien;- n politicile sociale (deci inclusiv n ncadrarea unei persoane cu handicap ntr-o anumit categorie de handicap pentru a primi anumite drepturi corespunztoare), persoanele cu handicap nu pot fi abordate ca grup, dup categoria de handicap (senzorial, fizic, mintal etc.) ntruct, la diferite persoane, incapacitile i dezavantajele sunt altele i nu exist un sens de dezvoltare comun grupului;

- nivelul dezvoltrii economice, resursele economice, tehnice, tiinifico-tehnice n domeniul protezrii permit sau nu reducerea unor dezavantaje pentru o anumit persoan cu handicap sau o categorie de handicap. n politica social trebuie s se in cont de aceast realitate;- examinarea nu numai a maladiei, a deficienei, ci i a incapacitilor i dezavantajelor ct i decelarea dezavantajelor majore asigur corectitudinea ncadrrii ntr-o anumit categorie de handicap.

Au decurs analize de tipul celei de mai jos care au condus la ncadrarea persoanei cu o anumit deficien (trisomia 21 sau sindromul Langdon Down .a.) ntr-o grad de handicap i acordarea unor drepturi i servicii (3 pag.78).- Sindromul Langdon-Down, chiar n condiiile unor eforturi deosebite ale familiei, colii i societii, conduce la incapacitate privind securitatea personal i adaptarea comportamentului ntr-o situaie nou. Chiar dac n condiiile educaiei timpurii i apoi a educaiei intensive, orientate n formarea autonomiei personale i sociale, copilul i apoi adultul Down (chiar integrat n producie) nu mai manifest alte incapaciti privind comportamentul, comunicarea, locomoia, utilizarea corpului n anumite sarcini, el trebuie s primeasc n mod obligatoriu ncadrarea n gradul de handicap grav cu drept de nsoitor, datorit celor dou incapaciti majore. Gndirea persoanei cu sindrom Langdon-Down, cu toate eforturile educaiei, nu asigur adaptarea la condiii noi sau nu mpiedic manifestarea unor comportamente care pun cu siguran n pericol viaa copilului i adultului.

Persoanele cu deficiene n plan fizic au incapaciti dintre cele mai variate. Difer de la persoan la persoan incapacitile privind ngrijirile corporale (n unele cazuri sunt majore, n altele nesemnificative), privind utilizarea corpului n anumite sarcini, stngcia, cele privind dependena i rezistena fizic. Deficiena fizic i incapacitile specifice respective, care nu mai in uneori numai de deficiene, conduc la un tablou al dezavantajelor, diferit de la persoan la persoan (pot predomina sau nu dezavantaje de independen fizic, de mobilitate, privind ocupaiile, de integrare social).

Dezavantajele privind ocupaiile, n condiiile actuale de protezare i de intervenie social, sunt de exemplu mult mai mari la o persoan fr o mn dect la una fr un picior,dac nu sunt i alte deficiene asociate. Dar dezavantajele de mobilitate sunt mult mai mari la cea de-a doua categorie. Mobilitatea redus la camer, fotoliu i reducerea total a mobilitii, dezavantaje care pot fi provocate de deficiene foarte diferite, impun ncadrarea n gradul de handicap grav.

Luarea n considerare a dezavantajelor are implicaii deosebite asupra recomandrilor de integrare profesional. Un loc de munc nu solicit dect o mic parte din ansamblul capacitilor umane. Dac handicapul privete exclusiv capacitile care nu sunt de nici o utilitate pentru o profesie dat, atunci locul de munc respectiv nu implic nici o restricie de performan pentru persoana cu un anumit handicap fizic. De aici rezult:

- cunoaterea i evaluarea capacitilor pentru un loc de munc trebuie s se fac individual i nu n funcie de etaloane variabile pentru o categorie larg;

- pentru fiecare loc de munc concret (i nu pentru o categorie profesional sau tipuri de instituii) trebuie definite competenele i exigenele care vor fi apoi confruntate cu competenele, aptitudinile i capacitile persoanei cu handicap.

Dac capacitile unui candidat corespund unui anumit post, loc de munc, atunci nu exist nici un motiv ca o persoan s fie defavorizat, chiar dac prezint un handicap n alte arii nerelevante pentru activitatea respectiv.

n protecia social precum i n integrarea profesional nu trebuie s lucrm pe categorii de handicap, ci cu o anumit persoan.

B. Noua Clasificare Internaional a Funcionrii, Handicapului i Sntii

n paralel cu elaborarea modelului competenial n domeniul psihopedagogiei i educaiei speciale, colective largi de specialiti ai Organizaiei Mondiale a Sntii (O.M.S) au lucrat la noua Clasificare internaional a Funcionrii, Handicapului i Sntii (ICIDH-2 n limba englez; CIF-2 n limba francez i propunem noi i n limba romn), publicat n anul 2001. Aceast nou Clasificare accentueaz perspectiva bio-psiho-social n abordarea handicapului evideniind prin conceptul de funcionare (funcionalitate) necesitatea de a fundamenta activitile n favoarea persoanei cu handicap de aspectele pozitive ale interaciunii ntre aceasta i contextul n care triete, factorii de mediu i personali cu care interacioneaz. De asemenea, noua Clasificare unete ntr-un continuum problemele unei persoane datorate deficienei i problemele de sntate ale aceluiai individ. Ea se refer astfel, nu numai la persoana cu handicap ci la orice persoan, avnd o aplicaie universal. CIF-2 face parte din categoria de clasificri care codific o mare cantitate de informaie i permite utilizarea unui limbaj comun de ctre specialiti cu o pregtire diferit.

Handicapul este caracterizat ce rezultat al relaiei complexe ntre problemele generate de deficien , sntate i factorii personali ai unui individ (vrsta, sexul, educaia primit, modul de adaptare, profesia, trsturi psihice), pe de-o parte i factorii de mediu (fizic, social i atitudinal n care persoana respectiv i duce viaa). Influena factorilor de mediu i ai celor personali (ambii factori fiind denumii contextuali) se rsfrnge n primul rnd n activitatea persoanei cu handicap i n participarea sa. Termenul activitate se refer la execuia unei sarcini sau la faptul c o persoan face ceva, iar cel de participare vizeaz implicarea persoanei ntr-o situaie de via real. Factorii de mediu pot conine bariere sau dimpotriv facilitatori. Barierele conduc la diminuarea activitii i pun restricii de participare (persoana nu mai poate juca toate rolurile pe care le au ceilali semeni ai si). Este evident sublinierea responsabilitii mediului pentru asigurarea unui nivel de calitate al funcionrii corpului, structurilor corpului, al activitilor i participrii unei persoane. De asemenea noua Clasificare propune pentru prima dat evaluarea social centrat pe identificarea factorilor contextuali n care triete persoana cu handicap viznd:

- calitatea mediului fizic, dar i a niei de via i dezvoltare (locuin, hran, igien, asigurarea securitii fizice i psihice);

- participarea n comunitate, n viaa civic i social;

- facilitatorii i/sau barierele existente n mediul fizic i social n care triete persoana;

- facilitatorii i/sau barierele existente la nivelul atitudinilor existente n mediu.

n aceast arie, evaluarea prin instrumente psihologice se coreleaz cu metode sociologice. Evaluare frecvenei i nivelului participrii n comunitate, n viaa civic i social este prezent n CIF pe urmtoarele arii:

- viaa n comunitate (n asociaii informale; n asociaii formale, ceremonii);

- recreere i loisir (jocuri, activiti sportive, activiti culturale - prezena la teatru, cinema, muzee sau a cnta la un instrument, a face parte dintr-o formaie muzical, teatral etc.-);

- hobbies;- socializare(vizite la rude, prieteni, ntlniri n locuri publice);

- religie i spiritualitate;

- drepturile omului (Msura n care sunt asigurate Regulile Standard ale Naiunilor Unite pentru Egalizarea anselor pentru Persoanele cu Handicap-1993).

Viaa politic i ceteneasc, gradul de angajare n viaa social, politic i guvernamental ca un cetean cu drepturi egale (participare la vot, la viaa asociaiilor).

Evaluarea mediului fizic i social n care persoana triete, se realizeaz pentru a evidenia facilitatorii sau barierele existente precum:

- produse i tehnologii care asist persoana n viaa de zi cu zi: orteze, proteze;

- produse i tehnologii i amenajri pentru asigurarea mobilitii i transportul n interiorul i n afara locuinei;

- produse i tehnologii pentru comunicare;

- produse i tehnologii care faciliteaz integrarea educaional;

- produse , tehnologii i amenajri care faciliteaz integrarea n munc;

- produse, tehnologii i amenajri care asigur participarea la cultur, activiti recreative;

- designul, construirea i amenajarea cldirilor pentru a asigura accesul persoanei .a.

Dac produsele, tehnologiile, amenajrile pe care le solicit o anumit persoan nu exist sau sunt insuficiente, o anumit persoan poate avea mari dezavantaje i societatea prin diferite prghii i mecanisme, inclusiv prin asistena social global trebuie s intervin.

Evaluarea social vizeaz n principal i suportul i relaiile oferite persoanei dat de: familie; familie extins; vecini; colegi; membri; membri ai comunitii; persoane ce aparin autoritii; asisteni personali; persoane de ngrijire; animale domestice; personal din echipa multidisciplinar de sprijin.

Noua Clasificare Internaional a Funcionrii, Handicapului i Sntii aduce elemente noi i accentueaz responsabilitatea societii pentru reducerea i eliminarea dezavantajelor pe care le are o anumit persoan. CIF a evideniat i ierarhizeaz pe anumite scale pentru prima dat i factori contextuali, adic de mediu i personali care asigur un anumit nivel al activitii i participrii oferind un indicator clar, privind direcia i intele care trebuie atinse prin intervenia social. ntre factorii de mediu se nscriu i factorii atitudinali confirmnd rolul pe care acestea l au n schimbarea calitii vieii persoanei cu handicap i n integrarea sa social. Factorii personali indic asupra importanei educaiei, orientrii i pregtirii profesionale pentru reducerea dezavantajelor persoanei cu o anumit deficien.

n CIF2 se valorizeaz activitatea a persoanei cu handicap, fiind convergent cu marile adevruri ale psihologiei secolului XX. Paul Popescu Neveanu evidenia faptul c activitatea psihic reprezint modalitatea specific uman de adaptare la mediu i de adaptare a mediului la condiia uman, conduit uman constituindu-i ntr-un mod de existen al psihicului uman.

Implicarea persoanei cu handicap n activitate,impulsionarea i antrenarea activismului propriu al fiecrei fiine umane este o condiie a recuperrii, educaiei i integrrii sociale dar devine i criterii de planificare i monitorizare a activitii profesionitilor. De exemplu creterea, a capacitii de a desfura activiti utile, asigurarea drumului ctre autonomia personal sunt obiective ale ngrijirii la domiciliu, nscrise n standardele ocupaionale.

Se valorizeaz participarea persoanei cu handicap indicnd asupra necesitii implicrii acesteia n situaiile de via reale la care particip ceilali ceteni. Numai astfel sunt respectate toate drepturile sale. Gradul de participare indic asupra nivelului dezavantajele pe care le are o anumit persoan i corelat asupra serviciilor i adaptrilor, schimbrilor (de atitudini, de modaliti), suportului care trebuie s existe n comunitate pentru ca situaia participrii s se schimbe.

CIF indic asupra marii diversiti individuale de care trebuie s se in cont n asistena social. CIF unete ntr-un continuum problemele funcionrii i ale sntii. Fiecare persoan este diferit de cealalt din acest punct de vedere, chiar dac este nscris n aceeai categorie de deficien (handicap n limbaj tradiional). Dar fiecare o triete ntr-un anumit mediu, cu caracteristicile sale, a primit o anumit educaie i pregtire, este ajutat sau dimpotriv mpiedicat s se integreze datorit factorilor atitudinali.

Aceast diversitate indic asupra orientrii asistentului social spre nevoile fiecrei persoane.

Fiecare persoan este abordat din perspectiva umanist i optimist accentundu-se ceea ce poate face i ceea ce poate deveni, dac societatea intervine i asigur suportul necesar.

Abordarea pozitiv a persoanei cu handicap, gsirea punctelor sale forte (asset n englez) evidenierea potenialului fiecruia, a domeniilor n care se poate afirma i avea competene distincte, este indicat implicit ca prima condiie pentru a gsi sprijinul adecvat fiecrei persoane, pentru ca sistemul de asisten social s schimbe calitatea vieii persoanei vizate.

Filozofia social a drepturilor fiecrei fiine umane, abordarea i definirea handicapului din aceast perspectiv, deschide calea unui viitor n care orice persoan:

- se nscrie ntr-un continuum firesc al diversitii umane, are ceva de spus i de fcut n comunitatea i societatea n care triete, care are grij s-i asigure funcionarea/funcionalitatea, adic o interaciune pozitiv cu factori contextuali n care evolueaz.II.2. Nevoi sociale, nevoi speciale, trebuinele i interesele persoanei cu handicap n asistena social din Europa i Romnia, conceptele corelate cu principiul solidaritii sociale sunt nevoi sociale i nevoi speciale. Conceptul de nevoi sociale se refer la acele trebuine ale unei persoane care, nesatisfcute, produc suferin i vtmare (n englez harm) ntr-o situaie empiric detectabil, asociate cu nclcarea drepturilor omului. Este vorba de trebuinele care pun n joc nsi existena individului, care corespund condiiilor fiziologice ale organismului i a cror satisfacere este indispensabil vieii. Protecia social intervine pentru a asigura dreptul la via i supravieuire a fiecrei fiine umane (venit minim garantat, burse, ajutoare de diferite feluri n caz de dezastre, sprijin n cadrul unor instituii .a.). Dezvoltarea societii a lrgit aria nevoilor sociale care fac obiectul proteciei sociale. ntr-un dicionar utilizat n sistemul proteciei sociale din Romnia (5; pag.274) nevoia social este definit drept ansamblu de cerine indispensabile fiecrei persoane pentru asigurarea unui nivel de via adaptat dezvoltrii i statutului comunitii de apartenen a persoanei. Conform legislaiei romneti (Legea nr.705/2001 art.1(1)) nevoia social reprezint ansamblul de cerine indispensabile fiecrei persoane pentru asigurarea condiiilor de via n vederea integrrii sociale (Consensus Program European Commission Bucharest, 2000).

Conceptul de nevoi speciale vizeaz persoanele cu deficiene fizice, senzoriale, psihice sau mentale, care au nevoie de sprijin n cadrul sistemului de asisten social pentru a-i satisface nevoile de baz, pentru a reduce dependena acestora prin susinerea procesului de recuperare, de ctigare sau rectigarea autonomiei personale i pentru a sprijini integrarea lor social i profesional. n legislaia romneasc este definit noiunea de dependen. Prin dependen se nelege situaia unei persoane care, ca rezultat al pierderii autonomiei din cauze fizice, senzoriale, psihice sau mentale necesit ajutor semnificativ i/sau ngrijire pentru a realiza activitile de baz ale vieii de zi cu zi (art. 1.3. din HG din 886/2000). Evaluarea nevoilor speciale i punerea n funciune a prghiilor financiare noncontributorii i altor forme de sprijin pentru persoana cu handicap (nsoitor/asistent personal, servicii de recuperare/reabilitare), presupune evaluarea autonomiei personale i a capacitii de a duce o via independent. Autonomie personal nseamn capacitate de a-i satisface singur nevoile de baz i de a desfura aciuni independente precum i independena fa de dirijarea permanent de ctre ceilali. Via independent reprezint modul de a tri zilnic cu ndeplinirea de ctre persoana nsi a serviciilor vieii de zi cu zi, inclusiv satisfacerea nevoii de relaionare cu ceilali i a posibilitii de a se descurca singur n plan financiar.

Imediat dup 1989, termenul nevoi, traducere ca atare a englezescului needs a fost utilizat cu diferite sensuri i semnificaii, uneori amestecndu-se planul sociologic/ cu cel de asisten social i cu cel psihologic i pedagogic. n mod nejustificat, la diferite seminarii i n diferite materiale, termenul de nevoi a fost utilizat n locul conceptului psihologic consacrat de trebuine. Termenul nevoi nu apare n nici unul din dicionarele de psihologie romneti. n rile Uniunii Europene recunoaterea, definirea i satisfacerea nevoilor sociale a marcat funcia de protecie social a statului modern. Aa cum este folosit n protecia social, termenul de nevoi este nsoit de adjectivul social i abordat ntr-un context socio-economic clar definit i legitimat. Din pcate termenul de nevoi sociale a fost aglutinat i n practic, nu rareori, cu termenul de nevoi speciale i conceptul psihologic de trebuine. Exist persoane, unele cu handicap, altele fr handicap care nu-i pot satisface trebuinele de baz, de hran, de adpost, prin mijloacele proprii lor sau familiilor lor, deci au nevoi sociale. Dar nu orice persoan cu handicap sau familia acesteia se afl n dificultate social. Persoanele cu handicap vizual au nevoi speciale, care decurg ndeosebi din necesitatea de a-i juca toate rolurile pe care le au ceilali conceteni din comunitatea n care ei triesc. n cadrul unui program al Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, avnd printre obiective i clarificarea terminologiei din domeniul handicapului, am propus urmtoarea definiie a nevoilor speciale (definiie acceptat i diseminat n asistena social):

Nevoile speciale se refer la toate categoriile de trebuine ale persoanei cu handicap, comune cu cele ale celorlali membrii ai comunitii a cror satisfacere asigur un nivel de trai decent, susine procesul de recuperare/reabilitare a persoanei i conduce la integrarea social i participarea deplin a acesteia n condiiile unui sprijin (suport) suplimentar, ntrit, difereniat i adecvat persoanei asigurat de societate.Aceast definiie poate fi utilizat pe baza claritii conceptului i procesului de recuperare/reabilitare, aa cum este el definit n documentele tiinifice i ale organismelor internaionale:

Conceptul de recuperare/reabilitare este definit drept procesul destinat s dea posibilitatea persoanelor cu handicap s ajung la i s-i pstreze nivele funcionale, fizice, senzoriale, intelectuale, psihiatrice i/sau sociale, optime, furnizndu-le acestora mijloacele pentru a le schimba viaa n direcia obinerii unui mai mare grad de independen. Procesul de recuperare include o palet larg de msuri i activiti de la cele de baz i generale, la activiti cu scop bine definit, de exemplu, reorientarea profesional(1 pag.10).Dar nevoile speciale au o dimensiune psihologic care solicit identificarea trebuinelor i intereselor persoanei cu handicap. Orict de mare ar fi sprijinul pe care-l primete persoana cu handicap din partea societii n baza nevoilor speciale identificate, acesta nu este valorificat dac nu este motivat pentru activitate, dac nu desfoar cu interes i implicare activiti care-i sunt accesibile, pentru care primete sprijin. Numai dimensiunea psihologic, prezena motivaiei, a trebuinelor i a intereselor confer adevrata valoare serviciilor (de exemplu, tehnologia asistiv, care vin n sprijinul persoanei cu handicap). Este important ca persoana cu handicap s se afle n locurile i instituiile n care sunt i ceilali semeni ai si, potrivit ritmului diurn al existenei (la coal, la un loc de munc, la un meci .a.), s aib un computer cu tehnologie de acces. Dar numai activitatea psihic proprie, dirijate de mobiluri interioare este mijlocul de existen i de formare a proceselor i nsuirilor psihice i de mplinire a personaliti. Activitatea psihic este un concept psihologic fundamental care desemneaz modul de existen a funciilor psihice, manifestrile interioare care direcioneaz i impulsioneaz manifestrile de conduit exterioar i duc la rezultate adaptative. Conceptul de activitate psihic exprim faptul c la baza conduite omului, fie de ea de cunoatere sau practic acional se afl ntotdeauna un ansamblu de mobiluri interne, trebuine, motive, atracii, emoii, atitudini (P. Golu, 1997). Trebuina este expresia psihic a energiei, nevoilor i necesitilor nnscute i dobndite (culturale) ale omului. Dezvoltarea trebuinelor decurge n mod inevitabil din interrelaiile de schimb ale organismului i personalitii cu mediul natural i social. Trebuinele sunt instrumente ale psihicului i personalitii ce se exprim prin tensiuni psihice i biologice. O trebuin nu apare ca motivaie dect atunci cnd trebuinele mai puternice, de nivel inferior sunt n prealabil satisfcute (U. chiopu, 1996). Din perspectiva psihologic trebuinele sunt stri de necesitate cu funcii energetice, funcionale i informaional-reglatorii. Ca subsistem tensional al sistemului psihic uman, trebuinele sunt factori fundamentali n interaciunea cu mediul i n raportare la acesta. Trebuina ca stare a unei persoane care resimte o lips, acioneaz ca un semnal de alarm i l conduce pe individ la svrirea unei aciuni capabile s o satisfac (Paul Popescu Neveanu). Persoana cu handicap are aceleai trebuine ca orice fiin uman (prezentate exhaustiv de N.Murray unul din marii psihologi care au interpretat conduita uman n termeni de internaionalitate) de hran, de dragoste, de recunoatere a valorii a ceea ce face, de nelegere, de evitare i nlturare a durerii, rului, situaiei primejdioase, de ordine, de sex, .a. Copilul cu handicap are aceleai trebuine de joc, de relaionare cu ali copii, de a fi mngiat, simpatizat, iertat, ncurajat, ajutat, de veselie, de evitare a durerii,de aprare .a. Trebuinele pot fi pozitive sau negative. Trebuinele pozitive sunt cele de apropiere, de atracie fa de cei din jur, iar trebuinele negative sunt de evitare, de respingere, de separare, de descotorosire de o fiin, obiect sau context antipatic, neplcut. Nu toate trebuinele sunt date ca atare, resimite de persoana cu handicap. Psihologia contemporan a demonstrat caracterul dinamic al trebuinelor, faptul c tocmai trebuinele pozitive, care deschid accesul ctre zona superioar a existenei socio-culturale trebuie cultivate n cazul oricrei fiine umane. Cu att mai mult n cazul persoanei cu handicap. Fr educaie i cultivare superioar oricare dintre noi nu resimim o serie ntreag de trebuine. Nu poi avea trebuina de ordine, dac nu ai fost nvat s fii ordonat, nu te-ai convins n timp de avantajul ordinei i nu resimi apoi ca pe o tensiune absena ordinii. Trebuinele din a dou categorie potrivit lui A.N. Maslow, se coreleaz cu motivele ( trebuine-motive) deoarece au nu numai un segment energizant ci i unul direcional, de orientare. Dac o parte din trebuine sunt dezactivate prin satisfacerea lor (ai mncat, nu mai ai trebuina de hran) trebuinele motive, de dezvoltare capt noi nivele calitative prin satisfacerea lor. Oferim un exemplu care demonstreaz importana corelrii conceptelor nevoie special i nevoi de sprijin, care au o dimensiune social cu conceptele psihologice de trebuin i interes. Tehnologiile de asistare i acces satisfac o gam larg de trebuine pozitive ale persoanei cu handicap vizual: de informaie, de comunicare, de reducere a izolrii, de activiti atractive, de apartenen la un grup, de mobilitate, de rezolvare a problemelor, prin aceleai modaliti ca ceilali conceteni. Dac tehnologiile de asistare a nevztorului sunt asigurate prin serviciile sociale de la nivelul comunitii, ele se nscriu n gama larg de activiti prin care societatea satisface nevoile sociale ale persoanei cu handicap. Dar, numai utilizatorii de computer cu tehnologie de acces (cititor de ecran i sintez vocal, pagini Web adaptate .a.) resimt insuficienele, nemplinirile din punct de vedere tehnic ale tehnologiilor existente. Trebuinele persoanei cu handicap vizual n domeniul tehnologiilor asistive se nscriu n categoria trebuinelor cultivate social i interiorizate treptat de persoana cu handicap. Ele se mai numesc trebuine progresive de dezvoltare i performan. Interesul se refer la stimulul intern motivaional care exprim orientarea activ, relativ stabil a personalitii umane spre anumite domenii de activitate, obiecte, persoane; drept sentiment care face omul s caute ceea ce-i este necesar sau plcut. Interesul este implicat n alegerea profesiunii i este alimentat de factori sociali ca nivelul cultural al mediului (U. chiopu, 1996). In realizarea corelaiei nevoi speciale trebuine ale persoanei cu handicap, trebuie s inem cont c nu toate trebuinele sunt date ca atare, resimite de persoana cu handicap. Se nscriu n categoria de nevoi speciale i trebuinele de dezvoltare progresiv sau de performan raportate la activitile umane fundamentale (comunicare, nvare, joc, munc, creaie) i la domeniile vieii normale (familie, educaie, munc, activiti de timp liber). Copilul cu handicap auditiv, cu surditate are nevoie ca trebuina de a comunica s-i fie educat i susinut prin nvarea limbajului mimico-gesticular. Dar ntruct limbajul mimico-gesticular este util numai n anumite situaii i este insuficient pentru formarea noiunilor, cuvintele fiind cele care generalizeaz i contribuie la achiziionarea informaiilor i dezvoltarea gndirii, copilul cu handicap de auz trebuie antrenat n comunicare total ( labiolectur, comunicare oral, scriere, citire , prin dactileme) i inclus n procesul complex i ndelungat al demutizrii.

Nevoia de a comunica oral se cultiv pe baza rezultatelor demutizrii, avansrii n labiolectur i n pronunarea cuvintelor. Treptat att copilul ct i adultul cu surditate i dau seama de avantajele comunicrii orale att de necesare n mediul auzitorilor. Se reduce treptat i frustrarea datorat nenelegerii vorbirii celorlali. Numai comunicarea oral asigur trecerea de la gndirea n imagini la cea noional. Astfel cultivarea trebuinei, de a comunica are o importan hotrtoare pentru dezvoltarea gndirii. Persoana cu surditate are nevoie i de interpret n limbajul mimico-gesticular pentru a nelege un film, o emisiune TV sau o pies de teatru.

Copilul nevztor are nevoie pentru a-i dezvolta personalitatea i a parcurge curriculum-ul colii obinuite care-i este accesibil de nvarea scrierii Braille, un proces complex care presupune participarea a patru analizatori: auditiv, verbo-kinestezic,tactil i kinestezic. ]Trebuina de a citi n Braille se formeaz treptat, dar odat dobndite deprinderile de citire corect, coerent i contient, trebuina nu se stinge ci capt un alt nivel calitativ. n momentul actual copilul are nevoie de un computer cu tehnologie de acces, care i reduce izolarea, i aduce informaii noi, i reduce nenumrate dezavantaje.Pentru copilul i adultul cu handicap fizic, trebuina fireasc de a comunica devine trebuin special chiar dac nu exist nici o afectare a capacitii de a comunica i chiar dac performanele n comunicare sunt la nivelul tuturor celorlali semeni de vrsta sa. Aceasta ntruct n condiiile neaccesibilizrii cilor de acces, a mijloacelor de transport, a locuinelor, persoana nu poate ajunge n locurile publice, la prieteni, la o reuniune cu colegii de aceeai vrst.

Copilul cu handicap mintal are nevoie de cultivarea trebuinei de a nva chiar dac obine cu greu cel mai mic progres. Tot n domeniul nvrii are nevoie de ncurajare. Are trebuine speciale n domeniul comunicrii, deoarece are nevoie de sprijin pentru a se face neles. Trebuina sa fireasc de comunicare se va diminua, copilul se va nchide n sine dac, fr sprijinul corespunztor nu-i va corecta tulburrile de limbaj i/sau dac cei din jur nu-i vor schimba atitudinile.

Adulii cu handicap resimt trebuina consilierii pentru a-i gsi un loc de munc pentru care are pregtirea i competenele necesare, un loc de munc ale crui exigene pot fi respectate, fiindc afectarea/deficiena nu este relevant (nu are legtur) cu aceste solicitri. Unele persoane resimt nevoia pregtirii prin program de pregtire i training profesional pentru locul de munc respectiv.

Din exemplul de mai sus reiese c trebuinele persoanei cu handicap legate de satisfacerea nevoilor de baz, de desfurarea activitilor psihice (de comunicare, joc, munc, nvare, creaie) i de participare la toate domeniile vieii normale (viaa n propria cas, educaie, via activ/activitate profesional, loisir, devin speciale dac n mediu nu exist sprijin corespunztor. Sau altfel spus toate trebuinele speciale ale persoanei cu handicap solicit pentru satisfacerea lor protecie special sau demersuri speciale n mediul familial, n educaie, n munc i n domeniul timpului liber (loisir), pentru asigurarea participrii depline i egalitii n drepturi. Fiecare nevoie special a persoanei cu handicap se coreleaz cu o nevoie sau un evantai de nevoi de sprijin (suport).

II.3. Nevoile de sprijin/suport i reele de sprijin pentru persoana cu handicap

n Europa, n protecia special, n ultimele dou decenii s-au folosit ambii termeni nevoi speciale i nevoi de suport dar i termenul de nevoi speciale, care ngloba i nevoile de suport. n ultimul timp s-a accentuat utilizarea distinct a celor doi termeni tocmai pentru a accentua dimensiunea pragmatic a conceptului sprijin/suport i schimbrile reale care se ateapt n comunitate. ntruct timp de decenii evaluarea n domeniul handicapului s-a centrat numai pe persoan (prevalnd evaluarea medical i n parte cea psihologic) i nu factorii de mediu (fizic, servicii, accesibiliti, factorii atitudinali) distingerea celor doi termeni e necesar.

Nevoile de sprijin/suport

Nevoile de sprijin se refer la sprijinul (suportul) de care are nevoie o persoan cu handicap pentru a duce o via normal la fel cu ceilali membri ai comunitii. Identificarea i evaluarea nevoilor de sprijin ale unei persoane este altceva dect evaluarea sectorial i complex pentru stabilirea handicapului i a gradului de handicap (dei ia n considerare evalurile comisiei i dosarul persoanei). O persoan cu handicap sever poate avea nevoie de puin sprijin. Dou persoane cu aceeai deficien fizic, cu acelai tip i grad de handicap stabilit de Comisia de expertiz, pot avea nevoi de sprijin diferite, dac locuinele lor sunt plasate fizic diferit, chiar n acelai bloc. Persoana de la parter are nevoie de mai puin sprijin din perspectiva accesului dect cea de la etajul patru al blocului fr lift.

Nevoia de suport se refer la intervenia social. Ea este o cerin adresat societii, comunitii, este o necesitate a societii care numai identificnd nevoile de sprijin i realiznd suportul necesar pentru fiecare persoan, respect drepturile fundamentale ale omului. Daniel Vasilescu accentueaz, pornind de la exemple concrete, faptul c schimbarea terminologiei reflect schimbarea de mentaliti i invers. De multe ori din anumite formulri rezult n mod tacit c persoanele cu handicap nu se pot integra datorit deficienei lor, iar nu barierelor existente n societate.

Dac termenii nevoi speciale i nevoi de suport sunt aglutinate, se poate ntmpla ca noiunea care se refer la intervenia n planul social pentru nlturarea barierelor s sugereze de fapt numai aciuni ntreprinse de persoana cu handicap nsi (5 pag.43-44) .

Nevoia special dispare dac n comunitate s-a creat suportul i serviciul de sprijin adecvat persoanei i trebuinei respective. n rile Uniunii Europene intervenia social de sprijin a nceput s se realizeze n momentul actual n spiritul conceptului de societate pentru toi . Msurile luate pentru accesibilizarea ambientului social sunt astfel concepute nct s fie valorificate de orice membru al comunitii ( fie el mam cu copil n brae, btrn cu crje sau persoan cu handicap) i s nu fie percepute ca speciale. n Spania a nceput derularea proiectului Accesibilitate total. Conceptul de coal incluziv este de asemenea elaborat din perspectiva colii pentru toi, societate pentru toi. coala incluziv prin toate componentele este adaptat diversitii individuale i se flexibilizeaz pentru a r