uniunea europeanĂ guvernul romanieizmbm.ro/pdf/zona-metropolitana-380.pdf · nisipuri), precum şi...

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

"Dezvoltarea Capacităţii Administrative"

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ZONEI METROPOLITANE BAIA MARE

2010 - 2020

Cuprins

Pagina

1. Aspecte cheie ale managementului ZMBM 1.1. Infrastructura 1.2. Economie 1.3. Administrație publică 1.4. Mediu comunitar

2

2. Viziunea și obiectivele strategice 2.1. Viziunea 2.2. Obiective strategie de dezvoltare 2.3. Coordonarea ierarhică a obiectivelor de dezvoltare 2.4. Strategia coroborată a partenerilor ZMBM 2.5. Obiective de dezvoltare

6

3. Politici şi programe

23

4. Proiecte 4.1. Proiecte în curs de realizare în perioada 2007-2013 4.2. Proiecte propuse pentru perioada 2014-2020 4.3. Lista proiectelor coroborate cu lista programelor

30

5. Formularea mecanismelor de implementare a strategiilor

42

6. Formularea indicatorilor de monitorizare / evaluare

45

Anexa 1: Lista proiectelor aflate în faza de implementare

50


GUVERNUL ROMANIEI




2

1. ASPECTE CHEIE ALE MANAGEMENTULUI ZONEI METROPOLITANE BAIA MARE Contextul formulării politicilor: Din analiza prezentată Fazei 1, rezultă o serie de aspecte definitorii pentru managementul ZMBM, a căror problematică fundamentează formularea obiectivelor strategice, a politicilor, programelor şi proiectelor de dezvoltare: Poziţia periferică faţă de coridoarele majore de transport Poziția geografică, în vecinătatea granițelor cu Ungaria şi Ucraina reprezintă un cert avantaj comparativ pentru zona de studiu, nevalorificat în prezent datorită poziției periferice a sistemului față de coridoarele majore de transport. Acest avantaj va fi întărit în perspectivă de creşterea accesibilității, prin drumul rapid Baia Mare – Satu Mare – Petea, autostrada Baia Mare – Zalău, Baia Mare – Dej – Cluj Napoca şi deschiderea aeroportului pentru curse Charter internaționale. Existenţa problemelor de mediu Dincolo de calitățile cadrului natural, teritoriul ZMBM se confruntă cu probleme de imagine legate de protecția mediului (poluarea Tisei), care vor trebui atacate cu seriozitate pentru atragerea de noi afaceri și promovarea turismului în zonă. Patrimoniul construit degradat Zona cuprinde un valoros patrimoniu construit, care necesită operațiuni de intervenție în vederea reabilitării şi punerii sale în valoare, atât din considerente de dezvoltare turistică, cât şi de identitate locală şi imagine. Efectul restructurării economice Se remarcă la nivelul ZMBM trei subzone, având caracteristici diferite prin specificitatea şi tradiția lor economică: (a) Seini, Tăuții Măgherăuş, Recea, (b) Baia Mare, Baia Sprie, Cavnic, Groşi, Dumbrăvița, Săcălăşeni, Copalnic Mănăştur, (c) Somcuta Mare, Valea Chioarului, Mireşu Mare, Satulung. Dezvoltarea economică se confruntă cu probleme legate de restructurarea activităților economice dezvoltate anterior ce solicită costuri de reciclarea a terenurilor industriale. Existenţa disparităţilor sociale teritoriale ZMBM este, la momentul integrării, un amalgam teritorial rural-urban, cu disparități privind infrastructura de bază, socială şi economică, în care municipiul Baia Mare concentrează atât interesul investițional, cât şi oferta de servicii şi utilități publice.


GUVERNUL ROMANIEI




3

Complexitatea managementului public In momentul de față, ZMBM nu funcționează ca un agregat social şi economic şi nu are un mecanism operațional în ceea ce priveşte planificarea şi managementul teritoriului, al serviciilor şi utilităților de interes metropolitan. Din auditul efectuat şi în urma chestionarelor şi interviurilor realizate în localitățile membre ale ZMBM, rezultă o serie de concluzii structurate pe baza aspectelor cheie de management, grupate în cele patru categorii enunțate anterior: infrastructura, economie, administraţie publică, mediu comunitar, prezentate în continuare: 1.1. Infrastructura

Utilităţi publice: Alimentarea cu apă şi canalizarea, managementul integrat al deşeurilor, sunt considerate probleme prioritare în majoritatea localităților, în special în mediul rural.

Infrastructura de transport: Există o densitate bună a rețelei de drumuri județene şi

comunale, dar aflate în stare precară şi nu există un sistem de transport public între totate localitățile din ZMBM.

Servicii de sănătate și sociale: Dotările sanitare (spitale, dispensare, policlinici) nu

oferă servicii medicale suficiente în majoritatea oraşelor din zonă.

Servicii de educaţie: Baia Mare are dotări reprezentative pentru toate tipurile şi treptele de învățământ, în timp ce liceele sunt insuficiente în mediul rural, iar dotările pentru învățământul profesional şi postliceal lipsesc.

Resurse naturale: Cadrul natural propice dezvoltării activităților de turism,

agricultură/zootehnie, exploatării lemnului şi materialelor de construcție (pietrişuri şi nisipuri), precum şi zăcămintele de substante minerale utile metalifere reprezintă principalele resurse naturale.

Mediu: Există zone cu potențial ridicat de producere de alunecări de teren (Baia Mare,

Baia Sprie, Tăuții Măgherăuş, Dumbrăvița, Groşi), cu pericol de inundații, precum şi trei unități industriale cu riscuri tehnologice, aparținând industriei miniere prelucrătoare (Baia Mare) şi halde de steril (Tăuții Măgherăuş, Recea).


GUVERNUL ROMANIEI




4

1.2. Economie

Servicii financiare şi asigurări: Există o bază de dotări financiar bancare în toate localitățile urbane, în special în municipiul Baia Mare.

Agenţi economici: Există o dinamică investițională în domeniul activităților de

producție (industrie uşoară, alimentară, lemn), precum şi servicii de transport şi distribuție, în special în zona Baia Mare, Recea, Tăuții Măgherăuş, Seini.

Forţa de muncă: Populația tânără are o pondere mai mare în totalul populației, față de

media pe județ şi pe țară, iar rata şomajului are valori scăzute în mediul rural. Şomajul existent este cauzat de închiderea activităților miniere şi este mai ridicat în Baia Mare, Baia Sprie și Cavnic.

Buget public: Evaluat în funcție de capacitatea de cofinanțare a proiectelor ce se

doresc finanțate prin Fonduri Structurale, bugetul public este insuficient (cu excepția municipiului Baia Mare) în toate administrațiile publice partenere.

1.3. Administraţie publică

Managementul public este marcat în principal de lipsa de funcționari pregătiți la nivelul primăriilor de comune, o situație mai bună înregistrându-se în oraşe şi în special în municipiul Baia Mare.

Regulamentele de urbanism în vigoare nu sunt actualizate recent în multe din unitățile

administrativ teritoriale, iar aplicarea acestora nu este suficient urmărită şi monitorizată.

Serviciile şi sprijinul pentru IMMuri nu sunt concretizate decât la nivel urban, excepție

făcând comuna Recea.

Diseminarea de informaţii şi comunicarea cu cetăţenii nu este realizată sistematic în comunitățile mai restrânse, prin proceduri stabilite. Astfel informarea şi consultarea populației în privința proiectelor de investiții şi a dezvoltării localității se petrece sporadic.


GUVERNUL ROMANIEI




5

1.4. Mediu comunitar

Spiritul comunitar, caracterizat prin existența unei comunități unite şi responsabile, ce participă la viața publică şi îşi manifestă interesul față de domeniul public al localității se prezintă mai intens în comunitățile rurale. Cu toate acestea, nu se regăseşte reprezentat proporțional la nivelul spațiilor publice, care sunt de o calitate mai bună în oraşe şi în municipiul Baia Mare.

Siguranţa cetăţenilor este caracterizată de prezența sentimentului de insecuritate şi

de numărul de infracțuni. În mediul urban, datorită legăturilor sociale mai slabe la nivelul comunității, se înregistrează un nivel de siguranță mai scăzut față de mediul rural.

Dotările de cazare indică nivelul echipării cu infrastructură turistică şi sunt mai bine

reprezentate în Baia Mare, Baia Sprie, Somcuța Mare, Săcălăşeni.

Magazinele alimentare şi nealimentare sunt bine reprezentate la nivelul zonei, cu mențiunea specială pentru municipiul Baia Mare.

Dotările culturale şi facilităţile sportive existente în principal în Baia Mare deservesc

întreaga zonă periurbană.

Patrimoniul istoric şi cultural se remarcă prin cantitate, diversitate şi valoare, precum şi prin amplasarea echilibrată în teritoriu (3 zone cu densități mari de monumente: Baia Mare, Baia Sprie şi Somcuța Mare). Existența ansamblurilor protejate face ca aproape fiecare unitate administrativă să beneficieze de oportunitatea economică pe care acestea o oferă.


GUVERNUL ROMANIEI




6

2. VIZIUNEA SI OBIECTIVELE STRATEGICE 2.1. Viziunea Viziunea de dezvoltare a Zonei Metropolitane Baia Mare se formulează pe oportunitățile pe care integrarea României în Uniunea Europeană le creează pentru valorificarea potențialului local. Anticipând o creştere a interesului investițional către ZMBM, nivelul echipării teritoriului va creşte semnificativ, iar consiliile locale partenere vor trebui să-şi gestioneze eficient resursele existente – umane, imobiliare, financiare. Scopul viziunii de dezvoltare comune a ZMBM este acela de a agrega obiectivele socio-economice formulate la nivelul partenerilor, cu prioritățile naționale şi regionale şi cu schimbările care au loc în prezent în dinamica spațială, economică şi socială a zonei. In contextul unei dezvoltării economice susținută prin indicatori economici şi sociali, consiliile locale partenere vor lua în considerație avantajele competitive și comparative pe care se poate construi viziunea de dezvoltare a ZMBM:

Avantaje comparative: 1. poziția geografică, 2. resursele naturale 3. tradițiile culturale

Avantaje competitive: a. capitalul uman, b. structura economică coerentă c. capacitatea de organizare a administrației locale d. Asociația Zona Metropolitana Baia Mare este funcțională


GUVERNUL ROMANIEI




7

Tinând cont de natura cooperării în cadrul ZMBM şi de problematica diversă a acestui teritoriu, viziunea trebuie să răspundă dezideratelor comune de dezvoltare ale tuturor cetățenilor zonei, dar şi celor specifice ale locuitorilor din mediul urban şi din mediul rural, în scopul 1). asigurării creşterii economice a zonei pe termen mediu şi lung, 2). combaterii disparităţilor sociale şi teritoriale 3). conformării progresive cu standardele de mediu pe care România va trebui să le atingă în totalitate în 2017. 4). dezvoltarea parteneriatului ZMBM cu sectorul privat, format din mediul academic, forme asociative sectoriale naționael și europene VIZIUNEA DE DEZVOLTARE ZMBM va trebui să-şi „fabrice” o marcă proprie prin care să-şi consolideze avantajele comparative şi să-şi dezvolte avantajele competitive în conglomeratul teritorial european, prin care să promoveze elementele viziunii sale de dezvoltare pornind de la stadiul initial de A INVATA la stadiul de A INOVA: Un teritoriu competitiv economic, dominat de activităţi productive nepoluante (zone de transfer şi parcuri tehnologice) şi turism; Un loc de viaţă confortabil, într-un mediu curat, accesibil serviciilor și utilităţilor publice; O destinaţie atractivă în peisajul multicultural european prin variate moduri de expresie: limbă, muzică/port popular, arhitectură, gastronomie. Slogan de dezvoltare: INOVĂM! Implementarea aceastei viziuni scanează patru direcții strategice: 1: Dezvoltarea infrastructurii de cercetare 2: Dezvoltarea tehnologiilor avansate, nepoluante 3: Protecția și reabilitarea mediului natural 4: Dezvoltarea turismului și agriculturii


GUVERNUL ROMANIEI




8

In mod specific, viziunea de dezvoltare va avea implicații diferențiate pentru mediul urban şi cel rural, urmărind eliminarea disparităților dintre acestea din punct de vedere al gradului de confort şi echipării cu infrastructură: Viziunea de dezvoltare a zonelor urbane Din punct de vedere al utilizării eficiente a utilităților şi serviciilor publice, dezvoltarea economică şi socială a ZMBM va trebui susținută de către instituțiile publice şi/sau private implicate în oferta de servicii publice, în scopul emiterii de decizii comune privind locul unde investițiile publice vor trebui realizate cu prioritate, iar creşterea economică va trebui încurajată. Utilitățile publice precum apa, canalizarea şi gazul vor trebui extinse în scopul stimulării dezvoltării economice şi asigurării de alternative economice viabile pentru viitoare amplasări de zone rezidențiale şi/sau de afaceri. Din punct de vedere al modului de utilizare a terenului în intravilanul oraşelor şi mai ales la granițele dintre acestea, cererea de terenuri va fi ghidată de planurile urbanistice generale, care trebuie să pună de acord densitatea utilităților publice existente sau propuse cu densitatea unităților funcționale (locuințe, birouri, parcuri logistice, etc). Centrele oraşelor vor fi revitalizate în scopul constituirii lor ca puncte de atracție la nivel zonal şi regional. Vor fi încurajate cu prioritate programe de renovare şi de construcții noi, cu rol catalizator pentru dezvoltare, care vor completa caracterul istoric şi cultural al fondului existent. Noile dezvoltării rezidențiale, care vor fi realizate la marginea localităților, vor trebui să conțină o combinație de tipuri de locuințe, servicii publice şi funcțiuni comerciale, care să asigure locuitorilor un acces rapid la aceste servicii urbane, fără să constituie elemente adiționale de congestie de trafic în zonele centrale ale localităților şi fără să conducă la distrugeri ale mediului/peisajului înconjurător. Viziunea de dezvoltare a zonelor rurale Echiparea localităților rurale cu servicii şi utilități publice trebuie ca pe termen mediu să conducă la creşterea gradului de confort al locuitorilor şi a atractivității pentru noi investiții. Asigurarea accesibilității localităților şi creşterea gradului de mobilitate al cetățenilor va facilita, de asemeni, funcționarea ZMBM.


GUVERNUL ROMANIEI




9

Peisajul şi patrimoniul rural, tangibil şi intangibil, trebuie protejat şi pus în valoare, conform ghidului CEMAT/2003. O atenție deosebită va fi dată stimulării turismului rural, realizării de spații publice în care populația rurală să se poată informa şi comunica. In afara intravilanului localităților rurale, activitățile agricole vor trebui încurajate pe terenurile cu potențial. Din punct de vedere al mediului şi al protecției peisajului, terenurile agricole şi pădurile, publice sau private, trebuie să constituie centuri verzi de protecție pentru zonele urbane. Aceste centuri vor oferi posibilități de recreere pentru locuitorii zonelor rurale şi urbane. 2.2. Obiective strategice de dezvoltare Pe baza elementelor ce compun viziunea de dezvoltare, obiectivele strategice pentru ZMBM sunt obiectivele pentru care s-a constituit Asociația ZONA METROPOLITANA BAIA MARE şi care sunt precizate în Actul Constitutiv: a) Imbunătățirea calității vieții şi înlăturarea disparităților dintre localități, în condițiile

indicatorilor, elementelor şi nivelului de dotare prevăzut în Legea 351/2001 privind Planul de Amenajarea Teritoriului Național-secțiunea a 4-a rețeaua de localități, anexa 2 şi 4;

b) Consolidarea Polului de Dezvoltare Baia Mare concomitent cu atragerea continuă de

investiții şi de localizare a întreprinderilor pe întreg teritoriu al ZMBM, pentru dezvoltarea continuă a unui bazin de locuri de muncă în această zonă şi pentru menținerea populației din zonele rurale periurbane prin investiții în obiective economice şi în infrastructura locală.

Totodată pentru aspectele cheie de management identificate în capitolul precedent, au fost formulate o serie de obiective strategice, în vederea înlăturării disparităților și problemelor identificate, astfel: Problema A: Poziția periferică față de coridoarele majore de transport; Scăderea atractivității zonei datorată degradării patrimoniului natural și construit

Obiectiv strategic A: Dezvoltarea durabilă a teritoriului prin îmbunătățirea infrastructurii fizice şi a relațiilor funcționale, sociale și economice, dintre zonele urbane şi rurale din ZONA METROPOLITANA Baia Mare.


GUVERNUL ROMANIEI




10

Problema B: Existența disparităților sociale teritoriale

Obiectiv strategic B: Dezvoltarea capitalului uman prin asigurarea accesului egal al tuturor cetățenilor din ZONA METROPOLITANA Baia Mare la servicii publice de calitate.

Problema C: Efectul restructurării economice

Obiectiv strategic C: Susținerea dezvoltării economice durabile integrate la nivelul ZMBM şi a ocupării forței de muncă

Problema D: Complexitatea managementului public

Obiectiv strategic D: Dezvoltarea durabilă a comunităților locale şi a formelor de management la nivelul Asociației ZMBM

2.3. Coordonarea ierarhică de obiectivelor de dezvoltare Obiectivele de dezvoltare ale ZMBM sunt coordonate cu obiectivul general al Programului Operațional Regional privind reducerea disparităților de dezvoltare economică şi socială dintre teritoriile mai dezvoltate şi cele mai puțin dezvoltate (obiectiv-convergență) prin “sprijinirea şi promovarea dezvoltării locale durabile, atât din punct de vedere economic, cât şi social, în regiunile României, prin îmbunătățirea condițiilor de infrastructură şi a mediului de afaceri, care susțin creşterea economică”. Mai specific, aceste obiective țintesc folosirea economică a unei infrastructuri existente (transport, energie, industrie, mediu academic) la nivel regional. In contextul revizuirii strategiei de dezvoltare, ZONA METROPOLITANA Baia Mare își coordonează obiectivele proprii de dezvoltare cu prioritățile de dezvoltare durabilă a Consiliului Județean Maramureș după cum urmează: 1. cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere 2. dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport 3. dezvoltarea economiei rurale si cresterea productivitatii in sectorul agricol 4. dezvoltarea turismului prin punerea in valoare a potentialului recunoscut al judetului 5. protejarea si imbunătățirea calitatii mediului inconjurator 6. dezvoltarea resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si combaterea excluziunii

sociale


GUVERNUL ROMANIEI




11

Obiectivele strategice ale domeniului " Competitivitatii si dezvoltarii economice": 1. asigurarea infrastructurii pentru crearea conditiilor de atractivitate a investitorilor 2. sprijinirea IMM-urilor ca motor al dezvoltarii locale, dezvoltarea colaborarii pe

orizontala si infiintarea de clustere si crearea si dezvoltarea de produse si servicii noi originale locale

3. sprijinirea infiintarii si dezvoltarii incubatoarelor de afaceri 4. promovarea activitatilor de cercetare-inovare in domeniul tehnologiilor si produselor

noi, si crearea de centre de dezvoltare tehnologica sau Techno-parcuri 5. promovarea importurilor purtatoare de valoare tehnologica aducatoare

de know-how, care conduce la acumularea de cunoastere tehnologica 6. eliminarea exporturilor de materii prime si sprijinirea exporturilor purtatoare de

valoare tehnologica si procesare incorporata 7. eliminarea lohn-ului si recurgerea la creativitate si inovativitate pentru produse de

creatie proprie Obiective strategice ale domeniului "Dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de transport" 1. cresterea gradului de accesibilitate a judetului prin reabilitarea si aducerea la

standarde comunitare a retelei de transport rutier, cale ferata si aeriana din judet 2. asigurarea coeziunii teritoriale a judetului cu tarile membre UE prin interconectarea cu

reteaua de autostrazi (ex : Drum expres Vaja Baia Mare) 3. realizarea de drumuri de centura 4. stabilirea de culoare rutiere strategice Obiective strategice ale domeniului "Protejarea si imbunatatirea calitatii mediului" 1. Imbunatatirea mediului ambiental prin asigurarea calitatii aerului si a apelor la nivelul

standardelor internationale, in special prin controlul poluarii industriale 2. Promovarea sistemelor de management integrat al deseurilor industriale si a

deseurilor tehnice periculoase 3. Dezvoltarea unui sistem de management integrat al deseurilor solide la nivel judetean 4. Imbunatatirea calitatii resurselor de apa si utilizarea durabila a acestora 5. Asigurarea calitatii solului prin reconstructia ecologica a terenurilor degradate sau

afectate de poluare si ameliorarea calitatii solurilor 6. Protectia Bio-diversitatii si a ariilor protejate


GUVERNUL ROMANIEI




12

Obiective strategice ale domeniului "Dezvoltarea resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si combaterea excluziunii sociale" 1. cresterea calitatii si productivitatii muncii prin educarea si formarea continua a fortei

de munca, promovarea adaptablitatii si antreprenoriatului 2. ocuparea deplina a fortei de munca 3. promovarea coeziunii sociale prin cresterea incluziunii sociale a persoanelor

dezavantajate si combaterea discriminarii 4. promovarea egalitatii de gen in toate domeniile vietii sociale si economice 5. reactivarea structurilor sociale traditionale Obiective strategice ale domeniului turism cu urmatoarele prioritati strategice: 1. in domeniul infrastructurii turistice

a. realizarea unor centre de informare pentru turisti la nivelul UTP-urilor c. reabilitarea drumurilor de acces la zonele de interes turistic d. refacerea si marcarea unor trasee turistice montane e. organizarea de circuite turistice tematice f. dezvoltarea zonelor de recreere, distractii si terenuri de sport g. reabilitarea centrelor istorice , a muzeelor si a siturilor arheologice

2. in domeniul dezvoltarii durabile

a. crearea de parteneriate public-private pentru investitii in domeniul turistic b. asigurarea unei strânse colaborari intre administratie, colectivitatile locale si cele profesionale din domeniul turismului c. punerea in valoare a rezervatiilor naturale prin introducerea lor in circuitele turistice

3. in domeniul marketingului turistic a. realizarea de materiale promotionale b. crearea si mentinerea unei imagini unice, originale (logo turistic) c. participarea la târguri si expozitii nationale si internationale d. organizarea de festivaluri si târguri specifice

4. in domeniul resurselor umane a. cresterea calitatii serviciilor prin organizarea de cursuri de instruire pentru personalul angajat in turism

In domeniul dezvoltarii rurale, este considerata ca prioritate strategica promovarea unui set de masuri pentru innoirea satului maramuresean, in conditiile pastrarii si valorificarii traditiilor si a culturalitatii sale unice. Pornind de la problemele actuale ale agriculturii si ale zonelor rurale, si luând in considerare interdependenta dintre ele, strategia judeteana se bazeaza pe aplicarea unui model multifunctional de dezvoltare agricola si rurala. Principiul de baza in aplicarea


GUVERNUL ROMANIEI




13

acestui model consta in promovarea dezvoltarii functiilor agricole ale zonelor rurale insotita de promovarea in egala masura a functiilor non-agricole ale acestor zone. Acest model este compatibil cu politica economica si sociala a Uniunii Europene, al carei obiectiv principal consta in reducerea disparitatilor de dezvoltare intre regiunile UE si, implicit, in diminuarea decalajelor de dezvoltare intre rural si urban. Strategia de dezvoltare judeteana este una in poli de dezvoltare care sa asigure transformarea centrelor de influenta in motoare ale dezvoltarii policentrice. Prin abordarea in acest mod se are in vedere ca mediul rural sa poata beneficia de efectele dezvoltarii prin investitii in infrastructura rutiera, realizarea si extinderea retelelor tehnico edilitare - apa, canalizare, gaz metan. Obiectivele strategiei judetene pentru agricultura si dezvoltare rurala se bazeaza pe noua orientare a politicii europene de dezvoltare rurala. Astfel, domeniile strategice vizează:

Imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale prin diversificarea economiei rurale Dezvoltarea economica durabila a fermelor si a exploatatiilor agricole Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier si adaptarea ofertei la

cerintele pietei Pentru atingerea dezideratelor exprimate în viziunea de dezvoltare şi în concordanță cu profilul prognozat pentru 2020, formularea obiectivelor strategice acoperă o serie de aspecte:

aspectele competitivității, cu infrastructura necesară, a ZMBM şi a zonei sale de influență – un teritoriu al investitorilor şi al oportunităţilor de afaceri,

aspectele legate de managementul serviciilor publice şi coordonarea cu capacitatea contribuabililor de a accesa aceste servicii – un teritoriu guvernat de Carta Cetăţeanului, unde sunt furnizate servicii publice de calitate, la prețuri accesibile şi

aspectele de management public eficient şi eficace prin implementarea de forme de conducere bazate pe indicatori de performanță.

2.4. Strategia coroborată a comunelor partenere în cadrul ZMBM Toate unitățile administrativ teritoriale din ZMBM au formulate strategii de dezvoltare locală, pe orizonturi de timp ce variază între perioada actuală de programare (2007-2013) şi 2025. Aceste strategii se încadrează în direcția de dezvoltare a strategiei formulate în cadrul PATZ ZONA METROPOLITANA Baia Mare (2006) și formulează pachete de programe și proiecte eligibile axelor de finanțare ale programelor operaționale (POR, POS Mediu, PODCA, etc.). La nivel de viziune și obiective de dezvoltare, deși există diferențe de abordare (viziunea lipsește în câteva cazuri, sau este înlocuită de obiective generale), localitățile își manifestă


GUVERNUL ROMANIEI




14

adeziunea la un țel comun al dezvoltării durabile a zonei, prin îmbunătățirea infrastructurii, valorificarea resurselor locale (naturale, umane și de patrimoniu) și stimularea activităților economice. Tabelul următor inventariază (în ordine alfabetică) obiectivele de dezvoltare ale membrilor ZMBM, exprimate în strategiile proprii de dezvoltare:

Viziune de dezvoltare/ Obiectiv general

Obiective strategice/ Obiective specifice

Baia Mare: Un pol de dezvoltare regională care să-şi asume rolul de gestiune a resurselor locale şi cel de generator de dezvoltare economică dominat de activități productive inovative Un loc de viața atractiv, confortabil şi nepoluat Oraşul deschis, conectat şi competitiv care inovează şi produce valorificând identitatea sa culturală

Anticiparea şi satisfacerea cererii comunității pentru accesibilitate şi mobilitate Anticiparea şi satisfacerea cererii comunității pentru un mediu curat şi sănătos, cu servicii publice eficiente şi prezervarea resurselor naturale Anticiparea şi satisfacerea cererilor pentru utilizarea spațiului de către comunitățile locale în Baia Mare şi în localitățile învecinate într-un mod sustenabil, prin utilizarea şi remodelarea spațiului public şi privat Diversificarea economiei locale pe bază de resurse naturale, cunoaştere şi inovare Dezvoltare urbană integrata şi consolidarea sistemului urban Baia Mare Satisfacerea cererii comunității pentru servicii publice, sociale şi sanitare, eficiente Dezvoltarea serviciilor culturale şi sociale moderne în cadrul unui pact social Sporirea capacităților de rezolvare a problemei administrative Dezvoltarea parteneriatelor teritoriale, interregionale şi transnaționale în toate domeniile relevante pentru dezvoltarea durabilă a teritoriului

Baia Sprie: Localitate armonios integrată în procesul partenerial de dezvoltare zonală, valorificandu-şi competitiv resursele locale, cu beneficii sociale pentru toți cetățenii săi, implicați solidar pe baza valorilor culturale şi de mediu tradiționale în aplicarea permanentă a principiilor dezvoltării durabile în evoluția comunității.

Creşterea economică bazată pe dezvoltarea unei infrastructuri moderne/ inovative de afaceri, educație profesională şi promovarea avantajelor competitive locale – resursele şi cadrul natural Echitate socială asigurată prin modernizarea şi facilitarea accesului la infrastructură socială a comunității şi a investițiilor în creşterea calității vieții Reabilitarea ecologică a zonei miniere şi promovarea susținerea “sănătății” mediului natural la nivel de valoare comunitară şi sursa de dezvoltare Regenerare comunitară bazată pe promovarea identității culturale şi valorificarea patrimoniului local


GUVERNUL ROMANIEI




15

Creşterea capacității comunitare de susținere a unui proces durabil de dezvoltare locală şi zonala

Cavnic Oraşul viitorului: dezvoltare prin turism. Un oraş deschis viitorului, o destinație turistică atractivă, locul adecvat pentru viață, muncă şi recreere, cu oameni harnici şi primitori şi autorități locale responsabile şi implicate.

Refacerea, modernizarea şi extinderea infrastructurii fizice de bază Protejarea şi imbunătățirea calității mediului Competitivitate economică Dezvoltarea resurselor umane și promovarea includerii sociale Agricultură și dezvoltare rurală Turism Creșterea capacității administrative

Cicîrlău Creşterea atractivității comunei în vederea realizării unor investiții în economia locală, a promovării potențialului turistic, acces al producătorilor la piețele de desfacere, acces al locuitorilor către unități medicale. Creşterea calității vieții şi a gradului de confort al populației Îmbunătățirea sistemului de administrație publică şi aplicarea normelor de urbanism la standarde europene. Creşterea gradului de instrucție, de educație civică, de informare, de formare a unei culturi comunitare şi de îmbunătățire a stării generale de sănătate a populației. Crearea unor condiții populației locale pentru agrement şi petrecerea timpului liber, care să contribuie astfel la creşterea calității vieții Dezvoltarea mediului de afaceri, crearea de locuri de muncă şi a premiselor pentru o dezvoltare durabilă a comunei Cicârlău Creşterea capacității comunitare pentru susținerea procesului de dezvoltare locală Creşterea calității mediului ambiant

Copalnic Mănăștur: Până în anul 2013, Comună Copalnic Mănăştur trebuie să devină o comună cu oameni cu condiții de trăi decente, bogați material şi spiritual, capabili să îşi valorifice potențialul local în beneficiul lor şi al generațiilor viitoare

Dumbrăviţa: Creșterea atractivității comunei în vederea realizării unor investiții în economia locală, a promovării potențialului turistic,


GUVERNUL ROMANIEI




16

acces al producătorilor la piețele de desfacere, acces al locuitorilor către unități medicale Creșterea calității vieții, a nivelului de trai al populației. Creșterea gradului de instrucție, de educație civică, de informare, de formare a unei culturi comunitare și de îmbunătățire a stării generale de sănătate a populației. Crearea unor condiții populației locale pentru agrement și petrecerea timpului liber, care să contribuie astfel la creșterea calității vieții. Dezvoltarea mediului de afaceri, crearea de locuri de muncă și a premizelor pentru dezvoltare durabilă a comunei. Creșterea capacității comunitare pentru susținerea procesului de dezvoltare locală. Creșterea calității mediului ambiant

Groși: Creșterea atractivității comunei în vederea realizării unor investiții în economia locală, a promovării potențialului turistic, acces al producătorilor la piețele de desfacere, acces al locuitorilor către unități medicale Creșterea calității vieții, a nivelului de trai al populației. Creșterea gradului de instrucție, de educație civică, de informare, de formare a unei culturi comunitare și de îmbunătățire a stării generale de sănătate a populației. Crearea unor condiții populației locale pentru agrement și petrecerea timpului liber, care să contribuie astfel la creșterea calității vieții. Dezvoltarea mediului de afaceri, crearea de locuri de muncă și a premizelor pentru dezvoltare durabilă a comunei Groși. Creșterea capacității comunitare pentru susținerea procesului de dezvoltare locală. Creșterea calității mediului ambiant

Mireşu Mare: O comună bine gospodărită. O infrastructură îmbunatațita, indispensabilă unui trai mai uşor – drumurile să fie asfaltate, să existe o rețea de alimentare cu apă potabilă, canalizare în gospodarii şi iluminare stradală, cu posibilități de transport local facil și cu școli bine dotate. O economie locală dezvoltată, bazată

Impulsionarea economiei locale Îmbunatațirea infrastructurii comunei Punerea în valoare a patrimoniului cultural şi natural local Încurajarea cooperării sociale în comună


GUVERNUL ROMANIEI




17

pe potențialul şi resursele locale – în special legumicole, zootehnice, silvice şi turistice, aşa încât tinerii să lucreze în comună şi să nu fie nevoiți să plece, iar populația să ducă un trai mai bun. Mireşu Mare – o comună fruntașă la nivelul județului Maramureș.

Recea: În următorii 10 ani, comună Recea va fi un ofertant important de produse şi servicii în special pentru municipiul Baia Mare şi comunele din vecinătate, datorită numărului mare de investitori pe care îi are şi care valorifica sustenabil şi la potențial maxim atuurile sale socialeconomice; o comunitate în care tinerii se stabilesc în principal pentru portunitățile sale sociale şi economice; un spațiu natural sănătos, în care sursele de poluare sunt închise.

Imbunatatirea accesului populației la servicii socio-culturale şi sportive adaptate nevoilor stringente şi moderne ale acestora Valorificarea potențialului economic al comunei prin susținerea dezvoltării sustenabile a agenților economici existenți şi atragerea de noi tipuri de investiții Îmbunătățirea calității vieții a locuitorilor comunei prin dezvoltarea infrastructurii publice eficiente şi prin creşterea calității mediului înconjurător

Săcălăşeni: Asigurarea condițiilor pentru crearea unor activități rentabile în zootehnie, agricultura-in special cultura cireşelor, vişinilor şi viței de vie; Protejarea mediului prin conformarea progresivă cu standardele de mediu din Uniunea Europeană pe care România va trebui să le atingă în totalitate; Optimizarea sistemului de sănătate şi protecție socială în comună; Garantarea accesului neîngrădit al populației şi al consumatorilor economici la infrastructură (apa, canalizare, distribuție gaze, căi de transport, telefonie); Reabilitarea şi modernizarea şcolilor conform standardelor europene; Luarea de măsuri pentru excluderile sociale, a înlăturării dezechilibrelor sociale şi creşterea ratei de ocupare prin creerea de noi oportunități investiționale.

Satulung: Creşterea calității vieții tuturor locuitorilor comunei Satulung până în anul 2013, la nivelul mediu al comunităților rurale din Uniunea

Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii edilitare şi de mediu Dezvoltarea economică prin constituirea unui mediu favorabil


GUVERNUL ROMANIEI




18

Europeană. dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii şi promovarea potențialului turistic Dezvoltarea capacității administrației publice locale pentru a fi capabilă să implementeze reforma administrativă şi integrarea comunei în ansamblul European Creşterea calității vieții tuturor locuitorilor comunei prin acces la educație, sănătate, cultură şi sport. Dezvoltarea spiritului civic şi participarea activă a cetățenilor la viața comunității

Seini: În următorii 10 ani, economia locală a oraşului Seini va susține producerea de bunuri şi servicii necesare localităților din jur prin valorificarea atuurilor zonei; oamenii din toată țara în căutarea dezvoltării cunoştințelor şi practicilor moderne de formare în agricultură, vor găsi la Seini multiple posibilități de satisfacere a nevoilor lor; tinerii săi vor dori să rămână în oraş pentru a-şi întemeia o familie şi a avea un loc de muncă mulțumitor; iar oraşul va dobândi o identitate culturală şi agroturistică recunoscute.

Îmbunătățirea şi dezvoltarea infrastructurii publice existente şi dezvoltarea funcțiunilor urbane caracteristice unui oraş modern; Dezvoltarea socială a comunității prin înlăturarea problemelor de sănătate, învățământ sau de protecție socială; Sprijinirea investițiilor private (interne şi externe) şi a produselor locale, atât în bază potențialului natural primar (agricultură, industrie extractivă) cât şi pe dezvoltarea verigilor inexistente ale lanțului economic din regiune; Dezvoltarea mijloacelor de gestiune controlată a potențialului natural valoros al oraşului; Dezvoltarea şi promovarea activităților culturale de tradiție.

Somcuta Mare: Centru de polarizare la nivel microregional şi județean, oraş centrat pe redobândirea şi dezvoltarea vocației sale de pol de influența cu potențial de polarizare la nivel zonal, cu arie de influența în consolidare Oraş atractiv, confortabil, curat şi nepoluat, conectat şi inovativ, centrat pe valorificarea bio-tehno şi prin turism a potențialului local

Asigurarea unei infrastructuri de transport extinse, moderne şi durabile, precum şi a tuturor celorlalte condiții privind dezvoltarea sustenabila a economiei şi îmbunătățirea calității vieții Protejarea şi îmbunătățirea calității mediului, în conformitate cu nevoile economice şi sociale ale comunității, conducând astfel la îmbunătățirea semnificativă a calității vieții prin încurajarea dezvoltării durabile Creşterea productivității întreprinderilor romaneşti pentru reducarea decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene Dezvoltarea capitalului uman şi creşterea competitivității acestuia pe piața muncii, prin asigurarea oportunităților egale de învățare pe tot parcursul vieții şi dezvoltarea unei piețe a muncii moderne, flexibile şi inclusive Creşterea gradului de incluziune socială prin promovarea


GUVERNUL ROMANIEI




19

măsurilor de integrare pe piața muncii şi educație continua şi promovarea unor servicii de sănătate de calitate în condiții de egalitate şi îmbunătățirea protecției împotriva amenințărilor la adresa sănătății Dezvoltarea unei agriculturi competitive bazată pe cunoaştere şi inițiativa privată Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor turistice, inclusiv investiții în crearea de noi atracții turistice Dezvoltarea durabilă ca măsură a eficienței guvernării şi a calității politicilor publice prin creşterea performantei administrației publice

Tauţii Magherăuș: 2013: Oraşul viitorului: dezvoltare prin ecoturism şi atragere investitori

Îmbunătățirea şi extinderea infrastructurii de transport rutier inclusiv în cartierele Băița şi Nistru, unde există cea mai mare concentrație de gospodării ale populației de etnie romă Îmbunătățirea şi extinderea sistemului de alimentare cu energie electrică Îmbunătățirea şi extinderea sistemului de alimentare cu gaze naturale Extinderea şi îmbunătățirea rețelei publice de apă şi inclusiv în cartierele Băița şi Nistru, unde există cea mai mare concentrație de gospodării ale populației de etnie romă Sprijinirea întreprinzătorilor privați în cunosterea cerințelor europene privind dezvoltarea afacerilor Îmbunătățirea mediului de afaceri Dezvoltarea infrastructurii economice Creşterea competivitatii economiei regionale Sănătate: îmbunătățirea serviciilor de sănătate , promovarea unor servicii medicale de calitate Învățământ: îmbunătățirea sistemului de educație şi formare, inclusiv preşcolar, cu accent pe învățământul pentru copii provenind din grupuri vulnerabile (familii de romi). Cultură: Promovarea dezvoltării personalității umane prin cultură Sport: Promovarea dezvoltării personalității umane prin sport Social: promovarea incluziunii sociale


GUVERNUL ROMANIEI




20

Ocupare şi piața muncii inclusiv pentru romi. Îmbunătățirea sistemelor de management şi gestionarea deşeurilor Prevenirea şi combaterea efectelor nocive ale factorilor naturali asupra mediului Dezvoltarea spatiilor verzi şi crearea unor perdele vegetale de protecție Dezvoltarea infrastructurii de turism Protejarea şi punerea în valoare a potențialului turistic local Reabilitarea fostelor galerii miniere Modernizarea serviciilor de Administrație publică Siguranța cetățeanului: creşterea nivelului de siguranță Promovarea unei administrații transparente, care respectă principiul egalității de şanse

Valea Chioarului: Domenii de intervenție pentru realizarea dezvoltării durabile: Infrastructura de bază Servicii publice Agricultura, Zootehnia şi Silvicultura Turismul rural şi agroturismul Dezvoltarea activităților economice non-agricole Incluziune socială şi promovarea egalității de şanse Cultură şi tradiții Mediul Relații externe.


GUVERNUL ROMANIEI




21

2.5. OBIECTIVE DE DEZVOLTARE Obiectiv strategic A: Dezvoltarea durabilă a teritoriului prin îmbunătățirea infrastructurii fizice şi a relațiilor funcționale, sociale și economice, dintre zonele urbane şi rurale din ZONA METROPOLITANA Baia Mare.

Obiective sectoriale coordonate cu Obiectivul strategic A Obiectiv sectorial 1: Imbunătățirea accesibilității și mobilității în interiorul ZMBM prin dezvoltarea și

reabilitarea infrastructurii de transport naționale şi județe. Obiectiv sectorial 2: Creşterea calității locuirii în ZMBM prin îmbunătățirea aprovizionării şi gestionării apei

potabile şi uzate, şi îmbunătățirea mediului înconjurător prin atenuarea factorilor de risc natural, antropic, prin reabilitarea terenurilor contaminate.

Obiectiv sectorial 3: Transformarea patrimoniului natural şi cultural în forme de dezvoltare economică prin

turism specific județului Maramureș. Obiectiv strategic B: Dezvoltarea capitalului uman prin asigurarea accesului egal al tuturor cetățenilor din ZONA METROPOLITANA Baia Mare la servicii publice de calitate.

Obiective sectoriale coordonate cu Obiectivul strategic B Obiectiv sectorial 4: Favorizarea grupurilor dezavantajate și sau cu handicap şi susținerea reintegrării acestora

în societate. Obiectiv sectorial 5: Dezvoltarea capitalului uman prin creşterea calității infrastructurii educaționale şi de

formare profesională continuă.


GUVERNUL ROMANIEI




22

Obiectiv sectorial 6: Dezvoltarea infrastructurii de sănătate prin asigurarea unei act medical profesionist în

condiții de de urgență și de siguranță. Obiectiv strategic C: Susținerea dezvoltării economice durabile integrate la nivelul ZMBM şi a ocupării forței de muncă

Obiective sectoriale coordonate cu Obiectivul strategic C Obiectiv sectorial 7: Dezvoltarea infrastructurii economice, cu prioritate a tehnologiilor nepoluante, prin

investiții productive ce contribuie la crearea şi păstrarea locurilor de muncă durabile. Obiectiv sectorial 8: Consolidarea şi diversificarea capacității de cercetare şi dezvoltare tehnologică, prin

creşterea cooperării dintre sectorul academic şi agenții economici. Obiectiv strategic D: Dezvoltarea durabilă a comunităților locale şi a formelor de management la nivelul Asociației ZMBM

Obiective sectoriale coordonate cu Obiectivul strategic D: Obiectiv sectorial 9: Creşterea capacității operaționale a administrației publice locale în procesul de realizare şi

de implementare a proiectelor de dezvoltare. Obiectiv sectorial 10: Consolidarea capacității de management cu accent pe atragerea de noi parteneri și resurse

financiare necesare ZMBM


GUVERNUL ROMANIEI




23

3. POLITICI SI PROGRAME Politicile de dezvoltare ale ZMBM urmăresc abordarea coordonată a problemelor identificate in cadrul fazei I, activitatea 1, în scopul propunerii de politici-programe-proiecte ce vor contribui la eliminarea acestor probleme consolidând și dezvoltând sectoare socio-economice și asigurând păstrarea unui echilibru în dezvoltarea teritorială viitoare. Tematic, politicile se referă la sectoarele ce privesc calitatea vieții şi echiparea teritorială, infrastructura economică şi socială precum şi capacitatea managerială a administrației publice locale precum și a Asociației ZMBM. Programele reprezintă baza informațională creată coroborat cu polticile de dezvoltare pe baza căreia s-au identificat şi selectat proiectele propuse. Programele sunt direcționate către operațiuni privind: (a). Reabilitarea infrastructurii urbane şi îmbunătățirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban (în linie cu Obiectivul strategic A), (b). Dezvoltarea durabilă a mediului de afaceri (în linie cu Obiectivul strategic C) şi (c). Reabilitarea infrastructurii sociale (în linie cu Obiectivul strategic B). Obiectivul strategic A este consolidat şi prin politici și programe ce vizează operațiuni privind: (a). Îmbunătățirea calității şi accesului la infrastructura de apă şi apă uzată, (b). Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deşeurilor, (c). Reducerea impactului negativ asupra mediului şi diminuarea schimbărilor climatice, (d). Protecția şi îmbunătățirea biodiversității şi a patrimoniului natural şi (e). Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populației. Politicile și programele privind creşterea capacității administrației locale şi a formelor de management la nivelul Asociației ZMBM, menționată prin Obiectivul strategic D, se referă la (a). Obținerea unor îmbunătățiri structurale şi de proces ale managementului ciclului de politici publice în administrația publică centrală şi locală şi la (b). Imbunătățirea calității şi eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare. Lista programelor prioritare se referă la proiecte care vor fi implementate pe perioada 2012-2020. Monitorizarea stadiului implementării unei politici şi a unui program se face pe baza accesării unui cod de identificare realizat după cum urmează: (1). Obiectivele Sectoriale sunt numerotate de la 1 la 10; (2). Politica corespunzătoare fiecărui Obiectiv Sectorial identificată prin numărul Obiectivului, continuat cu numerotarea în ordine crescătoare începând cu numărul 1 (ex. Politica 3.1);


GUVERNUL ROMANIEI




24

(3) Programul corespunzător fiecărei Politici identificat prin numărul Politicii la care se ataşează numărul propriu al programului în ordine crescătoare începând cu numărul 1 (ex. Program 1.1-3). Arborele politicilor și programelor, coordonate cu obiectivele generale și sectoriale este următorul: Figura 1: Arborele obiectivelor-politicilor-programelor

Obiectiv

Strategic A

Obiectiv

Strategic B

Obiectiv

Strategic D

Obiectiv

Strategic C

Obiectiv

Sectorial 1

Obiectiv

Sectorial 2

Politica 1.1

Politica de la

2.1 la 2.9

Programe de la

1.1-1 la 1.1-3

Programe de la

2.1-1 la 2.1-4

Obiectiv

Sectorial 4

Obiectiv

Sectorial 5

Politica 4.1

Politica 5.1

Programe de la

4.1-1 la 4.1-3

Programe de la

5.1-1 la 5.1-3

Obiectiv

Sectorial 6

Politica 6.1

Programe 6.1-1

6.1-2

Obiectiv

Sectorial 7

Obiectiv

Sectorial 8

Politica 7.1

Politica de la

8.1 la 8.4

Programe de la 7.1-1 la 7.1-3

Programe de la

8.1-1 la 8.4-1

Obiectiv

Sectorial 9

Politica 9.1, 9.2.

Programe 9.1-1, 9.2-1

Obiectiv

Sectorial 10

Politica 10.1,

10.2.

Programe 10.1-

1, 10.2-1

Obiectiv

Sectorial 3

Politica 3.1, 3.2

Programe de la

2.1-1 la 2.9-1


GUVERNUL ROMANIEI




25

Lista Politicilor şi Programelor 2012-2020 Obiectiv strategic A: Dezvoltarea durabilă a teritoriului prin îmbunătățirea infrastructurii fizice şi a relațiilor funcționale, sociale și economice, dintre zonele urbane şi rurale din ZONA METROPOLITANA Baia Mare.

Obiectiv sectorial Politica Programe

1. Imbunătățirea accesibilității și mobilității în interiorul ZMBM prin dezvoltarea și reabilitarea infrastructurii de transport și comunicații naționale şi județe.

1.1: Creşterea accesibilității şi mobilității transportului de persoane şi mărfuri în condiții de siguranță

1.1-1: Reabilitarea / modernizarea rețelei de drumuri locale inclusiv pasaje şi poduri necesare asigurarii legăturilor de transport a ZMBM către județele invecinate

1.2: Dezvoltarea infrastructurii de acces la informații în sistem electronic

1.2-1: Modernizarea accesului partenerilor ZMBM prin internet la informații/date necesare dezvoltării şi controlului dezvoltării

2. Creşterea calității locuirii în ZMBM prin îmbunătățirea aprovizionării şi gestionării apei potabile şi uzate, şi îmbunătățirea mediului înconjurător prin atenuarea factorilor de risc natural, antropic, prin reabilitarea terenurilor contaminate

2.1: Inlăturarea disparităților teritoriale generate de nivelul diferențiat de echiparea edilitară

2.1-1: Reabilitarea și completarea infrastructurii edilitare a ZMBM

2.2: Realizarea şi asigurarea condițiilor de funcționare a sistemului de management al colectării deşeurilor

2.2-1: Dezvoltarea și perfecționarea sistemului integrat al deșeurilor

2.3: Ecologizarea terenurilor contaminate

2.3-1: Reabilitarea siturilor poluate ca urmare a intervențiilor antropice

2.4: Creşterea atractivității şi funcționalității spațiilor aflate în domeniul public al municipiilor/orașelor/comunelor din cadrul ZMBM

2.4-1: Reabilitarea şi modernizarea domeniului public

2.5: Folosirea de surse de energie alternative

2.5-1: Identificarea şi valorificarea resurselor pentru producerea de energie “verde”

2.6: Prevenirea şi reducerea condițiilor de risc natural

2.6-1: Regularizarea şi ecologizarea cursurilor de apă precum și stopare și prevenirea alunecărilor de teren

2.7: Prevenirea şi reducerea condițiilor de risc din factori

2.7-1: Creşterea capacității de monitorizare, prevenire şi de


GUVERNUL ROMANIEI




26

naturali și antropici intervenție în situații de urgență

2.8: Protejarea la schimbări climatice prin creşterea suprafeței verzi

2.8-1: Mărirea suprafețelor de pădure

3: Transformarea patrimoniului natural şi cultural în forme de dezvoltare economică prin turism specific județului Maramureș.

3.1: Reabilitarea, conservarea, restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural şi a infrastructurilor conexe

3.1-1: Reabilitarea şi promovarea clădirilor cu valoare de patrimoniu 3.1-2: Conservarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural (trasee itinerante, situri arheologice) şi natural

3.2: Valorificarea resurselor naturale pentru diversificarea condițiilor de recreere

3.2-1: Diversificarea infrastructurii pentru activități de pescuit, rafting, parapanta, alpinism


GUVERNUL ROMANIEI




27

Obiectiv strategic B: Dezvoltarea capitalului uman prin asigurarea accesului egal al tuturor cetățenilor din ZONA METROPOLITANA Baia Mare la servicii publice de calitate.


4: Favorizarea grupurilor dezavantajate și sau cu handicap şi susținerea reintegrării acestora în societate.

4.1: Imbunătățirea infrastructurii sociale şi diversificarea serviciilor pentru persoane, sau grupuri de persoane aflate în condiții de dificultate şi risc.

4.1-1: Imbunătățirea condițiilor de viață, construcții, echipamente, facilități, pentru grupurile sociale vulnerabile 4.1-2: Incurajarea şi dezvoltarea cooperării cu sectorul privat, ONG-uri, cu activități în operarea serviciilor sociale

5: Dezvoltarea capitalului uman prin creşterea calității infrastructurii educaționale şi de formare profesională continuă

5.1: Dezvoltarea unui sistem educațional competitiv desfăşurat în condiții optime de echipare şi funcționare.

5.1-1: Imbunătățirea infrastructurii de educație universitară 5.1-2: Reabilitarea, modernizarea şi diversificarea infrastructurii educaționale preuniversitare 5.1-3: Reabilitarea, modernizarea şi echiparea grădinițelor/creșelor

6. Dezvoltarea infrastructurii de sănătate prin asigurarea unei act medical profesionist în condiții de de urgență și de siguranță

6.1: Oferirea cetățenilor de servicii medicale de calitate într-un spațiu sigur, echipat şi igienic.

6.1-1: Reabilitarea şi modernizarea clădirilor, instalațiilor, echipamentelor şi a facilităților pentru persoane în vârstă sau cu dizabilități 6.1-2: Asigurarea infrastructurii de sănătate

Obiectiv strategic C: Susținerea dezvoltării economice durabile integrate la nivelul ZMBM şi a ocupării forței de muncă


7. Dezvoltarea infrastructurii economice, cu prioritate a tehnologiilor nepoluante, prin investiții productive ce contribuie la crearea şi păstrarea locurilor de muncă durabile.

7.1: Consolidarea şi diversificarea structurii economice locale

7.1-1: Construirea/ modernizarea/ extinderea de clădiri, inclusiv extinderea utilităților de bază necesare dezvoltării economice 7.1-2: Dezvoltarea sistemului de producție prin micro-întreprinderi și IMM-uri 7.1-3: Încurajarea activităților turistice în comune


GUVERNUL ROMANIEI




28

8 Consolidarea şi diversificarea capacității de cercetare şi dezvoltare tehnologică, prin creşterea cooperării dintre sectorul academic şi agenții economici.

8.1: Facilitarea integrării în piața de muncă în sprijinul creşterii economice a ZMBM

8.1-1: Creşterea şi diversificarea ofertei în servicii de orientare şi consiliere profesională

8.2: Sprijinirea cercetării în scopul valorificării resurselor universitare în atingerea dezvoltării economiei locale

8.2-1: Dezvoltarea capacității de cercetare şi dezvoltare tehnologică

8.3: Dezvoltarea economiei sociale

8.3-1: Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea inițiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă


GUVERNUL ROMANIEI




29

Obiectiv strategic D: Dezvoltarea durabilă a comunităților locale şi a formelor de management la nivelul Asociației ZMBM


9: Creşterea capacității operaționale a administrației publice locale în procesul de realizare şi de implementare a proiectelor de dezvoltare.

9.1: Dezvoltarea resurselor umane în domeniul managementului proiectelor propuse spre finanțare

9.1-1: Formare profesională în domenii privind planificarea investițiilor de capital

9.2: Introducerea unui sistem de calitate în furnizarea serviciilor publice

9.2-1: Realizarea sistemului de indicatori de performanță pentru servicii publice

10. Consolidarea capacității de management cu accent pe atragerea de noi parteneri și resurse financiare necesare ZMBM

10.1: Consolidarea apartenenței ZMBM in sisteme asociative naționale și europene

10.1-1: Consolidarea participării active a ZMBM in sisteme asociative naționale și europene

10.2: Creșterea capacității de finanțare a Asociației ZMBM

10.2-1: Atragerea de surse financiară pentru Asociația ZMBM prin oferirea de servicii asistență autorităților publice locale sau sectorului privat


GUVERNUL ROMANIEI




30

4. PROIECTE 4.1. Proiecte în curs de realizare în perioada 2007-2013 Partenerii ZMBM au in faza de declanșare, respectiv implementare, un număr 124 proiecte în valoare de 734 466 856 lei. Domeniile majore de intervenție a acestor proiecte sunt infrastructura rutieră/transport, infrastructura edilitară, infrastructura socială/socială/educațională precum și cea economică. Structura domeniilor de intervenție a proiectelor este prezentată centralizat în anexa 1. Dinamica valorilor proiectelor este prezentată în graficul 1 (mii lei). Grafic 1: Distribuția proiectelor

050000

100000150000200000250000300000350000400000450000

Bai

a M

are

Bai

a Sp

rie

Cav

nic

Sein

i

Tau

tii

Mag

her

aus

Cic

arla

u

Co

pal

nic

Man

astu

r

Du

mb

ravi

ta

Gro

si

Mir

esu

Mar

e

Rec

ea

Satu

lun

g

Saca

lase

ni

Som

cuta

Mar

e

Val

ea

Ch

ioar

ulu

i

4.2. Proiecte propuse pentru dezvoltarea 2014-2020 Faza a 2-a conține proiecte a căror implementare va fi organizată pe perioada 2014-2020. Proiectele cuprinse sunt formulate în baza politicilor şi programelor identificate și care răspund problematicii precizate în cadrul Fazei a 1-a proiectului (probleme și analiza SWOT). Domeniile de intervenție a acestor proiecte sunt propuse prioritar în următoarea structură:

Proiecte în infrastructura rutieră și transport: Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii rutiere pentru creșterea accesibilității ZMBM în rețeaua rutieră națională și europeană devine primordială. Mobilitatea în teritoriu, către obiectivele administrative, sociale și economice reprezintă prioritatea numărul 1 menționată în documentele strategice ce privesc dezvoltarea viitoare a ZMBM.


GUVERNUL ROMANIEI




31

Rezultatul acestor proiecte poate fi măsurat prin numărul de noi activități economice atrase pe teritoriul ZMBM, reducerea timpului de comutare și reducerea factorilor de poluare din trafic, reducerea riscului de accidente și, nu cel din urmă, accesul locuitorilor din unitățile administrativ teritoriale partenere în ZMBM către autorități publice locale sau naționale și către unitățile de servicii publice amplasate în municipiul Baia Mare.

Proiecte în dezvoltarea durabilă a mediului de afaceri: Proiectele propuse întăresc profilul tehnologic al ZMBM, asigurând dezvoltarea parteneriatului între sectorul academic și sectorul privat în cercetare și în implementarea de noi investiții în domeniul surselor de energii alternative, dar și de metode de reabilitare a terenurilor poluate ca urmare a activităților de extracție. Rezultatele proiectelor conduc către amplificarea inițiativelor locale existente în implementarea politicilor de mediu (energia verde), la înlăturarea factorilor de risc privind poluarea apei subterane, precum și la refuncționalizarea terenurilor poluate cu activități sociale sau economice.

Proiecte în reabilitarea infrastructurii sociale: Numărul de proiecte propuse sunt direcționate către creșterea coeziunii sociale, oferind grupurilor cu dizabilități fizice posibilitatea de fi în contact cu administrația publică și cu instituțiile publice ce oferă servicii și utilități, dar și acces la condiții decente de locuire, supraveghere și servicii de sănătate pentru unele grupuri sociale. Rezultatele acestor proiecte conduc către satisfacția cetățenilor, creșterea respectului față de grupurile sociale dezavantajate fizic sau economic, grupuri care fac parte integrantă din comunitatea ZMBM. Din punct de vedere economic, aceste servicii generează locuri de muncă calificate în managementul serviciilor și serviciile specifice fiecărui tip de investiție. Proiectele au fost transmise de fiecare din unitățile administrativ teritoriale din cadrul ZMBM și se încadrează în obiectivele strategice și specifice de dezvoltare a acestuia. Dintre acestea au fost selecționate pentru perioada 2014-2020 un număr de 32 proiecte care răspund următoarelor cerințe: 1. Proiectul răspunde unei probleme clar identificate și a cărei rezolvare conduce la îmbunătățirea situației existente și la obținerea unui avantaj competitiv pentru ZMBM;

Din punct de vedere sectorial (teritoriu, mediu, economie, social) aceste proiecte sunt fundamentate în contextul problematicii specifice ZMBM și a programelor prioritare, în condițiile în care: a. Rezultatele proiectelor conduc la atingerea obiectivelor generale și a obiectivelor sectoriale de dezvoltare ale ZMBM; b. Proiectul are un suport juridic privind proprietatea asupra terenului;


GUVERNUL ROMANIEI




32

c. Proiectul este acceptat de partenerii ZMBM; 4.3. Lista proiectelor coroborate cu lista programelor Program 1.1-1: Reabilitarea / modernizarea rețelei de drumuri locale inclusiv pasaje şi poduri necesare asigurării legăturilor de transport a ZMBM către județele invecinate Proiecte: 1.1-1a: Creșterea mobilității auto pentru trafic si persoane pe DJ Surdești-Copalnic Manastur

(proiect inițiat și finanțat de CJ Maramureș) 1.1-.b: idem Surdești-Remetea Chioarului 1.1-1c: Completarea șoselei de centură a municipiului Baia Mare 1.1-1d: Mărirea mobilității traficului prin realizare terminal intermodal încluzând și spații de

parcare pentru moduri de transport auto şi biciclete 1.1-1e: Mărirea capacității de trafic a drumului Petea-Satu Mare-Baia Mare (proiect inițiat și

finanțat de CJ Maramureș și CJ Satu Mare)

Program 1.2-1: Modernizarea accesului partenerilor ZMBM prin internet la informații/date necesare dezvoltării şi controlului dezvoltării Proiecte: 1.2-1a: Gestionarea în comun a datelor privind dezvoltarea ZMBM prin conectarea

autorităților publice la o rețea internet (indicatori teritoriali, economici, sociali, mediu, piața imobiliară sector industrii) gestionat de Asociația de Dezvoltare ZMBM

Program 2.1.-1: Reabilitarea și completarea infrastructurii edilitare a ZMBM Proiecte: 2.1-1a: Asigurarea capacității de alimentare cu apă 2.1-1b: Extinderea rețelei de canalizare ape menajere/industriale 2.1-1c: Extinderea şi modernizarea rețelei de distribuție a gazului natural 2.1-1d: Dezvoltarea rețelei de distribuție a energiei electrice 2.1-1e: Finalizarea acumulării ”Runcu” 2.1-1f: Asigurarea Directivei 98/83/CEE privind calitatea apei destinate consumului uman în

ZMBM

Program 2.2-1: Dezvoltarea și perfecționarea sistemului integrat al deșeurilor Proiecte: 2.2-1a: Dezvoltarea infrastructurii de colectare selectivă a deşeurilor menajere 2.2-1b: Construirea unei stații de compostare a deșeurilor vegetale


GUVERNUL ROMANIEI




33

2.2-1c: Realizarea de puncte de transfer pentru deşeuri provenite din echipamente electrice, electronice, construcții şi demolări de construcții provenite de la persoane fizice şi juridice

2.2-1d: Identificarea terenurilor din cadrul polului de creștere şi transferarea nămolurilor din stațiile de epurare pe aceste terenuri

2.2-1e: Elaborarea planurilor de management în stațiile de epurare

Program 2.3-1: Reabilitarea siturilor poluate ca urmare a intervențiilor antropice Proiecte: Proiect 2.3-1a: Ecologizarea iazurilor de decantare (Bozanta Mare)

Program 2.4-1: Reabilitarea şi modernizarea domeniului public Proiecte: 2.4-1a: Modernizarea drumurilor orășenești/comunale, căi auto, biciclete, și pietonale, inclusive piețe publice de trafic sau pietonal 2.4-1b: Protejarea și reabilitarea parcurilor și a spațiilor verzi din zonele urbane

Program: 2.5-1: Identificarea şi valorificarea resurselor pentru producerea de energie “verde” Proiecte: 2.5-1.a: Inființarea parcului tehnologic pentru energie verde pentru identificarea și aplicarea

metodelor de producerea de energii alternative Program 2.6-1: Regularizarea şi ecologizarea cursurilor de apă precum și stopare și prevenirea alunecărilor de teren Proiecte: 2.6-1a: Regularizarea și ecologizarea râului Săsar 2.6-1b: Regularizarea cursului de apă Valea Băiței 2.6-1c: Regularizarea cursului de apă Barsau si Caicana 2.6-1d: Consolidarea versanților cu pericol de alunecări de teren

Program: 2.7-1: Creşterea capacității de monitorizare, prevenire şi de intervenție în situații de urgență Proiecte: 2.7-1a: Dezvoltarea sistemului actual de urmărire a situațiilor de urgență 2.7-1b: Achiziționare utilaje pentru deszăpeziri, prăbuşiri copaci precum şi de stingere a

incendiilor


GUVERNUL ROMANIEI




34

Program 2.8-1: Mărirea suprafețelor de pădure Proiecte: 2.8-1a: Realizarea de centuri verzi pe terenuri non-agricole şi neconstruibile în comune

Program: 3.1-1: Reabilitarea şi promovarea clădirilor cu valoare de patrimoniu Proiecte: 3.1-1a: Crearea unei rețele privind istoria tehnologiei extragerii şi prelucrării metalelor, prin

realizarea unui muzeu Floarea de Mină în municipiul Baia Mare și in căminele culturale din comune

3.1-1b: Modernizarea/reabilitarea patrimoniului tangibil listat „grupa A și B” 3.1-1c: Reabilitare Castel Valea Borcutului 3.1-1d: Reabilitarea Turnului Măcelarilor

Program: 3.1-2: Conservarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural (trasee itinerante, situri arheologice) și natural Proiecte: 3.1-2a: Conservare/punere în valoare a siturilor arheologice existente 3.1-2b: Punerea în valoare a obiectivelor de patrimoniu existente pe traseele itinerante ”Rezervații Naturale”, “Drumul Aurului și al Florilor de Mină” ”Curcubelul” și ”Aqua Vita” 3.1-2c: Protejarea şi conservarea parcului “Lac-Nistru” 3.1-2d: idem zona umedă Râul Doamnei

Program: 3.2-1: Diversificarea infrastructurii pentru activități de recreere Proiecte: 3.2-1a: Diversificarea infrastructurii pentru activități de pescuit, rafting, alpinism

Program: 4.1-1: Imbunătățirea condițiilor de viață, construcții, echipamente, facilități, pentru grupurile sociale vulnerabile Proiecte: 4.1-1a: Reabilitarea/dezvoltarea unei spălătorii sociale pentru persoane cu dizabilități, bătrâni

fără familie şi familii cu mulți copii 4.1-1b: Extinderea și modernizarea cantinelor sociale

Program 4.1-2: Dezvoltarea cooperării cu sectorul privat, ONG-uri, în operarea serviciilor sociale


GUVERNUL ROMANIEI




35

Proiecte: 4.1-2a: Realizarea unei rețele de servicii la domiciliu, pentru persoane în vârstă sau cu hadicap

Program 5.1-1: Imbunătățirea infrastructurii de educație universitară Proiecte: 5.1-1a: Modernizare/extindere a spațiilor de învățământ, inclusiv facilități în cadrul sistemului

universitar

Program 5.1-2: Reabilitarea, modernizarea şi diversificarea infrastructurii educaționale preuniversitare Proiecte: 5.1-2a: Imbunătățirea infrastructurii de educație preuniversitară prin lucrări de consolidare și

igienizare a clădirilor 5.1-2b: Modernizarea şi echiparea spațiilor specializate (laboratoare, ateliere) 5.1-2c: Extinderea şcolilor cu spații educaționale specializate atelier/laborator/clasa de

muzică/sală de sport

Program 5.1-3: Reabilitarea, modernizarea şi echiparea grădinițelor/creșelor Proiecte: 5.1-3a: Punerea în siguranță din punct de vedere structural și realizarea de lucrări de

igienizare, echipare şi mobilare a grădinițelor

Program 6.1-1: Reabilitarea şi modernizarea clădirilor, instalațiilor, echipamentelor şi a facilităților pentru persoane în vârstă sau cu dizabilități Proiecte: 6.1-1a: Realizarea condițiilor de acces al persoanelor cu dizabilități în toate clădirile publice din

ZMBM

Program 6.1-2: Asigurarea infrastructurii de sănătate Proiecte: 6.1-2a: Modernizarea și reabilitarea spitalelor/ambulatorilor din ZMBM

Program 7.1-1: Construirea/ modernizarea/ extinderea de clădiri, inclusiv extinderea utilităților de bază necesare dezvoltării economice Proiecte:


GUVERNUL ROMANIEI




36

7.1-1.a: Reconversia funcțională a spațiilor din clădiri publice nefolosite, în folosul dezvoltării sectorului IMM-uri

7.1-1b: Dezvoltarea complexului logistic și de cercetare ”Eco Park”

Program 7.1-2: Dezvoltarea sistemului de producție pt. micro-întreprinderi și IMM-uri Proiecte: 7.1-2.a: Dezvoltarea de servicii de producție legate de procesarea, ambalarea şi distribuția

produselor agricole 7.1-2b: Inființarea de incubatoare de afaceri pentru susținerea activităților de producție și de

servicii de deservire a populației rezidente

Program 7.1-3: Încurajarea și dezvoltarea activităților turistice în comune Proiecte: 7.1-3a: Realizarea unei strategii de turism pentru validarea unor produse turistice și evaluarea

costurilor re recuperare a investițiilor realizate din bani publici 7.1-3.b: Realizarea unui site pentru prezentarea produselor turistice din ZMBM 7.1-3c: Inființarea unui târg regional tematic privind gastronomia și de băuturi 7.1-3d: Asistență în identificarea/parcelarea unor terenuri pentru campinguri în zone montane

Program 8.1-1: Creşterea şi diversificarea ofertei în servicii de orientare şi consiliere profesională Proiecte: 8.1-1.a: Realizarea de activități în orientarea şi consilierea profesională în domenii de interes

pentru dezvoltarea economică a ZMBM

Program: 8.2-1: Dezvoltarea capacității de cercetare şi dezvoltare tehnologică Proiecte: 8.2-1.a: Identificarea şi realizarea unui „produs de cercetare” în domeniul protecției mediului

Program: 8.3-1: Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea inițiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă Proiecte: 8.3-1.a: Realizarea Sistemului Integrat pentru Managementul Interacțiunii cu Cetățenii


GUVERNUL ROMANIEI




37

Program 9.1-1: Formare profesională în domenii privind planificarea investițiilor de capital Proiecte: 9.1-1.a: Dezvoltarea resurselor umane implicate în formularea strategiilor de dezvoltare locală

și în faza de implementare a acestora prin proiecte (conform COR: director program, manager proiect, evaluator proiect)

Program 9.2-1: Realizarea sistemului de indicatori de performanță pentru servicii publice și de dezvoltare a ZMBM Proiecte: 9.2-1.a: Realizarea, de către instituțiile furnizoare de servicii publice, a pachetului de indicatori

de performanță pentru fiecare din serviciile publice oferite (apa potabilă, canalizare, servicii sociale, servicii de educație, servicii de sănătate, servicii de ocupare a forței de muncă)

9.2-1b: Stabilirea indicatorilor de dezvoltare economică a ZMBM

Program 10.1-1: Consolidarea participării active a ZMBM in sisteme asociative naționale și europene Proiecte: 10.1-1a: Organizarea unei conferințe METREX 10.1-1b: Organizarea unei conferințe de cooperare regională 10.1-1c: Deschiderea unui centru de evaluare a politicilor regionale

Program 10.2-1: Atragerea de surse financiară pentru Asociația ZMBM prin oferirea de servicii asistență autorităților publice locale sau sectorului privat

Proiecte: 10.2-1a: Validare fezabilității ideilor de proiecte de dezvoltare 10.2-1b: Verificarea potențialului de piață a proiectelor economice 10.2-1c: Asistență în redactarea unui plan de afaceri 10.2-1d: Asistare în găsirea de parteneri în realizarea proiectelor 10.2-1e: Realizarea de programe de formare în dezvoltarea regională


GUVERNUL ROMANIEI




38

4.4. Lista proiectelor prioritare cu impact la nivelul ZMBM Program 1.1-1: Reabilitarea / modernizarea rețelei de drumuri locale inclusiv pasaje şi poduri necesare asigurării legăturilor de transport a ZMBM către județele invecinate Proiecte: 1.1-1c: Completarea șoselei de centură a municipiului Baia Mare 1.1-1d: Mărirea mobilității traficului prin realizare terminal intermodal Baia Mare încluzând și

spații de parcare pentru moduri de transport auto şi biciclete 1.1-1e: Mărirea capacității de trafic a drumului Petea-Satu Mare-Baia Mare (proiect inițiat și

finanțat de CJ Maramureș și CJ Satu Mare).

Program 1.2-1: Modernizarea accesului partenerilor ZMBM prin internet la informații/date necesare dezvoltării şi controlului dezvoltării Proiecte: 1.2-1a: Gestionarea în comun a datelor privind dezvoltarea ZMBM prin conectarea

autorităților publice la o rețea internet (indicatori teritoriali, economici, sociali, mediu, piața imobiliară sector industrii) gestionat de Asociația de Dezvoltare ZMBM în folosul membrilor asociației

Program: 2.5-1: Identificarea şi valorificarea resurselor pentru producerea de energie “verde” Proiecte: 2.5-1.a: Inființarea parcului tehnologic pentru energie verde pentru identificarea și aplicarea

metodelor de producerea de energii alternative Program: 3.1-2: Conservarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural (trasee itinerante, situri arheologice) și natural Proiecte: 3.1-2a: Conservare/punere în valoare a siturilor arheologice existente 3.1-2b: Punerea în valoare a obiectivelor de patrimoniu existente pe traseele itinerante

”Rezervații Naturale”, “Drumul Aurului și al Florilor de Mină” ”Curcubelul” și ”Aqua Vita”

3.1-2c: Protejarea şi conservarea parcului “Lac-Nistru” 3.1-2d: idem zona umedă Râul Doamnei

Program: 3.2-1: Diversificarea infrastructurii pentru activități de recreere Proiecte:


GUVERNUL ROMANIEI




39

3.2-1a: Diversificarea infrastructurii pentru activități de pescuit, rafting, alpinism

Program 5.1-1: Imbunătățirea infrastructurii de educație universitară Proiecte: 5.1-1a: Modernizare/extindere a spațiilor de învățământ, inclusiv facilități în cadrul sistemului

universitar

Program 7.1-1: Construirea/ modernizarea/ extinderea de clădiri, inclusiv extinderea utilităților de bază necesare dezvoltării economice Proiecte: 7.1-1.a: Reconversia funcțională a spațiilor din clădiri publice nefolosite, în folosul dezvoltării

sectorului IMM-uri 7.1-1b: Dezvoltarea complexului logistic și de cercetare ”Eco Park”

Program 7.1-2: Dezvoltarea sistemului de producție pt. micro-întreprinderi și IMM-uri Proiecte: 7.1-2.a: Dezvoltarea de servicii de producție legate de procesarea, ambalarea şi distribuția

produselor agricole 7.1-2b: Inființarea de incubatoare de afaceri pentru susținerea activităților de producție și de

servicii de deservire a populației rezidente

Program 7.1-3: Încurajarea și dezvoltarea activităților turistice în comune Proiecte: 7.1-3a: Realizarea unei strategii de turism pentru validarea unor produse turistice și evaluarea

costurilor re recuperare a investițiilor realizate din bani publici 7.1-3.b: Realizarea unui site pentru prezentarea produselor turistice din ZMBM 7.1-3c: Inființarea unui târg regional tematic privind gastronomia și de băuturi 7.1-3d: Asistență în identificarea și parcelarea unor terenuri pentru realizarea de campinguri în

zonele montane

Program 8.1-1: Creşterea şi diversificarea ofertei în servicii de orientare/consiliere profesională Proiecte:


GUVERNUL ROMANIEI




40

8.1-1.a: Realizarea de activități în orientarea şi consilierea profesională în domenii de interes pentru dezvoltarea economică a ZMBM

Program: 8.2-1: Dezvoltarea capacității de cercetare şi dezvoltare tehnologică Proiecte: 8.2-1.a: Identificarea şi realizarea unui „produs de cercetare” în domeniul protecției mediului

Program: 8.3-1: Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea inițiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă Proiecte: 8.3-1.a: Realizarea Sistemului Integrat pentru Managementul Interacțiunii cu Cetățenii

Program 9.2-1: Realizarea sistemului de indicatori de performanță pentru servicii publice și de dezvoltare a ZMBM Proiecte: 9.2-1.a: Realizarea, de către instituțiile furnizoare de servicii publice, a pachetului de indicatori

de performanță pentru fiecare din serviciile publice oferite (apa, canalizare, servicii sociale, servicii de educație, servicii de sănătate, servicii de ocupare a forței de muncă)


Program 10.1-1: Consolidarea participării active a ZMBM in sisteme asociative naționale și europene Proiecte: 10.1-1a: Organizarea unei conferințe METREX 10.1-1b: Organizarea unei conferințe de cooperare regională 10.1-1c: Deschiderea unui centru de evaluare a politicilor regionale

Program 10.2-1: Atragerea de surse financiară pentru Asociația ZMBM prin oferirea de servicii asistență autorităților publice locale sau sectorului privat Proiecte: 10.2-1a: Validare fezabilității ideilor de proiecte de dezvoltare 10.2-1b: Verificarea potențialului de piață a proiectelor economice 10.2-1c: Asistență în redactarea unui plan de afaceri 10.2-1d: Asistare în găsirea de parteneri în realizarea proiectelor 10.2-1e: Realizarea de programe de formare în dezvoltarea regională


GUVERNUL ROMANIEI




41


GUVERNUL ROMANIEI




42

5. FORMULAREA MECANISMELOR DE IMPLEMENTARE A STRATEGIILOR (activitatea 3) Relațiile operaționale stabilite în cadrul mecanismelor de implementare consideră următoarele clase de activități: planificare-programare, organizare-implicare și evaluare-control. Planificarea-programarea: se vor stabili obiectivele şi sarcinile specifice fiecărui proiect, precum şi a resurselor necesare pentru o perioadă determinată în vederea atingerii obiectivelor stabilite precum și defalcarea acestor obiective în timp și pe tipuri de organizații operaționale în cadrul ADI-ZMBM și a membrilor ADI-ZMBM. Programarea se realizează în trei etape: 1/. Elaborarea planului operativ al unității de management; 2/ Desfăşurarea planului operativ pe secțiuni de probleme, sub forma unor programe prin care se precizează sarcinile/responsabilitățile. Organizarea-implicarea: se vor crea unități de management de proiect coordonate de ADI-ZMBM (partea executivă a a asociației) pentru fiecare proiect în parte, cu asigurarea surselor şi resurselor necesare. pentru realizarea obiectivelor stabilite; Implicarea se va realiza prin derularea de întâlniri periodice în vederea analizării stadiului de implementare a Strategiei de Dezvoltare și de identificare a unor parteneriate sau de noi surse de finanțare a proiectelor prevăzute în Strategie. Evaluare-control: se vor elabora indicatori prin care se verifică performanțele la nivelul fiecărui proiect, în comparație cu obiectivele prevăzute. Controlul contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei şi la verificare și ghidare direcțiilor de acțiune pe proiectele sectoriale propuse. Conditii operaţionale colaborarea transparentă dintre membrii ADI ZMBM pentru realizarea obicetivelor

precizate în Statut; atragerea şi colaborarea cu alte instituții publice și private din afara ZMBM instituțiile

pentru îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare ale ZMBM descrise în Strategia de Dezvoltare;

asigurarea surselor de finanțare pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare; coordonarea activităților necesare implementării proiectelor propuse în Strategia de

Dezvoltare asigurarea creșterii capacității operaționale a ADI si a membrilor ADI Responsabilităţi Deciziile strategice privind implementarea Strategiei de Dezvoltare revin organelor deliberative ale Asociației dedezvoltare intercomunitară (ADI). Aceasta are obligația de a asigura consensul instituțional şi mobilizarea reprezentanților autorităților publice din ZMBM, în vederea implementării Proiectelor cuprinse în Strategia de Dezvoltare.


GUVERNUL ROMANIEI




43

Toate măsurile de coordonare a activităților de implementare a Strategiei intră în responsabilitatea Unității de Management (autoritatea executivă a ADI). Administrarea și finanțare proiectelor individuale cuprinse în Strategie intră în atribuțiile fiecărui membru al ADI ZMBM. Unitatea de Management a ADI (UM-ADI) are obligația de a întocmi rapoartele de activitate anuale, precum şi materialele suport care trebuie înaintate ADI, spre dezbatere şi validare. UM-ADI are obligația de a elabora următoarele documente de planificare: Planul anual al acțiunilor de implementare a proiectelor integrate prioritare şi a celorlalte

proiecte prevăzute în portofoliul Strategiei; Planul anual financiar, care se întocmeşte pe baza Planului anual al acțiunilor de

implementare a proiectelor integrate prioritare, prin adiționarea şi corelarea proiectelor care urmează a fi implementate de fiecare unitate administrativ-teritorială membră a polului. Planul financiar va indica fondurile necesare pentru realizarea proiectelor şi sursele de proveniență ale acestora (bugete locale, bugetul de stat, programe europene, alte surse);

Situația privind gradul de implementare a proiectelor Strategiei de Dezvoltare pe baza

graficului de implementare și a indicatorilor de monitorizare. UM-ADI va lucra cu Grupurile de Lucru constituite la nivelul primăriilor membre în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ZMBM. Implementarea proiectelor individuale va fi realizată de echipe de proiect constituite la nivelul solicitantului (individual/parteneriat/ADI) pentru proiectul/proiectele solicitate. Persoanele ce vor face parte din echipele de proiect vor fi desemnate prin dispozițiile conducătorilor instituțiilor din care fac parte. Pe parcursul implementării Strategiei de Dezvoltare ADI-ZMBM ințiază și desfășoară activități de informare, consultare și implicare a cetățenilor și a organizațiilor interesate în implementarea proiectelor.


GUVERNUL ROMANIEI




44

Schema operationala

Cons. Local Municipiu Cons. Locale oraşe Cons. Locale Comune

Asociația de Dezvoltare

Intercomunitara ZMBM

Strategia de

dezvoltare a ZMBM

Unitate de management ZMBM

Proiecte sectoriale

Echipe multidisciplinare proiecte investitii

Consultant extern

Autoriatea de management I

Echipe multidisciplinare proiecte dezvoltare ADI

Consultant extern

Cerere proiecte individuale

Cerere proiecte ADI ZMBM

ADI - ZMBM


GUVERNUL ROMANIEI




45

6. FORMULAREA INDICATORILOR DE MONITORIZARE / EVALUARE (activitatea 4) Monitorizarea își propune să îmbunătățescă eficiența și eficacitatea modului de organizarea a proiectelor listate în cadrul fazei a doua a Strategiei ZMBM. Evaluarea are scopul ințelegerea modului în care au fost folosite resursele planificate pentru implementarea proiectelor. Indicatorii de monitorizare și evaluare sunt cantitativi și calitativi. Monitorizarea și evaluarea se referă la trei domenii: eficiența, eficacitatea și impactul. In primul domeniu sunt considerate elemente ce țin de cât de rapid, corect și eficient din punct de vedere al costurilor se realizează un proiect, conținând elemente ce se referă la raportul dintre resursele folosite (financiare, umane, tehnologice, etc) în proiect și ceea ce se obține din proiect. Eficacitatea se referă la modul în care proiectul ajută la atingerea obiectivelor strategiei. Impactul se referă la modul în care strategia a contribuit la producerea unui schimbări în viața comunității urmărind rezultatele obținute prin identificarea diferențelor existente între situația inițială, înainte de proiect, și situația după realizarea proiectului. Procesul de monitorizare și evaluare este organizat în funcție de tipul proiectelor conținute de documentul Strategiei de Dezvoltare. Pentru proiectele individuale propuse de unitățile administrative teritoriale partenere în ZMBM, indicatorii vor fi intocmiți pe tip de proiect și vor fi monitorizați de echipele de proiect operaționale la fiecare nivel al unităților administrative teritoriale. Programul 10 va fi monitorizat de ADI - ZMBM. Evaluarea poate fi realizată prin ADI sau prin fiecare unitate administrativ teritorială sau pote fi subcontractantă unei organizații de specialitate din afara sistemului. 6.1. Lista indicatorilor de eficacitate și impact A) Proiecte în infrastructura fizică

-procent de creștere a populație ce utilizează condiții mai bune de alimentare cu apă potabilă 20% față de situația existentă -procent de creștere a populație ce utilizează condiții mai bune de canalizare 30% față de situația existentă -procent de scădere a populație cu boli cauzate de calitatea apei 30% față de situația existentă -procent de reducere a timpului de comutare in interiorul ZMBM 10% față de situația existentă


GUVERNUL ROMANIEI




46

-procent de creștere a numărului de abonați la internet per 100 de locuitori 15% față de situația existentă procent de creștere a punctelor de acces in rețeaua internet 30% față de situația existentă

B) Proiecte privind infrastructura sociala

-procent de reducere a populației ce nu are o locuință 5% față de situația existentă -procent de creștere a organizațiilor implicate în oferta de servicii sociale 10% față de situația existentă -procent de creștere a bugetului alocat serviciilor sociale 30% față de situația existentă -procent de reducere a numărului de persoane ce traiesc sub pragul de sărăcie 15% față de situația existentă

C) Proiecte privind infrastructura de sănătate

-procent de reducere a absenteismului cauzat de starea de sănătate a populației 20% față de situația existentă -procent de reducere a ratei mortalității 10% față de situația existentă -procent din populația care are acces la servicii medicale 30% față de situația existentă -procent de reducere a bolilor contagioase/adulți și copii 15% față de situația existentă

D) Proiecte privind infrastructura de educaţie

-procent de creștere a rate de înmatriculare a copiilor în învățământul primar 10% față de situația existentă

-procent de creștere a participării populației adulte la programe de formare 40% față de situția existentă

E) Proiecte privind infrastructura economica


GUVERNUL ROMANIEI




47

-procent de ceștere a investițiilor directe 30% față de situația existentă -procent de creștere a populației ocupate în activități economice (bărbață-femei) 50% față de situația existentă -procent de creștere a PIB în ZMBM 10% față de situația existentă -procent de creștere a productivității firmelor 20% față de situația existentă -procent de creștere a cheltuielilor pentru programe de cercetare 30% față de situația existentă -procent de creștere a numărului de înnoptări datorate turismului 60 % față de situația existentă -procent de creștere a activităților de turism în produsul intern brut al ZMBM 20% față de situația existentă -procent de creștere a nivelului de economisire pentru persoane fizice și juridice 30% față de situația existentă

F) Proiecte privind infrastructura de mediu

-procent de reducere a numărului de locuitori care trăiește în zone de risc natural 15% față de situația existentă -procent de reducere a factorilor de poluare a aerului în zonele urbane 15% față de situația existentă -procent de reducere a emisiilor de CO2 ce contribuie la schimbări climatice 5% față de situația existentă -procent de creștere a suprafeței de spații verzi în zonele urbane 20% față de situația existentă -procent de creștere a suprafeței impădurite în zonele rurale/urbane 10% față de situația existentă -procent de creștere a gradului de reciclare a deșeurilor (menajere, industriale)


GUVERNUL ROMANIEI




48

30% față de situația existentă -procent de creștere în folosirea de energie alternativă 30% față de situația existentă

G) Proiecte privind managementul administraţiei publice locale

-procent de creștere a numărului de participanți în programe de formare 30% față de situația existentă -procent de creștere a bugetului alocat dezvoltării proiectelor de interes comun dezvoltării ZMBM 40% față de situația existentă -procent de creștere a bugetului Asociației ZMBM 40% față de situația existentă -procent de reducere a timpului de răspuns pentru solicitării venite din partea populației 30% față de situația existentă -procent de reducere a cazurilor de corupție la nivelul administrației publice locale 100% față de situația existenă -procent de creștere a numărului de dezbateri publice în probleme de interes comunitar 50% față de situația existentă -procent de creștere a evenimentelor axate pe schimburi de experientă 30% față de situația existentă

6.2. Indicatori de eficienţă (input/output/rezultat) pentru procesul de implementare a proiectelor individuale din planul de investiţii de capital 1. Asigurarea bugetelor pentru realizarea proiectelor din cadru strategiei, faza SF, PT şi DE în conformitate cu legislația în vigoare.

Indicator: aprobarea bugetului de către consiliul local care va depune proiectul/proiecte spre finanţare

2. Realizarea ducumentațiilor tehnico-economice de atribuire în vederea participării la procedura de licitație (se va specifica tipul) pentru elaborarea studiului de fezabilitate, proiectelor tehnice şi detaliilor de execuție pentru investițiile propuse prin strategie (In cazul în


GUVERNUL ROMANIEI




49

care se doreşte ca resursă externă o firmă de consultanță pentru managementul implementării se va organiza procedura de selecție).

Indicator: postarea pe site-ul unităţii contractante a condiţiilor de atribuire

3. Organizarea procesului de stabilirea a contractanților pentru lucrări solicitate Indicator: semnarea contractului/contractelor

4. Realizarea documentației necesară finanțării proiectelor (în conformitate cu Ghidul Solicitantului emis de autoritățile de management)

Indicator: Aprobarea documentaţiei şi semnarea contractului de co-finanţare

5. Organizarea procedurii de licitație pentru alegerea constructorului pentru realizarea investițiilor.

Indicator: Semnarea contractului-contractelor cu firmele de construcţii

6. Monitorizarea condițiilor stabilite prin contractele de realizare a lucrărilor de investiții.

Indicator: Calitatea lucrărilor, termenele de realizare şi sumele cheltuite


GUVERNUL ROMANIEI




50

Graficul implementării proiectelor prioritare

NR. CRT.

PROIECT 2011 2012 2013 2014 2015 2016

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 1.1-1c: Completarea șoselei de

centură a municipiului Baia Mare

X

1.1-1d: Mărirea mobilității traficului prin realizare terminal intermodal Baia Mare

X

1.1-1e: Mărirea capacității de trafic a drumului Petea-Satu Mare-Baia Mare

X

1.2-1a: Gestionarea în comun a datelor din ZMBM

2.5-1.a: Inființarea parcului tehnologic pentru energie verde

X

3.1-2a: Conservare/punere în valoare a siturilor arheologice

X

3.1-2b: Punerea în valoare a obiectivelor de patrimoniu existente

X

3.1-2c: Protejarea şi conservarea parcului “Lac-Nistru”

X

3.1-2d: idem zona umedă Râul Doamnei

X

3.2-1a: Diversificarea infrastructurii pentru activități de pescuit, rafting, alpinism

X

5.1-1a: Modernizare/extindere a spațiilor de învățământ

X


GUVERNUL ROMANIEI




51

7.1-1.a: Reconversia funcțională a spațiilor din clădiri publice nefolosite

X

7.1-1b: Dezvoltarea complexului logistic și de cercetare ”Eco Park”

X

7.1-2.a: Dezvoltarea de servicii de producție legate de procesarea, ambalarea şi distribuția produselor agricole

X

7.1-2b: Inființarea de incubatoare de afaceri

X

7.1-3a: Realizarea unei strategii de turism pentru validarea unor produse turistice

X

7.1-3.b: Realizarea unui site pentru prezentarea produselor turistice din ZMBM

X

7.1-3c: Inființarea unui târg regional tematic privind gastronomia și de băuturi

X

7.1-3d: Asistență în identificarea și parcelarea unor terenuri pentru realizarea de campinguri în zonele montane

X

8.1-1.a: Realizarea de activități în orientarea şi consilierea profesională

X

8.2-1.a: Identificarea şi realizarea unui „produs de cercetare” în domeniul protecției mediului

X


GUVERNUL ROMANIEI




52

8.3-1.a: Realizarea Sistemului Integrat pentru Managementul Interacțiunii cu Cetățenii

X

9.2-1.a: Realizarea, de către instituțiile furnizoare de servicii publice, de indicatori de performanță

X


X

10.1-1a: Organizarea unei conferințe METREX

X

10.1-1b: Organizarea unei conferințe de cooperare regională

X

10.1-1c: Deschiderea unui centru de evaluare a politicilor regionale

X

10.2-1a: Validare fezabilității ideilor de proiecte de dezvoltare

X

10.2-1b: Verificarea potențialului de piață a proiectelor economice

X

10.2-1c: Asistență în redactarea unui plan de afaceri

X

10.2-1d: Asistare în găsirea de parteneri în realizarea proiectelor

X

10.2-1e: Realizarea de programe de formare

X

Legendă: Etapa de pregătire a SF, PE, DE, exproprieri, dosare de licitație pt. execuție Perioada de realizarea a proiectelor

X Finalizare proiect


GUVERNUL ROMANIEI




53

Anexa 1: Lista Proiectelor Realizate si a Proiectelor Aflate in Faza de Executie/unitate administrativ territoriala

Localitatea

Domeniu Proiect Numar proiecte

Denumire proiect Perioada impleementarii

Suma Lei/euro

1 2 3 4 5 6

Orase/municipii

Baia Mare

Utilitati publice Reabilitare retea apa si canalizare 2012-2018 205 614 000 lei

Str. Granicerilor Cartier Vasile Alecsandri Str. Oborului

Infrastructura drumuri/transport Infiintarea de drumuri forestiere Modernizare str. drumuri inclusive retea canalizare, parcaje Extindere retea troleibuze Modernizare drum Modenizare centura ocolire

2011-2013 2011-2013 2011-2013 2011-2013 2012-2014

8 527 380 lei 22 861 640 lei 17 129 120 lei 13 394 480 lei 32 000 000 lei

Cartier Vasile Alecsandri

Infrastructura sociala/sanatate Centrul comunitar - locuinte sociale pt. romi Incluziune sociala a unor grupuri vulnerabile Rivulus Pueris Reteaua expertilor locali pt. populatie roma Modernizarea si extinerea Centrului Social pt. pers. cu dizabilitati Pompe de caldura pt. spital Pneumoftizilogie

2010-2012 2010-2012 2010-2012 2010-2012 2011-2013 2011-2012

3 497 000 lei 2 285 000 lei 3 528 000 lei

51 000 lei 2 542 830 lei 3 999 330 lei

Infrastructura educatie/recreere Casa Verde-23 uitati de invatamant (faza 1) Idem faza 2 Reabilitare, modernizare, extindere Colegiul National “Gheorghe Sincai” Extindere colegiu economic “Nicolae Titulescu” Liceu Anghel Saligny - friendly school Idem-campania succesului tau Dezvoltarea Eco-retelei urbane si a infrastructurii de agreement/8 miniparcuri si locuti de joaca

2008-210 2010-2012 2011-2013 2011-2013 - - 2011-2013

3 682 000 lei 4 358 740 lei

6 089 290 lei 5 106 270 lei 1 697 920 lei 1 792 650 lei

6 811 960 lei

Infrastructura servicii de urgenta Constructia unui Centru de Comanda 2011-2012 1 223 690 lei

Infrastructura de afaceri/economice Regenerare zone productive - Parc Industrial Ecologic Ceramica-Schimb experienta/bune practice

2008-2012 2009-2011

1 700 280 lei 578 678 lei


GUVERNUL ROMANIEI




54

Dezvoltare parc Logistic si Industrial GreenLogic Park Realizare incubator de afaceri/spatiu expositional (ERBN-Marketinv)

2012-2014 2012-2014

15 000 000 lei 11 500 000 lei

Mediu/spatii verzi Management integrat al rezervatiei de castani comestibili si situl Natura 2000 CATCH-informatii privind reducerea forme ecologice de transport Amenajarea parcului Public Central

2010-2012 2010-2013 2011-2013

1 487 820 lei

- 16 444 000 lei

Turism Reabilitarea si promovarea Pietei Cetatii-Turnul Stefan 2011-2013 9 225 350 lei 402 128 428 lei

Baia Sprie

Micro raion vest Str Strabunilor

Mediu/spatii verzi Spatii verzi/supravechere camere video Parc nou Imbunatatire consumuri energetice

2011-2013 2011-2012 2011-2013

16 859 519 lei 997 999 lei

1 000 000 lei

Micro cartier vest

Educatie/recreere Reabilitare sala cinematograf Amenajare loc joaca copii

2011-2012 2011-2012

68 000 lei 66 000 lei

Infrastructura de afaceri/economice Programe de calificare Constructie parc fotovoltaic

2011-2012 2011-2013

1 374 453 lei 18 945 490 lei

Buna guvernare Grup de actiune locala 2011-2014 -

39 313 461 le

Cavnic

Cartier Handal Utilitati publice Retea de alimentare cu apa 72 000 lei

Infrastructura educatie/recreere Modernizare baza sportive Reabilitare Casa Cultura Realizarea instalatie la scoala generala nr. 2 Centrul multifunctional pt. invatare continua -Europa

626 000 lei 3 000 000 lei

72 000 lei 72 000 lei

Turism Domeniu schiabil Gutaiul Doamnei Marcare trasee turistice Muntii Gutin

57 000 000 lei 36 000 lei

Infrastructura de sanatate Centrul de primire urgente 72 000 lei

Mediu Modernizare sistem colectare deseuri menajere Indiguire rau Cavnic Infiintare parc

2010-2013

72 000 lei 3 630 000 lei

655 530 lei

Infrastructura de afaceri/economice Servicii integrate pe piata muncii Promin

2010-2012 1 455 200 lei 258 000 lei


GUVERNUL ROMANIEI




55

Interventii de urgenta Dotare cu echipamente a pompierilor voluntari 36 000 lei

67 056 730 lei

Seini

Seini Viile Apei

Utilitati publice Retea de alimentare cu apa potabila Retea alimentare cu apa

2007-2008 2011

3 109 000 lei 6 500 000 lei

Seini Infrastructura sociala Locuinte sociale pt. tineri, cantina, centru asistenta sociala 2004-2005 151 828 euro Seini Infrastructura educatie/recreere Reabilitare casa de cultura 2010-2011 2 500 000 lei

Seini Infrastructura de afaceri/economica Realizarea centrului de afaceri Integrarea pe piata de munca prin consiliere/orientare/calificare

2008-2009 2010-2011

334 300 lei 2 038 325 lei

Seini Buna guvernare Modernizare serviciilor oferite de catre primarie cetatenilor 2005-2006 16 730 euro

15 054 725 lei

Tautii Magherausi

Tautii Magherausi/Busag/Merisor Utilitati publice Retea canalizare si statie de epurare Retea alimentare cu apa potabila Retea canalizare si statie de epurare

2007-2011 2007-2011 2009

42 450 000 lei 6 526 000 lei 1 533 318 lei

Tautii Magherausi Mediu/spatii verzi Parc agreement “Hosteze” 1 058 679 lei

Buna guvernare Bonding 4 european municipalities 11 980 euro 51 515 917 lei

Comune

Cicarlau

6 Cicarlau Utilitati publice 1 Retea alimentare cu apa, canalizare si statie de epurare 2011-2015 10 500 000 lei 1 Extindere retea gaz metan sat Cicarlau 2010-2011 270 000 lei

Infrastructura drumuri 2 Reabilitare drumuri comunale (DC 100/DC 101) 2011-2013 1 612 798 lei 3 723 166 lei

Reabilitare energetica 1 Pompe caldura Camin Cultural sat Cicarlau 2011-2013 700 000 lei

16 805 964 lei


GUVERNUL ROMANIEI




56

Copalnic Manastur

1 2 3 4 5 6

Copalnic Manastur, Copalnic, Fauresti, Laschia, Rusor, Vad Copalnic Manastur Copalnic Manastur Copalnic Manastur/Curtuiusul Mic Copalnic Manastur

Utilitati publice 1 1

Retea alimentare cu apa, canalizare si statie de epurare 2010-2013 2010-2014

2 974 137 lei 2 278 289 lei

Infrastructura sociala Gradinita de copii 2010-2013 in proiect 1.1

Infrastrctura educatie/recreere Baza Sportiva Camin cultural

2010-2012 2010-2013

170 000 lei in proiect 1.1

Energie regenarabila Capacitate productie energie electrica/energie solara 2011-2014 3 968 000 lei

Turism Centru informare, marketing 2011-2014 246 294 lei

9 636 720 lei

Dumbravita

1 Carbunari/Rus/ Sindresti/Unguras Utilitati publice 1 Extindere retea de canalizare 8 800 000 lei 2 Dumbravita Infrastructura drumuri 1

1 1 1

Modernizare drumuri comunale Reabilitare DC 25, Reabilitare DC 26 Reabilitare DC 27

2 500 000 euro 2 500 000 lei 1 500 000 lei

600 000 3 4

Dumbravita Rus / Sindresti

Infrastructura educatie/recreere 1 1

Centru after school Dotare camine culturale

In proiect 2 In proiect 2

22 800 000 lei

Grosi

1 Satu Nou de Jos Utilitati publice 1 Retea alimentare cu apa, canalizare 2008-2011 9 029 751 lei

9 029 751 lei

Miresu Mare

Miresu Mare Utilitati publice Retea canalizare si statii de epurare 2013 4 000 000 lei

Chioarului, Danesti, Lucacesti

Alimentare apa potabila Reatea canalizare si statie epurare

2012 2013

1 351 052 lei 2 890 708 lei

Miresu Mare Infrastructura de drumuri Modernizare drum communal 3 626 339 lei Lucacesti Infrastructura sociala Infiintare gradinita 2012 315 224 lei


GUVERNUL ROMANIEI




57

Infrastructura educatie/recreere Extindere/modernizare camin cultural 2012 585 415 lei

12 768 738 lei

Recea

Recea Recea / Mocira

Utilitati publice Retea canalizare si atatie de epurare Extinderea retea alimentare cu apa potabila Reatea canalizare si statie epurare

2010-2011 2010-2011 2005-2011

9 026 805 lei in proiect 1

8 095 564 lei Infrastructura drumuri Modernizarea retea stradala 2010-2011 In proiect 1

Recea Infrastructura sociala Constructie centru social batrani 2010-2011 In proiect 1 Recea

Sasar Infrastructura educatie/recreere Modernizare camin cultural

Constructie station sportiv 2010-2011 2005-2011

In proiect 1 912 880 lei

18 035 249 lei Satulung

Satulung Utilitati publice Retea alimentare cu apa 2007-2008 1 357 162 lei

Pribilesti / Fersig Infrastructura drumuri Reabilitare drum comunal 2006-2009 1 945 000 lei Satulung Infrastructura educatie/recreere Constructie scoala clase I-VIII

Modernizare stadion 2006-2011 2009-2011

2 759 171 lei 584 125 lei

6 645 458 lei

Sacalaseni

Coruia/Culcea/Sacalaseni Coruia/Culcea

Utilitati publice

Extindere retea canalizare Extiderea retea de canalizare

2010-2013 2008-2010

13 391 309 lei 4 207 898 lei

Coruia/Culcea/Sacalaseni Coruia Sacalaseni Coruia Culcea

Infrastructura drumuri Modernizarea drumuri satesti Modernizare drum comunal D44 Modernizare drum comunal DC107 Modernizare drum comunal DC80 Modernizare drum comunal DC77/DJ182B

2010- 2013 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011

In proiect 1 2 576 316 lei 3 042 478 lei 1 290 433 lei

763 464 lei Coruia Infrastructura sociala Centru ingrijire batrani 2010-2013 In proiect 1 Sacalaseni

Coruia Culcea Sacalaseni Coruia Scalaseni

Infrastructura educatie/recreere Construire camin cultural Dotare camin cultural Camin cultural Continuare lucrari camin cultural Centru pastrare traditii locale Reabilitare, modernizare scoala generala

2010-2013 2006-2011 2006-2011 201002013 2006-2011

7 650 000 lei In proiect 1 628 793 lei 747 813 lei In proiect 1 613 773 lei


GUVERNUL ROMANIEI




58

Sacalaseni Culcea Coruia Culcea Sacalaseni

Finisare, instalatiipt. scoala cu clase I-VIII Reabilitare, modernizare scoala Reabilitare, modernizare scoala Reabilitarea gradinita Constructie stadion

2008-2013 2007-2017 2007-2012 2009-2011 2009-2011

831 215 lei 438 085 lei 628 963 lei

72 984 lei 608 670 lei

Sacalaseni Infrastructura economica Realizare baza industriala pentru atragere investitii Amenajare zona industriala cu caldiri ad-tive. parcari, utilitati

2010-2012

12 152 lei 1 011 500 lei

Sacalaseni Turism Centru de informare turistica 2011-2015 991 708 lei 39 507 554 lei

Somcuta Mare

Somcuta Mare Utilitati publice Reatea alimentare cu apa Retea alimentare cu apa

2006-2015 2008-2010

4 300 000 lei 131 857 euro

Somcuta Mare Infrastructura drumuri Modernizare drum communal DC64 2008-2015 6 280 000 lei

Ciolt Somcuta Mare

Infrastructura educatie/recreere Camin cultural Reabilitare liceu

2008-2010 2006-2010

1 850 000 lei 1 900 000 lei

Finteusu Mare Somcuta Mare Somcuta mare

Reabilitare scoala generala Reabilitare, dotari casa cultura Reabilitare baza sportiva

2008-2010 2010 2010-2011

501 000 lei 1 200 000 lei 1 373 370 lei

Somcuta Mare Infrastructura sociala Constructie 2 blocuri sociale 2009-2011 3 106 000 lei Somcuta Mare Mediu/spatii verzi Reabilitare, amenajare parc centru civic

Reabilitare, amenajare parc Casa Cultura 2009-2010

646 063 lei 1 000 000 lei

18 388 161 lei Valea Chioarului

Curtuiusu Mare/Fericea Varai

Infrastructura drumuri Modernizare drum comunal DC 63 Modernizare drum comunal DC 61 Modernizare drum comunal DC 62

2010-2013

4 300 000 lei 400 000 lei

1 080 000 lei

5 780 000 lei

734 466 856 lei

Lista proiectelor de investitii ale Consiliul Judetean cu efect in cresterea accesibilitatii/mobilitatii in cadrul ZMBM Consiliul Judetea Maramures

Baia Mare-Somcuta Mare-Ulmeni Infrastructura drumuri Reabilitare drum judetean DJ 182B 2012-2013 5 160 000 lei


GUVERNUL ROMANIEI




59

Baia Sprie-Cavnic-Budesti-Calinesti-Barsana Baia Mare-Targul Lapus

Reabiltare drumuri de acces in zone turistice DJ 184, 109F, 186B, 185 Reabilitare, modernizare drum judetean DJ182/182C

2007-2008 2009-2011

6 970 000 lei

19 130 000 lei 31 260 000 lei

Lista proiectelor Asociatiei ZMBM Nr.crt

Denumire proiect Localizare proiect

Obiectiv general/ Obiectiv specific

Valoare proiect

Sursa de finantare

Stadiul proiectului

1 “Rețea comunitară interactivă în cadrul Sistemului Urban Baia Mare-Urban_Network”

ZONA METROPOLITANA Baia Mare

Creşterea eficacității organizaționale, în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”ZONA METROPOLITANA BAIA MARE”.

375.000 lei PO DCA Bugetul ZMBM

Implementat Aprilie 2009 – aprilie 2010

2 TRANS_URBAN - Actualizarea strategiei Sistemului Urban Baia Mare prin integrarea strategiilor de dezvoltare locala a localitatilor componente


Imbunătățiri structurale şi de proces ale managementului ciclului de politici publice în cadrul Sistemului Urban Baia Mare Actualizarea strategiei ZMBM

490.090 lei PO DCA Bugetul ZMBM

In implementare Iunie 2010 – iunie 2011

3 CONNECT -Cooperare instituțională transfrontalieră între polii de dezvoltare urbana Baia Mare şi Ivano Frankivsk

ZONA METROPOLITANA Baia Mare (RO) Oraşul Ivano Frankivsk (UA)

Creşterea cooperarării instituționale transfrontaliere între polii de dezvoltare metropolitană Baia Mare şi Ivano Frankivsk Realizarea unei strategii comune de cooperare şi dezvoltare între cele 2 oraşe din regiunea transfrontalieră

186.320 Euro POC ENPI CBC HU-SK-RO-UA 2007 - 2013

În evaluare

4 Laboratorul Urban_ monitorizarea şi evaluarea continuă a indicatorilor dezvoltării locale

ZONA METROPOLITANA Baia Mare (RO) Oraşul Ivano Frankivsk (UA)

Îmbunătățirea calității vieții în zonele Baia Mare şi Ivano Frankivsk prin realizarea în comun a unor activități cu caracter transfrontalier

120.123 Euro POC ENPI CBC HU-SK-RO-UA 2007 - 2013

În evaluare

5 Rețea de măsuri active de ocupare în 15 unități administrativ teritoriale din Regiunea Nord-Vest

ZONA METROPOLITANA Baia Mare – 15 localități Lead partner: Federația ONG-

Dezvoltarea unor măsuri de îmbunătățire a capacităților de ocupare a 1150 de beneficiari de la nivelul a 15 UAT-uri

1.698.928 lei

POS DRU In implementare 01.11.2010


GUVERNUL ROMANIEI




60

urilor din Maramureş 01.11.2012

6 Ceramica artizanală, produs autentic popular pentru susținerea şi promovarea turismului din zona Baia Mare_ROATA OLARULUI


Dezvoltarea turismului local şi regional prin susținerea şi promovarea meşteşugurilor tradiționale.

319.500 lei POR Nefinanțat

7 RESUS C Proiect partenerial, internațional.

ZMBM + alte 30 de oraşe/ regiuni din Europa Lead Partner: Institutul Central European de Tehnologie ALANOVA, Austria

Realizarea unui ghid de bune practici in ceea ce priveste regenerarea urbana si dezvoltarea durabila a oraselor/ zonelor partenere.

7.055.928 euro Programul Cadru 7 al U.E.

Nefinanțat

uniunea europeanĂ guvernul romanieizmbm.ro/pdf/zona-metropolitana-380.pdf · nisipuri), precum şi...

Documents