titlul proiectului de act normativ public al statului...
TRANSCRIPT
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Hotărâre
privind actualizarea, modificarea şi completarea inventarului bunurilor din domeniul
public al statului, administrate de Ministerul Transporturilor, concesionate Companiei
Naţionale de Căi Ferate ”CFR”- S.A, prevăzute în anexa nr.16 la Hotărârea Guvernului
nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul
public al statului, în cursul anului 2016
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale În conformitate cu prevederile art.20 din Legea nr.
213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu
modificările şi completările ulterioare, inventarul
bunurilor din domeniul public al statului se întocmeşte
ș i se modifică de ministere şi se supune spre aprobare
Guvernului.
În conformitate cu prevederile art. 2 din Hotărârea de
Guvern nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al statului,
cu modificările şi completările ulterioare, “modificările
intervenite în inventarul centralizat al bunurilor din
domeniul public al statului se aprobă în condiţiile legii,
prin acte normative adoptate în acest sens, iniţiate de
către ministere sau de alte organe de specialitate ale
autorităţilor publice centrale, aflate în subordinea
Guvernului, precum şi de autorităţi administrative
autonome şi autorităţile administraţiei publice locale,
prin Ministerul Administraţiei şi Internelor”.
Urmare datelor transmise de către Sucursalele
Regionale CF 1-8, în inventarul bunurilor din domeniul
public al statului prevăzute în anexa nr.16 la HG
1705/2006 au apărut actualizări, modificări şi
completări atât la descrierea tehnică cât şi la valoarea de
inventar, cuprinse în anexa la prezentul proiect de act
normativ.
Anexa proiectului de act normativ reprezintă rezultatul
final al anexei nr. 1 centralizatoare a celor cinci anexe
desfăș urate.
Anexele desfăș urate se prezintă astfel:
ANEXA A1-Puneri în funcţiune mijloace fixe noi
ANEXA A2-Modernizări/reabilitări mijloace fixe
cuprinse în domeniul public al statului, concesiunea
CNCF”CFR”SA ( majorarea valorii de inventar)
ANEXA B1-Actualizări, modificări şi completări,
intervenite în cadrul numerelor MF aferente anexei
nr. 16 la Contractul de Concesiune, după cum
urmează :
- Transferuri de la un nr.MF la alt nr.MF, în
cadrul aceleaşi sucursale, ca urmare a trecerii
unor secţii de circulaţie de la Interoperabil la
Neinteroperabil, conform HG 177/2014;
- Corecţie erori de înregistrare;
ANEXA B2-Actualizări, modificări şi completări
intervenite la terenuri, după cum urmează:
- Majorarea/diminuarea suprafeţelor de teren ca
urmare a efectuării lucrărilor tehnice de cadastru
sau a revizuirii măsuratorilor iniţiale;
- Transferuri de la un nr.MF la altul, ca urmare a
trecerii unor secţii de circulaţie de la
Interoperabil la Neinteroperabil, conform HG
177/2014;
De asemenea, în conformitate cu prevederile
OMFP nr.1718/2011, pentru aprobarea Precizărilor
privind întocmirea ș i actualizarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al
statului, datorită realocării de coduri de clasificaţie,
grupele de mijloace fixe„ Poduri, tuneluri, viaducte şi
alte lucrări de artă, interoperabile şi
neinteroperabile”, cod de clasificare 8.10.02 sunt
divizate în următoarele subgrupe:
-” Podurile care au legătură cu liniile ferate deschise
circulaţiei acestora, inclusiv terenurile aferente
acestora, interoperabile si neinteroperabile”, cod de
clasificare 8.10.02;
-“Tunelele, precum si terenurile aferente,
interoperabile si neinteroperabile” cod de clasificare
8.10.03;
- ”Viaductele şi alte lucrări de artă, cu terenurile
aferente acestora, interoperabile şi neinteroperabile”
cod de clasificare 8.10.04.
Actualizările, modificările şi completările intervenite
sunt prezentate, pe numere MF, după cum urmează:
În
- Nr.MF 147766 - - se majorează cu 167.249.016,69 lei, ca urmare
punerilor în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147768 ( regrupat 8.10.02) - - se majorează cu 42.796.936,33 lei, ca urmare
punerilor în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147770 - - se majorează cu 11.013.348,19 lei, ca urmare
punerilor în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147772 - - se majorează cu 168.598.411,43 lei, ca urmare
punerilor în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
-
- Nr.MF 147780 - - se majorează cu 6.331.202,76 lei, astfel:
- a.majorare cu 2.369.339,52 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 4.092.139,24 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- c.diminuare cu 130.276,00 ca urmare a trecerii unor
mijloace fixe de la secţii interoperabile la secţii
neinteroperabile;
- Nr.MF 147781 - - se majorează cu 130.276,00 lei, ca urmare a trecerii
unor mijloace fixe de la secţii interoperabile la secţii
neinteroperabile;
- Nr.MF 147786 - - se majorează cu 269.012,23 lei, ca urmare a
modernizării( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147787 - - se majorează cu 709.045,28 lei, ca urmare punerilor
în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147790
- - se actualizează/modifică descrierea tehnică prin
majorarea cu 1.912.628 mp , urmare trecerii unor
secţii de la interoperabil la neinteroperabil, a
măsurătorilor efectuate în teren şi a înscrierii în CF a
unor terenuri;
- Nr.MF 147791
- - se actualizează/modifică descrierea tehnică prin
diminuarea cu 13.000 mp, urmare trecerii unor secţii
de la interoperabil la neinteroperabil, a măsurătorilor
efectuate în teren şi a înscrierii în CF a unor terenuri;
-
- Nr.MF 147792 - - se majorează cu 205.008,83 lei, ca urmare punerii în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147794 ( regrupat 8.10.04) - - se majorează cu 34.455.079,96 lei, ca urmare punerii
în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147796 - -se majorează cu 2.636.606,07 , ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147798 - - se majorează cu 230.422,46 lei, ca urmare a
modernizării( majorării valorii) unor mijloace fixe;
-
- Nr.MF 147804 - -se majorează cu 32.643.529,31, astfel;
- a.majorare cu 18.258.573,21 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 14.384.956,10 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147810 - -se majorează cu 9.352.893,38, astfel;
- a.majorare cu 4.130.824,32 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 5.222.069,06 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
-
- Nr.MF 147816 - -se majorează cu 35.056.894,63, astfel;
- a.majorare cu 7.802.396,77 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 27.254.497,86 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147817
- -se majorează cu 1.013.414,16, astfel;
- a.majorare cu 245.549,04 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 767.865,12 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147818 ( regrupat 8.10.02) - - se majorează cu 1.743.563,21 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147818 ( regrupat 8.10.04) - -se majorează cu 1.550.577,45, ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147820 - -se majorează cu 191.893,64, ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147822 - - se majorează cu 2.182.584,48 lei, astfel:
- a.majorare cu 99.001,70 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 2.087.184,78 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- c.diminuare cu 3.602,00 ca urmare a unor corectii a
unor valori de inventar mijloace fixe
- Nr.MF 147823 - -se majorează cu 59.087,42, ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
-
- Nr.MF 147828 - - se majorează cu 22.792.606,73 lei, astfel:
- a.majorare cu 10.902.614,31 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 11.889.992,42 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147830 ( regrupat 8.10.02) - - se majorează cu 5.761.883,57 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147831 ( regrupat 8.10.03) - - se majorează cu 430.000,00 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147834 - - se majorează cu 2.765.564,96 lei, astfel:
- a.majorare cu 639.350,35 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 2.126.214,61 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
-
- Nr.MF 147840 - - se majorează cu 5.573.153,28, ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147842 ( regrupat 8.10.02) - - se majorează cu 55.317.695,17, ca urmare punerilor
în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 147844 - - se majorează cu 7.343.954,52 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147846 - - se majorează cu 25.110.604,34 lei, astfel:
- a.majorare cu 19.762.063,07 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 5.348.541,27 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
-
- Nr.MF 147854 ( regrupat 8.10.02) - - se majorează cu 3.634.904,59 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147858 - - se majorează cu 299.817,07 lei ca urmare punerilor
în funcț iune a unor mijloace fixe noi; -
- Nr.MF 154973 - - se majorează cu 1.972.751,43 lei, ca urmare
punerilor în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 154978 - - se majorează cu 506.106,77 lei, ca urmare punerilor
în funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- Nr.MF 154981 - - se majorează cu 9.644.458,35 lei, astfel:
- a.majorare cu 9.299.176,09 ca urmare punerilor în
funcț iune a unor mijloace fixe noi;
- b.majorare cu 345.282,26 ca urmare a modernizării
( majorării valorii) unor mijloace fixe;
- Nr.MF 147983 - - se majorează cu 40.805,11 lei, ca urmare a
modernizării ( majorării valorii) unor mijloace fixe;
-
Având în vedere cele de mai sus, Compania Naţională
de Căi Ferate „CFR”-S.A a obţinut avizul Consiliului de
Administraţie nr.8/23.02.2017 şi aprobarea Adunării
Generale a Acţionarilor nr.18/14.03.2017.
Sunt prezentate extrase de Carte Funciară aferente
modificărilor intervenite la terenuri ( SRCF Craiova).
Bunurile respective nu fac obiectul unor litigii aflate pe
rolul instanţelor judecătoreşti, al unor cereri de
revendicare / reconstituire nefăcând nici obiectul
notificărilor formulate în temeiul Legii nr. 10/2001 şi
nu fac parte din Lista Monumentelor Istorice
actualizată.
Realitatea datelor înscrise în anexe precum şi
oportunitatea promovării actului normativ aparţin
Ministerului Transporturilor, ca instituț ie iniț iatoare a
prezentului proiect de Hotărâre de Guvern.
2.Schimbări preconizate În conformitate cu prevederile art. 2 din Hotărârea de
Guvern nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al statului,
cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu
prevederile O.M.F.P. nr.1718/2011 pentru aprobarea
Precizărilor privind întocmirea şi actualizarea
inventarului bunurilor din domeniul public al statului,
s-a elaborat prezentul proiect de act normativ privind
actualizarea, modificarea şi completarea inventarului
bunurilor din domeniul public al statului prevăzute în
anexa nr.16 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor
din domeniul public al statului, cu modificările şi
completările ulterioare, în cursul anului 2016, în vederea
aprobării.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impactul macroeconomic Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
1^1. Impactul asupra mediului
concurenţial şi domeniului
ajutoarelor de stat
Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu.
2. Impactul asupra mediului de
afaceri
Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
2¹ Impactul asupra sarcinilor
administrative
Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
2² Impactul asupra
intreprinderilor mici şi mijlocii
Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
3. Impactul social Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
4. Impactul asupra mediului Proiectul de act normativ nu are impact în acest domeniu
5. Alte informaţii Nu au fost identificate
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru
anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
- mii lei -
Indicatori Anul
curent
Următorii 4 ani Media pe
5 ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor
bugetare, plus/minus, din
care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) contribuţii de asigurări
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare, plus/minus, din
care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale
de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
a) buget de stat
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
b) bugete locale
4.Propuneri pentru acoperirea
creşterii cheltuielilor bugetare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor
veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
7. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare
pentru aplicarea prevederilor
proiectului de act normativ:
a) acte normative în vigoare ce
vor fi modificate sau abrogate,
ca urmare a intrării în vigoare
a proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmează a
fi elaborate în vederea
implementării noilor
dispoziţii.
Nu este cazul
1^1 Compatibilitatea
proiectului de act normativ cu
legislatia in domeniul
achizitiilor publice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Conformitatea proiectului
de act normativ cu legislaţia
comunitară în cazul proiectelor
ce transpun prevederi
comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Măsuri normative necesare
aplicării directe a actelor
normative comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
4. Hotărâri ale Curţii de
Justiţie a Uniunii Europene
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte acte normative şi/sau
documente internaţionale din
care decurg angajamente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii Nu au fost identificate
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1.Informaţii privind
procesul de consultare cu
organizaţii
neguvernamentale,
instituite de cercetare şi alte
organisme implicate
Au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin.
(1) din Regulamentul privind procedurile, la nivelul
Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea
proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de
acte normative, precum şi a altor documente, în vederea
adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
561/2009.
2. Fundamentarea alegerii
organizaţiilor cu care a
avut loc consultarea,
precum şi a modului în
care activitatea
acestor organizaţii este
legată de obiectul
proiectului de act
normativ.
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Consultările organizate
cu autorităţile
administraţiei publice
locale, în situaţia în care
proiectul de act normativ
are ca obiect activităţi ale
acestor autorităţi, în
condiţiile Hotărârii
Guvernului nr. 521/2005
privind procedura de
consultare a structurilor
asociative ale autorităţilor
administraţiei publice
locale la elaborarea
proiectelor de acte
normative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
4. Consultările
desfăşurate în cadrul
consiliilor
interministeriale, în
conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr.
750/2005 privind
constituirea consiliilor
interministeriale
permanente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
5. Informaţii privind
avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de
Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi
Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul de act normativ a fost avizat de Consiliul Legislativ.
Nu necesită avizul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării,
Consiliului Economic şi Social, Consiliului Concurenţei, Curţii
de Conturi.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea
proiectului de act normativ
1. Informarea societăţii
civile cu privire la
necesitatea elaborării
proiectului de act
normativ
Au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin. (1)
din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului,
pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de
documente de politici publice, a proiectelor de acte normative,
precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009.
2.Informarea
societăţii civile cu
privire la eventualul
impact asupra mediului
în urma implementării
proiectului de act
normativ, precum şi
efectele asupra sănătăţii
şi securităţii cetăţenilor
sau diversităţii
biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate.
8. Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în
aplicare a proiectului de act
normativ de către
autorităţile administraţiei
publice centrale şi/sau
locale - înfiinţarea unor noi
organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor
existente
Prezentul act normativ nu necesită măsuri suplimentare de
implementare.
2. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Având în vedere cele de mai sus, am elaborat prezentul proiect de Hotărâre privind
actualizarea, modificarea şi completarea inventarului bunurilor din domeniul public al statului,
administrate de Ministerul Transporturilor, concesionate Companiei Naţionale de Căi Ferate
”CFR”- S.A, prevăzute în anexa nr.16 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, în cursul anului 2016, care
în forma prezentată a fost avizat de ministerele interesate şi pe care îl supunem aprobării.
MINISTRUL TRANSPORTURILOR
ALEXANDRU RĂZVAN CUC
AVIZĂM FAVORABIL
MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE
IONUȚ MIȘA
MINISTRUL JUSTIŢIEI
TUDOREL TOADER
SECRETAR DE STAT
DRAGOȘ VIRGIL TITEA
SECRETAR GENERAL
PETRE NEACŞA
SECRETAR GENERAL ADJUNCT
GEORGE DIONISIE MIHAI
DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPȚ IE ÎN TRANSPORTURI,
ADMINISTRATIV Ș I JURIDIC
DIRECTOR GENERAL
DIRECŢIA ECONOMICĂ
DIRECTOR
LAURA GÎRLĂ
DIRECŢIA TRANSPORT FEROVIAR
DIRECTOR
ANA MARIA DASCĂLU
DIRECŢIA ACHIZIŢII PUBLICE Ș I ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC
DIRECTOR
GEORGETA MAGDALENA BRATU
CN CF ”CFR” - SA
DIRECTOR GENERAL
MARIUS MARIAN CHIPER
DIRECTOR GENERAL ADJUNCT EXPLOATARE
VIOREL SCURTU
DIRECTOR GENERAL ADJUNCT INVESTIŢII
IULIAN BLEOTU
DIRECTOR GENERAL ADJUNCT ECONOMIC
SORINA BAICU
DIRECTOR GENERAL ADJUNCT TEHNIC
MACARIE ALEXANDRU MOLDOVAN
DIRECTOR LINII
CONSTANTIN MANEA
DIRECTOR INSTALAŢII
OVIDIU MIHĂESCU
DIRECTOR TRAFIC
MARIAN COŢOFANĂ
DIRECTOR IMPLEMENTARE
MONICA MIHĂILEANU
DIRECTOR SUPORT CONTRACTE Ș I FINANȚĂRI INVESTIȚ II
VIOLETA MARIANA DONOSE
DIRECTOR CONTABILITATE
IULIAN MĂNTESCU
DIRECTOR TEHNIC
RODICA IVAN
DIRECTOR JURIDICĂ
CLAUDIU STROE
Pagină semnături la Nota de fundamentare la proiectul de HOTĂRÂRE pentru actualizarea,
modificarea şi completarea inventarului bunurilor din domeniul public al statului prevăzute în anexa nr.16 la
Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al
statului, în cursul anului 2016