titlul proiectului de act normativ nr.1398/2009 privind ... · faţă de cele prezentate mai sus,...
TRANSCRIPT
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1398/2009 privind
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã Durabilã "URBAN-INCERC" cu
modificările şi completările ulterioare
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei
actuale
Institutul Național de Cercetare- Dezvoltare în Construcții,
Urbanism și Dezvoltare Teritorială Durabilă ”URBAN –
INCERC funcționează în baza Hotărârii Guvernului
nr.1398/2009 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Institutului Național de Cercetare- Dezvoltare în Construcții,
Urbanism și Dezvoltare Teritorială Durabilă ”URBAN –
INCERC”.
În conformitate cu prevederile art.13 din Hotărârea
Guvernului nr.185/2013 privind înfiinţarea Ministerului
Educaţiei Naţionale, Institutului Național de Cercetare-
Dezvoltare în Construcții, Urbanism și Dezvoltare Teritorială
Durabilă ”URBAN – INCERC” a trecut în coordonarea
acestui minister, iar regulamentul de organizare şi funcţionare
al acestuia se aprobă în condiţiile legii, în termen de 180 de
zile.
1.1 Prezentul act normativ
nu transpune legislaţia
comunitară şi nu creează
cadrul pentru aplicarea
directă a acesteia.
2. Schimbări preconizate Institutul Național de Cercetare- Dezvoltare în Construcții,
Urbanism și Dezvoltare Teritorială Durabilă ”URBAN –
INCERC desfășoară activități de cercetare fundamentală și
aplicativ–sectorială și prenormativă de dezvoltare tehnologică,
precum și de documentare, informare și diseminare a
informațiilor/datelor specifice din domeniile construcții,
urbanism, dezvoltare teritorială durabilă și locuire, precum și
activități specifice ca organism de certificare a conformității,
în condițiile legii.
Prin prezentul proiect de act normativ se realizează:
- actualizarea (detalierea) obiectului de activitate pe întreg
domeniul construcții, urbanism, dezvoltare teritorială durabilă
și locuire din regulamentul de organizare şi funcţionare,
- reactualizarea codurilor corespunzătoare obiectului de
activitate al institutului, conform reglementării Clasificarea
activităţilor din economia naţională (cod CAEN Rev.2).
- reactualizarea datelor privind valoarea patrimoniului,
conform valorilor menţionate în situaţia financiară încheiată la
data de 30 iunie 2013.
- reactualizarea denumirilor autorităţilor administraţiei publice
centrale.
Se va realiza republicarea Hotărârii Guvernului nr.
1398/2009 pentru infiintarea, organizarea şi funcţionarea
Institutului Național de Cercetare- Dezvoltare în Construcții,
Urbanism și Dezvoltare Teritorială Durabilă ”URBAN –
INCERC”.
3.Alte informaţii Menționăm că, bunurile imobile aflate în administrarea
institutului au fost reevaluate în conformitate cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr.81/2003 privind reevaluarea şi
amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor
publice, aprobată prin Legea nr.493/2003, cu modificările şi
completările ulterioare.
La centralizarea bunurilor administrate de institut s-a avut în
vedere şi prevederile Ordonanţei Guvernului nr.16/2010.
Asupra bunurilor care fac obiectul prezentului proiect de
hotărâre a Guvernului, există trei litigii în curs de judecată,
care fac obiectul unor cereri de revendicare/restituire și sunt
grevate de sarcini.
Secţiunea a 3-a
Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ
1.Impactul macroeconomic Prezentul act normativ nu are impact macro-economic.
1.1.Impactul asupra mediului
concurenţial şi domeniului
ajutoarelor de stat
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului
concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat.
2. Impactul asupra mediului
de afaceri
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului de
afaceri.
3. Impactul social Prezentul act normativ nu are impact social.
4. Impactul asupra mediului Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului.
5. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul
curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.
- mii lei -
Indicatori Anul curent Următorii 4 ani Media pe 5 ani
1 2 3 4
1. Modificări ale veniturilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit;
(ii) impozit pe venit.
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit.
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) contribuţii de asigurări
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri şi servicii.
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri şi servicii.
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri şi servicii.
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
3.Impact financiar, plus/minus, din
care:
a) buget de stat;
b) bugete locale.
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
4. Propuneri pentru acoperirea
creşterii cheltuielilor bugetare Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor
veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
7. Alte informaţii Nu este cazul
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Proiecte de acte normative
suplimentare
Ministerul Educaţiei Naţionale va actualiza în mod
corespunzător datele din evidenţa cantitativ – valorică şi
va opera modificarea corespunzătoare a Anexei nr.8 din
Hotărârea de Guvern nr.1705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public
al statului, cu modificările şi completările ulterioare.
2. Compatibilitatea proiectului
de act normativ cu legislaţia
comuni-tară în materie
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
3. Măsuri normative necesare
aplicării directe a actelor
normative comunitare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
4. Decizii ale Curţii Europene de
Justiţie şi alte documente
Denumirea actului sau
documentul comunitar, numărul,
data adoptării și data publicării
Gradul de conformitate
(se conformează/nu se
conformează)
Comentarii
Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul
5. Alte acte normative şi/sau
documente internaţionale din care
decurg angajamente
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate alte informaţii.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul
de consultare cu organizaţiile
negu-vernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme
implicate.
În conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003 privind
transparenţa decizională în administraţia publică, proiectul
de act normativ a fost afişat pe pagina web www.edu.ro,
urmând a se demara procesul de consultare cu unităţile
componente ale sistemului de cercetare-dezvoltare de interes
naţional.
Proiectul de hotărâre de Guvern a fost analizat în cadrul
Comisiei de Dialog Social din cadrul Ministerului Educaţiei
Naţionale.
2. Fundamentarea alegerii
organizaţiilor cu care a avut loc
consultarea precum şi a
modului în care activitatea
acestor organizaţii este legată de
Deoarece prevederile acestui proiect de Hotărâre de Guvern
sunt de interes pentru comunitatea ştiinţifică din România, s-
a optat pentru mediatizarea acestuia pe pagina de web
www.edu.ro şi dezbaterea în cadrul Comisiei de Dialog
Social din cadrul Ministerului Educaţiei Naţionale.
obiectul proiectului de act
normativ.
3. Consultările organizate cu
autorităţile administraţiei
publice locale, în situaţia în care
proiectul de act normativ are ca
obiect activităţi ale acestor
autorităţi, în condiţiile
Hotărârii de Guvern
nr.521/2005 privind procedura
de consultare a structurilor
asociative ale autorităţilor
administraţiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte
normative.
Proiectul de act normativ nu vizează activităţi ale autori-
tăţilor publice locale.
4. Consultările desfăşurate în
cadrul consiliilor
interministeriale în
conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr.750
/2005 privind constituirea
consiliilor interministeriale
permanente.
Proiectul de act normativ nu se referă la domeniile de
activitate aflate în coordonarea consiliilor interministeriale
permanente.
5. Informaţii privind avizarea
de către: Consiliul Legislativ,
Consiliul Suprem de Apărare a
Ţării, Consiliul Economic şi
Social, Consiliul Concurenţei,
Curtea de Conturi.
După obţinerea avizelor de la ministerele avizatoare ale
prezentului proiect de act normativ, conform dispoziţiilor
Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă
pentru elaborarea actelor normative, republicată şi ale
Hotărârii de Guvern nr.561/2009 pentru aprobarea
Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului,
pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de
documente de politici publice, a proiectelor de acte
normative, precum şi a altor documente, în vederea
adoptării/aprobării, proiectul de act normativ urmează a fi
avizat de către Consiliul Legislativ şi Consiliul Economic şi
Social.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate alte informaţii.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea proiectului de act normativ
1. Informarea societăţii civile cu
privire la necesitatea elaborării
proiectului de act normativ
În vederea respectării prevederilor legale în vigoare cu
privire la transparenţa decizională şi accesul la informaţiile
de interes public, proiectul de act normativ a fost publicat
pe pagina de internet www.edu.ro, secţiunea Legislaţie/
Proiecte de acte normative.
2. Informarea societăţii civile cu
privire la eventualul impact
asupra mediului în urma
implementării proiectului de act
normativ, precum şi efectele
asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii
biologice.
Proiectul de act normativ nu se referă la informarea
societăţii civile cu privire la impactul asupra mediului,
precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor
sau diversităţii biologice etc., în urma implementării
acestuia.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate alte informaţii.
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în
aplicare a proiectului de act
normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale
şi/sau locale-înfiinţarea unor noi
organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor
existente.
Proiectul de act normativ va fi pus în aplicare fără a fi
nevoie de înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente, iar respectarea
procedurilor pentru punerea în aplicare a prezentului
proiect de act normativ revine Ministerului Educaţiei
Naţionale.
2. Alte informaţii Nu au fost identificate alte informaţii.
Faţă de cele prezentate mai sus, supunem adoptării prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului
privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1398/2009 privind înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism
şi Dezvoltare Teritorială Durabilă "URBAN-INCERC", cu modificările şi completările
ulterioare.
Iniţiatori:
Ministerul Educaţiei Naţionale
Ministru
Remus PRICOPIE
Ministrul delegat pentru învățământ superior,
cercetare științifică și dezvoltare tehnologică
Mihnea Cosmin COSTOIU
Avizează:
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Ministru
DANIEL CHIŢOIU
Ministru Delegat pentru Buget
LIVIU VOINEA
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Ministru
Robert – Marius CAZANCIUC
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI PERSOANELOR
VÂRSTNICE
Ministru
MARIANA CÂMPEANU
HOTĂRÂRE
privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1398/2009 privind înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii,
Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã Durabilã "URBAN-INCERC", cu modificările şi
completările ulterioare
În temeiul art. 108 din Constituţie, republicată, al art. 11 alin (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului
nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobatã cu modificãri şi
completãri prin Legea nr.324/2003, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, al art. 14-16 din
Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare
şi a art.13 alin (3) din Hotărârea Guvernului nr.185/2013 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Educaţiei Naţionale,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art.I Hotărârea Guvernului nr.1398/2009 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã
Durabilã "URBAN-INCERC", publicată îm Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 816 din 27
noiembrie 2009, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 1 - (1) Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare
Teritorialã Durabilã "URBAN-INCERC" se reorganizează şi funcţionează ca persoană juridică
română de drept public, în coordonarea Ministerului Educaţiei Naţionale, în calitate de în calitate de
autoritate de stat pentru cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi inovare.
(2) Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare
Teritorialã Durabilã "URBAN-INCERC" îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobatã
cu modificări şi completări prin Legea nr.324/2003, cu modificãrile şi completãrile ulterioare,
precum şi ale regulamentului de organizare şi funcţionare prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta
hotărâre.”
2. Litera b) de la alineatul 1 al articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ b) activităţi de informare şi diseminare a informaţiilor/datelor specifice pe domeniile de
activitate ale INCD URBAN-INCERC, cuprinzând, în principal:
(i) bibliotecă tehnică specializatã de drept public, inclusiv activităţi conexe de editare, tipărire şi
diseminare a informaţiilor/datelor specifice;
(ii) activităţi de formare profesională continuă/ perfecţionare a specialiştilor cu activitate în
domeniile construcţii, urbanism, dezvoltare teritorială durabilă şi locuire;
(iii) gestionare şi actualizare periodică a bazelor de date specializate din domeniile proprii de
activitate ale Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice;
iv) activităţi de editură şi tipărirea de reviste şi publicaţii de specialitate în domeniu.”
3. La articolul 3 alineatul (1) după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), care are
urmatorul cuprins:
„d) institutul asigură cadrul organizatoric pentru funcţionarea organismului de certificare, în
calitate de organism de evaluare tehnică, potrivit Regulamentului Uniunii Europene.”
4. Alineatul 2 al articolului 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„ (2) INCD URBAN-INCERC asigură, dupa caz, funcţionarea secretariatelor tehnice ale
comitetelor tehnice de specialitate şi ale comisiilor de atestare tehnico-profesionalã a specialiştilor
cu activitate în domeniul construcţii, organisme a căror înfiinţare, organizare şi funcţionare care se
aprobă prin ordin al Ministerului Dezvoltarii Regionale şi Administratiei Publice.”
5. Alineatul 3 al articolului 3 se abrogă.
6. Articolul 4 se abrogă.
7. Alineatul 2 al articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Structura organizatorică a INCD URBAN-INCERC se aprobă prin ordin al Ministerului
Educaţiei Naţionale.”
8. Articolul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 6 – (1) Bunurile din domeniul public al statului aflate în administrarea Institutului
Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã Durabilă
"URBAN-INCERC" sunt prevăzute în anexa 2 la prezenta hotărâre.”
(2) Bunurile din domeniul privat al statului aflate în administrarea Institutului Naţional de
Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã Durabilã "URBAN-
INCERC" sunt prevăzute în anexa 3 la prezenta hotărâre.”
(3) Bunurile proprii aflate în patrimoniul Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã Durabilã "URBAN-INCERC" sunt prevăzute în
anexa 4 la prezenta hotărâre.”
(4) Bunurile proprietate publică a statului, pot fi închiriate prin licitaţie publică, în condiţiile
legii. Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare Teritorialã
Durabilã "URBAN-INCERC" are dreptul să reţină o cota parte de 50% din sumele percepute din
închirierea acestora, iar diferenţa de 50% se face venit la bugetul de stat.“
9. Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 7 - Patrimoniul INCD URBAN- INCERC, stabilit pe baza situaţiilor financiare la data de
30 iunie 2013, este în sumă totală de 142.384,29 mii lei, din care imobilizări corporale şi
necorporale în sumă de 132.578,05 mii lei şi active circulante în sumă de 9.806,24 mii lei.”
10. Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 8 - (1) INCD URBAN-INCERC se finanţează potrivit legislaţiei în vigoare, din venituri
proprii, fonduri provenite din programe şi/sau cooperări europene şi internaţionale, din subvenţii
acordate la bugetul de stat şi din alte surse atrase, potrivit legii.”
(2) INCD URBAN-INCERC beneficiază de fondurile alocate prin programul sectorial al
autorităţii publice centrale care răspunde de domeniul de activitate al institutului pentru realizare de
studii, activităţi de cercetare-dezvoltare în domeniul de activitate al institutului.”
(3) INCD URBAN-INCERC va beneficia de la bugetul de stat, prin bugetul ministerului
coordonator de fonduri necesare realizării unor investiţii, dotări, achiziţionări de aparatură,
echipamente şi instalaţii.”
11. Articolul 9 se abrogă.
12. Articolul 10 se abrogă.
13. Articolul 11 se abrogă.
14. Articolul 13 se abrogă.
15. Articolul 15 se abrogă.
16. Articolul 16 se abrogă.
17. Articolul 17 şi anexele nr.1-3 se abrogă.
ART.II Anexele nr. 1-4 fac parte integrantã din prezenta hotărâre.
ART.III Se aprobă actualizarea valorii de inventar, ca urmare a reevaluării, şi completarea datelor
de identificare a imobilelor aparţinând domeniului public al statului, aflate în administrarea
URBAN -INCERC, în condiţiile legii, potrivit anexei nr. 2 la prezenta hotărâre.
Art.IV Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice
şi Ministerul Finanţelor Publice vor efectua modificarea în mod corespunzător a Anexei nr.... şi
Anexei nr.8 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al
bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările şi completările ulterioare, conform
datelor prevăzute în anexa nr.2 la prezenta hotărâre.
Art.V Hotărârea Guvernului nr. 1398 din 18 noiembrie 2009 pentru înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii, Urbanism şi Dezvoltare
Teritorială Durabilă "URBAN-INCERC", cu modificările aduse prin prezenta hotărâre, va fi
republicată dându-se textelor o nouă renumerotare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR VIOREL PONTA
ANEXA 1
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Institutului Național de Cercetare – Dezvoltare în Construcții,
Urbanism și Dezvoltare Teritorială Durabilă „URBAN-INCERC”
CAP. 1
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Institutul Național de Cercetare – Dezvoltare în Construcții, Urbanism și Dezvoltare
Teritorială Durabilă „URBAN-INCERC”, denumit în continuare institut naţional, este persoană
juridică română de drept public ce îşi desfăşoară activitatea în coordonarea Ministerului Educaţiei
Naţionale, în calitate de autoritate de stat pentru cercetare ştiinţifică, dezvoltare tehnologică şi
inovare, denumit în continuare minister coordonator.
(2) Institutul naţional funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară,
calculează amortismente şi organizează și conduce contabilitatea potrivit Legii contabilității
nr.82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și reglementărilor contabile
aplicabile.
(3) Institutul național îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanţei
Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, precum
şi ale prezentului regulament.
ART. 2
(1) Institutul național are ca scop desfășurarea activităților de cercetare fundamentală și aplicativ–
sectorială și prenormativă de dezvoltare tehnologică, precum și de documentare, informare și
diseminare a informațiilor/datelor specifice din domeniile construcții, urbanism, dezvoltare
teritorială durabilă și locuire, inclusiv în scopul derulării activităților specifice ca organism de
certificare a conformității, în condițiile legii.
(2) Institutul național participă la elaborarea strategiilor de dezvoltare în domeniul specific,
desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în strategia
naţională de cercetare, constituie baze de competenţă ştiinţifică şi tehnologică, de expertiză, de
perfecţionare a resurselor umane şi de documentare ştiinţifică şi tehnică.
CAP. 2
Obiectul de activitate
ART. 3
(1) Obiectul de activitate al institutului național cuprinde, în principal:
A. Activităţi de cercetare-dezvoltare:
a) în cadrul Planului naţional pentru cercetare-dezvoltare şi inovare, institutul național
efectuează cercetări fundamentale şi aplicative de interes public naţional, care privesc asigurarea
cerinţelor esenţiale impuse construcţiilor şi instalaţiilor aferente prin Legea nr. 10/1995 privind
calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, şi prin Regulamentului (UE) 305 /2011 privind
libera circulaţie a produselor pentru construcţii, precum şi asigurarea acestora, şi anume: rezistenţa
mecanică şi stabilitatea, securitatea la incendiu, igienă, sănătate si mediul inconjurator, siguranță și
accesibilitate în exploatare, protecţie împotriva zgomotului, economie de energie și izolarea
termică, utilizarea sustenabilă a resurselor naturale (durabilă) .
În acest scop, institutul național efectuează:
- cercetări fundamentale de bază şi orientate pentru dezvoltarea ştiinţei construcţiilor în
special în domeniul materialelor inovative ecologice și durabile, regenerarea deșeurilor și
postutilizarea construcțiilor, a mecanicii construcţiilor, ingineriei structurilor, ingineriei seismice,
fizicii construcţiilor, eficienței energetice și protecție a mediului, surse regenerabile de energie,
sisteme inteligente de instalații și echipamente aferente construcțiilor, sisteme de management al
energiei și serviciilor în construcții;
- cercetări aplicative pentru creşterea siguranţei, funcţionalităţii şi confortului construcţiilor,
precum şi dezvoltarea şi perfecţionarea tehnicilor şi tehnologiilor specifice execuţiei construcţiilor,
incluzând şi realizarea de standuri, staţii-pilot, încercări în situ.
- elaborări de coduri, normative şi documente privind concepţia, alcătuirea, calculul şi
execuţia construcţiilor şi instalaţiilor aferente, standarde de cost în domeniul construcțiilor.
b) pentru realizarea planurilor sectoriale şi a programelor nucleu institutul național:
- participã la elaborarea strategiei naţionale de dezvoltare în domeniile de specialitate şi
competenţă; elaborează programe de cercetare anuale şi multianuale cuprinzând obiective din
domeniul construcţiilor, echipamentelor şi instalaţiilor, materialelor şi tehnologiilor care se
încadreazã în strategia de dezvoltare a sectorului construcţiilor în România;
- elaboreazã cercetări fundamentale, sectoriale şi aplicative de interes prioritar pentru
domeniul construcţiilor pentru fundamentarea reglementãrilor tehnice şi economice specifice
acestui domeniu;
- elaboreazã reglementãri tehnice şi economice în vederea asigurării cerinţelor esenţiale de
calitate impuse construcţiilor şi instalaţiilor aferente, inclusiv în vederea asigurării creşterii
performanţei energetice a construcţiilor, efectuează activităţi specifice de dezvoltare tehnologicã,
precum şi activităţi specifice de reglementare, respectiv: documentări, testări, documentaţii, audit,
prototipuri, analize, sinteze, programe-pilot, realizare de modele funcţionale şi modele fizice,
precum şi experimentări în situ de produse şi tehnologii noi şi creare de baze de date specializate în
domeniu.
c) în cadrul programelor internaţionale de cercetare-dezvoltare şi inovare ,institutul național:
- participă în parteneriat internaţional la lucrările de cercetare-dezvoltare şi inovare în cadrul
Spaţiului de cercetare european şi colaborează, inclusiv prin Reţeaua Europeană a Institutelor de
Cercetări în Construcţii - ENBRI, cu instituţii similare de profil din alte state;
- activităţile de specialitate prevăzute în cadrul obiectului de activitate pot fi efectuate şi în
cadrul unor contracte externe.
B. În domeniul urbanismului, arhitecturii, dezvoltării teritoriale durabile şi locuirii,
institutul național efectuează:
a) în cadrul Planului naţional pentru cercetare-dezvoltare şi inovare:
- cercetare fundamentală de bază şi orientată, realizată în scopul creşterii nivelului conceptual în
domeniile dezvoltării regionale, amenajării teritoriului, urbanismului şi locuirii;
- cercetare aplicativă pentru realizarea de studii-pilot şi modele experimentale cu rol de suport
pentru cercetările aplicative din diferite sectoare sau activităţi;
- elaborare de studii şi cercetări aplicative din domeniul amenajării teritoriului, locuirii şi dezvoltării
regionale: studii de competitivitate interregională, dezvoltarea reţelei de localităţi, policentricitate,
protecţia zonelor construite şi naturale, reabilitare zonală şi reconstrucţie ecologică, zone în declin
socioeconomic, zone rurale defavorizate;
- elaborare de studii şi cercetări aplicative în urbanism pentru dezvoltarea durabilă a aşezărilor
umane: restructurarea şi modernizarea oraşelor, politici de locuire, managementul strategic şi
operaţional, conservarea şi gestionarea terenului urban, protecţia patrimoniului construit,
reconversii funcţionale;
- elaborare de strategii, diagnoze şi prognoze în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi
locuirii.
b) pentru realizarea programelor sectoriale şi a altor programe de cercetare, pentru
participarea în cadrul programelor internaţionale de cercetare-dezvoltare şi realizarea altor activitãţi
de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică:
- cercetare fundamentală de bază şi orientată realizată în scopul perfecţionării concepţiei globale de:
amenajare a teritoriului, arhitectura, urbanism, locuire şi dezvoltare regională;
- elaborare de cercetări aplicative, studii şi studii-pilot axate pe tematici specifice: arhitectură,
urbanism, amenajarea teritoriului, amenajare şi dezvoltare regională, mediu şi dezvoltare durabilă,
populaţie şi calitatea vieţii, aspecte economice şi sociale, infrastructuri ale teritoriului, mobilitate
urbană, locuire, echipamente publice, noi tehnologii;
- elaborare de studii-pilot şi proiecte experimentale pentru promovarea unor măsuri de amenajare a
unor zone specifice: regiuni de dezvoltare, euroregiuni, regiuni geografice de interes european, zone
de cooperare transfrontalieră;
- construire şi utilizare a unor bănci de date specifice domeniului de activitate;
- elaborare de diagnoze, prognoze şi strategii în domeniile dezvoltării regionale, arhitecturii,
urbanismului, amenajării teritoriului și locuirii;
- elaborare de studii pentru fundamentarea legislaţiei şi a reglementărilor din domeniile arhitecturii,
urbanismului, dezvoltãrii teritoriale durabile şi locuirii.
c) alte activitãţi de cercetare-ştiinţifică: cercetare aplicativă pentru soluţionarea unor
probleme concrete din domeniile arhitecturii, urbanismului, dezvoltării teritoriale durabile şi
locuirii.
d) institutul național asigură funcţionarea secretariatelor tehnice ale comitetelor tehnice de
specialitate şi ale comisiilor de atestare tehnico-profesională a specialiştilor cu activitate în
domeniul construcţii, arhitecturii, urbanismului, dezvoltării teritoriale durabile şi locuirii, organisme
a căror înfiinţare, organizare şi funcţionare se aprobă prin ordin al Ministerului Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice.
e) alte activităţi de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică:
Institutul național efectueazã lucrări pentru soluţionarea problemelor din domeniul său de
activitate, cercetări în domeniul construcţiilor şi materialelor de construcţii, altele decât cele
prevãzute în Planul naţional de cercetare-dezvoltare şi inovare, precum:
- studii şi cercetări în vederea elaborării de agremente tehnice;
- dezvoltare de tehnici experimentale şi măsurători, atât în laborator, cât şi in situ;
-studii şi cercetări în vederea elaborării reglementărilor tehnice şi economice care stau la baza
activităţii de concepere, realizare şi exploatare, precum şi de postutilizare a construcţiilor.
Institutul realizeazã valorificarea rezultatelor cercetărilor din domeniul reabilitării energetice
şi creşterii performanţei energetice a clădirilor/construcţiilor, prin executarea experimentală de
lucrări de reparaţii/întreţinere, prin urmărirea comportării în timp a construcţiilor, precum şi prin
aplicarea de tehnologii şi materiale noi, agrementate tehnic şi ecodurabile.
Institutul național derulează activităţi specifice în vederea susţinerii cercetării şi dezvoltării
tehnologice în domeniile de activitate, prin realizarea de unicate şi serii mici de produse, inclusiv
microproducţie (pentru valorificarea cercetărilor experimentale elaborate), precum şi prin
organizarea de expoziţii pe profil.
C. Activităţi conexe activităţii de cercetare-dezvoltare, desfăşurate în domeniul propriu de
activitate, cu aprobarea ministerului coordonator şi, după caz, cu autorizarea instituţiilor abilitate,
constând în:
a) participare la elaborarea strategiei domeniului;
b) formare şi specializare profesională;
c) consultanţă şi asistenţă de specialitate;
d) editare şi tipărire a publicaţiilor de specialitate;
e) prestări de servicii;
f) participare la realizarea transferului tehnologic;
g) execuţie de unicate şi serii mici, în cadrul activităţii de microproducţie;
h) activităţi de comerţ interior şi de import-export aferente obiectului său de activitate, în
condiţiile legii.
2) Institutul național poate desfăşura, în secundar, activităţi comerciale şi de producţie, conform
regulamentului propriu, şi se înregistreaza la registrul comerţului ca institut naţional de cercetare
dezvoltare.
3) În cadrul obiectului său de activitate, institutul național poate colabora şi la realizarea unor
activităţi de cercetare-dezvoltare privind domeniile strategice şi de apărare naţională sau poate
desfăşura şi alte activităţi conexe, cu aprobarea ministerului coordonator.
CAP. 3
Patrimoniul
ART. 4
(1) Patrimoniul institutului naţional, stabilit pe baza situatiilor financiare la data de 30 iunie 2013,
este în sumă totală de 142.384,29 mii lei, din care imobilizări corporale şi necorporale în suma de
132.578,05 mii lei şi active circulante în sumă de 9.806,24 mii lei.
(2) Institutul național administrează, cu diligenţa unui bun proprietar, bunuri proprietate publică
şi privată a statului, precum şi bunurile proprii dobândite în condiţiile legii sau realizate din venituri
proprii. Bunurile proprietate publică şi privată a statului administrate de institutul naţional, precum
şi bunurile proprii dobândite în condiţiile legii sau realizate din venituri proprii, după caz, prevăzute
în hotărârea Guvernului de înfiinţare a institutului naţional cu modificările şi completările
ulterioare, se înregistrează distinct în contabilitate potrivit reglementarilor contabile aplicabile.
(3) Patrimoniul institutul național poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.
(4) Bunurile proprietate publică a statului sunt inalienabile şi nu pot fi constituite drept garanţii.
(5) În exercitarea drepturilor sale, institutul național posedă şi foloseşte bunurile aflate în
patrimoniul său şi, după caz, dispune de acestea în condiţiile legii, în scopul realizării obiectului său
de activitate.
(6) Bunurile proprietate publică a statului, pot fi închiriate, în condiţiile legii, cu aprobarea
ministerului coordonator.
ART. 5
(1) Rezultatele cercetărilor obţinute pe baza derulării unui contract de cercetare-dezvoltare sau
inovare finanţat parţial sau total din fonduri publice aparţin contractorilor care execută în mod direct
activităţile prevăzute în contractul de finanţare şi/sau angajaţilor, conform contractelor de finanţare
şi legislaţiei în vigoare referitoare la titlurile de proprietate industrială şi drepturile de autor. În cazul
execuţiei de către mai mulţi contractori, repartizarea între contractori a drepturilor asupra
rezultatelor se face conform acordului prealabil al contractorilor, stabilit în scris.
(2) Rezultatele cercetărilor prevăzute la alin. (1) sunt administrate de proprietarii acestora, cu
toate drepturile care decurg din calitatea de proprietar.
(3) Pentru valorificarea rezultatelor proprii de cercetare-dezvoltare, institutul național poate
înfiinţa societăţi comerciale sau poate dobândi acţiuni sau părţi sociale în cadrul unor societăţi
comerciale, conform legii, cu acordul consiliului de administraţie şi al consiliului ştiinţific al
institutului. Pentru aceasta, institutul îşi poate angaja exclusiv experienţa ştiinţifică şi tehnologică
acumulată, metode, tehnici, scheme, planuri, procedee, reţete sau alte forme de cunoaştere şi
experienţă, inclusiv cele protejate prin titluri de proprietate intelectuală.
CAP. 4
Structura organizatorică şi funcţională
ART. 6
(1) Institutul național are în structura organizatorică subunităţi, fără personalitate juridică,
organizate ca sucursale, şi alte structuri organizatorice necesare realizării obiectului său de
activitate. Sediul subunităţiloe se prevede în hotărârea de infiinţare a institutului naţional, înfiinţarea
sau desfiinţarea acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(2) Subunităţile, fără personalitate juridică, organizate ca sucursale, sunt:
a) INCD URBAN – INCERC – Sucursala INCERC București, cu sediul în șos.Pantelimon ,
nr.266, sectorul 2;
b) INCD URBAN – INCERC – Sucursala URBANPROIECT București, cu sediul în
str.Nicolae Filipescu, nr.53-55, sectorul 2;
c) INCD URBAN – INCERC – Sucursala INCERC Cluj-Napoca, cu sediul în Cluj Napoca,
str.Florești , nr.117, județul Cluj;
d) INCD URBAN – INCERC – Sucursala INCERC Iași, cu sediul în Iași, str.Șesan, nr.37,
județul Iași;
e) INCD URBAN – INCERC – Sucursala INCERC Timișoara, cu sediul în Timișoara,
str.Traian Lalescu, nr.2, județul Timiș.
(3) Structura organizatorică a institutului național, se aprobă prin ordin al conducătorului
ministerului coordonator şi cuprinde, pe lângă structura organizatorică prevăzută la alin. (1),
compartimente funcționale înființate în scopul realizării în cele mai bune condiţii a obiectului de
activitate, precum și compartimente specifice înființate în baza unor legi speciale.
(4) În funcţie de specificul activităţii, prin decizie a directorului general, cu aprobarea
consiliului de administraţie, se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare
proprii ori în colaborare cu alte unităţi din ţară sau din străinătate.
CAP. 5
Organele de conducere
ART. 7
Conducerea institutului național este asigurată de:
a) consiliul de administraţie;
b) comitetul de direcţie;
c) directorul general.
ART. 8
Orientarea şi coordonarea activităţii tehnico-ştiinţifice din institutul naţional sunt asigurate de
consiliul ştiinţific.
ART. 9
(1) Relaţiile dintre subunităţile aflate în structura institutului naţional, precum şi relaţiile acestora
cu terţii sunt stabilite de directorul general, care poate acorda împuterniciri de reprezentare în
numele institutului naţional, cu avizul consiliului de administraţie.
(2) Conducătorii subunităţilor din structura institutul național răspund în faţa consiliului de
administraţie şi a directorului general de îndeplinirea tuturor atribuţiilor, responsabilităţilor şi
competenţelor încredinţate de aceştia.
Consiliul de Administrație
ART. 10
(1) Consiliul de administraţie este format din 7 membri, cetăţeni români, numiţi prin ordin al
conducătorului ministerului coordonator, pentru un mandat de 4 ani care poate fi reînnoit.
(2) Din consiliul de administraţie fac parte în mod obligatoriu:
a) directorul general al institutului naţional, care este preşedintele consiliului de administraţie;
b) preşedintele consiliului ştiinţific al institutului naţional;
c) un reprezentant al ministerului coordonator;
d) un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice;
e) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;
(3) Ceilalţi membri ai consiliului de administraţie sunt specialişti din domeniul specific de
activitate al institutul național, care îndeplinesc condiţiile stabilite prin ordin emis de conducătorul
ministerului coordonator.
(4) Din categoria specialiştilor pot face parte şi reprezentanţi ai ministerului de specialitate în
domeniul specific de activitate al institutului naţional.
(5) Revocarea membrilor consiliului de administraţie se face de acelaşi organ care a făcut
numirea, în caz de abateri sau de nerespectare a îndatoririlor ce le revin.
(6) Mandatul de reprezentare se aprobă de către conducătorul ministerului reprezentat în consiliul
de administraţie, dacă este cazul.
ART. 11
(1) Membrii consiliului de administraţie îşi păstrează calitatea de angajaţi la instituţia sau unitatea
de la care provin, precum şi toate drepturile şi obligaţiile care derivă din această calitate.
(2) Pentru activitatea desfăşurată, în calitatea de membri ai consiliului de administraţie, aceştia
beneficiază de o indemnizaţie lunară stabilită de consiliul de administraţie, dar nu mai mult de 20%
din salariul de bază al directorului general al institutului naţional.
(3) Persoanele numite ca membri ai consiliului de administraţie nu pot face parte din mai mult de
două consilii de administraţie ale institutelor naţionale şi nu pot participa în aceeaşi calitate la alte
unităţi cu care institutul naţional are relaţii contractuale sau interese concurente.
(4) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administraţie cei care, personal,
soţul/soţia ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt în acelaşi timp patroni sau asociaţi la alte
unităţi cu acelaşi profil sau cu care institutul naţional se află în relaţii comerciale directe.
ART. 12
(1) Consiliul de administraţie are, în principal, următoarele atribuţii:
a) aprobă, la propunerea consiliului ştiinţific, strategia şi programele concrete de dezvoltare a
institutului naţional, de introducere a unor tehnologii de vârf şi de modernizare a celor existente, în
concordanţă cu strategia generală a domeniului propriu de activitate;
b) propune modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a institutului naţional, înfiinţarea,
desfiinţarea şi comasarea de subunităţi din structura acestuia;
c) analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli, care se depune la ministerul
coordonator în vederea aprobării conform reglementărilor legale;
d) analizează şi avizează situaţiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare ministerului
coordonator şi aprobă raportul de gestiune asupra activităţii desfăşurate de institutul naţional în anul
precedent;
e) analizează realizarea criteriilor de performanţă şi raportarea trimestrială privind activitatea
realizată de institutul naţional şi aprobă măsuri pentru desfăşurarea acesteia în condiţii de echilibru
ale bugetului de venituri şi cheltuieli;
f) analizează, aprobă sau după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investiţiile
care urmează a fi realizate de institutul naţional;
g) propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum şi concesionarea sau
închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului naţional, în condiţiile legii;
h) aprobă valorificarea bunurilor proprii dobândite, cu respectarea prevederilor legale;
i) aprobă volumul creditelor bancare prevăzute la art.33 şi stabileşte modul de rambursare a
acestora;
j) aprobă utilizarea disponibilităţilor în valută;
k) aprobă mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;
l) aprobă criteriile şi comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul institutului
naţional.
(2) Consiliul de administraţie exercită orice alte atribuţii stabilite, potrivit prevederilor legale.
ART. 13
(1) Consiliul de administraţie hotărăşte în problemele privind activitatea institutul național, cu
excepţia celor care, potrivit legii, sunt date în competenţa altor organe.
(2) Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de
organizare şi funcţionare, elaborat pe baza Regulamentului-cadru şi avizat de conducătorul
ministerului coordonator.
ART. 14
(1) Consiliul de administraţie se întruneşte de regulă o dată pe lună sau ori de câte ori
interesele institutul național o cer, la convocarea preşedintelui sau la solicitarea unei treimi din
numărul membrilor consiliului de administraţie.
(2) Dezbaterile consiliului de administraţie sunt conduse de preşedintele consiliului, iar în lipsa
acestuia, de către vicepreşedintele ales de către membrii acestuia.
ART. 15
(1) Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea în prezenţa a cel puţin două treimi din
numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită această condiţie, şedinţa consiliului de
administraţie poate fi reprogramată într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeaşi ordine de zi.
(2) Hotărârile consiliului de administraţie se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi, dar
nu mai puţin de jumătate plus unu din numărul total al membrilor.
ART. 16
La şedinţele consiliului de administraţie participă, în calitate de invitat permanent, un
reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul naţional sau un reprezentant al salariaţilor, în
cazul în care aceştia nu sunt constituiţi în sindicat.
ART. 17
Pentru luarea unor decizii vizând probleme complexe, consiliul de administraţie poate atrage în
activitatea de analiză consilieri şi consultanţi din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora
va fi remunerată conform prevederilor legale.
ART. 18
(1) Membrii consiliului de administraţie sunt răspunzători, în condiţiile legii, pentru îndeplinirea
atribuţiilor ce le revin şi răspund solidar pentru gestionarea patrimoniului institutul național.
(2) Membrii consiliului de administraţie care s-au abţinut ori s-au împotrivit luării unei decizii ce
s-a dovedit păgubitoare pentru institutul naţional nu răspund dacă au consemnat expres punctul lor
de vedere în registrul de şedinţe al consiliului de administraţie şi dacă au anunţat în scris despre
aceasta ministerul coordonator.
(3) Membrii consiliului de administraţie care nu respectă prevederile art. 11 alin. (3) şi (4)
răspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutului naţional ca urmare a acestui fapt.
ART. 19
În primul trimestru al fiecărui an, consiliul de administraţie prezintă ministerului coordonator
un raport asupra activităţii institutului naţional şi a consiliului de administraţie desfăşurate în anul
precedent precum şi asupra programului de activitate al acestora pentru anul în curs.
ART. 20
Secretariatul consiliului de administraţie este asigurat de institutul național. Atribuţiile
secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului de
administraţie.
Comitetul de Direcție
ART. 21
(1) Conducerea operativă a institutul național este asigurată de un comitet de direcţie, compus din
directorul general şi conducătorii principalelor compartimente din structura organizatorică a
institutului naţional.
(2) La şedinţele comitetului de direcţie participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant
al sindicatului reprezentativ din institutul naţional sau un reprezentant al salariaţilor, în cazul în care
aceştia nu sunt constituiţi în sindicat.
ART. 22
(1) Comitetul de direcţie exercită atribuţii şi are răspunderi în limita competenţelor propuse de
directorul general şi aprobate de consiliul de administraţie.
(2) Comitetul de direcţie stabileşte acţiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor
rezultate din:
a) strategia programelor de dezvoltare a institutul național;
b) programul anual de cercetare-dezvoltare;
c) bugetul de venituri şi cheltuieli;
d) programul de investiţii;
e) sistemul de asigurare a calităţii;
f) alte obligaţii.
ART. 23
Comitetul de direcţie se întruneşte săptămânal şi ori de câte ori interesele institutul național, o
impun.
ART. 24
(1) La nivelul subunităţilor din institutul naţional se organizează şi funcţionează comitetul de
conducere, care îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi
funcţionare aprobat de consiliul de administraţie al institutului naţional şi este prezidat de directorul
subunităţii respective.
(2) Comitetul de conducere exercită atribuţii şi are răspunderi în limita competenţelor stabilite de
directorul general al institutului naţional şi aprobate de consiliul de administraţie.
Directorul General
ART. 25
(1) Activitatea curentă a institutul național este condusă de directorul general, numit pentru o
perioadă de 4 ani, pe baza rezultatelor concursului de selecţie organizat conform metodologiei
elaborată de ministerul coordonator şi aprobată prin hotărâre a Guvernului. La expirarea acestui
termen, în funcţie de performanţele realizate, numirea directorului general poate fi prelungită pentru
o perioadă de cel mult 4 ani.
(2)Numirea şi eliberarea din funcţie a directorului general se fac prin ordin al conducătorului
ministrului coordonator.
(3)Directorul general, numit în condiţiile alin. (1), încheie un contract de management cu
conducătorul ministerului coordonator.
(4) Evaluarea modului de îndeplinire a atribuţiilor şi obligaţiilor directorului general, stabilite
prin contractul de management, se face pe baza unei proceduri aprobată prin ordin al conducatorului
ministerului coordonator.
ART. 26
Directorul general are, în principal, următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului naţional în relaţiile cu celelalte
organe, organizaţii şi agenţi economici, precum şi cu persoane fizice din ţară şi din străinătate;
b) stabileşte atribuţiile, competenţele şi relaţiile la nivelul subunităţilor şi departamentelor
institutului naţional, precum şi relaţiile acestora cu terţii, cu avizul consiliului de administraţie;
c) propune consiliului de administraţie modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a
institutului naţional;
d) numeşte directorii şi conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a institutului
naţional, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de direcţie, şi îi
revocă, după caz, cu avizul consiliului de administraţie;
e) angajează şi concediază personalul institutului naţional, conform prevederilor legale şi ale
contractului colectiv de muncă;
f) asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului naţional şi a salariilor
personalului acestuia, prin comitetul de direcţie; aprobă salariile rezultate din negocierea directă;
g) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;
h) adoptă măsuri şi urmăreşte realizarea operaţiunilor de comerţ interior şi de import-export, prin
compartimentele proprii specializate;
i) analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea
compartimentului de marketing;
j) are atribuţii şi răspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate institutului
naţional de la bugetul de stat;
k) poate delega, în condiţiile legii, o parte din atribuţiile sale celorlalte persoane din conducerea
institutul național;
l) exercită orice alte atribuţii ce îi sunt delegate de consiliul de administraţie.
Consiliul ştiinţific
ART. 27
(1) Consiliul ştiinţific este format din minim 11 membri, reprezentând principalele
compartimente din cadrul institutul național care desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare.
(2) Consiliul ştiinţific este alcătuit din cercetători cu realizări deosebite în domeniu, salariaţi ai
institutului naţional, aleşi pe 4 ani prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institutul
naţional.
(3) Din consiliul ştiinţific fac parte, de drept, directorul general şi directorul ştiinţific al
institutului naţional.
(4) Consiliul ştiinţific este condus de un preşedinte şi un vicepreşedinte, aleşi prin vot secret de
către membrii consiliului ştiinţific.
(5) Consiliul ştiinţific se organizează şi funcţionează în conformitate cu regulamentul propriu,
aprobat de consiliul de administraţie.
ART. 28
Atribuţiile principale ale consiliului ştiinţific sunt următoarele:
a) participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a activităţii de cercetare-dezvoltare a
domeniului şi la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare;
b) analizează, avizează şi urmăreşte realizarea lucrărilor de cercetare ştiinţifică;
c) propune spre aprobare consiliului de administraţie programul anual de cercetare-dezvoltare şi
inovare al institutului naţional;
d) avizează materialele supuse aprobării consiliului de admnistraţie, care implică politica de
cercetare a institutului naţional;
e) propune măsuri pentru perfecţionarea profesională, încadrarea personalului de cercetare în
grade profesionale;
f) organizează şi coordonează desfăşurarea manifestărilor cu caracter ştiinţific;
g) avizează acţiunile de cooperare, interne şi internaţionale, cu scop ştiinţific;
h) avizează acordarea de burse de studii şi stagii de perfecţionare în ţară şi în străinătate.
CAP. 6
Bugetul de venituri şi cheltuieli şi execuţia acestuia. Relaţii financiare
ART. 29
(1) Institutul național întocmeşte anual buget de venituri şi cheltuieli potrivit normelor
metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor Publice.
(2) Situatiile financiare anuale se aprobă de către ministerul coordonator în condiţiile legii
ART. 30
(1) Veniturile şi cheltuielile institutului naţional se stabilesc prin buget pentru fiecare exerciţiu
financiar.
(2) Bugetul de venituri şi cheltuieli se întocmeşte pe baza indicatorilor de performanţă stabiliţi de
ministerul coordonator şi se aprobă prin ordin al conducătorului ministerului coordonator, cu avizul
Ministerului Finanţelor Publice şi al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice.
ART. 31
Institutul național determină anual volumul de venituri de realizat şi de cheltuieli totale de
efectuat, corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programată.
ART. 32
(1) Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor
legale şi prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plăţii
salariilor, prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli stabilit, potrivit legii.
(2) Salariul de bază al directorului general se stabileşte prin ordin al conducătorului ministerului
coordonator, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
ART. 33
(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situaţia în care, în cursul unui an, resursele
financiare ale institutului naţional nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite bancare în
valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.
(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea ministerului
coordonator.
ART. 34
(1) Institutul național hotărăşte cu privire la investiţiile ce urmează a fi realizate, potrivit
obiectului său de activitate, finanţarea efectuându-se din surse proprii şi din credite bancare, precum
şi din surse bugetare, prin ministerul coordonator potrivit legii.
(2) Ministerul coordonator va cuprinde în bugetul său de venituri şi cheltuieli fondurile necesare
realizării unor investiţii, dotări, achiziţionării de aparatură, echipamente şi instalaţii pentru institut.
(3) Execuţia investiţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2) se realizează potrivit legii.
ART. 35
(1) Operaţiunile de încasări şi plăţi ale institutului naţional se efectuează prin conturi deschise la
bănci comerciale cu sediul în România şi prin unităţi de trezorerie.
(2) Institutul național poate efectua operaţiuni de încasări şi plăţi în lei şi în valută, prin casieria
proprie, cu respectarea normativelor de disciplină financiar-valutara stabilite prin actele normative
în vigoare.
(3) Institutul național poate efectua operaţiuni de comerţ exterior, aferente obiectului său de
activitate, potrivit legii. Operaţiunile de încasări şi plăţi cu străinătatea se vor efectua prin conturi
bancare deschise la unităţile bancare specializate cu sediul în România.
ART. 36
Institutul național îşi va organiza controlul financiar preventiv propriu, controlul financiar de
gestiune şi auditul intern, potrivit legii.
CAP. 7
Reglementarea litigiilor
ART. 37
Litigiile institutului național cu persoane fizice sau persoane juridice, nesoluţionate pe cale
amiabilă, sunt supuse spre rezolvare instanţelor judecătoreşti române de drept comun.
CAP. 8
Dispoziţii finale
ART. 38
Modificările şi completările regulamentului de organizare şi funcţionare a institutului naţional se
pot face la propunerea consiliului de administraţie, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
ART. 39
Statutul de institut național se reînnoiește la termenul și în condițiile stabilite de prevederile
Ordonanței Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată
cu modificări și completări prin Legea nr.324/2003, cu modificările și completările ulterioare.