termeni de referinta gruptrilateral
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Termeni de Referinta GrupTrilateral
1/4
ELABORAREA PROPUNERILORPENTRU EFICIENTIZAREA
COLABORRII, CONSULTRII I
IMPLICRII SOCIETII CIVILE NPROCESUL DECIZIONAL APARLAMENTULUI I GUVERNULUI
Termeni de Reerin!" #en$r% Gr%#%& de L%'r% Tri&($er(&
INDTRODUCERE
n data de 27 aprilie 2016, a avut loc edina trilateral Parlament, Guvern iSocietatea Civil. Oiectivele !edin"ei au #o$t% &i' de a di$cuta i de(ate propuneripentru e)cienti(area comunicrii !i cooperrii *ntre Parlament, Guvern !i Societatecivil, i &ii' identi)carea celor mai e)ciente metode de a $poriri tran$paren"eiactivit"ii +ei$lativului !i -ecutivului, prin implicarea Societ"ii civile.
Propunerile parvenite din partea conducerii Parlamentului, Guvernului i arepre(entanilor Societii Civile, $/a convenit eaminarea a opiuni de a( princare colaorarea dintre repre(entanii $ocietii civile i autoritilor ar putea )
*muntit i dinami(at, propunerile $unt de$cri$e pe $curt *n taelul de mai o$.
S$($%) *%+ CNP G%ern CNPP(r&(men$
CNP '% m(nd($ e-$in)
cea$t opiune pre$upunemen"inerea modalitilorei$tente de cooperare iimplicare a $ocietii civile cuGuvernul / prin relan$areaCon$iliului 3aional deParticipare *n a(a G4 nr. 11din 15.01.2010iar
cooperarea cu in$tituiaParlamentului $ ai loc *na(a Concepiei privindCooperarea dintre Parlamenti $ocietatea civil.
cea$t opiune pre$upunecrearea unui Con$iliu3aional de Participare &C3P'$uplimentar care va ) aatpe activitatea Parlament irelan$area C3P &entitate$eparat' aat peactivitatea Guvernului.
cea$t opiune pre$upuneei$tena unui $inur C3P cumandat etin$ a$upraactivitii Guvernului c*t i aParlamentului.
n cadrul edinei $/a deci$ urmtoarele%
./n$tituirea unui rup de lucru trilateral , care *n cel mult o lun $ propun noi
mecani$me de relan$are a cooperrii dintre Parlament, Guvern, $ocietatea civil,precum !i $ pretea$c documentul cu arumentarea avantaelorde(avantaelorpentru cele opiuni di$cutate *n contetul cadrului de colaorare. Cele opiuni
http://www.cnp.md/images/stories/doc/hotarare%20de%20guvern%20privind%20crearea%20cnp.pdfhttp://www.cnp.md/images/stories/doc/hotarare%20de%20guvern%20privind%20crearea%20cnp.pdfhttp://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=314906http://www.cnp.md/images/stories/doc/hotarare%20de%20guvern%20privind%20crearea%20cnp.pdfhttp://www.cnp.md/images/stories/doc/hotarare%20de%20guvern%20privind%20crearea%20cnp.pdf -
7/25/2019 Termeni de Referinta GrupTrilateral
2/4
vor ) de(tute *n cadrul Con#erin"ei nuale de cooperarea dintre Parlament !i$ocietatea civil i va ) aproat opiunea cea mai co$t/e)cient, care va a$iuraparticiparea $ocietii civile *n proce$ul de elaorare i monitori(are a politicilorpulice.
0. 8elearea per$oanelor din Secretariatul Parlamentului, cainetul Pre!edintelui !ia 9icepre!edintelui, care vor colaora cu repre(entan"ii Guvernului !i a $ociet"iicivile pe $uiectele di$cutate la !edin" pentru pretirea e)cient a Con#erin"einuale de Cooperare dintre Parlament i $ocietatea civil.
1.Adrian Bluel, Alina Andronache, Alexei Buzu, Vitalie Voznoi, Valentin Moldovan,Vitalie Sprincean, Irina Revin, Valeriu Rusuvor ) inclu!i *n rupul de lucru privindelaorarea unui document cu cele opiuni, care va include mecani$me cooperare.
2/ +i$ta cu memrii rupului de lucru $ )e una de$c:i$, care va permiteparticiparea la edinele rupului !i altor repre(entan"i ai $ociet"ii civile, iaredinele vor ) anunate prealail *n mod tran$parent.
3/+i$ta cu memrii a rupului de lucru, *mpreun cu alte documente a#erente vor )pla$ate pe $ite/ul Parlamentului la rurica ;ran$paren"a deci(ionalOrani(a"iile$ociet"ii civile.
4/8ocumentul )nal cu cele opiuni privind cooperarea dintre Parlament, Guvern i$ocietatea civil va ) di$cutat !i aproat *n cadrul Con#erin"ei nuale de Cooperaredintre Parlament i $ocietatea civil.
ELEMENTELE DE ANALIZ
Grupul trilateral va eamina cele trei opiuni i va o#eri propuneri *n $pecial pentruurmtoarele a$pecte%
&1' F%n'!i+n(&i$($e( CNP. n $pecial% modalitile de *muntire a lucruluite:nic &anali(ele propunerilor de politici pulice', proce$ul deci(ional,modaliti de *muntire a autouvernrii i $tructurii C3P.
&2' M(nd($%& CNP. ;reuie ace$ta etin$ cu anumite competene noi $aumandatul C3P treuie concreti(at pentru a #ace activitatea ace$tuia maie#ectiv.
&' M+d(&i$($e( de )e&e'$(re ( mem5ri&+r C3P. Cine treuie $ decida$upra $electrii memrilor C3P i care $unt criteriile de $elecie.
&
-
7/25/2019 Termeni de Referinta GrupTrilateral
3/4
&=' Re)#+n)(5i&i6(re( P(r&(men$%&%i 7i G%ern%&%i pentru $ituaiile *n care$unt *nclcate procedurile de tran$paren deci(ional.
8ocumentul cu propuneri va pre(enta o de$criere pramatic a )ecrei opiuni i$etul de propuneri lei$lative i de relementare cu indicarea termenilor $peci)ci dereali(areadoptare a ace$tora.
METODA DE LUCRU
ctivitatea Grupului trilateral $e va de$#ura *n patru etape dup cum urmea(%
./ Pre8"$ire( #r+ie'$%&%i d+'%men$%&%i de #r+#%neri .4 m(i 9 .1 i%nie/
n acea$t etap rupul trilateral $e va *ntruni *n edine ordinare $ptm>nale.?iecare edin $ptm>nal va ) aat pe un $uiectelement relevant elaorrii$etului de propuneri. ?iecare parte $e oli $ active(e independent *n perioadadintre edine con#orm urmtorului proram%
@edina 1 &16/ 20 mai'% doptarea ;ermenilor de Ae#erin i a Planului de +ucru arupului ;rilateral.@edina 2 &2/27 mai'% Pre(entarea propunerilor )ecrei pri #a de cele opiuni.@edina &0 mai B iunie'% 8e(aterea i aproarea propunerilor@edina < &6 B 10 iunie'% proarea documentului )nal. proarea planului detaliatde con$ultri a documentului.
0/ C+n)%&$(re( d+'%men$%&%i '% $+!i ('$+rii in$ere)(!i .1 i%nie 9 . i%&ie/
n ace$t $en$ rupul trilateral *i a$um anaamentul de a orani(a evenimente dede(ateri cu% partenerii de de(voltare, minim de(ateri reionale cu participareaO3G/urilor i P+ din reiunile vi(ate, repre(entanii Societ"ii civile, mediul de
a#aceri, paternii $ociali, #raciuni parlamentare, etc.
8ocumentul cu propuneri va ) #cut pulic cu indicarea modalitilor de o#erire acomentariilor i propunerilor din partea tuturor prilor intere$ate. Perioada minimde con$ultare a documentului va ) de $ptm>ni.
1/ Sin$e$i6(re( $%$%r+r #r+#%neri&+r 2 9 .3 i%&ie/
n acea$t perioad rupul trilateral va $inteti(a toate propunerile i va elaorataelul de converen. ce$ta va ) #cut pulic. n dependen de propunerilerecepionate, rupul trilateral va modi)ca core$pun(tor documentul )nal cu
propuneri.2/ A#r+5(re( +#!i%ni&+r :n '(dr%& C+nerin!ei (n%(&e de '++#er(re (P(r&(men$%&%i '% S+'ie$($e( Cii&" .3 i%&ie 1. i%&ie/
8ocumentul )nal va ) pre(entat, de(tut i aproat *n cadrul Con#erinei anuale.8etaliile de$pre ace$t eveniment &data, locaia, modul de participare' vor ) #cutepulice cu cel puin $ptm>ni *nainte de eveniment. Con#erin"a anual va )orani(at *ntr/un $til de$c:i$ i participativ.
CERINE MINME DE TRANSPAREN N ACTIVITATEA COMISIEI
n activitatea $a, rupul trilateral *i a$um re$pon$ailitatea pentru tran$parenprin% &i' anunarea pulicului *n timp relevant &dup $ituaie' de$pre locul i aenda
-
7/25/2019 Termeni de Referinta GrupTrilateral
4/4
edinelor, &ii' orani(area tuturor edinelor *n pulic, &iii' invitarea in$tituiilorma$$/media $ participe la toate edinele rupului, &iv' reali(area $umarului celordi$cutate la )ecare edin i pulicarea ace$tui $umar, &v' orani(area con$ultrilorpentru o perioad de cel puin $ptm>ni a documentul cu propuneri.
CONTACTE
Din #(r$e( P(r&(men$%&%i;
Din #(r$e( G%ern%&%i
Din #(r$e( S+'ie$"