tema 8 reprezentarea şi procura

7/30/2019 Tema 8 Reprezentarea i procura

1/8

Tema 8. Reprezentarea i procura

Plan:8.1.Noiunea de reprezentare8.2.Categoriile de reprezentare8.3.mputernicirile reprezentantului8.4.Procura-forma i termenul procurii

8.5.Activitatea din numele altei persoane fr mputernicire8.1.Noiunea de reprezentare.

Consideraii preliminare. n principiu, fiecare act juridic este destinat s produc efectepe seama persoanelor care au luat parte la ncheierea lui i care sunt pri; toate celelaltepersoane care nu au participat la ncheierea actului sunt teri fa de acesta, iar actul respectiv nuva produce nici un efect pe seama lor. Suntem, astfel, n prezena principiului relativitiiefectelor actului juridic care d expresie ideii exprimate ntr-un vechi adagiu juridic, potrivitcruia res inter alios acta aliis neque nocere neque prodesse potest (actul juridic ncheiat ntreanumite persoane nu poate nici s prejudicieze i nici s profite altor persoane). n acest contexttrebuie subliniat c sunt pri, i deci efectele actelor juridice se produc fa de ele, persoanele

care particip n mod fizic i direct la ncheierea actelor, semnndu-le. Este ns posibil ca,datorit unor consideraii de ordin practic, prile unui act juridic s participe la ncheiereaacestuia prin intermediul altor persoane. n aceste cazuri, efectele actelor juridice astfel ncheiatese produc n persoana celui reprezentat; din punct de vedere juridic considerndu-se c lancheierea actului a luat parte nsui reprezentatul.

Reprezentarea a fost definit n literatura juridic ca fiind acel procedeu prin care opersoan, numit reprezentant, ncheie un act juridic n numele i pe seama altei persoane,numite reprezentat, astfel nct efectele actului se produc direct i nemijlocit n persoana i

patrimoniul acesteia din urm. Prin reprezentare, manifestarea de voin a reprezentatului, caredevine parte a raportului juridic, este nlocuit de manifestarea de voin a reprezentantului.

Reprezentantul care particip la ncheierea actului este un simplu intermediar n

operaiunea juridic respectiv el nu devine parte n raportul juridic, iar efectele actuluincheiat se produc n persoana reprezentatului.

Reprezentarea constituie o excepie aparent de la principiul relativitii efectelor actuluijuridic civil, n sensul c actul juridic ncheiat prin reprezentare se produc faa de reprezentat, iarnu fa de reprezentant, dei anume acesta din urm este cel care ncheie n realitate actul juridic.

Instituia reprezentrii este reglementat n principal n Codul civil, att prin dispoziii cucaracter general (art.242-251 din cod), ct i prin dispoziii speciale care concretizeaz aplicareaacestei instituii n unele materii, ndeosebi la contractul de mandat (art.1030-1052 din cod), dari n situaia reprezentrii persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu (art.22 alin.1 i art.33alin.2 din cod), persoanelor juridice (art.61 alin.1, art.125, art.138, art.155, art.169, art.189),societilor civile (art.1345 din cod) ori n materia solidaritii creditorilor (art.529 din cod) sau

debitorilor (art.549 din cod), precum i a gestiunii de afaceri (art.1378-1388 din cod). Deasemenea, dispoziii cu privire la reprezentare cuprind i Codul de procedur civil (art.75-81),Codul familiei (art.61 alin.2 i art.146 alin.6), precum i o serie de alte acte normative.

Reprezentarea ndeplinete un rol important i are o deosebit utilitate n raporturilejuridice. Astfel, dac n-ar exista reprezentare, persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu, decicare nu pot ncheia personal un act juridic valabil, nu s-ar putea bucura de nici un avantaj al vieii

juridice. Prin acest procedeu juridic legea ocrotete incapabilii (minorii sub 14 ani i altepersoane lipsite de capacitate de exerciiu), dndu-le un reprezentant legal care cu voina sanlocuiete voina necontient a celor lipsii de capacitate de exerciiu i ncheie acte juridice nnumele i pe socoteala acestora din urm, care astfel vor dobndi drepturi i asuma obligaiilespre folosul lor, ca titulari de drepturi i obligaii.

ns, utilitatea reprezentrii se nvedereaz i n cazul persoanelor cu deplin capacitate deexerciiu crora le d posibilitatea s ncheie acte juridice (fr a lua parte, n persoan, laformarea lor), prin reprezentant convenional, facilitnd astfel considerabil schimburile

1


2/8

economice ntre persoane aflate la mare distan unele de altele, permind o nsemnateconomie de timp i efort, i asigurnd totodat folosirea de ctre cei interesai a persoanelor cu

pregtire de specialitate ntr-un anumit domeniu etc. Tot prin procedeul reprezentrii persoanelejuridice pot ncheia acte prin mputerniciii (organele) lor.

Un caz aparte n care poate funciona reprezentarea l constituie gestiunea de afaceri. Dupcum se tie, ea const n svrirea de ctre o persoan (gerant) a unui act juridic sau a unui faptn interesul altei persoane (gerat), fr ca aceasta s fi dat gestorului de afaceri vreomputernicire. Dac actul svrit pe seama altei persoane a fost necesar i util, el produce dendat efecte fa de aceast persoan (art.1387 din codul civil). Este un caz de reprezentare frmputernicire, actul producndu-i efectele direct n persoana i patrimoniul geratului(reprezentatului), prin voina util manifestat a gerantului (reprezentantului) i n puterea legii,care valideaz asemenea acte.

8.2.Categoriile de reprezentare.2. Felurile reprezentrii. Principalul criteriu de clasificare a reprezentrii l constituie

izvorul mputernicirii. Astfel, potrivit art.242 alin.1 din Codul civil, mputernicirilereprezentantului rezult din lege, din act juridic sau din mprejurrile n care acesta acioneaz.Dup prerea noastr, formularea textului de lege este criticabil, ntruct mputernicirilereprezentantului ar putea rezulta din anumite mprejurri numai n msura n care legea sau un

act le atribuie anumite consecine juridice.n consecin, putem afirma, fr riscul de a grei c, reprezentarea poate fi n sistemulnostru de drept de dou feluri: legal i convenional.

Reprezentarea este legal atunci cnd legea mputernicete o persoan s svreascanumite acte juridice n numele i pe seama altei persoane. n aceast ipotez, cazurile intinderea mputernicirilor reprezentantului sunt determinate prin lege.

Reprezentarea este convenional cnd mputernicirea se acord de ctre reprezentatreprezentantului printr-un contract. Exemplul tipic de astfel de reprezentare l constituiemandatul.

Reprezentarea legal sau convenional se numete i judiciar, atunci cnd o persoan,numit reprezentant, ndeplinete actele procesuale ntr-un proces i particip la raporturile

procesuale n numele i pentru o alt persoan, numit reprezentat.Doctrina a mai clasificat reprezentarea i n funcie de participarea sau lipsa de participare avoinei reprezentantului la stabilirea raporturilor juridice de reprezentare. n raport de acestcriteriu, distingem reprezentarea voluntar i reprezentarea obligatorie sau necesar. n primacategorie intr cazurile de reprezentare ntemeiate pe voina reprezentatului, care particip lareprezentare, fie nainte de svrirea actului juridic prin acordarea mputernicirii, fie ulterior,

prin ratificare (confirmare). Cea de a doua categorie cuprinde acele cazuri n care raporturilejuridice de reprezentare se stabilesc independent de voina reprezentatului (reprezentare legal,gestiunea de afaceri).

n fine, dup criteriul obiectului su, adic din punctul de vedere al actelor juridice ori albunurilor la care se refer, reprezentarea poate fi clasificat n general sau special. Ea este

general cnd privete toate actele juridice pe care o persoan le poate svri prin reprezentantsau toate bunurile acestei persoane. Astfel, spre exemplu, reprezentarea minorului sub 14 ani dectre prini sau tutore este general sub ambele aspecte, deoarece are ca obiect toate actele

juridice susceptibile de a fi ncheiate n numele i pe seama minorului de ctre reprezentantul sulegal, precum i toate bunurile din patrimoniul acestuia. Reprezentarea este special cnd are caobiect o anumit categorie de acte (de exemplu, acte de administrare) sau un anumit act (cum arfi, un act de vnzare-cumprare) ori unele bunuri sau un bun singular din patrimoniulreprezentatului. Reprezentarea poate fi special din ambele puncte de vedere, n sensul c ea

poate avea ca obiect un singur act juridic cu privire la un singur bun.3. Efectele reprezentrii. Reprezentarea genereaz trei serii de raporturi juridice: ntre

reprezentat i reprezentant, ntre reprezentat i terul parte n act i ntre reprezentant i acelaiter. Ca atare, efectele reprezentrii trebuie examinate fa de fiecare dintre cele trei persoane,angajate n cele trei serii de raporturi juridice.

2


3/8

Efectele fa de reprezentat. Ca urmare a reprezentrii, efectele actului juridic ncheiat dereprezentant se produc direct

n persoana i patrimoniul reprezentatului, n principiu ca i cnd acesta ar fi svritpersonal actul respectiv. n acest sens, art.242 alin.2 din Codul civil prevede c, actul juridicncheiat de o persoana (reprezentant) n numele unei alte persoane (reprezentat) n limitelemputernicirilor d natere, modific sau stinge drepturile i obligaiile civile ale reprezentatului.Astfel, reprezentatul devine parte n raporturile stabilite de reprezentant de la data ncheieriiactului, chiar dac a aflat acest lucru ulterior i chiar dac neregularitatea iniial a reprezentrii afost nlturat abia mai trziu, prin ratificare. Ca parte i beneficiar al actului, reprezentatulrspunde fa de teri pentru prejudiciile cauzate de reprezentant cu ocazia ncheierii actului,independent de rspunderea proprie pe care reprezentantul i-o angajeaz ntr-o asemeneasituaie fa de aceiai teri.

Efectele fa de reprezentant. Nefiind parte n act, reprezentantul nu devine personal nicicreditor, nici debitor fa de ter i nici nu poate s pretind de la acesta din urm executareaactului, afar numai dac ar avea o mputernicire special n acest sens din partea reprezentatului.De aceea el nu poate cere rezoluiunea, anularea ori revocarea actului, chiar dac ar fi ndeplinitecondiiile acestora. De asemenea, nici terul contractant nu se poate ndrepta mpotrivareprezentantului cu vreo aciune izvort din act, afar de cazul cnd acesta i-ar fi asumat o

obligaie personal alturi de reprezentat.Efectele fa de ter. Terul contractant parte n actul ncheiat prin reprezentare stabilete raporturi juridice directe numai cu reprezentantul. El se oblig numai fa de acesta itot astfel numai lui poate s-i pretind drepturile rezultate din act.

4. Actele care pot forma obiectul reprezentrii. Art.242 alin.1 fraza ntia din Codulcivil stabilete regula potrivit creia un act juridic poate fi ncheiat personal sau prinreprezentant. Prin urmare, cele mai multe acte juridice vor putea fi ncheiate prin reprezentare.Este interzis, ns, ncheierea prin reprezentant a actelor juridice care, dup natura lor, urmeaza fi ncheiate nemijlocit de persoana contractant sau a crui ncheiere prin reprezentant esteinterzis expres de lege (art.242 alin.5 din cod). Printre asemenea acte putem enumeratestamentul, cstoria, adopia, recunoaterea maternitii i a paternitii etc. La determinarea

sferei actelor care intr n categoria celor ce nu pot fi ncheiate dect personal se va ine seamacaracterul drepturilor pe care le confer i a obligaiilor pe cale le impune un asemenea actpersoanei contractante. De cele mai multe ori inadmisibilitatea reprezentrii va decurge n modnecesar din condiiile de validitate a actului impuse de lege, cum ar fi, de exemplu, semntura

personal a celui ce se oblig, etc.5. Subiectele reprezentrii. Dup cum am mai artat, pot fi reprezentate att persoanele

fizice ct i persoanele juridice.n ceea ce privete ns posibilitatea de a figura ca reprezentani exist unele ngrdiri n

acest sens. Astfel, n ipoteza unei reprezentri legale, persoanele fizice vor putea figura careprezentani doar dac posed capacitate de exerciiu deplin, i aceasta deoarece validitateaactului ncheiat se va aprecia n raport de manifestarea de voin a reprezentantului. n ipoteza

ns a reprezentrii convenionale, ntruct validitatea actului se va aprecia n principal prinprisma voinei reprezentatului, ar putea figura n calitate de reprezentani i persoanele cucapacitate de exerciiu limitat, cu condiia de a avea capacitatea prevzut de lege pentru a puteareprezenta o alt persoan. Astfel, de exemplu, un minor cu capacitate de exerciiu limitat vatrebui s aib ncuviinarea prealabil a prinilor sau curatorului pentru a ncheia valabil, subaspectul capacitii, contractul de mandat n temeiul cruia urmeaz s ncheie pentru mandantacte juridice cu terii.

Persoanele juridice vor putea figura ca reprezentani cu condiia respectrii principiuluispecialitii capacitii lor de folosin sau, altfel spus, cu condiia ca o asemenea activitatea snu contravin actelor lor constitutive i scopului n vederea cruia au fost create.

n sfrit, menionm c legea instituie unele ngrdiri i n cazul reprezentrii judiciare.Astfel, potrivit art.76 alin.1 din codul de procedur civil nu pot fi reprezentani dect persoanelecu capacitate de exerciiu deplin, iar potrivit art.78 din acelai cod nu vor putea fi reprezentanin judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, deputaii, cu excepia

3


4/8

cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitatede reprezentani legali, precum i persoanele care au acordat sau acord n pricina respectivasisten judiciar unor persoane ale cror interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pecare o reprezint, sau care au participat n acea pricin n calitate de judector, de procuror, deofier de urmrire penala, de expert.

Reprezentantul din raporturile juridice de reprezentare nu trebuie confundat cucomisionarul din contractul de comision sau intermediarul din contractul de intermediere. n

primul caz deosebirea rezid n faptul c dei comisionarul lucreaz n contul i la nsrcinareacomitentului contractul cu terul este ncheiat n nume propriu, comisionarul fiind cel care devine

parte n actul ncheiat cu terul. n cel de-al doilea caz, intermediarul nu particip la ncheiereapropriu-zis a actului, el fiind doar un mijlocitor la ncheierea acestuia ntre client i ter.

Nu poate fi considerat reprezentant nici curatorul unui minor n vrst de la 14 la 18 ani saua unei persoane limitate de instana judectoreasc n capacitatea de exerciiu, deoarece el doari d consimmntul la ncheierea actelor juridice pe care persoana ce se afla sub curatel nuare dreptul s le ncheie de sine stttor.

6. mputernicirea de a reprezenta. Pentru ca actul juridic ncheiat de reprezentant s-iproduc efectele direct n persoana i patrimoniul reprezentatului este necesar ca reprezentantuls aib o mputernicire n acest sens, fie din partea reprezentatului nsui (reprezentare

convenional), fie numai de la lege (reprezentare legal). Mai mult, pentru ca reprezentarea sfie valabil reprezentantul trebuie s lucreze n calitate de reprezentant al altei persoane(reprezentat), n numele i pe seama acesteia. n acest sens, reprezentantul va trebui s aduc lacunotina persoanei cu care ncheie actul calitatea sa de reprezentant, pentru ca acea persoan stie c raportul juridic nu se formeaz ntre ea i reprezentant ci ntre ea i persoana reprezentat.Dac reprezentantul nu aduce faptul la cunotina celeilalte pri sau dac el ignor calitatea sade reprezentant, reprezentarea nu mai poate avea loc, iar raportul juridic se formeaz direct iexclusiv ntre reprezentant i cealalt parte.

n literatura juridic s-a artat c, pentru ca reprezentarea s-i produc efectele care i suntspecifice, reprezentantul trebuie s-i exprime clar intenia de a ncheia actul juridic n numele i

pe seama reprezentatului (contemplatio domini). El trebuie s-i exteriorizeze fr echivoc

aceast intenie, pentru ca persoana interesat n svrirea actului s aib contiina limpede ctrateaz cu un reprezentant, iar nu cu nsi partea direct interesat. Dac reprezentantul nuprocedeaz astfel, el devine parte n act i i asum personal obligaiile, fr s poat angaja nvreun fel pe reprezentat. S-a mai artat, de asemenea, c, la rndul su, i terul contractanttrebuie s lucreze i el cu intenia ca actul pe care l ncheie s-i produc efectele n persoana i

patrimoniul reprezentatului. Cu alte cuvinte, consecinele juridice ale reprezentrii trebuie s fierezultatul voinei comune n acest sens att a reprezentantului ct i a terului contractant.

Dei codul civil nu statueaz n mod expres o asemenea condiie a reprezentrii ea poate fiuor dedus din dispoziiile art.242 alin.4, potrivit crora, dac la ncheierea unui act juridicreprezentantul nu prezint mputernicirile sale actul produce efecte nemijlocit pentru persoanareprezentat doar n cazul n care cealalt parte trebuia, pornind de la mprejurrile n care s-a

ncheiat actul, s presupun existena reprezentrii. n consecin, n materia reprezentrii,reprezentantul va trebui s prezinte terului contractant mputernicirile sale, n caz contrarefectele operaiunii ncheiate producndu-se direct asupra sa. Dar legea prevede i o excepie dela aceast regul, cnd actul astfel ncheiat i produce efectele direct n persoana reprezentatului,i anume n ipoteza n care reieind din mprejurrile ncheierii actului terul contractant trebuias presupun existena reprezentrii, chiar dac persoana contractantului nu are pentru el nici oimportan (art.242 alin.4 din cod).

7. Reprezentarea aparent. n ipoteza n care o persoan ncheie acte juridice n numelei pe seama altei persoane, dar i lipsete mputernicirea legal sau convenional n acest sensactele respective nu produc efecte fa de reprezentat, cu excepia cazului cnd acesta din urmaconfirm (ratific) actul astfel ncheiat n condiiile stipulate de art.249 din codul civil.

Exist, totui, i situaii n care n anumite condiii speciale (i fr a se putea vorbi degestiune de afaceri) un act juridic ncheiat n lipsa unei mputerniciri n acest sens poate produceefecte fa de persoana n numele i pe seama creia s-a ncheiat actul. Astfel, potrivit art.242

4


5/8

alin.3 din cod, dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care acontractat reprezentantul nu i se poate opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creatastfel de mprejurri n virtutea crora aceast parte presupunea cu bun-credin existena unorasemenea mputerniciri. Altfel spus, reprezentatul va suporta efectele actului ncheiat nnumele i pe seama sa de o alt persoan n cazurile n care prin comportarea sa insufl terilorcontractani credina existenei unor mputerniciri pe care le-a acordat. Aceast soluie i gsete

justificarea n comportamentul culpabil al reprezentatului care creeaz, n acest fel, aparenaunei reprezentri. n asemenea situaii, dup cum s-a artat i n literatura de specialitate, cea maiadecvat modalitatea de reparare a prejudiciului cauzat de greeala, neglijena sau imprudenareprezentatului o constituie eficacitatea fa de el a actului respectiv. Astfel, de pild, dacreprezentatul a mputernicit pe reprezentantul su s mprumute o anumit sum de bani,neglijnd s specifice n procur c ea este valabil numai pentru un singur mprumut, el va fiobligat s suporte consecinele i ale altor mprumuturi fcute de reprezentant fr s fi existat nrealitate o mputernicire n acest sens, i aceasta ca o consecin a culpei in omittendo areprezentatului. Soluia va fi aceeai n cazul cnd reprezentatul a semnat n alb o procur, decare ulterior reprezentantul a abuzat, atribuindu-i mputerniciri pe care acesta nu a consimit s ile acorde.

Considerm c pentru a da eficien dispoziiilor art.242 alin.3 din cod referitoare la

reprezentarea aparent trebuie dovedit culpa reprezentatului, culp n lipsa creia angajareaacestuia prin actul ncheiat fr mputernicire ar fi excesiv. Sigur, n anumite condiii va fisuficient chiar i simpla pasivitate a reprezentatului, care, tiind c alt persoan ncheie sauvrea s ncheie acte juridice n numele i pe seama sa, nu ia atitudine pentru a nltura oriceechivoc (non redamatio luneta cum scientia et patientia sat est ad inducendum mandatum ).

8.3.mputernicirile reprezentantului.1. mputerniciri de reprezentare. n ipoteza reprezentrii convenionale, pentru ca actul

juridic ncheiat de reprezentant s-i produc efectele direct n persoana i patrimoniulreprezentatului este necesar ca reprezentantul s aib o mputernicire n acest sens din parteareprezentatului. Potrivit dispoziiilor art.246 alin.1 din cod, acordarea mputernicirilor se

efectueaz prin exprimarea voinei fa de persoana care se mputernicete sau fa de terul n acrui privin va avea loc reprezentarea. Exprimarea voinei poate mbrca, dup caz, forma unuiact juridic fie autentic, fie sub semntur privat, unei scrisori, etc. ori poate fi fcut chiar i nmod verbal. Aceast concluzie rezult, n mod evident din prevederile art.246 alin.2 fraza I dincod conform crora declaraia de acordare a mputernicirilor nu trebuie efectuat n formacerut pentru actul juridic care urmeaz s fie ncheiat n baza mputernicirilor. Dispoziiamenionat nu se aplic, potrivit art.246 alin.2 fraza a II-a din cod, dac n acest mod rolul

protector al cerinelor de form este anihilat. Dup opinia noastr aceste prevederi vor da naterela numeroase interpretri i, pe cale de consecin, la abuzuri, fiind mult mai indicat de a supunedeclaraia de acordare a mputernicirilor formei cerute de lege pentru actul care urmeaz s fiencheiat n baza acestora. O asemenea redactare a textului ar pune capt controverselor inutile i

ar asigura coordonarea dispoziiilor art.246 alin.2 cu cele ale art.252 alin.2 din codul civil.

8.4.Procura-forma i termenul procurii.1. Consideraii generale. Termenul de procur are un dublu neles. ntr-o prim

accepiune el desemneaz actul juridic unilateral supus comunicrii prin care reprezentatulmputernicete pe reprezentantul su, n cadrul reprezentrii convenionale, s ncheie unul saumai multe acte juridice cu tere persoane. ntr-o a doua accepiune, procura este nscrisul n carese consemneaz mputernicirea conferit de reprezentat. Anume n aceast din urm accepiunetermenul de procur este folosit i n codul civil, care n art.252 alin.1 definete procura dreptun nscris care este ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui saumai multor reprezentani. Procura se redacteaz n special pentru ca terii s fie n msur sverifice mputernicirile conferite reprezentantului, precum i limitele n care acesta poatecontracta n numele reprezentatului. Tocmai de aceea procura va trebui s fie prezentat terilorfie de ctre reprezentant, fie de ctre reprezentat.

5


6/8

Dei, de regul, procura se d n temeiul unui contract de mandat, ea nu se confund cumandatul, fiind un act juridic distinct. Procura i poate avea izvorul i n alte contracte (deexemplu, ntr-un contract de munc sau ntr-un act constitutiv al unei persoane juridice naceste cazuri de cele mai multe ori n practic se ncheie un act denumit delegaie, dar care esteechivalentul unei procuri).

Deoarece procura este un act juridic unilateral ntocmirea procurii nu este condiionat deacceptarea reprezentantului, ns ndeplinirea sau nu a operaiunii prevzute n procure depindede manifestarea sa de voin.

Procura poate atesta mputernicirile conferite unuia sau mai multor reprezentani (art252alin.1 din cod). Pe de alt parte, subliniem c procura va putea fi dat i unui singur reprezentantde ctre mai muli reprezentai, cu condiia ns s existe un interes comun n ncheierea actuluisau operaiunii care formeaz obiectul procurii (de exemplu, s reprezinte mai multe persoane ncadrul unui proces n care nu exist o contrarietate de interese ntre persoanele reprezentate).

2. Felurile procurii. Procurile pot fi clasificate dup criteriul ntinderii i obiectuluimputernicirilor conferite n trei categorii: generale, speciale i pentru un singur act.

Procura este general cnd reprezentantul primete mputernicirea de a se ocupa de toatetreburile reprezentatului ncheind n acest scop toate actele juridice care vor fi necesare i care

pot fi svrite prin reprezentant (acest tip de procur se elibereaz, de regul, de o persoan care

pleac pe o perioad ndelungat, lsnd gestiunea ntregii sale averi pe seama reprezentantului).Procura este special cnd reprezentantul este mputernicit s efectueze anumite operaiunideterminate (de exemplu, operaiuni de administrare a unui imobil) sau s ncheie numai oanumit categorie de acte (de exemplu, acte de achiziionare de materie prim).

Procura este dat pentru un singur act cnd are ca obiect ncheierea unui anumit act sau oanumit operaiune care este expres prevzut n coninutul procurii, cum ar fi, procura eliberat

pentru ncheierea unui act de vnzare-cumprare a unui autoturism determinat sau pentruridicarea unui colet, etc.

3. Condiii de form. Procura va putea fi dat doar n form scris (art.252 alin.1 dinCodul civil). nscrisul va fi ntocmit n condiiile prevzute de art.210 din Codul civil i va trebuis conin anumite elemente pentru a putea fi valabil ca procur, i anume: datele de identificare

ale reprezentatului i reprezentantului, obiectul i limitele mputernicirilor conferitereprezentantului, data ntocmirii (art.254 alin.2 din cod).Cnd pentru validitatea actului juridic legea cere consemnarea lui ntr-un nscris autentic,

procura eliberat n vederea ncheierii acelui act trebuie, de asemenea, autentificat notarial(art.252 alin.2 din cod), ntruct, de vreme ce autenticitatea actului este impus de legiuitor

pentru salvgardarea unui interes obtesc ori pentru ocrotirea prilor mpotriva unuiconsimmnt uuratic la un act de o nsemntate deosebit, este firesc ca autorul actului s fieobligat s ndeplineasc aceleai cerine de form atunci cnd nelege s ncheie actul prinreprezentant. Numai n acest mod va putea fi asigurat pe deplin realizarea scopului urmrit prinedictarea autenticitii.

Sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile autentificate, conform legii, de

autoritile administraiei publice locale (art.252 alin.3 din cod). Astfel, potrivit art.37 lit.e) dinLegea cu privire la notariat, persoanele cu funcie de rspundere abilitate ale autoritiloradministraiei publice locale pot efectua, printre altele, i autentificarea procurilor pentru

primirea pensiilor i a indemnizaiilor, precum i pentru primirea sumelor indexate dindepunerile bneti ale cetenilor n Banca de Economii.

De asemenea, avnd n vederea anumite mprejurri neobinuite, excepionale n care sepoate afla persoana care dorete s ntocmeasc o procur ce necesit autentificare notarial,codul civil prevede posibilitatea autentificrii acesteia de ctre alte persoane dect notarul,echivalnd-o totodat cu procurile autentificate notarial. Astfel, sunt echivalate cu procurileautentificate notarial:

(a) procurile ntocmite de persoanele care se afl la tratament staionar n spitale, sanatoriii n alte instituii medicale militare, cu condiia s fie autentificate de efii acestor instituii, deadjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, ori de medicul de garda (art.252 alin.4 lit.a)din cod);

6


7/8

(b) procurile ntocmite de militari i autentificate de comandantul (eful) unitii sau alinstituiei de nvmnt militar (art.252 alin.4 lit.b) teza I din cod);

(c) procurile eliberate de salariaii unitilor, instituiilor militare sau instituiilor denvmnt militar, precum i procurile ntocmite de membri ai familiilor respectivilor salariai iai familiilor militarilor, dac sunt autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei denvmnt militar. Procurile menionate vor putea fi autentificate de ctre comandantul (eful)unitii sau al instituiei de nvmnt militar numai cu condiia ca n punctele de dislocare aunitilor, instituiilor sau instituiilor de nvmnt militar s nu existe birouri notariale sau alteorgane care ndeplinesc acte notariale (art.252 alin.4 lit.b) teza a II-a din cod);

(d) procurile ntocmite de persoanele care i ispesc pedeapsa n locuri de privaiune delibertate, dac sunt autentificate de eful instituiei respective (art.252 alin.4 lit.c) din cod);

(e) procurile eliberate de persoanele majore care se afl n instituii de protecie social apopulaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului deprotecie social respectiv (art.252 alin.4 lit.d) din cod).

n ceea ce ne privete considerm c numrul prea mare de persoane abilitate s autentificeprocurile ntocmite de persoanele i n mprejurrile menionate mai sus este de natur a antrenanumeroase abuzuri, care ar anihila rolul protector al cerinei formei autentice impus de legeunor asemenea tipuri de procuri. Pot fi imaginate suficiente ipoteze n care persoanele chemate

s autentifice procurile ar putea abuza de poziia lor profitnd de prerogativele pe care legea leacord. Mult mai indicat ar fi, dup prerea noastr, ca i n situaiile de mai sus autentificareaprocurilor s fie efectuat tot de ctre notari, cu att mai mult cu ct legea le permite ndeplinireaactelor notariale chiar n afara biroului notarial i n afara orelor de program. Singurele excepiicare ar justifica autentificarea procurilor de ctre alte persoane ar putea fi cele n care n locul ncare se afl, n mprejurrile de mai sus, persoana care dorete s ntocmeasc procura nu exist

birouri notariale. n aceste din urm situaii considerm c cel mai indicat ar fi ca procurile s fieautentificate de ctre persoane anume investite din cadrul autoritilor administraiei publicelocale.

n sfrit, pentru a simplifica procedurile de multe ori greoaie i costisitoare a autentificriinotariale, legea permite persoanelor s apeleze n cazul procurilor eliberate pentru efectuarea

anumitor operaiuni comune, de larg rspndire, la o autentificare simplificat. Astfel, potrivitart.252 alin.5 din Codul civil, procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi lalocul de munc, a pensiilor, indemnizaiilor, burselor, a corespondenei, inclusiv a coletelor imandatelor bneti, pot fi autentificate de administraia de la locul de munc sau de studii al

persoanei care elibereaz procura, de organizaia de exploatare a locuinelor de la domiciliulpersoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei medicale n care este internatpersoana care elibereaz procura. Este de observat c enumerarea operaiunilor pentru care legeapermite asemenea autentificare este limitativ.

8.5.Activitatea din numele altei persoane fr mputernicire.

1. Actul juridic ncheiat fr mputerniciri de reprezentare sau cu depirea acestor

mputerniciri. n mod obinuit, dac o persoan ncheie acte juridice n numele i pe seama alteipersoane, dar i lipsete mputernicirea n acest sens, ori dac avnd mputernicire, depetelimitele ei, actele respective nu produc efecte fa de reprezentat. n acest sens, dispoziiileart.249 alin.1 din Codul civil, prevd c dac o persoan ncheie un act juridic n numele uneialte persoane fr a avea mputerniciri pentru reprezentare sau cu depirea mputernicirilor,actul juridic produce efecte pentru reprezentat numai n cazul n care acesta l confirm ulterior.Un act juridic va fi considerat ncheiat fr mputernicire att n cazul n care persoanei care l-ancheiat nu i-au fost acordate n modul prevzut de lege mputerniciri de reprezentare, inclusiv nipoteza n care acordarea acestora nu s-a fcut n forma cerut de lege, ct i n cazurile cnd deimputernicirile au fost legal acordate valabilitatea lor a ncetat, ca, de exemplu, n ipotezelemenionate de art.255 alin.1 din cod. Depirea limitelor mputernicirilor se poate manifesta n

privina naturii juridice a actului ncheiat (ex.: reprezentantul a fost mputernicit s fac ovnzare ns ncheie un act de donaie), n privina alegerii persoanelor cu care reprezentantulcontracteaz, n cazul n care cercul acestora este strict determinat prin mputernicirile acordate

7


8/8

ori n privina unor alte condiii impuse de reprezentat prin acordarea mputernicirilor (ex.:reprezentantul a fost mputernicit s contracteze un mprumut de la banca X, ns reprezentantul,

prin depirea limitelor mputernicirilor, a contractat mprumutul de la banca Y), etc.Dup cum am artat mai sus actul juridic ncheiat de reprezentant cu depirea

mputernicirii sau n lipsa oricrei mputerniciri nu va produce efecte fa de persoana n numelei pe seama creia a fost svrit dect dac aceasta din urm l va confirma ulterior. nliteratura de specialitate s-a menionat chiar c persoana care a ncheiat acte juridice pe seamaaltei persoane fr mputernicire sau cu depirea acestora va putea face n mod valabil unangajament personal fa de persoana cu care a contractat, promindu-i s obin confirmareaactului juridic de ctre reprezentat.

Dac persoana n numele i pe seama creia a fost ncheiat actul refuz confirmareaacestuia, actul nu-i va mai produce efectele fireti, iar manifestrile de voin alereprezentantului i ale terului contractant rmn fa de el res inter alios acta, neputnd aveanici o consecin juridic n persoana sau patrimoniul su. Dac confirm ns actul, acesta i

produce toate consecinele fa de reprezentant i de terul contractant, genernd ntre priaceleai efecte ca i cnd nu ar fi existat neregularitatea n privina reprezentrii, cciconfirmarea nltur piedica existent pn atunci n calea deplinei lui eficaciti.

Ca urmare a confirmrii, actul i produce efectele de la data ncheierii lui, iar nu de la

data confirmrii. Aceasta se explic prin mprejurarea c actul ia natere chiar pe datancheierii lui, prin manifestarea de voin proprie a reprezentantului, iar confirmarea semrginete doar s nlture piedica existent pn atunci n calea deplinei eficaciti a actului1.Totui, n privina terilor care nu au participat la ncheierea actului confirmarea nu va puteaavea efect retroactiv, ci va opera de la data cnd a fost svrit. Aceasta nseamn cconfirmarea nu poate s vtmeze drepturile dobndite de teri ex intervallo, adic ntre dataactului ncheiat de reprezentant i data confirmrii, pe motivul c actul fcut fr mputernicirieste fcut de o persoan fr calitate. Dac actul ulterior de confirmare sau repudiere nu poatevtma drepturile terilor de bun-credin, n schimb putem spune c el poate profita acestora

prin confirmare, consolidnd actele lor n mod retroactiv.Confirmarea, fiind un act unilateral, i produce efectele prin simpla manifestare de voin

a reprezentatului i nu necesit vreo manifestare de voin a reprezentantului sau a teruluicontractant. Menionm c acesta din urm va putea, pn la confirmare, s renune la actuljuridic pe care l-a ncheiat, printr-o declaraie adresat reprezentatului sau reprezentantului, cucondiia ns s nu fi tiut despre lipsa de mputernici a reprezentantului (art.249 alin.2 din Codulcivil).

Fiind, n principiu, un act juridic, confirmarea spre a fi operant trebuie sndeplineasc, la data svririi ei, toate condiiile de validitate ale oricrui act juridic.

Confirmarea poate fi expres (consemnat printr-un nscris) sau tacit (art.249 alin.1 frazaa II-a din cod). Cnd este tacit confirmarea reiese din anumite aciuni concludente alereprezentatului, din care rezult nendoielnic voina lui de a aproba actul ncheiat n numele i peseama sa, cum ar fi, de exemplu, executarea voluntar (total sau parial) a obligaiilor care i

incumb prin actul respectiv. n ceea ce privete forma confirmrii, considerm c atunci cndlegea impune o anumit form pentru acordarea mputernicirilor de reprezentare n vedereancheierii actului i confirmarea acestuia se va putea face numai n acea form. Mai menionm,de asemenea, c potrivit art.249 alin.2 din cod, dac terul contractant se adreseazreprezentatului cu o cerere despre confirmarea actului, confirmarea poate fi fcut numai printr-odeclaraie expres adresat nemijlocit acestuia. n cazul n care n termen de 2 sptmni de ladata primirii cererii reprezentatul nu va trimite terului contractant declaraia despre confirmare,se consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic.

Dei legea prevede un termen n care trebuie s se fac confirmarea doar n cazul n careterul contractant se adreseaz reprezentatului cu o cerere n acest sens (2 sptmni), considermc i n toate celelalte cazuri confirmarea actului va trebui fcut ntr-un termen rezonabilraportat la natura specific a fiecrui act.

1 A se vedea n acest sens i comentariul art.204 din cod.

8

tema 8 reprezentarea şi procura

Documents