suport lucrari practice mp 12 13 sem ii

8/16/2019 Suport Lucrari Practice MP 12 13 Sem II

http://slidepdf.com/reader/full/suport-lucrari-practice-mp-12-13-sem-ii 1/15

1

MANAGEMENTULPROIECTELOR

SUPORT LUCRĂRI PRACTICE



MANAGEMENTUL PROIECTELOR – SUPORT LUCRĂRI PRACTICE 2

Cuprins

1 Contextul alegerii proiectului şi a liniei de finanţare ....................................................... 3

2 Relevanţa proiectului ........................................................................................................... 4 2.1 Justificarea necesităţii proiectului (2.1.a şi 2.1.c din formular) ............................................................... 4

2.2 Descrierea grupului (grupurilor)-ţintă, beneficiarilor direcţi şi indirecţi (2.1.b din formular) ................ 5

2.3 Scopul proiectului (2.2.a din formular) .................................................................................................... 6

2.4 Obiectivele proiectului (2.2.b şi 2.2.c din formular) ................................................................................ 6

2.5 Stabilirea jaloanelor proiectului (2.2.d din formular) .............................................................................. 8

3 Planificarea proiectului ....................................................................................................... 8

3.1 Descompunerea proiectului pe activităţi/su bactivităţi şi descrierea detaliată a activităţilor (3.1 dinformular) ......................................................................................................................................................... 8

3.2 Planificarea calendaristică (3.2 din formular) .......................................................................................... 9

3.3 Construirea echipei proiectului şi stabilirea responsabilităţilor pe activităţi (3.3 din formular) ............. 9

3.4 Identificarea resurselor necesare şi realizarea bugetului proiectului (3.4 din formular) ........................ 10 4 Identificarea riscurilor potenţiale şi estimarea indicatorilor de măsurare a proiectului

................................................................................................................................................. 10 4.1 Determinarea riscurilor proiectului (4.1 din formular) .......................................................................... 10

4.2 Identificarea indicatorilor de măsurare a proiectului (4.2 din formular) ................................................ 11

4.3 Matricea cadru logic a proiectului (4.3 din formular) ............................................................................ 11

Graficul responsabilităţilor pentru proiect ................................................................................................... 12

Buget agregat şi bugetul estimat pe perioade calendaristice ........................................................................ 13

M i d l i 15



MANAGEMENTUL PROIECTELOR 3

Indiferent de tipul proiectelor sau de programele din care fac parte (dacă este cazul), cei care participă la scrierea lor trebuie să aibă în vedere o serie de aspecte care se regăsesc în conţinutul lor. Plasarea acestoraspecte sau gradul lor de importanţă difer ă de la un tip de proiect la altul, în funcţie de termenii de referinţă specifici proiectului şi de cerinţele finanţatorului.

În general, un proiect este conceput având în vedere următoarele elemente de bază: ideea proiectului, reprezentând o problemă ce se doreşte a fi rezolvată sau o oportunitate de exploatat prin

proiect; justificarea ideii proiectului (de ce se doreşte realizarea proiectului şi ce vine în sprijinul realizării lui);

scopul proiectului, în sensul delimitării clare a părţii din problemă ce poate fi rezolvată prin proiect sa u acomponentei ce poate asigura exploatarea oportunităţii identificate; grupul-ţintă al proiectului şi/sau cine beneficiază de rezultatele implementării lui (cui îi este adresat), care,

de cele mai multe ori, poate să rezulte din scop sau obiective şi/sau trebuie definit distinct; obiectivele proiectului, care trebuie văzute atât pe termen scurt (cele care pot fi atinse în timpul

proiectului), cât şi pe termen lung (cele care vor asigura continuitatea proiectului); jaloanele sau rezultatele intermediare ale proiectului, care se stabilesc pentru fiecare obiectiv pe termen

scurt sau la nivelul întregului proiect, plecând de la scopul definit;

activităţile care concur ă la obţinerea jaloanelor , descrierea lor, stabilirea întinderii în timp şi adependenţelor dintre ele; stabilirea echipei de implementare a proiectului, identificarea abilităţilor şi pregătirilor profesionale pe care

trebuie să le aibă fiecare membru al echipei (apar în conţinutul proiectului dacă sunt solicitate sau doar pentru o mai uşoar ă atribuire a responsabilităţilor lor);

resursele solicitate de fiecare activitate în parte; evaluarea monetar ă a resurselor, indiferent dacă ele există şi sunt puse la dispoziţia echipei proiectului

(contribuţia proprie a celor care propun proiectul) sau urmează să fie finanţate prin proiect (partea care se

d ă fi fi ă) D f î b l i l i fi d f l fi




2 Relevanţa proiectului

2.1 Justificarea necesităţii proiectului (2.1.a şi 2.1.c din formular)

Identificarea problemei, descrierea cauzelor care au generat-o şi a avantajelor posibil de obţinut prinrezolvarea ei constituie componenta esenţială pentru motivarea alegerii ideii de proiect. Pentru acest lucru estenecesar ă o documentare detaliată, prin sondări de opinii, chestionare, analiza documentaţiilor existente,statistici etc. şi chiar atragerea unor specialişti pentru a putea ajunge la găsirea unor soluţii de rezolvare, dintrecare se va alege cea care r ăspunde cel mai bine cerinţelor problemei. Justificarea se bazează, de multe ori, peevidenţierea necesităţii implementării proiectului, relevanţa pentru organizaţie sau finanţator (obiectivele lor),

încadrarea în priorităţile şi criteriile de eligibilitate etc. În acest mod, se doreşte abordarea următoareloraspecte:

descrierea nevoilor care au fost generate de problema identificată sau care au generat -o (inclusivstatistici, dacă este cazul), pe cine afectează (persoane, grupuri de persoane, comunităţi, departamenteetc) şi cum;

care este stadiul actual de dezvoltare a domeniului abordat prin proiect (ca domeniu economic, social,tehnologic, cultural etc.), ce proiecte au mai fost derulate în domeniu şi ce rezultate au avut, cum pot ficontinuate proiectele anterioare prin proiectul propus;

ce puncte tari ale domeniului ar putea fi exploatate în favoarea rezolvării problemei identificate; ce puncte slabe ar trebui să elimine proiectul propus; ce efecte potenţiale ar putea să aibă proiectul asupra domeniului, de o manieră generală.

Nu trebuie uitate elementele care trebuie să surprindă gradul de noutate/originalitate/unicitate raportat la ceva (o zonă geografică, stadiul de dezvoltare a domeniului abordat prin proiect, existenţa a cevasimilar, dar care poate fi dezvoltat etc.)

Particularităţi în realizarea justificării proiectului, în funcţie de tipul acestuia:1. Pentru proiecte interne organizaţiei, cele care vor fi aprobate şi finanţate de către conducere, în plus faţă

d l l i




omului. Această lipsă conduce la situaţii în care persoane incompetente sf ătuiesc sau consiliază greşit persoanecare au probleme grave cu privire la drepturile lor. Acest lucru determină o r ăstălmăcire a prevederilor legale, oslabă cunoaştere a problemelor juridice cu privire la drepturile pe care le au cetăţenii.

2.2 Descrierea grupului (grupurilor)-ţintă, beneficiarilor direcţi şi indirecţi (2.1.b din

formular)

De obicei, pentru proiectele finanţate, elementele care ar trebui să fie avute în vedere pentru identificarea grupurilor-ţintă şi a beneficiarilor direcţi sunt stabilite de către finanţator, sub forma unorcategorii bine definite de persoane sau de comunităţi, asupra cărora proiectul trebuie să-şi concentreze atenţia.La scrierea proiectului trebuie prezentate caracteristicile beneficiarilor direcţi şi ale grupurilor -ţintă care vor fi

vizate de către proiect. Gruprile-ţintă şi beneficiarii direcţi ai proiectului trebuie să fie descrişi din perspectivanecesităţilor lor reale, a modalităţilor în care proiectul poate veni în sprijinul lor, a relevanţei pentru scopul proiectului, a criteriilor care au stat sau vor sta la baza selectării lor. (Tabelul nr. 1 din formular)

În cazul unor proiecte, se poate constata că numărul beneficiarilor direcţi este foar te mare, iar dinraţiuni de timp şi de buget nu este posibil să fie acoperite nevoile tuturor. De aceea, se apelează la stabilireaunor criterii de selecţie şi a unui număr limitat de persoane care poate fi ajutat prin intermediul proiectului,acţiune care înseamnă selectarea grupurilor ţintă. Cu alte cuvinte, din rândul beneficiarilor direcţi se selecteazăcei asupra cărora se vor concentra toate eforturile şi resursele proiectului. De exemplu, proiectul PAEM

Paşcani a avut drept grupuri-ţintă şomerii sub 30 de ani, absolvenţi de liceu şi studii superioare (aproximativ150), precum şi femeile f ăr ă ocupaţie (aproximativ 300), selectaţi din categoria beneficiarilor direcţi: şomeriabsolvenţi de liceu şi studii superioare (aproximativ 2500). În acest caz, vorbim de parte şi întreg, adică beneficiarii direcţi sunt întregul, iar grupurile-ţintă sunt partea.

Există şi situaţia în care din categoria beneficiarilor direcţi să nu fie selectate grupuri ţintă, pentru cănumărul lor este relativ mic şi prin proiect este posibil ca nevoile lor să fie rezolvate în timpul şi bugetulexistent. În acest caz, nu mai vorbim de cele două categorii: beneficiari direcţi şi grupuri ţintă, ci numai de beneficiari direcţi.

i l f di i i l i i ii il i bili d l




Grup- ţ int ă

– 30 de persoane care au fost selectate din numărul total al celor cărora li s-au încălcat drepturile, selectate plecând de la venitul minim pe membru de familie; – 10 studenţi de la facultatea de drept selectaţi în funcţie de lucrările de licenţă care urmăresc drepturileomului;

Beneficiari indirecţi

– organizaţii non-guvernamentale implicate în combaterea încălcării drepturilor omului; – instituţiile publice ce au obligaţii în privinţa respectării modului de aplicare a legislaţiei drepturilor omului.

2.3 Scopul proiectului (2.2.a din formular)

Scopul (misiunea) este o declaraţie a ceea ce trebuie să fie realizat. Scopul sintetizează soluţia la problema identificată, spre care sunt orientate toate eforturile. Scopul este la un moment dat subiectiv, pentrucă ofer ă o imagine generală asupra modului de rezolvare a unei probleme. Scopul trebuie să scoată în reliefunde se doreşte să se ajungă prin proiect şi ce nevoi vor fi satisf ăcute, ale cui sunt nevoile (grup ţintă) şi cumvor fi ele rezolvate. Scopul va fi definit concis, într-o frază sau două. El trebuie să fie clar formulat şi să asigurecrearea unei imagini generale asupra rezultatului final al proiectului. În funcţie de domeniu, de complexitatea problemei sau cerinţele finanţatorului, este posibil să fie necesar ă formularea mai multor scopuri pentru proiect. De exemplu, poate fi vorba despre un scop social, unul economic, unul educaţional. Prin scop se

delimitează exact ce şi cât se rezolvă din problemă (dacă este una complexă, ce necesită mult timp şi mulţi bani) sau ce se exploatează din oportunitatea identificată (dacă piaţa este prea mare sau este necesară pregătirea pieţei pentru acceptarea produsului etc.) Exemple de scopuri:1. Informatizare administraţie locală

Cresterea eficienţei sistemului de coordonare şi administrare a fondurilor publice din cadrul PrimărieiOraşului X prin organizarea tuturor informaţiilor financiar -contabile într-un sistem informatic integrat, care săcontribuie la creşterea performanţelor instituţiei.

C t d ili tăţ il




Crearea cadrului instituţional pentru derularea activităţilor din cadrul centrului de analiză (cantitativ);Rezolvarea unor cazuri de încălcare a drepturilor omului până la sfâr şitul primului an al proiectului

(cantitativ).

2.5 Stabilirea jaloanelor proiectului (2.2.d din formular)

Jaloanele/rezultatele intermediare sunt văzute ca repere/produse ce marchează finalizarea unui set deactivităţi din cadrul proiectului. Jaloanele proiectului trebuie să fie astfel formulate încât să inducă sentimentulcă s-a obţinut un „produs finit” (se folosesc substantive în formularea lor), la obţinerea cărora se ajunge prin parcurgerea mai multor activităţi. Ele sunt strâns legate de modul în care se vor derula activităţile, de perioadade timp necesar ă pentru efectuarea acelor activităţi, stând şi la baza definirii indicatorilor de monitorizare şi

evaluare a proiectului.Jaloanele pot fi definite fie pentru fiecare obiectiv pe termen scurt/mediu în parte, fie la nivelulîntregului proiect, plecând de la scop.

Exemple de jaloane:1. Informatizare administraţie locală

– Echipa de management constituită – Compartimente financiar-contabil şi impozite-taxe dotate cu infrastructură IT modernă

– Aplicaţie software de management financiar implementată – Funcţionari publici instruiţi să utilizeze în mod corespunzător aplicaţia – Funcţionari publici instruiţi în domeniul managementului financiar – Materiale de informare difuzate – Întâlnire organizată cu reprezentanţi ai mediului de afaceri şi reprezentanţi mass-media

2. Centru de consiliere a cet ăţ enilor – Centru de consiliere înfiinţat legal – Centru de consiliere funcţional




Indiferent de scopul proiectului, el trebuie să conţină obligatoriu activităţi de monitorizare şi evaluare amodului de derulare a activităţilor, în funcţie de o serie de indicatori ce se stabilesc pentru fiecare jalon sauobiectiv în parte.

Ca metode de urmărire şi evaluare pot fi enumerate: rapoarte tehnice şi financiare intermediare şi finale; calculul indicatorilor de eficienţă par ţiali şi finali; compararea resurselor prevăzute a se aloca pentru fiecare perioadă cu cele consumate efectiv; analiza modului de îndeplinire a sarcinilor care au revenit fiecărei persoane din echipa proiectului;Trebuie reţinut că o serie de metode de evaluare sunt stabilite direct de către finanţator, echipa

proiectului trebuind doar să-şi stabilească metodele de control intern.

Exemple de activit ăţ i şi subactivit ăţ i: Informatizare administraţie locală Jalon 5: Funcţionari publici instruiţi în domeniul managementului financiar

5100 Organizarea de cursuri de instruire:5110 Stabilirea locului de desf ăşurare a cursurilor; 5120 Selectarea participanţilor la cursuri;5130 Elaborarea programei cursurilor;5140 Selectarea instructorilor;5150 Desf ăşurarea propriu-zisă a cursurilor;

5200 Evaluarea participanţilor la cursurile de instruire5210 Testarea cunoştinţelor dobândite prin examinări teoretice 5220 Verificarea modului de lucru cu aplicaţiile 5230 Evaluarea modului de percepere a actului managementului financiar la nivelul

responsabilităţilor postului ocupat

3.2 Planificarea calendaristică (3.2 din formular)




identificate pe baza echipei de proiect, graficul responsabilităţilor evidenţiază şi furnizorii implicaţi înderularea proiectului, prin intermediul contractelor de furnizare de bunuri şi/sau prestări de servicii.

3.4 Identificarea resurselor necesare şi realizarea bugetului proiectului (3.4 din

formular)

Resursele (3.4.a din formular) pot fi stabilite odată cu descompunerea pe activităţi. Pentru fiecareactivitate, la planificarea resurselor trebuie să se aibă în vedere atât timpul alocat proiectului, cât şi bugetul încare trebuie să se încadreze. Principalele categorii de resurse sunt: umane, materiale, tehnologice,informaţionale, financiare.

Unităţile de măsură ale resurselor se stabilesc în funcţie de natura resurselor şi de nevoile fiecărei

activităţi, de exemplu: resurse umane: în termeni de luni pentru cei angajaţi permanent, în termen de om-ore sau om-zile

pentru colaboratori sau consultanţi; resurse materiale: sub forma consumabilelor necesare, a materialelor de producţie, a altor

componente sub forma pieselor de schimb sau a upgrade-urilor solicitate prin proiect; resurse tehnologice: sub forma echipamentelor ce vor fi folosite în cadrul proiectului, a licenţelor

software etc.; resurse informaţionale: în termeni de achiziţii de materiale de bibliotecă, abonamente, includeri în

diverse grupuri sau liste de discuţii etc. resursele financiare: nu trebuie confundate cu estimarea valorică a celorlalte resurse, estimare care

va sta la baza construirii bugetului. Resursele financiare apar sub forma taxelor şi impozitelor,asigurărilor, taxei de acces la anumite infrastructuri etc.

Mai pot să apară şi alte categorii de resurse, cum ar fi spaţii, taxe de participare la conferinţe, mijloacede transport etc.

Pentru a estima resursele la nivelul proiectului, se va pleca, mai întâi, de la alocarea lor pe activităţi, după care, prin buget, se vor însuma pentru întregul proiect, pe categorii mari de resurse.

li b l i




ANEXA 1

Graficul responsabilităţilor pentru proiect

Cod

activitate

Denumire

activitate

Manager de

proiect

Persoana 1* Persoana 2* Persoana 3* Firma 1* Firma 2 … Persoana n/

Firma n*

1000 Organizare

licita ţ ie

RD D

Tipuri de responsabilităţiR = Responsabil cu efectuarea activităţii C = Consultanţă D = Derulează activitateaNotă: Se completează la intersecţia liniei cu coloana, în funcţie de responsabilităţile descrise la 2.2.a Nu la toate intersecţiile trebuie să se identifice un anumit tip

de responsabilitate.

* Se vor înlocui Persoana 1, 2 .. n şi Firma 1, 2 ... n cu funcţiile/rolurile identificate la punctul 3.3 (Responsabil logistică, Administrator reţea etc.), respectivfurnizorii necesari pentru derularea unor activităţi identificate pr in descrierea activităţilor (3.1), cum ar fi firma software, firma echipamente productie, firma

publicitate etc.




ANEXA 2

Buget agregat şi bugetul estimat pe perioade calendaristice

BUGET AGREGAT ESTIMAT

Unitate monetara

Categorie bugetara UM Nr. unitati Pret/UM Nr. luni Total cost Contrib. finantator Contrib. proprie

A. Cheltuieli exploatare

1. Chirie mp 0

2. Cheltuieli curente luni 0

3. Cheltuieli personal om-luna 0

4. Consultanta/servicii om-ore 0

5. Promotionale um 0

6. Materiale consumabile luni 0

7. Editare si multiplicare um 0

8. Mobilitati (cheltuieli de

deplasare, cazare, diurna) pers-zile

0

9. Materiale pentru biblioteca um 0

10. Abonamente, reviste abon. 0

11. Cheltuieli speciale

12. Cheltuieli neprevazute

Subtotal operationale (A) 0 0 0

B. Investitii

Amenajari cladiri

Echipamente de birou:

Calculator/soft:

Mobilier,scule

Subtotal investitii (B) 0 0 0

TOTAL Proiect 0 0 0

Atentie la formula de calcul din coloana Total cost.

- Pentru categoriile de buget cu unitatile de masura

p, om-lun, om-ore, um, pers.-zile, abon., calculul

se realizeaza prin inmultirea coloanelor Nr. unitati

si Pret/Um;

- Pentru categoriile de buget cu unitatile de masura luni,

calculul se realizeaza prin inmultirea coloanelor

Pret/um si Nr. luni.




BUGET ESTIM AT PE LUNI

Unitate monetara

Categorie bugetara Luna 1 Luna 2 Luna 3 … Luna n Total luni

A. Cheltuieli exploatare

1. Chirie

2. Cheltuieli curente

3. Cheltuieli personal

4. Consultanta/servicii

5. Promotionale

6. Materiale consumabile

7. Editare si multiplicare

8. Mobilitati (cheltuieli de

deplasare, cazare, diurna)

9. Materiale pentru biblioteca

10. Abonamente, reviste

11. Cheltuieli speciale

12. Cheltuieli neprevazute

Subtotal operationale (A) 0 0 0 0 0 0

B. Investitii

Amenajari cladiri

Echipamente de birou:

Calculator/soft:

Mobilier,scule

Subtotal investitii (B) 0 0 0 0 0 0

TOTAL Proiect 0 0 0 0 0 0

(cifra de control)




Anexa 3

Matricea cadru logic

Obiective pe termen lung ......

Obiective pe termen scurt ......Jaloane Indicatori de măsurare Surse de verificare Riscuri şi ipoteze

... ... ... ...

... ... ... ...

... ... ... ...Activităţi pentru realizarea jaloanelor Resursele necesare desfăşurării activităţilor (doar pe categorii de

resurse, fără detalierea lor) ... ...

... ...... ...

... ...

suport lucrari practice mp 12 13 sem ii

Documents