strategia_de_dezvoltare_locala_2014-2020.pdf

Oraul Anina - Primria Oraului Anina Strategia de dezvoltare durabil 2014-2020

Centrul de Resurse pentru Mediu Reia 2

Coordonatorul proiectului de strategie: Ing. Gheorghe Romnu Primarul Oraului Anina

Consultan de specialitate i editare: Centrul de Resurse pentru Mediu Reia Design i realizare copert: Centrul de Resurse pentru Mediu Reia Sursa imaginilor:

Imaginile cuprinse n colajul copertei i n textul lucrrii, care nu au precizat individual proveniena, au fost preluate din urmtoarele surse:

http://turism-anina.blogspot.com

www.anina.ro

http://banatulmontan.wordpress.com

http://www.banaterra.eu

www.schinteie.ro

www.banatour.eu

www.expressdebanat.ro

www.resursemediu.ro

Colecia de imagini Nicolae uar, Anina Colecia de imagini Cristian Liviu Mosoroceanu, Anina Colecia de imagini a Centrului de Resurse pentru Mediu Reia



OBIECTIVUL GENERAL

al Strategiei de dezvoltare durabil a oraului

ANINA

2014 2020

stabilete orientarea pentru:

Relansarea economico-social Dezvoltarea durabil

Strategia zonal integrat Diminuarea disparitilor intraregionale



C U P R I N S

Pagina

CAPITOLUL I INTRODUCERE 8

I.1. CONCEPTUL DE DEZVOLTARE DURABIL 8 I.2. DEZVOLTAREA DURABIL N LEGISLAIA NAIONAL I

COMUNITAR 9

I.3. CONCEPTUL DE DEZVOLTARE REGIONAL 10 I.4.

I.5.

CONCEPTUL DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL DIRECIILE DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI CARA-SEVERIN

12

13

CAPITOLUL II PREZENTARE GENERAL A ORAULUI ANINA 15 II.1

II.1.1.

II.1.2.

SCURT ISTORIC

Prezena uman i evoluia locuirii Statutul administrativ

15

15

19

II.2 DATE GEOGRAFICE 20

II.2.1.

II.2.2.

II.2.3.

II.3.

Cadrul natural

Relief

Hidrologie

CLIMA

22

22

24

26

II.4

II.5.

RESURSELE NATURALE

SOLUL

27

28

II.6

II.6.1.

II.6.2.

BIODIVERSITATEA

Flora

Fauna

29

29

30

II.6.3. Arii naturale protejate 31

II.7 ANALIZA SWOT CARACTERISTICI GENERALE, RESURSE NATURALE

34



CAPITOLUL III ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ORAULUI ANINA 38 III.1 MEDIUL I INFRASTRUCTURA DE MEDIU 38

III.1.1. Calitatea aerului 39

III.1.2. Calitatea solurilor 40

III.1.3. Calitatea apelor 42

III.1.4. Gestiunea deeurilor 44 III.1.5. Spaiile verzi din mediul urban 47 III.1.6. Riscurile de mediu 47

III.1.7. ANALIZA SWOT FACTORII DE MEDIU. GESTIONARE DEEURI

48

III.2. INFRASTRUCTURA I ECHIPAREA TERITORIULUI 54 III.2.1. Infrastructura de transport rutier 54

III.2.2. Transportul urban 57

III.2.3. Infrastructura de transport feroviar 58

III.2.4. Trasee turistice 59

III.3.

III.3.1.

III.3.2.

III.3.3.

REELE EDILITARE Sistemul de alimentare cu ap Reeaua de canalizare Reeaua de energie electric

60

60

64

65

III.3.4. Iluminatul public 66

III.3.5. Sistemul de nclzire a locuinelor 67 III.3.6. Reeaua de comunicaii 68 III.3.7. ANALIZA SWOT INFRASTRUCTURA I ECHIPAREA

TERITORIULUI 69

III.4. AMENAJAREA TERITORIULUI I DEZVOLTAREA URBAN 71 III.4.1. Amenajri urbanistice 71 III.4.2. Locuine 76 III.4.3. ANALIZA SWOT DEZVOLTARE URBAN, LOCUINE 77 IIII.5. ECONOMIE I TURISM 80



III.5.1. Activitatea economic i agricultura. oportuniti de dezvoltare local

80

III.5.2. ANALIZA SWOT - MEDIUL ECONOMIC I TURISM 84 III.6. CULTURA I ACTIVITAILE RECREATIVE 90

III.6.1. Cultura 90

III.6.2. Activiti recreative 92 III.6.3. ANALIZA SWOT CULTURA I ACTIVITI RECREATIVE 93 III.7.

III.7.1.

POTENIAL SOCIO-UMAN Structura populaiei

95

95

III.7.2. Fora de munc 101 III.7.3. Educaia 103 III.7.4. Sntatea 105 III.7.5. Asistena social 106 III.7.6. ANALIZA SWOT EDUCAIE, SNTATE, ASISTEN

SOCIAL 107

III.8. ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL 110 III.8.1. ANALIZA SWOT - ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL 111

CAPITOLUL IV ANALIZA STRATEGIEI ANTERIOARE 113

IV.1. STADIUL IMPLEMENTRII 113 IV.1.1. Axe prioritare i obiective specifice 113 IV.1.2. Analiza aciunilor planificate 114 IV.1.3. Proiecte implementate i n curs de implementare 121

CAPITOLUL V STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL A ORAULUI ANINA 2014-2020

123

V.1. CONTEXT STRATEGIC 123

V.1.1. Context european 123



V.1.2. Context naional 126 V.1.3. Context regional 129

V.1.4. Context local 134

V.1.5. Provocri i perspective 135 V.2. COORDONATE DE PLANIFICARE 140

V.2.1. Criterii i cerine de planificare 140 V.2.2. Oportuniti de finanare 144 V.2.3. Obiective strategice de dezvoltare 148

V.2.3.1. Obiectivul general al strategiei anterioare 2007-2013 149

V.2.3.2. Viziunea de dezvoltare a Oraului Anina 149 V.2.3.3. Obiectivele strategiei de dezvoltare durabil a Oraului Anina

2014-2020. Direcii strategice 150

V.3. DOMENII DE INTERVENIE PRIORITARE 151 Anexa nr. 1: MSURI - AXE DE DEZVOLTARE STRATEGIC,

PROIECTE PRIORITARE 153

Anexa nr. 2: Plan de investiii prioritare ap canalizare (sintez)1 180 Anexa nr. 3: Sistem de alimentare cu ap1 181 Anexa nr. 4: Sistem de canalizare ape uzate1 182

BIBLIOGRAFIE

1

1 Anexe preluate din cadrul Master Planului Ap Canal elaborat la nivelul judeului Cara-Severin



STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL A ORAULUI ANINA 2014-2020

CAPITOLUL I

INTRODUCERE

I.1.CONCEPTUL DE DEZVOLTARE DURABIL

Conceptul de dezvoltare durabil n general este unul foarte complex. Iniial acesta a aprut ca o consecin a preocuprilor fa de mediu, ca o soluie la criza ecologic determinat de exploatarea industrial intens a resurselor i degradarea continu a calitii mediului nconjurtor, iar n prezent conceptul s-a extins i asupra calitii vieii n complexitatea sa, att sub aspect economic, ct i social. Conceptul de dezvoltare local durabil desemneaz astfel totalitatea msurilor de dezvoltare socio-economic local, pe termen scurt, mediu i lung, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui echilibru ntre aceste msuri socio-economice i elementele capitalului natural. Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cea dat de Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare n raportul "Viitorul nostru comun", cunoscut i sub numele de Raportul Brundtland (1987): "dezvoltarea durabil



este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi". Principiile dezvoltrii durabile ale Uniunii Europene sunt:

preocuparea pentru echitate i corectitudine ntre ri i ntre generaii; viziunea de lung durat asupra procesului dezvoltrii; gndirea sistemic, interconexiunea ntre economie, societate i mediu.

Obiectivele generale ale dezvoltrii durabile cuprinse n Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene sunt:

limitarea schimbrilor climatice, a costurilor i a efectelor negative pentru societate i mediu;

asigurarea unui sistem de transport care s poat satisface nevoile economice, sociale i de mediu ale societii, minimiznd impactul nedorit asupra acestora;

promovarea modelelor de producie i consum durabile; mbuntirea managementului i evitarea supraexploatrii resurselor naturale,

recunoscnd valoarea serviciilor ecosistemelor; promovarea unei bune snti publice n mod echitabil i mbuntirea

proteciei mpotriva ameninrilor asupra sntii; promovarea incluziunii sociale prin luarea n considerare a solidaritii ntre i

n cadrul generaiilor, asigurarea securitii i creterea calitii vieii cetenilor, ca o precondiie pentru pstrarea bunstrii individuale;

promovarea activ a dezvoltrii durabile pe scar larg, pentru a asigura concordana ntre politicile interne i externe ale Uniunii Europene i angajamentele internaionale ale Uniunii privitoare la dezvoltarea durabil.

Strategia Naional de Dezvoltare Durabil este un document de importan strategic naional elaborat de ctre Guvernul Romniei, n colaborare cu Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Durabil. Aceasta se implementeaz n baza Memorandumului de nelegere ncheiat ntre Guvernul Romniei i Programul Naiunilor Unite din Romnia, semnat ntre cele doua instituii la 28 august 2007 i aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 1216 / 2007.

I.2. DEZVOLTAREA DURABIL N LEGISLAIA NAIONAL I COMUNITAR

Principalele acte normative din legislaia romn referitoare la dezvoltarea durabil sunt:

Hotrrea Guvernului nr.1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe;



HG 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naionale privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice pentru fundamentarea Strategiei privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice i pentru asigurarea unei dezvoltri durabile a sectorului serviciilor comunitare de utiliti publice;

Ordonana de urgen nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecia mediului;

Legea nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deeurilor;

Referitor la legislaia comunitar, baza legal a politicii de mediu a Uniunii Europene este constituit de articolele 174 - 176, 6 i 95 ale Tratatului Comunitii Europene. Articolul 6 promoveaz dezvoltarea durabil ca politic orizontal a Uniunii Europene i subliniaz nevoia de a integra cerinele de protecie a mediului n definirea i implementarea politicilor europene sectoriale.

Alte acte normative ale legislaiei comunitare din domeniul dezvoltrii durabile sunt:

Directiva 98/83/CE privind calitatea apei; Directiva 91/271/CE privind epurarea apelor uzate oreneti; Directiva cadru a deeurilor nr.75/442/CEE; Directiva privind depozitarea deeurilor 1999/31/CEE etc.

I.3. CONCEPTUL DE DEZVOLTARE REGIONAL Strategia de dezvoltare regional, ca ansamblu de politici i strategii ale

autoritilor publice centrale i locale, elaborate n scopul mbuntirii performanelor economice ale unor arii geografice constituite n Regiuni de Dezvoltare (care beneficiaz de sprijinul Guvernului Romniei, al Uniunii Europene, al altor autoriti naionale i internaionale), trebuie s porneasc de la nevoile de dezvoltare local pe care s le sincronizeze cu cele de dezvoltare naional.

Strategia de dezvoltare durabil a oraului Anina a fost elaborat n strns legtur Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020. Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020 are ca obiectiv general orientarea interveniilor pe nevoile locuitorilor si, astfel nct s ajung la nivelul de calitate a vieii din regiunile puternice non capitale ale Europei Centrale.

Obiectivul nu poate fi ndeplinit ns fr nlturarea disparitilor intraregionale. Zonele miniere, implicit zona Anina, reprezint un exemplu de disparitate, att n judeul Cara-Severin, ct i n Regiunea Vest.



Obiectivele specifice ale Strategiei pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020 sunt:

accentuarea rolului cercetrii-inovrii concentrarea mai clar asupra IMM-urilor i investiiilor directe mbuntirea nivelului productivitii creterea conectivitii i mobilitii n/ i din regiune identificarea nielor de turism i formularea unei oferte turistice agreate mbuntirea indicatorilor de participare n special n nvmntul secundar

superior i n nvmntul teriar creterea calitii i accesului la asisten medical eficient combaterea srciei i excluziunii sociale n regiune diminuarea disparitilor de dezvoltare mbuntirea capacitii regionale de dezvoltare.

Strategia Europa 2020 adoptat de Consiliul Europei n martie 2010, propune

trei prioriti care se susin reciproc: cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare; cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul

de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive; cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat

ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.

Obiectivul Agendei Teritoriale a Uniunii Europene 2020 este de a furniza orientri strategice pentru dezvoltarea teritorial, promovnd integrarea dimensiunii teritoriale n cadrul diferitelor politici la toate nivelurile de guvernare i de a asigura punerea n aplicare a Strategiei Europa 2020 n conformitate cu principiile coeziunii teritoriale. Prioriti teritoriale pentru dezvoltarea Uniunii Europene consemnate n Agenda Teritorial a Uniunii Europene 2020 sunt:

Promovarea dezvoltrii teritoriale policentrice i echilibrate; ncurajarea dezvoltrii integrate n orae, regiuni rurale i specifice; Integrarea teritorial n regiunile funcionale transfrontaliere i transnaionale; Asigurarea competitivitii globale a regiunilor pe baza economiilor locale

puternice; mbuntirea conexiunilor teritoriale pentru indivizi, comuniti i ntreprinderi; Gestionarea i conectarea valorilor ecologice, peisagistice i culturale ale

regiunilor.

Pentru perioada 2013-2020 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 are ca obiectiv strategic: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii indicatori ai dezvoltrii durabile.



n acest scop au fost identificate patru obiective-cheie: Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii

economice de impactul negativ asupra mediului; Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale,

diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;

Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine pltite;

ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea instituiilor democratice n slujba pcii, securitii i libertii, a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile.

I.4. CONCEPTUL DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL

Strategia de dezvoltare durabil a localitii Anina a fost elaborat n concordan cu Planul de Dezvoltare Regional al Regiunii Vest i prioritile Planului Naional de Dezvoltare.

Strategia de dezvoltare durabil a localitii Anina 2014-2020 are la baz prioritile i msurile de dezvoltare ale Regiunii Vest i i propune reducerea disparitii social-economice la nivel judeean i regional dintre aceast zon minier i celelalte zone mai dezvoltate.

n contextul actual, elaborarea strategiei locale de dezvoltare durabil bazat pe valorificarea resurselor naturale i umane este imperios necesar, deoarece acestea reprezint un instrument deosebit de util n programarea proiectelor investiionale, innd cont de necesitile generaiilor viitoare i pentru atragerea resurselor financiare europene i guvernamentale necesare implementrii acestora.

Resursele umane, financiare, materiale i naturale sunt limitate, modul n care sunt gestionate pentru a rspunde intereselor comunitii fiind esenial pentru dezvoltarea local. n acest sens, elaborarea unei strategii d sens dezvoltrii locale i asigur coordonarea tuturor iniiativelor actorilor locali, publici i privati, pentru o perioad de timp de durat medie (2014-2020).

Termenul dezvoltare durabil cuprinde toate aciunile ndreptate ctre mbuntirea calitii vieii populaiei, pentru pstrarea peisajului natural i cultural i care asigur dezvoltarea durabil a spaiilor urbane, conform condiiilor i specificului locurilor. Dezvoltarea durabil presupune dezvoltarea durabil n plan economic, n plan ecologic i n plan social.



Acest obiectiv poate fi atins prin msuri integrate ce presupun investiii n: reabilitarea infrastructurii de transport, a cilor de comunicaie, de acces spre

zonele de interes local i spre obiectivele turistice; reabilitarea i dezvoltarea reelelor de utiliti publice; amenajarea i semnalizarea zonelor publice cu valoare turistic i istorico-

cultural; dezvoltarea infrastructurii de afaceri; dezvoltarea infrastructurii sociale; dezvoltarea de proiecte care s rspund nevoilor de locuri de munc etc.

Referitor la metodologia de elaborare a strategiei, aceasta presupune parcurgerea urmtoarelor etape:

Analiza socio-economic a oraului Anina Analiza SWOT Obiective de dezvoltare durabil ale localitii Anina 2014-2020.

Analiza strii social-economice pornete de la evaluarea potenialului natural al zonei, n special cel turistic, a infrastructurii de utiliti, infrastructurii serviciilor sociale, resurselor demografice i a forei de munc, gradului de dezvoltare economic, etc.

Pe baza evalurii strii social-economice se realizeaz analiza SWOT, iar ulterior prin transformarea punctelor slabe n obiective de dezvoltare strategic se stabilesc msurile - proiectele de dezvoltare, grupate pe axe strategice.

Obiectivele de dezvoltare strategic i proiectele-msuri propuse au la baz oportunitile de dezvoltare.

Strategia de dezvoltare local reprezint totodat un document de referin necesar pentru accesarea diverselor programe de finanare ale Uniunii Europene i a altor programe de finanare guvernamentale sau externe.

I.5. DIRECIILE DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI CARA-SEVERIN

Strategia de dezvoltare durabil a judeului Cara-Severin 2014-2020, n curs de elaborare, este un document complex care are la baz Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, Strategia Europa 2020, Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020, strategiile de dezvoltare ale comunitilor locale din jude, precum i alte documente de planificare sectoriale.



Obiectivul general al strategiei este atingerea unei dezvoltri economice i sociale durabile, care s duc pe termen lung la creterea nivelului de trai al populaiei i poziionarea judeului Cara-Severin pe un loc onorabil n ceea ce privete nivelul de dezvoltare. Dezvoltarea durabil a judeului Cara-Severin este posibil prin valorificarea potenialului natural nsemnat: suprafee mari de arii protejate, obiective turistice unice n ar i n Europa, tradiii culturale specifice etc., precum i a altor sectoare de activitate prin implementarea de proiecte-msuri grupate pe axe strategice de aciune, dup un calendar stabilit, concomitent cu indentificarea resurselor financiare necesare.

n ceea ce privete scopul pe termen scurt al strategiei, acesta este de a pune la dispoziia Consiliului Judeean, a Consiliilor Locale i a celorlalte instituii din jude un instrument de lucru care s faciliteze dezvoltarea, promovarea i implementarea unor proiecte ce vor contribui la dezvoltarea durabil a judeului Cara-Severin. Scopul pe termen lung al strategiei este de a conduce la transformarea judeului ntr-o zon cu o economie viabil i durabil care s ofere locuitorilor condiii de trai mai bune, ntr-un mediu curat i sntos. Domeniile pentru care s-au stabilit grupuri de lucru sunt:

Infrastructur Amenajarea teritoriului i dezvoltare urban Agricultur i dezvoltare rural Cultur, tineret i sport, cercetare Invmnt, sntate i asisten social Economie i turism Mediu Structura socio-demografic.

n prezent documentul este n faz de elaborare a Analizei SWOT (pentru unele capitole).



CAPITOLUL II

PREZENTARE GENERAL A ORAULUI ANINA

II.1. SCURT ISTORIC

II.1.1. PREZENA UMAN I EVOLUIA LOCUIRII

Cele mai vechi urme de locuire din acest spaiu coboar adnc pn n zorii umanitii. n anul 2002, ntr-o galerie din Petera cu Oase de lng Anina, au fost descoperite cele mai vechi rmie ale omului modern din Europa, numit Ion din Anina, cu o vechime de circa 40.000 ani. Analiza materialului oseologic a facilitat obinerea unor rezultate noi privind momentul ptrunderii i anatomia primilor oameni moderni n Europa.

Cercetrile arheologice efectuate n zon dup anul 2000 au dus la descoperirea n Petera La Hou sau Hoilor (cod. Speo. 2233/6) a unui sit arheologic multistratificat, care conserv urme de locuire ce coboar din perioada modern pn n epipaleolitic. Aici au fost identificate urmtoarele nivele de locuire:

o nivel modern o nivel medieval o nivel roman o nivel Coofeni (Baden) o nivel neolitic o nivel Starevo-Cri o nivel mezolitic



o nivel epipaleolitic2 Informaii despre localitatea Anina dateaz din anul 1773, cnd sub patronajul

Aerariului Montan (fiscului austriac, noiunea nsemnnd proprietatea statului) a fost creat fosta colonie muncitoreasc de pe actualul teritoriu al cartierului Steierdorf, ca exploatare forestier aparinnd Minei Oravia. Astfel, n 24 iunie 1773 au fost aduse 34 familii de coloniti din Austria (zonele Schladming-Ausee-Goisern-Ischl-Gmundem), care au nceput activitatea tind pdurea din apropierea apei, pentru a furniza lemnul necesar Minei Oravia (care poseda mine de cupru i aur, un atelier de forj i topitorii de aram), ce necesitau cantiti importante de lemn i mangal.

1774 au fost adui noi coloniti din Austria Superioar i primii coloniti slovaci;

1775 comunitatea Steierdorf numra deja 300 locuitori; 1776 ia natere prima coal; 1786 se construiete primul local de coal; 1786 prind contur primele locuine spaioase din piatr i crmid, prima

biseric i prima coal din localitate; 1786-1787 se construiete prima biseric din localitate; 1790 reprezint anul nceperii unei legendare perioade din istoria Banatului

montan: tietorul de lemne Mathias Hammer a descoperit n Valea lui Andrei (la Sigismundul de astzi) o piatr neagr i lucioas pe care a prezentat-o Oficiului Minier de la Oravia. Ea s-a dovedit a fi huil de cea mai bun calitate. Huila de la Steierdorf i-a gasit un client constant n ,,Societatea imperial-regal de navigaie cu aburi pe Dunre;

1792 ncepe activitatea de minerit n Steierdorf, primele prospeciuni miniere; 1834 la una dintre galerii izbucneste un puternic incendiu care face primele 6

victime ale mineritului din Anina;

1846 Colonia de crbunari Steierdorf s-a transformat n centru minier, condus de Direcia Minier Bnean de la Oravia i s-au construit drumurile Oravia Steierdorf i Steierdorf Bozovici;

1854 a fost construit cldirea primriei (actualul hotel) i notariatul din Steierdorf;

1858 apare pentru prima dat denumirea de Colonia Anina i tot atunci ncepe construcia Uzinei de Fier, aceasta stnd la baza dezvoltrii localitii pe amplasamentul actual. n vederea noii construcii au fost adui n localitate 3.000 de muncitori;

2 I. Bltean et al. Punct: Petera Hoilor (La Hou), n CCA 2006, p. 344-345



1860 ncepe construirea cii ferate Steierdorf - Anina Oravia; 1861 este pus n funciune primul furnal de la cocserie; 1863 15 decembrie a fost inaugurat linia ferat Oravia Anina, prima cale

ferat montan de pe teritoriul actual al Romniei, punndu-se astfel capt transportului mrfurilor cu convoaie de crue sau pe tronsoane de linie ferat cu traciune cabalin. Prima garnitur de tren pe traseul Oravia Anina a fost format din 6 vagoane ncrcate cu lemn trase de locomotiva Steierdorf;

1869 linia ferat Oravia-Anina este deschis pentru traficul de cltori; 1870 s-a construit drumul de legtur Steierdorf Anina Caraova. La acea

dat aezarea avea 901 case i 8345 locuitori; 1872-1873 a fost construit Biserica Evanghelic i o coal aferent acesteia, precum i coala Aninei cu o capacitate de 200 de elevi. Totodat a fost construit Biserica Romano-Catolic din Steierdorf, considerat a fi cea mai frumoas biseric din Banatul Montan;

1882 la minele din Steierdorf-Anina a fost introdus sistemul de exploatare n abataj transversal, iar la data de 31 mai 1882 nceteaz exploatarea i distilarea isturilor bituminoase, datorit eurii n faa concurenei petrolului romnesc;

1886 2 august debuteaz lucrrile de construire a galeriei de aduciune a apei potabile de la barajul artificial amenajat la gura Grotei Buhui;

1889 a fost nregistrat cea mai mare producie de crbune din secolul al XIX- lea, 270.450 t;

1893 17 decembrie este nfiinat Societatea pe aciuni Sommerfrische i staiunea climateric de la Steierdorf, cunoscut sub numele de Aurora Banatului, care i-a nceput activitatea turistic doi ani mai trziu, la 1 aprilie 1895;

1897 este pus n funciune centrala electric cu aburi din cartierul Anina; 1904 a fost construit lacul de acumulare Buhui, pe cursul superior al vii cu

acelai nume, primul lac artificial din ar amplasat exclusiv pe calcare; 1910 sunt construite cele mai importante osele montane din zon:

o Anina Hildegard Sigismund Buhui Crneala Vila Klaus Vliug Breazova Reia; o Anina eaua Cuptoare Cerenaia Jervani Comarnic

Reia; 1913 7 septembrie a fost dat n folosin la Anina un nou spital, considerat

cel mai mare spital al acelor vremuri din Banatului Montan, cu 150 de paturi disponibile bolnavilor i un azil de btrni pentru mineri;

n perioada 1890-1918 au fost realizate mai multe obiective importante pentru ora: crearea sau modernizarea dotrilor tehnico-edilitare; nfiinarea Fabricii de



cherestea; nfiinarea Centralei Electrice cu aburi din cartierul Anina, ceea ce a avut drept consecin introducerea energiei electrice la toate minele Steierdorf-Anina; prima bibliotec muncitoreasc din ntreg Banatul Montan, precum i primul cor muncitoresc din zona montanistic bnean (care s-a asociat cu o formaie de actori amatori, formnd primul ansamblu muncitoresc din Banatul Montan); s-a finalizat barajul de la Buhui, lund astfel natere primul lac artificial din Romania, amplasat exclusiv pe calcare, la o altitudine de 640 m; administraia comunal hotrte introducerea iluminatului public, localitatea avnd atunci 1.800 de case i 13.954 locuitori;

1920 s-a nfiinat societatea anonim ,,Uzinele de Fier i Domeniile din Reia" (UDR), care a devenit principalul administrator a minelor i uzinelor din zona Banatului;

1922 4 iunie a fost inaugurat Cminul Cultural, devenit ulterior Club Minier; 1928 se nfiineaz Asociaia Sportiv Muncitoreasc Anina, denumit ulterior

Asociaia Sportiv Minerul Anina; 1934 cocseria Anina i nceteaz activitatea, alta modern fiind construit la

Reia; 11 iunie 1948, UDR este nationalizat, trecnd astfel n proprietatea statului

romn;

1950 la Anina a luat fiin primul punct de sntate subteran din ar; 1952 localitatea Anina devine ora, celelalte colonii devenind cartiere ale

acestuia;

1957 se construiete i intr n funciune actuala policlinic; 1964 a fost construit o hal nou la fabrica de cherestea; 1967 15 octombrie este inaugurat cldirea actualului liceu cu 13 sli de

clas; 1977 15 ianuarie ncepe construcia termocentralei pe isturi bituminoase

situat la Mini Crivina. Investiia i producia de energie electric la termocentrala de la Crivina este oprit n 1988;

1990-2005 a nsemnat un declin progresiv al industriei miniere, Combinatul Minier Banat Anina fiind transformat n Sucursala Minier Banat Anina, subordonat Regiei Autonome a Huilei Petroani. Simultan a inceput i emigrarea masiv a germanilor;

1997 a nsemnat nceputul disponibilizrilor, iar minele au fost nchise pe rnd; 1999 zona Moldova Nou-Oravia-Bozovici-Anina a fost declarat zon

defavorizat, beneficiind de facilitile prevzute de lege pe o perioad de 10 ani;



3 ianuarie 2000 Sucursala Minier Banat Anina a devenit S.C. Miniera Banat Anina;

2001 au fost nchise definitiv minele: Puul V, Puul Uterisch i David, zonele fiind supuse unor lucrri de ecologizare;

2005 se nregistrau pierderi mari zilnice la producia de crbune brut, comparativ cu ceilali ani, iar numrul angajailor datorit disponibilizrilor a sczut la 1.015 persoane;

Masivele disponibilizri i nchiderea minelor a afectat puternic localitatea n plan social, numrul celor disponibilizai a fcut s creasc rata omajului, aceasta atingnd chiar 40%. Procesul de restructurare nu a fost susinut la nceput i de o component de stopare a declinului economic, de identificare i susinere a unor alternative viabile.

Astfel, efectele imediate ale acestui proces de restructurare a activitii miniere au fost:

explozia omajului; decuplarea acestor zone de la viaa economic i social a regiunii; migrarea unei pri nsemnate a populaiei, inclusiv cea activ, n special

tinerii, spre alte regiuni ale rii sau n strintate (etnicii germani n special);

scderea nivelului de trai al populaiei; apariia simptomelor srciei i creterea numrului de familii aflate n

dificultate; scderea veniturilor la bugetele locale.

Finalul activitilor de exploatare minier a fost marcat de o grav explozie n subteran, produs n data de 14 ianuarie 2006 la peste 1000 m adncime. apte persoane si-au pierdut viaa, iar altele 5 au fost rnite. Urmarea acelui eveniment tragic, minele Anina au fost nchise definitiv, fiind iniial trecute n conservare i efectundu-se o serie de lucrri de ecologizare a zonelor afectate de minerit. De atunci, situaia socio-economic a comunitii a fost afectat negativ pentru o perioad de mai muli ani, n prezent resimindu-se i efectele crizei economice care se manifest la scar naional i internaional

II.1.2. STATUTUL ADMINISTRATIV

Localitatea Anina a dobndit statutul de ora ncepnd cu anul 1952. Din punct de vedere teritorial-administrativ a aparinut pn n 1948 judeului Cara-Severin, plasa la Oravia, iar dup prima reform administrativ-teritorial a rii,



Regiunii Banat - raionul Oravia. Odat cu renfiinarea judeului Cara-Severin (1968) Anina trece din nou n administraia acestuia, numrndu-se printre cele opt orae judeene. n profil administrativ local, conform Legii nr. 2/1968, localitatea Anina este reedina principal, iar Steierdorf, localitate component.

Orasul Anina este situat n partea central a judeului, populaia stabil la recensmntul din anul 2011 fiind de 7485 locuitori. Oraul mai cuprinde localitatea component Steierdorf i cartierele Brdet, Oraul Nou i Crivina. Astfel, din punct de vedere administrastiv-urbanistic, teritoriul oraului este organizat n patru cartiere principale, cuprinznd mai multe colonii:

Anina (colonia Anina, Schlucht, Celnic, Valea Tereziei, Elfabrick); Steierdorf (colonia Steierdorf, Uterisch, Somerfrische, Sigismund i Hildegard); cartierul Brdet; cartierul Oraul Nou.

II.2. DATE GEOGRAFICE

Oraul Anina este aezat n partea central a judeului Cara-Severin, n Munii Aninei, acoperind o parte din arealul sinclinoriului Reia Moldova Nou din Munii Banatului, muni aparinnd orogenului alpin al Carpailor Occidentali.

Zona de podi i muni, preponderent calcaroi din cadrul acestui sinclinoriu, este presrat cu numeroase polii de dimensiuni mari, precum Caraova Iabalcea Brdet; vi i aliniamente de doline precum Buhui, Crbunari, Cmpu Mrculetilor; chei de tip canion, precum Cara, Grlite, Mini, izvoare carstice i izbucuri Padina Matei, Ochiul Beiului, Crneal etc., la care se adaug femomene endo i exo carstice dintre cele mai spectaculoase.

Din punct de vedere administrativ, Oraul Anina face parte din provincia istoric a Banatului Montan fiind situat la circa 32 Km de oraul Reia, resedina i centrul administrativ al judeului Cara-Severin, Regiunea Vest, Romnia.

Coordonatele geografice ale Oraului Anina sunt 45230N i 215320E. Altitudinea medie a aezrii este +645 m, iar cea minim de +556 m. Anina este strbtut de drumul naional DN 58, care leag oraul Reia de

drumul naional DN 57B, ce face legtura dintre Oravia i Bozovici, cu care se intersecteaz n Valea Morii, la podul Crivinei. Din DN 58, la Steierdorf se bifurc DJ 572 B vechiul drum de legtur cu Oravia, pn la sanatoriul Marila.

Localitatea se afl la 33 Km de Oravia, pe DN 57B, respectiv 34 Km de Bozovici.

Localitile cu care se nvecineaz oraul Anina, sunt: spre Sud -Vest - comuna Ciclova Romn;



spre Sud - comuna Lpunicu Mare; spre Est - comuna Bozovici; spre Nord - Vest - comuna Ciudanovia; spre Nord - comuna Caraova; spre Vest - oraul Oravia.

Fig nr.1 Aezare geografic Anina

Distana fa de principalele puncte de trecere a frontierei cu Serbia i Ungaria

sunt: 60 Km fa de punctul de trecere al frontierei Naid, judeul Cara - Severin

(Serbia); 85 Km fa de punctul de trecere al frontierei Moravia, judeul Timi (Serbia); 200 km fa de punctul de trecere al frontierei Cenad, judeul Timi (Ungaria); 250 km fa de punctul de trecere al frontierei Ndlac, judeul Arad (Ungaria).



Anina - Oravia, cea mai veche cale ferat montan din ar, denumit Semmeringul Bnean are o lungime de 33,8 Km, o diferen de nivel de 338 m, 14 tunele i 10 viaducte - Figura nr.2.

Fig. nr.2 Calea ferat Anina-Oravia

II.2.1. CADRUL NATURAL

Zona Anina se nscrie n unitatea montan i deluroas carpatic dezvoltat pe orogenul alpin al Carpailor Occidentali, grupa munilor Banatului, subdiviziunea podiurilor i munilor calcaroi din cadrul sinclinoriului Reia - Moldova Nou. Aceast subdiviziune formeaz regiunea median a Munilor Banatului, n care predomin relieful carstic reprezentat prin ample polii: Caraova - Iabalcea - Brdet, aliniamente de doline: Cmpul Mrculetilor, Buhui, Crbunari, chei de tip canion: Cara, Nera, Mini, Grlite, izbucuri: Crneala, Ochiul Beiului, Coronini, Padina Matei, peteri: Prolaz, Comarnic, Buhui, etc.

II.2.2. RELIEF

Munii Aninei, cu nlimea maxim de 1.160 m n vrful Leordi, au trsturi geomorfologice caracteristice, ca o consecin a alctuirii lor geologice. Roca predominant este calcarul, dispus n sinclinale i anticlinale cu o direcie NNV-SSE,



iar relieful, adaptat la structur, const din culmi i vi paralele nscrise pe direcia structurii geologice i de ntinse podiuri calcaroase ciuruite de doline. La nord i est apar gresii i conglomerate, care alctuiesc Dealul Bucitul (662 m) i ramificaiile sale, iar n est Culmea Certej - Pucau Mare, paralel cu valea superioar a Brzavei i Valea Poneasca, format din isturi cristaline i granite. La est de localitatea Doman (cca.20 km de Anina) se remarc culmea calcaroas a Ponorului (808 m), care se pierde spre sud n podiul carstificat al Iabalcei, pe partea dreapt a rului Cara. ntre vile Caraului i Miniului se desfoar mai multe culmi lungi calcaroase paralele. Vile existente n Munii Aninei sunt: Valea superioar a Jitinului i a Liavei, Valea Miniului, Valea Jitinului, Valea Frliug, Valea Puleasa, Valea Sodolului, Valea Chichiregului, Valea Ponor, Valea Mare, Valea Beiu Sec, Valea Nerei, Valea Caraului, Valea Domanului, Valea Grlitei, ntre care se afl depresiunile Natra Dobra, Celnicu Mare, Celnicu Mic, Aninei, Steierdorf i Mndriagului. Se ntlnesc chei pitoreti spate de ruri n calcare, precum: Cheile Caraului (19 km), Cheile Nerei (18 km) - Figura nr.3, Cheile Miniului (14 km) - Figura nr.4, Cheile Grlitei (9 km) i Cheile Buhuiului (8 km), Cheile Comarnicului, Cheile Golumbului, etc.

Relieful Munilor Aninei este unul calcaros, prezent sub diferite forme. Un rol important n modelarea calcarelor l-a avut apa, care prin dizolvare a creat toat gama formelor carstice de suprafa i de adncime.

Fig. nr.3 Cheile Miniului Fig. nr.4 Cheile Nerei



II.2.3. HIDROLOGIE

Apele de suprafa Rurile care strbat munii Aninei aparin bazinelor Brzava, Cara i Nera.

Reeaua hidrografic de suprafa, slab dezvoltat datorit constituiei calcaroase a terenului, este reprezentat prin dou vi avnd curs opus, afluente bazinelor Cara i Nera. Prul Anina (Grlite) izvorte din valea Drechsler i se vars n rul Cara n apropierea satului Goruia.

Apele din partea sudic sunt adunate de Valea Miniului, prin afluenii Steierdorf i Ponor. Prul Steierdorf, care strbate partea sudic a localitii, izvorte din Valea Vulpilor, de pe versantul sudic al Culmii lui Weller i se vars la Iudina n rul Mini. Prul Ponor strbate, de asemenea, partea sudic a localitii, izvorte pe versantul sudic al Tlvei Purcar, aproape de fosta colonie Jumanca, vrsdu-se n final n rul Mini. Prul Miniul se vars n Nera, n apropierea satului Bozovici, iar ntre Anina i Bozovici, n zona Gura Golumbului este amenajat Lacul de acumulare Mini, foarte cunoscut turitilor. Prul Buhui curge pe valea dintre formaiunile muntoase Dealul Frumos Dealul de Calcar Dealul Drechsler Colonovul Mare i Dealul Trei Movile Dealul Glvan Capul Glvan Dealul Romnov Cioaca Putii, pe direcia sud-est nord-vest. Izvoarele sale se afl sub Culmea Mrasca, ntre Culmea Predilcova i dealul Trei Movile. Pe acest curs de ap, la poalele Capului Glvan, a fost creat n mod artificial Lacul Buhui, pentru alimentarea cu ap potabil a oraului - Figura nr. 4. Pe o poriune de 3.217 m prul curge n subteran, ntre zona Certej i gura Grotei Buhui, fiind cel mai lung curs de ap subteran din ar. n Figura nr.5 este prezentat Petera Buhui. Galeria de aduciune a apei potabile pe sub dealul Colonov pn n Valea Aninei are o lungime de 1.280 m. Debitul de ap al prulu Buhui care nu este captat, mpreun cu apele unor izvoare nensemnate este acumulat la Mrghita de un baraj din beton i piatr, formnd Lacul de agrement Mrghita.



Apele subterane

Hidrologia depozitelor carstificabile este marcat de prezena apelor subterane sub forma apelor carstice i de fisuraie. n masivul Anina prezena rocilor carbonatice a provocat dezorganizarea reelelor de la suprafa i formarea unor reele subterane caracteristice, cu un regim special de curgere a apelor. Circulaia apelor subterane n zon este favorizat de puternica fisurare a stratelor de calcar. n golurile i fisurile depozitelor carbonatice este localizat un complex acvifer carstic, de mare ntindere i adncime. n acest acvifer, alimentat n principal din precipitaiile atmosferice czute la suprafa i scurse n subteran, apele circul att n regim vaduos ct i ncecat, ajungnd la suprafa sub forma unor izbucuri i izvoare carstice cu debite diferite, ce alimenteaz izvoarele i afluenii unor cursuri de ap de la suprafa precum Caraul i Miniul. Dezvoltarea acestor acvifere este favorizat de prezena unor areale cu o bun organizare carstic, precum platorile Colovului, Brdet, CertejBuhui i sectorul median al vii Grlite. Afluenii Caraului care i iau apele din zon, alimentai de numeroase izbucuri i peteri active sunt Buhui, Jitin i Grlite, n timp ce spre Mini-Nera se ndreapt praiele Ponor i Steierdorf.

Prin reorganizarea n adncime a reelei hidrografice au luat natere adevrate ruri subterane precum Ponor i Buhui, ce pot fi strbtute pe ntreaga lor lungime prin peteri. Cele mai lungi trasee subterane a unor cursuri de ap supraterane sunt cele ale prului Buhui, cu o lungime n subteran de peste 3.200 m i cea a prului Ponor cu 800 m.

Erupia de ap din 1940 produs la o adncime de 700 m ntr-o min din Anina, cnd timp de 17 zile s-au adunat n galerii cca. 150.000 mc ap, aflat sub presiune de peste 50 atm., i pierderile de noroi n foraj, dezvluie existena unor importante caviti umplute cu ape captive de adncime, care pot ajunge pn la cota 900 m, sub nivelul Mrii Negre.

Lacuri

Pe teritoriul administrativ al oraului Anina sunt prezente mai multe lacuri antropice, construite n diferite etape istorice pentru alimentarea cu ap potabil a localitii Anina i/sau pentru necesiti industriale, sau de agrement.



Fig.nr.5 Lacul Buhui Fig. nr.6 Petera Buhui

Lacul Buhui cu un volum de ap de cca. 610.000 mc, este primul lac artificial de pe actualul teritoriu al Romniei, situat pe calcare. Lacul a fost realizat pentru asigurarea alimentrii cu ap a Aninei. Situat la o altitudine de 640 m, acoper o suprafa de cca. 11 ha, are o lungime medie de 1,1 km, o lime de 0,7 km i o adncime de 8 m. Este nconjurat de pduri de brad n amestec cu fag. Lacul din Petera Buhui s-a format la ieirea cursului subteran a prului Buhui, odat cu realizarea barajului pentru captarea cursului de ap pentru alimentarea localitii Anina, n anul 1884. Are o lungime de cca. 60 m, limea de 8 m i adncimea de 2 m. Lacul Mrghita a fost amenajat n 1940, exclusiv n scopuri turistice. Lacul are urmtoarele caracteristici: L = 0,25 km, l = 0,6 km i H = 8 m. Lacul Morii lac artificial, parial subteran (Grota Morii) realizat pentru conectarea Izvorului Morii (Q = 14 l/s), la sistemul de alimentare cu ap al oraului Anina.

II.3. CLIMA

Dei Munii Aninei nu au nlimi prea mari se observ etajarea principalelor elemente climatice, ca o consecin n special a condiiilor n care se petrece circulaia maselor de aer, influenat de formele reliefului. Astfel, temperatura medie anual prezint variaii de 8oC n zonele cele mai nalte, pn la 10oC n zonele mai coborte. Iarna, n luna ianuarie, temperatura medie anual este de -4oC n partea superioar a munilor i ajunge pn la -2oC n zonele mai joase. Vara, temperatura crete la 16 - 20oC. Luna cea mai fierbinte este august, cu o medie de +21 C, iar cea mai rece luna februarie, cu media de -3 C.



Cantitatea medie anual de precipitaii este de 1.000 - 1.200 mm. n cea mai ploioas lun, iunie, cad 100 - 120 mm, iar n ianuarie numai jumtate din aceast cantitate. Numrul anual de zile ploioase este n medie de 140, iar al celor cu ninsoare 20 - 30 zile. Ploile de var au n cele mai multe cazuri un caracter convectiv i cad n general sub form de averse, fiind adesea nsoite de descrcri electrice, iar cantitile de ap care cad pot fi foarte mari ntr-un interval scurt de timp. Ploile de toamn au n schimb caracterul unor burnie i se manifest ndeosebi n sudul i vestul Munilor Aninei, fiind determinate de ctre ciclonii mediteraneeni. Stratul de zpad dureaz aproximativ 80 de zile anual. Zona Aninei este afectat de vnturi locale nesemnificative. n zonele nalte, circulaia vntului se face n sens meridian, cea mai mare frecven avnd-o vntul dinspre sud, peste 22 %. n condiii speciale se declaneaz un vnt local, Coava, care atinge viteze foarte mari (50 m/sec.), a crui for este diminuat de relieful zonei, care are un rol de scut protector.

Adncimea de nghe este 0,80 m, fr strat protector de zpad pe sol.

Seismicitatea

n conformitate cu prevederile Normativului P.100-92, intravilanul oraului se nscrie n zona D avnd un potenial seismic de gr. VII (scara M.S.K.), determinat de valorile Ks=0,16 i Tc=0,7, valori ce corespund unei viteze de propagare a undelor seismice ntre 300-500 m/s, ntr-un pachet geologic superficial considerat teren mediu.

II.4. RESURSELE NATURALE

Principalele bogii naturale ale munilor Aninei sunt: pduri, piatr de construcii, marn, argil refractar, crbuni, isturi bituminoase. Crbunii de la Anina au fost exploatai o perioad de peste 200 de ani, existnd n continuare rezerve importante. Forma sepcific a zcmntului este de strate mult nclinate. Pentru a fi scoi aceti crbuni minerii au spat sute de kilometri de galerii, dispuse pe mai multe etaje i legate prin puuri. Adncimea galeriilor a ajuns la peste 1200 metri, mina Anina fiind cea mai adnc din ar i din Europa. n ceea ce privete zcmntul de crbuni, n detaliu, orizonturile productive sunt distribuite n trei compartimente dup cum urmeaz:

Grupul stratelor de culcu; Grupul stratelor intermediare, delimitate de cele anterioare printr-un orizont de

argile refractare;



Grupul stratelor de acoperi. Pdurile reprezint 83% din teritoriul administrativ (12.223,0 ha) n raport cu

terenul agricol, care reprezint doar 7,2%. Fondul forestier este n administrarea Ocolului Silvic Anina fiind constituit n mare parte din pduri de protecie sanitar. Masa lemnoas se exploateaz n regim silvic. O alt resurs valoroas o reprezint fructele de pdure. Printre resursele subsolului, foarte puin valorificat pn n prezent, se pot evidenia apele unor izvoare, care sunt semnalate c ar avea caracteristicile calitative ale apei plate. Pn n prezent nu exist vreo investiie care s valorifice aceast resurs.

II.5 SOLUL

Specificul geologic al Munilor Aninei este dat de ponderea foarte mare a calcarelor, aparinnd celei mai mari i compacte suprafae calcaroase din Romnia, 807 km2 (inclusiv poriunea de la sud de Nera). Argilele se ntlnesc insular n zonele de platou carstic (Brdet, Colonov, Iabalcea i Dealurile Lupacului) i s-au format ca urmare a procesului de decalcifiere a calcarului. Gresiile, conglomeratele i argilele cu crbuni afloreaz pe o suprafa relativ compact n nord-vestul Munilor Aninei (Dealurile Lupacului Ciudanovia). isturile cristaline i masivele de granodiorite afloreaz n partea de nord a Munilor Aninei, precum i n est, suprapunndu-se n mare parte culmei Certej - Puc au Mare i n bazinul superior al rului Buhui (amonte de lac). Rocile magmatice afloreaz n zona central - estic a Munilor Aninei, de-a lungul rului Poneasca (granitul de Poneasca).

Munii Aninei cuprind mai multe clase de sol: sol brun luvic tipic, sol brun eumezobazic tipic, sol rendzin tipic, sol rendzin litic, sol brun mezobazic rendzinic, sol brun acid litic.

Pe roci bazice calcaroase s-au format i evoluat solurile de tip rendzin (litic, tipic), soluri brune eumezobazice, iar pe micaisturi s-au format i evoluat soluri brune luvice i soluri aluviale. Aceste soluri au volum edafic mijlociu spre mare cu pH puternic la moderat acid.



Solurile brune eumezobazice au volum edafic mediu spre mare i un pH moderat acid la neutru.

II.6. BIODIVERSITATEA

II.6.1. FLORA

Vegetaia din Munii Aninei se etajeaz n funcie de altitudine i clim, anumite condiii locale au permis existena unor originaliti n vegetaie. Vegetaia este dominat de pdurile de foioase: stejar, anin, grnia, gorun, tei, fag, paltin, carpen, ulm i frasin, iar poriuni restrnse sunt ocupate de brad, molid, pin i larice. Astfel, n Culmea Certej - Pucau Mare la est i vest de Anina, se afl pduri de amestec: fag, molid i brad. Pdurile de fag ocup suprafee ntinse la nord i n bazinul superior al Miniului. Pe lng acestea mai exist: carpen, paltin ulm, frasin etc. Pdurile de gorun se regsesc sub form de petice spre Reia i la sud de rul Cara. n cadrul pdurilor, pajitile i terenurile ocup suprafee mici. Acestea predomin n podiul calcaros al Iabalcei, la sud-est de dealul Bucitul, la est de Caraova i n podiul calcaros Ravnitea. Exist, de asemenea, numeroase poieni, precum: Poiana Vliug, Poiana Beii, Poiana Cerbului, Poiana Florii, Radochii, Iudina Mare, arina i Poiana lui Marcu. Diversitatea speciilor vegetale nsumeaz peste 1000 specii de cormofite, aproximativ 1/3 din flora Romniei i 1/2 din flora Banatului. n pdurile de fag din zona Beuniei se adpostesc cele mai numeroase populaii de alun turcesc din ara noastr, iar n pereii cheilor i pe abrupturi calcaroase se dezvolt formaiuni vegetale de tip carstic, iliric-meridional, n care predomin liliacul slbatic, scumpia, mojdreanul i plante rare de origine sudic. Flora Munilor Aninei - Figura nr.7, s-a evideniat printr-o mare bogie i caractere aparte. Analiza arealgeografic arat predominana speciilor aparinnd elementului european (eurasiatice, europene, central-europene) i din majoritatea geoelementelor: circumpolare, mediteraneene, sub-mediteraneene, pontice, ponto-panonice, balcanice, dacice, moesice i atlantice. Elementul central european este predominant, cuprinznd specii din pdurile mezofile (Fagus sylvatica, Quercus petraea, Carpinus betulus, Acer pseudoplatanus). Cele mai numeroase specii mediteraneene cresc n pdurile subxerofile de cer i grni sau n tufiurile xerotermofile, n pajitile xerofile, stncriile calcaroase nsorite i pdurile mezofile de fag i gorun: Carpinus orientalis, Cotoneaster nebrodensis, Sorbus domestica, Cornus mas, Fraxinus ornus, Lychnis coronaria, etc.



Flora pajitilor xerofile din regiunea colinar i de pe pantele calcaroase este bogat n specii mediteraneene, mai frecvente fiind: Petrorhagia saxifraga, Sedum cepaea, Sanguisorba minor, Trifolium striatum, Stachys germanica, Valerianella coronata, Ventenata dubia. Dintre speciile balcanice ce cresc n pajitile xerofile se pot enumera: Helleborus odorus, Dianthus armeria ssp. Armeriastrum, Pulsatilla montana, Campanula lingulata, Linum austriacum, Achillea crithmifolia, Jurinea mollis.

Elementul moesic cel mai bine reprezentat este vegetaia stncriilor calcaroase: Cerastium banaticum, Silene saxifraga, Peucedanum longifolium, Asperula tenella.

Au fost identificate specii rare: Asplenium lepidum, Asplenium onopteris, Allium moschatum, Asperula tenella, Orchis simia, Corylus colurna.

Fig. nr. 7 Exemple din flora Munilor Aninei

II.6.2.FAUNA

Pe teritoriul Munilor Aninei au fost identificate peste 700 de specii de nevertebrate i vertebrate. Dintre acestea se pot enumera: lupi, mistrei, cerbi carpatini, uri, vulpi, cprioare, iepuri, veverie, rs, bursuc, dihor, arpele de sticl, nprca, salamandra, etc. Pe abrupturile calcaroase golae triete vipera cu corn, iar n ape se afl pstrv. n peteri se ntlnesc specii de animale mici, nepericuloase i urme fosile (ursul i hiena de peter), recent a fost indentificat i prezena scorpionului.



Sudul Banatului a permis, de-a lungul timpului, ptrunderea i adpostirea unei faune cu pregnant caracter mediteranean, speciile caracteristice cunoscute a fi termofile, au gsit condiii propice n prezena reliefului calcaros i nsorit. Fauna de vertebrate este reprezentat n total de peste 160 de specii, dintre care 80 sunt strict protejate.

Dintre amfibieni se pot ntlni: Triturus cristatus, Triturus vulgaris, Bufo viridis, Bufo bufo, Rana dalmatina i Bombina variegata, iar dintre reptile cunoscute sunt: Lacerta viridis, Lacerta agilis, Podarcis muralis, Anguis fragilis.

Avifauna zonei este puternic influenat de poziia geografic, dintre psrile rpitoare de zi se pot aminti: Aquila chrisaetos, Falco perregrinus, Buteo buteo, iar dintre cele de noapte: Bubo bubo, Strix aluco, Tyto alba. Pe stnci se ntlnesc: Ptyonoprogne rupestris, Apus melba, Hirundo daurica, iar n pduri i pajiti: ciocnitori (Dendrocopos syriacus, Dryocopus martius), sturzi (Turdus iliacus, T. phylomelos), piigoi (Parus ater, P. palustris, P. caeruleus, Aegithalos caudatus), specii de sfrncioci (Lanius collurio, L. exubitor), ciocrlii, rndunici etc. Psrile legate de cursurile de ap din aceast regiune sunt: Alcedo atthis, Cinclus cinclus, Motacilla alba, M. cinerea.

Speciile nevertebrate protejate de lege sunt: Austropotamobius torrentium, Astacus astacus, Carabus variolosus, Lucanus cervus, Morimus funereus, Cerambyx cerdo, Rosalia alpina, Maculinea nausithous, Lycanea dispar, Euphidryas maturna, Euplagia quadripunctaria, Cordulegaster heros, Paracaloptenus caloptenoides, iar speciile vertebrate: Barbus meridionalis, Gobio kessleri, Sabanejewia aurata, Zingel streber, Bombina variegata, Triturus cristatus, Emys orbicularis, Aquila chrizaetos, Falco peregrinus, Pernis apivorus, Streptopelia turtur, Coracias garrulus, Dryocopus martius, Rhinolophus euryale, etc.

II.6.3. ARII NATURALE PROTEJATE

Teritoriul administrativ al Oraului Anina se suprapune, n foarte mare msur, cu perimetrele parcurilor naionale SemenicCheile Caraului i Cheile Nerei Beunia. Aceste areale ofer oportuniti deosebite pentru dezvoltarea multor forme de turism, n condiiile n care se va urmri concomitent dezvoltarea durabil a activitilor turistice cu conservarea ecosistemelor cu valoare deosebit ntlnite n cele dou parcuri naionale. Parcul Naional Semenic Cheile Caraului se ntinde pe o suprafa total de 36.664 ha.

Teritoriul administrativ al Oraului Anina sau n imediata apropiere, cuprinde:



Rezervaia mixt Cheile Grlitei - are o suprafa de 517,00 ha, cu o altitudine maxim de 690 m (Figura nr.8);

Rezervaia mixt Buhui cu o suprafa de 979,00 ha i o altitudine maxim de 780 m;

Rezervaia mixt Izvoarele Caraului cu o suprafa de 578,00 ha, altitudinea maxim de 790 m;

Rezervaia mixt Cheile Caraului, cuprins ntre Gura Comarnicului i Prolaz, cu o suprafa de 3028,30 ha, altitudinea maxim 940 m;

Rezervaia speologic Petera Buhui, ci de acces: Varianta 1: Anina, Oraul Nou, aua Cuptoare; Varianta 2: Anina, Cantonul Buhui, aua Cuptoare;

Rezervaia speologic Petera Comarnic - este cea mai lung peter din Banat - 4.040 m, conine numeroase forme concreionare, forme de eroziune i coroziune. Intrarea este situat n raza satului Iabalcea, comuna Caraova (Figura nr. 9);

Rezervaia speologic Petera Popov, situat n Cheile Caraului, adpostete n slile i galeriile ei, numeroase formaiuni de interes tiinific. Aceast peter este nchis, vizitarea ei fcndu-se numai cu aprobarea Comisiei Monumentelor Naturii.

Parcul Naional Cheile Nerei Beunia se ntinde n partea sudic a munilor Aninei pe o suprafa de 36.758,00 ha i se axeaz n ntregime pe abrupturile i platourile calcaroase, ocrotind n rezervaii naturale i zonele tampon asociaii vegetale termofile, monumente ale naturii, specii endemice i relictare ale florei i faunei, forme de endo i exocarst, sectoare de chei, izbucuri, cascade i lacuri carstice.

Unitile administrativ-teritoriale care fac parte din acest parc sunt: Anina, Bozovici, Lpunicu Mare, opotul Nou, Crbunari, Sasca-Montan, Ciclova Romn, Oravia. Coordonatele geografice n zona central sunt 44045 latitudine nordic i 21053 longitudine estic.

Acest parc, pe teritoriul administrativ al Oraului Anina sau n imediata apropiere, cuprinde:

Rezervaia Cheile Nerei-Beunia acoper 3.081,3 ha i este cuprins ntre opotul Nou - Sasca Romn, prurile Bei i Beunia pe o lungime de 22 km, fiind cele mai lungi i slbatice chei din ar. De la Sud-Vest ctre Nord-Vest, Cheile Nerei strbat o succesiune de benzi calcaroase, poriunile mai largi alternnd cu unele foarte nguste unde distana dintre baza pereilor este de cca 50m. Vegetaia i fauna cu influene mediteraneene cuprind specii de plante i animale endemice i chiar unicate;



Lacul Dracului - este cel mai mare lac carstic din ar, cu o adncime de 9 m i diametrul 25 m (Figura nr.10);

Lacul Ochiul Beiului are o adncime de 3,5 m i diametrul 20 m, cu temperatur relativ constant de 7-8 grade indiferent de anotimp; constituie unul din cele mai frumoase puncte turistice din Banat

Cascadele Beunia cuprind salba de cascade de pe rul Bei. n afara acestor rezervaii, mai intr sub ocrotirea legii, toate formele

concreionare din peteri, unele plante i animale, precum: zada, tisa, alunul turcesc, bujorul de pdure, ghimpele, corniorul, rsul, ursul.

Fig.nr.8 Cheile Grlitei Fig. nr.9 Petera Comarnic

Fig. nr.10 Lacul Dracului



II.7. ANALIZA SWOT CARACTERISTICI GENERALE, RESURSE NATURALE

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

Oraul Anina are o istorie binecunoscut, care conine elemente valorice certe i o identitate bine conturat;

Oraul Anina cuprinde mai multe zeci de obiective de patrimoniu civil i industrial, multe fiind primordiale la nivel naional;

Caracterul de ora cu tradiii miniere mbinate cu cele ale vechii staiuni climaterice Sommerfrisch-Aurora Banatului;

Existena unui numr nsemnat de fenomene carstice: peteri, grote, avene, chei, cu valoare tiinific i turistic;

Existena unor descoperiri preistorice, cele mai vechi rmie ale omului modern din Europa;

Existena siturilor paleobotanice cu caracter de unicitate;

Situarea n partea central a Munilor Aninei cu grad de accesibilitate ridicat;

Profilul climatic echilibrat fr fenomene meteorologice extreme, cu caracter temperat continental-subalpin cu influene sub-mediteraneene;

Solurile predominante n zon sunt favorabile unor culturi agricole specifice etajelor altitudinale medii

Istoria i valorile economice i culturale sunt prea puin cunoscute i contribuie n mic msur la definirea identitii localitii;

Obiectivele de patrimoniu se afl n general n stare de abandonare cu riscul degradrii lor n continuare, unele fiind chiar distruse;

Nu exist un muzeu al mineritului care s conserve/valorifice tradiiile miniere ale oraului;

Nu exist nici un obiectiv carstic, n care accesul legal al publicului este permis, care s fie amenajat corespunztor pentru a putea fi vizitat organizat i n siguran;

Popularizarea, respectiv valorificarea n folosul zonei a celei mai importante descoperiri privind istoria speciei umane este practic inexistent, ea fcndu-se doar sporadic i pe baza unor date arbitrare, incomplete;

Siturile paleobotanice descoperite cu ocazia lucrrilor miniere pregtitoare sunt nevalorificate n scopul turismului tiinific, zona respectiv fiind practic abandonat;

Distan mare fa de marile centre de dezvoltare i de



spre nalte, puni i pduri; Bogia forestier recunoscut a

zonei, reprezentat prin pduri mixte de fag i rinoase, n special molidiuri, cu un grad de productivitate silvic ridicat;

Bogia de produse secundare ale pdurii reprezentate de plante alimentare-medicinale, fructe de pdure, specii de vnat, etc;

Bogia de resurse de ape de suprafa i subterane/carstice;

Calitatea factorilor climatici naturali, propice renfiinrii de staiuni climatice la Anina;

Topografia zonei permite dezvoltarea unor ansambluri construite n zone de belvedere deosebite;

Riscurile naturale sunt limitate; Caracteristicile geotehnice ale

terenului permit fundarea cldirilor fr a necesita soluii speciale sau costisitoare;

Resursele minerale ale subsolului n perimetrul oraului Anina sunt diverse i se gsesc n cantiti deosebit de mari;

Oraul beneficiaz de acces rutier i feroviar corespunztor;

n oraul Anina i n mprejurimi exist un numr mare de atracii turistice naturale i antropice;

Oferta bogat de specii de flor i faun slbatic exploatabile n

infrastructura regional (aeroporturi, porturi, autostrzi, etc.);

Dei condiiile climatice i de sol permit, exploataiile agricole i fermele de animale sunt prea puin dezvoltate;

Valorificarea resurselor biologice ale mediului natural se face n prea mic msur i contribuie prea puin la dezvoltarea economiei locale;

Fosta staiune climatic Sommerfrische-Aurora Banatului este complet distrus;

Topografia zonei cu multe pante abrupte presupune uneori soluii costisitoare de construire a drumurilor de acces i de amenajare a amplasamentelor;

Nu exist n faz de pregtire sau implementare nici un proiect privind valorificarea resurselor minerale din perimetrul oraului;

Din cauze multiple posibilitatea de utilizare la capacitate a cii ferate montane Anina-Oravia este n prezent ngreunat;

Posibilele destinaii turistice se afl n stadiu necorespunztor de amenajare i dotare;

n zon nu exist (n afar de Ocolul Silvic) ageni economici/asociaii cu obiect de activitate recoltarea/valorificarea economic a speciilor de flor/faun acceptate n mod legal



scopuri economice;

Posibilitatea exploatrii resurselor energetice regenerabile (biomas, solar, eolian, hidraulic);

a fi valorificate;

Nu exist n faz de pregtire sau implementare nici un proiect privind valorificarea resurselor energetice regenerabile;

Regimul proprietii asupra terenurilor i bunurilor imobiliare este neclarificat juridic (proprietile Uzinelor i Domeniilor Reia);

OPORTUNITI AMENINRI Posibilitatea previzibil ca n

decursul urmtorilor ani situaia economic la nivel european i naional s revin pe cretere;

Existena fondurilor europene destinate Romniei ntr-un nou ciclu de planificare 2014-2020;

Cooperarea cu Consiliul Judeean Cara-Severin i cu viitorul Consiliu Regional, n vederea cuprinderii oraului n zonele int de promovare a unor proiecte judeene i regionale;

Poziia geografic n zona central a Munilor Aninei poate susine dezvoltarea localitii n cadrul unor proiecte de dezvoltare de interes zonal i regional;

Promovarea i adoptarea n regim de cooperare a planurilor de management ale celor dou parcuri naionale care se suprapun peste teritoriul administrativ al oraului;

Certificarea pdurilor din cadrul Ocolului Silvic Anina face

Prelungirea actualei perioade de criz economic pe o perioad lung n continuare;

Meninerea sau chiar creterea birocraiei n ceea ce privete aprobarea i derularea proiectelor de finanare europene;

Zona Munilor Aninei s nu fie cuprins printre zonele prioritare la nivel regional pentru viitoarea perioad;

Planurile de management ale celor dou parcuri naionale care se suprapun peste teritoriul administrativ al oraului, s nu fie n concordan scopului de sprijinire concomitent a ocrotirii valorilor naturale i a satisfacerii nevoilor de dezvoltare a comunitilor locale;

Riscul nesoluionrii situaiei actuale a cii ferate montane Anina-Oravia, n favoarea creterii suportului pentru dezvoltarea economic local;

Riscul neatragerii interesului



previzibil creterea interesului pentru exploatarea durabil a tuturor resurselor pdurii i creterea valorii adugate ale produselor prelucrate local;

Posibilitatea mpduririi terenurilor degradate aparintoare oraului cu beneficierea de certificatele de carbon;

Interesul n continu cretere pentru produsele agricole ecologice;

Dezvoltarea unor proiecte turistice la scar european i regional la care se vor putea racorda proiectele locale;

Interesul crescut pentru dezvoltarea turismului n arii naturale protejate;

Interesul posibil al unor cluburi sau asociaii sportive de a-i aloca o parte ct mai nsemnat a activitii de pregtire n zone naturale, nepoluate;

Interesul crescut pentru curele de sntate bazate pe factorii climatici;

Revenirea interesului economic pentru valorificarea resurselor minerale ale subsolului;

Meninerea interesului pentru valorificarea resurselor de energie regenerabile;

nclzirea global poate avea efecte precum creterea n decursul anului a duratei sezonului cald;

financiar pentru realizarea unei infrastructuri locale destinate transportului aerian;

Statul romn s renune definitiv la stimularea producerii energiei verzi, din surse regenerabile;

nclzirea global poate influena realizarea unor proiecte turistice destinate sezonului hibernal;

Neimplicarea n continuare a instituiilor guvernamentale abilitate n protejarea real a monumentelor istorice din zon;



CAPITOLUL III

ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ORAULUI ANINA

III.1. MEDIUL I INFRASTRUCTURA DE MEDIU

Pe teritoriul administrativ al Oraului Anina, au fost identificate urmtoarele probleme de mediu:

Prezena pe teritoriul administrativ a unui numr mare de halde de steril, insuficient stabilizate;

Meninerea riscului de inundaii datorit colmatrii i polurii cu deeuri menajere a malurilor cursurilor de ap ce traverseaz teritoriul localitii;

Poluarea cu deeuri menajere i organice a unor caviti carstice aflate pe teritoriul administrativ;

Degradarea unor importante suprafee de teren prin excavaiile i amenajrile de teren efectuate la construirea centralei termoelectrice Crivina;

Capacitatea insuficient a canalizrii i a staiilor de epurare a apelor menajere uzate;

Groapa de gunoi la care s-a sistat depozitarea n anul 2011 nu este nc complet ecologizat.

Dintre formele de poluare, care i au sursa pe teritoriul oraului Anina, cu impactul cel mai semnificativ asupra mediului la nivelul teritoriului administrativ Anina se pot enumera:

Poluarea fizico-chimic cu ape uzate i cu deeuri menajere a rezervaiei Cheile Grlite;

Poluarea fizico-chimic, biologic i bacteriologic a apelor subterane; Poluarea fizico-chimic i cu deeuri menajere a Cheilor Miniului; Poluarea cu deeuri menajere, datorit deversrii apelor uzate pe platoul

carstic din zona cartierului Brdet, ceea ce poate provoca poluarea izvorului Jitin i a izbucurilor situate n versantul stng al prului Grlite;

Poluarea cartierului Celnic cu deeuri menajere i prin deversarea apelor uzate;



Degradarea zonelor limitrofe Oraului Nou i zonei Schlucht prin depozitarea deeurilor industriale (rumegu) i din construcii.

III.1.1. CALITATEA AERULUI

Poluarea atmosferei reprezint consecina unor activiti umane n urma crora au loc degajri de poluani sub form de emisii de sbstane, sau diverse forme de energie. Evoluia calitii aerului este dependent n principal de evoluia populaiei, de presiunea exercitat de sectorul industrial, de sectorul transporturi i de sectorul energetic. La acestea se adaug n mai mic msur presiunea exercitat de sectorul agricol i turistic3. Indicatorii de calitatea aerului sunt determinai din inventarele de emisii i pe baza datelor din sistemul de monitorizare a calitii aerului.

n judeul Cara-Severin, Reeaua Naional de Monitorizare a Calitii Aerului (RNMCA) este format dintr-un numr de 5 staii, dotate cu analizoare automate ce msoar continuu concentraiile n aerul nconjurtor ale urmtorilor poluani: dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NO2, NOx), monoxid de carbon (CO), benzen (C6H6), ozon (O3), particule n suspensie (PM10 i PM2,5). Acestora li se adaug echipamente de laborator utilizate pentru msurarea concentraiilor de metale grele: plumb (Pb), cadmiu (Cd), arsen (As), nichel (Ni), din particule n suspensie (PM10) i din depuneri4.

Staiile care formeaz reeaua la niveluul judeului Cara-Severin sunt urmtoarele:

1. Staia automat Resia CS-1 (funcioneaz din 2008); 2. Staia automat Oelu Rou CS-2 (funcioneaz din 2008); 3. Staia automat Moldova Nou CS-3 (funcioneaz din 2010); 4. Staia automat Buchin CS-4 (funcioneaz din 2010); 5. Staia automat Semenic EM-2 - (funcioneaz din 2010). Concluzia, exprimat n Rapoartele Ageniei pentru Protecia Mediului Cara-

Severin, este c n cele 5 zone monitorizate starea calitii aerului este bun. n conformitate cu prevederile OM 35/2007 i Legea 104/2011 privind elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului i innd cont de rezultatele evalurii calitii aerului, n judeul Cara-Severin nu a fost necesar s se ntocmeasc planuri sau programe de gestionare a calitii aerului.

Se constat c pe teritoriul oraului Anina nu se efectueaz monitorizarea calitii aerului atmosferic, nici din punct de vedere al surselor de emisii i nici al 3 APM Cara-Severin, Raport privind starea mediului n judeul Cara-Severin n anul 2012 4 Idem



nivelului imisiilor. Cu toate acestea, se poate estima c, la nivelul ntregii localiti starea calitii aerului este bun i c doar local i n anumite perioade ale anului anumii indicatori de poluare ar putea s fie depii. Astfel, anumite zone rezideniale ar putea fi afectate de nivele mai ridicate de praf de la traficul rutier i de la unele lucrri de modernizare a reelelor de utiliti, sau de la nclzirea locuinelor. Alte surse de plouare a aerului nu au fost identificate n apropierea zonelor rezideniale ale oraului.

III.1.2. CALITATEA SOLURILOR

Solul este o resurs esenial neregenerabil i un sistem dinamic care furnizeaz servicii vitale pentru activitile umane i pentru susinerea ecosistemelor. Protejarea solului este perceput de maxim importan, fiind vizate n special practicile agricole i silvice necorespunztoare, afectarea caracteristicilor eseniale ale acestuia prin dezvoltarea industrial sau urban, precum i prin turism. n plus, degradarea solului are un impact puternic asupra altor factori de mediu, cum sunt apa, schimbrile climatice, protecia naturii i a biodiversitii.

Presiunea care se manifest asupra strii de calitate a solurilor se poate clasifica n:

Poluarea natural - are importan secundar n condiiile n care aportul antropic de poluani devine tot mai grav;

Poluarea artificial - volumul poluanilor ce agreseaz mediul i intensitatea polurii sunt ntr-un raport direct proporional cu cresterea numeric a populaiei i a cerinelor sale, multe cerine fiind create i ntreinute artificial. Poluarea crete exponenial, pe msura intrrii n aciune a unor noi factori

poluani, datorit efectului conjugat al aciunii acestora. Este foarte greu de inventariat numrul tuturor factorilor poluani ce acioneaz ntr-o form sau alta, la un anumit moment dat i de evaluat rezultatul cumulat al aciunii lor, iar limitele capacitii de rezisten a ecosistemelor i a ecosferei nu se cunosc cu exactitate.

Dintre tipurile de presiune artificial asupra solului se pot aminti: Aplicarea ngrmintelor - este un factor important care determin creterea

productivitii plantelor i a fertilitii solului, dar, n ultimul timp s-a observat scderea gradului de recuperare a ngrsmintelor nsoit de creterea nivelului de impurificare a mediului ambiant. Cercetrile efectuate au artat c ngrmintele pot provoca dereglarea echilibrului ecologic (ndeosebi prin acumularea nitrailor), n cazul n care sunt folosite fr a se ine seam de natura solurilor, condiiile meteorologice concrete i necesitile plantelor. Chiar i n cazul ngrmintelor de origine animal, utilizarea incorect



precum i depozitarea sau evacuarea necontrolat a acestora, poate produce efecte puternic negative asupra solului. Astfel, prin consistena i compoziia chimic a reziduurilor provenite din fermele de cretere a animalelor, acestea pot deveni un factor de poluare a solurilor.

Produsele fitosanitare (pentru protecia plantelor) - sunt substane chimice destinate proteciei culturilor agricole, dar, datorit structurii lor chimice, aceste produse au efecte nedorite asupra sntii oamenilor i a mediului, ntruct: se integreaz n lanurile trofice i n mediul nconjurtor; pot fi mutagene, teratogene i/sau cancerigene; distrug echilibrul natural pentru c n afara organismelor duntoare pot s fie distruse i cele utile; se reduce sau se distruge fertilitatea solului datorit efectelor secundare asupra micro- i macroorganismelor acestuia; conduc la reducerea speciilor dintr-un ecosistem.

Poluarea solurilor n urma activitii din sectorul industrial (minier, siderurgic, energetic etc.) n special prin excavaii de decopert i de exploatare i prin acoperirea cu deeuri. Tipurile de poluare a solurilor sunt cele prevzute n Metodologia elaborrii

studiilor pedologice vol. III (1987) i n Sistemul Romn de taxonomie a solurilor (2003) (tipuri de poluare-indicatorul 285), conform tabelului nr.1.

Tabelul nr.1. Tipurile de poluare a solurilor (P) dup natura i sursa poluatorului (indicatorul 28)

Simbol pentru hri

Cod

Denumire

- 00 Nepoluat Pa 01 Poluare (degradare) prin lucrri de excavare la zi (exploatri miniere la zi,

balastiere, cariere etc.)Pb 02 Poluare cu deponii, halde, iazuri de decantare, depozite de steril de la

flotare, depozite de gunoaie etc.Pc 03 Poluare cu deeuri i reziduuri anorganice (minerale, materii anorganice,

inclusiv metale, sruri, acizi, baze) de la industrie (inclusiv industria extractiv)

Pd 04 Poluare cu substane purtate de aer (hidrocarburi, etilen, amoniac, bioxid de sulf, cloruri, fluoruri, oxizi de azot, compui cu plumb, etc.)

Pe 05 Poluare cu materii radioactive Pf 06 Poluare cu deeuri i reziduuri organice de la industria alimentar i

uoar i alte industriiPg 07 Poluare cu deeuri i reziduuri vegetale agricole i forestiere Ph 08 Poluare cu dejecii animale Pi 09 Poluare cu dejecii umane

Pj 10 Poluare prin eroziune i alunecare Pk 11 Poluare prin srturare

Pl 12 Poluare prin acidifiere Pm 13 Poluare prin exces de ap

Pn 14 Poluare prin exces sau carene de elemente nutritive Po 15 Poluare prin compactare, inclusiv formare de crust Pp 16 Poluare prin sedimente produse prin eroziune

5 APM Cara-Severin, Raport privind starea mediului n judeul Cara-Severin n anul 2012



Pq 17 Poluare prin pesticide Pr 18 Poluare cu ageni patogeni contaminani (ageni infecioi, toxine, alergeni

etc.) Ps 19 Poluare cu ape srate i/sau reziduuri petroliere de la extracie Pt 20 Poluare cu produse petroliere de la rafinare i utilizare

Solul oraului Anina este puternic afectat de activitatea antropic desfurat n zon de-a lungul timpului, prin apariia haldelor de steril i de cenu de la termocentral, precum i din prezena unei halde mixte de depozitare a deeurilor industriale i menajere. Prezena unor halde de steril n apropierea localitii, precum i a carierelor pentru exploatarea isturilor bituminoase, a excavrilor i amenajrilor de teren necesare construirii centralei termoelectrice, a dus la degradarea unor importante suprafee de teren, asupra crora factorii climatici acioneaz n mod distructiv, cu impact asupra oraului. Din aceste motive se impun msuri ample de ecologizare, refacerea vegetaiei forestiere i fixarea solului6.

Sursa www.timison.ro

Fig. nr. 11 Termocentrala pe isturi Anina

III.1.3. CALITATEA APELOR

Politica actual n domeniul gospodririi apelor porneste de la premiza c apa nu este un produs comercial ca oricare altul, ci o mostenire care trebuie pstrat curat, protejat i tratat ca atare. Apa reprezint o resurs natural regenerabil, 6 SC Capitel Proiect, Memoriu PUG Anina, 2014



vulnerabil i limitat, element indispensabil pentru via si pentru societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i cale de transport, factor determinant n meninerea echilibrului ecologic.

Monitorizarea calitii apelor reprezint activitatea de observaii i msurtori standardizate i continue pe termen lung, pentru cunoaterea i evaluarea parametrilor caracteristici ai apelor n vederea evidenierii permanente a strii resurselor de ap.

Teritoriul oraului Anina face parte din Spaiul Hidrografic Banat, fiind tributar bazinelor hidrografice ale rurilor Cara i Nera.

Din punct de vedere al surselor de alimentare cu ap, cea mai important este sursa din lacul de acumulare Buhui, iar aceasta va rmne singura dup urmtoarea etap de modernizare i extindere a sistemului de alimentare cu ap a oraului Anina, prevzut n Master planul Ap-Ap uzat aflat n curs de implementare. Din punct de vedere calitativ, aceast surs corespunde cerinelor legale, frecvena nencadrrilor n norme fiind foarte redus (2 zile n anul 2012)7.

Oraul Anina dispune de o reea de canalizare proprie, cu o lungime de cca. 22 km, format din 6,7 km canale unitare i 11,8 km canale menajere. Oraul are 2 canale colectoare principale (Grlite i Steierdorf), iar partea de drenaj periferic este asigurat de rigole care preiau i apa pluvial, ceea ce duce inevitabil la colmatarea acestora. Apele menajere sunt deversate fr o epurare prealabil direct n emisar (rurile Grlite i Steier), cu impact major asupra habitatelor acvatice din cadrul celor dou parcuri naionale, care se suprapun parial cu teritoriul oraului. O alt caracteristic a reelei de canalizare din oraul Anina este vechimea ei, motiv pentru care i starea actual este marcat de precaritate, fiind colmatat i nefuncional n unele locuri. Acest fapt permite inflitrarea apelor menajere n subsolul localitii ajungnd uneori la pnza freatic cantonat n sedimentele carbonatice.

n prezent, se afl n curs de finalizare construcia unei staii de epurare la Seierdorf, urmnd s fie construit una i pentru Anina. Lipsa unei staii de epurare i deversarea apelor reziduale n emisarii naturali din zon contribuie la degradarea major a calitii acestora i afectarea unor importante habitate acvatice, precum Valea Grlitei.

Pe de alt parte, ncetarea activitilor industriale din ora a avut ca efect reducerea pn aproape la zero a evacurilor de ape uzate de acest tip, fcnd ca importante cantiti de poluani, sub form de suspensii (de crbune, lutos-argiloase, etc.), sau ali eflueni poluani industriali, s nu mai ajung n apele de suprafa sau subterane. Acest fapt a condus la mbuntirea de ansamblu a calitii apelor din zon. 7 APM Cara-Severin, op. Cit.



n concluzie, presiunea asupra strii de calitate a apei a sczut, dar nu suficient de mult.

Starea economic actual nu a permis efectuarea investiiilor propuse n domeniul alimentrilor cu ap i canalizrilor din surse proprii, ceea ce genereaz efecte negative, att sub aspectul strii de confort a populaiei, ct i sub aspectul calitii factorilor de mediu.

Ape de suprafa afectate de poluare: Valea Morii, poluat ntr-un grad ridicat pe un sector de 4,5 km, cu materii

organice i neorganice; Valea Uteri, poluat ntr-un grad ridicat pe un sector de 3,5 km, cu materii

organice i neorganice; Valea Miniului, poluat ntr-un grad ridicat pe un sector de 15 km, cu materii

organice i neorganice; Valea Tereziei, poluat ntr-un grad ridicat pe un sector de 1,5 km, cu materii

organice i neorganice; Valea Grlitei (prul Anina), poluat ntr-un grad ridicat pe un sector de 3

km, cu materii organice i neorganice.

III.1.4. GESTIUNEA DEEURILOR

Sistemul de management integrat al deeurilor Stabilirea obiectivelor i a strategiei la nivel judeean n domeniul gestionarii

deeurilor s-a realizat pe baza analizei detaliate a situaiei concrete din cadrul judeului, precum i a prevederilor legislative stipulate prin urmtoarele documente:

Directiva Cadru a Uniunii Europene privind deeurile (2008/98/EC); Strategiile Tematice ale UE de prevenire a producerii deeurilor i de utilizare

durabil a resurselor naturale; Alte politici ale UE cum sunt:

o Politica Integrat privind produsele (IPP); o Achiziiile publice ecologice;

Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor; Planul Naional de Gestionare a Deeurilor; Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 5 Vest; Programul Operaional Sectorial de Mediu.



Directiva Cadru privind deeurile dispune, printre altele, prevederi n domeniile:

prevenirii (adoptarea de indicatori pentru monitorizarea prevenirii, adoptarea unei politici de ecodesign, stabilirea de obiective de prevenire prin aplicarea celor mai bune practici, etc.);

reciclrii (Statele Membre vor organiza sisteme de colectare separat pentru hrtie, metal, plastic, sticl; pn n 2015, se impun inte de refolosire / reciclare: 50% din deeurile municipale i asimilabile pn n 2020, 70% din masa deeurilor provenite din activitile de construire i demolare). Lucrrile proiectului Sistem de management integrat al deeurilor n judeul

Cara-Severin au fost demarate n anul 2009. Acest sistem se realizeaz n Romnia n cadrul Programului Operaional Sectorial Mediu (POS MEDIU) 2007-2013, Axa prioritar 2 Sectorul managementul deeurilor, care continu n cadrul asistenei de preaderare (ISPA i PHARE).

n cadrul proiectului Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Cara-Severin sunt prevzute urmtoarele lucrri:

Construirea Centrului de management integrat al deeurilor n judeul Cara-Severin, n amplasamentul de la Lupac:

o La baza central de gestionare a deeurilor de la Lupac vor ajunge deeurile separate de populaie pe categorii de reciclabile (hrtie/carton, stic, plastic i metal) i deeurile menajere. Deeurile reciclabile vor fi introduse n staia de sortare, fiind pregtite pentru reutilizare. Deeurile menajere vor fi introduse n staia de compostare i dup proceduri specifice succesive, vor fi transportate la depozitul de deeuri ecologic, care va fi construit n trei etape;

nchiderea depozitelor urbane neconforme n judeul Cara-Severin: o Prin proiect, vor fi nchise depozitele neconforme n cele opt orae de

pe raza judeului Cara-Severin: Reia, Anina, Oravia, Moldova Nou, Bile Herculane, Caransebe, Oelu Rou i Boca;

Construcie staii de transfer: o Prin proiect, vor fi construite trei staii de transfer, la Bozovici, Pojejena

i Oelu Rou. n situaia actual, problematica deeurilor aferent situaiei din oraul Anina

poate fi sintetizat astfel: Zona oraului Anina este dificil de gestionat din punct de vedere al salubritii,

din urmtoarele considerente: o relief foarte variat; o lipsa infrastructurii de acces spre zonele de colectare; o zone/cartiere marginale situate la distane mari; o zon urban fost monoindustrial; o lipsa agenilor economici specializai, etc.



La nivel local colectarea i gestionarea deeurilor este efectuat cu respectarea Regulamentului Serviciului de salubrizare, Consiliul Locala Anina face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Intercom deeuri Caras Severin ;

Operatorul local din domeniu este Antrepriza Local Anina, iar locaia de eliminare a deeurilor este la Reia, la cca. 35 km;

Deeurile sunt colectate n majoritatea cazurilor n sistem mixt i transportate la depozite;

Sistemul actual de management al deeurilor const n colectarea, sortarea parial i transportul la Reia, unde se transvazeaz n mijloace de transport de capacitate mai mare i apoi sunt transportate n afara judeului la o ramp de deeuri autorizat;

Rata de conectare al populaiei la serviciul de salubritate este de 100%; Nu este practicat colectarea selectiv a deeurilor, dar se realizeaz o

sortare a deeurilor post-colectare; Colectarea deeurilor se face, n general, din gospodrie n gospodrie;

operatorul de salubritate are stabilite puncte speciale de colectare a deeurilor reciclabile (hrtie i carton, plastic, metal i sticl, DEEE, etc.), crendu-se n timp o pia a reciclabilelor;

La Anina s-au distribuit ctre populaie pubele pentru colectarea deeurilor. Colectarea gunoiului menajer este efectuat de ctre firma specializat dup un orar cunoscut, pentru a fi evacuate. Cu containere i pubele sunt dotai inlusiv agenii economici care funcioneaz pe teritoriul administrativ, acetia av

strategia_de_dezvoltare_locala_2014-2020.pdf

Documents