Anexa la Hotararea nr.19/20.04.2007 ROMANIA JUDETUL BUZAU COMUNA GALBINASI

STRATEGIA LOCALA DE DEZVOLTARE

A COMUNEI GALBINASI PENTRU PERIOADA 2007 - 2013

1

1. EVALUAREA RESURSELOR NATURALE

Situatia geografica Comuna GALBINASI este amplasata in partea de sud a municipiului Buzau, incadrata intr-o zona de campie, fiind in zona de influenta a celor doua rauri Buzau si Calmatui . Din punct de vedere geografic teritoriul comunei reprezinta o zona de pietrisuri si nisipuri , apartinand bazinului hidrografic Buzau sub influenta Calmatui .Pietrisurile existente sub nisipurile actuale sunt de tip carpatic si subcarpatic, ceea ce dovedeste ca pe aici a curs candva raul Buzau. Altitudinea in zona comunei Galbinasi are valori cuprinse intre 65 si 75 m, valoarea maxima fiind de 77,9 m la Tabarasti. Teritoriul comunei apartine structurii geomorfologice majore Campia Romana Orientala, respectiv partea centrala a acesteia, zona situata in lunca comuna a raurilor Buzau si Calmatui denumita Campia Buzau-Calmatui. Sub aspect climatologic temperatura medie multianuala este de +10˚C,maxima absoluta fiind de +39,8˚C, iar minima absoluta de -29,69˚C.Precipitatiile medii anuale masurate sunt in general sarace totalizand 515 mm.

Comuna este strabatuta de cale ferata electrificata Buzau – Faurei si Drumul national DN2B Buzau – Braila la o distanta de 10 km de municipiul Buzau, fiind compusa din trei sate : - Galbinasi - Tabarasti - Bentu. Existenta acestei infrastructuri permite dezvoltarea comunei , punand-o in legatura rapida si ieftina cu celelalte comune si , in special cu municipiul Buzau .

Comuna se invecineaza: - la nord cu comunele Vadu Pasii si Sageata, delimitate de raul Buzau; - la est cu comuna Cilibia; - la sud cu comunele Tintesti si Smeeni; - la vest cu orasul Buzau.

Localitatea este ferita de riscul inundatiilor si a alunecarilor de teren , datorita structurii solului , a reliefului si a distantei fata de albia raului Buzau .

Mediul natural

Comuna are un teritoriu in suprafata totala de 7710,19 hectare. Terenul agricol este de o calitate buna, panza de apa freatica fiind la adancimi care variaza intre 6 si 10 metri, cu potential productiv mare.Fauna este specifica zonei de campie , de interes cinegetic : iepuri, vulpi, iar flora alcatuita din vegetatie de lunca si saraturi, tip silvostepa in nord .

2

Principalele resurse naturale ale comunei sunt constituite din terenul agricol si gazele naturale. Puncte tari :

- Potential productiv ridicat al terenului agricol, accesibil la preturi mici, putandu-se constitui exploatatii agricole profitabile, atat in domeniul culturii mari , cat si in domeniul zootehnic.

Puncte slabe : - terenul a fost faramitat in parcele mici, fiind foarte greu de creat tarlale

mari in scopul exploatarii eficiente; - s-au defrisat perdelele forestiere de protectie, cu urmari privind spulberarea

zapezii pe timp de iarna si chiar crearea unor dezechilibre ecologice prin disparitia pasarilor de prada care cuibareau in acesti copaci;

- s-a deteriorat sistemul de irigatii; - nu s-au exploatat eficient cladirile care au apartinut fostelor C.A.P.-uri.

2. MEDIUL CONSTRUIT

Infrastructura

- alimentarea cu apa potabila . In comuna nu exista un sistem de alimentare cu apa, locuitorii asigurand necesarul de apa din fantani proprii.

In cf. cu prevederile OG. Nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvolatre a infrastructurii din spatial rural , Primaria Galbinasi a realizat un proiect in vederea alimentarii cu apa potabila a satelor Galbinasi si Tabarasti.

Proiectul pentru realizarea retelei de apa potabila in satele Galbinasi si Tabarasti a fost deja prezentat Guvernului Romaniei , in luna august 2006 , fiind aprobata finantarea acestuia .

- canalizarea menajera si pluviala. Nu exista un sistem de canalizare , apa pluviala fiind evacuata prin santuri care necesita decolmatare. - incalzirea locuintelor se face prin sobe cu combustibil solid,precum si cu gaze,centrale termice si convectori, comuna fiind racordata la reteaua de gaze naturale.

- drumuri comuna este strabatuta de DN2B Buzau –Braila . Principalele drumuri ce strabat comuna sunt DC 18, DC 17 si DN 2B drumuri ce sunt in mare parte modernizate si o parte propuse pentru modernizare. Aceste drumuri leaga principalele localitati ale comunei Galbinasi ( Tabarasti, Galbinasi si Bentu ). In cf. cu prevederile OG. Nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvolatre a infrastructurii din spatial rural , Primaria Galbinasi a realizat un proiect in vederea asfaltarii drumurilor comunale DC 17 si DC 18 cu sprijinul Consiliului Judetean Buzau urmeaza a primi un covor asfaltic. Drumurile din comuna sunt pietruite in totalitate.

3

- telefonie Comuna este acoperita in totalitate de reteaua de telefonie fixa a Romtelecom. Din punctul de vedere al telefoniei mobile, teritoriul comunei este acoperit de antenele principalelor companii:Vodafone,Orange,Zapp. - televiziunea prin cablu acopera teritoriul intregii comune. - energie electrica Alimentarea cu energie electrica este asigurata din

reteaua nationala, acoperind intravilanul satelor componente comunei. Sunt necesare extinderi in satul Tabarasti, pentru a alimenta locuintele construite in ultimii ani la iesirea din sat si pentru a crea utilitatile in vederea construirii altor locuinte.

- iluminatul public este asigurat printr-o retea care acopera aproape toata comuna, in curs de reabilitare si modernizare. Concluzii : - crearea unui sistem de alimentare cu apa si canalizarea este necesara atat pentru a ne alinia la cerintele UE cat si datorita faptului ca apa din fantanile din care se aprovizioneaza populatia, in majoritate alimentate din prima panza de apa freatica, mai ales in vechile vetre ale satelor, este nepotabila, prezentand concentratii de nitriti si nitrati; - nu sunt probleme privind evacuarea apei pluviale, santurile existente trebuind totusi sa fie decolmatate si intretinute; - drumurile necesita a fi in continuare intretinute in buna stare puncte tari : - alimentare cu gaze naturale - nu sunt probleme deosebite privind realizarea forajelor necesare crearii unui sistem de alimentare cu apa; - realizarea studiului de fezabilitate si a proiectului tehnic ale proiectului de reabilitare prin asfaltare a drumurilor comunale:D.C.17, D.C.18 si D.C. 216. puncte slabe : - reteaua de drumuri neclasificata corespunzator, care necesita in continuare mari investitii.

Constructii, terenuri

Fondul de locuinte este in general bun spre mediocru in satele comunei Galbinasi

In cursul anului 2006 s-a realizat si aprobat un Plan Urbanistic Zonal, in care s-a prevazut extinderea intravilanului si lotizarea acestuia in vederea construirii de locuinte pentru tineri prin acordarea terenului in folosinta gratuita. Pe raza comunei exista trei biserici in satele Galbinasi-biserica cu hramul,,Sf.Nicolae”,Tabarasti- biserica cu hramul,,Sf.Nicolae” si Bentu biserica cu

4

hramul,,Sf.Imparati Constantin si Elena”marea majoritate a locuitorilor fiind de religie ortodoxa. Bisericile mentionate necesita investitii mari, biserica din Tabarasti refacerea picturii,aceasta fiind necesara si la biserica din Galbinasi si deasemeni si la Bentu. In comuna este o scoala cu clasele I – VIII in satul Galbinasi , doua scoli cu clasele I – IV in satul Tabarasti, o scoala cu clasele I – IV in satul Bentu si 4 gradinite.In anul 2006 a fost reabilitata Scoala cu clasele I-IV din satul Tabarasti-Vechi , s-a construit o gradinita noua, moderna in satul Tabarastii-Noi,scoala Bentu a fost reabilitata in anul 2000 cu fonduri de la Banca Mondiala si in prezent se fac studii de prefezabilitatepentru construirea unei scoli de IX clase in satul Galbinasi, precum si construirea unei Sali de sport la Scoala cu clasele I – VIII in satul Galbinasi. Primaria functioneaza intr-o cladire care necesita reparatii la acoperis si modernizari.Baza materiala este buna, toti functionarii beneficiaza de calculatoare,birouri moderne cu mobilier nou ,primaria fiind conectata si la retea de internet.Deasemeni se poarta discutii si pentru realizarea unui site de prezentare. Investitii reparatii capitale si imbunatatirea dotarii s-au realizat si pentru pentru cladirea in care functioneaza dispensarul uman , farmacia si cabinetul stomatologic. In comuna exista doua camine culturale reabilitate,fapt care favorizeaza desfasurarea unor activitati cultural- artistice . La caminul cultural Tabarasti functioneaza si biblioteca comunala care beneficiaza de spatiu propriu,mobilier nou, 4 calculatoare si pe viitor se doreste conectarea acestora la internet pentru ca cetatenii comunei,tinerii si nu in ultimul rand copiii sa aibe acces si la acest sistem informational. Modul de folosinta al teritoriului administrativ

Suprafata teritoriului adminstrativ – 7710,19 ha Suprafata agricola - 6922,49 ha

din care: - arabil 5330,56 ha - pasuni 1443,69 ha - fanete 1,84 ha - vii si livezi 144,62 ha + 1,78 ha

Suprafata neagricola 787,70 ha din care: - paduri 108,87 ha -ape+drumuri 212,83 ha + 132,20 - curti, constructii 96,99 ha - neproductiv 236,81 ha

Suprafata teritoriului intravilan – ha – pe total sate - existent ………………………..272,12 ha - propus ………………………..570,00 ha

5

puncte tari :

- distanta mica fata de municipiul Buzau ( 10km); - accesul la reteaua de distributie gaze naturale,reteaua electrica , drumul

national DN 2B Buzau-Braila , calea ferata pe firul Buzau-Faurei ; - drumurile satesti pietruite , usor accesibile ; - locuintele , locurile de casa si terenurile din extravilan se pot achizitiona la

preturi mici in comparatie cu alte zone ale judetului sau tarii, in locul constructiilor existente putand fi construite locuinte noi sau case de vacanta;

- terenurile agricole au fost retrocedate proprietarilor, creandu-se posibilitatea dezvoltarii unor exploatatii agricole si microferme;

- existenta cabinetelor medicale:medicina generala, stomatologie, punct farmaceutic si medicina veterinara.

PARTEA II. OBIECTIVE CONSIDERATII GENERALE Dezvoltarea sau regenerarea unei asezari rurale este determinata semnificativ de schimbarile care se produc in structura economiei locale, in structura populatiei si in cultura comunitara. Pe de alta parte, dezvoltarea comunitatii este substantial influientata de aplicarea unui management adecvat si axat pe trei tinte principale : dezvoltarea infrastructurii si asigurarea accesului la infrastructura, protectia mediului ambiant si diminuarea saraciei. Totodata , dezvoltarea comunitatii trebuie sa tina cont de caracterul limitat al resurselor ( de capital uman, natural si financiar) ce impiedica o autoritate publica sa gestioneze toate problemele comunitatii , precum si de alocarea echilibrata a acestora. Autoritatea publica trebuie sa evalueze permanent oportunitatea realizarii unei investitii, nu numai in raport cu resursele sale financiare prezente, dar si cu cele viitoare , precum si cu optiunile populatiei, astfel incat aceasta autoritate sa incurajeze responsabilitatea comunitara si individuala, precum si parteneriatul in realizarea unui proiect de dezvoltare locala. Obiectivele principale ale dezvoltarii comunei Galbinasi constau in:

• Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al populatiei si consumatorilor industriali la aceasta infrastructura ( apa, canalizare, distributie gaze, electricitate, cai de transport);

• Protectia mediului; • Reducerea saraciei;

6

Tinand cont de conditiile specifice ale zonei, in subsidiar obiectivelor generale, comuna Galbinasi isi propune totodata si isi asuma responsabilitatea fata de persoanele defavorizate si pentru convietuirea etniei rrome. Realizarea obiectivelor generale se intemeiaza pe aplicarea unui management care sa conduca la dezvoltare si/sau regenerare, politicile, planificarea strategica, precum si realizarea programelor si proiectelor se vor face cu respectarea urmatoarelor principii:

• Dezvoltarea durabila , astfel incat pe termen lung sa se produca schimbari majore de cultura si atitudine in ceea ce priveste utilizarea resurselor de catre populatie si operatori economici;

• Intarirea capacitatii institutionale: prin management eficient, definirea si structurarea serviciilor publice in raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltarii durabile, precum si cu doleantele si cerintele comunitatii;

• Realizarea programelor si proiectelor prin parteneriat public- privat; • Realizarea acelor programe si proiecte pe care sectorul privat nu le

poate finanta; • Integrarea politicilor atat pe orizontala, pentru a se realiza un efect

sinergic simultan intre sectoare, cat si pe verticala, avand in vedere corelarea si integrarea politicilor de dezvoltare a comunei cu politicile de dezvoltare ale judetului si ale regiunii din care face parte;

• Managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice, materiale , financiare si umane, precum si integrarea fluxurilor de resurse energetice si materiale intr-un ciclu natural;

• Utlizarea mecanismelor de piata pentru a atinge tinta sustenabilitatii ,respectiv emiterea de reglementari si functionarea utilitatilor publice in sistem de piata, evaluarea investitiilor dupa criterii de mediu, luarea in considerare a problemelor de mediu la intocmirea bugetului local;

• Fixarea regulilor de utilizare rationala a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare in baza planului de urbanism general, ca instrument de planificare spatiala;

• Analiza capacitatii tehnice de executie; • Evaluarea eficientei resurselor financiare si umane; • Evaluarea viabilitatii financiare a unui program sau proiect prin prisma

veniturilor fiscale obtinute; • Identificarea nevoilor comunitatii locale si a prioritatilor acesteia ;

corespondenta intre lansarea unui program sau proiect si nevoile comunitatii;

• Evaluarea nevoilor familiilor sarace si a capacitatii primariei de a asigura accesul acestora la locuri de munca, servicii publice de baza, venit minim;

• Protectia mediului; • Realizarea unui program sau proiect in parteneriat cu sectorul privat, ori

realizarea unui program sau proiect de catre sectorul privat, pentru a

7

transfera costurile unei investitii, daca exista oportunitatea de a obtine profituri viitoare;

• Asigurarea publicitatii informatiilor cu impact in investitii ( informatii topografice, informatii statistice, regulamentul de urbanism, planul de urbanism general si planurile de urbanism zonal).

Principiile de reabilitare a satelor componente comunei Galbinasi, potrivit planului de urbanism general :

• Planificarea intregii zone de locuit a satului va fi integrata, astfel incat sa cuprinda cladiri de locuit , cladiri cu destinatie comerciala, scoli si gradinite ,infrastructura edilitara necesara pentru nevoile zilnice ale rezidentilor;

• Spatiile deschise vor avea un design care sa incurajeze prezenta rezidentilor;

• Comunitatile vor respecta regulile de conservare a resurselor si de reducere a deseurilor;

• Comunitatile vor utiliza in mod rational resursele de apa; OBIECTIVE SPECIFICE 1. RESURSE NATURALE

Mediul natural Obiective :

• Folosirea terenului agricol din extravilan conform normelor impuse de legislatia europeana

MEDIUL CONSTRUIT

Infrastructura Obiective :

• Drumuri -realizarea studiului de fezabilitate si a proiectului tehnic ale proiectului de reabilitare prin asfaltare a drumurilor comunale:D.C.17, D.C.18 si D.C. 216.

• Reteaua de alimentare cu apa si canalizare:finalizarea proiectului

de alimentare cu apa Iluminatul public - extinderea acestuia;

8

• Reteaua de energie electrica - identificarea posibilitatilor de modernizarea a retei existente;

Constructii

• Reabilitare Camine culturale(extinderea caminului cultural Tabarasti

prin crearea unei Sali de lectura,realizarea instalatiei de gaze in ambele camine culturale);

• Construire scoala 9 clase in satul Galbinasi; • Construire Gradinita cu program prelungit in satul Galbinasi; • Reparatii primarie; • Construire sala de sport in curtea scolii Galbinasi; • Modernizare baza sportiva in satul Tabarasti; • Construire de locuinte pentru tineri,in baza Legii nr. 15/2003.

Zone verzi Obiective :

• Amenajarea unui spatiu de joaca in curtea gradinitei din satul Tabarasti;

• Plantarea de copaci ; • Reamenajarea curtilor scolilor, amenajandu-se zone verzi de

recreere; • Identificarea posibilitatilor de infiintare de perdele forestiere in

extravilan.

Salubrizare

Din punct de vedere al gospodariei comunale satele detin zone de cimitire si gropi de gunoi protejate conform normelor sanitare. Au fost amenajate rampa de gunoi ecologice administrata de RER ECOLOGIC SERVICE si depozite de reziduuri tehnologice – Ductil Steel S.A. si Cord S.A. Buzau . Obiective : -infiintarea unui Serviciu public comunitar de salubrizare in parteneriat public-privat cu o firma de specialitate; - colectarea selectiva a deseurilor menajere; - asigurarea refolosirii ecologice a deseurilor menajere; -eliminarea depozitelor si rampelor de deseuri care nu respecta legislatia de mediu. 3. RESURSE ECONOMICE Situatia economica

9

Obiective :

• Cresterea atractivitatii comunei in randul investitorilor; • Stimularea investitiilor prin acordarea de facilitati la nivel local; • Modernizarea infrastructurii rutiere; Principalele ramuri economice

Viata economica a comunei este axata pe agricultura , industria fiind inexistenta. Terenul agricol din extravilan reprezinta un potential considerabil de productie a materiilor prime ( grau, porumb, floarea soarelui, rapita, legume, etc.), si implicit aparitia si dezvoltarea industriei alimentare. Agricultura Obiective :

• Valorificarea mai eficienta a suprafetelor agricole; • Dezvoltarea mediului de afaceri pentru producatorii agricoli; • Dezvoltarea legumiculturii; • Dezvoltarea agriculturii ecologice; • Sprijinirea infiintarii si dezvoltarii microfermelor zootehnice; • Implicarea autoritatilor publice locale in rezolvarea problemelor privind

valorificarea produselor , legatura dintre proprietarii de terenuri agricole si arendasi, sprijinirea achizitionarii de utilaje agricole performante, etc.;

3. RESURSE SOCIO – UMANE

Demografie si sanatate publica Obiective:

• Mentinerea numarului de locuitori; • Cresterea natalitatii; • Cresterea sperantei de viata; • Ameliorarea, imbunatatirea calitatii vietii; • Crearea de noi locuri de munca; • Reducerea riscului de imbolnavire; • Imbunatatirea dotarii dispensarului uman; • Realizarea de actiuni de educatie pentru sanatate;

Protectia sociala

Obiective :

10

• Ajutorul acordat persoanelor si familiilor care nu isi pot asigura singure cele necesare unui trai decent trebuie sa se bazeze pe criterii bine stabilite.

• Solutionarea problemelor copiilor care provind din familii dezorganizate sau cu stare materiala precara;

• Evidenta persoanelor in varsta, singure, care nu se pot intretine si identificarea posibilitatilor de sprijinire a acestora;

• Evidenta persoanelor cu handicap, controlarea activitatii insotitorilor acestora;

Culte religioase

Obiective :

• Sprijinirea finalizarii lucrarilor de reparatii si pictura a bisericilor ortodoxe din comuna galbinasi;

• Reamenajarea si intretinerea corespunzatoare a cimitirelor de pe raza comunei;

• Asigurarea unui climat propriu unei comunitati libere de prejudecati si aversiune religioasa;

• Implicarea preotilor in rezolvarea problemelor comunitatii, identificarea persoanelor si familiilor in dificultate si posibilitatile de sprijinire a acestora, promovarea moralei crestine.

Societatea civila

Obiective :

• Cele mai multe programe sociale trebuie sa fie derulate in vederea ajutarii cetatenilor comunei se pot dezvolta la un nivel profesional ridicat doar daca programul respectiv este conceput si derulat in colaborare cu societatea civila din localitate;

• Este nevoie de realizarea unui parteneriat public intre administratia locala, societatile economice, asociatiile agricole si cetateni, in vederea fondarii unei baze de dezvoltare bazata pe asentimentul larg al comunitatii;

• Sprijinirea producatorilor agricoli in vederea infiintarii unei,, Asociatii profesionale a producatorilor agricoli”.

Rromii in comunitate

Obiective :

• Incadrarea unui expert pentru rromi in aparatul de specialitate al primarului pana la data de 15.08.2007, in vederea identificarii problemelor cetatenilor de etnie rroma si a dezvoltarii unei comunicari intre autoritatea locala si comunitatea rromilor;

11

• asigurarea frecventarii in totalitate de catre copiii rromi a gradinitei si scolii; • imbunatatirea conditiilor educative; • accesarea programelor de finantare pentru rromi; • sprijinirea racordarii tuturor locuintelor la reteaua de energie electrica; • acordarea de sprijin in gasirea de locuri de munca; • intreprinderea de actiuni educative in scopul reducerii infractionalitatii ; • asigurarea reprezentarii etniei rrome in consilul local;

Siguranta publica Obiective:

• Cresterea sigurantei publice si consolidarea pacii sociale. Un climat solid de pace sociala in comunitate inseamna o crestere semnificativa a calitatii vietii locuitorilor, fiind totodata un aspect care atrage investitori, potentiali parteneri in viata socio-economica si cultural-sportiva al comunei. La baza realizarii acestui obiectiv sta, in primul rand, dezvoltarea economica, respectarea legalitatii si existenta unui climat de solidaritate civica.

• intretinerea in stare de functionare a iluminatului public; • Sprijinirea activitatii postului local de politie;

4. INVATAMANT, CULTURA SI AGREMENT

Educatie si invatamant Obiective :

• Imbunatatirea activitatii unitatilor de invatamant • Imbunatatirea permanenta a dotarii scolilor si gradinitelor, asigurarea tuturor

conditiilor necesare; • Atragerea de cadre didactice calificate si monitorizarea activitatii acestora ; • Crearea unui parteneriat activ si permanent intre cadrele didactice,

autoritatile locale si parinti in scopul imbunatatirii calitatii invatamantului; • Dezvoltarea unui sistem de stimulare materiala a elevilor si cadrelor

didactice care obtin rezultate deosebite in activitatea scolara si extrascolara, prin fonduri obtinute in parteneriat public-privat;

• Integrarea copiilor de etnie rroma sau provenind din familii cu stare materiala precara, constientizarea acestora si familiilor lor ca invatatura este principala modalitate de a-si depasi conditia sociala;

• Achizitionarea unui microbuz propriu necesar asigurarii transportului copiilor de la Bentu si Tabarasti la Galbinasi.

12

Cultura si arta

Obiective :

• Crearea spatiilor necesare desfasurarii de activitati culturale, care va atrage dupa sine desfasurarea si diversificarea programelor culturale.

• Implicarea scolilor, in educarea elevilor spre pastarea traditiilor folclorice locale;

• Imbunatatirea continua a fondului de carte din bibliotecile scolilor si comunale.

Sport si agrement

Obiective :

• Modernizarea Bazei sportive din satul Tabarasti • Sustinerea echipei de fotbal a comunei , dotarea cu echipamentul necesar si

inscrierea acesteia in campionatul judetean; • Dotarea scolilor cu materialele sportive necesare; • Construirea unei Sali de sport .

Zone verzi Se incearca determinarea locuitorilor comunei spre plantarea de copaci, arbusti, flori, pe langa garduri, intretinerea acestor terenuri si santurilor pentru infrumusetarea comunei. In perspectiva trebuiesc identificate posibilitatile infiintarii de perdele forestiere in extravilan.

Calitatea aerului -emisii de poluanti industriali,emisii de noxe de la autovehicolele ce

tranziteaza comuna. Zgomotul Traficul rutier de pe DN-2B constituie si principalul generator de zgomot

pe raza comunei, afectata fiind doar portiunea din satele Galbinasi si Bentu.

3. EVALUAREA RESURSELOR ECONOMICE

Situatia economica

13

In prezent, pe raza comunei sunt inregistrate 30 de firme in marea lor majoritate mici unitati comerciale de alimentatie publica si 2 depozite en-gross. Terenul agricol este lucrat in cea mai mare parte de catre cetateni, pe raza comunei Galbinasi functioneaza si 5 asociatii agricole. Cresterea animalelor se desfasoara in cadrul gospodariilor populatiei, dar si in cadrul unor microferme. Concluzii : In agricultura, desi dispunem de teren agricol in ultimii ani s-a inrestrat un declin continuu amplificat de urmatorii factori : - lipsa unui sitem de irigatii ; - imbatranirea populatiei; - generatiile tinere nu sunt atrase de munca in agricultura; - posibilitati financiare reduse ale proprietarilor de terenuri agricole; - preturi mici pe produsele agricole; Si firmele sau persoanele fizice care detin teren agricol in arenda au fost afectati economic ca urmare a preturilor mici practicate in timp ce cheltuielile de productie ( carburanti, ingrasaminte, seminte, pesticide, insecto-fungicide) au crescut mult. Forta de munca Dupa 1990 structura fortei de munca a avut o evolutie constant negativa in sensul cresterii numarului persoanelor fara ocupatie ca urmare a desfiintarii unor intreprinderi din municipiul resedinta de judet la care un numar de locuitori erau angajati si faceau zilnic naveta. Intre timp un mare numar de locuitori au ajuns la varsta de pensionare. Tinerii din comuna nu au posibilitati de angajare, acestia ingrosand numarul persoanelor si familiilor beneficiare de venit minim garantat, sau obtin venituri din munca ocazionala.In aceste conditii o parte din tineri pleaca la munca in strainatate .

4. EVALUAREA RESURSELOR SOCIO – UMANE

Demografie si sanatate publica Populatia

- dupa ultimul recensamat , comuna Galbinasi are 4100 locuitori repartizati

astfel : 1. in satul Galbinasi –1208 locuitori; 2. in satul Tabarasti –1979 locuitori; 3. in satul Bentu –913 locuitori.

14

- 47 % din populatie sunt femei, 53 % sunt barbati; - 93,44 % din populatie sunt de nationalitate romana, iar 6,56 % sunt rromi; - in privinta apartenentei confesionale 99,95 % din locuitori sunt ortodocsi,

iar 0,048 % sunt de alte confesiuni;

Lipsa unor locuri de munca si venituri stabile a dus totusi la un numar mic de casatorii , multi tineri de ambele sexe nefiind casatoriti. Natalitatea este crescuta mai ales la familiile de etnie rroma cu toate ca marea majoritate a acestora nu au un nivel de venituri corespunzator. Formele de sprijin acordate de primarie persoanelor aflate in dificultate sociala: - 165 persoane sunt beneficiarii Legii nr. 416/2001,persoane cu dizabilitati care au nevoie de asistent personal sunt in numar de 16. Starea de sanatate Cauzele cele mai frecvente ale mortalitatii in comuna Galbinasisunt bolile cardio-vasculare si tumorile maligne. Comuna are un dispensar uman deservit de un singur medic si un Punct sanitar in satul Bentu, un cabinet stomatologic si un punct farmaceutic. Culte religioase

In fiecare sat se afla cate o Biserica si un cimitir parohial aflat in administrarea parohiei respective .

Bazele etice si morale oferite de cultul crestin pot contribui substantial la fundamentarea unei dezvoltari in viitor. Rromii in comunitate Cu toate ca la ultimul recensamant foarte putini locuitori s-au declarat rromi,din evidentele noastre sunt 269 cetateni de aceasta etnie. Pornind de la realitatile situatiei actuale, ajutorul care se poate acorda comunitatii de rromi din comuna, consta in acordarea sansei de a participa la diferite programe educationale. Siguranta publica Siguranta publica in comuna trebuie intarita in continuare, acest proces fiind nu numai in competenta organelor de specialitate dar si de competenta fiecarui cetatean, acesta constituind garantul stabilitatii si prosperitatii in comuna.

15

5. EVALUAREA SISTEMULUI DE INVATAMANT, CULTURA, AGREMENT

In comuna isi desfasoara activitatea urmatoarele institutii de invatamant preuniversitar finantate de la bugetul local si din sume repartizate de Consiliul judetean Buzau :

a) In satul Galbinasi : scoala cu clasele I – VIII si gradinita de copii ; b) In satul Bentu : scoala cu clasele I- IV si gradinita de copii ; c) In satul Tabarasti : scoala cu clasele I-IV si doua gradinite de copii .

Ca urmare a ponderii mari a suplinitorilor in randul cadrelor didactice nivelul calitatii invatamantului pe raza comunei a fost mult scazut, elevii care au ajuns la un liceu au fost putini si au intampinat mari dificultati. Pornind de la aceasta realitate am identificat masurile care se impun, fiind necesara si o continua monitorizare printr-un parteneriat intre conducerea scolii, autoritatile publice locale si parinti. Baza materiala a scolilor si gradinitelor a fost mult imbunatatita si urmeaza a fi imbunatatita in continuare. Cultura Prin reabilitarea si modernizarea caminelor culturale se intentioneaza revigorarea activitatii culturale. Se intentioneaza si marirea fondului de carte a bibliotecii comunale si bibliotecilor scolare. Este necesara revigorarea si conservarea traditiilor folclorice locale prin implicarea tuturor factorilor locali care pot contribui in acest domeniu. Sport si agrement Activitatea de educatie fizica din scoli se desfasoara in aer liber.In acest sens avem ca proiect construirea unei Sali de sport la scoala Galbinasi . Deasemeni , ne-am propus modernizarea bazei sportive din satul Tabarasti ,,Tricolorul Galbinasi”.

16