strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul€¦ · sociale reprezintă un cadru...

P i a ţ a 1 D e c e m b r i e 1 9 1 8 , n r . 1 , 3 2 0 0 8 4 , R E Ş I ŢA Te l . + 4 0 – ( 0 ) 2 5 5 – 2 11 4 2 0 , 1 F a x : + 4 0 ( 0 ) 2 5 5 2 111 2 7

e - m a i l : c j c s @ c j c s . r o

Anexă la hotărârea nr. 213/28.11.2018

STRATEGIA

DE DEZVOLTARE

A SERVICIILOR SOCIALE

LA NIVELUL

JUDEŢULUI CARAŞ-SEVERIN

2018 - 2023

**********************

1 P i a ţ a 1 D e c e m b r i e 1 9 1 8 , n r . 1 , 3 2 0 0 8 4 , R E Ş I ŢA

Te l . + 4 0 – ( 0 ) 2 5 5 – 2 11 4 2 0 , 1 F a x : + 4 0 ( 0 ) 2 5 5 2 111 2 7 e - m a i l : c j c s @ c j c s . r o

CUPRINS

1. CONSIDERAŢII GENERALE………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………………… 2

2. SCOPUL STRATEGIEI…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………….…. 2

3. ANALIZA SWOT - sistemul județean de servicii sociale………………………………………………..…………………………….……. 3

4. PRINCIPII ȘI VALORI …………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………….…………. 4

5. GRUPURILE ŢINTĂ ALE STRATEGIEI…………………………………………………………………………………………………………………..……………………. 5

6. CONTEXTUL ELABORĂRII STRATEGIEI…………………………………………………………………………………………………………………………………. 5

Contextul european…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………. 5

Contextul naţional………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…….……. 6

Contextul judeţean……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…. 7

7. DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI

CARAȘ-SEVERIN - Furnizor de servicii sociale………………………………………………………………………………………………………………. 14

7.1. Activitatea în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului………………………..……. 14

7.2. Activitatea în domeniul persoanelor adulte cu dizabilități……………………………………………….…………. 20

7.3. Activitatea în domeniul protecției persoanelor vârstnice și a altor persoane

adulte aflate în situații de dificultate……………………………………………………………………………………………………………...…………………. 24

7.4. Prestaţii în domeniul asistenţei sociale……………………………………………………………………………………….……….…………. 29

7.5. Promovarea parteneriatului atât interinstituțional cât și cu societatea civilă….….…. 30

8. OBIECTIVE GENERALE ŞI SPECIFICE PENTRU PERIOADA 2018-2023………………………………...………. 34

9. REZULTATE AŞTEPTATE………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………..…………. 36

10. FINANŢAREA SERVICIILOR SOCIALE…………………………………………………………………………………………………………….………….…………. 37

11. IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA STRATEGIEI …………………………..….……………. 37

ANEXA nr. 2

PLAN OPERAŢIONAL PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A

SERVICIILOR SOCIALE LA NIVELUL JUDEŢULUI CARAȘ-SEVERIN (2018 – 2023) ………..…………….. 38



1. CONSIDERAȚII GENERALE

Sistemul judeţean de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii şi măsuri prin care autorităţile administraţiei publice locale, colectivitatea locală şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor.

Sistemul de asistenţă socială este non-contributiv fiind susţinut din bugetul de stat şi bugetele locale.

Analizând prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, se conturează faptul că asistenţa socială vizează serviciile sociale şi prestaţiile sociale acordate în scopul dezvoltării capacităţilor individuale sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială.

Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul judeţului Caraş-Severin pentru perioada 2018-2023 îşi propune implementarea unui sistem prin care autoritatea locală să răspundă nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunităţii, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate ori dependenţă, pentru creşterea calităţii vieţii şi promovarea coeziunii sociale, să valorizeze şi să asigure o viaţă decentă tuturor persoanelor care vor beneficia de drepturi şi oportunităţi reale în vederea îmbunătăţirii calităţii vieţii personale.

Misiunea sa este aceea ca, prin serviciile sociale şi beneficiile sociale acordate, să asigure dezvoltarea capacităţilor indivizilor şi/sau a comunităţilor pentru soluţionarea propriilor nevoi sociale, precum şi pentru creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială.

2. SCOPUL STRATEGIEI

Scopul strategiei judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul judeţului Caraş-Severin

pentru perioada 2018-2023 este crearea unui sistem de asistenţă socială sustenabil, echilibrat, bazat pe principiile justiţiei sociale, care promovează incluziunea socială prin măsuri active.

Pentru perioada 2018-2023, măsurile de modernizare a sistemului de asistenţă socială vor contribui la atingerea următoarelor ţinte:

crearea unui sistem eficient de servicii sociale la nivel judeţean, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile şi creşterea calităţii vieţii persoanei;

dezvoltarea serviciilor de creştere, îngrijire şi educaţie a copiilor;

prevenirea abandonului copiilor şi promovarea integrării/reintegrării acestora în familie;

extinderea și diversificarea rețelei de asistenți maternali profesioniști, precum și creșterea gradului de profesionalism al acestora;

crearea și dezvoltarea unei rețele de asistenți personali profesioniști;

sprijinirea victimelor violenţei în familie;

asigurarea exercitării totale de către persoanele cu dizabilități a drepturilor şi libertăţilor fundamentale, în vederea creşterii calităţii vieţii acestora şi promovării integrării lor sociale;

asigurarea exercitării totale de către persoanele vârstnice a drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

dezvoltarea şi promovarea programelor pentru ameliorarea condiţiilor de viaţă ale populaţiei rrome.



3. ANALIZA SWOT – sistemul județean de servicii sociale

PUNCTE TARI OPORTUNITĂȚI

- Notorietate - ca furnizor consacrat de servicii de profil social, DGASPC CS este una dintre cele mai cunoscute instituții din județul Caraș-Severin;

- Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor a fost centrată pe nevoile reale identificate la nivelul judeţului şi corelată cu resursele disponibile;

- Conturarea unui sistem integrat de asistenţă socială care oferă o abordare complexă a problematicii şi nevoilor sociale și socio-medicale;

- Disponibilitatea instituţiilor publice şi private cu atribuţii în domeniul furnizării serviciilor sociale de a dezvolta parteneriate şi a transpune programele naţionale din domeniu în activităţi locale şi regionale;

- Capacitatea sistemului judeţean de servicii de a se adapta la nevoile sociale apărute;

- Dezvoltarea rețelei de asistenți maternali profesioniști;

- Standardizarea activităţilor în domeniul social (acreditare) ceea ce a generat realizarea de proceduri coerente şi funcţionale;

- Personal calificat și performant al DGASPC CS în acordarea serviciilor sociale;

- Existența posibilității constituirii ca echipă multidisciplinară (asistenți sociali, psihologi, juriști);

- Existența unui site disponibil ce are ca scop furnizarea în timp real a modificărilor legislative și a serviciilor furnizate de către DGASPC CS;

- Salarizare corespunzătoare.

- Implicarea activă a instituţiilor publice în proiecte în parteneriat cu ONG-urile;

- Promovarea parteneriatului public-public precum și a celui public-privat pentru susținerea dezvoltării serviciilor sociale;

- Existenţa ONG-urilor la nivel local, care chiar dacă sunt de mici dimensiuni pot rezolva probleme sociale fără implicarea financiară publică;

- Conştientizarea, de către publicul larg şi de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, a necesităţii îmbunătăţirii sistemului de protecţie a copilului, respectiv a persoanelor cu dizabilităţi;

- Experienţa acumulată până în prezent în domeniul inovării şi creării de modele ale serviciilor pentru copii, în sectorul public şi cel privat;

- Existenţa reglementărilor legislative;

- Existenţa precizărilor clare în legislaţie privind responsabilizarea comunităţilor locale în luarea măsurilor pentru înfiinţarea serviciilor sociale de proximitate pentru copii, familii şi persoanele cu dizabilităţi;

- Unificarea problematicii copilului, familiei şi a persoanei cu handicap la nivelul judeţului Caraş-Severin;

- Existenţa standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului .

- Constituirea unor echipe operative interinstituționale.

PUNCTE SLABE CONSTRÂNGERI

- Lipsa unor studii şi analize la nivelul comunităţilor locale cu privire la problematica socială reală;

- - Întârzieri sau imposibilitatea acordării în timp util a unor servicii din cauza resurselor umane insuficiente;

- - Nu toţi salariaţii din domeniul social au beneficiat de o formare continuă adecvată (în mare parte din cauza deficitului de resurse umane, financiar şi supraîncărcării personalului existent cu sarcini de seviciu suplimentare);

- Insuficiente date necesare pentru construirea unei baze de date privind cei mai relevanţi indicatori sociali;

- Informarea insuficientă a populaţiei privind problematica persoanelor vulnerabile din punct de vedere social;

- Lipsa unor servicii sociale pe anumite categorii de beneficiari (tulburări de comportament, persoane dependente de droguri, alcool, tutun, etc.,) - Neacreditarea tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul UAT-urilor din județul CS;

- Insuficienta experienţă ai comunităţii privind implicarea în acţiuni sociale, de binefacere, voluntariat;

- Creşterea problematicii sociale a condus la creşterea nevoii sociale şi în consecinţă la supraîncărcarea personalului;

- Necorelarea cadrului legislativ din domenii diferite (educaţie, justiţie, sănătate) ce interacţionează cu cel de asistenţă socială;

- Insuficiența resurselor financiare la nivelul bugetelor locale şi la nivelul bugetului judeţean;

- Slaba implicare a autorităţilor locale în dezvoltarea serviciilor de prevenire (resursele umane şi materiale insuficiente pentru activitatea de prevenţie);

- Incapacitatea consiliilor locale de a face plăţi în mod constant către beneficiari.



4. PRINCIPII ȘI VALORI

1. Principiul universalităţii: promovarea unor politici adecvate nevoilor sociale ale persoanelor,

mai accesibile, mai uşor de implementat, mai eficiente, prin asigurarea unui grad înalt de acoperire a situaţiilor de risc şi vulnerabilitate.

2. Principiul echităţii: eliminarea dezavantajelor specifice unor categorii ale populaţiei, prin

transformarea grupurilor defavorizate într-o prioritate în vederea garantării egalităţii de şanse. 3. Principiul solidarităţii sociale: întreaga comunitate participă la sprijinirea persoanelor care

nu îşi pot asigura nevoile sociale. 4. Principiul centrării pe nevoia individuală, a familiei şi a comunităţii: întărirea şi

dezvoltarea mediilor naturale de viaţă ale persoanelor (familia şi comunitatea). Din această perspectivă, finalitatea serviciilor sociale este activizarea persoanei prin dezvoltarea capacităţilor individuale de funcţionare şi o mai bună integrare socială a individului, cât şi prin realizarea unui mediu social suportiv.

5. Principiul abordării globale: pornind de la premiza că problemele unei persoane, familii sau

comunităţi sunt interdependente şi nu se pot trata separat, intervenţia asistentului social va porni de la diagnoza bazată pe o înţelegere globală a tuturor problemelor existente şi, acolo unde este cazul, intervenţia lui va fi completată de servicii de asistenţă socială de tip specializat.

6. Principiul complementarităţii dintre sistemul public şi cel neguvernamental: astfel, atât

sistemul public de servicii sociale, cât şi cel nonguvernamental, se pot înscrie într-o politică socială unitară, coerentă, de sprijin eficient al celor aflaţi în nevoie.

7. Principiul lucrului în echipă: bazat pe acţiunea comună a mai multor specialişti din domenii

diferite care pot da răspuns problemelor complexe ale beneficiarilor, resursele importante ale activităţii eficiente în echipă sunt suportul reciproc profesional şi uman, consultarea, luarea împreună a deciziilor cu privire la abordarea fiecărui caz.

8. Principiul proximităţii: organizarea serviciilor cât mai aproape de beneficiar şi asigurarea

unui acces mai facil la măsurile de suport necesare; încurajarea dezvoltării unui sistem flexibil, uşor adaptabil nevoilor persoanei şi eficient în condiţiile unor costuri reduse.

9. Principiul diversificării activităţilor pe măsura creşterii resurselor: sistemul de servicii

sociale reprezintă un cadru instituţional structurat în care activităţile se diversifică pe măsura apariţiei de noi probleme sau de noi resurse; diversificarea problematicii necesită crearea unui management eficient şi eficace de sistem, fără a conduce la înfiinţarea de noi instituţii, axate doar pe o anumită nevoie sau categorie de beneficiari.

VALORILE CARE STAU LA BAZA ACORDĂRII SERVICIILOR SOCIALE

1. Servicii sociale adaptate nevoilor beneficiarilor. Serviciile sociale să fie acordate beneficiarilor

astfel încât aceştia să depăşească situaţia de dificultate cu care se confruntă. 2. Participare şi dezvoltare. Comunitatea şi persoanele vulnerabile trebuie să se implice pentru

depăşirea situaţiei, iar statul trebuie să ofere cadrul legal de implicare şi dezvoltare a acestora. 3. Calitate. Serviciile sociale trebuie acordate conform standardelor în vigoare astfel încât acestea să

asigure accesibilitate cât mai ridicată şi adecvare în funcţie de nevoile şi resursele disponibile. 4. Servicii integrate. Complexitatea nevoilor beneficiarilor necesită acordarea unui set de servicii

multifuncţionale. 5. Parteneriat. Activează o largă participare a mai multor instituţii, organizaţii, autorităţi, familie, prieteni,

colegi, vecini, alţi reprezentanţi ai societăţii civile, a tuturor actorilor comunitari în vederea realizării obiectivelor propuse.

6. Egalitate de şanse şi nediscriminare. Asigurarea de şanse egale în accesul la servicii sociale, furnizarea serviciilor sociale fără discriminare.

7. Transparenţă şi responsabilitate. Beneficiarii politicilor, inclusiv utilizatorii serviciilor, trebuie să primească garanţii de claritate şi transparenţă a procesului decizional şi să aibă proceduri clare în momentul în care doresc să respingă sau să conteste anumite decizii.

8. Monitorizare şi evaluare. Monitorizarea şi evaluarea serviciilor sociale trebuie realizată la toate nivelele astfel încât să poată fi stabilit gradul de satisfacţie al beneficiarilor faţă de calitatea serviciilor sociale şi a modului cum sunt implementate reglementările legale în domeniu.



5. GRUPURILE ŢINTĂ ALE STRATEGIEI

Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul judeţului Caraş-Severin pentru perioada 2018-2023 are următoarele grupuri ţintă:

copiii şi tinerii din familiile aflate în sărăcie,

tinerii care părăsesc centrele de plasament,

familiile dezorganizate,

persoanele vârstnice,

persoanele cu dizabilităţi fără susţinători legali şi cu un grad mare de dependenţă socio-economico-medicală,

victimele violenţei în familie,

persoanele fără adăpost, persoanele cu diferite adicţii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substanţe toxice, internet, jocuri de noroc, etc.,

victimele traficului de persoane,

persoanele private de libertate, persoanele sancţionate cu măsură educativă sau pedeapsă neprivativă de libertate aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune,

persoanele cu afecţiuni psihice,

persoanele din comunităţile izolate,

şomeri de lungă durată,

o parte semnificativă a populaţiei de rromi, care acumulează mai multe dizabilităţi sociale.

Acestea sunt legate de educaţie scăzută, lipsa de calificare, o istorie de neparticipare la economia formală, număr mare de copii, lipsa de locuinţă.

6. CONTEXTUL ELABORĂRII STRATEGIEI

CONTEXTUL EUROPEAN

Ca instrument orientativ în elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Serviciilor Sociale la nivelul Judeţului Caraș-Severin, s-a luat în considerare Strategia Europa 2020, care în domeniul social, stabileşte obiective care urmăresc:

- reducerea numărului persoanelor ameninţate de sărăcie cu cel puţin 20 de milioane;

- creşterea ratei de ocupare a forţei de muncă la 75% pentru populaţia cu vârsta cuprinsă între 20 şi 64 de ani;

- reducerea sub 10% a ratei abandonului şcolar timpuriu şi creşterea la peste 40% a ponderii absolvenţilor de studii superioare;

- alocarea a 3% din PIB-ul UE pentru cercetare şi inovare.

Aceste obiective sunt interdependente şi se susţin reciproc. Fiecare stat membru adaptează strategia Europa 2020 la situaţia sa specifică, propunând ca aceste obiective ale UE să fie transpuse în obiective naţionale pentru ca fiecare stat membru să-şi poată urmări evoluţia.

„Platforma Europeană pentru combaterea sărăciei şi a excluziunii sociale: un cadru european pentru coeziune socială şi teritorială”- elaborată în 2010, constituie instrumentul de sprijin pentru obiectivele sociale ale UE şi Strategiei Europa 2020, având ca scop promovarea şi concentrarea acţiunilor în jurul ţintei europene de combatere a sărăciei, mobilizarea de noi actori şi consolidarea angajamentului politic.



Platforma are la bază cinci domenii de acţiune:

1. Abordarea integrată a politicilor de incluziune pentru:

creşterea accesului la ocupare şi asigurarea protecţiei sociale şi accesului la serviciile esenţiale;

elaborarea de politici educaţionale pentru tineri şi integrarea migranţilor.

2. Utilizarea mai eficientă a fondurilor UE pentru a sprijini incluziunea socială; 3. Promovarea inovării sociale în scopul asigurării unei expertize europene în:

definirea de principii comune în elaborarea, implementarea şi evaluarea experimentelor sociale;

utilizarea instrumentelor financiare existente, pentru a sprijini inovarea şi experimentarea socială.

4. Derularea de parteneriate cu societatea civilă şi sprijin pentru economia socială, prin:

adaptarea cadrului legal şi administrativ al UE în vederea consolidării potenţialului economiei sociale;

susţinerea sectorului economiei sociale pentru stimularea implicării societăţii civile, cooperarea cu parteneri sociali şi sprijinirea dezvoltării economiei sociale.

5. Coordonarea consolidată a politicilor la nivelul statelor membre prin asumarea ţintei de reducere a sărăciei care va îmbunătăţii angajamentul politic şi va responsabiliza statele membre în acest sens.

CONTEXTUL NAŢIONAL

La nivel naţional, în elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Serviciilor Sociale la nivelul judeţului Caraș-Severin, s-au luat în considerare ţintele valorice ale României pentru obiectivele Strategiei Europa 2020, în domeniul social:

1. Rata de ocupare asumată de România trebuie să ajungă la 70% pentru grupa de vârstă 20-64 de ani până în anul 2020. Măsurile vizate în acest sens sunt grupate pe 4 direcţii de acţiune:

Creşterea calităţii serviciilor de ocupare, dezvoltarea parteneriatelor cu instituţii de învățământ, furnizori de servicii de ocupare şi formare;

Asigurarea unei interacţiuni eficiente între sistemul de asistenţă socială şi cel de ocupare;

Consolidarea competenţelor profesionale ale forţei de muncă prin stimularea formării profesionale continue;

Integrarea pe piaţa muncii a persoanelor rezidente în mediul rural, a tinerilor şi a femeilor vulnerabile social.

2. În domeniul educaţiei, România îsi propune dezvoltare pe doi piloni: Reducerea ratei părăsirii timpurii a şcolii de până la 11,3% în 2020, prin: Asigurarea accesului egal la educaţie şi formare profesională; Asigurarea calităţii şi creşterea eficacităţii sistemului naţional de învăţământ; Asigurarea unui sistem de educaţie echitabil, stabil, predictibil şi sustenabil; Stimularea învăţării pe tot parcursul vieţii; Deschiderea şcolii spre comunitate şi mediul de afaceri şi dezvoltarea de parteneriate cu toţi actorii

interesati.

Creşterea ponderii populaţiei cu vârsta de 30-34 de ani cu nivel de educaţie terţiară prin: Asigurarea calităţii şi stimularea excelenţei în învăţământul superior; Finanţarea sistemului de învăţământ superior în funcţie de performanţă prin concentrarea resurselor

şi prioritizarea investiţiilor; Deschiderea universităţilor spre societate şi dezvoltarea de parteneriate cu mediul economic şi social; Creşterea gradului de participare a tinerilor din grupurile defavorizate în programe de pregatire de

nivel universitar şi dezvoltarea învăţării pe tot parcursul vieţii prin programe la nivel postliceal şi universitar.

3. În ceea ce priveşte promovarea incluziunii sociale şi reducerea sarăciei se vizează reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie şi excluziune socială cu 580.000 persoane până în anul 2020 prin următoarele măsuri: Revizuirea şi implementarea programului de acordare a ajutorului social astfel încât să fie garantat un

venit minim oricărui cetăţean; Sprijinirea focalizată a familiilor celor mai sărace; Dezvoltarea serviciilor sociale destinate creşterii calităţii vieţii persoanelor ce aparţin grupurilor

vulnerabile;



Crearea cadrului adecvat în vederea facilitării accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii; Dezvoltarea şi îmbunătăţirea infrastructurii sociale; Îmbunatăţirea accesului la servicii de sănătate a persoanelor ce aparţin grupurilor vulnerabile.

De asemenea, elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Serviciilor Sociale la nivelul judeţului Caraș-Severin s-a realizat în concordanță cu legislația națională în vigoare, cu Strategia Națională privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului 2014-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1113/2014, cu Strategia națională “O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități” 2016-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 655/2016, cu Strategia națională pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice pentru perioada 2015-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 566/2015, cu Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2015-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 383/2015.

CONTEXTUL JUDEŢEAN

Strategia de Dezvoltare a Serviciilor Sociale din judeţul Caraș-Severin pe perioada 2018-2023, reprezintă un instrument de organizare şi evaluare a dezvoltării sectorului public de asistenţă socială, în colaborare cu sectorul privat de asistenţă socială, în acord cu principiile şi obiectivele cuprinse în documentele comunitare, naţionale şi regionale.

Astfel, autorităţile publice judeţene şi locale, precum și cele private au responsabilităţi în stabilirea drepturilor de asistenţă socială, cât şi în furnizarea suportului financiar şi în servic ii. În acelaşi timp se consolidează rolul Consiliului Judeţean în dezvoltarea activităţii de asistenţă socială la nivel judeţean şi în organizarea şi susţinerea activităţilor de asistenţă socială la nivel local. Activitatea de protecţie a drepturilor copilului şi a persoanelor cu dizabilităţi este apanajul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraș-Severin aflat în subordinea Consiliului Judeţean Caraș-Severin.

Protecţia socială are drept obiectiv protejarea persoanelor care, din motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să îşi asigure nevoile sociale, să îşi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru a se integra social, de a realiza un echilibru între individ-grup-comunitate şi a reduce sau înlătura excluziunea socială.

Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, creează cadrul general al sistemului de asistenţă socială. Principiile şi valorile conturează sistemul naţional de asistenţă socială pe două componente majore, respectiv sistemul de beneficii de asistenţă socială şi sistemul de servicii sociale constituite ca măsuri unitare, complementare şi corelate ajustate la nevoile beneficiarilor. Beneficiile sociale au impact direct asupra beneficiarilor, reprezentând sume acordate lunar persoanelor îndreptăţite şi care vizează combaterea riscului de sărăcie (ajutorul social) sau susţinerea familiilor cu copii (alocaţia de stat pentru copii, alocaţia pentru susţinerea familiilor, îndemnizaţia pentru creşterea copilului).

Serviciile sociale reprezintă activităţi sau ansamblu de activităţi realizate în funcţie de nevoile particulare ale fiecărei categorii de beneficiari, ele pot să aibă atât un impact direct cu adresabilitate pe individ sau familie sau pot să aibă un impact indirect atunci când se adresează unui grup sau une i comunități.

Date despre județ

Situat în partea de sud-vest a României, județul Caraș-Severin are o suprafață de 514 km²

(3,6% din suprafața țării, ocupă locul al treilea, ca mărime între județele țării) și cuprinde 2 municipii, 6 orașe, 69 de comune și un total de 287 de sate.

Din punct de vedere geografic, în județul Caraș-Severin se află toate cele trei trepte clasice, predominând însă relieful muntos care ocupă 65% din teritoriu, fiind reprezentat de Munții Banatului, Munții Țarcu, Munții Godeanu și Munții Cernei. De aceea el poate fi considerat ca fiind un județ de munte. Relieful muntos crește în altitudine de la vest spre est, culminând în Munții Godeanului, cu înălțimile lor de 1600-2200 m, se ridică cu mult deasupra părții sudice a Munților Poiana Ruscă și a

https://ro.wikipedia.org/wiki/Mun%C8%9Bii_Banatului

https://ro.wikipedia.org/wiki/Mun%C8%9Bii_%C8%9Aarcu

https://ro.wikipedia.org/wiki/Mun%C8%9Bii_Godeanu

https://ro.wikipedia.org/wiki/Mun%C8%9Bii_Cernei

https://ro.wikipedia.org/wiki/M



munților Semenic, Almăj, Locvei, Aninei, și Dognecei, care au înălțimi cuprinse între 600 și 1400 m. Acești munți sunt separați de culoarele depresionare Bistra și Timiș-Cerna. Spre vest se întind Dealurile Oraviței, Doclinului și Sacoș-Zăgujeni, precum și o porțiune restrânsă a Câmpiei Timișului. Cea mai mică altitudine a județului se găsește în zona localității Drencova, fiind de cca. 76 m iar maximul se înregistrează în Vârful Gugu din munții Godeanu la 2.291 m.

Date demografice

Conform datelor primite de la Direcţia Județeană de Statistică Caraș-Severin, populaţia stabilă a judeţului Caraș-Severin, la data de 01.01.2018 (date provizorii) era de 279.119 persoane. Din totalul populaţiei judeţului, în mediul urban trăiesc 148.404 locuitori, respectiv 53,2% iar în mediul rural trăiesc 130.715 locuitori, respectiv 46,8%. Ponderea populaţiei feminine în totalul populaţiei este de 51,1%, respectiv 142.715 persoane, iar cea masculină, 48,9%, respectiv 136.404 persoane.

Structura populaţiei stabile pe grupe de vârstă, sexe și medii de rezidenţă la 01.01.2018 (date provizorii):

Vârste și grupe de vârstă Sex Mediul urban Mediul rural Total Ponderea din totalul

populaţiei

Total Masculin 71.423 64.981 136.404

100% Feminin 76.981 65.734 142.715

0-14 ani Masculin 11.235 9.200 20.435

14,3% Feminin 10.604 8.899 19.503

15-24 ani Masculin 7.935 7.766 15.701

10,9% Feminin 7.656 7.048 14.704

25-64 ani Masculin 42.305 36.120 78.425

55,5% Feminin 43.779 32.724 76.503

65-84 ani Masculin 9.388 10.925 20.313

17,6% Feminin 13.666 15.150 28.816

>85 ani Masculin 560 970 1530

1,7% Feminin 1.276 1.913 3.189

Structura populației stabile pe grupe mari de vârstă și medii de rezidență la Recesământul Populației și al Locuințelor 2011:

Sex Mediul urban Mediul rural Total Ponderea din

totalul populaţiei

Populația stabilă - total Masculin 77.374 66.478 143.852

100% Feminin 83.174 68.553 151.727

Populația stabilă

sub 10 ani

Masculin 8.225 6.679 14.904 9,8%

Feminin 7.620 6.413 14.033

Populația stabilă

de 10 ani și peste

Masculin 69.149 59.799 128.948 90,2%

Feminin 75.554 62.140 137.694

https://ro.wikipedia.org/wiki/M

https://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=C%C3%A2mpia_Timi%C8%99ului&action=edit&redlink=1



Structura populaţiei stabilă de 10 ani și peste, pe sexe, după nivelul de educație și mediu de rezidență la Recensământul Populației și al Locuințelor 2011:

Mediul urban Mediul rural Total Ponderea din totalul

populaţiei

Studii superioare Masculin 11.549 3.219 14.768

10,9% Feminin 11.633 2.741 14.374

Postliceal Masculin 3.349 1.031 4.380

3,1% Feminin 3.022 751 3.773

Liceal Masculin 20.186 12.076 32.262

24,2% Feminin 22.610 9.760 32.370

Profesional Masculin 13.149 10.076 23.225

11,9% Feminin 6.225 2.184 8.409

Studii gimnaziale Masculin 13.543 23.168 36.711

32,8% Feminin 20.947 29.671 50.618

Primar Masculin 5.937 8.981 14.918

14,6% Feminin 9.216 14.882 24.098

Fără şcoală

absolvită

Masculin 1.436 1.248 2.684 2,5%

Feminin 1.901 2.151 4.052

Persoane

analfabete

Masculin 424 409 833 1,0%

Feminin 804 1.051 1.855

Structura populației stabilă după etnie și mediul de rezidență la Recensământul Populației și al Locuințelor 2011:

Mediul urban Mediul rural Total Ponderea din totalul

populaţiei

Români 131.017 112.916 243.933 82,53%

Maghiari 2.525 413 2.938 0,99%

Rromi 3.096 4.176 7.272 2,46%

Germani 2.374 523 2.897 0,98%

Slovaci 103 89 192 0,06%

Sârbi 1.887 3.149 5.036 1,7%

Alte etnii 1.498 8.097 9.595 3,25%

Informaţii indisponibile 18.048 5.668 23.716 8,02%

Nota Direcției Județene de Stratistică Caraș–Severin:

Populația rezidentă (stabilă) reprezintă totalitatea persoanelor cu cetățenie română, străini și fără cetățenie, care au reședința obișnuită pe teritoriul României . Reședința obișnuită reprezintă locul în care o persoană iși petrece în mod obișnuit perioada zilnică de odihnă, fără a ține seama de absențele temporare pentru recreere, vacanțe, vizite la prieteni și rude, afaceri, tratamente medicale sau pelerinaje religioase. Reședința obișnuită poate să fie aceeași cu domiciliul sau poate



să difere, în cazul persoanelor care aleg să-și stabilească reședința obișnuită în altă localitate decât cea de domiciliu din țară sau străinătate . Se consideră că își au reședința obișnuită într-o zonă geografică specifică doar persoanele care au locuit la reședința obișnuită o perioadă neîntreruptă de cel puțin 12 luni înainte de momentul de referință. În populația rezidentă sunt incluse persoane care au imigrat în România, dar sunt excluse persoanele care au emigrat din România.

Sistemul de protecție socială

Consiliul judeţean

Consiliul judeţean asigură, potrivit competenţelor sale şi în condiţiile legii cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeţean privind serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială.

Comisia pentru Protecţia Copilului

Comisia pentru Protecţia Copilului funcţionează în subordinea consiliului judeţean ca organ de specialitate al acestuia, fără personalitate juridică, având următoarele atribuţii:

a) Stabileşte, în condițiile legii, una din următoarele măsuri de protecţie specială a copiilor: plasamentul la o persoană sau familie, la un asistent maternal profesionist, la un serviciu de tip rezidențial și supraveghere specializată. Măsura plasamentului se stabilește de către Comisia pentru Protecția Copilului Caraș-Severin în situația în care există acordul părinţilor, precum şi consimţământul copilului care a împlinit vârsta de 14 ani, exprimate în faţa Comisiei, pentru copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinților din motive neimputabile acestora și pentru copilul care a săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspunde penal.

În funcție de măsura stabilită, Comisia exercită și următoarele atribuții:

1. instituie plasamentul copilului care nu a împlinit vârsta de 3 ani numai la familia extinsă sau substitutivă; poate dispune plasamentul într-un serviciu de tip rezidențial al copilului mai mic de 3 ani, în situația în care acesta prezintă handicapuri grave, cu dependența de îngrijiri în servicii de tip rezidențial specializate. La stabilirea măsurii de plasament se va urmări: plasarea copilului, cu prioritate la familia extinsă sau la familia substitutivă, menținerea fraților împreună, facilitarea exercitării de către părinți a dreptului de a vizita copilul și de a menține legătura cu acesta, menținerea drepturilor și obligațiilor părintești față de copil pe toată durata măsurii plasamentului dispus de Comisie;

2. instituie măsura supravegherii specializate față de copilul care a săvărșit o faptă penală și care nu răspunde penal în cazul în care există acordul părinților sau al reprezentantului legal;

3. în dispunerea măsurii de supraveghere specializată, Comisia pentru Protecția Copilului Caraș-Severin, atunci când există acordul părinților sau al altui reprezentant legal al copilului, va ține seama de:

- condițiile care au favorizat săvârșirea faptei;

- gradul de pericol social al faptei;

- mediul în care a crescut și a trăit copilul;

- riscul săvârșirii din nou de către copil a unei fapte prevăzute de legea penală;

- orice alte elemente de natură a caracteriza situația copilului.

4. în situația în care menținerea în familie nu este posibilă sau atunci când copilul nu își îndeplinește obligațiile stabilite prin măsura supravegherii specializate, Comisia pentru Protecția Copilului Caraș-Severin poate institui plasamentul acestuia în familia extinsă ori în cea substitutivă, precum și îndeplinirea de către copil a obligațiilor privind frecventarea cursurilor școlare, utilizarea unor servicii de îngrijire de zi, urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie, interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legături cu anumite persoane;

5. în cazul în care fapta prevăzută de legea penală, săvârșită de copilul care nu răspunde penal prezintă un grad ridicat de pericol social, precum și în cazul în care copilul pentru care s-au stabilit măsurile prevăzute la alineatul



de mai sus, săvârșește în continuare fapte penale, Comisia pentru Protecția Copilului Caraș-Severin dispune pe perioadă determinată, plasamentul copilului în cadrul unui serviciu de tip rezidențial;

6. poate hotărî plasamentul copilului în altă unitate administrativ-teritorială decât cea în care funcţionează aceasta, dacă interesul superior al copilului o impune, cu avizul favorabil al Comisiei din unitatea administrativ-teritorială respectivă; în această situaţie, Comisia competentă să ia hotărârea prezintă Comisiei al cărei aviz este cerut, toate informaţiile relevante pe care le deţine, referitoare la soluţionarea cazului, precum şi motivul care impune luarea hotărârii propuse; Comisia al cărei aviz este cerut este obligată să comunice celeilalte Comisii hotărârea privind eliberarea avizului, în termen de 15 zile calendaristice de la primirea solicitării şi a informaţiilor necesare, iar respingerea solicitării de eliberare a avizului poate fi întemeiată numai pe protejarea interesului superior al copilului; în cazul nerespectării termenului de 15 zile, avizul favorabil al Comisiei este prezumat;

7. în situaţia încetării sau modificării măsurii plasamentului dispus la o persoană sau familie, la un asistent maternal ori serviciu de tip rezidenţial, care are domiciliul sau, după caz, sediul pe altă rază administrativ-teritorială decât cea în care funcţionează Comisia care a stabilit iniţial plasamentul copilului, competenţa încetării sau modificării măsurii revine Comisiei care are sediul pe raza administrativ-teritorială care a dispus plasamentul; încetarea sau modificarea măsurii se dispune la sesizarea Direcţiei care a propus iniţial măsura plasamentului şi care verifică împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurii de protecţie specială sau, după caz, la sesizarea Direcţiei sau a organismului privat acreditat care are în plasament copilul şi care are obligaţia monitorizării acestei măsuri.

b) Menţine măsurile pentru tinerii care au dobândit capacitate deplină de exerciţiu şi au beneficiat de o măsură de protecţie specială, stabilită în condiţiile legii, de Comisie sau, după caz, de instanţa judecătorească;

c) Încetează sau, după caz, modifică măsura de protecţie specială stabilită de către Comisie, în condiţiile legii, dacă împrejurările care au determinat stabilirea acesteia s-au modificat sau, după caz, în situaţia în care în urma monitorizării aplicării măsurii de protecţie specială se constată necesitatea modificării sau, după caz, a încetării măsurii;

d) Informează părinţii prezenţi la şedinţele Comisiei cu privire la consecinţele stabilirii măsurii de protecţie specială asupra raporturilor pe care le au cu copiii, inclusiv asupra drepturilor şi obligaţiilor pe care le au faţă de copil pe durata aplicării măsurii;

e) Hotărăşte, dacă este cazul, în condiţiile stabilite de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată în anul 2011, cu modificările ulterioare, cuantumul contribuţiei lunare a părinţilor la întreţinerea copilului pentru care s-a decis măsura plasamentului în condiţiile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată în anul 2014, cu modificările și completările ulterioare (sumele astfel încasate se constituie venit la bugetul Consiliul Județean Caraș-Severin);

f) Eliberează sau, după caz, reînnoieşte, suspendă sau retrage atestatul de asistent maternal;

g) Stabileşte încadrarea copiilor cu dizabilităţi în grad de handicap şi eliberează certificatul de încadrare a copilului într-un grad de handicap;

h) Aprobă planul de abilitare-reabilitare a copilului cu dizabilităţi în situaţia stabilirii unui alt grad de handicap faţă de propunerea serviciului de evaluare complexă;

i) Informează, în scris, conducerea instituţiilor pe care membrii Comisiei le reprezintă asupra dificultăţilor întâmpinate în stabilirea măsurilor de protecţie specială pentru copii, încadrarea copiilor cu dizabilităţi în grad de handicap şi eliberarea certificatului de încadrare a copilului într-un grad de handicap şi asupra necesităţii de dezvoltare a serviciilor sociale, educaţionale şi de sănătate pentru copii în vederea identificării de soluţii;

j) Soluţionează plângerile adresate de copii, în măsura în care soluţionarea acestora nu este stabilită de lege în competenţa altor instituţii sau a instanţelor judecătoreşti, după caz;

k) Colaborează cu organismele private acreditate care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei drepturilor copilului şi al protecţiei speciale pe raza administrativ-teritorială;



l) Întocmeşte un raport anual de activitate pe care îl înaintează Consiliului Judeţean Caraș-Severin.

Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap

Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap este organizată şi funcţionează ca organ de specialitate al consiliului judeţean şi are următoarele atribuţii:

stabileşte încadrarea adultului în grad de handicap;

stabilește, după caz, orientarea profesională a adultului cu handicap, respectiv capacitatea de muncă;

stabileşte măsurile de protecţie a adultului cu handicap, în condiţiile legii;

reevaluează periodic sau la sesizarea direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţeană, încadrarea în grad de handicap, orientarea profesională, precum şi celelalte măsuri de protecţie a adulţilor cu handicap;

revocă sau înlocuieşte măsura de protecţie stabilită, în condiţiile legii, dacă împrejurările care au determinat stabilirea acesteia s-au modificat;

informează adultul cu handicap sau pe reprezentantul acestuia cu privire la măsurile de protecție stabilite;

soluţionează cererile privind eliberarea atestatului de asistent personal profesionist;

Promovează drepturile persoanelor cu handicap în toate activitățile pe care le întreprind.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului

Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului are rolul de a asigura la nivel judeţean aplicarea strategiei de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie. Îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii:

a) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei şi planului anual de dezvoltare a serviciilor sociale, pe care le supune spre aprobare consiliului judeţean;

b) de coordonare a activităţilor de asistenţă socială şi de protecţie a familiei şi a drepturilor copilului, a persoanelor cu dizabilităţi, victimelor violenţei în familie, persoanelor vârstnice etc., precum şi a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi la nivelul judeţului;

c) de administrare a fondurilor pe care le are la dispoziţie;

d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi instituţiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială, precum şi cu reprezentanţii societăţii civile care desfăşoară activităţi în domeniu, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare;

e) de execuţie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare pentru implementarea strategiilor cu privire la acţiunile antisărăcie, prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, precum şi pentru soluţionarea urgenţelor sociale individuale şi colective la nivelul judeţului;

f) de reprezentare a consiliului judeţean, pe plan intern şi extern, în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului;

g) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile.



Consiliul local

Consiliul local asigură, potrivit competenţelor sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială.

Serviciile publice de asistenţă socială

Serviciile publice de asistenţă socială organizate la nivelul municipiilor şi oraşelor, precum şi persoanele cu atribuţii de asistenţă socială din aparatul propriu al consiliilor locale comunale îndeplinesc următoarele atribuţii:

a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unității administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunității, realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potențialului comunității în vederea prevenirii și depistării precoce a situațiilor de neglijare, abuz, abandon, violență, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.;

b) de coordonare a măsurilor de prevenire și combatere a situațiilor de marginalizare și excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități;

c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale și a planului anual de acțiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local;

d) de execuție, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistență socială și furnizarea serviciilor sociale;

e) de administrare a resurselor financiare, materiale și umane pe care le are la dispoziție;

f) de comunicare și colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale altor autorități ale administrației publice centrale, cu alte instituții care au responsabilități în domeniul asistenței sociale, cu serviciile publice locale de asistență socială din alte unități administrativ- teritoriale, cu reprezentanții furnizorilor privați de servicii sociale, precum și cu persoanele beneficiare;

g) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile;

h) de reprezentare a unității administrativ-teritoriale în domeniul asistenței sociale.



7. DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI

CARAȘ-SEVERIN - FURNIZOR DE SERVICII SOCIALE

La nivel județean, principalul furnizor de servicii sociale specializate este Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin, instituţie publică de interes judeţean, cu personalitate juridică, înfiinţată în subordinea Consiliului Judeţean Caraş-Severin, având ca obiectiv principal realizarea la nivel judeţean a măsurilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap şi a altor persoane aflate în nevoie, precum şi implementarea strategiei de asistenţă socială în domeniile mai sus amintite.

Direcţia Generală asigură, la nivel judeţean, aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială, precum şi realizarea măsurilor de specialitate în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin (DGASPC) este înfiinţată în temeiul prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a celor ale HG nr. 797/2017 privind atribuţiile şi Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare ale Direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului.

În scopul realizării corespunzătoare a funcţiilor cu care a fost investită, potrivit legislaţiei în vigoare, Direcţia Generală îndeplineşte atribuţii în următoarele domenii:

1. în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului;

2. în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice;

3. în domeniul persoanelor adulte cu dizabilităţi;

4. în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice şi a altor persoane adulte aflate în situaţii de dificultate.

7.1. Activitatea în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului

Principalele aspecte privind activitatea desfăşurată în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, în perioada 2013 - 2017 sunt prezentate mai jos.

Activitatea de prevenire şi intervenţie în regim de urgenţă

Prin intermediul Serviciului de Intervenție în Regim de Urgență în Domeniul Asistenței Sociale, compartiment de specialitate care asigură asistenţă şi sprijin copiilor aflaţi în situaţie de risc, au fost preluate sesizări ale unor persoane fizice şi juridice prin sesizările scrise și prin intermediul telefonului copilului (983), al direcţiei, respectiv prin Asociaţia Telefonului Copilului. Din numărul total de cazuri sesizate, cea mai mare parte au fost închise, copiii vizaţi rămânând în familiile lor, iar pentru ceilalţi copii a fost necesară instituirea unor măsuri de protecţie specială.

Anul 2013 2014 2015 2016 2017

Număr total de sesizări 322 330 280 372 266

Număr total de copii (pentru care s-au făcut sesizările)

505 451 288 477 385

Număr total de copii pentru care s-a stabilit o măsură de protecție

(plasament în regim de urgență/plasament) 82 113 62 102 85

Număr cazuri prevenite/închise 423 338 226 375 300



Copii abandonați în spitale

Activitatea în domeniul adopţiei

Serviciul de Adopţii şi Postadopţii în perioada 2013-2017 a desfăşurat următoarele activități:

18 1810 12 11

131

6167

37 37

8

17 1519 1617

27 2420

14

102

66

8476

70

0

20

40

60

80

100

120

140

2013 2014 2015 2016 2017

Eliberareatestate adoptie

Deschidereprocedura adoptie interna

Incredintare in vederea adoptiei

Incuviintareadoptie

Dosare in lucru

Activitatea de ocrotire a copiilor în sistem familial / rezidenţial

Serviciile de tip familial sunt acele servicii prin care se asigură, la domiciliul unui asistent maternal profesionist, unei persoane fizice sau familii, creşterea şi îngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv de părinţii săi, ca urmare a stabilirii, în condiţiile legii, a măsurii plasamentului. Astfel, măsura de protecție specială poate fi instituită la:

rude, alte familii/persoane

asistent maternal profesionist

Serviciile de tip rezidenţial au rolul de a asigura protecţia, creşterea şi îngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de părinţii săi, ca urmare a stabilirii, în condiţiile legii, a măsurii plasamentului.

Protecția copilului într-un serviciu de tip rezidențial este temporară și trebuie să dureze cât mai puțin, până când, prin eforturile profesioniștilor, ale familiei și ale comunității se reușește identificarea și punerea în practică a unei soluții cu caracter permanent, adaptată situației particulare a copilului/ tânărului. Astfel, dacă situația copilului impune protecția într-un serviciu de tip rezidențial, acesta nu

Anul 2013 2014 2015 2016 2017

Copii abandonați în maternitate 9 10 11 3 5

Copii abandonați în secțiile de pediatrie 1 5 - 1 5

Total 10 15 11 4 10

Anul 2013 2014 2015 2016 2017

TOTAL CAZURI 276 193 200 162 148

Eliberare atestate pentru familii/persoane apte să adopte 18 18 10 12 11

Deschiderea procedurii de adopţie internă 131 64 67 37 37

Încredinţarea în vederea adopţiei 8 17 15 19 16

Încuviinţare adopţii interne 17 27 24 17 12

Încuviinţare adopţii internaționale - 1 6 3 2

Dosare în lucru (la sfârşitul anului) 102 66 84 76 70



trebuie să fie o simplă casă, pentru că, în fapt, oricât de frumos și confortabil ar fi nu este sinonim cu o casă, ci trebuie să fie un centru deschis către comunitate și integrat într-un sistem de servicii, toate destinate integrării socio-familiale a copilului.

La nivelul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin funcționează Serviciul Management de Caz pentru Copil care are rolul de a asigura creșterea și îngrijirea copiilor separați temporar sau definitiv de părinții lor prin cele trei compartimente ale sale: - Compartimentul Asistență Maternală, - Compartimentul Plasamente în Familie, - Compartimentul Protecție Rezidențială a Copilului.

Compartimentul Asistență Maternală

Potrivit Standardului 19.1 din Ordinul secretarului de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție nr. 35/2003 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea protecției copilului la asistentul maternal profesionist și a ghidului metodologic de implementare a acestor standarde, Autoritatea judeţeană/locală cu atribuţii în domeniul protecţiei copilului dispune de o reţea proprie de asistenţi maternali sau contractează acest tip de serviciu cu OPA, astfel încât să vină în întâmpinarea nevoilor fiecărui copil evaluat, în acest sens, autoritatea judeţeană/locală cu atribuţii în domeniul protecţiei copilului adoptă o strategie de recrutare a asistenţilor maternali, ca parte a strategiei judeţene/locale de dezvoltare a serviciilor pentru protecţia copilului.

Serviciul Management de Caz pentru Copil - Compartimentul Asistență Maternală, din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin, are în vedere să răspundă nevoilor identificate și tuturor particularităților copiilor care au nevoie de o măsură de protecție specială la asistenți maternali profesioniști, precum și particularităților de limbă, religie, cultură, etnie și dizabilitaților identificate.

De asemenea, prin Serviciul Management de Caz pentru Copil - Compartimentul Asistență Maternală se doreşte:

să crească calitatea îngrijirii de acest tip, printr-o recrutare și selecție atentă a persoanelor care intră în rețeaua de asistenți maternali profesionişti, astfel încât să crească gradul de profesionalism al asistenților maternali profesioniști;

să crească numărul de asistenţi maternali profesionişti care să asigure ocrotirea unui număr mai mare de fraţi;

să crească numărul de asistenţi maternali profesionişti care au domiciliul pe raza localităţilor unde se află unităţi de învăţământ special;

să crească numărul de asistenţi maternali profesionişti care să dorească să primească în ocrotire copii cu nevoi speciale;

să crească numărul de asistenţi maternali profesionişti care să aibă domiciliul în mediul urban;

să crească numărul de asistenţi maternali profesionişti care să aibă cel puţin studii liceale

să crească numărul de asistenți maternali profesioniști aparținând minorităților etnice.



Situaţia beneficiarilor aflaţi în plasament familial/rezidenţial în perioada 2013-2017

322

229 206 198 193

46 40 54 64 59

497511536560573

0

100

200

300

400

500

600

700

2013 2014 2015 2016 2017

Rude

Familii/Persoane

AMP

Situaţia beneficiarilor aflaţi în plasament familial

245

47

220

38

175

31

170

27

162

33

0

50

100

150

200

250

2013 2014 2015 2016 2017

CP publice

OPA

Situaţia beneficiarilor aflaţi în plasament în CP publice şi OPA

Anul 2013 2014 2015 2016 2017

Total copii 1278 1125 1032 991 961

Plasament în mediul familial 986 867 826 794 766

Rude 322 229 206 198 193

Familii/Persoane 46 40 54 64 59

AMP 573 560 536 511 497

Tutele 45 38 30 21 17

Plasament în unități rezidențiale 292 258 206 197 195

Centre de plasament publice 245 220 175 170 162

Centre de plasament private (OPA) 47 38 31 27 33



Din graficele de mai sus, se poate observa scăderea constantă a numărului de copii protejaţi în mediul familial, precum şi a celor aflaţi în centrele de plasament publice şi private (OPA).

Infrastructura centrelor de plasament

În prezent, în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş- Severin funcţionează 7 unităţi rezidenţiale, din care 5 unităţi rezidenţiale destinate ocrotirii copiilor, detalii privind infrastructura acestora sunt prezentate în tabelul alăturat.

22%

24%

14%

22%

18%C. Raisa Resita

C. BunavestireCaransebes

C. Nera Oravita

C. Speranta Resita

C. Casa Noastra Zagujeni

Infrastructura centrelor de plasament ale DGASPC Caraș-Severin

Nr.

crt. Denumirea Tip serviciu

Categoria de copii

protejaţi în serviciu Capacitatea

Număr

beneficiari la 31.03.2018

Număr

de

personal

1 Centrul „Raisa” Reşiţa

Centrul maternal

(nu este funcțional)

Cupluri

mamă-copil 8 0

43 Centrul de primire în regim de urgenţă a copilului

Copii (3-18 ani) 16 15

Apartamente Copii (3-18 ani) 70 31

2 Centrul „Bunavestire”

Caransebeş

Centrul de plasament pentru copii cu dizabilităţi

Copii și tineri cu dizabilităţi (3-26 ani)

40 20 20

Garsoniere Tineri (18-26 ani) 10 4

3 Centrul „Nera” Oraviţa Case de tip familial pentru

copii cu dizabilităţi Copii și tineri cu

dizabilităţi (3-26 ani) 24 23 19

4 Centrul „Speranţa” Reşiţa

Centrul de plasament Copii și tineri

(3-26 ani) 60 25

25 Apartamente şi garsoniere

tineri Tineri (18-26 ani) 36 7

5 Centrul „Casa Noastră”

Zăgujeni

Centrul de plasament Copii şi tineri

(3-26 ani) 65 26 32

Apartamente Copii şi tineri

(3-26 ani) 14 9 7



Evoluţia numărului de copii/tineri ocrotiţi în unităţile rezidenţiale este prezentată în tabelul alăturat.

3944

52

4247

3228

23

33

21 22 23 24

5662

4036

29

52

41 3942

3834

62

0

10

20

30

40

50

60

70

2013 2014 2015 2016 2017

C Raisa Resita

C Bunavestire Caransebes

C Nera Oravita

C Speranta Resita

C Casa Noastra Zagujeni

Copii ocrotiţi în ONG-uri

Activitatea referitoare la copiii cu dizabilităţi

Compartimentul evaluare complexă a copilului identifică copiii care necesită încadrarea într-un grad de handicap, în urma solicitărilor directe, a referirilor din partea specialiştilor care vin în contact cu copiii cu dizabilităţi şi a sesizărilor din oficiu; verifică îndeplinirea condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap; în situaţii excepționale efectuează evaluarea complexă a copilului sau componente ale acesteia la sediul serviciului sau la domiciliul copilului; întocmeşte raportul de evaluare complexă şi planul de abilitare/reabilitare a copilului cu dizabilităţi, şi propune Comisiei încadrarea copilului într-un grad de handicap.

Unitate rezidenţială 2013 2014 2015 2016 2017

Centrul „Raisa” Reşiţa

Centrul maternal - - - - - Centrul de primire în

regim de urgenţă a copilului

- 7 3 13 17

Apartamente 34 31 36 31 27

Centrul „Bunavestire” Caransebeş

Centrul de plasament pentru copii cu dizabilităţi 34 41 27 24 19

Garsoniere 8 6 5 4 4

Centrul „Nera” Oraviţa Case de tip familial

pentru copii cu dizabilităţi 33 21 22 23 24

Centrul „Speranţa” Reşiţa

Centrul de plasament 55 46 30 27 21 Apartamente şi garsoniere tineri 19 16 10 9 8

Centrul „Casa Noastră” Zăgujeni

Centrul de plasament 50 40 32 30 33 Apartamente 12 12 9 9 9

Evoluţia numărului de copii ocrotiţi în ONG-uri 2013 2014 2015 2016 2017

Organizaţia „Pentru Fiecare Copil O Familie” Reşiţa - Centrul de Plasament de tip Rezidenţial Narcisa

9 8 6 4 2

Centrul de Plasament de tip familial „Tabita” Bocşa 9 7 7 7 10

Centrul „Casa Dorca” Prilipeț 27 22 17 16 21

Fundația Humanitas Pro Deo – filiala Reșița 2 1 1 - -

Total 47 38 31 27 33



Situaţia copiilor încadraţi într-un grad de handicap în perioada 2013-2017

Precizăm că 3 dintre copiii încadraţi în gradul grav de handicap sunt infectaţi cu HIV/bolnavi SIDA și beneficiază de toate prestațiile prevăzute de lege.

În altă ordine de idei, precizăm că, la sfârșitul anului 2017, un număr de 92 de copii beneficiau de programele de recuperare/reabilitate ale unităților specializate ale Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin, după cum urmează:

Centrul de zi de recuperare pentru copii cu dizabilități „Nera” Oravița: 36 copii; Centrul de zi de recuperare pentru copii cu dizabilități „Bunavestire” Caransebeș: 56 copii.

7.2. Activitatea în domeniul persoanelor adulte cu dizabilităţi

Persoanele cu handicap, în înțelesul Legii 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, sunt acele persoane cărora, datorita unor afecțiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitățile de a desfășura în mod normal activități cotidiene, necesitând măsuri de protecție în sprijinul recuperării, integrării și incluziunii sociale. De dispozițiile acestei legi beneficiază copiii și adulții cu handicap, cetățeni români, cetățeni ai altor state sau apatrizi, pe perioada în care au, conform legii, domiciliul ori reședinta în România.

a) Dreptul la ocrotirea sănătății, prin acțiuni de prevenire, tratament și recuperare

Persoanele cu dizabilități beneficiază de asistență medicală gratuită, inclusiv de medicamente gratuite, atât pentru tratamentul ambulatoriu, cât și pe timpul spitalizării. În vederea asigurării asistenței de recuperare/reabilitare, persoanele cu handicap au dreptul la dispozitive medicale gratuite în ambulatoriu, precum și de servicii gratuite de cazare și masă și pentru însoţitorul copilului cu handicap grav sau accentuat ori al adultului cu handicap grav sau accentuat, în condițiile prevăzute de contractu-cadru privind asigurările de sănătate .

b) Dreptul la educație și formare profesională

Persoanele cu dizabilităţi au acces liber și egal la orice formă de educaţie, indiferent de vârstă, în conformitate cu tipul, gradul de handicap și nevoile educaţionale ale acestora.

Persoanelor cu dizabilităţi li se asigură educaţia permanentă și formarea profesională de-a lungul întregii vieţi.

Educaţia persoanelor cu handicap este parte integrantă a sistemului naţional de educaţie, coordonat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului și Sportului.

c) Dreptul la ocuparea și adaptarea locului de muncă, orientare și reconversie profesională

Adaptarea societății, respectiv a locului de muncă la persoana cu handicap, potrivit căreia, societatea, în ansamblul ei, trebuie să vină în întâmpinarea eforturilor de integrare a persoanelor cu dizabilități, prin adoptarea și implementarea măsurilor adecvate, iar persoanele cu dizabilități trebuie să-și asume obligațiile de cetățean.

Anul 2013 2014 2015 2016 2017

Gradul grav 480 497 489 461 469

Gradul accentuat 333 292 315 213 195

Gradul mediu 616 627 709 562 488

Gradul uşor 3 4 4 10 117

TOTAL COPII 1432 1420 1517 1246 1269



d) Dreptul la locuinţă, amenajarea mediului de viață personal ambiant, transport, acces la mediul

fizic, informațional și comunicațional În vederea asigurării accesului persoanelor cu handicap la obţinerea unei locuinţe, autorităţile

publice au obligaţia să ia măsuri pentru introducerea unui criteriu de prioritate pentru închirierea, la nivelurile inferioare, a locuinţelor care aparţin domeniului public al statului ori unităților administrativ-teritoriale ale acestuia.

Persoanele cu handicap grav și accentuat beneficiază de gratuitate pe toate liniile la transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafaţă și cu metroul.

Persoanele cu handicap grav beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren interregio, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 12 calatorii dus-întors pe an calendaristic. De asemenea, în condiţiile legii, de drepturile anterior menționate beneficiază inclusiv asistenții personali ai persoanelor cu dizabilități.

e) Dreptul la petrecerea timpului liber, acces la cultură, sport, turism

Autorităţile competente ale administraţiei publice au obligaţia să faciliteze accesul persoanelor cu dizabilităţi la valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive și de petrecere a timpului liber.

În vederea asigurării accesului persoanelor cu dizabilităţi la cultură, sport și turism, autorităţile administraţiei publice au obligaţia să ia următoarele măsuri specifice: să sprijine participarea persoanelor cu dizabilităţi și a familiilor acestora la manifestări culturale,

sportive și turistice; să organizeze, în colaborare sau parteneriat cu persoane juridice, publice ori private, manifestări și

activități culturale, sportive, de petrecere a timpului liber; să asigure condiţii pentru practicarea sportului de către persoanele cu dizabilităţi; să sprijine activitatea organizaţiilor sportive ale persoanelor cu dizabilităţi; copiii cu dizabilități și persoanele care îi însoţesc, precum și persoanele adulte cu dizabilități

beneficiază de gratuitate la bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestări artistice și sportive.

f) Dreptul la asistență juridică

Persoanele cu dizabilităţi beneficiază de protecţie împotriva neglijării și abuzului, indiferent de locul unde acestea se află. În cazul în care persoana cu handicap, indiferent de vârstă, este în imposibilitate totală sau parțială de a-și administra bunurile personale, aceasta beneficiază de protecţie juridica sub forma curatelei sau tutelei și de asistență juridică. Monitorizarea respectării obligaţiilor care revin tutorelui persoanei cu dizabilităţi este asigurată de autoritatea tutelară din unitatea administrativ-teritorială în a cărei rază își are domiciliul sau reşedinţa persoana cu dizabilităţi. Judecarea cauzelor care au ca obiect obţinerea de către persoanele cu dizabilităţi a drepturilor prevăzute de lege se face cu celeritate.

g) Dreptul la facilităţi fiscale

Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiază de următoarele facilități fiscale: scutire de impozit pe veniturile din salarii și indemnizaţii de natură salarială; scutire de la plata impozitului pe clădire și teren; scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ataș și motociclurilor, adaptate

handicapului; scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare pentru activități economice și

viza anuală a acestora; scutire de la plata taxei hoteliere.

Persoanele adulte cu handicap grav si accentuat, precum și familia sau persoana care are în îngrijire cel puțin un copil cu handicap grav sau accentuat pot beneficia de credit a cărui dobândă se suporta din bugetul de stat, pentru achiziţionarea unui singur mijloc de transport și pentru adaptarea unei locuinţe conform nevoilor individuale de acces, cu condiţia plăţii la scadenţă a ratelor creditului. De asemenea, persoanele cu handicap, deţinătoare de autoturisme adaptate handicapului, precum si persoanele care le au în îngrijire beneficiază de scutire de la plata tarifului de utilizare a reţelelor de drumuri naţionale. h) Copiii cu handicap fizic şi mintal au dreptul de a beneficia de condiţii de viaţă normale şi decente care să le garanteze demnitatea, să le favorizeze autonomia şi să le faciliteze participarea activă la



viaţa colectivităţii. În vederea asigurării premiselor exercitării acestui drept în condiţii optime, autorităţile competente au luat o serie de măsuri menite să pună în practică, de o manieră efectivă, legislaţia specifică din acest domeniu.

În ceea ce privește protecția persoanelor adulte cu dizabilități, menționăm că, la sfârșitul anului 2017, în unitățile rezidențiale de profil din structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin erau ocrotiți un număr de 200 beneficiari, astfel:

- Centrul „Bunavestire” Caransebeş - centrul de îngrijire și asistență: 46 beneficiari;

- Centrul „Nera” Oravița - locuințe protejate: 26 beneficiari;

- Centrul „Sf. Maria” Reșița - centrul de îngrijire și asistență: 34 beneficiari;

- Centrul „Elena Ardelean” Oravița - centrul de îngrijire și asistență: 50 de beneficiari;

- locuințe protejate: 44 beneficiari.

În ceea ce priveşte infrastructura instituţiilor de ocrotire a persoanelor cu nevoi speciale/tipuri de handicap, în perioada 2013-2017:

Beneficiarii unităţilor rezidenţiale 2013 2014 2015 2016 2017

Centrul „Bunavestire” Caransebeş

- centrul de îngrijire şi asistenţă

39 39 38 29 46

Centrul „Sfânta Maria” Reşiţa


29 31 31 44 34

Centrul „Nera” Oraviţa

- locuinţe maxim protejate

6 22 23 24 26

Centrul „Elena Ardelean” Oraviţa


92 97 94 94 94

TOTAL 166 189 186 191 200

Referitor la activitatea Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Caraş-

Severin, menționăm că, în anul 2017, au fost eliberate un număr de 13.723 certificate de încadrare

într-o categorie de persoane cu handicap. Dintre acestea, 1.560 certificate au fost întocmite pentru cazurile noi, 3.278 cauze au vizat cazurile de reevaluare iar 8.885 certificate de încadrare într-un grad de handicap cu termen permanent au fost emise potrivit art. III din HG nr. 927/2016 pentru modificarea Metodologiei privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobată prin HG nr. 430/2008.

În ceea ce privește măsurile de protecție acordate persoanelor adulte cu dizabilități, în anul 2017, Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Caraş-Severin a decis instituționalizarea unui număr de 43 persoane cu dizabilități în unități rezidențiale de profil din structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin, astfel:

Centrul „Elena Ardelean” Oravița: 2 Centrul „Sf. Maria” Reșița: 5 Centrul „Bunavestire” Caransebeș : 19 Centrul „Nera” Oraviţa: 17

Tot în aceeași perioadă, organul decizional anterior menționat a decis dezinstituţionalizarea unui număr de 6 beneficiari:

Centrul „Elena Ardelean” Oraviţa: 1 Centrul „Sf. Maria” Reșița: 2 Centrul „Bunavestire” Caransebeș: 3

În altă ordine de idei, menționăm, că, pe parcursul anului 2017, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin a eliberat un număr de 908 acorduri pentru indemnizaţia de însoţitor a persoanei cu handicap şi respectiv 504 acorduri în vederea angajării unui asistent personal, prin intermediul Serviciului de Asistenţă a Persoanelor Vârstnice şi Adulte cu Handicap.



În ceea ce priveşte prestațiile acordate persoanelor cu handicap, precizăm că, în anul

2017, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin a asigurat plata drepturilor financiare şi respectiv acordarea facilităţilor, prevăzute de lege, pentru un număr de 12.569 de persoane cu handicap, dintre care 1.101 erau copii, iar 11.468 erau adulţi.

Dintre persoanele adulte cu handicap, un număr de 4.333 erau încadrate în gradul grav de handicap, 6.600 în gradul accentuat de handicap, iar un număr de 535 de persoane adulte erau încadrate în gradul mediu de handicap.

De asemenea, menționăm că din numărul total de persoane încadrate în grad de handicap (adulți și copii), 359 sunt nevăzători, iar 5 persoane sunt infectate cu HIV/ bolnave SIDA.

Persoanele adulte cu handicap beneficiază lunar de următoarele: Indemnizație; Buget personal complementar; Asigurarea plății transportului interurban (12 călătorii dus-întors pentru persoanele cu gradul de

handicap GRAV și 6 călătorii dus-întors pentru persoanele cu gradul de handicap ACCENTUAT);

Dobânzile creditelor angajate la bănci de către persoanele adulte cu handicap sau de către reprezentantul legal al unui copil încadrat cu grad de handicap. Astfel, precizăm că, în anul 2017, plata acestor sume, în condițiile Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările următoare, s-a ridicat la suma de 7.612 lei.

Gradul Nr. beneficiari 2013

Nr. beneficiari 2014




Grav 3.419 3.493 3.573 3.863 4.333

Accentuat 6.590 6.190 6.420 6.500 6.600

Mediu 530 642 730 673 535

Total 10.539 10.625 10.725 11.036 11.468

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

20132014

20152016

2017

3419 3493 3573 38634333

65906490

6420 6500 6600

530 642 732673

535

Grav

Accentuat

Mediu



7.3. Activitatea în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice şi a altor persoane

adulte aflate în situaţii de dificultate

Persoanele vârstnice reprezintă o categorie de populaţie vulnerabilă, cu nevoi

particulare, datorită limitărilor fiziologice şi fragilităţii caracteristice fenomenului de îmbătrânire.

Persoanele vârstnice, în funcţie de situaţiile personale de natură socio-economică, medicală şi fiziologică, beneficiază de măsuri de asistenţă socială, în completarea prestaţiilor de asigurări sociale. Beneficiile de asistenţă socială se acordă persoanelor vârstnice în situaţii de vulnerabilitate.

În vederea prevenirii, limitării sau înlăturării efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot afecta viaţa persoanei vârstnice sau pot genera riscul de excluziune socială, persoanele vârstnice au dreptul la servicii sociale.

Autorităţile administraţiei publice locale asigură servicii de îngrijire personală acordate la domiciliu sau în centre rezidenţiale pentru persoanele vârstnice dependente singure, ori a căror familie nu poate să le asigure îngrijirea.

La nivelul judeţului Caraş-Severin există următoarele instituţii de asistenţă socială care furnizează servicii sociale persoanelor vârstnice:

1. Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfinţii Constantin şi Elena” Caransebeș este

înființat și funcționează ca serviciu social cu cazare, cu rang de instituție publică, cu personalitate juridică în subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin, cu sediul în localitatea Caransebeș, str. Spitalului, nr. 10, judeţul Caraş-Severin. Obiectul de activitate al serviciului social Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfinţii Constantin

şi Elena” Caransebeș constă în acordarea de servicii sociale specializate în:

găzduire pe perioadă nedeterminată;

prepararea și servirea hranei ;

îngrijirea personală;

asistenţă medicală ;

supraveghere ;

consiliere de specialitate (psihologică, socială, juridică etc);

informare și suport emoțional;

integrare /reintegrare familială și socială;

servicii de recuperare/reabilitare ;

activități de socializare și petrecerea timpului liber. Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice „Sfinții

Constantin și Elena” Caransebeș sunt persoanele care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, se află în imposibilitatea de a-și asigura nevoile sociale, și de a se întreține singure .

Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfinții Constantin și Elena” are următoarele obiective

principale :

să asigure persoanelor vârstnice îngrijite maximul posibil de autonomie și siguranță;

să ofere condiții de îngrijire, care să respecte identitatea, integritatea și demnitatea persoanei vârstnice;

să permită menținerea sau ameliorarea capacităților fizice și intelectuale ale persoanelor vârstnice;

să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viața socială;

să faciliteze și să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice;

să asigure supravegherea și îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănătate;

să prevină și să trateze consecințele legate de procesul de îmbătrânire.



Tabel cu numărul lunar al beneficiarilor pentru anul 2017

Nr. crt. Luna Nr. beneficiari

1 Ianuarie 35

2 Februarie 34

3 Martie 33

4 Aprilie 33

5 Mai 33

6 Iunie 35

7 Iulie 34

8 August 32

9 Septembrie 32

10 Octombrie 30

11 Noiembrie 29

12 Decembrie 29 Notă: datele sunt furnizate de către Căminul pentru Persoane Vârstnice ,,Sf. Constantin și Elena” Caransebeș

2. Căminul pentru Persoane Vârstnice Reşiţa este înfiinţat şi funcţionează ca serviciu social cu

cazare, cu rang de instituţie publică, cu personalitate juridică, în subordinea furnizorului Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF nr. 000262/22.04.2014, CUI 32438042, cu sediul în municipiul Reşiţa, str. Sodolului, nr. 14, judeţul Caraş-Severin, cu o capacitate de 192 locuri, distribuite pe trei sectoare de activitate – corpul B, destinat persoanelor independente, corpul de clădire 1A, destinat persoanelor semidependente şi respectiv corpul II A, destinat persoanelor dependente.

Obiectul de activitate al serviciului social Căminul pentru Persoane Vârstnice Reşiţa constă în acordarea de servicii sociale specializate în:


prepararea şi servirea hranei;

îngrijire personală;

asistenţă medicală;

consiliere de specialitate (psihologică, socială, juridică etc.);

activităţi de socializare şi petrecerea timpului liber;

asigură accesul beneficiarilor la informaţii;

asigură servicii de asistenţă socială şi medicală la cel mai scăzut cost posibil, fără a fi afectată calitatea şi promptitudinea acestora.

Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice Reşiţa sunt persoanele vârstnice care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, se află în dificultate şi în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociale şi de a se întreţine singure.

Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Căminul pentru Persoane Vârstnice Reşiţa sunt persoane vârstnice care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială se află în dificultate sau în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociale şi de a se întreţine singure, datorită faptului că:

a) nu au familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;

b) nu au locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii

necesare; d) nu se pot gospodări singure sau necesită îngrijire specializată; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio-medicale, datorită bolii ori stării fizice sau

psihice. Cetăţenii altor state, precum şi apatrizii, dacă au domiciliul sau reşedinţa în judeţul Caraş-Severin,

pot beneficia de servicii sociale în conformitate cu prevederile tratatelor şi acordurilor la care România este parte.





1 Ianuarie 170

2 Februarie 173

3 Martie 165

4 Aprilie 162

5 Mai 159

6 Iunie 158

7 Iulie 161

8 August 157

9 Septembrie 157

10 Octombrie 157

11 Noiembrie 161

12 Decembrie 165 Notă: datele sunt furnizate de către Căminul pentru Persoane Vârstnice Reșița

În anul 2017 numărul mediu de beneficiari în Căminului pentru Persoane Vârstnice Reşiţa a fost de 162. Dintre aceştia:

76 beneficiari dependenţi; 79 beneficiari semidependenţi; 8 beneficiari independenţi.

Au fost admişi 68 de beneficiari, decedaţi 57 şi externaţi 12 beneficiari. Obiectivele pe care le are în vedere Căminul pentru Persoane Vârstnice Reşiţa sunt:

- încadrarea în cota alocată zilnic (16,6 lei/zi), cu asigurarea unui meniu echilibrat, care respectă prescripţiile medicale, gusturile beneficiarilor şi necesarul de calorii zilnice pentru fiecare dintre aceştia; - oferirea serviciilor de supraveghere, consiliere şi suport emoţional, socializare şi petrecerea timpului liber, într-un mediu de lucru care se doreşte a fi mai mult decât un spaţiu de locuit.

3. Căminul pentru Persoane Vârstnice Sacu este înființat și funcționează ca serviciu social

cu cazare, cu rang de instituție publică, cu personalitate juridică în subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin cu sediul în comuna Sacu, str. Principală, nr. 202, judeţul Caraş-Severin.

Obiectul de activitate al serviciului social Căminul pentru Persoane Vârstnice Sacu constă în acordarea de servicii sociale specializate în:


prepararea și servirea hranei;

îngrijirea personală;

asistenţă medicală;

consiliere de specialitate ( psihologică, socială, juridică etc);

activități de socializare și petrecerea timpului liber. Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice Sacu

sunt persoanele vârstnice care, din cauza unor motive de natura economică , fizică, psihică sau socială , se află în imposibilitatea de a - și asigura nevoile sociale, și de a se întreține singure.

Căminul pentru Persoane Vârstnice Sacu are următoarele obiective principale:

să asigure persoanelor vârstnice îngrijite maximul posibil de autonomie și siguranță;

să ofere condiții de îngrijire, care să respecte identitatea, integritatea și demnitatea persoanei vârstnice;

să permită menținerea sau ameliorarea capacităților fizice și intelectuale ale persoanelor vârstnice;

să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viața socială;

să faciliteze și să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice;

să asigure supravegherea și îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurarile sociale de sănătate;

să prevină și să trateze consecințele legate de procesul de îmbătrânire.





1 Ianuarie 38

2 Februarie 39

3 Martie 38

4 Aprilie 37

5 Mai 36

6 Iunie 36

7 Iulie 36

8 August 37

9 Septembrie 37

10 Octombrie 36

11 Noiembrie 34

12 Decembrie 34 Notă: datele sunt furnizate de către Căminul pentru Persoane Vârstnice Sacu

Măsurile de prevenire şi combatere a sărăciei şi riscului de excluziune socială se înscriu în

cadrul general de acţiuni multidimensionale ale procesului de incluziune socială prin care se asigură oportunităţile şi resursele necesare pentru participarea persoanelor vulnerabile în mod deplin la viaţa economică, socială şi culturală a societăţii, precum şi la procesul de luare a deciziilor care privesc viaţa şi accesul lor la drepturile fundamentale.

Pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune socială, prin politicile publice iniţiate, statul: a) asigură accesul persoanelor vulnerabile la unele drepturi fundamentale, cum ar fi: dreptul la locuinţă, la asistenţă socială şi medicală, la educaţie şi la loc de muncă; b) instituie măsuri de sprijin conform nevoilor particulare ale persoanelor, familiilor şi grupurilor defavorizate.

Principala formă de sprijin pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială este venitul minim de inserţie acordat din bugetul de stat ca diferenţă între nivelurile prevăzute prin lege specială şi venitul net al familiei sau al persoanei singure realizat ori obţinut într-o anumită perioadă de timp, în scopul garantării unui venit minim fiecărei persoane din România.

La nivelul judeţului Caraş-Severin situaţia beneficiarilor de venit minim garantat la data de 31 decembrie 2017 se prezintă astfel:

Nr. crt. Denumirea localităţii Nr. beneficiari VMG

1. REŞIŢA 139

2. CARANSEBEŞ 51

3. ANINA 106

4. BĂILE HERCULANE 3

5. BOCŞA 147

6. MOLDOVA NOUĂ 128

7. ORAVIŢA 130

8. OŢELU ROŞU 35

9. ARMENIŞ 18

10. BĂNIA 20

11. BĂUŢAR 36

12. BERLIŞTE 48

13. BERZASCA 68

14. BERZOVIA 20

15. BOLVAŞNIŢA 6

16. BOZOVICI 44

17. BREBU 2

18. BREBU NOU 0

19. BUCHIN 4

20. BUCOŞNIŢA 27

21. CARAŞOVA 6

22. CĂRBUNARI 11

23. CICLOVA ROMÂNĂ 43

24. CIUCHICI 62

25. CIUDANOVIŢA 27

26. CONSTANTIN DAICOVICIU 50



27. COPĂCELE 4

28. CORNEA 6

29. CORNEREVA 27

30. CORONINI 32

31. DALBOŞEŢ 19

32. DOCLIN 49

33. DOGNECEA 73

34. DOMAŞNEA 9

35. EFTIMIE MURGU 11

36. EZERIŞ 2

37. FĂRLIUG 22

38. FOROTIC 32

39. GÂRNIC 4

40. GLIMBOCA 8

41. GORUIA 2

42. GRĂDINARI 44

43. IABLANIŢA 30

44. LĂPUŞNICEL 19

45. LĂPUŞNICU MARE 42

46. LUNCAVIŢA 14

47. LUPAC 11

48. MARGA 2

49. MĂURENI 15

50. MEHADIA 35

51. MEHADICA 8

52. NAIDĂŞ 42

53. OBREJA 29

54. OCNA DE FIER 2

55. PĂLTINIŞ 24

56. POJEJENA 42

57. PRIGOR 29

58. RAMNA 14

59. RĂCĂŞDIA 24

60. RUSCA MONTANĂ 17

61. SACU 14

62. SASCA MONTANĂ 39

63. SICHEVIŢA 42

64. SLATINA-TIMIŞ 10

65. SOCOL 102

66. ŞOPOTU NOU 6

67. TÂRNOVA 5

68. TEREGOVA 17

69. TICVANIU MARE 29

70. TOPLEŢ 56

71. TURNU RUENI 52

72. VĂLIUG 1

73. VĂRĂDIA 43

74. VERMEŞ 5

75. VRANI 30

76. ZĂVOI 14

77. ZORLENŢU MARE 13

TOTAL 2452

În ceea ce priveşte protecţia persoanelor fără adăpost serviciile sociale adresate acestora au

drept scop asigurarea de găzduire pe perioadă determinată, asociată cu acordarea unor servicii de consiliere şi de reinserţie sau reintegrare socială, în concordanţă cu nevoile individuale identificate.

În judeţul Caraş-Severin funcţionează Centrul Rezidențial de Asistență și Reintegrare Socială pentru Persoane fără Adăpost Caransebeș, instituţie publică de asistenţă socială la nivel judeţean, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Caraş-Severin, cu sediul în localitatea Caransebeş, str. Spitalului, nr. 10, judeţul Caraş-Severin.

Centrul Rezidențial de Asistență și Reintegrare Socială pentru Persoane fără Adăpost Caransebeș, are ca obiect de activitate acordarea de servicii sociale, respectiv:

îngrijire personală;

supraveghere;

consiliere psihologică şi suport emoţional;



consiliere şi informare;

reintegrare familială şi comunitară;

cazare pe perioadă determinată, respectiv pe o perioadă de 1 an cu posibilitatea de prelungire de încă 1 an sau cazare pe timp de noapte;

masă inclusiv preparare hrană caldă şi servirea hranei;

menaj;

curăţenie;

alte activităţi, după caz: îngrijiri medicale curente asigurate de asistente medicale, inserţie/reinserţie socială, orientare vocaţională, consiliere juridică, pază, alte activităţi administrative

Persoana adultă fără adăpost este persoana care nu are locuinţă şi care locuieşte pe stradă; la nivel personal, psihic, relaţional, social, juridic şi medical, această persoană se află în situaţie de criză determinată de absenţa unui adăpost sau de imposibilitatea de a-şi oferi unul. Persoana adultă fără adăpost prezintă dificultăţi in mobilizarea resurselor proprii sau externe.



1 Ianuarie 51

2 Februarie 42

3 Martie 43

4 Aprilie 42

5 Mai 30

6 Iunie 27

7 Iulie 28

8 August 27

9 Septembrie 29

10 Octombrie 30

11 Noiembrie 30

12 Decembrie 48

Notă: datele sunt furnizate de către Centrul Rezidențial de Asistență și Reintegrare Socială pentru Persoane fără Adăpost Caransebeș

7.4 Prestaţii în domeniul asistenţei sociale

La nivelul judeţului Caraş-Severin se disting următoarele tipuri de prestaţii în domeniul asistenţei sociale:

Denumire Prestaţie/Beneficiu Social

Nr. Mediu beneficiari

2017

Sume plătite

31.12.2017

Ajutor social 2.489 7.508.727

Ajutor pentru încălzirea locuințelor 1.771 833.820

Alocație pentru susținerea familiei 2.619 5.241.254

Ajutoare de urgență susținute din bugetul de stat 3 44.000

Alocație de stat pentru copii 42.702 51.966.379

Alocație de plasament 803 6.681.600

Indemnizație pentru creșterea copilului 1.681 29.032.648

Stimulent de inserție 579 4.599.149

Indemnizație lunară aferentă concediului de acomodare 2 44.303

Drepturi acordate persoanelor cu handicap în conformitate cu Legea nr. 448/2006

303 2.114.315

Indemnizație lunară de hrană HIV/SIDA 226 1.320.147

Notă: Datele sunt furnizate de: Agenţia Judeţeană Pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Caraş-Severin



7.5. Promovarea parteneriatului atât interinstituțional cât și cu societatea civilă

La nivelul județului Caraș-Severin se continuă demersurile orientate spre întărirea parteneriatului public-public, public-privat, dar și a celui dintre profesioniști și beneficiari.

Parteneriatul trebuie să asigure susținerea eforturilor depuse în vederea promovării unor politici și acțiuni destinate copiilor, persoanelor cu dizabilități, persoanelor vârstnice, marginalizate, cu accent mai puternic pe valorile comunității.

Parteneriatele între diverși actori interinstituționali, factori interesați și beneficiari vor avea ca scop schimbarea modului în care comunitatea înțelege să asigure protecția reală și efectivă a copiilor, persoanelor cu dizabilități, persoanelor vârstnice, marginalizate.

În acest sens, se pot constitui asociaţii de dezvoltare intercomunitară în vederea furnizării în comun a unor servicii de asistență socială, de către mai multe unități administrativ teritoriale pentru soluționarea problemelor sociale și protejării intereselor copiilor, persoanelor cu dizabilități și familiilor care se confruntă cu situații de dificultate.

Totodată, trebuie promovat parteneriatul comunitar, care pornește de la premisa că responsabilitatea față de categoriile susmenționate nu trebuie să aparțină unei singure autorități sau instituții, ci unei întregi rețele alcătuite din familiile acestora, liderii informali ai comunității și reprezentanți ai instituțiilor sau organizațiilor responsabile.

De asemenea, prin încheierea de parteneriate cu ONG-urile, în vederea externalizării unor servicii sociale, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin urmărește aplicarea principiilor eficienței, eficacității și economicității cheltuielilor publice.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal s-a organizat la sediul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin, o întâlnire de lucru între furnizorii de servicii sociale acreditați în județul Caraș-Severin și reprezentanții instituției anterior menționate, în vederea formulării de propuneri de parteneriat care să fie inserate în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul județului Caraș-Severin, pentru perioada 2018 -2023, precum și a Planului operațional pentru implementarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul județului Caraș-Severin (2018-2023).

În acest sens, menționăm:

Fundația Humanitas Pro Deo Oțelu Roșu

crearea și dezvoltarea unui sistem de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice, singure, astfel încât să se asigure o continuitate a exercitării drepturilor și libertăților fundamentale că către persoanele vârstnice ( Bocșa și Valea Bistrei);

implementarea și dezvoltarea programului after school în zonele cu risc de excluziune socială pentru prevenirea abandonului școlar, al instituționalizării și pentru promovarea incluziunii (Bocșa – cartierele Măgura, MFA și Godinova, Reșița – cartierele Câlnic, Mociur și Dealul Mare);

dezvoltarea unui sistem de incluziune în comunitate a tinerilor cu dizabilități aflați în sistem de protecție în vederea creșterii calității vieții și a exercitării drepturilor și libertății fundamentale în conformitate cu nivelul fiecăruia (Reșița) .

Asociația Medicală Sfinții Cosma și Damian – centrul de zi ”Copiii lui Isus ”

organizarea unor tabere de vară la care să poată participa atât beneficiarii de servicii sociale din instituțiile publice cât și cei din instituțiile private. În aceste tabere copii pot socializa, pot participa la diferite activități interactive, pot dezvolta noi abilități;

organizarea unor concursuri și competiții sportive, pentru a dezvolta spiritul competitiv al copiilor și concursuri destinate descoperirii de noi talente;

doamna doctor Roșoagă Victoria dorește să le ofere beneficiarilor de servicii sociale din instituțiile publice, ecografii gratuite.



de asemenea, doamna doctor Roșoagă solicită Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin un psiholog care să ofere o dată pe lună consiliere beneficiarilor din cadrul centrului de zi ”Copiii lui Isus”.

Asociația Cărășană Sindrom Down

înființarea unor ateliere protejate pentru persoanele cu sindrom Down;

integrarea lor socială pentru a deveni independenți, deoarece au rămas în afara oricărui sistem după finalizarea ciclului de școlarizare;

parteneriat public-privat între asociație și DGASPC Caraș-Severin;

Includerea acestor beneficiari în proiecte Erasmus pentru a învăța să devină independenți.

Situația privind organizațiile neguvernamentale la nivelul județului Caraș-Severin

Nr. crt.

Denumirea furnizorului de servicii sociale/Adresă/Persoană de contact

Denumire serviciu social Licențiat/Nelicențiat/Adresă/Persoană de contact

Categorie beneficiari

Servicii sociale oferite

1. Asociația de Binefacere PRO VITAM Reșița - acreditat 28.04.2014 - Reșița, Aleea Tineretului nr. 7,tel. /fax 0255/226659 Email: [email protected] - Rotaru Marinela, președinte

Unitatea de Îngrijiri la Domiciliu Pro Vitam - licențiata - Reșița, Aleea Tineretului nr. 7,tel. /fax 0255/226659 - Rotaru Marinela, președinte

Persoane vârstnice

- servicii de îngrijire la domiciliu - consiliere socială - identificare și evaluare - suport și acompaniament - socializare - educație socială - servicii de recuperare și reabilitare

2. Asociația Evoluțion Reșița - acreditat 05.05.2014 - Str.Făgărașului nr.20A,ap.2, tel.0727344241, fax:0255226659 - Rotaru Marinela, președinte

- Nu furnizează servicii sociale

3. Biserica Greco Catolică Oravița - acreditată 23.04.2014 - Oravița, Str. Răcășdiei nr. 3 Tel.0763305637 Email: [email protected] - Cozmuța Leontin Ovidiu, președinte

Centrul Social ”SF. Iosif” Oravița - în curs de licențiere - Oraviţa, str. Răcăşdiei, nr. 5 Tel.0763305637 - Cozmuța Leontin Ovidiu, președinte

Persoane vârstnice

- găzduire pe perioadă nedeterminată - servicii de asigurare a hranei - suport și acompaniament - identificare și evaluare - reintegrare în familie - servicii de îngrijire medicală - servicii de îngrijire paliativă

4. Asociația Jesus Christ Living Hope Ministry - acreditată 11.11.2004 - Caransebeș, Str. Romanilor, nr.84, Tel.0724589226 Email: [email protected] - Cocarțău Eliza

Locuințe sociale Jupa - în curs de licențiere - Caransebeș, Str. Romanilor, nr. 84 tel.0724589226 Email: [email protected] - Cocarțău Eliza

Familii cu copii

- găzduire pe perioadă determinată - identificare și evaluare - orientare profesională - mediere socială - reintegrare profesională - socializare

5. Asociația Simieon și Ana Radimna - acreditată 08.12.2016 - com. Pojejena, sat Șușca - tel:0742011279 - Cimpoca Ilie, președinte

Centrul pentru Persoane Vârstnice Belobreșca - in curs de licențiere - Belobreșca, nr. 238 - tel: 0742011279 - Cimpoca Ilie, președinte

Persoane vârstnice

- găzduire pe perioadă nedeterminată - servicii de asigurare a hranei - suport și acompaniament - identificare și evaluare - reintegrare în familie - servicii de îngrijire medicală

6. Asociaţia Baptistă Caritabilă ”Casa Dorca” - acreditată 08.04.2016 - com. Bozovici, Prilipeț, nr. 128 - Tel.0255244234 - Fisteag Daniel, președinte

Centrul de plasament”Casa Dorca” - licențiată - com. Bozovici, sat Prilipeţ, nr.128 Sef centru, Iovescu Smeu Ionel - tel:0740344233

Copii/tineri (6-26 ani)

- găzduire pe o perioadă determinată - servicii de asigurare a hranei - educație socială - reintegrare în familie - consiliere - orientare profesională

mailto:[email protected]




tel:0742011279



7. Fundația Umanitară ”Triumful Inimii”Bocșa - acreditată 12.11.2015 - Bocșa, str. Tiberiu Bottlik, nr. 12-14 - tel.0255556482 Email: [email protected] - Cismăneanțu Daniela Gabriela tel.0728066757

Centrul de Zi Triumful Inimii - nelicențiat - Bocșa, str. Tiberiu Bottlik, nr. 12-14 - tel.0255556482 Email: [email protected] - Cismăneanțu Daniela Gabriela, manager tel.0728066757

Copii (0-16 ani) Familii

- identificare și evaluare - servicii de asigurare a hranei - socializare - acte de caritate:depozitare și distribuire alimente, ajutoare materiale și financiare

8.

Episcopia Caransebeşului - acreditată 08.07.2015 - Caransebeş, str. Spitalului, nr.10 Email: [email protected] - Gozman Pop Gabriel, consilier social Email: [email protected] Tel. 0752002071

1.Complexul de servicii sociale ”Sf. Vasile cel Mare” Centrul de Educație și Sprijin - în curs de licențiere - Caransebeş, str. Spitalului, nr.10 - Bojin Livius, director Tel:0723750574 - Mokesch Violeta, asistent social, tel.0733946332

Copii(0-3 ani) - găzduire pe timp de zi - educație socială - socializare - servicii de asigurare a hranei - identificare și evaluare - orientare școlară - consiliere socială - servicii de îngrijire non-medicală

2.Complexul de servicii sociale ”Sf. Vasile cel Mare” Centrul de igienă pentru mamă și copil - nu mai funcționează din luna septembrie 2018 - Caransebeş, str. Spitalului, nr.10 - Bojin Livius, director Tel:0723750574 - Mokesch Violeta, asistent social, tel.0733946332

Cupluri mamă/copil

- găzduire pe timp de zi - educație socială - socializare - servicii de asigurare a hranei - identificare și evaluare - orientare școlară - educație socială - consiliere psihologică - consiliere socială - reintegrare în familie - servicii de îngrijire non-medicală - sprijin de urgență

3. Complexul de servicii sociale ”Sf. Vasile cel Mare” Centrul de zi pentru copii școlari - licențiat - Caransebeş, str. Spitalului, nr.10 - Bojin Livius, director Tel:0723750574 - Mokesch Violeta, asistent social, tel.0733946332

Copii (7-16 ani)

- găzduire pe timp de zi - educație socială - socializare - servicii de asigurare a hranei - identificare și evaluare - orientare școlară - educație socială - consiliere psihologică - consiliere socială - servicii de îngrijire non-medicală - mediere socială

9. Asociația Organizația pentru Strategii și Programe de Dezvoltare - acreditată 30.06.2016 - Caransebeș, Piața Revoluției nr.1, - Tel.0745143561 email: [email protected] - Ionescu Mariana, președinte

(proiect affter school) Copii (7-16 ani)

- identificare și evaluare - consiliere psihologică - educație socială - socializare

10. Asociația Româno-Germană Sfânta Maria - acreditată 02.12.2014 - Ticvaniul Mare, nr. 125 - Plujar Flavius Bogdan, vicepreședinte tel.0745617383

Îngrijire la domiciliu - licențiat - Ticvaniul Mare, nr. 125 Ticvaniul Mare, nr. 125 - Plujar Flavius Bogdan, vicepreședinte tel.0745617383

Persoane vârstnice

- identificare și evaluare - servicii de îngrijire non-medicală - suport ți acompaniament - servicii de asigurare a hranei

11.

Fundaţia Humanitas Pro Deo Oţelu Roşu - acreditată 17.03.2016 - Str. Republicii, nr. 66-68,Oțelu Roșu - Panca Iulian, preşedinte tel.0728192741

1. Centrul pentru Adulți și Bătrâni în Dificultate Oțelu Roșu - nelicențiat - Str. Republicii, nr. 66-68,Oțelu Roșu - Panca Mariana, director centru tel.0785911135, email: [email protected]

Persoane vârstnice

- găzduire pe perioadă nedeterminată - servicii de asigurare a hranei - suport și acompaniament - identificare și evaluare - reintegrare în familie - servicii de îngrijire medicală - servicii de îngrijire paliativă - reintegrare în familie - mediere socială - suport şi acompaniament









2. Centrul de Plasament de Tip Familial ”Tabita” - licențiat - Bocșa, str. Mihai Viteazu, nr.11, - David Aurelia, director centru tel. 0743399447

Copii/tineri (7-26 ani)

- găzduire pe perioadă determinată - servicii de asigurare a hranei - educație socială - educație specială - socializare - suport și acompaniament - reintegrare în familie - orientare psihologică - consiliere psihologică - orientare socială

3.Centrul Socio-Medical pentru Persoane cu Probleme Speciale de sănătate - licențiat - Reșița, Al. Teilor nr. 27, ap.2 - Lazăr Udrea, director Tel.0726299277 - email: [email protected]

Copii/tineri cu dizabilități

- socializare - educație specială - educație socială - servicii de îngrijire medicală - mediere socială - consiliere socială - consiliere psihologică - servicii de îngrijire medicală

4. Locuințe sociale - nelicențiat - Reșița, al. Pinilor, nr.1, sc.2, ap.18-20 - Nica Floarea, director - tel.0721227126 Email [email protected]

Copii/tineri/adulți(17-26 ani)

- găzduire pe perioadă determinată - educație socială - socializare - suport și acompaniament

5. Cantină socială - nelicențiată - Reșița, bd. Al. I. Cuza, nr. 39, Cămin 2 - Nica Floarea, director - tel.0721227126 Email [email protected]

Adulți/ bătrâni/ familii/ tineri

- servicii de asigurare a hranei - sprijin de urgență

12. Asociația ”Pentru Copiii Primăverii”Reșița - acreditat - Reșița, str. Primăverii, nr.51 Tel.0727749783 Email: [email protected] - Anghel Ana, președinte

Asociația ”Pentru Copiii Primăverii”Reșița - nelicențiat - Reșița, str. Primăverii, nr.51 Tel.0727749783 Email: [email protected] - Anghel Ana, președinte

Copii cu dizabilități

- servicii de recuperare, reabilitare - consiliere psihologică - sprijin de urgență - consiliere socială - socializare

13.

Asociația Caritas Caransebeș - acreditat 18.03.2015 - Caransebeș, str. Severinului, nr. 146 - tel/fax:0255516727 Email: [email protected] - Mleziva Ludovic, director executiv

Centrul de Zi Caritas - nu mai desfășoară servicii din anul 2017 - Caransebeș, str. Constantin Popasu, nr. 3 - tel/fax:0255516727 Email: [email protected] - Mleziva Ludovic, director executiv

Copii (7-16 ani)

- găzduire pe timp de zi - servicii de asigurare a hranei - socializare - educație socială - identificare și evaluare - informare în domeniu - consiliere socială - servicii de îngrijire non-medicală - orientare socială

Cantina Socială Caritas - licențiat - Caransebeș, str. Severinului, nr. 146 - tel/fax:0255516727 Email: [email protected] - Mleziva Ludovic, director executiv

Copii (0-16 ani) Persoane vârstnice

- servicii de asigurare a hranei - consiliere socială - identificare și evaluare - informare în domeniu

14. Asociația Medicală Sfinții Cosma și Damian - acreditată - Reșița, Bd. Al. I. Cuza, nr.18, ap.9 - tel:0255221508 Email: [email protected] - Roșoagă Victoria-Angela, președinte

Centrul de Zi ”Copiii lui Isus” - nelicențiat - Reșița, Bd. Al. I. Cuza, nr.18, ap.9 - tel:0255221508 Email: [email protected] - Roșoagă Victoria-Angela, președinte

Copii (7-16 ani)

- servicii de asigurare a hranei - socializare - mediere socială - consiliere socială - orientare socială - identificare și evaluare













* Date furnizate de: Agenţia Judeţeană Pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Caraş-Severin

8. OBIECTIVE GENERALE ŞI SPECIFICE PENTRU PERIOADA 2018-2023

În domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului

Obiectiv general 1 Îmbunătățirea accesului copiilor la servicii de calitate

Obiectiv specific - 1.1. Creșterea gradului de acoperire a serviciilor la nivel local

Măsura 1.1.1.Asigurarea unui serviciu public de asistență socială funcțional în fiecare unitate

Măsura 1.1.2. Creșterea accesului copiilor la servicii de sănătate de tip preventiv și curativ și la educație

Obiectiv specific - 1.2 Creșterea calității serviciilor furnizate copiilor

Măsura 1.2.1. Creșterea calității serviciilor destinate copiilor

Măsura 1.2.2. Creșterea calității profesionale a resurselor umane din serviciile sociale, de educație și de sănătate pentru copii

Obiectiv specific - 1.3 Creșterea capacității beneficiarilor de a accesa și utilza serviciile destinate copilului și familiei

Măsura 1.3.1 Creșterea gradului de cunoaștere și de conștientizare de către copii și familiile acestora a drepturilor și responsabilităților lor și a serviciilor pe care aceștia le pot accesa

Măsura 1.3.2. Implicarea comunității în asigurarea respectării drepturilor copiilor

Obiectivul general 2 Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situaţii vulnerabile

Obiectiv Specific - 2.1 Eliminarea barierelor de atitudine şi mediu în vederea reabilitării şi reintegrării sociale a copiilor cu dizabilităţi

Măsura: 2.1.1 Dezvoltarea unui sistem integrat de depistare precoce şi evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi

Măsura: 2.1.2 Furnizarea de servicii integrate sociale, de sănătate și educaționale prietenoase și accesibile pentru copiii cu dizabilități și familiile acestora

Măsura: 2.1.3. Susținerea familiilor cu copii cu dizabilități în vederea creșterii și îngrijirii în familie

Măsura: 2.1.4 Dezvoltarea de atitudini pozitive în familie şi societate față de copiii cu dizabilități

Măsura: 2.1.5 Creşterea incluziunii educaţionale a copiilor cu dizabilităţi şi / sau cerinţe educaţionale speciale

15. Fundația Așezământul Social monahal cu Casa pentru Bătrâni Sfânta Treime - acreditat 18.01.2016 - Glimboca, nr. 541 - tel. 0765899210 Email: [email protected] - Stroiescu Rădulescu Zaharia Emanuel, președinte

Așezământul Social monahal cu Casa pentru Bătrâni Sfânta Treime - licențiat - Glimboca, nr. 541 - tel. 0724071677 Email: [email protected] - Ursulescu Cristina, asistent social

Persoane vârstnice

- găzduire pe perioadă nedeterminată - servicii de asigurare a hranei - suport și acompaniament - identificare și evaluare - reintegrare în familie - servicii de îngrijire medicală - servicii de îngrijire paleativă - mediere socială - suport și acompaniament

16. Asociația Cărășană Sindrom Down - acreditată - Reșița, str. Mihai Viteazu Bl.16, ap.10 - tel.0748316143 Email: [email protected] - Doban Rodica, președinte

Asociația Cărășană Sindrom Down - nelicențiat - Reșița, Colegiul Național Diaconovici-Tietz - Reșița, str. Mihai Viteazu Bl.16, ap.10 - tel.0748316143 Email: [email protected] - Doban Rodica, președinte

Copii/tineri /persoane cu dizabilități

- identificare și evaluare - consiliere psihologică - consiliere socială - socializare







Obiectiv Specific - 2.2 Continuarea tranziţiei de la îngrijirea instituţională a copiilor la îngrijire comunitară

Măsura: 2.2.1 Creșterea eficienței și eficacității actualului sistem de servicii de îngrijire de tip familial

Măsura : 2.2.2.Interzicerea instituționalizării copilului de vârstă mică

Măsura : 2.2.3. Închiderea de instituții de tip vechi și dezvoltarea de servicii comunitare

Măsura: 2.2.3 Dezvoltarea de servicii alternative la îngrijirea instituţională

Măsura: 2.2.4 Dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă ale copiilor, în vederea pregătirii acestora pentru părăsirea sistemului de protecţie specială

Obiectiv Specific 2.3 Încurajarea reintegrării sociale şi familiale a copiilor în conflict cu legea şi prevenirea recidivelor

Măsura : 2.3.1. Dezvoltarea rețelei de servicii implicate în lucru cu copii aflati în conflict cu legea

Obiectiv Specific - 2.4 Reducerea influenței factorilor de risc și dezvoltarea influenței factorilor de protecție la consumul de droguri și alte substanţe nocive pentru copii, corelat cu diversificarea serviciilor de asistență integrată a consumului de substanțe

Măsura 2.4.1. Conştientizarea de către copii, familie şi comunitate a efectelor grave ale consumului de droguri sau de alte substanţe nocive în rândul copiilor

Obiectiv Specific - 2.5 Oferirea de sprijin adecvat copiilor cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate precum şi persoanelor care îi îngrijesc

Măsura: 2.5.1 Dezvoltarea de măsuri specifice şi servicii de suport pentru copiii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate

Măsura 2.5.2. Monitorizarea situației copiilor ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate

Obiectivul general 3 Prevenirea și combaterea oricăror forme de violență

Obiectiv Specific - 3.1. Promovarea valorilor non-violenţei şi implementarea unor acţiuni de sensibilizare

Măsura 3.1.1 Creşterea gradului de cunoaştere şi de conştientizare de către copii, părinţi, profesionişti şi populaţia generală a tuturor formelor de violență

Obiectiv Specific - 3.2. Reducerea fenomenului violenţei în rândul copiilor

Măsura: 3.2.1 Întărirea capacităţii furnizorilor de servicii publice în ceea ce priveşte prevenirea şi combaterea oricăror forme de violenţă asupra copilului

Măsura 3.2.2. Înființarea unui serviciu social - locuință protejată destinat victimelor violenței domestice

În domeniul persoanelor adulte cu dizabilităţi

Obiectivul general 1 Asigurarea accesului, pe bază de egalitate cu ceilalţi cetăţeni la toate resursele comunităţii - bunuri, servicii, inclusiv servicii publice

Măsura: 1.1 Mediul fizic şi infrastructură

Măsura: 1.2 Informare şi comunicare

Obiectivul general 2 Exercitarea deplină a drepturilor civile, economice, politice, sociale, ca cetățeni ai României și respectiv, ai Uniunii Europene

Măsura 2.1 Promovarea integrării sociale a persoanelor cu dizabilități

Măsura 2.3 Participarea activă și accesul la serviciile sociale

Măsura 2.3 Consolidarea parteneriatului public-privat



Obiectivul general 3 Continuarea procesului de dezinstituționalizare/prevenire a instituționalizării în paralel

cu și în baza extinderii și îmbunătățirii serviciilor bazate pe comunitate, atât în mediul urban cât și în mediul rural

Măsura 3.1 Creșterea calității vieții beneficiarilor de o măsură de protecție într-un centru de îngrijire și asistență

În domeniul protecţiei persoanelor vârstnice şi a altor persoane adulte aflate în

situaţii de dificultate

Obiectiv general 1 – Creșterea calității vieții persoanelor vârstinice şi a altor persoane adulte aflate în situaţii de dificultate

Măsura 1.1 Creşterea calităţii serviciilor oferite în centrele pentru vârstnici/persoanelor fără adăpost

Măsura 1.2 Susţinerea implicării active a persoanelor vârstnice/persoanelor fără adăpost în viața socială

Măsura 1.3. Externalizarea unor servicii sociale destinate persoanelor vârstnice/persoanelor fără adăpost

9. REZULTATE AŞTEPTATE

Îmbunătăţirea calităţii serviciilor de asistenţă socială şi a calităţii vieţii copiilor;

Scăderea numărului de copii care beneficiază de servicii sociale rezidențiale prin integrarea într-un mediu de tip familial a acestora;

Scăderea numărului de cazuri în care sunt încălcate drepturile copilului;

Cresterea capacităţii Consiliilor Locale în asumarea problematicii copiilor;

Existenţa unui sistem de perfecţionare a personalului din serviciile sociale destinate copiilor/familiei;

Creşterea gradului de inserţie socio-profesională a tinerilor care părăsesc sistemul instituţional prin consolidarea/dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă;

Accesul copiilor cu dizabilităţi la servicii sociale de recuperare/reabilitare;

Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de prevenire la nivel local, atât în mediul urban, cât și în mediul rural;

Scăderea şi reinserţia socială a copiilor implicaţi în acte de cerşetorie/ vagabondaj/ prostituţie;

Diversificarea serviciilor sociale pe categorii vulnerabile;

Reducerea numărului de copii care abandonează şcoala, reintegrarea şcolară a copiilor care au abandonat şcoala, integrarea şcolară a copiilor şi tinerilor neşcolarizaţi;

Diversificarea modalităţilor de informare a publicului larg privind respectarea drepturilor copilului şi promovarea unei atitudini pro-active în activităţile de diseminare;

Diversificarea şi adaptarea modalităţilor de petrecere a timpului liber pentru copii;

Îmbunătăţirea condiţiilor de locuit şi a serviciilor oferite persoanelor cu handicap;

Creşterea gradului de profesionalism în sistemul de protecţie socială, prin formarea continuă a personalului;

Sensibilizarea opiniei publice cu privire la problematica persoanelor cu dizabilităţi şi a persoanelor vârstnice;

Îmbunătăţirea parteneriatelor cu ONG-uri şi societatea civilă (biserica, unităţi sanitare, poliţie, etc) în vederea promovării şi respectării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi a persoanelor vărstnice, precum şi pentru susţinerea şi dezvoltarea de servicii destinate acestora;

Dezvoltarea serviciilor în comunitate (servicii de zi, servicii la domiciliu, servicii de sprijin) pentru persoanele adulte cu dizabilităţi şi pentru persoanele vârstnice;

{o. FINANTAREA SERVtcilLOR SOCTALE

AvAnd in vedere complexitatea intervenliilor planificate, pentru atingerea obiectivelor se au invedere mai multe surse de finantare:

. Bugetul de stat

. Bugetul Consiliului Judelean Caras-Severin;

. Bugetele locale ale oragelor 9i comunelor din judet;

. Fonduri externe, prin accesarea acestora in cadrul programelor cu finantare nerambursabili;. Donatii, sponsorizdri sau alte contribulii din partea persoanelor fizice ori juridice din tari gi dinstrdinitate cu care furnizorii de servicii sociale pot derula proiecte in parteneriat.

I {. IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA 9t EVALUAREA STRATEGTET

lmplementarea acliunilor stabilite in cadrul prezentei strategii presupune un proces deplanificare bazat pe obiectivele gi nevoile locale, precum gi pe resursele materiale, financiare gi umanedisponibile. De asemenea, implementarea strategiei se va realiza in concordantd cu strategiileexistente la nivel national, cu modificdrile legislative ulterioare gi in funclie de contextul social la nivelulcomunititilor, de evolulia nevoilor persoanelor beneficiare gi de numdrul acestora.

Monitorizarea gi evaluarea implementirii Strategiei prezente constd, in principal, Tn verificareaatingerii obiectivelor operalionale.

Evaluarea se va realiza in mod periodic, anual incluzAnd atAt o componentd interni, cAt 9i unaexterni. Evaluarea interni va fi efectuatd de cdtre persoane desemnate din cadrul Direcliei Generalide Asistenld Sociali gi Protectia Copilului Carag-Severin. Evaluarea externd se va realiza laincheierea perioadelor de implementare ale planurilor operationale, Evaluarea externi va cuprinde 9ielemente de impact gi recomandiri pe de o parte pentru reajustarea activitdlilor, iar pe de alti partepentru realizarea strategiilor viitoare din acest domeniu.

FR DTRECTOR EXECUTTVol

2a

Piala 1 Decenbrie 1918, nt.1,320084, RESITATet. +40 - (0)255 - 211420,1 Fax: +40 (0)255 211127

e-mail: [email protected]

38 P i a ţ a 1 D e c e mb r i e 1 9 1 8 , n r. 1 , 3 2 0 0 8 4 , R E Ş I ŢA

Te l . + 4 0 – ( 0 ) 2 5 5 – 2 11 4 2 0 , 1 F a x : + 4 0 ( 0 ) 2 5 5 2 111 2 7 e - ma i l : c j c s @ c j c s . r o

Anexa la Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale

la nivelul judeţului Caraș-Severin (2018 – 2023)

PLAN OPERAŢIONAL

PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE

LA NIVELUL JUDEŢULUI CARAȘ-SEVERIN (2018 – 2023)

În domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului

Acțiuni Indicatori Termen de realizare *

Surse de finanțare Instituții responsabile

OBIECTIV GENERAL 1 - Îmbunătățirea accesului copiilor la servicii de calitate

Obiectiv specific - 1.1. Creșterea gradului de acoperire a serviciilor la nivel local

Măsura 1.1.1. Asigurarea unui serviciu public de asistență socială funcțional în fiecare unitate

1.1.1.1

Organizarea de întâlniri zonale de lucru, periodice cu reprezentanții autorităților administrației publice locale pentru implementarea prevederilor legale

Studii privind impactul acestor campanii

2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

UAT-urile



1.1.1.2

Promovarea structurilor de specialitate ale Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin la nivelul județului.

Număr de acțiuni de profil apărute în mass–media


1.1.1.3 Ocuparea posturilor vacante din serviciile destinate protecției copilului

Număr posturi ocupate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Măsura 1.1.2. Creșterea accesului copiilor la servicii de sănătate de tip preventiv și curativ și la educație

1.1.2.1

Dezvoltarea sistemului de asistență medicală comunitară

Număr activități 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Obiectiv specific - 1.2. Creșterea calității serviciilor furnizate copiilor

Măsura 1.2.1. Creșterea calității serviciilor destinate copiilor

1.2.1.1

Implementarea standardelor de calitate în serviciile sociale destinate copiilor și continuarea procesului de acreditare și licențiere a acestor servicii

Număr de servicii acreditate și licențiate


1.2.1.2 Îmbunătățirea condițiilor de locuit în serviciile rezidențiale ale DGASPCCS

Lucrări de investiții realizate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

1.2.1.3 Înființarea unui centru pentru copiii cu tulburări comportamentale


1.1.1.4 Reluarea activităţii Centrului Maternal 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

1.1.1.5

Îmbunătățirea procedurilor de lucru în activitatea desfășurată cu principalele categorii de copii vulnerabili la nivelul județului

Număr proceduri de lucru îmbunătățite sau nou create

2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS - Serviciul Managementul de Caz pentru Copil

Măsura 1.2.2. Creșterea calității profesionale a resurselor umane din serviciile sociale, de educație și de sănătate pentru copii

1.2.2.1 Perfecţionarea continuă a personalului care lucrează în serviciile destinate copiilor pe

Personal participant la cursuri de formare




tematici relevante pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului

1.2.2.2 Îmbunătățirea sistemului de recrutare și selecție a personalului care lucrează cu și pentru copii

Proceduri de lucru 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Obiectiv specific - 1.3. Creșterea capacității beneficiarilor de a accesa și utiliza serviciile destinate copilului și familiei

Măsura 1.3.1. Creșterea gradului de cunoaștere și de conștientizare de către copii și familiile acestora a drepturilor și responsabilităților lor și a serviciilor pe care aceștia le pot accesa

1.3.1.1

Realizarea de acțiuni de informare, dezbateri, activități educative și consiliere a tinerilor din serviciile de ocrotire socială în vederea cunoașterii rolului instituțiilor publice, a serviciilor pe care aceștia le pot accesa, a drepturilor și îndatoririlor lor

Număr de acțiuni de mediatizare și informare


1.3.1.2 Încheierea de parteneriate cu ONG–uri a căror activitate implică și problematica copiilor aflați în dificultate

Număr parteneriate încheiate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

1.3.1.3 Dezvoltarea și consolidarea unei relații de comunicare și colaborare permanentă cu ONG–uri, asociații ce reprezintă drepturile copiilor

Număr colaborări cu ONG–uri 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Măsura 1.3.2. Implicarea comunității în asigurarea respectării drepturilor copiilor

1.3.2.1 Activarea structurilor comunitare consultative Număr structuri comunitare consultative funcționale


OBIECTIVUL GENERAL 2 - Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situaţii vulnerabile

Obiectiv Specific - 2.1. Eliminarea barierelor de atitudine şi mediu în vederea reabilitării şi reintegrării sociale a copiilor cu dizabilităţi

Măsura: 2.1.1. Dezvoltarea unui sistem integrat de depistare precoce şi evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi

2.1.1.1 Stabilirea unui traseu simplificat în vederea obținerii certificatului de încadrare în grad de handicap și a planificării serviciilor

Proceduri de lucru 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

CEC



Măsura: 2.1.2. Furnizarea de servicii integrate sociale, de sănătate și educaționale prietenoase și accesibile pentru copii cu dizabilități și familiile acestora

2.1.2.1

Dezvoltarea și îmbunătățirea serviciilor de abilitare/reabilitare destinate copiilor cu dizabilități

Număr de copii care au beneficiat de servicii de recuperare


Centrele de zi de recuperare din cadrul DGASPC CS

Măsura: 2.1.3. Susținerea familiilor cu copii cu dizabilități în vederea creșterii și îngrijirii în familie

2.1.3.1

Informarea completă și într-un limbaj accesibil a părinților privind dizabilitatea, alternativele de abilitare/reabilitare, tratament și integrare educațională și socială disponibile pentru copil

Ponderea părinților informați 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Măsura: 2.1.4. Dezvoltarea de atitudini pozitive în familie şi societate față de copii cu dizabilități

2.1.4.1

Desfășurarea de campanii de conștientizare și/sau sensibilizare a opiniei publice inclusiv pentru a combate stereotipiile și prejudecățile existente cu privire la copii cu dizabilități

Număr de campanii de profil 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.1.4.2 Perfecționarea continuă a personalului care lucrează în serviciile destinate copiilor cu dizabilități

Număr specialiști participanți la cursuri de formare

2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC

Măsura: 2.1.5. Creşterea incluziunii educaţionale a copiilor cu dizabilităţi şi / sau cerinţe educaţionale speciale

2.1.5.1

Activităţi de informare a părinţilor si comunităţii cu privire la demersurile necesare pentru evaluarea, încadrarea în grad de handicap şi / sau orientarea şcolară a copiilor cu nevoi speciale şi facilităţile corespunzătoare

Număr de materiale distribuite 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Obiectiv Specific - 2.2. Continuarea tranziţiei de la îngrijirea instituţională a copiilor la îngrijire comunitară

Măsura: 2.2.1. Creșterea eficienței și eficacității actualului sistem de servicii de îngrijire de tip familial

2.2.1.1 Sprijinirea AMP pentru a desfășura activități de dezvoltare de deprinderi de viață independentă

Număr de beneficiari 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS



cu copii și de pregătire a reintegrării acestora

2.2.1.2 Oferirea de suport familiilor de plasament în creșterea și îngrijirea copiilor

Consiliere 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.2.1.3 Încurajarea și responsabilizarea asistenților maternali profesioniști pentru desfășurarea de activități recreative și festive


2.2.1.4

Integrarea/reintegrarea familială și/sau socioprofesională a copiilor/tinerilor care au dobândit capacitate deplină de exercițiu și beneficiază de o măsură de protecție specială

Număr de copii / tineri integrați/ reintegrați familial și /sau socioprofesional


Măsura : 2.2.2. Interzicerea instituționalizării copilului de vârstă mică

2.2.2.1 Crearea unei rețele de AMP specializați în îngrijirea copiilor 0-3 ani


2.2.2.2

Deschiderea procedurii de adopție internă pentru toți copiii care nu au şansa de a creşte alături de familia biologică sau lărgită în vederea evitării instituționalizării pe termen lung


Măsura : 2.2.3. Închiderea de instituții de tip vechi și dezvoltarea de servicii comunitare

2.2.3.1

Închiderea tuturor instituțiilor din sistemul de protecție a copilului care funcționează în structura preluată în anul 1997, respectiv anul 2000 și înființarea de case de tip familial și apartamente

Nr. Instituții de plasament organizate clasic închise


Măsura: 2.2.4. Dezvoltarea de servicii alternative la îngrijirea instituţională

2.2.4.1

Oferirea de sprijin metodologic SPAS-urilor pentru înfiinţarea de servicii de zi (centru de zi, centru de consiliere, centru comunitar integrat, etc), în funcţie de nevoile identificate

Număr cereri 2018-2023 Buget judeţean/local Consiliul Judetean Caraș-Severin

DGASPC CS



Măsura: 2.2.5. Dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă ale copiilor, în vederea pregătirii acestora pentru părăsirea sistemului de protecţie specială

2.2.5.1 Asigurarea condițiilor de mediu pentru exercitarea deprinderilor de viață independentă, în instituțiile destinate protecției copilului

Activități organizate


2.2.5.2

Campanii de informare şi sprijin pentru tinerii care urmează să părăsească sistemul de protecţie pentru a se familiariza cu locurile de muncă şi oportunităţi de carieră

Număr campanii 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS - Serviciul Managementul de Caz pentru Copil

Obiectiv Specific 2.3. Încurajarea reintegrării sociale şi familiale a copiilor în conflict cu legea şi prevenirea recidivelor

Măsura : 2.3.1. Dezvoltarea rețelei de servicii implicate în lucrul cu copiii aflați în conflict cu legea

2.3.1.1 Activităţi de prevenire a infracţionalităţii în rândul copiilor instituţionalizaţi - întâlniri cu reprezentanţi ai Poliţiei

Număr întâlniri 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.3.1.2 Monitorizarea și consilierea copiilor care săvârșesc fapte penale dar nu răspund penal

Număr copii monitorizați 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Obiectiv Specific - 2.4. Reducerea influenței factorilor de risc și dezvoltarea influenței factorilor de protecție la consumul de droguri și alte substanţe nocive pentru copii, corelat cu diversificarea serviciilor de asistență integrată a consumului de substanțe

Măsura 2.4.1. Conştientizarea de către copii, familie şi comunitate a efectelor grave ale consumului de droguri sau de alte substanţe nocive în rândul copiilor

2.4.1.1 Desfășurarea de intervenții de prevenire prin activități de informare, educare și conștientizare în școală, comunitate împreună cu CPECA (Centrul de Prevenire, Evaluare și Consiliere Antidrog)

Număr acțiuni 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Obiectiv Specific - 2.5. Oferirea de sprijin adecvat copiilor cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate precum şi persoanelor care îi îngrijesc

Măsura: 2.5.1. Dezvoltarea de măsuri specifice şi servicii de suport pentru copiii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate

2.5.1.1 Îndrumare metodologică a SPAS în ceea ce privește copiii ai căror părinți sunt plecați la

Număr copii raportați 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS Consiliile locale



muncă în străinătate

Măsura 2.5.2. Monitorizarea situației copiilor ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate

2.5.2.1

Întocmirea și actualizarea permanentă a unei evidențe stricte a copiilor ai căror părinți sunt plecaţi la muncă în străinătate la nivelul fiecărei unități administrativ-teritoriale

Număr de cazuri identificate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

OBIECTIVUL GENERAL 3 - Prevenirea și combaterea oricăror forme de violență

Obiectiv Specific - 3.1. Promovarea valorilor non-violenţei şi implementarea unor acţiuni de sensibilizare

Măsura 3.1.1 Creşterea gradului de cunoaştere şi de conştientizare de către copii, părinţi, profesionişti şi populaţia generală a tuturor formelor de violență

3.1.1.1

Acțiuni de conștientizare a opiniei publice cu privire la importanța prevenirii și combaterii violenței asupra copilului, inclusiv a violenței în familie

Număr de comunicate de presă transmise


3.1.1.2

Întărirea capacității și promovarea Compartimentului Telefonul Copilului pentru Cazuri de Urgență de la nivelul DGASPC CS pentru semnalarea tuturor situațiilor de violență asupra copilului și intervenție de urgență


Obiectiv Specific - 3.2. Reducerea fenomenului violenţei în rândul copiilor

Măsura: 3.2.1. Întărirea capacităţii furnizorilor de servicii publice în ceea ce priveşte prevenirea şi combaterea oricăror forme de violenţă asupra copilului

3.2.1.1 Colaborare cu Echipa Intersectorială Locală în vederea prevenirii oricăror forme de violență asupra copilului

Număr acțiuni organizate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

3.2.1.2

Încheierea de convenții de colaborare, la nivel județean, între entitățile de specialitate abilitate să intervină pentru prevenirea și combaterea violenței asupra copilului, inclusiv a violenței în familie

Număr de convenții de colaborare încheiate




Măsura 3.2.2. Înființarea unui serviciu social - locuință protejată destinat victimelor violenței domestice

3.2.2.1 Colaborarea cu Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între femei și bărbați

Acord de parteneriat 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

În domeniul persoanelor adulte cu dizabilităţi

OBIECTIVUL GENERAL 1 - Asigurarea accesului, pe bază de egalitate cu ceilalţi cetăţeni la toate resursele comunităţii - bunuri, servicii, inclusiv servicii publice

Măsura: 1.1. Mediul fizic şi infrastructură

1.1.1 Accesibilizarea clădirilor prin implementarea standardelor minime obligatorii corespunzătoare

Numărul de acțiuni de profil 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

Măsura: 1.2. Informare şi comunicare

1.2.1 Utilizarea unor modalități și formate de informare și comunicare diverse accesibile tuturor persoanelor cu dizabilități

Numărul de acțiuni de profil 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

1.2.2 Acţiuni de informare a persoanelor cu dizabilităţi cu privire la drepturile şi obligaţiile ce le revin

Număr de persoane informate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

OBIECTIVUL GENERAL 2 - Exercitarea deplină a drepturilor civile, economice, politice, sociale, ca cetățeni ai României și respectiv, ai Uniunii Europene

Măsura 2.1. Promovarea integrării sociale a persoanelor cu dizabilități

2.1.1 Desfășurarea de campanii de conștientizare și/sau sensibilizare a opiniei publice inclusiv pentru a combate stereotipiile și prejudecățile existente cu privire la persoanele cu dizabilități

Număr de campanii de profil 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.1.2 Promovarea imaginii pozitive despre persoanele cu dizabilități, creșterea nivelului de vizibilitate a persoanei cu dizabilități, egalitatea de șanse și combaterea discriminării

Număr de acțiuni de promovare 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS



Măsura 2.2. Participarea activă și accesul la serviciile sociale

2.2.1 Înființarea, dezvoltarea, diversificarea serviciilor sociale necesare integrării/reintegrării în comunitate a persoanelor cu dizabilități din centrele rezidențiale

Număr de persoane integrate/ reintegrate


2.2.2 Crearea și dezvoltarea unei rețele de asistenți personali profesioniști

- număr de cursuri organizate

- număr de asistenți personali profesioniști angajați


2.2.3 Promovarea participării persoanelor cu dizabilități la activități cultural-sportive și de petrecere a timpului liber

Număr de acțiuni 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.2.4 Identificarea persoanelor cu handicap instituționalizate care pot fi încadrate în muncă, încurajarea integrării profesionale și orientarea acestora către meserii adecvate, precum și acțiuni de consiliere și orientare în cadrul centrelor .

Număr de persoane identificate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.2.5 Participarea persoanelor cu dizabilităţi la Bursa locurilor de muncă organizată de către Agenţiile locale de ocupare a forţei de muncă

Număr de participanți

Număr angajatori participanți


Măsura 2.3. Consolidarea parteneriatului public-privat

2.3.1 Implicarea persoanelor cu dizabilități în luarea deciziilor și în măsurile care le pot afecta viața

Grad de implicare al persoanelor cu dizabilități


2.3.2 Încheierea de parteneriate cu ONG-uri a căror activitate este centrată pe problematica persoanelor cu dizabilități

Număr parteneriate încheiate 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

2.3.3 Dezvoltarea și consolidarea de unei relații de comunicare și colaborare permanentă cu ONG-uri, asociații ce reprezință drepturile persoanelor

Număr colaborări cu ONG-uri 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS



cu dizabilități

2.3.4 Încurajarea activităților de volunariat Număr de acțiuni de voluntariat 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

OBIECTIVUL GENERAL 3 - Continuarea procesului de dezinstituționalizare/prevenire a instituționalizării în paralel cu și în baza extinderii și îmbunătățirii serviciilor bazate pe comunitate, atât în mediul urban cât și în mediul rural

Măsura 3.1. Creșterea calității vieții beneficiarilor de o măsură de protecție într-un centru de îngrijire și asistență

3.1.1 Implementarea standardelor de calitate în serviciile sociale destinate persoanelor cu dizabilități și continuarea procesului de acreditare și licențiere a acestor servicii

Număr de servicii acreditate și licențiate


3.1.2 Facilitarea menținerii relațiilor dintre beneficiarii din centrele rezidențiale cu familiile acestora sau alte persoane apropiate

Număr persoane care mențin relația cu familia


3.1.3 Activități pentru promovarea vieții active a beneficiarilor din centrele subordonate DGASPC CS - activități de petrecere a timpului liber

Număr activități 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

3.1.4 Perfecționarea continuă a personalului care lucrează în serviciile destinate persoanelor adulte cu dizabilități

Număr participanți la cursuri de formare


În domeniul protecţiei persoanelor vârstnice şi a altor persoane adulte aflate în situaţii de dificultate

OBIECTIV GENERAL 1 - Creșterea calității vieții persoanelor vârstnice şi a altor persoane adulte aflate în situaţii de dificultate

Măsura 1.1. Creşterea calităţii serviciilor oferite în centrele pentru vârstnici/persoanelor fără adăpost

1.1.1 Asigurarea îngrijirii şi protecţiei persoanelor vârstnice/ persoanelor fără adăpost aflate în centre cu personal specializat

Număr vârstnici în centru 2018-2023 Buget judeţean/local DGASPC CS

FloIJJxultroFoIT

Jto

N

S:

Isqaqb

sgRY

.._-i3cuX

t+

6o o

FN

-

;NA=GOe

U)

OotL(/)

oo

){tr

.q()oa(E(['5cooo-{EE$u{toEcG

Ioat,LoC

L

o-qcE((Eo6Coog.oo-(!o.z()o,o(J'--o..EoEogo=v,ct(gLfa)(uE

aOoILa(,o

aoo)(5E(E

)tE

r(5

-ooc(soIoo-oo.EL(Gr-ooc6ooLoo-ooc.A(l)Ea.g(Joo(J'-q)aLoc=(EoL(E.NoCclxLlJ

cir(55o)(0

a-U

)I

oo(L=u)aO

zoo

c5t)E€oG5t!o:q

Eooc(uc)c)Eloo)Im

E()oc(5ooatfoo)fct

Gooc(uooEf,0)o)Jm

(f)NoNI

OoC\I

(r,c\oC

\lI6o(\l

(f)NoC

\lI@o(\l

o(5C0).oo(5

=EoLooo'5Lc,U

)

oL(5ELo.EoE.Efttg(,,(E=

.N)(u ctro=

9'z6

I(5.NGcLc)

arXf;9hi.9F

>0bE

at8Eg(5,E

'6E

-C5oz19

Eu

t(s@=

.E'F

E

$E g

8Fe

SH

F6 od'5

f;E s fr

Es$s

l t'E 8

$ gE E

E '

8-9.6:E

I6au P

.etr o o.-=

O

c)-U

>i

H-e

tpo6o()E

goo

'd3E

E $,8

eE;

€.FE

'FgN

;€EfrH

E-

E E

g.'uE

F5,S

HE

g$tsH

*

o.=

gbcloc

.;,3 g

g;gE

g6

EinE

8F8

-.c(,)

EngE

EE

S$

{aoot4EEa

c!Irc.t

q

strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul€¦ · sociale reprezintă un cadru...

Documents