situatie exceptionala

7
9.1 Situatie exceptionala Situaţie excepţională – întreruperea condiţiilor normale de viaţă şi activitate a oamenilor la un obiect al economiei naţionale sau pe un anumit teritoriu în urma unei avarii, catastrofe, calamităţi naturale sau ecologice, epidemii, epizootii, epifitotii, precum şi în cazul folosirii de către un potenţial inamic a armelor contemporane de nimicire în masă, care conduc sau pot conduce la pierderi umane şi materiale. Pericolul situaţiei excepţionale – stare în care a apărut sau este iminentă declanşarea unor fenomene şi procese, ce pot afecta oamenii, prejudicia averea lor în zona situaţiei excepţionale, patrimoniul statului şi alte tipuri de proprietate şi care pot exercita un impact negativ asupra mediului ambiant. Riscul apariţiei unei situaţii excepţionale – probabilitatea producerii unei situaţii excepţionale, estimată în indicii corespunzători de risc. Situaţie excepţională cu caracter natural – situaţii excepţionale provocate de calamităţi naturale (seisme, inundaţii, alunecări de teren, întroieniri, incendii, furtuni, uragane), epidemii, epizootii, afectarea culturilor agricole şi pădurilor de boli şi dăunători. Situaţie excepţională cu caracter tehnogen – situaţii excepţionale cauzate de avarii industriale, accidente de transport, incendii (explozii), accidente cu degajarea (cu pericol de degajare) a substanţelor puternic toxice, radioactive, substanţe biologice periculoase, prăbuşirea bruscă a edificiilor şi construcţiilor, ruperea digurilor, accidente ale sistemelor energetic şi de comunicaţii de importanţă vitală şi ale instalaţiilor de epurare. Situaţie excepţională cu caracter ecologic (calamitate ecologică) – poluarea mediului ambiant cu consecinţe ireversibile, care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, pentru floră şi faună, sol, apă şi atmosferă, valori materiale şi patrimoniu cultural. Zonă a situaţiei excepţionale – teritoriul în care a fost declarată instituirea stării excepţionale. Stare excepţională – regim juridic al guvernării de stat, introdus provizoriu într-un anumit teritoriu sau în unele localităţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru a asigura securitatea populaţiei în situaţii excepţionale. Caz excepţional – incident periculos, produs la declanşarea unei surse a situaţiei excepţionale sau a dezordinilor în masă, care s-au soldat cu victime sau prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, au cauzat daune patrimoniului statului sau oricărei alte

Upload: marina-axenti

Post on 02-Feb-2016

222 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

situatie exceptionala

TRANSCRIPT

Page 1: situatie exceptionala

9.1 Situatie exceptionalaSituaţie excepţională – întreruperea condiţiilor normale de viaţă şi activitate a oamenilor la

un obiect al economiei naţionale sau pe un anumit teritoriu în urma unei avarii, catastrofe, calamităţi naturale sau ecologice, epidemii, epizootii, epifitotii, precum şi în cazul folosirii de către un potenţial inamic a armelor contemporane de nimicire în masă, care conduc sau pot conduce la pierderi umane şi materiale.

Pericolul situaţiei excepţionale – stare în care a apărut sau este iminentă declanşarea unor fenomene şi procese, ce pot afecta oamenii, prejudicia averea lor în zona situaţiei excepţionale, patrimoniul statului şi alte tipuri de proprietate şi care pot exercita un impact negativ asupra mediului ambiant.

Riscul apariţiei unei situaţii excepţionale – probabilitatea producerii unei situaţii excepţionale, estimată în indicii corespunzători de risc.

Situaţie excepţională cu caracter natural – situaţii excepţionale provocate de calamităţi naturale (seisme, inundaţii, alunecări de teren, întroieniri, incendii, furtuni, uragane), epidemii, epizootii, afectarea culturilor agricole şi pădurilor de boli şi dăunători.

Situaţie excepţională cu caracter tehnogen – situaţii excepţionale cauzate de avarii industriale, accidente de transport, incendii (explozii), accidente cu degajarea (cu pericol de degajare) a substanţelor puternic toxice, radioactive, substanţe biologice periculoase, prăbuşirea bruscă a edificiilor şi construcţiilor, ruperea digurilor, accidente ale sistemelor energetic şi de comunicaţii de importanţă vitală şi ale instalaţiilor de epurare.

Situaţie excepţională cu caracter ecologic (calamitate ecologică) – poluarea mediului ambiant cu consecinţe ireversibile, care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, pentru floră şi faună, sol, apă şi atmosferă, valori materiale şi patrimoniu cultural.

Zonă a situaţiei excepţionale – teritoriul în care a fost declarată instituirea stării excepţionale.

Stare excepţională – regim juridic al guvernării de stat, introdus provizoriu într-un anumit teritoriu sau în unele localităţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru a asigura securitatea populaţiei în situaţii excepţionale.

Caz excepţional – incident periculos, produs la declanşarea unei surse a situaţiei excepţionale sau a dezordinilor în masă, care s-au soldat cu victime sau prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, au cauzat daune patrimoniului statului sau oricărei alte proprietăţi, averii personale a cetăţenilor şi mediului ambiant dintr-un anumit teritoriu.

Page 2: situatie exceptionala

9.2 Clasificarea situaţiilor excepţionaleDiversitatea şi numărul mare de catastrofe, a situaţiilor excepţionale care apar în urma

acestor calamităţilor, necesită o sistematizare şi clasificare pe diferite criterii şi caractere :1. SITUAŢII EXCEPŢIONALE CU CARACTER TEHNOGEN

1.1 ACCIDENTE DE TRANSPORT (CATASTROFE)1.1.1 Deraierea trenurilor marfare1.1.2 Deraierea trenurilor de pasageri1.1.3 Naufragiul navelor cargou fluviale

1.2 INCENDII, EXPLOZII, PERICOL DE EXPLOZIE1.2.1 Incendii (explozii) în edificii, reţelele de comunicaţii şi de utilaje tehnologice ale

obiectelor industriale1.2.2 Incendii (explozii) la obiectele în care se păstreză substanţele uşor inflamabile,

inflamabile şi explozibile1.3 ACCIDENTE CU DEGAJAREA (CU PERICOL DE DEGAJARE) A

SUBSTANŢELOR CHIMICE PERICULOASE1.3.1 Accidente cu degajarea (cu pericol de degajare) substanţelor chimice periculoase la

păstrarea acestora1.3.2 Accidente în transport cu degajarea (cu pericol de degajare) substanţelor chimice

periculoase1.3.3 Formarea şi răspîndirea în procesul reacţiei chimice, declanşate în urma accidentului a

substanţelor chimice periculoase1.3.4 Accidente cu muniţii chimice1.3.5 Pierderea surselor de substanţe chimice periculoase

1.4 ACCIDENTE CU ELIMINAREA A AGENŢILOR BIOLOGICI PERICULOŞI1.4.1 Accidente cu eliminarea (pericol de eliminare) a agenţilor biologici periculoşi la

întreprinderile şi instituţiile de cercetare ştiinţifice (în laboratoare)1.4.2 Accidente de transport cu eliminarea (pericol de eliminare) a agenţilor biologici

periculoşi1.4.3 Pierderea agenţilor biologici periculoşi

1.5 PRĂBUŞIREA BRUSCĂ A EDIFICIILOR, CONSTRUCŢIILOR1.5.1 Prăbuşirea elementelor comunicaţiilor de transport1.5.2 Prăbuşirea edificiilor şi construcţiilor industriale1.5.3 Prăbuşirea edificiilor şi construcţiilor locative, cu menire socială şi culturală

1.6 ACCIDENTE ALE SISTEMELOR ELECTRICE ŞI ENERGETICE1.6.1 Accidente la electrostaţiile autonome cu întreruperea îndelungată a furnizării energiei

electrice consumatorilor1.6.2 Accidente la sistemele (reţelele) electroenergetice cu întreruperea furnizării energiei

electrice către consumatorii de bază sau deconectarea unor teritorii vaste1.6.3 Ieşirea din funcţie a reţelelor electrice de transport

1.7 AVARII ALE SISTEMELOR COMUNALE DE ASIGURARE VITALĂ1.7.1 Avarii ale sistemelor de canalizare cu degajarea masivă a substanţelor poluante1.7.2 Avarii ale sistemelor termice (sistemelor de asigurare cu apă fierbinte) în sezonul rece al

anului1.7.3 Avarii ale sistemelor de alimentare a populaţiei cu apă potabilă1.7.4 Avarii ale gazoductelor magistrale şi comunale

Page 3: situatie exceptionala

1.8 AVARII ALE SISTEMELOR DE PURIFICARE1.8.1 Avarii ale sistemelor de purificare a apelor reziduale industriale cu degajarea masivă a

substanţelor poluante1.8.2 Avarii ale sistemelor de purificare a gazelor industriale cu degajarea substanţelor

poluante

1.9 AVARII HIDRODINAMICE1.9.1 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) cu formarea valurilor de

erupţie şi declanşarea inundaţiilor catastrofale1.9.2 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) şi apariţia viiturii de erupţie1.9.3 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) ce se soldează cu spălarea

solurilor fertile sau cu formarea depunerilor pe teritorii vaste

2. SITUAŢII EXCEPŢIONALE CU CARACTER NATURAL

2.1 FENOMENE GEOFIZICE PERICULOASE2.1.1 Seisme

2.2 FENOMENE GEOLOGICE PERICULOASE (EXOGENE)2.2.1 Alunecări de teren2.2.2 Prăbuşiri, surpări2.2.3 Eroziunea povîrnişurilor2.2.4 Eroziunea solurilor

2.3 FENOMENE METEOROLOGICE ŞI AGROMETEOROLOGICE PERICULOASE2.3.1 Furtuni puternice (9 – 11 grade)2.3.2 Uragane (12 – 15 grade)2.3.3 Vîrtejuri2.3.4 Ploi torenţiale2.3.5 Ploi puternice2.3.6 Ploi îndelungate2.3.7 Grindină de proporţii2.3.8 Ninsori puternice

2.4 FENOMENE HIDROLOGICE PERICULOASE2.4.1 Creşterea nivelurilor apelor (inundaţii)2.4.2 Revărsarea apelor2.4.3 Viituri pluviale (de zăpadă)2.4.4 Blocări cu gheaţă2.4.5 Scăderea nivelurilor apelor2.4.6 Îngheţarea rîurilor şi apariţia sloiurilor pe fluviile navigabile

2.5 FENOMENE HIDROGEOLOGICE PERICULOASE2.5.1 Nivelul scăzut al apelor subterane2.5.2 Nivelul înalt al apelor subterane (inundaţie parţială)

2.6 INCENDII ÎN NATURĂ2.6.1 Incendii de pădure2.6.2 Incendii ale masivelor de stepă şi cerealiere

2.7 BOLI CONTAGIOASE LA OAMENI2.7.1 Cazuri rare de contaminare cu boli exotice contagioase şi deosebit de periculoase

Page 4: situatie exceptionala

2.7.2 Cazuri de molipsire în grup de boli contagioase periculoase2.7.3 Izbucnire epidemică a bolilor contagioase periculoase2.7.4 Epidemie2.7.5 Boli contagioase la oameni cu o etiologie nedepistată

2.8 BOLI CONTAGIOASE ALE ANIMALELOR DOMESTICE2.8.1 Cazuri rare de boli exotice şi contagioase deosebit de periculoase2.8.2 Enzootii2.8.3 Epizootii2.8.4 Panzootii2.8.5 Boli contagioase ale animalelor domestice cu etiologie nedepistată

2.9 ATACAREA PLANTELOR AGRICOLE DE BOLI ŞI DĂUNĂTORI2.9.1 Epifitotie progresată2.9.2 Panfitotie2.9.3 Boli ale plantelor agricole cu etiologie nedepistată2.9.4 Răspîndirea în masă a dăunătorilor plantelor

3. SITUAŢII EXCEPŢIONALE CU CARACTER ECOLOGIC

3.1 SITUAŢII EXCEPŢIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STĂRII PĂMÎNTULUI (SOLULUI, SUBSOLULUI, LANDŞAFTULUI)

3.1.1 Tasări (surpări) catastrofale; alunecări; prăbuşiri; prăbuşiri ale suprafeţei terestre, cauzate de lucrările de extragere a zăcămintelor minerale utile şi altor activităţi antropogene

3.1.2 Degradarea intensivă a solurilor; deşertificarea unor imense teritorii, cauzată de eroziuni, sărături, înmlăştiniri etc.

3.1.3 Situaţii critice, create în urma supraacumulării în depozite (gunoişte) a deşeurilor menajere şi industriale, poluarea de cătrte ele a mediului ambiant

3.2 SITUAŢII EXCEPŢIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA COMPONENŢEI ŞI PROPRIETĂŢILOR ATMOSFEREI (AMBIANŢA ATMOSFERICĂ)

3.2.1 Schimbarea bruscă a timpului sau a climei în urma activităţii antropogene3.2.2 Depăşirea concentraţiilor maxim admisibile ale impurităţilor nocive în atmosferă3.2.3 Inversiuni de temperatură de-asupra oraşelor3.2.4 Insuficienţa de oxigen în oraşe3.2.5 Depăşirea nivelului maxim admisibil al zgomotului în oraşe3.2.6 Căderea precipitaţiilor acide3.2.7 Distrugerea stratului de ozon din atmosferă3.2.8 Obnubilarea considerabilă a transparenţei atmosferei

3.3 SITUAŢII EXCEPŢIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STĂRII HIDROSFEREI (MEDIULUI ACVATIC)

3.3.1. Insuficienţa acută de apă potabilă în urma secării resurselor acvatice sau poluării lor3.3.1 Secarea resurselor acvatice necesare pentru organizarea asigurării cu apă a populaţiei şi

sectorului economico-industrial

3.4 SITUAŢII EXCEPŢIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STĂRII BIOSFEREI3.4.1 Dispariţia unor specii de animale şi plante sensibile la schimbările mediului lor de trai3.4.2 Pieirea vegetaţiei pe un teritoriu vast3.4.3 Schimbarea bruscă a capacităţii biosferei de a reproduce resurse regenerabile3.4.4 Pieirea în masă a animalelor

Page 5: situatie exceptionala

9.3 Masuri de minimalizare a consecintelor situatiilor exceptionale

Consecinţele situaţiilor excepţionale se lichidează cu forţele şi mijloacele organizaţiilor, instituţiilor şi agenţilor economici, indiferent de forma de organizare juridică şi ale autorităţilor administraţiei publice locale pe teritoriul cărora s-a declanşat situaţia excepţională, sub conducerea comisiilor pentru situaţii excepţionale.  În cazul în care pentru lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale de obiect, locale, teritoriale şi naţionale nu sînt suficiente forţele şi mijloacele proprii, comisiile respective pentru situaţii excepţionale pot solicita ajutorul comisiilor pentru situaţii excepţionale ierarhic superioare.    Lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale transfrontaliere se efectuează conform deciziei Guvernului, în conformitate cu prevederile dreptului internaţional şi acordurilor internaţionale ale Republicii Moldova.    În cazul în care  forţele şi mijloacele  proprii nu sînt suficiente pentru lichidarea consecinţelor situaţiei excepţionale naţională, Guvernul solicită, în modul stabilit, asistenţă internaţională.    La executarea lucrărilor de salvare şi a altor lucrări de neamînat în condiţiile situaţiilor excepţionale şi la lichidarea efectelor lor participă forţele Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale, precum şi, în conformitate cu articolul 22 alineatul (15) din Legea nr. 271-XIII din 9 noiembrie 1994 cu privire la protecţia civilă, pot fi antrenate unităţile militare ale Ministerului Apărării, subunităţile şi unităţile Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţie şi Securitate.

Conducătorii lucrărilor de lichidare a consecinţelor situaţiei excepţionale au dreptul de a lua personal decizii cu privire la:    a) efectuarea lucrărilor şi măsurilor de evacuare;    b) suspendarea activităţii organizaţiilor care se află în zona situaţiei excepţionale;    c) efectuarea lucrărilor de salvare-deblocare la obiectele şi pe teritoriul organizaţiilor care se află în zona situaţiei excepţionale.    Lucrările de lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale se consideră încheiate la finalizarea lucrărilor de salvare-deblocare şi a altor lucrări de urgenţă.