sisteme judiciare comparate1

8/13/2019 sisteme judiciare comparate1

1/7

Referat la

Drept Judiciar Comparat

Sistemul judiciar romnesc i sitemul judiciaral Italiei

ntocmit de:

Neag Bogdan Cristian

Drept Anul I !rupa "

#


2/7

Sistemul judiciar romnesc i sitemul judiciar

al Statelor Unite ale Americii

Sistemul judiciar se refer$ la regulile de organi%are i de func&ionare a institu&iilorjuridice' la sistemul judec$toresc' la statutul magistra&ilor' precum li la ideologia i lamora(urile politice)

* compara&ie +ntre sistemul judiciar romnesc i sistemul judiciar americannecesit$ un mai mare consum de timp sau energie dar cu toate acestea cred c$ re%ultatulacestei lucrari o sa fie unul destul de interesant)

Aspecte generale)

,Sistemul judiciar' ca ansam-lu al structurilor organi%atorice care concur$ la+nf$ptuirea actului de justi&ie' repre%int$ +n orice stat democratic o component$ esen&ial$ aci(ili%a&iei i progresului social) .$r$ justi&ie nu poate e/ista o (erita-il$ i eficient$

democra&ie) 0a este cea care (eg1ea%$ la ap$rarea (alorilor social recunoscute +ntr2osocietate democratic$' la promo(area i ap$rarea drepturilor fundamentale ale omului,#)

*rgani%area sistemului judiciar modern a cunoscut un parcurs interesant de2alungul istoriei) 3utem spune c$ puterea judec$toreasc$ a do-ndit o organi%areindependent$ o dat$ cu afirmarea +n Anglia i .ran&a a principiului separa&iei puterilor instat) nainte de acest moment justi&ia se contopea +n practic$ cu func&ia e/ecuti($ i era+nf$tuit$ adeseori de aceleai organe)4

5a noi' c1iar i dup$ constituirea pricipatelor romne' justi&ia se reali%a fie direct'fie indirect de domnul &$rii6) Acest fel de +nf$ptuire a justi&iei este o influen&$ de sorginte-i%antin$ dar cu toate acestea repre%int$ un progres fa&$ de pri(ilegiile pe care le a(eaufeudalii)

* important$ reform$ a a(ut loc dup$ unirea principatelor romne' influen&at$ deConstitu&ia adoptat$ +n anul #7"") 8ot +n aceast$ perioad$ a fost instituit$ nalta Curte deCasa&ie i Justi&ie' iar la -a%a sistemului judiciar se aflau tri-unalele de prim$ instan&$ alec$ror 1ot$rri puteau fi atacate cu apel) Dup$ cum %iceam +nc$ de la +nceputul acestei lucrari' sistemul american estedestul de diferit de sistemul judiciar romn) C1iar i din punct de (edere al e(olu&ie celordou$ sisteme e/ist$ mari diferen&e)*rgani%area sistemului judiciar american a fost influen&at +ntr2o mare parte de sistemulcolonial -ritanic) 0ste de remarcat faptul c$' primele treispre%ece state americane a(eau i+nainte de formarea Confedera&iei propriile lor organe legislati(e' e/ecuti(e i judiciare'toate fiind supuse +ns$ coroanei -ritanice) *rgani%area instan&elor judec$toreti a fost

preluat$' +n cea mai mare parte' din metropol$' iar deci%iile adoptate de tri-unaleleamericane puteau fi re(i%uite de instan&ele -ritanice competente9)

Sistemul actual american este pri(it ca un sistem istoric i de tradi&ie'indispensa-il pentru -una func&ionare a unui stat federal datnd din perioada de dup$

# Ioan 5e2*rgani%area sistemului judiciar +n drepul comparat' 0ditura A55 Bec' Bucureti 4;;


3/7

unirea celor treispre%ece state +ntr2o federa&ie' +n -a%a Constitu&iei adoptate $n anul #=7=)Cu oca%ia acestei Constitu&ii' puterea e/ecuti($' legislati($ i cea judiciar$ s2a +mp$r&it+ntre .edera&ie i statele componente)

n pre%ent' +n S)>)A +ntlnim dou$ structuri judiciare: una federal$ i una astatelor componente) Cele doua structuri judiciare sunt separate) ?ajoritatea cau%elor se

solu&ionea%$ +n cadrul sistemului judiciar al statelor componente ale federa&iei' fiecaresistem fiind alc$tuit +n form$ piramidal$)Comparnd' din punct de (edere istoric' sistemul judiciar romnesc i cel

american putem spune c$ acesta din urm$ a cunoscut o e(olu&ie rapid$ i cu o influen&$(enit$ din partea -ritanic$' +n timp ce sistemul judiciar romnesc a a(ut o influent$-i%antin$ i o e(olu&ie mai +nceat$)

n &ara noastr$' organi%area judiciar$ este reglementat$ prin 5egea nr) 6;9@4;;9)Din con&inutul legii mai sus citate re%ult$ c$ justi&ia se reali%ea%$ +n materie ci(il$' prinurm$toarele instan&e judec$toreti:

#) judec$torii4) tri-unale

6) tri-unale speciali%ate9) cur&i de apel


4/7

speciali%ate) 3otri(it statisticilor' +n pre%ent func&ionea%$ #< cur&i de apel' ce includ +ncircumscrip&ia lor dou$ pn$ la ase tri-unale")

5a fel ca +n ca%ul tri-unalelor' +n cadrul cur&ilor de apel func&ionea%$ sec&ii pentrucau%e ci(ile' cau%e penale' cau%e pentru minori i de familie' cau%e de contenciosadministrati( i fiscal' cau%e pri(ind conflictele de munc$ i asigur$ri sociale' precum i'

+n raport cu natura i num$rul cau%elor' sec&ii maritime i flu(iale sau pentru alte materii)Spre deose-ire de tri-unale' aceste instan&e au o copeten&$ teritorial$ mai mare)nalta Curte de Casa&ie i Justi&ie este singura instan&$ suprem$ din Romnia i are

sediul +n capitala &$rii) 0a are personalitate juridic$ i func&ionea%$ potri(it dispo%i&iilorcuprinse +n legea nr) 6;9@4;;9 pri(ind organi%area judiciar$)

Instan&a suprem$ este organi%at$ +n patru sec&ii: sec&ia ci(il$ i de proprietateintelectual$' sec&ia penal$' sec&ia comercial$' sec&ia de contencios administrati( i fiscal)nalta Curte de Casa&ie i Justi&ie are un preedinte' un (icepreedinte' 9 preedin&i desec&ii i judec$tori))

Spre deose-ire de celelalte instan&e de grad inferior' instan&a suprem$ mai cuprinde +nstructura sa: Cancelaria' direc&ii ser(icii i -irouri) n pre%ent instan&a suprem$ are un

num$r de peste #;; de judec$tori)Sarcina principal$ a acestei instan&e este de a asigura interpretarea i aplicarea unitar$a legii de c$tre celelalte instan&e judec$toreti)

Ca garant al independen&ei justi&iei fat$ de toate celelalte autorit$&i pu-lice apareConsiliu Superior al ?agistraturii) *rganism creat prin Constitu&ia din anul ## ca fiindinstitu&ia cu importante atri-u&ii pri(itoare la organi%area i acti(itatea instan&elorjudec$toreti' precum i cu pri(ire la statutul magistra&ilor) De asemenea' componen&aConsiliului Superior al ?agistraturii tre-uie s$ constituie un element c1eie al succesuluiacestei intitu&ii) 3restigiul profesional' dar mai ales profilul moral' spiritul de dreptate iimpar&ialitatea mem-rilor CS? constituie elemente indispensa-ile ale unei -une

func&ion$ri a institu&iei

=

)Dup$ o scurt$ trecere +n re(ist$ a instan&elor judec$tore&ti care fac parte din sistemuljudiciar romnesc' ne putem da seama c$ a(em de2a face cu un sistem piramidal)

C1iar dac$ nu am intrat +n mai multe detalii este de notorietate faptul ca judec$toriilesunt cele care judec$ +n prima instan&$' iar competen&a +n c$ile de atac re(ine tri-unaluluii cur&ii de apel) 5a rndul s$u i tri-unalul poate s$ judece +n prima instan&$ pentru cau%emai comple/e' ca% +n care cur&ile de apel sunt instan&ele de control judiciar) n cau%ele deo importan&$ mai mare cur&ile de apel sunt cele care judec$ +n prim$ instan&$ urmnd canalta Curte de Casa&ie i Justi&ie s$ fie instan&a de control judiciar)

n ceea ce pri(ete sistemul american' aminteam la +nceputul lucr$rii c$ e/ist$ dou$structuri judiciare separate)

#) un sistem judiciar statal)4) un sistem judiciar federal)

" Ioan 5e2 8ratat de drept procesual ci(il' 0di&ia


5/7

n sistemul constitu&ional american' puterea judec$toreasc$ se -ucur$ de o +nalt$autoritate) Constitu&ia S>A pre(ede c$ ,puterea judiciar$ a S>A (a fi in(estit$ +ntr2osingur$ Curte Suprem$ i +n alte tri-unale inferioare $e care le poate numi i +nfiin&a dintimp +n timp Congresul) Judec$torii' att cei ai Cur&ii Supreme' ct i ai tri-unalelorinferioare' +i (or +ndeplini func&ia corespun%$toare de&inut$ i (or primi pe timpul

amintit o compensa&ie pentru ser(iciile lor' care nu (a putea fi micorat$ pe timpulr$mnerii lor +n post,)*rgani%area sistemelor judiciare statale)8ri-unalele constituite la ni(elul fiec$rui stat repre%int$ c1iar -a%a sistemului judiciar

american) .iecare stat +i organi%ea%$ +n raport cu propria Constitu&ie sistemul detri-unale) De aceea sistemele de organi%are a instan&elor difer$ de la un stat la altul)

Acest sistem judiciar cuprinde tri-unale de prim$ instan&$' cur&i de apel i o curtesuprem$' ca tri-unal de ultim$ instan&$) Aceasta este regula +n majoritatea statelor +ns$e/ist$ state care nu au cur&i de apel' sistemul judiciar fiind mult simplificat)

5a ni(el inferior sunt +nfiin&ate ,cur&i cu jurisdic&ie limitat$, care au competen&$ mairedus$ dect aceea conferit$ tri-unalelor de prim$ instan&$)

8ri-unalele de prim$ instan&$ sunt cele care au plenitudine de jurisdic&ie atat +nmaterie penal$' ct i +n materie ci(il$) 8oate celelalte au o jurisdic&ie de e/cep&ie +n ceeace prio(ete judecata +n fond) n unele state aceste +nstan&e se numesc tri-unale dedistrict +n altele tri-unale de circuit sau cur&i superioare)

n cadrul acestor instan&e judecata se face' de regul$' de c$tre un singur judec$toraceasta fiind o asem$nare +ntre tri-unalul de prim$ instan&$ i judec$toriile din sistemulnostru)

Cur&ile de apel au fost create +n (ederea e/ercit$rii unui control judiciar asupra1ot$rrilor pronun&ate de tri-unalele de prim$ instan&$7)

De notat este faptul c$' +n majoritatea statelor' e/ist$ o singur$ curte de apel care are ojurisdic&ie ce se +ntinde pe teritoriul +ntregului stat) 0/cep&ie fac statele cu o popula&ie

numeroas$' unde au fost create mai multe cur&i de apel)Instan&a cu cel mai +nalt grad de jurisdic&ie la ni(el statal are rolul de a reali%ainterpretarea uniform$ a legii pe +ntreg teriroriul statului respecti() 0ste o instan&$ unic$'iar 1ot$rrile sale sunt definiti(e i neapela-ile)

Denumirea o-i&nuit$ a acestei instan&e este de Supreme Court)

4)*rgani%area sistemului judiciar federal)

5a fel ca sistemul judiciar statal i sistemul judiciar federal este structurat +n form$piramidal$' +n (rful ierar1iei judec$toreti aflndu2se Curtea Suprem$' singura instan&$ ac$rei e/isten&$ este pre($%ut$ +n constitu&ie)

Sistemul judiciar federal este alc$tuit din cur&ile federale de district' cur&ilefederale de apel i din Curtea Suprem$ de justi&ie) Din cele e/puse re%ult$ c$ i sistemulfederal este structurat +n trei ni(ele de tri-unale)

Cur&ile de district sunt -a%a sistemului judiciar federal) n pre%ent e/istnd 9 decur&i de district' cel pu&in una pentru fiecare stat) Aceste instan&e judec$ un num$r mult7 Ioan 5e2 Sisteme judiciare comparate' 0ditura A55 Bec' Bucureti 4;;4' pg)


6/7

mai mare de cau%e ci(ile dect cau%e penale) Competen&a material$ a cur&ilor de districteste general$' +n sensul c$ judec$ orice cau%e ci(ile' penale' comerciale sauadministrati(e care pri(esc legisla&ia federal$)

Cur&ile federale de apel constituie cel de2al doilea grad de jurisdic&ie) Acesteinstan&e au fost +nfiin&ate pentru a descongestiona acti(itatea Cur&ii Supreme a S)>)A)

Competen&a lor este de a solu&iona +n ultim$ instan&$ apelurile +ndreptate +mpotri(a1ot$rrilor prinun&ate de tri-unalele federale de district) * curte de apel deser(ete maimulte state' +n general +ntre 6 i state)

Deci%iile pronun&ate de cur&ile federale de apel nu pot fi atacate de p$r&i +n fa&aCur&ii Supreme a S)>)A' dect +n mod e/cep&ional' inplicnd c1iar acordul instan&eisupreme)

Curtea Suprem$ a S)>)A are sediul +n capitala federal$' +n oraul as1ington) 0aeste compus$ din judec$tori: un preedinte i 7 judec$tori asocia&i)

Instan&a suprem$ nu este di(i%at$ +n sec&iuni' ea desf$urndu2i acti(itatea +n3lenul s$u) Deci%iile instan&ei supreme se adopt$ cu majoritatea de (oturi)

Aceast$ instan&$ are o competen&$ original$ i o competen&$ +n materie de apel)

Competen&a original$ este o competen&$ de e/cep&ie i de prim$ instan&$).unc&ia principal$ a Cur&ii Supreme este aceea de a solu&iona recursurile+ndreptate +mpotri(a 1ot$rrilor pronun&ate de c$tre tri-unalele federale i statale' +nca%urile i condi&iile determinate de lege)

3utem spune c$ pn$ +n acest moment nu am +ntlnit un element original +n ceeace pri(ete organi%area instan&elor de judecat$ pentru c$ i +n sistemul romnescorgani%area instan&elor se face pe grade de jurisdic&ie +n sistem piramidal)

0lementul de noutate +l repre%int$ cur&ile cu juri)Sistemului juridic american i2a fost atacat +n mod tradi&iona procedura solu&ion$rii

cau%elor de c$tre jura&i) Aceast$ modalitate de a judeca este considerat$ una dintre cele

mai importante sim-oluri ale justi&iei americane)Caracteristica acestui sistem este de a reali%a de%-aterea oral$ a cau%ei +n fa&aunui juriu compus din #4 persoane din aceeai localitate cu autorul faptei) Juriul sta-iletedoar faptele' pe -a%a pro-atoriului administrat' sarcina judec$torului fiind aceea de aaplica legea la starea de fapt astfel determinat$ i de a pronun&a sentin&a)

Se pot discuta multe despre a(antajele i de%a(antajele unei astfel de m$suri) Dee/emplu se poate discuta de faptul c$ juriul nu este calificat i poate s$ dea solu&ii caurmare a unor capricii personale' +n timp ce judecata f$cut$ de o persoan$ calificat$ nu arpresupune un risc aa mare)

3osi-ilitatea de a recurge la procedeul cur&ilor cu juri este sta-ilita +n S)>)A att +nConstitu&ia federal$' ct i prin constitu&iile statelor componente' ca una din garan&iilefundamentale ale cet$&enilor)

"


7/7

Bi-liografie:

#) Ioan 5e2*rgani%area sistemului judiciar +n drepul comparat' 0ditura A55 Bec'Bucureti 4;;

sisteme judiciare comparate1

Documents