dispozitii ale noului cod civil in materia dreptului familiei - unificarea practicii judiciare

60
 

Upload: ellie-iuliana

Post on 13-Oct-2015

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • I N S T I T U T U L N A I O N A L A L M A G I S T R A T U R I I

    D I S P O Z I I I A L E N O U L U I C O D C I V I L N M A T E R I A D R E P T U L U I F A M I L I E I

    unificarea practicii judiciare

    - 2012 -

  • 1

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    CUPRINS

    PRACTIC NEUNITAR N INTERPRETAREA I APLICAREA DISPOZIIILOR NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI......................................................................................................................3

    1. n ceea ce privete aplicarea dispoziiilor noului Cod civil cu privire la exerciiul autoritii printeti, au fost reinute urmtoarele concluzii privind temele de discuii abordate: .................................................................................................................................3

    a) Coninutul noiunii de autoritate printeasc exercitat n comun de ctre ambii prini ..3 b) Exercitarea autoritii printeti n comun ...............................................................................6 c) Motivele pentru care autoritatea printeasc se poate exercita numai de ctre unul dintre soi ................................................................................................................................................10 d) Cum stabilete instana modalitatea de exercitare a autoritii printeti: ............................11 e) Posibilitatea instanei care soluioneaz aciunea de divor de a dispune exercitarea autoritii printeti doar de ctre unul dintre prini, n acele situaii n care unul dintre prini este dezinteresat i nu dorete s ia parte n mod direct i constant la creterea i educarea minorului ......................................................................................................................13 f) Exercitarea autoritii printeti dup divor: .........................................................................14 g) Aspecte referitoare la aplicabilitatea dispoziiilor art. 398 NCC privind exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe. Corelarea acestor dispoziii cu prevederile art. 507 i art. 508 NCC......................................................................................................................16

    2. Cu privire la reglementarea regimurilor matrimoniale, au fost dezbtute mai multe probleme, la care au fost reinute urmtoarele concluzii: ....................................................17

    a) Regimul primar n noul Cod civil - actele de dispoziie pe care soii le pot ncheia cu privire la bunurile comune sau proprii....................................................................................................17 b) Alegerea regimului matrimonial i modificarea acestuia .......................................................24 c) Comparaie ntre dispoziiile Codului familiei i noului Cod civil cu privire la donaiile ntre soi i ctre teri............................................................................................................................29

    3. Problematica privind soluionarea cauzelor de divor s-a concretizat n urmtoarele concluzii: ..............................................................................................................................31

    a) Desfacerea cstoriei n noul Cod civil: dreptul la despgubiri ............................................31 b) Criterii de determinare a interesului superior al minorului n cauzele privind stabilirea locuinei, contactul cu prinii, plasamentul i adopia...............................................................32 c) Cum se dispune modificarea msurilor luate cu privire la copil, dac acesta a fost ncredinat unuia dintre prini nainte de 1 octombrie 2011?....................................................34 d) Stabilirea i executarea obligaiei de ntreinere datorat minorului de printele la care acesta nu locuiete: ......................................................................................................................37 e) Coroborarea dispoziiilor art. 42 din Legea nr. 71/2011 cu dispoziiile art. 617 din Codul de procedur civil ...........................................................................................................................39 f) Stabilirea calitii procesuale n situaia continurii aciunii de divor dup decesul soului reclamant, dac se solicit constatarea culpei soului prt n destrmarea cstoriei ............40 g) Aplicarea n timp a dispoziiilor privind divorul i efectele acestuia, cu raportare expres la cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a Codului civil. Legea aplicabil n cazul aciunilor de divor introduse dup data de 1.10.2011, dac a fost ncheiat cstoria n perioada ct a fost n vigoare Codul familiei ..........................................................................42

  • 2

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    h) n situaia cererii de divor nregistrat pe rolul instanei anterior datei de 1.10.2011, n care se formuleaz cerere reconvenional ulterior acestei date, i prin aciunea principal se solicit divorul i ncredinarea minorilor conform dispoziiilor Codului familiei, iar prin cererea reconvenional se solicit divorul, stabilirea autoritii printeti i a locuinei cu privire la minori, potrivit dispoziiilor Noului Cod civil, care este legea aplicabil i ce soluii pot fi date n situaia n care att cererea principal, ct i cea reconvenional sunt ntemeiate?................................................................................................................................... 44

    4. Cu privire la tematica legat de filiaie i protecia interesului superior al copilului prin tutel, au fost discutate urmtoarele aspecte: ...................................................................... 45

    a) Calitile n care vor fi citai prinii i copiii n cauzele referitoare la filiaie conform art. 436 din noul Cod civil ................................................................................................................. 45 b) Aplicarea n timp a art. 450 NCC din perspectiva prevederilor art. 5 alin. 2 i art. 47 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil. Interpretarea noiunii de aciune privitoare la filiaie ce se regsete n art. 47 din Legea nr. 71/2011 ........................................................................................................................................ 46 c) Exercitarea de ctre instana de tutel a unor atribuii care aparineau autoritii tutelare n vechea reglementare (de exemplu, ncuviinarea prealabil a unor acte de dispoziie ale minorului, autorizaii n procedura succesoral), pn la reglementarea prin lege a organizrii i funcionrii instanei de tutel. ................................................................................................ 48 d) Modalitatea practic de aplicare a dispoziiilor art. 229 alin. (3) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Noului Cod civil privind posibilitatea instanei de tutel de a delega, prin ncheiere, ndeplinirea unor atribuii referitoare la exercitarea tutelei ctre autoritatea tutelar; procedura aplicabil i dac ncheierea astfel pronunat este supus cii de atac; autoritatea tutelar poate refuza delegarea?................................................................ 49 e) Modalitatea practic prin care instana de tutel poate verifica modul n care tutorele i consiliul de familie i ndeplinesc atribuiile cu privire la minor i bunurile acestuia, conform art. 151 NCC................................................................................................................................ 49 f) Procedura desemnrii tutorelui de ctre instana de tutel, n situaia inexistenei unei rude, afin sau prieten al familiei minorului, care poate s ndeplineasc aceast sarcin. ................ 51 g) Tipurile de aciuni care intr n competena instanei de tutel i procedura de judecat aplicabil n cazul unora dintre acestea [aciunea prin care se solicit autorizarea actelor de dispoziie ale minorului - art. 144 alin. (2) i art. 145 Cod civil; constituirea consiliului de familie; numirea curatorului special sau validarea celui numit de notarul public n procedura succesoral - art. 150]. Rolul instanei de tutel n desemnarea atribuiilor tutorelui, respectiv curatorului. Coninutul concret al acestora ................................................................................ 52

    5. Concluzii i propuneri de lege ferenda ............................................................................ 53

  • 3

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    PRACTIC NEUNITAR N INTERPRETAREA I APLICAREA DISPOZIIILOR NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI

    FAMILIEI

    n data de 20 februarie 2012 a avut loc la sediul Institutului Naional al Magistraturii

    conferina Dispoziii ale Noului Cod Civil n materia Dreptului familiei unificarea practicii,

    moderat de doamna judector dr. Cristiana Crciunescu, formator INM. Conferina a avut drept

    obiectiv discutarea reglementrilor de dreptul familiei cuprinse n noul Cod civil a cror aplicare

    genereaz practic neunitar, sens n care au fost solicitate instanelor propuneri concrete de teme

    care s fac obiectul dezbaterilor, propuneri care au fost cuprinse, n cea mai mare parte, n agenda

    conferinei.

    Temele dezbtute s-au referit la noile reglementri privind: autoritatea printeasc,

    regimurile matrimoniale, divorul, filiaia i tutela.

    n continuare, ne propunem s relevm n mod punctual problemele discutate, subliniind,

    acolo unde este cazul, existena unei controverse i opiniile conturate pe parcursul procesului de

    interpretare.

    *

    * *

    1. n ceea ce privete aplicarea dispoziiilor noului Cod civil cu privire la exerciiul autoritii printeti, au fost reinute urmtoarele concluzii privind temele de discuii abordate:

    a) Coninutul noiunii de autoritate printeasc exercitat n comun de ctre ambii prini

    Noiunea de autoritate printeasc este nou n dreptul romnesc, fiind inspirat din dreptul

    francez i cel al provinciei Quebec, dei exist i n alte sisteme de drept, printre care cele belgian,

    elveian, german etc.

  • 4

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Autoritatea printeasc este, potrivit legii (art. 483 NCC.): ansamblul de drepturi i

    ndatoriri care privesc att persoana, ct i bunurile copilului.1

    Referitor la aceast noiune, s-a artat c exerciiul comun al autoritii printeti atunci cnd

    prinii sunt cstorii presupune exercitarea tuturor drepturilor i obligaiilor printeti mpreun i

    n mod egal de ctre ambii prini, n fiecare zi. Astfel, dac prinii convieuiesc, ei vor exercita

    mpreun i de comun acord toate drepturile i ndatoririle printeti, ntre acetia fiind aplicabil i

    prezumia mandatului tacit reciproc, prevzut de art. 503 alin. (2) NCC.

    Dac ns acetia nu convieuiesc, exercitarea n comun a autoritii printeti se

    concretizeaz n consultarea acestora n luarea deciziilor importante cu privire la creterea i

    educarea copiilor, actele curente privind creterea i educarea acestora fiind ndeplinite de printele

    la care copiii locuiesc. Aceasta deoarece atunci cnd prinii sunt desprii, fie c sunt divorai, fie

    c sunt prini naturali care nu convieuiesc, exerciiul autoritii printeti este prevzut de lege ca

    aparinnd ambilor prini n comun, ns modalitatea concret de exercitare difer fa de ipoteza

    exercitrii autoritii n comun ntruct, n concret, copilul va locui cu unul din prini iar acetia nu

    1 Se impune o precizare de ordin terminologic, n sensul c termenul de custodie a copilului, folosit n unele expuneri

    sau chiar publicaii este unul impropriu, care constituie o traducere greit din limba englez, aceasta nefiind similar cu

    cel de autoritate printeasc. n Codul civil al provinciei Quebec, care este redactat att n limba francez, ct i n cea

    englez, termenul de custody, cu echivalentul garde de lenfant n varianta francez este diferit de cel de parental

    authority. Confuzia dintre cele dou noiuni i are sorgintea n modul n care a fost preluat aceast instituie din Codul

    civil Quebec, care reglementeaz, pe lng noiunea de autoritate printeasc i exercitare a acesteia n comun,

    noiunile de custody, respectiv la garde. Acestea din urm se refer la modul n care copilul este crescut zi de zi de

    prini, sens n care se reglementeaz custodia exclusiv, dreptul de vizitare, cu limite specifice, custodia partajat, cu

    consecine, de exemplu, ct privete calculul pensiei de ntreinere (n funcie de timpul petrecut de copil la fiecare dintre

    prini i veniturile fiecrui printe). n dreptul francez, sensul termenilor poate fi regsit n dicionarul lui Grard

    Cornu, unde noiunea de autorit parentale (autoritate printeasc) este definit ca fiind: Ensemble des droits et des

    devoirs qui appartiennent aux pre et mre en vertu de la loi (C. civ. a. 371-1) et que ceux-ci exercent en commun

    pendant le mariage (C. civ. , a. 372), d'une part relativement a la personne de leurs enfants mineurs non mancips, en

    vue de les protger (garde, surveillance, ducation), d'autre part relativement aux biens de ceux-ci (administration et

    juissance lgale)..... Prin urmare, ntre noiunile de autorit parentale i garde de l'enfant exist o relaie de la ntreg

    la parte, noiunea de garde, care n dreptul francez are sensul general de: Mission de surveillance, action de veiller sur

    une personne ou une chose, fiind definit de acelai dicionar ca atribut al autoritii printeti. (Referirile sunt fcute la

    lucrarea Vocabulaire juridique de Association Henri Capitant, sous la direction de Grard Cornu, Ed. PUF, Paris,

    2007, p. 96, 438). Nu ntmpltor, n legea francez, noiunea de garde de l'enfant a fost nlocuit cu cea de autorit

    parentale, aa cum i la noi ncredinarea copilului spre cretere i educare a fost nlocuit cu cea de autoritate

    printeasc.

  • 5

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    pot fi mpreun alturi de copil pentru a se putea ocupa de creterea i educarea lui zilnic i pentru a

    coordona actele sale curente.

    n toate sistemele de drept care cunosc noiunea de autoritate printeasc (Frana, Belgia,

    Germania, Quebec, Elveia), exerciiul autoritii printeti dup divor const n consultarea

    prinilor la luarea deciziilor importante pentru copil. n cauzele de divor este important s li se

    explice prinilor c atunci cnd judectorul va pronuna exercitarea autoritii printeti de ctre

    ambii prini n comun, acetia nu trebuie s neleag c vor trebui s se ocupe amndoi zi de zi de

    copil; ceea ce excede actelor curente de zi cu zi intr n coninutul noiunii de autoritate printeasc

    exercitat n comun (de exemplu, alegerea colii la care copilul va studia, a medicului de familie, a

    cursurilor extracolare) i aceste decizii care vor organiza viaa copilului aparin ambilor prini,

    indiferent de printele la care copilul va locui. Cu privire la actele curente va decide printele la care

    copilul locuiete.

    Explicarea acestei noiuni de ctre judector prilor este cu att mai important cu ct, n

    practic, de foarte multe ori unul dintre prini solicit acordarea exerciiului autoritii printeti

    exclusive, avnd impresia c dac instana ar pronuna exercitarea n comun a autoritii printeti,

    ambii prini ar trebui s se afle zi de zi alturi de copil i s se ocupe de educaia acestuia.

    Raportul dintre noiunea de autoritate printeasc i aceea de exerciiu al autoritii

    printeti poate fi comparat cu cel dintre capacitatea de folosin n materia drepturilor i

    obligaiilor printeti i cea de exerciiu a acestor drepturi.

    Confuzia dintre cele dou noiuni i are sorgintea n modul n care a fost preluat aceast

    instituie din Codul civil Quebec, care reglementeaz, pe lng noiunea de autoritate printeasc i

    exercitare a acesteia n comun (n sensul dat de Codul civil, cu meniunea c reglementarea strin

    vizeaz doar drepturile referitoare la persoana copilului, nu i la bunuri), noiunile de custody,

    respectiv la garde. Acestea din urm se refer la modul n care copilul este crescut zi de zi de

    prini, sens n care se reglementeaz custodia exclusiv, dreptul de vizitare, cu limite specifice,

    custodia partajat, cu consecine, de exemplu, ct privete calculul pensiei de ntreinere (n funcie

    de timpul petrecut de copil la fiecare dintre prini i veniturile fiecrui printe). Printele cruia i

    este ncredinat copilul este obligat s consulte n permanen cellalt printe cu privire la elementele

    fundamentale care privesc viaa copilului.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 396. Raporturile dintre prinii divorai i copiii lor minori

  • 6

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    (1) Instana de tutel hotrte, odat cu pronunarea divorului, asupra raporturilor dintre prinii

    divorai i copiii lor minori, innd seama de interesul superior al copiilor, de concluziile raportului

    de anchet psihosocial, precum i, dac este cazul, de nvoiala prinilor, pe care i ascult.

    (2) Dispoziiile art. 264 sunt aplicabile.

    Art. 397. Exercitarea autoritii printeti de ctre ambii prini

    Dup divor, autoritatea printeasc revine n comun ambilor prini, afar de cazul n care instana

    decide altfel.

    b) Exercitarea autoritii printeti n comun

    Exercitarea autoritii printeti presupune exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor

    printeti. n principiu, autoritatea printeasc este exercitat de ambii prini mpreun. Exerciiul

    comun al autoritii printeti fundamenteaz prezumia mandatului tacit reciproc ntre prini,

    reglementat de art. 503 alin. (2) NCC.

    Codul civil nu reglementeaz foarte clar situaiile n care judectorul divorului poate

    dispune exerciiul autoritii printeti de unul dintre prini, respectiv de ambii. Prin reglementarea

    regulii conform creia exerciiul aparine ambilor prini s-a urmrit alinierea reglementrii

    romneti la majoritatea sistemelor din Europa, care prevd c ambii prini, indiferent c sunt sau nu

    mpreun, trebuie s-i asume obligaiile printeti, s neleag c orice copil are nevoie s fie

    crescut de ambii prini i s nu abandoneze exerciiul drepturilor i obligaiilor printeti.

    n reglementarea divorului este statuat regula conform creia autoritatea printeasc se

    exercit de ctre ambii prini (art. 397) dar conform art. 398, pentru motive ntemeiate, se poate

    dispune exercitarea ei de ctre unul dintre prini. Textul nu lmurete sfera de aplicare a motivelor

    temeinice.

    Art. 507, la rndul su, enumer situaii general valabile care vor conduce la exercitarea

    autoritii printeti de un singur printe, fiind aplicabil deopotriv pentru ipoteza prinilor cstorii

    i a celor divorai.

    Dificultatea rezid n aprecierea motivelor ntemeiate, altele dect cele menionate la art.

    507 NCC. n practic, astfel de motive au fost considerate consumul de alcool, de droguri, violenele

    exercitate de ctre unul dintre prini sau stabilirea unuia dintre prini n strintate, aspecte

    dovedite prin certificate medico-legale, declaraii de martori, chiar recunoaterea printelui care a

    exercitat violenele etc. Potrivit unui alt punct de vedere, aceste motive pot fi apreciate ca temeinice

  • 7

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    pentru dispunerea exercitrii autoritii printeti de ctre unul dintre prini doar atunci cnd se

    manifest n raporturile dintre printe i copil (de exemplu, un eventual dezinteres fa de copil

    manifestat pn la divor).

    ntr-un context mai general, linia de demarcaie ntre coninutul noiunilor de stabilire a

    locuinei minorului i de exercitare a autoritii printeti este extrem de sensibil; n acest sens, n

    practic, cel puin la nivelul instanelor de control judiciar pare c exist o confuzie ntre cele dou

    noiuni, iar art. 487 NCC, care explic coninutul noiunii de autoritate printeasc prin enumerarea

    unor elemente preluate din practica instanelor privitoare la ncredinarea minorilor unuia dintre

    prini ar putea fi vzut ca un element de natur s perpetueze aceast confuzie ntre conceptul de

    autoritate printeasc i cel de ngrijire i supraveghere a activitii de zi cu zi a copilului.

    S-a mai subliniat c art. 507 nu stabilete o simpl excepie de la exercitarea n comun a

    autoritii printeti, ci veritabile situaii excepionale n care autoritatea printeasc se exercit de

    ctre un singur printe, de interpretare restrictiv, situaii care ar trebui s intervin foarte rar i care

    pot fi subsumate ipotezei n care unul dintre prini se afl n imposibilitate de a-i exprima voina. O

    atare interpretare restrictiv exclude posibilitatea analizrii sub aceast reglementare a ipotezelor de

    tipul stabilirii domiciliului unuia dintre prini n strintate, cnd, graie mijloacelor de comunicare

    moderne, poate fi asigurat exercitarea autoritii printeti n comun, sau chiar a situaiilor de

    comportament violent din partea unui printe. n sprijinul acestei interpretri au fost aduse i

    argumente desprinse din jurisprudena belgian, n care s-a artat c exerciiul autoritii printeti

    dup divor de ctre un singur printe nu poate fi justificat de motive precum stabilirea domiciliului

    n strintate, consumul de alcool sau de droguri, orientarea homosexual a unuia dintre prini i

    faptul c acesta triete ntr-un cuplu de acest fel, ntruct este posibil consultarea printelui (aspect

    ce ine de esena exercitrii autoritii printeti) care are capacitate de exerciiu, nefiind mpiedicat

    de nimic s-i exprime voina, iar pe de alt parte, printele nu trebuie ncurajat s abandoneze

    obligaiile pe care le are referitor la deciziile care l privesc pe copil, s renune la drepturile i

    ndatoririle sale printeti.

    Cnd vorbim de autoritate printeasc ne referim la orientarea general a copilului i la ceea

    ce este important pentru el, iar nu la decizii care privesc viaa de zi cu zi (de exemplu, chiar dac

    unul din prini este plecat, cellalt l consult n permanen), iar aceasta trebuie s se exercite n

    comun i dup divor, pentru c divorul este al prinilor, nu al copilului de unul dintre prini.

    Codul civil se refer i la bunurile copilului; dac acesta are, de exemplu, un apartament, prinii,

    indiferent dac sunt cstorii sau nu, trebuie s ia decizii cu privire la acel bun. Este vorba despre

    instituia administrrii simple (preluat tot din dreptul provinciei Quebec). n exercitarea autoritii

  • 8

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    printeti, printele se comport ca un administrator cu privire la bunurile minorului; prin urmare,

    noiunea de autoritate printeasc se refer la dreptul de a decide cu privire la tot ce ine de viaa i

    averea copilului.

    n practic va fi necesar schimbarea mentalitii de pn acum, conform creia copilul era

    ncredinat mamei care lua toate deciziile.

    n dreptul din Quebec se pune un accent deosebit pe noiunea de garde, care se

    concretizeaz, de pild, n faptul c printele la care copilul se afl n ngrijire trebuie s l ntiineze

    i consulte n permanen pe cellalt printe cu privire la starea copilului.

    Prin analogie, se poate spune c autoritatea printeasc poate fi asimilat unui drept

    subiectiv, care nu se pierde de niciunul din prini n nicio circumstan, ea fiind un dat nscut din

    legtura natural dintre printe i copil iar exerciiul autoritii printeti cu exercitarea acestui

    drept subiectiv.

    Renunarea la noiunea de ncredinare a minorului a fost determinat de necesitatea

    schimbrii mentalitii conform creia printele cruia i era ncredinat copilul putea exercita

    discreionar autoritatea pe care i-o conferea calitatea de printe; trecerea la conceptul de stabilire a

    locuinei copilului la unul din prini s-a realizat i n dreptul francez i belgian iar aceast noiune a

    evoluat, ajungndu-se la conceptul de locuin partajat a copilului care presupune stabilirea

    locuinei copilului la fiecare dintre prini, pe intervale de timp determinate. Diferena ntre

    ncredinarea copilului spre cretere i educare i stabilirea locuinei copilului este c, n acest din

    urm caz, printele la care copilul locuiete nu mai are singur dreptul de a-l crete i educa.

    n Codul civil belgian, regula stabilit din anul 2006 este partajarea n proporie de 50% a

    locuinei stabilite pentru copil ntre cei doi prini. Unul dintre criteriile avute n vedere de

    jurisprudena belgian n acordarea exerciiului autoritii printeti unuia dintre prini, criteriu

    utilizat i la stabilirea locuinei copilului, este aa-numitul principiu californian, care const n

    capacitatea fiecruia dintre prini de a respecta drepturile printeti ale celuilalt. Tot n jurisprudena

    belgian s-au cristalizat cu privire la exerciiul autoritii printeti urmtoarele reguli:

    niciun argument de principiu nu poate nltura exercitarea n comun a autoritii printeti

    (de exemplu: sexul, vrsta copilului);

    mprejurrile nerelevante nu constituie motive temeinice n acest sens (de exemplu, un

    printe se face vinovat de violene conjugale, prezint un handicap fizic, faptul c un printe devine

    homosexual, plecarea printelui n strintate), pentru c este vorba doar de contribuia unui printe

    la luarea unei decizii privitoare la copil. n ipoteza unei situaii conflictuale care afecteaz

  • 9

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    comunicarea dintre prini s-a pus ns problema dac este n interesul copilului s se dispun

    exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe.

    trebuie avute n vedere doar fapte concrete, care pot fi dovedite;

    probatoriul trebuie s poarte asupra urmtoarelor elemente cumulative: dovada de ctre

    soul solicitant a suferinei copilului care se afl sub autoritatea ambilor prini; stabilirea unei

    legturi de cauzalitate ntre suferina copilului i exercitarea n comun a autoritii printeti;

    demonstrarea faptului c soluia const n exercitarea autoritii printeti exclusiv de ctre printele

    solicitant.

    La finalul discuiilor pe acest punct s-a concluzionat asupra urmtoarelor:

    exercitarea autoritii printeti presupune exercitarea tuturor drepturilor i ndatoririlor

    printeti;

    autoritatea printeasc poate fi exercit de unul dintre prini, n cazurile general prevzute

    de art. 507 NCC, indiferent c prinii sunt cstorii sau divorai;

    n caz de divor, asupra exercitrii autoritii printeti de ctre un singur printe va dispune

    instana de tutel, iar aceasta presupune consultarea celuilalt printe n toate aspectele care exced

    sferei vieii curente.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 398. Exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe

    (1) Dac exist motive ntemeiate, avnd n vedere interesul superior al copilului, instana hotrte

    ca autoritatea printeasc s fie exercitat numai de ctre unul dintre prini.

    (2) Cellalt printe pstreaz dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare a copilului,

    precum i dreptul de a consimi la adopia acestuia.

    Art. 399. Exercitarea autoritii printeti de ctre alte persoane

    (1) n mod excepional, instana de tutel poate hotr plasamentul copilului la o rud sau la o alt

    familie ori persoan, cu consimmntul acestora, sau ntr-o instituie de ocrotire. Acestea exercit

    drepturile i ndatoririle care revin prinilor cu privire la persoana copilului.

    (2) Instana stabilete dac drepturile cu privire la bunurile copilului se exercit de ctre prini n

    comun sau de ctre unul dintre ei.

    Art. 503. Modul de exercitare a autoritii printeti

  • 10

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    (1) Prinii exercit mpreun i n mod egal autoritatea printeasc.

    (2) Fa de terii de bun-credin, oricare dintre prini, care ndeplinete singur un act curent

    pentru exercitarea drepturilor i ndeplinirea ndatoririlor printeti, este prezumat c are i

    consimmntul celuilalt printe.

    Art. 504. Exercitarea autoritii printeti n caz de divor

    Dac prinii sunt divorai, autoritatea printeasc se exercit potrivit dispoziiilor referitoare la

    efectele divorului n raporturile dintre prini i copii.

    Art. 505. Copilul din afara cstoriei

    (1) n cazul copilului din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit concomitent sau, dup caz,

    succesiv fa de ambii prini, autoritatea printeasc se exercit n comun i n mod egal de ctre

    prini, dac acetia convieuiesc.

    (2) Dac prinii copilului din afara cstoriei nu convieuiesc, modul de exercitare a autoritii

    printeti se stabilete de ctre instana de tutel, fiind aplicabile prin asemnare dispoziiile

    privitoare la divor.

    (3) Instana sesizat cu o cerere privind stabilirea filiaiei este obligat s dispun asupra modului

    de exercitare a autoritii printeti, fiind aplicabile prin asemnare dispoziiile privitoare la divor.

    Art.. 506. nvoiala prinilor

    Cu ncuviinarea instanei de tutel prinii se pot nelege cu privire la exercitarea autoritii

    printeti sau cu privire la luarea unei msuri de protecie a copilului, dac este respectat interesul

    superior al acestuia. Ascultarea copilului este obligatorie, dispoziiile art. 264 fiind aplicabile.

    c) Motivele pentru care autoritatea printeasc se poate exercita numai de ctre unul dintre soi

    Autoritatea printeasc poate fi exercitat doar de unul dintre soi pentru motivele prevzute

    de art. 507 NCC. n cazul prinilor divorai, autoritatea printeasc se va exercita potrivit hotrrii

    instanei de tutel. Mai mult, exerciiul comun al autoritii printeti dup divor presupune

    consultarea acestora n luarea deciziilor importante cu privire la creterea i educarea copiilor, actele

    curente privind creterea i educarea acestuia fiind ndeplinite de printele la care copiii locuiesc.

    Considerm c aceleai principii sunt aplicabile i copiilor din afara cstoriei recunoscui de

    ambii prini, ai cror prini nu convieuiesc.

  • 11

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 507. Exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe

    Dac unul dintre prini este decedat, declarat mort prin hotrre judectoreasc, pus sub

    interdicie, deczut din exerciiul drepturilor printeti sau dac, din orice motiv, se afl n neputin

    de a-i exprima voina, cellalt printe exercit singur autoritatea printeasc.

    d) Cum stabilete instana modalitatea de exercitare a autoritii printeti:

    n situaia n care unul dintre prini solicit ca numai el s o exercite [fr a ne gsi n

    situaia prevzut de art. 398 alin. (1) NCC]

    n situaia n care ntre prini se ncheie o convenie prin care ei sunt de acord ca

    autoritatea printeasc s fie exercitat numai de ctre un printe.

    Referitor la aceste puncte, s-au exprimat dou puncte de vedere:

    1. Instana nu trebuie s accepte automat convenia prilor privitoare la exercitarea

    autoritii printeti; n absena oricror probe i a reinerii unui motiv pentru exercitarea autoritii

    de ctre unul dintre prini, nu se poate deroga de la regula conform creia autoritatea printeasc se

    exercit n comun. n plus, atare convenii ntre prini pot ascunde concesii reciproce pe care fotii

    soi i le fac. De asemenea, trebuie avut n vedere interesul superior al copilului care este de a fi

    crescut de ambii prini.

    Astfel de convenii pot fi expresia nenelegerii coninutului noiunii de exercitarea a

    autoritii printeti. n acest sens, este foarte important ca judectorii s explice prilor coninutul

    acestei noiuni.

    Se admite ns c sunt i situaii n care, fa de dezinteresul manifest al unuia dintre prini

    fa de copil, acesta nu poate fi obligat s exercite autoritatea printeasc. S-a subliniat c practica va

    trebui s mbrieze ideea c autoritatea printeasc comun este regula iar cea exclusiv excepia,

    iar o soluie practic pentru a asigura informarea prilor ar putea fi nmnarea unor explicaii scrise

    prinilor i consemnarea lurii lor la cunotin. O alt soluie la care s-a recurs n practic a fost

    citirea n edin public a dispoziiilor art. 488 NCC. De asemenea, n practic se constat c prinii

    nu sunt cunosc coninutul concret al exercitrii autoritii printeti de un singur printe.

    2. S-a exprimat i opinia contrar, n sensul c nu se impune cenzura instanei pentru ipoteza

    n care dezinteresul unuia dintre printe este veritabil, acesta refuznd orice implicare n viaa

  • 12

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    copilului, ntruct exercitarea autoritii printeti este un drept iar printele nu poate fi obligat n

    acest sens. Cu toate acestea, trebuie verificat ntotdeauna n ce msur convenia prilor corespunde

    interesului superior al copilului, i dac nu cumva n spatele ei se afl concesii reciproce ntre fotii

    soi (renunarea la exercitarea autoritii printeti contra unei sume de bani sau alte avantaje). Din

    acest punct de vedere, principiul disponibilitii n procesul civil trebuie s fie subsecvent celui al

    ocrotirii interesului superior al copilului.

    S-a precizat c nu se confund lipsa exerciiului autoritii printeti, atunci cnd aceasta este

    exercitat de un singur printe, cu decderea din exerciiul autoritii printeti. Decderea din

    drepturile printeti este mai dur dect ncuviinarea exerciiului autoritii printeti de ctre un

    singur printe, pentru aceast ipotez rmnnd printelui care nu are acest exerciiu, conform art.

    398 alin. (2) NCC, dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare a copilului, precum i

    de a consimi la adopie. n cazul decderii din drepturile printeti (dispus pentru cazurile limitativ

    prevzute de art. 508 NCC), aceste posibiliti nu mai exist pentru printele deczut. n dreptul

    belgian se consider c nsi autoritatea printeasc se pierde prin decderea total din drepturile

    printeti.2

    n concluzie, s-a reinut c:

    n cazul divorului cu copii minori, instana de tutel are obligaia de a stabili, chiar i

    din oficiu, modul de exercitare a autoritii printeti, avnd n vedere, n principal, respectarea

    interesului superior al copilului.

    n situaia n care unul dintre prini solicit s exercite singur autoritatea printeasc,

    fr a exista motivele ntemeiate care s priveasc interesul superior al copilului, instana i va

    putea respinge cererea, dispunnd exercitarea n comun a autoritii printeti, dac aceasta este

    conform respectrii interesului copilului. Instana are obligaia s decid n funcie de interesul

    superior al copilului i nu poate da satisfacie dorinei egoiste a unuia dintre prini, care este

    contrar interesului copilului de a fi crescut de ambii prini. Copilului de 10 ani i va fi acordat

    posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire la exerciiul autoritii printeti. Poate fi ascultat i

    copilul mai mic de 10 ani, dac instana consider necesar.

    i in situaia conveniei prinilor cu privire la exercitarea autoritii printeti de ctre

    unul singur dintre acetia, instana are obligaia verificrii respectrii interesului superior al

    copilului i, n funcie de acest criteriu, va omologa sau nu aceast convenie. Fr existena unor

    2 n acest sens: Nathalie Massager Droit familial de lenfance. Filiation. Autorit parentale. Hbergement, Ed.

    Bruylant, Bruxelles, 2009, p. 597.

  • 13

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    motive temeinice care s conduc la aceast soluie, interesul copilului de a crete alturi de ambii

    prini ar fi nclcat.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 396. Raporturile dintre prinii divorai i copiii lor minori

    (1) Instana de tutel hotrte, odat cu pronunarea divorului, asupra raporturilor dintre prinii

    divorai i copiii lor minori, innd seama de interesul superior al copiilor, de concluziile raportului

    de anchet psihosocial, precum i, dac este cazul, de nvoiala prinilor, pe care i ascult.

    (2) Dispoziiile art. 264 sunt aplicabile.

    Art. 397. Exercitarea autoritii printeti de ctre ambii prini

    Dup divor, autoritatea printeasc revine n comun ambilor prini, afar de cazul n care instana

    decide altfel.

    e) Posibilitatea instanei care soluioneaz aciunea de divor de a dispune exercitarea autoritii printeti doar de ctre unul dintre prini, n acele situaii n care unul dintre prini este dezinteresat i nu dorete s ia parte n mod direct i constant la creterea i educarea minorului

    n astfel de situaii instana va trebui s analizeze situaia din perspectiva interesului superior

    al copilului i s ncerce s i explice printelui dezinteresat faptul c autoritatea printeasc

    presupune i o serie de obligaii printeti, precum i nevoia copilului de a fi crescut de ambii prini.

    De asemenea, este foarte important s i se explice printelui ce presupune exercitarea n

    comun a autoritii printeti, aceasta fiind o noiune nou, care poate fi cu uurin confundat cu

    stabilirea locuinei alternative a copilului sau chiar cu ncredinarea acestuia spre cretere i educare,

    din vechea reglementare a Codului familiei.

    Este ns evident c, n cazul persistenei refuzului acestuia de a se implica n creterea i

    educarea copilului, exerciiul autoritii printeti va reveni unuia singur dintre prini, dac aceasta

    nu contravine interesului superior al copilului. n orice caz, fiecare dintre prini are obligaia de a

    contribui la cheltuielile pentru creterea, educarea, nvtura i pregtirea profesional a copilului.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 398. Exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe

  • 14

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    (1) Dac exist motive ntemeiate, avnd n vedere interesul superior al copilului, instana hotrte

    ca autoritatea printeasc s fie exercitat numai de ctre unul dintre prini.

    (2) Cellalt printe pstreaz dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare a copilului,

    precum i dreptul de a consimi la adopia acestuia.

    f) Exercitarea autoritii printeti dup divor:

    modalitatea concret de stabilire a locuinei minorului ca urmare a divorului (cu

    indicarea expres sau nu a adresei de domiciliu a printelui la care va locui copilul)

    stabilirea locuinei minorului n strintate

    n aceast problem trebuie analizat interesul superior al copilului mai atent chiar dect la

    aprecierea exercitrii autoritii printeti (similar cu aprecierea acestuia n cazul fostei instituii a

    ncredinrii copilului minor spre cretere i educare unuia dintre prini), ntruct printele la care se

    va stabili locuina nu asigur copilului doar un spaiu de locuit, ci gzduiete copilul, adic este

    chemat s i asigure climatul necesar dezvoltrii corespunztoare sau, potrivit jurisprudenei

    belgiene, finalitatea gzduirii const n crearea unei stri de bine care s asigure copilului satisfacerea

    tuturor nevoilor descrise n piramida lui Maslow.3

    S-a pus problema dac stabilirea dreptului de a locui partajat poate fi dispus de instan, la

    cererea prinilor, apreciindu-se, totodat, c n lumina dispoziiilor ar. 400 NCC, o atare msur nu

    ar putea fi dispus de instan din oficiu. S-a apreciat c, n anumite situaii, o atare soluie este

    posibil, fiind chiar n interesul superior al copilului: prinii se neleg foarte bine, domiciliaz

    aproape unul de altul i aproape de coala copilului, cu condiia ns c perioadele de alternan s fie

    bine gndite i s nu fie lezate securitatea i nevoia de stabilitate a copilului.

    Referitor la indicarea expres a adresei domiciliului, s-a artat c, de regul, n practic ea nu

    este necesar, pe de o parte, pentru c stabilirea locuinei are, n realitate, n vedere stabilirea

    printelui la care copilul va locui iar pe de alt parte, soluia contrar ar face ca ori de cte ori aceasta

    se modific s fie nevoie de modificarea hotrrii judectoreti.

    3 n doctrina belgian s-a considerat c dreptul de gzduire const n asigurarea unei stri de bine a copilului prin

    satisfacerea ansamblului de nevoi pe care Piramida lui Maslow le prezint n form ierarhizat, n ordinea urmtoare:

    nevoi fiziologice, nevoi de securitate, nevoi de apartenen i dragoste, nevoi de recunotin i autoapreciere i, n

    sfrit, nevoi de autorealizare i mplinire personal. n acest sens, a se vedea: Nathalie Massager Droit familial de

    lenfance. Filiation. Autorit parentale. Hbergement, Ed. Bruylant, Bruxelles, 2009, p. 317.

  • 15

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    Exist, totui o situaie n care ar trebui stabilite mcar elementele de identificare a locuinei,

    i anume atunci cnd mutarea locuinei printelui ar fi de natur s mpiedice exercitarea drepturilor

    printeti de ctre cellalt printe.

    S-a subliniat ns c la stabilirea locuinei copilului trebuie aduse precizri i ct privete

    dreptul printelui la care nu locuiete copilul de a ntreine relaii personale cu acesta (legea din

    Quebec detaliaz aspecte legate de garda partajat).

    n ceea ce privete stabilirea locuinei copilului mpreun cu unul dintre prini n strintate,

    aceasta se dispune destul de des n practic, cu realizarea unor anchete psiho-sociale prin comisie

    rogatorie.

    Participanii au fost informai cu privire la faptul c, n cadrul UNICEF, este n lucru un

    model de plan parental care s reglementeze modalitile concrete de exercitare a autoritii printeti

    de ctre ambii prini, inclusiv privind modalitile de cretere i educare a copilului de ctre

    printele la care acesta locuiete.

    n final, s-au reinut urmtoarele concluzii:

    Potrivit dispoziiilor art. 400 NCC, stabilirea locuinei copilului minor trebuie s se fac

    la unul dintre prini, potrivit interesului su superior. Legea nu prevede dac este necesar

    stabilirea adresei exacte la care minorul va locui mpreun cu printele respectiv; n tcerea legii,

    se consider c nu este obligatorie menionarea adresei printelui la care va locui copilul, avnd n

    vedere posibilitatea schimbrii acesteia, chiar n mod repetat. Oricum, schimbarea locuinei

    copilului mpreun cu printele trebuie fcut cu acordul celuilalt printe, dac afecteaz exerciiul

    autoritii printeti sau al unor drepturi printeti, n caz de nenelegeri instana de tutel avnd

    competena s decid. n acest caz ns, se apreciaz c instana va trebui s specifice unde se va

    stabili noua locuin a copilului, cel puin sub aspectul elementelor care afecteaz exerciiul

    drepturilor printeti, cum ar fi ara i localitatea.

    Locuina copilului poate fi stabilit i n strintate, mpreun cu unul dintre prini, dac

    interesul superior al copilului o cere. Ori de cte ori este posibil se va putea dispune realizarea

    unui raport de anchet psihosocial, pentru a se cunoate condiiile pe care printele la care copilul

    va locui le ofer.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art.. 400. Locuina copilului dup divor

  • 16

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    (1) n lipsa nelegerii dintre prini sau dac aceasta este contrar interesului superior al copilului,

    instana de tutel stabilete, odat cu pronunarea divorului, locuina copilului minor la printele

    cu care locuiete n mod statornic.

    (2) Dac pn la divor copilul a locuit cu ambii prini, instana i stabilete locuina la unul dintre

    ei, innd seama de interesul su superior.

    (3) n mod excepional, i numai dac este n interesul superior al copilului, instana poate stabili

    locuina acestuia la bunici sau la alte rude ori persoane, cu consimmntul acestora, ori la o

    instituie de ocrotire. Acestea exercit supravegherea copilului i ndeplinesc toate actele obinuite

    privind sntatea, educaia i nvtura sa.

    g) Aspecte referitoare la aplicabilitatea dispoziiilor art. 398 NCC privind exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe. Corelarea acestor dispoziii cu prevederile art. 507 i art. 508 NCC

    Potrivit art. 398 NCC, derogarea de la regula exercitrii n comun a autoritii printeti are

    la baz doar motive privind interesul superior al copilului, iar nu dorinele prinilor, care, nu de

    puine ori, pot fi egoiste i posesive.

    Cu toate acestea, pot interveni i situaii obiective care s fac imposibil exercitarea

    autoritii printeti de ambii prini, acestea fiind prevzute de art. 507 NCC, care vor conduce la

    dispunerea exercitrii acesteia de unul singur dintre prini, indiferent dac prinii sunt cstorii sau

    nu.

    Dispunerea exercitrii autoritii printeti de ctre unul singur dintre prini nu este

    condiionat de decderea celuilalt din drepturile printeti, dar poate fi nsoit de aceasta, dac sunt

    ndeplinite condiiile prevzute de art. 508 alin. (1) NCC. Efectele decderii din drepturile printeti

    sunt mai dure dect cele privind lipsirea de exerciiul autoritii printeti a unui printe, n sensul c,

    n acest ultim caz, printele respectiv pstreaz dreptul de a veghea asupra modului de cretere i

    educare a copilului, precum i dreptul de a consimi la adopia acestuia, n timp ce printele deczut

    total din drepturile printeti le pierde.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 398. Exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe

    (1) Dac exist motive ntemeiate, avnd n vedere interesul superior al copilului, instana hotrte

    ca autoritatea printeasc s fie exercitat numai de ctre unul dintre prini.

  • 17

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    (2) Cellalt printe pstreaz dreptul de a veghea asupra modului de cretere i educare a copilului,

    precum i dreptul de a consimi la adopia acestuia.

    Art. 507. Exercitarea autoritii printeti de ctre un singur printe

    Dac unul dintre prini este decedat, declarat mort prin hotrre judectoreasc, pus sub

    interdicie, deczut din exerciiul drepturilor printeti sau dac, din orice motiv, se afl n neputin

    de a-i exprima voina, cellalt printe exercit singur autoritatea printeasc.

    Art. 508. Condiii

    (1) Instana de tutel, la cererea autoritilor administraiei publice cu atribuii n domeniul

    proteciei copilului, poate pronuna decderea din exerciiul drepturilor printeti dac printele

    pune n pericol viaa, sntatea sau dezvoltarea copilului prin relele tratamente aplicate acestuia,

    prin consumul de alcool sau stupefiante, prin purtarea abuziv, prin neglijena grav n ndeplinirea

    obligaiilor printeti ori prin atingerea grav a interesului superior al copilului.

    (2) Cererea se judec de urgen, cu citarea prinilor i pe baza raportului de anchet

    psihosocial. Participarea procurorului este obligatorie.

    2. Cu privire la reglementarea regimurilor matrimoniale, au fost dezbtute mai multe probleme, la care au fost reinute urmtoarele concluzii:

    a) Regimul primar n noul Cod civil - actele de dispoziie pe care soii le pot ncheia cu privire la bunurile comune sau proprii

    Indiferent de regimul matrimonial aplicabil cstoriei, noua reglementare prevede un set de

    norme generale i imperative care se vor aplica tuturor familiilor i care vor constitui suportul unei

    minime interdependene dar i al unei minime independene a soilor, grupate n doctrin sub

    denumirea de regim primar, care exprim, n fond, esena laturii patrimoniale a vieii de familie.

    Considerat o adevrat constituie a regimurilor matrimoniale4, acest set de norme

    imperative cuprinde unele derogri de la regulile regimului matrimonial aplicabil cstoriei

    respective, fa de care se aplic n mod prioritar.

    4 Grard Cornu Les rgimes matrimoniaux, PUF, Paris, 1997, p. 79; Paul Vasilescu Regimuri matrimoniale.

    Partea general, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 33.

  • 18

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Rolul de protecie al dispoziiilor cuprinse n cadrul regimului primar este ndeplinit prin

    dou tipuri de prevederi legale: unele dintre acestea se aplic n cazul desfurrii normale a vieii de

    familie, iar altele se aplic n situaii limit, de criz conjugal.

    Din prima categorie fac parte, n principal, normele privind protecia locuinei familiei i

    contribuia soilor la cheltuielile cstoriei, dar i unele reguli minimale de funcionare a laturii

    patrimoniale a vieii de familie, referitoare la aplicarea regimului matrimonial, mandatul

    convenional, independena patrimonial a soilor, dreptul acestora la informare i convenia

    matrimonial.

    Sunt norme legale care tind s asigure, pe de o parte, o limitare a independenei soilor n

    scopul asigurrii condiiilor de interdependen pe care viaa de familie o presupune, iar pe de alt

    parte, o anumit independen a soilor n relaiile dintre ei. Avnd n vedere tendinele individualiste

    care s-ar putea manifesta n cazul adoptrii unui regim matrimonial de separaie, sau cele de foarte

    accentuat interdependen ce ar putea fi ntlnite n familiile care adopt regimuri matrimoniale de

    comunitate, prin reglementarea unor norme imperative minimale se urmrete crearea unui echilibru

    n viaa de familie i asigurarea egalitii soilor.5

    n ceea ce privete raporturile soilor cu terii, finalitatea aplicrii normelor imperative

    specifice regimului primar este dubl: pe de o parte, de a mpiedica situaia patrimonial a soilor s

    frneze libertatea circuitului civil i autonomia lor juridic, iar pe de alt parte, s previn afectarea

    cstoriei din cauza autonomiei soilor.6

    Dreptul de dispoziie al soilor cu privire la bunurile lor comune sau proprii poate fi afectat

    de dispoziiile regimului primar, n special cu privire la locuina familiei i la bunurile care o

    mobileaz sau o decoreaz, n sensul c toate actele de dispoziie cu privire la acestea sau chiar

    deplasarea din locuina familiei a unor astfel de bunuri de ctre unul dintre soi, chiar dac acesta este

    proprietar exclusiv, necesit consimmntul scris al celuilalt so.

    Care este sanciunea nclcrii acestei dispoziii?

    Pentru actele ncheiate fr respectarea condiiei consimmntului scris, soul care nu i-a

    dat consimmntul la ncheierea actului va putea s cear instanei de tutel anularea acestuia n

    termen de un an de la data la care a luat cunotin de acesta, dar nu mai trziu de un an de la data

    ncetrii regimului matrimonial, n cazul n care locuina familiei a fost notat n cartea funciar ca

    5 Pentru mai multe detalii: Cristiana-Mihaela Crciunescu, Dan Lupacu Regimul primar n reglementarea noului

    Cod civil romn, n revista Pandectele Romne, nr. 5/2011, p. 64 i urm.; Dan Lupacu, Cristiana Mihaela

    Crciunescu Dreptul familiei, ed. Universul juridic, Bucureti, 2011, p. 125 i urm. 6 Marieta Avram, Cristina Nicolescu Regimuri matrimoniale, Ed. Hamangiu, Bucureti 2010, p. 113.

  • 19

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    avnd aceast destinaie, ori terul dobnditor a cunoscut, pe alt cale, calitatea de locuin a familiei

    a imobilului respectiv. n lipsa notrii sau a informrii pe alt cale a terului dobnditor, soul

    neparticipant la ncheierea actului poate obine doar daune-interese de la cellalt so.7

    Astfel, n cazul imobilului declarat locuin a familiei bun propriu al unuia dintre soi, este

    vizat nsui dreptul de proprietate, n sensul c soul proprietar renun, prin simplul fapt al acestei

    afectri, la o parte din prerogativele sale, el neputnd dispune cu privire la acest bun fr

    consimmntul scris al soului neproprietar [art. 322 alin. (1) NCC]8. Scopul acestei reglementri l

    constituie protecia mediului de via al familiei mpotriva unor acte inoportune care ar putea fi

    ncheiate de unul dintre soi fr tirea sau fr acceptul celuilalt. Se instituie astfel obligaia soilor

    de a se consulta n ceea ce privete modul de administrare i gestionare a bunurilor care alctuiesc

    mediul vieii lor cotidiene. n mod evident, natura dreptului de proprietate nu este afectat,

    nstrinarea bunului care constituie locuina familiei fiind doar supus condiiei consimmntului

    soului neproprietar, contravaloarea obinut rmnnd bun propriu al soului proprietar exclusiv.

    Regimul primar reglementat de noul Cod civil romn nu se limiteaz la reglementarea unor

    norme legale imperative care s cluzeasc funcionarea cstoriei n perioade normale, ci instituie

    i unele mecanisme care se pot aplica n perioadele de criz conjugal.

    Pentru astfel de situaii, legiuitorul romn confer instanei de tutel competena de a

    interveni pentru rezolvarea problemelor ivite, punndu-i la dispoziie dou mecanisme specifice,

    constnd n extinderea sau limitarea judiciar a puterilor unuia dintre soi.

    Primul mecanism pus la ndemna instanei de tutel pentru a interveni n situaiile n care

    unul dintre soi se afl n imposibilitatea de a-i exprima voina l constituie aa-numitul mandat

    judiciar, reglementat de art. 315 NCC. ntr-o astfel de situaie, instana poate ncuviina celuilalt so

    s l reprezinte pe cel care este n imposibilitate de a-i manifesta voina n exercitarea drepturilor pe

    care le are potrivit regimului matrimonial. Este vorba, aadar, despre o extindere a puterilor soului

    care solicit aceast ncuviinare, n forma unui mandat cruia instana i va stabili ntotdeauna

    condiiile, limitele i perioada de valabilitate.

    7 Cristiana-Mihaela Crciunescu Dreptul de dispoziie al soilor asupra bunurilor ce le aparin, n diferite regimuri

    matrimoniale, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010, p. 168. 8 Textul alin. (1) al art. 322 NCC se va modifica prin art. 49 pct. 3 din Legea de punere n aplicare a Legii nr. 287/2009

    privind Codul civil (aflat n proiect pe pagina de internet a Ministerului Justiiei la adresa

    http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta/Proiectulnouluicodcivil/proiectuldeLegepentrupunereainaplicar

    eaLeg/tabid/1452/Default.aspx), n sensul includerii precizrii c niciunul dintre soi nu poate ncheia acte prin care ar fi

    afectat folosina locuinei familiei fr consimmntul scris al celuilalt so.

  • 20

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Mandatul judiciar nu se poate acorda fr o limitare n timp, pentru c astfel s-ar ajunge la o

    modificare a regimului matrimonial aplicabil, care nu este permis de lege n aceast form. n

    momentul n care condiiile care au impus instituirea mandatului judiciar au disprut, raiunea

    exercitrii sale nu mai exist, el fiind esenialmente temporar.

    Totodat, prin fixarea limitelor i condiiilor n care mandatul judiciar poate fi exercitat, se

    asigur ncheierea actelor urgente i necesare bunei funcionri a regimului matrimonial, n vederea

    depirii perioadei de criz n care se afl csnicia respectiv, dup care, n momentul n care soul

    care s-a aflat n imposibilitate de a-i exprima voina a depit aceast situaie, el s i poat relua

    puterile temporar preluate de consortul su.

    Este foarte important ca instana de tutel s fixeze perioada n care actul necesar trebuie s

    fie ncheiat, limitele i condiiile ncheierii acestuia; nu poate fi acordat un mandat generic, ntruct

    acesta ar conduce la modificarea regimului matrimonial aplicabil, ceea ce legea nu permite. Instana

    va ajuta doar familia s depeasc perioada de criz, n care unul dintre soi nu i poate exprima

    consimmntul, facilitnd ncheierea unor acte juridice urgente. Va trebui ca instana s verifice

    necesitatea ncheierii actului i urgena acesteia raportndu-se la interesul familiei.

    A doua situaie de criz familial care poate necesita intervenia instanei de tutel o

    constituie cea reglementat de art. 316 NCC i se refer la cazul n care unul dintre soi ncheie acte

    juridice prin care pune n pericol grav interesele familiei. n astfel de situaii, n mod excepional,

    instana de tutel va putea s limiteze temporar puterile soului care ncheie acte prejudiciabile pentru

    interesul familiei, condiionndu-i exercitarea dreptului de dispoziie cu privire la anumite bunuri de

    obinerea consimmntului expres al celuilalt so (este vorba despre acte juridice care, potrivit

    regimului matrimonial aplicabil, ar putea fi ncheiate fr consimmntul celuilalt so).

    Aceast msur va putea fi luat de instana de tutel doar pentru o perioad limitat de timp,

    care va putea fi prelungit, fr ns a depi doi ani.

    Fiind vorba despre o msur care afecteaz valabilitatea unor acte juridice, ea este supus

    formelor de publicitate imobiliar sau mobiliar specifice bunurilor la care se refer, pentru a putea

    ajunge la cunotina terilor poteniali contractani. Aceasta ntruct acelai articol al noului Cod civil

    prevede sanciunea anulrii pentru actele ncheiate cu nerespectarea hotrrii judectoreti, care

    poate fi cerut de soul prejudiciat n termen de un an de la data cnd a luat cunotin de existena

    actului.

    n cazul n care regimul matrimonial aplicabil este de comunitate, pentru bunurile comune

    aceste dispoziii se vor aplica mpreun cu cele specifice regimului matrimonial, cuprinse n art. 346

    i 347 NCC. Aadar, trebuie s avem n vedere c regulile specifice regimului primar se aplic n

  • 21

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    permanen coroborate cu cele ale regimului matrimonial. Prin urmare, trebuie mai nti s verificm

    dac ncheierea actului n cauz nu este condiionat de consimmntul expres al celuilalt so prin

    regulile regimului primar sau ale regimului matrimonial aplicabil acelei cstorii i doar n cazul n

    care nu exist o astfel de condiie s dispunem limitarea dreptului de dispoziie cu privire la acel bun

    prin hotrre a instanei de tutel pronunat n temeiul art. 316 NCC.

    Sanciunea const n faptul c actele ncheiate cu nclcarea unei astfel de hotrri

    judectoreti sunt anulabile.

    n concluzie, s-a reinut c:

    Potrivit principiului independenei patrimoniale a soilor, fiecare dintre acetia poate

    ncheia orice acte juridice cu cellalt so sau cu tere persoane, cu excepia actelor n privina

    crora exist prevederi contrare. Firete, aceste acte trebuie s respecte regulile specifice regimului

    matrimonial aplicabil.

    n ceea ce privete locuina familiei, legea impune necesitatea acordului scris al soului

    neparticipant la ncheierea actului, pentru orice acte de dispoziie referitoare la drepturile asupra

    acesteia sau prin care i-ar fi afectat folosina, precum i pentru deplasarea din ea a bunurilor care

    o mobileaz sau o decoreaz, ori pentru actele de dispoziie cu privire la acestea.

    n cazurile de criz a cstoriei, instana poate dispune restrngerea dreptului de

    dispoziie al unuia dintre soi pentru anumite bunuri pe o perioad determinat sau poate da mandat

    judiciar unuia dintre soi pentru a ncheia singur anumite acte pentru care ar fi fost necesar

    consimmntul celuilalt.

    Dispoziiile regimului primar trebuie aplicate ntotdeauna n raport cu cele specifice

    regimului matrimonial aplicabil fiecrei cstorii, regimul primar fiind imperativ, fapt care confer

    prioritate dispoziiilor sale fa de cele specifice regimului matrimonial.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    2. Locuina familiei

    Art.. 321. Noiune

    (1) Locuina familiei este locuina comun a soilor sau, n lips, locuina soului la care se afl

    copiii.

    (2) Oricare dintre soi poate cere notarea n cartea funciar, n condiiile legii, a unui imobil ca

    locuin a familiei, chiar dac nu este proprietarul imobilului.

  • 22

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Art. 322 Regimul unor acte juridice

    (1) Fr consimmntul scris al celuilalt so, niciunul dintre soi, chiar dac este proprietar

    exclusiv, nu poate dispune de drepturile asupra locuinei familiei i nici nu poate ncheia acte prin

    care ar fi afectat folosina acesteia.

    (2) De asemenea, un so nu poate deplasa din locuin bunurile ce mobileaz sau decoreaz locuina

    familiei i nu poate dispune de acestea fr consimmntul scris al celuilalt so.

    (3) n cazul n care consimmntul este refuzat fr un motiv legitim, cellalt so poate s sesizeze

    instana de tutel, pentru ca aceasta s autorizeze ncheierea actului.

    (4) Soul care nu i-a dat consimmntul la ncheierea actului poate cere anularea lui n termen de

    un an de la data la care a luat cunotin despre acesta, dar nu mai trziu de un an de la data

    ncetrii regimului matrimonial.

    (5) n lipsa notrii locuinei familiei n cartea funciar, soul care nu i-a dat consimmntul nu

    poate cere anularea actului, ci numai daune-interese de la cellalt so, cu excepia cazului n care

    terul dobnditor a cunoscut, pe alt cale, calitatea de locuin a familiei.

    (6) Dispoziiile alin. (5) se aplic n mod corespunztor actelor ncheiate cu nclcarea prevederilor

    alin. (2).

    Art. 323. Drepturile soilor asupra locuinei nchiriate

    (1) n cazul n care locuina este deinut n temeiul unui contract de nchiriere, fiecare so are un

    drept locativ propriu, chiar dac numai unul dintre ei este titularul contractului ori contractul este

    ncheiat nainte de cstorie.

    (2) Dispoziiile art. 322 sunt aplicabile n mod corespunztor.

    (3) n caz de deces al unuia dintre soi, soul supravieuitor continu exercitarea dreptului su

    locativ, dac nu renun n mod expres la acesta, n termenul prevzut la art. 1.834.

    Art. 324. Atribuirea beneficiului contractului de nchiriere

    (1) La desfacerea cstoriei, dac nu este posibil folosirea locuinei de ctre ambii soi i acetia

    nu se neleg, beneficiul contractului de nchiriere poate fi atribuit unuia dintre soi, innd seama, n

    ordine, de interesul superior al copiilor minori, de culpa n desfacerea cstoriei i de posibilitile

    locative proprii ale fotilor soi.

    (2) Soul cruia i s-a atribuit beneficiul contractului de nchiriere este dator s plteasc celuilalt

    so o indemnizaie pentru acoperirea cheltuielilor de instalare ntr-o alt locuin, cu excepia

  • 23

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    cazului n care divorul a fost pronunat din culpa exclusiv a acestuia din urm. Dac exist bunuri

    comune, indemnizaia se poate imputa, la partaj, asupra cotei cuvenite soului cruia i s-a atribuit

    beneficiul contractului de nchiriere.

    (3) Atribuirea beneficiului contractului de nchiriere se face cu citarea locatorului i produce efecte

    fa de acesta de la data cnd hotrrea judectoreasc a rmas definitiv.

    (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplic n mod similar i n cazul n care bunul este proprietatea

    comun a celor 2 soi, atribuirea beneficiului locuinei conjugale producnd efecte pn la data

    rmnerii definitive a hotrrii de partaj.

    Art. 315 Mandatul judiciar

    (1) n cazul n care unul dintre soi se afl n imposibilitate de a-i manifesta voina, cellalt so

    poate cere instanei de tutel ncuviinarea de a-l reprezenta pentru exercitarea drepturilor pe care

    le are potrivit regimului matrimonial. Prin hotrrea pronunat se stabilesc condiiile, limitele i

    perioada de valabilitate a acestui mandat.

    (2) n afara altor cazuri prevzute de lege, mandatul nceteaz atunci cnd soul reprezentat nu se

    mai afl n situaia prevzut la alin. (1) sau cnd este numit un tutore ori, dup caz, un curator.

    (3) Dispoziiile art. 346 i 347 sunt aplicabile n mod corespunztor.

    Art. 316. Actele de dispoziie care pun n pericol grav interesele familiei

    (1) n mod excepional, dac unul dintre soi ncheie acte juridice prin care pune n pericol grav

    interesele familiei, cellalt so poate cere instanei de tutel ca, pentru o durat determinat, dreptul

    de a dispune de anumite bunuri s poat fi exercitat numai cu consimmntul su expres. Durata

    acestei msuri poate fi prelungit, fr ns a se depi n total 2 ani. Hotrrea de ncuviinare a

    msurii se comunic n vederea efecturii formalitilor de publicitate imobiliar sau mobiliar,

    dup caz.

    (2) Actele ncheiate cu nerespectarea hotrrii judectoreti sunt anulabile. Dreptul la aciune se

    prescrie n termen de un an, care ncepe s curg de la data cnd soul vtmat a luat cunotin de

    existena actului.

    (3) Dispoziiile art. 346 i 347 sunt aplicabile n mod corespunztor.

  • 24

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    b) Alegerea regimului matrimonial i modificarea acestuia

    Codul civil a readus n dreptul romnesc pluralitatea regimurilor matrimoniale i, implicit,

    posibilitatea alegerii de ctre viitorii soi a regimului matrimonial aplicabil cstoriei lor.

    Regimul matrimonial convenional aplicabil unei cstorii se poate alege prin ncheierea unei

    convenii matrimoniale (un contract de cstorie). n lipsa ncheierii unei convenii matrimoniale,

    cstoriei i se aplic regimul matrimonial al comunitii legale.

    Convenia matrimonial desemneaz actul juridic prin care viitorii soi, uznd de libertatea

    conferit de legiuitor, i stabilesc, prin acordul lor, regimul matrimonial propriu sau i modific, n

    timpul cstoriei, regimul matrimonial sub care s-au cstorit9).

    Convenia matrimonial se ncheie prin nscris autentificat de notarul public, care le aduce la

    cunotin posibilitile pe care le au n privina adoptrii unui regim matrimonial.

    La ncheierea conveniei matrimoniale, potrivit dispoziiilor art. 330 NCC, consimmntul

    trebuie dat n faa notarului public, de ambii soi, personal sau prin mandatar cu procur autentic,

    special i avnd coninut predeterminat.

    Condiiile de fond care trebuie respectate pentru valabilitatea conveniei matrimoniale au n

    vedere capacitatea de a ncheia un astfel de act juridic. Capacitatea prilor de a ncheia o convenie

    matrimonial este apreciat potrivit principiului habilis ad nuptias, habilis ad pacta nuptialia, ceea

    ce nseamn c orice persoan care se poate cstori n mod valabil are i capacitatea de a ncheia o

    convenie matrimonial.10)

    Momentul ncheierii conveniei matrimoniale este diferit de cel al cstoriei, capacitatea

    prilor fiind apreciat, pentru fiecare dintre acestea, la momentul ncheierii respectivului act.11)

    Vrsta matrimonial trebuie s fie mplinit i la data ncheierii conveniei matrimoniale, nu

    doar la data celebrrii cstoriei.12)

    Capacitatea minorului de a ncheia o convenie matrimonial este reglementat de art. 337

    alin. (1) NCC, minorul care a mplinit vrsta matrimonial putnd ncheia sau modifica o convenie

    matrimonial numai cu ncuviinarea ocrotitorului su legal i cu autorizarea instanei de tutel. Prin

    9) A se vedea: C.-M. Crciunescu Regimuri matrimoniale, Editura All Beck, Bucureti, 2000, pag. 11; Dan

    Lupacu, Cristiana Mihaela Crciunescu Dreptul familiei, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2011, p. 137. 10) A se vedea: M. Avram, C. Nicolescu Regimuri matrimoniale, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, pag. 81. 11) A se vedea: C.-M. Crciunescu, M. G. Berindei Convenia matrimonial. Consideraii critice, n Noul Cod

    civil. Comentarii, Academia Romn, Institutul de Cercetri Juridice, Coordonator M. Uliescu, Editura Universul

    Juridic, Bucureti, 2010, pag. 356. 12) n acest sens, a se vedea i: M. Avram, C. Nicolescu Regimuri matrimoniale, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010,

    pag. 81.

  • 25

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    excepie, minorul care a mplinit vrsta de 16 ani i cruia instana de tutel i-a recunoscut

    capacitatea de exerciiu anticipat, n condiiile art. 40 NCC (minorul emancipat), va putea ncheia

    convenia matrimonial fr a avea nevoie de ncuviinarea prinilor i de autorizarea instanei de

    tutel, acesta avnd capacitate deplin de exerciiu.

    Consimmntul celor care doresc s ncheie o convenie matrimonial se va supune regulilor

    generale de validitate necesare pentru ncheierea actelor juridice, reglementate de dispoziiile art.

    1204 NCC, respectiv: s fie serios, liber i exprimat n cunotin de cauz.13)

    Cauza conveniei matrimoniale va fi una special affectio conjugalis14), care presupune c

    prile acesteia intenioneaz s se cstoreasc i s ntemeieze mpreun o familie sau, dac sunt

    deja cstorite, s continue viaa de familie modificnd regimul matrimonial aplicabil csniciei lor,

    astfel nct s i creeze cadrul cel mai potrivit pentru prosperitatea menajului viitor. n lipsa unei

    astfel de voine juridice, ncheierea unei convenii matrimoniale nu ar putea avea o cauz licit.15)

    Astfel cum prevede art. 330 alin. (2) NCC, data ncheierii conveniei matrimoniale poate fi

    situat naintea cstoriei sau n timpul acesteia (n aceast situaie fiind ncheiat pentru modificarea

    regimului matrimonial), ns producerea efectelor are loc doar n timpul cstoriei.

    Valabilitatea conveniilor matrimoniale ncheiate cu mai mult timp naintea cstoriei

    subzist atta vreme ct acestea reprezint voina soilor, legea nepreciznd un termen limit n acest

    sens.

    Convenia matrimonial este supus unor forme de publicitate n scopul asigurrii securitii

    circuitului civil, prin informarea terilor cu care soii vor ncheia diferite acte juridice cu privire la

    bunurile care le aparin, despre regimul matrimonial aplicabil cstoriei lor. n acest sens, art. 313

    alin. (2) i (3) NCC prevede c: Fa de teri, regimul matrimonial este opozabil de la data

    ndeplinirii formalitilor de publicitate prevzute de lege (), lipsa acestora fcnd ca soii ()s

    fie considerai, n raport cu terii de bun-credin, ca fiind cstorii sub regimul matrimonial al

    comunitii legale. Fa de terii de rea-credin, respectiv de cei care au luat cunotin de la soii

    nii sau pe alt cale de regimul matrimonial aplicabil celor cu care urmeaz s contracteze,

    13) A se vedea: M. Avram, C. Nicolescu Regimuri matrimoniale, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, pag. 83; A se

    vedea i: Paul Vasilescu Regimuri matrimoniale, ed. a II-a, revizuit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009,

    pag. 236 i 237; pentru dezvoltri privind consimmntul i viciile de consimmnt: D. Cosma Teoria general a

    actului juridic civil, Editura tiinific, Bucureti, 1969, pag. 137; L. Pop Tratat de drept civil. Obligaiile, vol. II

    Contractul, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, pag. 144 i urm. 14) A se vedea: Paul Vasilescu - Regimuri matrimoniale, Ediia a II-a, revizuit, Editura Universul Juridic, Bucureti,

    2009, pag. 238; M. Avram, C. Nicolescu Regimuri matrimoniale, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, pag. 87. 15) A se vedea: C.-M. Crciunescu, M. G. Berindei Convenia matrimonial. Consideraii critice, n op. cit., pag. 363.

  • 26

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    convenia matrimonial se va aplica totui, chiar n lipsa ndeplinirii formelor de publicitate

    prevzute de lege.

    Publicitatea conveniei matrimoniale se asigur prin urmtoarele forme de publicitate, prevzute

    de art. 334 din Codul civil:

    a) meniune pe actul de cstorie, fcut de ofierul de stare civil, dup ncheierea cstoriei, n

    condiiile art. 291 din Codul civil;

    b) nscriere n Registrul naional notarial al regimurilor matrimoniale;

    c) n funcie de natura bunurilor, convenia matrimonial va fi notat n cartea funciar, nscris n

    registrul comerului, precum i n alte registre de publicitate prevzute de lege.

    Convenia matrimonial poate fi modificat nainte de ncheierea cstoriei, cu respectarea

    acelorai formaliti de publicitate.

    Dup ncheierea cstoriei, regimul matrimonial aplicabil poate fi modificat dup trecerea

    unui an de la ncheierea cstoriei, prin ncheierea unei convenii matrimoniale care trebuie s

    respecte aceleai forme de publicitate prevzute de lege. Modificarea se poate face prin adoptarea

    unuia dintre regimurile matrimoniale prevzute de lege, fr posibilitatea construirii un regim

    matrimonial prin combinarea unor reguli specifice diferitelor regimuri matrimoniale sau crearea unor

    reguli noi. Singura situaie n care soii au libertatea de a-i construi un regim matrimonial prin

    crearea unor reguli noi o constituie adoptarea regimului comunitii legale, n limitele aplicrii

    dispoziiilor art. 367 NCC.

    n cazul n care regimul matrimonial aplicabil este unul de comunitate, iar cel care va fi

    adoptat este de separaie de bunuri, soii vor trebui s fac lichidarea regimului matrimonial care s-a

    aplicat pn la momentul schimbrii.

    O alt form de modificare a regimului matrimonial n timpul cstoriei o constituie

    modificarea judiciar care poate fi realizat n condiiile art. 370 NCC. Este vorba despre situaia n

    care soilor le este aplicabil un regim matrimonial de comunitate, iar unul dintre soi ncheie acte care

    pun n pericol interesele patrimoniale ale familiei. n astfel de situaii, cellalt so poate solicita

    instanei de tutel pronunarea schimbrii regimului matrimonial de comunitate cu cel al separaiei

    judiciare de bunuri.

    Prin urmare, au fost reinute urmtoarele concluzii cu privire la aceast tem:

    Alegerea regimului matrimonial se face:

    Pentru regimurile matrimoniale convenionale, prin ncheierea unei convenii

    matrimoniale, prin act autentic; pn la ncheierea cstoriei, convenia

    matrimonial poate fi modificat n aceleai condiii.

  • 27

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    Regimul legal se aplic n lipsa ncheierii unei convenii matrimoniale.

    Modificarea convenional a regimului matrimonial aplicabil se poate face dup cel

    puin un an de la ncheierea cstoriei, n condiiile impuse de lege pentru validitatea conveniei

    matrimoniale.

    Modificarea judiciar poate avea loc n situaiile n care soilor le este aplicabil un regim

    matrimonial de comunitate, la cererea unuia dintre soi, cnd cellalt ncheie acte care pun n

    pericol interesele patrimoniale ale familiei. n astfel de cauze, instana dispune separaia judiciar

    de bunuri.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    Art. 312. Regimurile matrimoniale

    (1) Viitorii soi pot alege ca regim matrimonial: comunitatea legal, separaia de bunuri sau

    comunitatea convenional.

    (2) Indiferent de regimul matrimonial ales, nu se poate deroga de la dispoziiile prezentei seciuni,

    dac prin lege nu se prevede altfel.

    4. Alegerea regimului matrimonial

    Art. 329. Convenia matrimonial

    Alegerea unui alt regim matrimonial dect cel al comunitii legale se face prin ncheierea unei

    convenii matrimoniale.

    Art. 330. ncheierea conveniei matrimoniale

    (1) Sub sanciunea nulitii absolute, convenia matrimonial se ncheie prin nscris autentificat de

    notarul public, cu consimmntul tuturor prilor, exprimat personal sau prin mandatar cu procur

    autentic, special i avnd coninut predeterminat.

    (2) Convenia matrimonial ncheiat nainte de cstorie produce efecte numai de la data ncheierii

    cstoriei.

    (3) Convenia ncheiat n timpul cstoriei produce efecte de la data prevzut de pri sau, n

    lips, de la data ncheierii ei.

    Art. 331. Simulaia conveniei matrimoniale

  • 28

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Actul secret, prin care se alege un alt regim matrimonial sau se modific regimul matrimonial

    pentru care sunt ndeplinite formalitile de publicitate prevzute de lege, produce efecte numai ntre

    soi i nu poate fi opus terilor de bun-credin.

    Art. 332. Obiectul conveniei matrimoniale

    (1) Prin convenia matrimonial nu se poate deroga, sub sanciunea nulitii absolute, de la

    dispoziiile legale privind regimul matrimonial ales dect n cazurile anume prevzute de lege.

    (2) De asemenea, convenia matrimonial nu poate aduce atingere egalitii dintre soi, autoritii

    printeti sau devoluiunii succesorale legale.

    Art. 334. Publicitatea conveniei matrimoniale

    (1) Pentru a fi opozabile terilor, conveniile matrimoniale se nscriu n Registrul naional notarial al

    regimurilor matrimoniale, organizat potrivit legii.

    (2) Dup autentificarea conveniei matrimoniale n timpul cstoriei sau dup primirea copiei de pe

    actul cstoriei, potrivit art. 291, notarul public expediaz, din oficiu, un exemplar al conveniei la

    serviciul de stare civil unde a avut loc celebrarea cstoriei, pentru a se face meniune pe actul de

    cstorie, la registrul menionat la alin. (1), precum i la celelalte registre de publicitate, n

    condiiile alin. (4).

    (3) Dispoziiile alin. (2) nu exclud dreptul oricruia dintre soi de a solicita ndeplinirea

    formalitilor de publicitate.

    (4) innd seama de natura bunurilor, conveniile matrimoniale se vor nota n cartea funciar, se

    vor nscrie n registrul comerului, precum i n alte registre de publicitate prevzute de lege. n

    toate aceste cazuri, nendeplinirea formalitilor de publicitate speciale nu poate fi acoperit prin

    nscrierea fcut n registrul menionat la alin. (1).

    (5) Orice persoan, fr a fi inut s justifice vreun interes, poate cerceta registrul menionat la

    alin. (1) i poate solicita, n condiiile legii, eliberarea de extrase certificate.

    Art. 335. Inopozabilitatea conveniei matrimoniale

    (1) Convenia matrimonial nu poate fi opus terilor cu privire la actele ncheiate de acetia cu

    unul dintre soi, dect dac au fost ndeplinite formalitile de publicitate prevzute la art. 334 sau

    dac terii au cunoscut-o pe alt cale.

    (2) De asemenea, convenia matrimonial nu poate fi opus terilor cu privire la actele ncheiate de

    acetia cu oricare dintre soi nainte de ncheierea cstoriei.

  • 29

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    Art. 336. Modificarea conveniei matrimoniale

    Convenia matrimonial poate fi modificat nainte de ncheierea cstoriei, cu respectarea

    condiiilor prevzute la art. 330 i 332. Dispoziiile art. 334 i 335 sunt aplicabile.

    Art. 337. ncheierea conveniei matrimoniale de ctre minor

    (1) Minorul care a mplinit vrsta matrimonial poate ncheia sau modifica o convenie

    matrimonial numai cu ncuviinarea ocrotitorului su legal i cu autorizarea instanei de tutel.

    (2) n lipsa ncuviinrii sau a autorizrii prevzute la alin. (1), convenia ncheiat de minor poate

    fi anulat n condiiile art. 46, care se aplic n mod corespunztor.

    (3) Aciunea n anulare nu poate fi formulat dac a trecut un an de la ncheierea cstoriei.

    Art. 338. Nulitatea conveniei matrimoniale

    n cazul n care convenia matrimonial este nul sau anulat, ntre soi se aplic regimul

    comunitii legale, fr a fi afectate drepturile dobndite de terii de bun-credin.

    c) Comparaie ntre dispoziiile Codului familiei i noului Cod civil cu privire la donaiile ntre soi i ctre teri

    n ceea ce privete donaiile dintre soi i dintre acetia i tere persoane, au fost subliniate

    urmtoarele modificri pe care noua reglementare le aduce:

    Donaiile fcute viitorilor soi sau unuia dintre acetia, sub condiia ncheierii cstoriei, nu

    produc efecte n cazul n care cstoria nu se ncheie (art. 1030 NCC).

    Orice donaie ncheiat ntre soi n timpul cstoriei poate fi revocat, expres sau tacit,

    numai n timpul cstoriei, spre deosebire de vechea reglementare, n care revocarea putea avea loc

    oricnd, chiar i dup desfacerea cstoriei.

    Orice simulaie n care donaia reprezint contractul secret, ncheiat n scopul de a eluda

    revocabilitatea donaiilor ntre soi este lovit de nulitate, fiind prezumat persoan interpus orice

    rud ale donatarului la a crei motenire acesta ar avea vocaie n momentul donaiei i care nu a

    rezultat din cstoria cu donatorul.

    Revocarea donaiei pentru survenien de copii nu mai este prevzut n noua

    reglementare, pentru nicio donaie.

  • 30

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Donaiile ntre soi sunt exceptate de la aplicarea sanciunii nulitii absolute pentru

    incapacitile speciale legate de calitatea donatarilor, respectiv dac este vorba despre donaiile care

    sunt fcute medicilor, farmacitilor ori altor persoane, n perioada n care, direct sau indirect, i

    acordau ngrijiri de specialitate dispuntorului pentru boala de care a murit (art. 990 NCC).

    Nulitatea relativ a donaiei survine n cazul nulitii cstoriei, dac se constat c soul

    donatar a fost de rea-credin.

    Dreptul oricruia dintre soi de a face donaii din bunurile sale proprii sau din bunurile

    comune este supus condiiilor prevzute de regimul primar i regimul matrimonial aplicabil.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    SECIUNEA a 4-a

    Donaiile fcute viitorilor soi n vederea cstoriei i donaiile ntre soi

    Art. 1030. Caducitatea donaiilor

    Donaiile fcute viitorilor soi sau unuia dintre ei, sub condiia ncheierii cstoriei, nu produc

    efecte n cazul n care cstoria nu se ncheie.

    Art. 1031. Revocabilitatea donaiei ntre soi

    Orice donaie ncheiat ntre soi este revocabil numai n timpul cstoriei.

    Art. 1032. Nulitatea donaiei ntre soi

    Nulitatea cstoriei atrage nulitatea relativ a donaiei fcute soului de rea-credin.

    Art. 1033. Donaiile simulate

    (1) Este lovit de nulitate orice simulaie n care donaia reprezint contractul secret n scopul de a

    eluda revocabilitatea donaiilor ntre soi.

    (2) Este prezumat persoan interpus, pn la proba contrar, orice rud a donatarului la a crei

    motenire acesta ar avea vocaie n momentul donaiei i care nu a rezultat din cstoria cu

    donatorul.

  • 31

    DISPOZIII ALE NOULUI COD CIVIL N MATERIA DREPTULUI FAMILIEI

    unificarea practicii judiciare

    3. Problematica privind soluionarea cauzelor de divor s-a concretizat n urmtoarele concluzii:

    a) Desfacerea cstoriei n noul Cod civil: dreptul la despgubiri

    Considerndu-se c, n anumite situaii, pronunarea divorului din culpa exclusiv a unuia

    dintre soi poate produce soului nevinovat importante prejudicii, distincte de acel dezechilibru

    semnificativ care ar putea genera dreptul la prestaie compensatorie, Codul civil prevede posibilitatea

    acordrii unor despgubiri. Acest prejudiciu ar putea fi de ordin material (de exemplu, pierderea unui

    contract pe care, datorit divorului, nu l-a mai putut ncheia, sau poate punctajul mai mic pe care l-ar

    putea obine persoana divorat pentru contractarea unui credit, fa de situaia n care ar fi fost

    cstorit), moral (un prejudiciu de imagine, de exemplu) sau chiar profesional (care ar putea

    interveni, de exemplu, n cazul unui preot ortodox, care i poate pierde dreptul de a mai profesa ca

    urmare a divorului). O ipotez n care textul i-ar gsi aplicabilitatea ar fi ns aceea n care soul

    inocent a ncheiat un act juridic sub condiie (suspensiv sau rezolutorie) i aceast condiie const n

    chiar starea lui de persoan cstorit.

    Nu poate constitui prejudiciu generator al dreptului la despgubiri cel produs de soul vinovat

    de desfacerea cstoriei celuilalt so nainte de a divora, acesta nscriindu-se printre motivele de

    divor i avnd alte modaliti de recuperare.

    Dispoziiile art. 388 NCC, prin care este reglementat dreptul la despgubiri al soului

    nevinovat, se pot aplica att n cazul n care culpa aparine n totalitate soului reclamant, ct i atunci

    cnd aceasta aparine n totalitate soului prt. Nu pot fi acordate despgubiri ns, atunci cnd culpa

    n desfacerea cstoriei aparine ambilor soi.

    La cererea soului nevinovat, instana va acorda acestuia despgubirile care s acopere

    prejudiciul suferit prin desfacerea cstoriei. Nu are nicio relevan prejudiciul care a fost produs

    unuia dintre soi de ctre cellalt anterior desfacerii cstoriei, pentru obinerea despgubirilor n

    baza art. 388 NCC, singurul prejudiciu care poate genera dreptul la despgubiri fiind cel legat de

    desfacerea cstoriei. Acest prejudiciu nu trebuie confundat cu diferena de nivel de trai intervenit

    prin divor, care poate genera dreptul la prestaia compensatorie. n cazul dreptului la despgubiri nu

    are relevan nivelul de trai al soilor i nici durata cstoriei, iar prejudiciul trebuie s fie, n toate

    situaiile, dovedit.

    Despgubirile vor fi acordate numai prin hotrrea de divor, o astfel de cerere introdus

    ulterior nemaifiind admisibil.

    Au fost reinute urmtoarele concluzii:

  • 32

    INSTITUTUL NAIONAL AL MAGISTRATURII

    Dreptul la despgubiri se poate acorda la cererea soului nevinovat, atunci cnd divorul

    se pronun din culpa exclusiv a celuilalt so.

    Despgubirile acordate sunt destinate acoperirii prejudiciului suferit de soul nevinovat

    prin desfacerea cstoriei.

    Prejudiciul n cauz poate fi material sau moral, ntruct legea nu face nicio distincie,

    ns el trebuie s fie dovedit n faa instanei.

    Dreptul la despgubiri se poate acorda, chiar dac se stabilete i prestaie

    compensatorie sau pensie de ntreinere n beneficiul respectivului so.

    Dispoziii legale relevante din Codul civil:

    II. Dreptul la despgubiri

    Art. 388. Acordarea despgubirilor

    Distinct de dreptul la prestaia compensatorie prevzut la art. 390, soul nevinovat, care sufer un

    prejudiciu prin desfacerea cstoriei, poate cere soului vinovat s l despgubeasc. Instana de

    tutel soluioneaz cererea prin hotrrea de divor.

    b) Criterii de determinare a interesului superior al minorului n cauzele privind stabilirea locuinei, contactul cu prinii, plasamentul i adopia

    Interesul superior al copilului nu este definit nici n lege i nici n doctrin, cu toate c el

    trebuie s fie luat n considerare ori de cte ori trebuie luat o decizie cu privire la copil.

    Stabilirea locuinei copilului este una dintre deciziile care necesit o atenie deosebit a

    aprecierii interesului superior al copilului.

    Criteriile concrete pe care le putem avea n vedere la aprecierea interesului copilului cnd

    stabilim locuina copilului la unul dintre prini pot fi multiple i variate, acestea viznd condiiile

    oferite de fiecare dintre prini, att din punct de vedere material, ct i din punct de vedere moral,

    precum i disponibilitatea printelui care l va gzdui pe copil.

    Printre criteriile relevante au fost trecute n revist, n primul rnd, relaiile afective ale

    copilului cu fiecare dintre prini, ntruct printele care gzduiete copilul nu i ofer acestuia doar

    un spaiu de locuit, ci i trebuie s i ofere mediul afectiv i cognitiv de care are nevoie. Legtura

    afectiv dintre printele care gz