sinteza radionav blurat - guvernul...

11
fr:GRPUI.. DE. CONTRL l AL. 'Frn.rnLvi ;.-L)}NIS i RU ·· /0 f()-0 .!!,. I ---'-- · ..... •·""'l');:f:;"S''''" .. ·,IHE I ('JC\ n-1 : : .. . ; "*"!- " GUVERNUL ROMANIEI SINTEZA Raportului de control privind verificarile efectuate la Compania Nationala de Radiocomunicatii Navale ,.Radionav" S.A. Constanta Corpul de control al primului-ministru a efectuat un control la Compania Nationala de Hadiocomunicatti Na vale ,,Radionav" S.A. Constanta ( C.N. Radionav S.A.) in legatura cu respectarea dispozitiilor legale si a normelor interne cu privire la organizarea i functionarea Companiei, precum i cu privire la indeplinirea atributiilor acesteia. infiintata prin Hotsreree Guvernului nr. 525/1998 privind i'nfiinfarea Companiei Nafiona/e de Radiocomunicafii Navale ,,Radionav" S.A. Constanta, C.N. Radionav S.A. este societate pe actiuni cu capital integral de stat, atlata sub autoritatea Ministerului Transporturilor. Potrivit reqlementanlor legale, C.N. Radionav S.A. destasoara o activitate de interes public national in calitate de operator public unic in domeniul furnizarf serviciilor de radiocornunicatii navale de baza in spectrul de trecventa alocat Hornaniei de catre Uniunea lnternationala de Telecomunicatii. 1 I Principala atributie a C.N. Radionav S.A. consta in indeplinirea angajamentelor de trafic de radiocomunicatii navale de apel, pericol i salvare care revin Rornaniei potrivit reqlementarilor mtemationale. I. Despre numirea unora dintre membrii Consiliului de Administratie al C.N. Radionav S.A., cu incalcarea prevederilor legate privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice Doua dintre persoanele selectate in luna aprilie 2013 de catre comisia de analiza constituita la Ministerul Transporturilor pentru a fi desemnate in 1 B-dul lancu de Huncdoara 3-5. sector I, Bucuresti tcl.: 021 408 7500: fax: 0213170280 e-mail: [email protected]

Upload: others

Post on 21-Feb-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

fr:GRPUI.. DE. CONTR�L l AL. 'Frn.rnLvi ;.-L)}NIS i RU ·�· -· /0 f()-0 .!!,. I ---'-- �· ..... �•·""'l');:f:;"S''''"

.. ·,IHE I ('� �JC\ n-1 � : : .. . ; "*"!- "

GUVERNUL ROMANIEI

SINTEZA Raportului de control privind verificarile efectuate la

Compania Nationala de Radiocomunicatii Navale ,.Radionav" S.A. Constanta

Corpul de control al primului-ministru a efectuat un control la Compania

Nationala de Hadiocomunicatti Na vale ,,Radionav" S.A. Constanta ( C.N. Radionav

S.A.) in legatura cu respectarea dispozitiilor legale si a normelor interne cu privire la

organizarea �i functionarea Companiei, precum �i cu privire la indeplinirea atributiilor acesteia.

infiintata prin Hotsreree Guvernului nr. 525/1998 privind i'nfiinfarea

Companiei Nafiona/e de Radiocomunicafii Navale ,,Radionav" S.A. Constanta, C.N. Radionav S.A. este societate pe actiuni cu capital integral de stat, atlata sub

autoritatea Ministerului Transporturilor.

Potrivit reqlementanlor legale, C.N. Radionav S.A. destasoara o activitate

de interes public national in calitate de operator public unic in domeniul furnizarf

serviciilor de radiocornunicatii navale de baza in spectrul de trecventa alocat

Hornaniei de catre Uniunea lnternationala de Telecomunicatii. 1 I

Principala atributie a C.N. Radionav S.A. consta in indeplinirea

angajamentelor de trafic de radiocomunicatii navale de apel, pericol �i salvare care

revin Rornaniei potrivit reqlementarilor mtemationale.

I. Despre numirea unora dintre membrii Consiliului de Administratie al C.N. Radionav S.A., cu incalcarea prevederilor legate privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice

Doua dintre persoanele selectate in luna aprilie 2013 de catre comisia de analiza constituita la Ministerul Transporturilor pentru a fi desemnate in

1

B-dul lancu de Huncdoara 3-5. sector I, Bucuresti tcl.: 021 408 7500: fax: 0213170280

e-mail: [email protected]

Page 2: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

Consiliul de Admlnlstratle al C.N. Radionav S.A. (�i, ulterior, numite ca

administratori ai Companiei), nu au indeplinit condltla privind experlenta in

activitatea de administrare/management a/al unor intreprinderi publice sau a/al

unor societati din domeniul de activitate al intreprinderii publice la care urmau

sa fie numite ca administratori, condltle expres prevazuta in contlnutul O.U.G. nr. 109/2011, cu modiflcarile ,i eompletarlle ulterioare.

II. Despre prestarea unor activitati aferente Serviciului Public de

Radiocomunicatii Navale de Apel, Perico/ si Salvare si de catre alte entitati

decat C.N. Radionav S.A., Companie considerata .. operator public unic"

Verificarlle efectuate in cadrul acttunil de control au evidentlat faptul ca o parte dintre atributllle aferente obiectului principal de activitate al C.N.

Radionav S.A., pentru care Compania prlrneste subventil de la bugetul statului in

considerarea calitatli sale de ,,operator public unlc' in domeniul turnizarll serviciilor de

radlocomunlcatii navale de baza in spectrul de frecventa alocat Hornaniel de catre

Uniunea lnternationala de Telecomunlcatlt, interfereaza cu activitati desfa,urate

de alte entitati publice, respectiv cu aetlvltatl intreprinse de catre Autoritatea

Navala Romana ,i Compania Nationala ,,Administrafia Porturilor Maritime" S.A. Constanta.

'

Tn concret, activitatile de ascultare continua pe frecventele intematlonale

de apel �i pericol, de transmitere semnale de alarmare in caz de receptlonars a unui

mesaj de pericol �i de comunicare rapida in sltuatll de urgenta cu factorii responsabili

pentru actlunlte de cautare i;,i salvare a vietii omsnestl (activitatl care intra in structura

Serviciului Public de Radiocomunicaf ii Na vale de Apel, Perico/ �i Salva re, care

constituie obiectul principal de activitate al C.N. Radionav S.A.) sunt destasurats i;,i

de catre Autoritatea Navala Romana, prin Serviciul ,,SAR· Poluare", iar activltatlle

de furnizare a prognozelor meteorologice si de transmitere a sttuatlel meteorologice

catre nave �i operatori portuari (activitati din components aceluiasl serviciu public)

sunt destasurate �i de catre Compania Nationala ,,Administrafia Porturilor Maritime" S.A. Constanta.

' Cu privire la acest aspect este reprezentativ faptul ca in perioada 201 O -

2015, o parte din activitatea C.N. Radionav S.A., desfasurata in calitatea sa de

2

CORP UL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU B-dul lancu de Huncdoara 3-5, sector I, Bucuresti

tel.: 021408 7500; fax: 0213170280 e-mail: control@controLro

Page 3: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

,,operator unic", s-a concretizat in transmiterea catre Autorltatea Navala

Romana (autoritate centrals In domeniul siguran\ei navlpatiel sl al securltatii navelor),

a 47 semnale de pericol (reprezentand 9, 16% din totalul semnalelor de pericol

receptionate de catre Autoritatea Navala Romana), din care doar 2 (0,78%) au fost

confirmate, �i in participarea, la solicitarea Autorltatll Navale Romane, la 81 de

actlunl de salvare (reprezentand 31 % din actiunlle de salvare desfasurate),

Ill. Despre ponderea covarsitoare a alocatiilor bugetare in cadrul

veniturilor inregistrate de C.N. Radionav S.A. si disproportia dintre alocatiile

bugetare acordate Companiei si veniturile proprii ale acesteia

A. Potrivit dlspozltiilor art. 1 alin. (4) �i (5) din H.G. nr. 525/1998,

,,Radionav S.A. i!pi acopera cheltuielile din veniturile proprii realizate din prestiut

de servicii, pe baza de tarife, $i din lucren specifice obiectului sau de activitate.

Pentru menf inerea standardului tehnic �i a capacitafii de trafic radio, necesare

pentru destesureree servicii/or, stabilite prin convenf iile inteme; ionale, Radionav -

S.A. poate beneficia de alocafii bugetare". [subl. ns.J

Prin urmare, ln structura veniturilor C.N. Radionav S.A., ponderea cea

mai mare trebuie sa revlna veniturilor proprii. Doar in mod exceptional, pentru

mentlnerea standardului tehnic ,i a capacitatll de trafic radio, Compania poate beneficia de alocatll bugetare.

Pe cale de consecinta, cheltuielile C.N. Radionav S.A., cu excsptla celor

aferente prestaril Serviciului Public de Radiocomunicafii Navale de Apel, Perico/ $i

Salvare, trebuie efectuate din sumele reprezentand venituri proprii ale Companiei.

B. Tn realitate, in perioada 01.01.2010 - 01.10.2015, ven iturile C.N. Radionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase

ani fiind de 85,55%), din alocattl bugetare (subvenfii de la bugetul statului).

in perioada analizata, veniturile proprii ale C.N. Radionav S.A. au fost

de numai �ON, in condltnle in care Compania a efectuat, ln aceeasl perioada, cheltuieli totale in suma de 28.164.334,40 RON.

C. in perioada 2010 � 2014, C.N. Radionav S.A. a Tnregistrat urmatoarele rezultate financiare:

3

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU 8-dul lancu de Hunedoara 3-5, sector I, Bucuresti

tel.: 021408 7500; fax: 021 317 0280 e-mail: [email protected]

Page 4: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

./ ln anul 2010 - 0 RON;

./ tn anul 2011 - profit 14.212,86 RON;

./ 1n anul 2012- pierdere 305.066,72 RON;

./ In anul 2013 - profit 47.685,57 RON;

./ 1n anul 2014-pierdere 120.546,22 RON.

Verlflcarile efectuate in cadrul actlunil de control au evidentlat faptul ca profiturile rezultate in anii 2011 �i 2013 nu sunt profituri reale, ele atestand doar

Tmprejurarea ca veniturile inregistrate de Companie au fost mai mari decat cheltuielile

efectuate, majoritatea covarsltoere a cheltuielilor Companiei fiind acoperite din alocatli bugetare (subventii de la bugetul statului).

Din verificarile efectuate a rezultat, de asemenea, faptul ca reprezentantll

C.N. Radionav S.A. au solicitat Ministerului Transporturilor subventll pentru

acoperirea cheltuielilor totale ale Companiei, fara a mentlona explicit care sunt

cheltuielile curente aferente prestaril Serviciului Public de Radiocomunicafii

Nava/e de Apel, Perico/ �i Salvare ,i cheltuielile de capital pentru achlzltla unor

echipamente destinate menfinerii standardului tehnic ,i a capacitatii de trafic

radio ale acestui serviciu, care erau singurele categorii de cheltuieli pentru

acoperirea carora C.N. Radionav S.A. putea beneficia de subventll, D. Prin urmare, desl este o societate pe actlunl (entitate care ar trebui

sa T?i desfasoars activitatea ln scop lucrativ, tn principal prin obtinerea de profit din

actlvitatile proprii), in realitate C.N. Radionav S.A. functloneaza ca o lnstltutte

publica finanfata atat din venituri proprii, cat ,i din subventll de la bugetul de stat. Aceasta concluzie rezulta din faptul ca in perioada 2010 - 2015 veniturile

C.N. Radionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor 6

ani fiind 85,5%) din alocatli bugetare (subventll de la bugetul de stat).

IV. Despre utilizarea subventiilor de la bugetul de stat in scopul

acoperirii altor categorii de cheltuieli decat cele pentru care au fost alocate

sumele, respectiv pentru functionarea 71Serviciului Public de Radiocomunicatii

Navale de Apel, Perico/ si Sa/vare"

A. Dupa intrarea tn vigoare a Ordonem ei de urgenfa a Guvernului nr.

109/2011 privind guvernanfa corporetive a fntreprinderilor pub/ice, cheltuielile in

legatura cu veniturile acordate organelor de conducere ale C.N. Radionav S.A. 4

CORPUL DE CONTROL AL PRlMULUI-MINISTRU Bsdul Jancu de Hunedoara 3-5, sector l, Bucurcsti

tcl.: 021 408 7500; fax: 021 317 0280 e-mail: [email protected]

Page 5: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

au inregistrat cresterl succesive, in condltllle in care rezultatul financiar cumulat al perioadei 2012 - 2014 a fost ,,pierdere".

Spre exemplu, in perioada 2010 - 2012, cheltuielile totale anuale ale C.N.

Radionav S.A. ocazionate de acordarea indemnizatiilor membrilor Adunarii ,

Generale a Actlonarllor au fast cuprinse Tntre 2.137,53 RON �i 4.001,85 RON, in

timp ce in perioada 2013 - 2015 acestea au fast cuprinse intre 13.048,79 RON �i 78.224,00 RON.

In mod similar, cheltuielile totale anuale efectuate de C.N. Radionav S.A.

Tn perioada 201 o - 2012 in legatura cu lndernnizatllle membrilor Consiliului de

Admmlstratle au fost cuprinse intre 2.874,59 RON �i 4.169,31 RON, Tn timp ce in

perioada 2013 - 2015 acestea au fost cuprinse Tntre 127.901,35 �i 253.451,47 RON.

Fata de anul 2012, cand cheltuielile C.N. Radionav S.A. in legatura cu

drepturile de natura salarlala acordate directorului general au fast de 119.508

RON, in anul 2014 acestea au ajuns la suma de 273.010,39 RON, iar in perioada

01.01.2015 - 30.09.2015, Compania a inregistrat in legatura cu rernuneratla

directorului general cheltuieli totale in surna de 218.503,94 RON.

B. Din datele comunicate Corpului de control al primului-ministru In

cadrul actiunil de control a rezultat faptul ca, in unele luni din perioada 01.01.2013

- 30.09.2015, veniturile proprii realizate de catre C.N. Radionav S.A. nu au fost

suficiente nici macar pentru acoperirea cheltuielilor (in sume brute) ocazionate

de plata lndemnlzatillor acordate membrilor Adunar]] Generale a Actlonarllor �i

membrilor Consiliului de Admfnlstratle, respectiv a rernuneratlel �i a altar drepturi de natura salarlala acordate directorului general al Companiei (ln total,

9 persoane), iar fondurile necesare pentru efectuarea acestor cheltuieli au

provenit, partial, �i din subventla de la bugetul statului.

Oresterea cheltuielilor inregistrate de C.N. Radionav S.A. in fegatura cu pfata drepturilor banestl acordate directorului general fi membrilor Adunarii

Generafe a Actionarilor, respectiv membrilor Consiliului de Adrnlntstratle, s-a

realizat pe seama subventlilor de la bugetul statului �i nu in raport cu pertorrnantele economice ale Companiei.

C. In perioada 28.12.2009 - 31.10.2015, C.N. Radionav S.A. s-a obligat,

in baza contractelor de prestari servicii incheiate, sa colecteze in numele �i pentru - 5

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUl·MINISTRU B-dul Iancu de Huncdoara 3-5, sector I, Bucuresti

tel.: 021 408 7500; fax: 021 317 0280 e-mail: [email protected]

Page 6: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

taxa de utilizare de catre nave a serviciului de

semnalizare rnarltirna prin faruri. Potrivit prevederilor contractuale, C.N. Radionav

S.A. avea obligatia sa vireze unitatii militare, integral, pana la data de 15 a fiecarei

luni, sumele colectate cu acest titlu in luna anterioara,

Verificarile efectuate in cadrul actlunii de control au evldentlat faptul ca in

perioada 2013 - 2015, o parte din subventllle alocate C.N. Radionav S.A. de la

bugetul statului in scopul mentlnerf standardului tehnic sl a capacitatil de trafic

radio necesare realizarf Serviciului Public de Radiocomunicaf ii Na vale de Apel,

Perico/ �i Sa/vare au fost utilizate !!ti pentru intregirea sumelor pe care

Compania le-a platit Dlrectlel Hidrografice Maritime din cadrul Ministerului

Apararii Nationale, sume pe care C.N. Radionav S.A. nu le mai detinea in intregime

din cauza faptului ca din aceste fonduri au fost achitate, atat prin poprire, cat ?i prin

plata voluntara, drepturile banesti stabilite de catre instante ludecatoresti in favoarea

a doi fosti directori generali ai C.N. Radionav S.A. (carora Compania le-a incetat

raporturile contractuale).

Prin urmare, avand in vedere cuantumul Incasarilor realizate de C.N.

Radionav S.A. din venituri proprii, cat ?i cuantumul cheltuielilor efectuate de

Companie in legatura cu plata lndemnlzatillor membrilor Adunarlt Generale a

Actlonarllor, precum ?i a tndemnizatlilor/remuneratillor persoanelor din conducerea

adrnlntstrativa �i executiva a C.N. Radionav S.A., rezulta, fara echivoc, faptul ca o

parte din sumele necesare achitarii veniturilor reprezentantllor socletatll,

precum �i o parte din fondurile care au intregit sumele platlte Directiei

Hidrografice Maritime, au provenit din subventli de la bugetul de stat, subventll

de care, potrivit reglementarilor legale, Compania poate beneficia doar pentru

acoperirea cheltuielilor in legatura dlreeta cu desfasurarea Serviciului Public

de Radiocomunicafii Navale de Apel, Perico/ �i Salvare.

V. Despre achizitionarea unor autoturisme, cu incalcarea reglementarilor legale

A. Verificarile efectuate in cadrul actiunii de control au evldentlat faptul ca

in cursul anului 2014 reprezentantll C.N. Radionav S.A. au procedat, contrar

reglementarilor legale, la divizarea achizitiei de autoturisme �i au achizltionat

6

CORP UL DE CONTROL AL PRIMULUI-MJNISTRU B-dul Iancu de Huncdoarn 3-5, sector 1, Bucuresti

tel.: 021 408 7500; fax: 0213170280 e-mail: [email protected]

Page 7: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

in mod direct (prin curnparare, respectiv preluare In leasing), de la furnizori diferiti, fara parcurgerea vreuneia din procedurile de atribuire prevazute de lege, un nurnar de 3 autovehicule din aceasta categorie, tn valoare totala de 27 4.563,37

RON, fara TVA (echivalentul sumei totale de 61.837,69 EUR, fara TVA), fiind astfel depa�it pragul valoric de 30.000 EUR pana la care reprezentantll autorltatil

contractante puteau sa taca achlzltle dlrecta,

Potrivit reqlementarilor legale, peste acest prag valoric, reprezentantil

Radionav S.A. aveau obliqatia legala de a aplica o procedura de atribuire

transparenta �i competitiva.

B. Unul dintre autoturisme a fost achlzitlonat tn cadrul Programului de

stimulare a tnnoitii Parcu/ui auto naf ional, iar celelalte doua autoturlsrne (in valoare

totala de 246.888, 13 RON, TVA inclusa) au fost achlzltlonate Tn afara acestui

Program, fara ca Guvernul Romanlel sa ti aprobat prin memorandum efectuarea acestor cheltuieli, fapt care contravine dispozitlllor imperative ale reqlementartlor

incidente achlzltionarf de autoturisme de catre companiile natlonale la care statul

este actlonar unic sau majoritar.

C. Din verificarile efectuate in cadrul actiunii de control a rezultat sl faptul

ca unul dintre autoturismele cumparate (Ford Tranzit 8+ 1 locuri), destinat

transportului personalului tehnic �i operativ al C.N. Radionav S.A., a fost achlzltlonat in mod nejustificat.

In concret, pentru achlzitlonarea acestui autoturism, reprezentantil C.N.

Radionav S.A. au invocat faptul ca celelalte doua autovehicule din aceeasl categorie

(microbuze), detinute de catre Companie, ,,( ... ) au fost intens exploatate 9; ( .. .) sunt

la limita la care mai contere siguranfa tn exploatare", au o durata de functlonare

normals depaslta �i necesita costuri de exploatare ridicate �i au propus ,,( .. .)

scoaterea din exploatare 9i lnlocuiree de URGENTA cu(. . .) autoturisme care sa preia

atribuf ii/e operei ionale ale acestora".

In realitate, cele doua autovehicule vechi au fost utilizate 1n continuare

pentru transportul angajatilor C.N. Radionav S.A. sl dupa achlzitionarea

autoturismului Ford Tranzit, sl, mai mult, acestea au fost folosite mai mult decat a fost

utilizat autoturismul Ford, nou achizitionat.

Prin urmare, prin invocarea faptului ca microbuzele vechi erau improprii utilizarii, reprezentanfii C.N. Radionav S.A. au creat premisele

7

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU Bvdul lancu de Hunedoara 3-5, sector l, Bucuresti

tel.: 021408 7500; fax: 021 3170280 e-mail: [email protected]

Page 8: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

achizltlonarll in anul 2014 a autoturismului Ford Tranzit, achizitie care nu a fost ' '

justificata �i care a generat alocarl suplimentare de fonduri de la bugetul statului.

D. Verificarile efectuate in cadrul actlunil de control au evidentiat ?i faptul

ca in cursul lunii mai 2014, intre reprezentantli C.N. Radionav S.A. �i cei ai furnizorului

au fast incheiate, in mod fictiv, documente privind predarea-prefuarea autoturismului

Ford Tranzit si lasarea acestuia in custodia furnizorului. In realitate, autoturismul a . fost predat societatli C.N. Radionav S.A. in cursul lunii iulie 2014.

In baza acestor inscrisuri, la nivelul Ministerului Transporturilor a fost

aprobata transferarea, din contul ministerului in contul C.N. Radionav S.A., a

fondurilor banestl necesare platii autoturismului.

VI. PROPUNERI

Avand in vedere aspectele prezentate in Raportul de control privind

vertticente efectuate la Compania Nafionala de Radiocomunicafii Navale ,,Radionav"

S.A. Constanta, propunem luarea urrnatoarelor masurt

1. Analizarea de catre Ministerul Transporturilor a statutului juridic �i a sltuatlel Companiei Nationale de Hadiocomunlcath Navale ,,Radionav" S.A.

Constanta, precum �i a cportunltatf modiflcarll statutului juridic al acestei

entitati f i dispunerea/intreprinderea de rnasurl in consecinta, avandu-ss in

vedere urmatoarele lrnprejurari:

a) desl are statut de companie natlonala, in fapt C.N. Radionav S.A. functloneaza ca o institutle publica, fiind finantata preponderent (in proportls de

peste 85%) din subventll acordate de la bugetul de stat;

b) o parte dintre atrlbutllle aferente obiectului principal de activitate

al C.N. Radionav S.A. interfereaza cu activltatl desta,urate de catre Autoritatea

Navala Romana, institutie care, potrivit dispozltlllor art. 7 lit. n) �i o) din Ordonan(a

Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim ?i pe caile navigabile interioare,

republicata, cu moditicarile ?i cornpletarile ulterioare, este autoritatea centrala in

domeniul sigurantei naviqatiel �i al securitatll navelor, care coordoneaza

8

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU 8-dul lancu de Hunedoara 3-5, sector I, Bucuresti

tel.: 0214087500; fax: 0213170280 e-mail: [email protected]

Page 9: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

actlvltatile de cautare si salvare a vietii omenesti, a navelor si aeronavelor aflate ' , ' ' '

in pericol pe mare ,i in apele natlonale navigabile ale Homanlel,

Termen: 15.04.2016.

2. Dispunerea de eatre Ministerul Finantelor Publice - Directia ' . Generala de lnspectle Economico-Financiara a unui control de specialitate I a

C.N. Radionav S.A., avand ca obiect verificarea legalitatii ,i realitatii

fundamentarll alocatlllor bugetare solicitate de operatorul economic, precum ,i

a modalitatii de utilizare a sumelor aprobate ,i transmise cu acest titlu catre C.N. Radionav S.A.

Termen: 31.03.2016.

3. Stabilirea de catre Compania Nationala de Radiocomunicatii

Navale ,,Radionav" S.A. Constanta, in concret, a cheltuielilor curente ,i de

capital care sunt in legatura dlrecta cu prestarea Serviciu/ui Public de

Rediocomunioetii Navale de Apel Perico/ Ji Salvare ,i cu mentlnerea

standardului tehnic �i a capacltatli de trafic radio necesare prestarll acestuia,

cheltuieli pentru care, potrivit legii, Compania este indreptatita sa primeasca alocatll

bugetare, · �i comunicarea acestor mtormatil Ministerului Transporturilor, in calitate de ordonator principal de credite.

in acest sens, este necesar ca la nivelul Companiei sa fie identificate:

).:,- toate aotlvttatlle care tac parte integral din structura Serviclutui Public

de Radiocomunicafii Navale de Apel Perico/ �i Salvare;

).:,- activltatile care, desi nu sunt incluse in structura Serviciului Public de . . Radiocomunicaf ii Navale de Apel Perico/ �i Salvare, influenteaza in mod direct

prestarea serviciului public si/sau rnentinerea standardului tehnic �i a capacltatlt de

trafic radio necesare prestarf acestui serviciu, precum ?i ponderea acestora in

ansamblul actlvitatllor aferente prestarli serviciului public.

Se impune ca in ceea ce priveste stabilirea ?i fundamentarea necesarului

de fonduri bugetare, in corespondents transrnlsa Ministerului Transporturilor,

reprezentanth C.N. Radionav S.A. sa consemneze, in concret, eel putin urmatoarele lnformatli:

9

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU B-dul lancu de Huncdoara 3-5, sector l, Bucuresti

tel.: 0214087500; fax: 021 317 0280 e-mail; [email protected]

Page 10: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

./ cheltuielile/categoriile de cheltuieli curente �i/sau de capital pentru

care operatorul economic solicita alocaff de la bugetul de stat;

./ argumentarea faptului ca aceste cheltuieli au legatura directa cu

prestarea Serviciului Public de Rediocomuntceiii Navale de Apel, Perico! $i Salvare

ori cu mentinerea standardului tehnic �i a capacitatll de trafic radio necesare prestarf

acestui serviciu;

./ modalitatea de calcul/stabilire al/a subventiilor si al/a celorlalte J •

alocatll bugetare solicitate.

Termen: 31.03.2016.

Este necesar, de asemenea, ca C.N. Radionav S.A. sa justifice Ministerului

Transporturilor modul concret in care a utilizat subventiile �i alte alocatil bugetare

acordate de la bugetul statului prin bugetul acestui minister.

Termen: PERMANENT

4. Dispunerea de catre conducerea C.N. Radionav S.A. a unor masurl

concrete (inclusiv elaborarea unor proceduri si/sau emiterea unor norme interne) in

vederea respectarll intocmai, in cadrul socletatll, a reglementarilor Jegale ·aplicabile in materia:

a) achlzltlllor publice;

b) sollcitaril, fundamentarll, utilizarii �i justificarii subventillor �i a altor fonduri bugetare acordate socletatll,

Termen: 31.03.2016.

* * *

10

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUI-MINISTRU B·dul lancu de Huncdoara 3-S, sector I, Bucurcsti

tel.: 021 408 7500; fax: 021317 0280 e-mail: [email protected]

Page 11: Sinteza Radionav blurat - Guvernul Romanieicontrol.gov.ro/.../2016/09/Sinteza-Radionav_blurat.pdfRadionav S.A. au fost constituite, in proportle covarsltoare (media celor sase ani

CORPUL DE CONTROL AL PRIMULUl-1\11 ISTRU B-dul lancu de I luncdoara 3-5. sector I, Bucurcsri

iel.: 021 408 7500, fox: 021 317 0280 e-m,111. conlrol(!!;conirol.ro

Valentin MIRCEA

Secretar de Stat� �eful Corpului de control al prlmunn-muustru

11 V