Sesiunea 2: Fazele MCP

Managementul Ciclului de Proiect

ZIUA 1

2

ce înţelegem prin Managementul Ciclului de Proiect ?

MCP ?

3

MCP - definiţie

• set de instrumente necesar pentru elaborarea proiectului

• bazat pe metoda de analiză a cadrului logic (matricea logică)

• are ca obiectiv îmbunătăţirea procesului de gestionare a acţiunilor externe de cooperare, în elaborarea şi implementarea proiectelor.

4

de ce MCP?

Bine, dar….

de ce MCP ?

5

MCP - pentru că...

• combină principii moderne de management, instrumente şi tehnici analitice,

• le aplică în cadrul procesului structurat

de decizie al ciclului de proiect.

6

MCP – şi pentru că...

aduce îmbunătăţiri prin:

• includerea unor studii de fezabilitate

•monitorizare şi evaluare

• luarea unor decizii documentate în stadiile-cheie ale pregătirii si implementării proiectelor.

7

Fazele MCP

Proiectele se planifică şi se realizează într-o succesiune

de etape co-dependente (deseori şi simultane), pornind de

la un document strategic de dezvoltare convenit, din care

se desprinde ideea de proiect într-un anumit domeniu,

care apoi este formulată, implementată şi în final

evaluată, cu scopul de a îmbunătăţi strategia şi acţiunile

viitoare de dezvoltare.

8

Fazele MCP

9

Fazele MCP

10

Fazele MCP - 1) PROGRAMAREA

• se analizează problemele şi oportunităţile de dezvoltare ale ţării, priorităţile locale, acţiunile finanţatorilor

• se schiţează idei de proiecte şi programe.

Rezultatul se regăseşte în Documentul Strategic de Tară sau Strategia de Ajutor

pentru Ţară.

11

Fazele MCP - 2) IDENTIFICAREA

Este faza care face legătura dintre strategii şi proiecte concrete.

• se analizează problemele, nevoile şi interesele posibililor factori interesaţi • se identifică ideile de proiecte care urmează să

fie aprofundate• Se pot efectua studii sectoriale, tematice sau de „pre-fezabilitate” pentru a ajuta la identificarea, selectarea şi analizarea unor opţiuni specifice şi recomandarea studiilor ulterioare necesare

pentru formularea unui proiect sau unei acţiuni.

Rezultatul îl reprezintă decizia asupra oportunităţii de a continua studiul pentru ideea de proiect aleasă.

12

Fazele MCP - 3) FORMULAREA

Se analizează aspectele importante ale ideii de proiect,

ţinându-se cont de următoarele:

• orientările documentului strategic de ţară

• indicatorii cheie de calitate

• opiniile principalilor factori interesaţi

• fezabilitatea şi relevanţa proiectului

Aprobarea Termenilor de Referinţă (de către donator)

13

Fazele MCP - FORMULAREA şi FINANŢAREA

Propunerea de finanţare se completează şi se

supune analizei unui comitet competent (intern sau

extern) , luându-se apoi o decizie privind finanţarea

sau ne-finanţarea proiectului.

De la Propunerea de Finanţare, la Acordul de Finanţare.

14

Fazele MCP - 4) IMPLEMENTAREA

• Resursele convenite pentru implementarea

proiectului sunt utilizate pentru îndeplinirea

scopului propus (grupurile ţintă primesc

beneficiile planificate)

• contribuind astfel la îndeplinirea obiectivului general al proiectului.

15

Fazele MCP - 5) EVALUAREA

Estimarea cât mai sistematică şi obiectivă a unui

proiect, în fazele de concepţie şi implementare,

precum şi a rezultatelor sale, in scopul

determinarii relevanţei atingerii obiectivelor

propuse, a dezvoltării eficienţei, eficacităţii,

determinării impactului şi durabilităţii

proiectului.

16

PCM - Principalele Instrumente

Analiza părţilor implicateAnaliza problemelorArborele ObiectivelorStudiul de pre-fezabilitate

Analizarea riscurilorArborele obiectivelorAnaliza ex-anteStudiul de fezabilitateAnaliza cost-beneficiu, cost-eficienţă, multicriterială

Matricea logicăMatricea riscurilorMitigation strategyMonitorizare / evaluareActivity scheduleResource schedule

Matricea logicăMonitorizare / auditAnaliza cost-beneficiu, cost-eficienţă, multicriterialăAnaliza ex-post

17

PCM - Principalele Documente

Documentul Strategic NaţionalDocumentul Strategic SectorialPlanul de AcţiuniAngajamentele ţării cu partenerii externi

Studiul de pre-fezabilitateTermenii de referinţă

Propunerea de ProiectFinancing AgreementStudiul de FezabilitateTermenii de referinţă

Rapoartele de MonitorizareEvaluarea ad-interimProject Component Report

Raportul de AuditTermenii de ReferinţăRaportul Final