sec 1995.pdf

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

40

CAPITOLUL 2 UNITILE I REGRUPAREA LOR

2.01. Economia unei ri rezult din activitatea unui numr mare de uniti care efectueaz operaii multiple i de natur diferit, cu scopul de a produce, finana, asigura, redistribui i a consuma.

2.02. Unitile i regruparea lor luate n considerare n cadrul contabilitii naionale trebuie s fie definite dup modele de analize economice ce se propun a fi studiate i nu dup tipurile de uniti alese n mod obinuit pentru a proceda la nregistrri statistice. Acestea din urm (ntreprinderi, societi holding, uniti cu activitate economic, uniti locale, administraiile publice, instituii fr scop lucrativ, gospodriile populaiei, etc.) nu pot ntotdeauna satisface cerinele definirii unitilor ce intr n conturile naionale, deoarece ele se bazeaz, n general, pe criterii tradiionale de natur juridic, administrative sau contabil.

Statisticienii au datoria de a ine cont de definiiile unitilor de analiz utilizate n SEC pentru c n anchetele realizate pe unitile care fac n mod concret obiectul nregistrrilor, figureaz n mod progresiv, toate elementele informative necesare pentru evaluarea datelor referitoare la unitile analizate n SEC.

2.03. SEC se caracterizeaz prin recurgerea la trei tipuri de uniti corespunztor celor dou moduri net diferite de divizare a economiei naionale. Pentru analiza fluxului care intervine n procesul de producie, este indispensabil s se aleag uniti care pun n eviden relaiile de ordin tehnico-economic; pentru analiza fluxurilor referitoare n special, la venituri, capital, operaii financiare i de patrimoniu, este absolut necesar s se aleag unitile care pun n eviden relaiile de comportament al agenilor economici.

Plecnd de la aceste dou obiective, sunt definite n continuare, pe de o parte unitile instituionale, apte s analizeze relaiile de comportament i pe de alt parte, unitile cu activitate economic la

nivel local i unitile de producie omogen, apte s analizeze relaiile tehnico-economice. n particular, aceste trei tipuri de uniti pot, fie s corespund direct cu unitile observate n cadrul anchetelor statistice, fie s rezulte din regruparea sau din scindarea unitilor de baz ale anchetelor statistice. nainte de a defini cele trei tipuri de uniti de analiz utilizate n SEC, este necesar s se fixeze limitele economiei naionale.

DELIMITAREA ECONOMIEI NAIONALE

2.04. Unitile- oricare ar fi ele, instituionale, de activiti economice sau de producie omogen- care constituie economia unei ri i ale cror operaii sunt reluate n SEC, sunt acelea care au un centru de interes economic pe teritoriul economic al ri. Aceste uniti, denumite uniti rezidente, pot sau nu avea naionalitatea rii, pot sau nu avea personalitate juridic i pot sau nu fi prezente pe teritoriul economic al ri, n momentul n care efectueaz operaia. Economia naional fiind astfel delimitat prin uniti rezidente, este necesar de precizat sensul expresiilor teritoriu economic i centrul de interes economic.

2.05. Prin teritoriul economic al unei ri trebuie s se neleag:

a) teritoriul geografic al unei ri in interiorul cruia persoanele, bunurile, serviciile i capitalul circul liber;

b) incintele zonelor libere, depozitele i uzinele sub control vamal;

c) spaiul aerian naional, apele teritoriale i platforma continental situat n apele internaionale, asupra crora ara dispune de drepturi exclusive (1)

(1) Navele de pescuit, alte nave, platformele mobile i

aeronavale sunt tratate n SEC ca toate celelalte

echipamente mobile aparinnd i/sau exploatate de unitile


22

d) enclavele teritoriale, adic teritoriile geografice situate n restul lumii i utilizate n virtutea tratatelor internaionale sau acordurilor dintre state de ctre administraiile publice ale rilor (ambasade, consulate, baze militare, baze tiinifice, etc.);

e) zcminte (petrol, gaze naturale, etc.) situate n apele internaionale n afara platformei continentale a rii i exploatate de uniti rezidente pe teritoriul, care a fost definit n alineatele precedente.

2.06. Teritoriul economic nu cuprinde enclavele extrateritoriale, adic prile din teritoriul geografic al rii utilizate de administraiile publice ale altor ri, de instituiile Uniunii europene sau de organizaiile internaionale, n virtutea tratatelor internaionale sau cu acordul dintre state (2)

2.07. Expresia centru de interes economic indic c exist, pe teritoriul economic, un loc n care, sau plecnd de la care, o unitate exercit sau nelege s continue s exercite activiti economice i s realizeze operaii de oarecare amploare pe timpul unei durate de timp, fie nedeterminat, fie determinat, dar relativ lung (un an sau mai mult). Astfel, dac o unitate efectueaz n aceste condiii operaii pe teritoriul economic al mai multor ri, ea poate s aib un centru de interes economic n fiecare din acestea.

Unicul proprietar al unui teren sau al unei cldiri de pe teritoriul economic este deja suficient pentru a avea un centru de interes economic n consiliul de conducere al proprietarului.

rezidente sau care aparin de uniti nerezidente i

exploatate de uniti rezidente. Operaiile referitoare la

proprietatea (formarea brut de capital fix) i la exploatarea

(nchirierea, asigurarea, etc.)

echipamentelor de acest tip

sunt legate de economia rii unde proprietarul i/sau

exploatatorul sunt respectiv rezideni. n cazul contractelor

de nchiriere (leasing) poate s intervin o schimbare de

proprietate.

(2) Teritoriile utilizate de instituiile Uniunii europene i alte organisme internaionale constituie deci teritoriul rilor sui-

generis. Caracteristica acestor ri este c nu au ali

rezideni dect nsui unitile rezidente (vezi 2.10. e).

2.08. Plecnd de la aceste definiii este posibil s distingem mai multe categorii de uniti, care sunt considerate ca rezidente ntr-o ar:

a) unitile a cror funcie principal o constituie activitatea de producie, finanare, asigurare i redistribuire, pentru toate operaiile lor, cu excepia acelora legate de activitatea lor de proprietari asupra terenurilor i cldirilor;

b) unitilor a crei funcie principal o reprezint consumul (3) pentru toate operaiile lor, n afar de activitatea de proprietari ai terenurilor i cldirilor;

c) toate unitile pentru activitatea lor de proprietari de terenuri i cldiri, cu excepia proprietarilor de enclave extrateritoriale care fac parte din teritoriul economic al altor ri sau constituie ri sui generis (vezi 2.06.)

2.09. n cazul unitilor a cror funcie principal const n a produce, finana, asigura i redistribui, pentru toate operaiile lor, n afar de activitatea de proprietari de terenuri i cldiri, pot fi luate n considerare urmtoarele dou cazuri:

a) activitate exercitat exclusiv pe teritoriul economic al rii: unitile care efectueaz aceste activiti sunt uniti rezidente ale rii;

b) activitatea exercitat pe o durat de un an sau mai mult pe teritoriul economic al mai multor ri; numai partea unitii care are centrul de interes economic pe teritoriul economic al ri este considerat ca unitate rezident. Aceasta poate fi:

1) fie o unitate instituional rezident (vezi 2.12.), a crei activitate exercitat timp de un an sau mai mult n restul lumii (4) s-a izolat i tratat separat

(3) Consumul nu este singura activitate a gospodriilor

populaiei, pentru c n calitate de antreprenori, acestea pot

exercita orice tip de activitate economic.

(4) Atunci cnd aceast activitate este exercitat mai puin un an, ea nu trebuie s fie izolat de cea a unitii instituionale

productive. Aceast activitate nu va fi, de asemenea, izolat,

UNITILE I REGRUPAREA LOR

23

2) fie o unitate rezident fictiv (vezi 2.15.) creia i se atribuie activitatea exercitat n ar timp de cel puin un an, de ctre o unitate nerezident. (4)

2.10. Printre unitile care au ca funcie principal consumul, cu excepia activitii lor de proprietari de terenuri i cldiri, se consider uniti rezidente gospodriile populaiei care au un centru de interes economic n ar, chiar dac ele se gsesc n strintate pentru o perioad scurt de timp (mai puin de un an). Aceasta se refer, n special, la urmtoarele categorii de persoane:

a) cei care locuiesc lng granie, adic persoane care trec zilnic frontiera unei ri pentru a lucra n ara vecin;

b) muncitori sezonieri, persoane care se duc n alt ar pentru o perioad de cteva luni, nedepind un an, ca s lucreze n sectoarele n care este necesar fora de munc suplimentar;

c) turiti, pacieni, studeni,(5) funcionari n misiuni, oameni de afaceri, comerciani, artiti i membri unor echipe care cltoresc n strintate.

d) ageni locali ai administraiilor publice strine care lucreaz n enclavele extrateritoriale;

e) personalul din instituiile Uniunii europene i din organismele internaionale, att civile ct i militare, avnd reedina n enclavele extrateritoriale;

f) reprezentanii oficiali, att civili ct i militari, ai administraiilor publice

pentru c chiar dac se exercit un an sau mai mult, ea este

mai puin important, sau reprezint cazul specific care se

refer la instalarea echipamentelor n strintate. Totui, o

unitate rezident a unei ri care se ocup cu activiti de

construcie n alte ri, pe o durat mai mic de un an va fi

considerat ca avnd un centru de interes economic pe

teritoriul economic al acesteia din urm, dac producia sa

constituie o formare brut de capital fix. Aceast unitate va

trebui s fie tratat ca unitate rezident fictiv

(5) Studenii sunt considerai ntotdeauna ca rezideni, indiferent de natura studiilor n strintate.

naionale (inclusiv familiile lor) stabilite n enclavele teritoriale.

2.11. Toate unitile n activitatea lor de proprietari de terenuri i/sau cldiri situate pe teritoriul economic sunt considerate uniti rezidente sau uniti rezidente fictive (vezi 2.15.) ale rii n care sunt situate geografic aceste terenuri sau cldiri.

UNITI INSTITUIONALE

2.12. Definiie:

Unitatea instituional este un centru elementar de decizie economic caracterizat prin unicitate de comportament i o autonomie de decizie n exercitarea funciei principale. O unitate rezident este numit instituional din momentul n care ea se bucur de autonomie n exercitarea funciei principale i cnd ea dispune de o contabilitate complet sau va fi n msur s stabileasc o pertinen a punctelor de vedere economice i juridice, dac acest lucru ar fi impus.

Putem spune c o unitate se bucur de autonomie de decizie n exercitarea funciei principale dac:

a) ea este n drept s posede ntreaga autonomie de bunuri i de active; ea este deci n msur s schimbe proprietatea bunurilor sau a activelor, n momentul realizrii operaiilor cu alte uniti instituionale;

b) ea are capacitatea de a lua decizii economice i de a exercita activiti economice, pentru care este direct responsabil;

c) ea are capacitatea de a subscrie angajamente, de a contracta datorii i alte obligaii i de a ncheia contracte n numele su propriu.

Se spune c o unitate dispune de o contabilitate complet dac ea dispune, n acelai timp de un bilan al activelor i pasivelor i de documente contabile unde apar toate operaiunile economice i financiare, pe care le-a efectuat n cursul unei perioade de referin contabil.


24

2.13. Pentru unitile care nu posed clar cele dou caracteristici prezentate, se va conveni s se rein urmtoarele principii:

a) gospodriile populaiei fiind dotate cu autonomie de decizie n exercitarea funciei principale, sunt ntotdeauna uniti instituionale, chiar dac nu dispun de contabilitate complet;

b) unitile care nu au o contabilitate complet i pentru care nu este posibil sau util s se realizeze un set complet de conturi conform cerinelor, sunt tratate mpreun cu unitile instituionale n a cror contabilitate sunt cuprinse i conturile lor pariale;

c) unitile care avnd o contabilitate complet nu dispun de autonomie de decizie n exercitarea funciei principale sunt cuprinse n unitile care le controleaz;

d) unitile care rspund la definiiile menionate la paragraful precedent sunt considerate ca uniti instituionale, chiar dac contabilitatea lor nu face obiectul nici unei forme de publicitate;

e) unitile care fac parte dintr-un grup de uniti ce execut activiti de producie i dispun de o contabilitate complet sunt considerate ca fiind uniti instituionale, chiar dac ele cedeaz o parte din autonomia lor de decizie organizaiei centrale (societatea holding) care i asum conducerea general a grupului. nsi societatea holding, este considerat ca unitate instituional distinct de unitile pe care ea le controleaz, cu excepia de la cazul b) de mai sus;

f) cvasi-societile au drept caracteristici faptul c dispun de o contabilitate complet i nu au personalitate juridic. Totui, dac comportamentul lor economic i financiar difer de cel al proprietarilor lor, ele se nrudesc cu cel al societilor. Pentru aceasta ele sunt considerate c se bucur de autonomie de decizie i sunt definite ca uniti instituionale distincte.

2.14. Societile holding sunt uniti instituionale, a cror funcie principal const n a exercita controlul i conducerea unui grup de filiale.

2.15. Prin uniti rezidente fictive se nelege:

a) pri ale unitilor nerezidente care au un centrul de interes economic pe teritoriul economic al rii (adic n majoritatea cazurilor, care efectueaz acolo operaii economice n timpul unui an sau mai mult, sau care exercit acolo activiti de construcie n timpul unei perioade mai scurte de un an, cu condiia ca producia realizat s constituie o formare brut de capital fix);

b) unitile nerezidente, n calitate lor de proprietari de terenuri sau cldiri pe teritoriul economic al ri, numai pentru operaii care au ca obiect aceste terenuri sau cldiri. Chiar dac ele nu dispun dect de o contabilitate parial i nu se bucur, n general, de autonomie de decizie, unitile rezidente fictive sunt tratate ca uniti instituionale.

2.16. n consecin, sunt considerate ca uniti instituionale:

a) unitile care dispun de contabilitate complet i se bucur de autonomie de decizie:

1) societile cu capital privat i public;

2) societile cooperatiste i asociaiile care au personalitate juridic;

3) productorii publici dotai cu un statut care le confer personalitate juridic;

4) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic;

5) organismele administraiilor publice


25

Tabelul 2.1. Sectoarele i subsectoarele din SEC

Sectoare i subsectoare publice private naionale

sub control strin

Societi nefinanciare S.11 S.11001 S.11002 S.11003 Societi financiare Banca central Alte instituii financiare monetare Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii Auxiliari financiari Societi de asigurare i fonduri de pensii

S.12 S.121 S.122 S.123 S.124 S.125

S.12201 S.12301 S.12401 S.12501

S.12202 S.12302 S.12402 S.12505

S.12203 S.12303 S.12403 S.12503

Administraii publice Administraia central Administraia Statelor federale Administraii locale Administraii de securitate social

S.13 S.1311 S.1312 S.1313 S.1314

Gospodriile populaiei Patroni (inclusiv lucrtori pe cont propriu) Salariai Beneficiari de venituri din proprietate Beneficiari de pensii Beneficiari de alte venituri din transferuri Alte gospodrii ale populaiei

S.14 S.141+S.142 S.143 S.1441 S.1442 S.1443 S.145

Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei

S.15

Restul lumii Uniunea european Statele membre ale Uniunii europene Instituii ale Uniunii europene ri tere i organizaii internaionale

S.2 S.21 S.211 S.212 S.22

b) unitile care dispun de o contabilitate

complet i care se bucur de autonomie de decizie:

c) cvasi-societi (vezi 2.13. f);

d) uniti care nu dispun n mod necesar de o contabilitate complet, dar care prin convenie, se bucur de autonomie de decizie:

1) gospodriile populaiei;

2) uniti rezidente fictive (vezi 2.15.).

SECTOARE INSTITUIONALE

2.17. Necesitile de sintez nu permit s se ia n considerare unitile instituionale n mod individual; acestea trebuie, deci, s

fie regrupate n ansambluri, denumite sectoare instituionale, sau mai simplu sector, care poate fi subdivizat n subsectoare.

2.18. Fiecare sector sau subsector regrupeaz unitile instituionale care au comportamente economice asemntoare.

Unitile instituionale sunt clasate n sectoare innd cont de categoria de productori care le cuprind i dup natura activitilor i a funciilor lor principale, aceste dou caracteristici fiind considerate ca reprezentative pentru comportamentul lor economic. Descompunerea n subsectoare dup criteriul propriu fiecrui sector permite s se caracterizeze la un nivel mai analitic comportamentul economic al unitii.


26

Conturile sectoarelor i subsectoarelor descriu toate activitile, fie c ele sunt principale sau secundare, ale unitilor instituionale care se gsesc n sectoarele respective.

O unitate instituional nu poate aparine dect unui singur sector sau subsector.

2.19. Atunci cnd funcia principal a unitii instituionale const n producia de bunuri i servicii, este necesar, pentru a decide apartenena sectorial, s se disting n prealabil categoriile de productori la care ea aparine.

n SEC distingem trei categorii de productori:

a) productori de pia privai i publici (vezi 3.24. i tabelul 3.1 din capitolul 3);

b) productori privai pentru consumul final propriu (vezi 3.25. i tabelul 3.1 din capitolul 3);

c) ali productori non-pia privai i publici (vezi 3.26. i tabelul 3.1 din capitolul 3)

Unitile instituionale care sunt productori de pia aparin de sectorul societilor nefinanciare (S.11), societile financiare (S.12) sau gospodriile populaiei (S.14).

Unitile instituionale care sunt productori privai pentru consumul final propriu aparin sectorului gospodriilor populaiei (S.14), la fel ca i ntreprinderile neconstituite n societi aparinnd gospodriilor populaiei (vezi 3.30.).

Unitile instituionale care sunt ali productori non-pia aparin de sectorul administraiilor publice (S.13) sau al instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15).

2.20. Categoriile de productori i activitile i funciile principale care permit caracterizarea fiecrui sector figureaz n tabelul 2.2.

Restul lumii (S.2) constituie un ansamblu de uniti instituionale (vezi 2.89.) care nu sunt caracterizate prin obiective i componente similare; el regrupeaz uniti

instituionale nerezidente n msura n care ele efectueaz operaii cu unitile instituionale rezidente.

Societile nefinanciare (S.11)

2.21. Definiie:

Sectorul societilor nefinanciare (S.11) regrupeaz uniti instituionale ale cror operaii de repartiie i financiare sunt distincte de cele ale proprietarilor lor i care sunt productori de pia (vezi 3.31., 3.32, i 3.37.), a cror funcie principal const n a produce bunuri i servicii nefinanciare(6).

2.22. Sectorul societilor nefinanciare acoper i cvasi-societile nefinanciare.

2.23. Prin societi nefinanciare trebuie s se neleag ansamblul unitilor dotate cu personalitate juridic care sunt productori de pia i a cror activitate principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare.

Se au n vedere urmtoarele uniti instituionale:

a) societile cu capital privat i public care sunt productori de pia i a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare;

b) societile cooperatiste i asociaiile dotate cu personalitate juridic care sunt productori de pia, a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare;

c) productori publici dotai cu un statut care le confer personalitate juridic, care sunt productori de pia i a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare ;

d) instituiile i asociaiile fr scop lucrativ n serviciul societilor

(6) Prin convenie, organismele care reglementeaz piaa cu

activitate principal sau exclusiv de a cumpra, de a stoca

i de a vinde produse agricole i alimentare sunt clasificate

n sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.69. a, nota

11).


27

nefinanciare dotate cu personalitate juridic care sunt productori de pia a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare (7)

e) societile holding ce controleaz (vezi 2.26.) un grup de societi care sunt productori de pia, dac activitatea preponderent a acestui grup, msurat pe baza valorii adugate, este producia de bunuri i servicii nefinanciare;

f) cvasi-societile private i publice care sunt productori de pia, a crei funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare.

2.24. Prin cvasi-societi nefinanciare se nelege ansamblul de uniti, fr personalitate juridic, care sunt productori de pia, a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare i care ndeplinesc condiiile pentru a fi considerate drept cvasi-societi (vezi 2.13.f).

Cvasi-societatea trebuie s in o contabilitate complet. Ea este administrat ca o societate a crei relaie cu proprietarul su este asemntoare cu cea a unei societi cu acionarii si.

Cvasi-societile nefinanciare care aparin gospodriilor populaiei, administraiilor publice i instituiilor fr scop lucrativ sunt integrate n sectorul societilor nefinanciare.

Existena unei contabiliti complete, mai ales bilan, nu este o condiie suficient pentru ca un productor de pia s fie considerat drept cvasi-societate. Aceasta pentru c, chiar dac dispun de o contabilitate complet, asociaiile i productorii publici, alii dect cei de la 2.23. a), b), c) i f), ct i ntreprinderile individuale nu sunt, n general, uniti instituionale, pentru c nu se bucur de autonomie de decizie. Gestionarea lor

(7) Inclusiv instituiile finanate prin contribuii benevole cu

caracter parafiscal impuse productorilor de ctre uniti a

cror activitate principal const n furnizarea de servicii n

contrapartid, aceste contribuii fiind asimilate cumprrilor

de servicii de pia.

rmne de fapt, plasat sub controlul gospodriei populaiei, instituiilor fr scop lucrativ sau administraiilor publice care sunt proprietarii.

2.25. Societile nefinanciare cuprind, de asemenea, toate unitile rezidente fictive (vezi 2.15.) care, prin convenie, sunt tratate drept cvasi-societi.

2.26. Controlul unei societi se definete ca puterea de a-i determina politica general, alegnd n funcie de necesitile administratorilor si.

Pentru a avea controlul asupra unei societi, o unitate instituional- cnd este vorba de o alt societate, de o gospodrie a populaiei, sau de o unitate a administraiei publice- trebuie s dein mai mult de jumtate din aciuni cu drept de vot, sau s controleze ntr-un alt mod, mai mult de jumtate din voturile atribuite acionarilor si. n plus, o administraie public, poate exercita controlul asupra unei societi sprijinindu-se pe o lege, pe un decret sau un statut specific, care i d puterea s determine politica societi, sau s-i numeasc administratorii.

Pentru a controla mai mult de jumtate din drepturile de vot, o unitate instituional nu are nevoie s dein propriile ei aciuni. O societate C poate fi o filial a unei societi B unde majoritatea aciunilor cu drept de vot sunt deinute de o a treia societate, A.

O societate C se spune c este filiala unei societi B, atunci cnd aceasta din urm controleaz mai mult de jumtate din drepturile de vot din societatea C, sau este acionar la societatea C i dispune de dreptul de a numi sau revoca administratorii si.

2.27. Sectorul societilor nefinanciare este subdivizat n trei subsectoare:

a) societi nefinanciare publice (S.11001);

b) societi nefinanciare private naionale (S.11002);

c) societi nefinanciare sub control strin (S.11003).


28

Tabelul 2.2 Categorii de productori, activiti i funcii principale pe sector

Sector

Categorii de productori Activiti i funcii principale

Societi nefinanciare (S.11) (vezi 2.21.)

Productori de pia Producia de bunuri i servicii nefinanciare de pia

Societi financiare (S.12) (vezi 2.32.)

Productori de pia Intermediere financiar, exclusiv asigurare Activiti financiare auxiliare

Administraii publice (S.13) (vezi 2.68.)

Ali productori non-pia publici Producia i furnizarea de alte bunuri i servicii non-pia destinate consumului individual i colectiv; realizarea operaiilor de redistribuire a venitului i a avuiei naionale

Gospodriile populaiei (S.14) - n calitatea lor de consumatori - n calitatea lor de antreprenori (vezi 2.75.)

Productori de pia sau productori privai pentru utilizarea final proprie

Consum Producia de bunuri i servicii de pia i de bunuri i servicii pentru consumul final propriu

Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15) (vezi 2.87.)

Ali productori non-pia privai Producia i furnizarea de alte bunuri i servicii non-pia destinate consumului individual

Societi nefinanciare publice (S.11001)

2.28. Definiie:

Subsectorul societilor nefinanciare publice (S.11001) regrupeaz ansamblul de uniti i cvasi-societi nefinanciare care sunt supuse controlului (vezi 2.26.) administraiilor publice.

2.29. Cvasi-societile publice sunt cvasi-societile care aparin direct de administraiile publice.

Societile nefinanciare private naionale (S.11002)

2.30. Definiie:

Subsectorul societilor nefinanciare private naionale (S.11002) cuprinde ansamblul de societi i cvasi-societi nefinanciare care nu sunt controlate de administraiile publice sau de unitile instituionale nerezidente. Acest subsector cuprinde, de asemenea, toate instituiile fr scop lucrativ care fac parte din sectorul societilor nefinanciare (vezi 2.23. d).

Acest subsector cuprinde societile i cvasi-societile de investiii directe strine (vezi 4.65.) care nu sunt clasificate n subsectorul societilor nefinanciare sub control strin (S.11003)

Societi nefinanciare sub control strin (S.11003)

2.31. Definiie:

Subsectorul societilor nefinanciare sub control strin (S.11003) regrupeaz ansamblul de societi i cvasi-societi nefinanciare controlate (vezi 2.26.) de unitile instituionale nerezidente.

Acest subsector cuprinde:

a) toate filialele societilor nerezidente;

b) toate societile controlate de o unitate instituional nerezident care nu este ea nsi o societate (de exemplu, o societate controlat de o administraie public strin); sunt incluse n egal msur unitile controlate de un grup de uniti nerezidente care exercit acest control;

c) toate stabilimentele sau alte subdiviziuni neconstituite n societi de


29

productori nerezideni, constituite sau nu n societi, care sunt uniti rezidente fictive, se trateaz drept cvasi-societi nefinanciare (vezi 2.25.).

Societi financiare (S.12)

2.32. Definiie:

Sectorul de societi financiare (S.12) cuprinde ansamblul de societi i cvasi-societi a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i/sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare (auxiliari financiari)(8)

Intermedierea financiar este activitatea prin care o unitate instituional achiziioneaz active financiare i, simultan, contracteaz angajamente (vezi 2.34.) pentru interesul propriu (vezi 2.33.) prin intermediul operatorilor financiari de pe pia (vezi 2.37. i 2.38.). Activele i pasivele intermediarilor financiari prezint caracteristici diferite, ceea ce presupune c n cadrul proceselor de intermediere financiar fondurile colectate sunt transformate sau regrupate pe baza unor criterii, cum ar fi cel de scaden, volum, gradul de risc, etc.

Prin activiti financiare auxiliare se neleg activitile strns legate de intermedierea financiar, dar care nu fac parte totui din acesta (vezi 2.39.).

2.33. Activitatea de intermediere financiar const n a evidenia prezena unei uniti instituionale care dispune de mijloace excedentare i de o alt unitate care caut fonduri. Intermediarul financiar nu este pur i simplu un agent care acioneaz n contul acestor uniti; el nsui suport un risc achiziionnd active financiare i contractnd angajamente pentru propriile interese.

2.34. Operaiile de intermediere financiar pot da natere la orice tip de pasiv, cu excepia altor conturi de pltit (AF.7).

(8) Prin convenie sectorul S.12 cuprinde societi holding

avnd ca unic obiect controlarea i dirijarea unui grup de

filiale, a cror activitate principal const n furnizarea de

servicii de intermediere financiar i/sau n exercitarea de

activiti financiare auxiliare (vezi 2.43.), ca i instituiile fr

scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care servesc

societile financiare (vezi 2.44.).

Toate categoriile de active financiare, cu excepia provizioanelor tehnice de asigurare (AF.6), dar care cuprind alte conturi de primit pot face obiectul operaiilor de intermediere financiar. Mai mult, intermediarii financiari pot investi bunurile lor n active nefinanciare, inclusiv n bunuri imobiliare. Totui, pentru a fi considerat intermediar financiar, o societate trebuie s subscrie angajamente pe pia i s transforme fonduri. Acesta este motivul pentru care o societate imobiliar (diviziunea 70. din NACE Rev.1) nu face parte din intermediari financiari.

2.35. Fundamental, activitatea societilor de asigurare i a fondurilor de pensii se bazeaz pe mutualitatea riscurilor. Angajamentele acestor organisme sunt constituite, n principal, din provizioanele tehnice de asigurare (AF.6). Aceste provizioane reprezint contravaloarea fondurilor colectate i investite de societile de asigurare i a fondurilor de pensii, care acioneaz astfel n calitatea lor de intermediari financiari.

2.36. Prima funcie a organismelor de plasament colectiv (OPC) const n a contracta angajamente emind aciuni ale acestora (AF.52). Ele transfer apoi capitalurile astfel colectate, achiziionnd active financiare i/sau bunuri imobiliare. Din aceast cauz, ele fac parte din intermediarii financiari. Ca i pentru alte societi, orice variaie a valorii activelor i pasivelor, altele dect propriile pri este reflectat n fondurile lor proprii (vezi 7.05). Valoarea acestor fonduri proprii fiind n mod normal egal cu cea a prilor, orice variaie a valorii activelor i pasivelor unei OPC se va repercuta n valoarea de pia a aciunilor.

Organismele de plasament colective care investesc numai n bunuri imobiliare trebuie s fie considerate, de asemenea, ca intermediari financiari.

2.37. Intermedierea financiar se limiteaz n general la operaii financiare pe pia. Cu alte cuvinte, operaiile de achiziii de active i de subscriere de angajamente au loc n general cu public, sau cu subgrupe specifice relativ importante ale acestuia. Atunci cnd operaiile privesc numai gospodriile populaiei sau subgrupe restrnse de persoane, nu va fi, n


30

general, o intermediere financiar. Nu fac parte, astfel, din intermediari financiari unitile instituionale care furnizeaz servicii de gestionare a trezoreriei unui grup de societi. Pentru a lega aceste uniti de unul din sectoare, se convine s se bazeze pe funcia preponderent exercitat de grupul respectiv pe teritoriul economic. Totui, dac unitatea instituional care furnizeaz servicii de gestionare a trezoreriei este supus unui control financiar, ea este, prin convenie, clasificat n sectorul societilor financiare.

2.38. Pot exista excepii de la regula care limiteaz intermedierea financiar la operaii financiare pe pia Citm ca exemplu, bncile comunale de credit i economii care sunt strns legate de comunele respective, sau societile de credit pentru contractele de nchiriere care depind de grupa de care ele aparin pentru a cumpra sau investi fonduri. Pentru a fi considerate ca intermediari financiari, activitatea acestor societi de mprumut sau de economie trebuie s fie independent de comun sau grupul respectiv.

2.39. Prin activiti financiare auxiliare trebuie s se neleag activitile auxiliare de realizare a operaiilor asupra activelor i pasivelor financiare i de regrupare / transformare de fonduri. Auxiliarii financiari nu se expun ei nsi la riscuri atunci cnd achiziioneaz active sau subscrie angajamente. Ei faciliteaz numai ncheierea operaiilor de intermediere financiar.

2.40. Unitile instituionale care fac parte din sectorul de societi financiare (S.12) sunt urmtoarele:

a) societile cu capital privat i public a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i /sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;

b) societile cooperatiste i asociaiile dotate cu personalitate juridic a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i /sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;

c) productorii publici dotai cu un statut care le confer personalitate juridic, a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediare financiar i /sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;

d) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic, a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediare financiar i /sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare care sunt n serviciul societilor financiare;

e) societile holding (vezi 2.14.) dac activitatea preponderent pe teritoriul economic a grupului de societi pe care ele le controleaz este producia de servicii de intermediare financiar i /sau de servicii financiare auxiliare;

f) organismele de plasament colectiv neconstituite n societi, care iau forma de titluri de portofoliu constituite de ctre grupri de investitori, a cror gestiune este, n general, asigurat de alte societi financiare. Prin convenie, aceste organisme constituie uniti instituionale distincte de societile financiare care le grupeaz;

g) cvasi-societile financiare:

1) unitile neconstituite n societi a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i care sunt supuse unei reglementri i unui control ad-hoc (n majoritatea rilor, ele evideniaz subsectorul altor instituii financiare monetare sau subsectorul societilor de asigurare i a fondurilor de pensii), se bucur de autonomie n decizie i au o gestiune autonom de cea a proprietarilor lor. Comportamentul lor economic i financiar se nrudete cu cel al societilor financiare, din aceast cauz ele sunt tratate ca uniti instituionale distincte. Citm ca exemplu, filialele de societi financiare nerezidente;

2) celelalte uniti neconstituite n societi, a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediare financiar, dar care nu


31

sunt supuse nici unei reglementri sau nici unui control, nu sunt considerate ca fiind cvasi-societi financiare, chiar dac ele ndeplinesc condiiile impuse pentru a fi recunoscute drept cvasi-societi (vezi 2.13.f);

3) unitile neconstituite n societi a cror funcie principal const n exercitarea de activiti financiare auxiliare sunt considerate ca fiind numai cvasi-societi financiare numai dac ele satisfac condiiile impuse pentru a fi considerate drept cvasi-societi (vezi 2.13.f).

2.41. Sectorul societilor financiare cuprinde subsectoarele urmtoare:

a) banca central (S.121);

b) alte instituii financiare monetare (S.122);

c) ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.123);

d) auxiliari financiari (S.124);

e) societi de asigurare i fonduri de pensii (S.125).

Subsectorul altor instituii financiare monetare este echivalent cu cel al altor instituii de depozite din SCN 1993 (4.88.-4.94.). Dac definiia subsectorului altor instituii financiare monetare (vezi 2.48.) este destinat a acoperi intermediarii financiari prin canalul prin care msurile de politic monetar decise de banca central se repercuteaz asupra celorlalte niveluri ale economiei, subsectorul altor instituii de depozite este, din contr, definit n SCN 1993 prin referire la msurile i masa monetar, n sens larg. Combinaia dintre subsectoarele S.121 i S.122 coincide cu instituiile financiare monetare n scopuri statistice ca cele definite de IME (vezi 2.49.).

2.42. Cu excepia bncii centrale, aceste subsectoare pot fi repartizate n modul urmtor:

a) societi financiare publice;

b) societi financiare private naionale;

c) societi financiare sub control strin.

Criteriile de repartizare sunt identice cu cele aplicate societilor nefinanciare (vezi 2.26. la 2.31.).

2.43. Societile holding avnd ca unic obiect controlarea i dirijarea unui grup de filiale a cror activitate principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i /sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare sunt clasate n subsectorul altor intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i fondurilor de pensii (S.123) (9) Cu toate acestea, societile holding care sunt ele nsi societi financiare sunt clasate n subsectorul corespunztor tipului principal de activitate financiar pe care ele le exercit.

2.44. Instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care servesc societile financiare, dar care nu exercit nici o activitate de intermediere financiar, nici activitate financiar auxiliar sunt clasate n subsectorul auxiliarilor financiari (S.124).

Banca central (S.121)

2.45. Definiie:

Subsectorul banca central (S.121) regrupeaz toate societile i cvasi-societile financiare a cror funcie principal const n emiterea de moned, n meninerea valorii sale interne i externe i n administrarea unei pri sau a totalitii rezervelor de schimb ale rii (valutare).

2.46. Acest subsector cuprinde urmtorii intermediari financiari:

a) banca central a rii, chiar cnd ea particip la Sistemul european de bnci centrale (SEBC);

(9) Pentru asigurarea coerenei cu definiia pe care o d IME

instituiilor financiare monetare n scopuri statistice i cu

statisticile oficiale privind societile de asigurare, SEC se

deprteaz de SCN 1993 (4.100) clasificnd societile

holding n cadrul societilor financiare.


32

b) organisme monetare centrale, de origine prin esen public (de exemplu, organismele nsrcinate cu administrarea rezervelor de schimb sau cu emiterea de moned), care in o contabilitate complet i dispun de o autonomie de decizie n raport cu administraia central. n majoritatea timpului aceste activiti sunt exercitate, fie de administraia central, fie de banca central, n care caz nu exist uniti instituionale distincte.

2.47. Prezentul subsector exclude organismele, altele dect banca central care sunt nsrcinate cu reglementarea sau controlarea societilor financiare sau a pieelor financiare, organisme care sunt cuprinse n subsectorul S.124 Auxiliari financiari (vezi 2.58.g) (10)

Alte instituii financiare monetare (S.122)

2.48. Definiie:

Subsectorul altor instituii financiar monetare (S.122) cuprinde toate societile i cvasi-societile financiare, cu excepia celor evideniate de Subsectorul banca central care exercit, cu titlu principal, activiti de intermediere financiar ce const n primirea de depozite i /sau subtitluri de depozite din partea unitilor instituionale, altele dect societile financiare monetare ca i acordarea de credite i /sau n efectuarea de plasamente, pentru sine.

2.49. Instituiile financiare monetare cuprind subsectorul bncii centrale (S.121) i alte instituii financiare monetare (S.122) i coincid cu instituiile financiare monetare n scopuri statistice, ca cele definite de ctre IME (vezi 2.41.).

2.50. A numi simplu bnci instituiile financiare monetare nu este posibil pentru c aceste instituii pot cuprinde, pe de o parte anumite societi financiare care nu se denumesc ele nsele sub acest nume, sau care, nu sunt autorizate s o fac n anumite ri, i pe de alt parte, celelalte

(10) Aceast regul se deprteaz de cea reinut n SCN 1993

(4.86. i 4.101.) ntr-un mod care asigur coeren cu

definiia dat de IME sectorului instituiilor financiare

monetare, n scopuri statistice.

uniti financiare care se clasific, ele nsele, ca bnci, dar care nu sunt de fapt instituii financiare monetare.

Urmtorii intermediari financiari sunt evideniai n principal de subsectorul S.122:

a) bncile comerciale, bncile universale, bncile cu vocaie polivalent;

b) casele de economii (inclusiv fondurile mutuale de economii i casele de economii pentru locuin);

c) organismele de cecuri i viramente potale, bncile potale;

d) bncile i casele de credit municipal, rural sau agricol;

e) cooperativele de credit bancar, casele de credit mutual;

f) bncile specializate (de exemplu, bncile de afaceri, casele de emisiuni sau bncile private).

2.51. Intermediarii financiari enumerai pot fi de asemenea, clasai n subsectorul S.122, atunci cnd primesc fonduri publice, sub form de depozite, sau de o alt manier (produs al emisiunii continue de obligaiuni sau titluri comparabile);dac nu este cazul, se regsesc n subsectorul S.123:

a) societile care acord credite ipotecare (inclusiv bncile ipotecare, societile de credit imobiliar i organismele de credit funciar);

b) organismele de plasament colectiv (OPC), cum ar fi fondurile comune de plasament (FCP), societile de investiii de capital variabil (SICV), societile de investiii, etc.;

c) organismele de credit municipal.

2.52. Subsectorul S.122 nu cuprinde:

a) societile-mam (holding) avnd ca unic obiect coordonarea i dirijarea unui grup n cadrul cruia predomin alte instituii financiare monetare, dar care nu sunt ele nsele intermediari financiari. Aceste societi-mam


33

(holding) se gsesc n subsectorul S.123 (vezi 2.43.).

b) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic ce servesc alte instituii financiare monetare, dar care nu exercit nici o activitate de intermediere financiar. Aceste instituii se gsesc n subsectorul S.124 (vezi 2.44.).

Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.123.)

2.53. Definiie:

Subsectorul ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.123) regrupeaz toate societile i cvasi-societile financiare a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar subscriind angajamente sub alte forme dect cea n numerar, provizioane tehnice de asigurare sau depozite i/sau substituiri apropiate de depozite provenite de la unitile instituionale, altele dect societile financiare monetare.

2.54. Subsectorul S.123 regrupeaz diferite tipuri de intermediari financiari care, n esen, exercit activiti financiare pe termen lung. Aceasta este predominant la nivelul scadenei care, n mai toate cazurile, permite s se fac distincie de subsectorul alte instituii financiare monetare. Intre altele, inexistena de pasive sub form de provizioane tehnice de asigurare permite trasarea demarcaiei fa de subsectorul societilor de asigurare i a fondurilor de pensii.

2.55. Pentru faptul c ele nu sunt instituii financiare monetare, acest subsector regrupeaz, n special, societile i cvasi-societile financiare prezentate n continuare:

a) societile de nchiriere (leasing) ;

b) societile ce execut activiti de nchiriere-vnzare i ofer preuri personale sau propun finanri comerciale ;

c) societile de factoring din cadrul societilor bancare ;

d) brokerii n valori mobiliare i produse financiare derivate (cei ce muncesc pe cont propriu);

e) societile financiare specializate ca, de exemplu, cele ce propun capital-risc, capital de amortizare, sau finanare a exportului i importului ;

f) societile- paravan create pentru deinerea de titluri de active;

g) intermediarii financiari care primesc depozite i/sau substituiri apropiate de depozite numai din partea instituiilor financiare monetare ;

h) societile-mam (holding) avnd ca unic obiect controlarea i dirijarea unui grup de filiale a cror activitate principal const in furnizarea de servicii de intermediere financiar i/sau exercit activiti financiare auxiliare, dar care nu sunt ele nsele societi financiare (vezi 2.43.)

2.56. Sunt excluse din subsectorul S.123 instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic ce servesc ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii, dar care nu exercit nici o activitate de intermediere financiar. Aceste instituii se gsesc n subsectorul S.124 (vezi 2.44.).

Auxiliari financiari (S.124)

2.57. Definiie:

Subsectorul de auxiliari financiari (S.124) cuprinde toate societile i cvasi-societile financiare a cror funcie principal const n exercitarea de activiti financiare auxiliare, adic activiti strns legate de intermedierea financiar din care nu fac totui parte (vezi 2.39.).

2.58. Se cuprind n acest subsector, n special, urmtoarele societi i cvasi-societi financiare;

a) brokerii de asigurri, organismele de salvare i de avarie, consilierii n asigurri i n pensii, etc.;

b) brokerii de credit, n valori mobiliare, consilierii n plasament, etc.


34

c) societile de emisiuni de titluri ;

d) societile a cror funcie principal const n girarea efectelor i instrumentelor analoge ;

e) societile ce pregtesc (fr a emite), produse financiare derivate i instrumentele de acoperire, precum swaps-urile, opiunile i contractele la termen ;

f) societile ce furnizeaz infrastructurile necesare pentru funcionarea pieelor financiare ;

g) autoritile centrale de control a intermediarilor financiari i pieelor financiare, atunci cnd ele constituie uniti instituionale distincte ;

h) gestionarea fondurilor de pensii, a organismelor de plasament colectiv, etc.;

i) bursele de valori mobiliare, sau contractele de asigurri ;

j) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic ce servesc societile financiare, dar care nu exercit nici o activitate de intermediere financiar i nici o activitate financiar auxiliar (vezi 2.44.).

2.59. Subsectorul S.124 nu cuprinde societile-mam (holding) avnd ca unic obiect controlul i dirijarea grupelor de filiale, a cror funcie principal const n exercitarea de activiti financiare auxiliare, dar care nu sunt ele nsele auxiliari financiari.Aceste societi-mam (holding) se gsesc n subsectorul S.123 (vezi 2.43.).

Societi de asigurare i fonduri de pensii (S.125)

2.60. Definiie:

Subsectorul societi de asigurare i fonduri de pensii (S.125) regrupeaz toate societile i cvasi-societile financiare a cror funcie principal const in furnizarea de servicii de intermediere financiar rezultate din reciprocitatea riscurilor (vezi 2.35.).

2.61. Contractele de asigurare pot fi ncheiate individual i/sau colectiv, la care subscripia rezult sau nu dintr-o obligaie impus de administraiile publice. ntre altele,o parte important din contracte o poate reprezenta contractele de asigurri sociale (vezi 4.83. la 4.91.).

2.62 Subsectorul S.125 cuprinde, de asemenea, societile de asigurare "captive" i societile de reasigurare.

2.63. Subsectorul S.125 nu cuprinde:

a) unitile instituionale care ndeplinesc cele dou criterii menionate la paragraful 2.74. i se regsesc n subsectorul S.1314 ;

b) societile-mam (holding) avnd ca unic obiect controlarea i dirijarea unui grup de societi, n cadrul crora predomin societile de asigurare i fondurile de pensii, dar care nu fac parte din aceast categorie. Aceste societi-mam (holding) sunt grupate n subsectorul S. 123 (vezi 2.43.);

c) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic ce servesc societile de asigurare i fondurile de pensii, dar care nu exercit nici o activitate de intermediere financiar. Aceste instituii sunt clasate n subsectorul S.124 (vezi 2.44.).

2.64. Subsectorul societi de asigurare i fonduri de pensii poate fi subdivizat n:

a) societi de asigurare ;

b) fonduri de pensii (autonome).

Fondurile de pensii autonome sunt fondurile de pensii ce au autonomie de decizie, dispun de contabilitate complet i sunt constituite din uniti instituionale. Fondurile de pensii neautonome nu sunt uniti instituionale, ci fac parte din unitile instituionale care le-au creat.

2.65. Acoperirea riscurilor la care sunt expui indivizii sau grupurile de indivizi pot face parte din activitile att ale societilor de asigurare-via, ct i a societilor de asigurare-daune. Anumite societi de asigurri i pot totui limita activitatea la


35

asigurrile de grup. Aceste societi sunt autorizate s asigure orice tip de grup.

2.66. Fondurile de pensii pot fi definite ca instituii ce acoper n mod colectiv riscurile i necesitile sociale (vezi 4.84.) ale asigurailor. Ca un caz tipic de grupe de persoane acoperite de polie, se poate cita personalul de la aceeai ntreprindere, sau acelai grup de ntreprinderi, salariaii din acelai sector sau aceeai ramur, sau persoanele ce exercit aceeai profesie. Contractele de asigurare pot garanta prestaiile fie asiguratului, n caz de pensie sau invaliditate, fie soului (soiei) sau copiilor, n caz de deces al acestuia (n principal, n cazul decesului n timpul serviciului).

2.67. n anumite ri, aceste tipuri diferite de riscuri pot fi asigurate att de ctre societile de asigurri-via, ct i de fondurile de pensii. Printre altele, acoperirea fiecrei categorii de risc este rezervat societilor de asigurare-via. Contrar acestor ultime precizri, fondurile de pensii au fost determinate (prin lege) s rezerve serviciile lor unor grupe determinate de salariai i lucrtorilor pe cont propriu.

Administraii publice (S.13.)

2.68. Sectorul administraiile publice (S.13) cuprinde toate unitile instituionale care sunt ali productori non-pia (vezi 3.26.) a cror producie este destinat consumului individual i colectiv. Resursele provin, n cea mai mare parte, din contribuiile obligatorii vrsate de unitile aparinnd altor sectoare i/sau toate unitile instituionale, a cror activitate principal o constituie efectuarea de operaii de redistribuire a veniturilor i a bogiei naionale.

2.69. Unitile instituionale clasate n sectorul S.13 sunt urmtoarele:

a) organismele administrative publice (altele dect productorii publici constituii n societi de capital, sau dotate cu un statut ce le confer personalitate juridic, sau clasate n cvasi-societi, atunci cnd aceti productori aparin de sectoarele societilor financiare sau nefinanciare)

care conduc i finaneaz un ansamblu de activiti ce const n principal, n furnizarea de bunuri i servicii non-pia pentru colectivitate (11) ;

b) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic ce produc servicii non-pia, controlate i majoritar finanate, de ctre administraiile publice;

c) fondurile de pensii autonome, cnd ele ndeplinesc cele dou criterii menionate la paragraful 2.74.

2.70. Sectorul administraiilor publice este subdivizat n patru subsectoare:

a) administraia central (S.1311);

b) administraiile Statelor federale (S.1312);

c) administraiile locale (S.1313);

d) administraiile de securitate social (S.1314)

Administraia central (S.1311)

2.71. Definiie:

Subsectorul administraia central (S.1311) cuprinde toate organismele administraiei de stat i alte organisme centrale a cror competen se ntinde pe tot teritoriul economic, cu excepia administraiilor securitii sociale ale administraiei centrale.

Fac parte din subsectorul S.1311 instituiile fr scop lucrativ ce sunt controlate i majoritar finanate de administraia central i a cror competene se ntind pe ansamblul teritoriului economic.

(11) Prin convenie, organismele de reglare a pieei, care cu titlu

principal sau colectiv sunt simple distribuitoare ale

subveniilor sunt clasate n subsectorul administraiei

centrale (S.1311). Acelea care au drept activitate principal

exclusiv cumprarea, stocarea i vnzarea produselor

agricole sau alimentare sunt clasate n sectorul S.11 (vezi

2.21., nota 6).


36

Administraiile Statelor federale (S.1312)

2.72. Definiie:

Subsectorul administraiile Statelor federale (S.1312) reunete administraiile care, n calitate de uniti instituionale distincte, exercit anumite funcii de administraie la un nivel inferior celui ale administraiei centrale i superior celui al unitilor instituionale publice locale, cu excepia administraiilor de securitate social a administraiilor Statelor federale.

Fac parte din subsectorul S.1312 instituiile fr scop lucrativ ce sunt controlate i majoritar finanate de administraiile Statelor federale i a cror competene se ntind pe teritoriul economic din resortul acestora.

Administraiile locale (S.1313)

2.73. Definiie:

Subsectorul administraiile locale (S.1313) cuprinde toate administraiile publice a cror competen se ntinde numai pe o subdiviziune local din teritoriul economic,cu excepia administraiilor locale ale securitii sociale ale administraiilor locale.

Fac parte din subsectorul S.1313 instituiile fr scop lucrativ ce sunt controlate i majoritar finanate de administraiile locale i a cror competene se extind asupra teritoriului economic din resortul acestuia.

Administraiile de securitate social (S.1314)

2.74. Definiie:

Subsectorul administraiile de securitate social (S.1314) reunete toate unitile instituionale centrale, federale i locale a cror activitate principal const n a furniza prestaii sociale i care rspund la urmtoarele dou criterii:

a) anumite grupuri ale populaiei, sunt obligate s participe la sistem sau s verse cotizaii n virtutea dispoziiilor legale sau regulamentare;

b) independent de rolul pe care ele l ndeplinesc n calitate de organisme de tutel sau n calitate de patroni, administraiile publice sunt responsabile de gestionarea acestor uniti n ceea ce privete fixarea sau aprobarea cotizaiilor i a prestaiilor (vezi 4.89.).

Trebuie notat c nu exist, de obicei, nici o legtur direct ntre valoarea cotizaiei sociale vrsate de un individ i riscurile la care el este expus.

Gospodriile populaiei (S.14.)

2.75. Definiie:

Sectorul gospodriile populaiei (S.14) cuprinde indivizi sau grupuri de indivizi att n calitatea lor de consumatori, ct i eventual, de ntreprinztori, productori de bunuri de pia sau de servicii financiare i nefinanciare de pia (productori de pia), pentru care, n acest ultim caz, activitile corespunztoare s nu se desfoare n uniti distincte tratate drept cvasi-societi. Acest sector include, n egal msur, indivizi sau grupuri de indivizi ce produc bunuri i servicii nefinanciare exclusiv pentru consumul final propriu (vezi 3.20, 3.25. i 3.30.).

n calitatea lor de consumatori, gospodriile populaiei se pot defini ca mici grupuri de persoane ce mpart aceeai locuin, folosesc n comun o parte sau totalitatea veniturilor i a patrimoniului lor i consum colectiv anumite bunuri i servicii, n esen locuina i alimentele. Aceast definiie poate fi completat pe criterii de existen a legturilor familiale sau afective.

Resursele principale ale acestor uniti provin din remunerarea salariailor, din veniturile din proprietate, din transferurile efectuate de alte sectoare sau din ncasrile obinute din vnzarea produciei sau ncasrile imputate pentru producia destinat consumului final pentru sine.

2.76. Sectorul gospodriile populaiei cuprinde:

a) indivizii sau grupurile de indivizi a cror funcie principal const n a consuma ;


37

b) persoanele ce triesc in permanen in colectivitate i a cror autonomie de aciune sau de decizie in materie economic este foarte limitat sau inexistent (este cazul de exemplu, al membrilor cultelor religioase ce triesc n mnstiri, al pacienilor spitalizai pe perioade lungi, prizonierilor ce efectueaz pedepse pe o durat lung sau persoanelor n vrst ce triesc n case de btrni); se consider c aceste persoane constituie mpreun, o singur unitate instituional adic o singur gospodrie;

c) indivizii sau grupe de indivizi a cror funcie principal const n a consuma i care produc bunuri i servicii nefinanciare numai pentru propriul consum ; SEC se intereseaz numai de cele dou categorii de servicii produse pentru consumul propriu i destinate consumului final, adic serviciile de locuin furnizate de proprietarii-ocupani i serviciile gospodreti rezultate din utilizarea de personal remunerat;

d) ntreprinderile individuale i asociaiile de persoane fr personalitate juridic (altele dect cvasi-societile) care sunt productori de pia;

e) instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei care nu sunt dotate cu personalitate juridic, precum i cele care au personalitate juridic dar a cror importan este redus (vezi 2.88.).

2.77. Sectorul gospodriile populaiei cuprinde urmtoarele ase subsectoare:

a) patroni (inclusiv lucrtori pe cont propriu) (S.141+S.142);

b) salariai (S.143)

c) beneficiari de venituri din proprietate (S.1441);

d) beneficiari de pensii (S.1442.);

e) beneficiari de alte venituri din transferuri (S.1443);

f) alte gospodrii ale populaiei (S.145);

2.78. Cele mai importante surse de venituri (veniturile patronilor, remunerarea salariailor, etc.), din cadrul gospodriilor populaiei sunt cele care determin subsectoarele din care aparin. Cnd o gospodrie primete mai multe venituri de la aceeai surs, clasificarea se face pe baza venitului total al gospodriei pentru fiecare categorie distinct.

Patroni (inclusiv lucrtori pe cont propriu) (S.141+S.142)

2.79. Definiie:

Subsectorul patroni (inclusiv lucrtori pe cont propriu)(S.141.+S.142.) regrupeaz gospodriile populaiei a cror principal surs de venit este constituit din veniturile (mixte)(B.3) primite de ctre proprietarii de ntreprinderi individuale neconstituite n societi, ce au sau nu personal salariat. Ca productori de bunuri i servicii de pia cu sau fr plata salariailor, ei obin cele mai mari surse de venituri pentru gospodrie din aceast activitate, chiar dac aceast surs de venit nu ntotdeauna contribuie cu mai mult de jumtate la venitul total al gospodriei.

Salariai (S.143.)

2.80. Definiie:

Subsectorul salariai (S.143) cuprinde gospodriile populaiei a cror surs principal de venit este constituit din remunerarea salariailor (D.1).

Beneficiari de venituri din proprietate (S.1441)

2.81. Definiie:

Subsectorul beneficiari de venituri din proprietate (S.1441) regrupeaz gospodriile populaiei a cror surs principal de venit este constituit din veniturile din proprietate (D.4).

Beneficiari de pensii (S.1442).

2.82. Definiie:

Subsectorul beneficiari de pensii (S.1442) cuprinde gospodriile populaiei a cror principal surs de venit este constituit din pensii.


38

Gospodriile de pensionari au cea mai mare parte a veniturilor lor din pensii de btrnee sau altele, inclusiv pensiile vrsate de ex-patroni.

Beneficiari din alte venituri din transferuri (S.1443)

2.83. Definiie:

Subsectorul beneficiari din alte venituri din transferuri (S.1443) reunete gospodriile a cror surs principal de venit este constituit din alte venituri din transferuri.

Alte transferuri curente cuprind toate transferurile curente, altele dect veniturile din proprietate, pensiile i veniturile persoanelor ce triesc n permanen n colectivitate.

Alte gospodrii ale populaiei (S.145)

2.84. Definiie:

Subsectorul alte gospodrii ale populaiei (S.145) cuprinde toate persoanele ce triesc n permanen n colectivitate.

Persoanele ce triesc n permanen n colectivitate sunt regrupate ntr-o alt categorie datorit faptului c aplicarea criteriului sursei de venit cea mai important, nu permite clasarea corect ntr-un alt subsector prezentat anterior.

2.85. Dac principala surs de venit a gospodriei ce permite determinarea subsectorului de care aceasta aparine nu este cunoscut, atunci cea mai bun soluie const n a se baza pe venitul persoanei de referin din cadrul gospodriei, adic a celui care beneficiaz de venitul cel mai mare. n cazul cnd aceste informaii nu sunt disponibile, se poate considera venitul persoanei care declar c este persoana de referin.

2.86. Totui, anumite decizii sau analize pot estima c alte criterii sunt necesare sau convin mai bine. Astfel, pot apare preferine pentru o repartizare pe tipuri de activiti a gospodriilor populaiei n calitatea lor de ntreprinztori, ca de exemplu, gospodrii agricole /gospodrii

neagricole (activiti de natur industrial /producia de servicii.)

Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15)

2.87. Definiie:

Sectorul de instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (IFSLSGP) (S.15) regrupeaz unitile dotate cu personalitate juridic ce servesc gospodriile populaiei i care sunt, ali productori de non-pia privai (vezi 3.32.). Resursele lor principale, altele dect cele rezultate din vnzri ocazionale, provin din contribuii voluntare, n numerar sau n natur, efectuate de gospodriile populaiei n calitate de consumatori, din vrsmintele provenite de la administraiile publice, (12) la fel ca i din veniturile din proprietate.

2.88. Cnd aceste instituii sunt mai puin importante, ele nu sunt prinse n prezentul subsector, operaiile lor rmn confundate cu cele ale gospodriilor populaiei (S.14).

Sectorul S.15 cuprinde dou mari categorii de IFSLSGP ce furnizeaz bunuri i servicii non-pia gospodriilor populaiei:

a) sindicatele, grupurile profesionale, societile tiinifice, asociaiile de consumatori, partidele politice, bisericile i comunitile religioase (inclusiv cele finanate, dar necontrolate de administraiile publice), cluburile sociale, culturale, recreative i sportive;

b) organizaiile de caritate i asociaiile de binefacere finanate prin transferuri voluntare, n numerar sau n natur, provenite de la alte uniti instituionale.

Organismele de caritate i asociaiile de binefacere n serviciul unitilor nerezidente fac parte din sectorul S.15,contrar unitilor pentru care calitatea de membru d dreptul la un ansamblu predefinit de bunuri i/sau de servicii.

(12) IFSLSGP controlate i majoritar finananate de ctre

administraiile publice aparin de sectorul administraiilor

publice (vezi 2.69. b)


39

Restul lumii (S.2.)

2.89. Definiie:

Restul lumii (S.2.) este un ansamblu de uniti ce nu se caracterizeaz printr-o funcie i resurse principale; el regrupeaz unitile nerezidente(13) n msura n care acestea efectueaz operaii cu uniti instituionale rezidente, sau au alte relaii economice cu unitile rezidente. Conturile acestui sector furnizeaz o vedere de ansamblu a relaiilor economice care leag economia rii cu restul lumii.

2.90. Restul lumii nu este un sector care dispune de contabilitate complet cu toate c ar fi fost comod de a-l trata ca i cum ar fi un sector complet. Sectoarele sunt obinute din dezagregarea economiei totale n grupe mai omogene de uniti instituionale rezidente ce au comportament economic, obiective i funcii similare. Aceasta nu este cazul pentru restul lumii, care contabilizeaz operaii i alte fluxuri ale societilor financiare i nefinanciare, ale instituiilor fr scop lucrativ, n serviciul gospodriilor populaiei, ale gospodriilor populaiei i ale administraiilor publice cu unitile instituionale nerezidente, ct i alte relaii economice ntre rezideni i nerezideni (de exemplu, creanele rezidenilor asupra nerezidenilor).

2.91. Este bine de notat c regula dup care conturile restului lumii nu includ dect operaiile efectuate de unitile instituionale rezidente cu unitile nerezidente cunoate i urmtoarele excepii:

a) serviciile de transport (pn la frontiera rii exportatoare) referitoare la bunurile importate produse de unitile rezidente sunt contabilizate n restul lumii mpreun cu importurile FOB, chiar dac este vorba de o producie a unitilor rezidente (vezi 3.144.) ;

(13) Inclusiv instituiile Uniunii europene i organizaiile

internaionale (vezi de asemenea 2.06.).

b) operaiile referitoare la creanele asupra strintii, efectuate ntre rezideni aparinnd unor sectoare diferite sunt preluate n contul financiar detaliat al restului lumii ; dei aceste operaii nu modific poziia financiar a rii fa de restul lumii, ele au influen asupra relaiilor financiare ale fiecrui sector cu restul lumii ;

c) operaiile referitoare la angajamentele rii, efectuate ntre nerezideni aparinnd diferitelor zone geografice, sunt reluate n contul restului lumii i mprite geografic; dei aceste operaii nu modific angajamentele financiare globale ale rii fa de restul lumii, ele au influen asupra angajamentelor financiare ale rii fa de subdiviziunile din restul lumii.

2.92. Sectorul restul lumii este mprit n:

a) Uniunea european (S.21):

1) State membre ale Uniunii europene (S.211);

2) Instituii ale Uniunii europene (S.212) ;

b) ri tere i organizaii internaionale (S.22).

Clasificarea sectorial a tipurilor juridice curente de uniti productoare

2.93. Tabelul urmtor i paragrafele de la 2.94. la 2.101.recapituleaz principiile clasificrii sectoriale ale unitilor productoare, plecnd de la denumirile curente ale principalelor tipuri de organisme.

2.94. Societile de capital privat i public care sunt productori de pia sunt clasate n felul urmtor:

a) cele a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23. a);

b) cele a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i exercitarea activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12 Societi financiare (vezi 2.40.a.i 2.40.f).


40

Tabelul 2.3. Clasificarea sectorial a unitilor productoare n funcie de forma lor juridic curent

TERMINOLOGIA JURIDIC CURENT

PRODUCTORI DE PIA ALI PRODUCTORI NON-PIA

A CROR ACTIVITATE PRINCIPAL CONST N

PRODUCEREA DE

BUNURI I SERVICII

NEFINANCIARE

A CROR ACTIVITATE PRINCIPAL

ESTE INTERMEDIERE

A FINANCIAR

PRODUCTORI PUBLICI

(vezi 3.28.)

PRODUCTORI PRIVAI (vezi 3.29.)

Societi cu capital privat i public S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23. a)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.a i 2.40.f)

Societi cooperatiste i asociaii avnd personalitate juridic

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.b)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.b)

Productori publici dotai cu un statut ce le confer personalitate juridic

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.c)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.c)

Productori publici fr personalitate juridic

care prezint caracteristici de cvasi-societi

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.f)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.g)

altele S.13Administraii publice (vezi 2.69.a)

Instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.d)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.d)

S.13 Administraii publice (vezi 2.69.b)

S.15 Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (*) (vezi 2.87.)

Asociaii de persoane fr personalitate juridic; ntreprinderi individuale

care prezint caracteristicile cvasi-societilor

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.f)

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.g)

altele S.14 Gospodriile populaiei (vezi 2.75.)

S.14 Gospodriile populaiei (vezi 2.75.)

Societile-mam care controleaz grupul de societi a cror activitate principal este producia

de bunuri i servicii nefinanciare

S.11. Societi nefinanciare (vezi.2.23.e)

de servicii financiare

S.12.Societi financiare (vezi 2.40.e)

(*) Excepie cele de importan minor (vezi 2.88


41

2.95. Societile cooperatiste i asociaiile de persoane avnd personalitate juridic care sunt productori de pia sunt clasificate n felul urmtor:

a) cele a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23.b);

b) cele a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12 Societi financiare (vezi 2.40.b).

2.96. Productorii publici dotai cu un statut ce le confer personalitate juridic i care sunt productori de pia sunt clasai n felul urmtor:

a) cei a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23. c);

b) cei a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12 Societi financiare (vezi 2.40.c).

2.97. Productorii publici fr personalitate juridic, care sunt productori de pia sunt clasai n felul urmtor:

a) dac sunt cvasi- societi (vezi 2.13.f):

1) cei a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23.f);

2) cei a cror funcie principal const in furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea activitilor financiare auxiliare: in sectorul S.12 Societi financiare (vezi 2.40.g).

b) cnd nu sunt cvasi-societi: n sectorul S.13 Administraii publice, pentru c acetia rmn nglobai n unitile care le controleaz (vezi 2.69.a).

2.98. Instituiile fr scop lucrativ (asociaii, fundaii) dotate cu personalitate juridic sunt clasate n felul urmtor:

a) cei care sunt productori de pia a cror funcie principal const in producerea de bunuri i servicii nefinanciare destinate pieei: in sectorul S.11. Societi nefinanciare (vezi 2.23. d);

b) cei a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12. Societi financiare (vezi 2.40.d);

c) cei care sunt productori non-pia:

1) n sectorul S.13 Administraii publice dac ele sunt controlate i majoritar finanate de administraiile publice (vezi 2.69.b)

2) n sectorul S.15.Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei dac ele sunt productori privai (vezi 2.87.).

2.99. ntreprinderile individuale i asociaiile de persoane fr personalitate juridic care sunt productori de pia sunt clasate astfel:

a) dac sunt cvasi-societi (vezi 2.13.f):

1) cele a cror funcie principal const in producerea de bunuri si servicii nefinanciare: in sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.23. f);

2) cele a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12. Societi financiare (vezi 2.40.g).

b) dac nu sunt cvasi-societi, n sectorul S.14 Gospodriile populaiei (vezi 2.75.)

2.100. Societile mam - holding (adic societile care asigur coordonarea unui grup de societi) sunt clasate astfel:


42

a) n sectorul S.11. Societi nefinanciare, dac activitatea predominant grupului (de productori de pia) este producia de bunuri i servicii nefinanciare (vezi 2.23.e);

b) n sectorul S.12. Societi financiare, dac activitatea predominant a grupului este furnizarea de servicii de intermediere financiar (vezi 2.40.e).

2.101. Tabelul 2.3. prezint sub form schematic, diversele cazuri care au fost enumerate.

UNITILE CU ACTIVITATE ECONOMIC LA NIVEL LOCAL I RAMURILE DE ACTIVITATE

2.102. n practic, majoritatea unitilor instituionale ce produc bunuri si servicii exercit simultan o combinaie de activiti,spre exemplu o activitate principal, mai multe activiti secundare i mai multe activiti auxiliare (vezi 3.10. la 3.13.).

2.103. O activitate rezult prin participarea mai multor mijloace (echipamente, manoper, procedee de fabricaie, reele de informaii i produse) ce conduc la crearea de bunuri sau de servicii determinate. Orice activitate este caracterizat de intrri de produse (bunuri sau servicii), un proces de producie i prin ieiri de produse.

Activitile pot fi determinate n funcie de nivelul specific din NACE Rev.1.(14)

2.104. Atunci cnd mai multe activiti sunt exercitate n cadrul aceleiai uniti, cele ce nu sunt activiti auxiliare sunt ordonate n funcie de valoarea adugat brut pe care ele o realizeaz. Este atunci posibil s se fac distincie ntre activitatea principal, adic cea care genereaz valoarea adugat brut cea mai important i activitile secundare. Activitile auxiliare nu sunt separate pentru a forma entiti distincte, nici disociate de activitile principale sau secundare pe care le servesc.

(14) Nomenclatorul statistic de activiti economice al Comunitii

europene (regulament CEE) nr. 3037/90 a Consiliului din 9

oct.1990.

2.105. Pentru o analiz a fluxurilor generate de procesele de producie i de utilizarea bunurilor i serviciilor, se aleg unitile ce permit s se evidenieze relaiile de ordin tehnico-economic. Aceste exigene impun ca, n principiu, unitile instituionale s fie mprite n uniti mai mici i mai omogene din punct de vedere a tipului de producie la care se refer. Unitile cu activitate economic la nivel local este perceput n primul rnd ca o unitate care din punct de vedere practic, rspunde cel mai bine acestor exigene.

Unitatea cu activitate economic la nivel local

2.106. Definiie:

Unitatea cu activitate economic la nivel local (UAE local) este o parte dintr-o unitate cu activitate economic relevant la nivel local (15). Unitatea cu activitate economic (UAE) regrupeaz ansamblul de pri ale unei uniti instituionale n calitatea sa de productor ce particip la exercitarea unei activiti la nivelul (patru cifre) a NACE Rev. 1; UAE corespunde la una sau mai multe subdiviziuni operaionale ale unitii instituionale. Unitatea instituional trebuie s dispun de un sistem de informaii ce permite furnizarea sau calculul pentru fiecare UAE local, cel puin a valorii produciei, consumului intermediar, remunerrii salariailor, excedentului de exploatare, formrii brute de capital fix, ct i volumului de utilizri ale forei de munc.

Unitatea local corespunde unei uniti instituionale sau unei pri dintr-o unitate instituional productoare de bunuri i /sau de servicii ntr-un loc topografic identic.

Dac UAE local poate s corespund unei uniti instituionale sau unei pri dintr-o unitate instituional n calitatea sa de productor, din contr, ea nu poate s aparin la dou uniti instituionale diferite.

(15) n SCN i n CITI Rev. 3, UAE local este numit

stabiliment


43

2.107. Dac o unitate instituional productoare de bunuri i servicii exercit o activitate principal i una sau mai multe activiti secundare, ea va fi mprit n tot attea UAE i activitile secundare, care vor fi clasate la alte rubrici ale clasificrii dect activitatea principal. Din contr, activitile auxiliare nu se pot despri de activitatea principal sau secundar pe care le servesc. Totui, UAE ce sunt afectate unei anumite poziii din clasificare pot genera produse n afara grupelor omogene ce caracterizeaz activitatea lor, din cauza activitilor secundare ce le sunt ataate i care nu pot fi deosebite din cauza documentelor contabile disponibile. O UAE poate, deci, exercita una sau mai multe activiti secundare.

Ramura de activitate

2.108. Definiie:

O ramur de activitate regrupeaz unitile cu activitate economic la nivel local exercitnd o activitate economic identic sau similar. La nivelul cel mai detaliat de clasificare, o ramur de activitate cuprinde ansamblul UAE locale ce aparin aceleai clase (patru cifre) din NACE Rev. 1 i care exercit aceeai activitate, aa cum este definit n clasificare.

Ramurile de activitate regrupeaz att UAE locale productoare de bunuri i servicii de pia ct i bunuri i servicii non-pia. Prin definiie, o ramur de activitate constituie o regrupare de UAE locale ce exercit acelai tip de activitate productiv, independent de faptul c unitile instituionale de care ele aparin genereaz sau nu o producie de pia sau de non-pia.

2.109. Ramurile de activitate pot fi clasificate n trei categorii:

a) ramurile de activitate productoare de bunuri i servicii de pia (ramuri cu activitate de pia) sau bunuri i servicii pentru utilizarea final proprie; (16)

(16) Serviciile pentru utilizarea final proprie privesc numai

serviciile de locuine produse de proprietarii-ocupani i

serviciile gospodreti rezultate din utilizarea personalului

remunerat (vezi 3.21.).

b) ramurile de activitate ale administraiilor publice productoare de bunuri i servicii non-pia (ramuri de activitate cu producie non-pia ale administraiilor publice);

c) ramurile de activitate ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei productoare de bunuri i servicii non-pia (ramurile de activitate non-pia ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei).

CLASIFICAREA RAMURILOR DE ACTIVITATE

2.110. Clasificarea utilizat pentru regruparea UAE locale n ramuri de activitate este NACE Rev. 1.

UNITILE DE PRODUCIE OMOGENE I RAMURILE OMOGENAE

2.111. UAE locale nu rspund dect ntr-o anumit msur exigenelor cerute pentru analiza proceselor de producie (vezi 2.105. i 2.107.). Pentru acest tip de analiz (adic pentru analiza intrri-ieiri), unitatea ce convine cel mai bine este unitatea cu producie omogen.

Unitatea cu producie omogen

2.112. Definiie:

Unitatea cu producie omogen (UPO) se caracterizeaz printr-o activitate unic i anume prin intrri de produse, un proces de producie i ieiri de produse. Produsele care constituie intrrile i ieirile sunt ele nsele caracterizate att n funcie de natura lor, de stadiul de elaborare i tehnica de producie utilizat, ct i prin referin la un nomenclator de produse (vezi 2.118.).

2.113. Dac o unitate instituional productoare de bunuri i servicii exercit o activitate principal i una sau mai multe activiti secundare, ele se vor separa n tot attea uniti de producie omogene. Din contr, activitile auxiliare nu sunt disociate de


44

activitile principale sau secundare pe care ele le servesc. La o UAE local, unitile de producie omogene pot corespunde unei uniti instituionale sau unei pri de unitate instituional, dar nu pot s aparin la dou uniti instituionale diferite.

Ramura omogen

2.114. Definiie:

Ramura omogen constituie o regrupare de uniti cu producie omogen. Ansamblul de activiti reinute pentru o ramur omogen este descris prin referin la o clasificare de produse. Ramura omogen produce numai bunurile i serviciile descrise n clasificare.

2.115. Ramurile omogene sunt uniti cunoscute pentru analiza economic. Unitile cu producie omogen nu pot s fie, n general, observate direct, ele sunt din acest motiv, reconstituite pornind de la datele referitoare la unitile supuse anchetelor statistice.

2.116. Ramurile omogene pot fi clasate n trei categorii:

a) ramuri omogene productoare de bunuri i servicii de pia (ramuri de pia omogene) sau bunuri i servicii pentru utilizarea final proprie (17) ;

b) ramuri omogene ale administraiilor publice productoare de bunuri i servicii non-pia (ramuri omogene non-pia ale administraiilor publice);

c) ramuri omogene ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei productoare de bunuri i servicii non-pia (ramuri omogene non-pia ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei).

2.117. Ramurile omogene productoare de bunuri i servicii de pia sau bunuri i servicii pentru utilizare final proprie,

(17) Serviciile pentru utilizarea final proprie privesc numai

serviciile de locuine produse de proprietarii ocupani i

serviciile gospodreti rezultate din utilizarea personalului

remunerat.

regrupeaz toate unitile de producie omogen din toate sectoarele instituionale a cror activitate exclusiv const n producerea acelorai tipuri de bunuri sau servicii. Unitile din sectoarele administraiei publice i instituiile fr scop lucrativ ce produc bunuri i servicii de pia (inclusiv pentru folosin proprie) sunt tratate ca uniti de producie omogene i clasate ntr-o ramur de pia corespunztoare.

Ramurile omogene non-pia ale administraiilor publice regrupeaz toate unitile cu producie omogene din sectoarele administraiei publice ce produc bunuri i servicii de non-pia.

Ramurile omogene de non-pia ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei regrupeaz toate unitile de producie omogen din sectorul instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei ce produc bunuri i servicii de non-pia.

CLASIFICAREA RAMURILOR OMOGENE

2.118. Clasificare ramurilor omogene utilizat n tabelul intrri-ieiri este stabilit pornind de la CPA (18) . Structura acestei clasificri se bazeaz pe criteriile de origine industrial, concept definit n NACE Rev.1.

(18) Clasificare statistic de produse asociate activitilor

(regulament (CEE) nr. 3696/93 a Consiliului din 29

octombrie 1993).

45

CAPITOLUL 3 OPERAIUNI PE PRODUSE

3.01. Definiie:

Prin produse se neleg toate bunurile i serviciile create n sfera produciei, aceasta fiind definit n paragraful 3.07.

3.02. Principalele categorii de operaii pe produse, care sunt puse n eviden de ctre SEC, sunt urmtoarele:

Categorii de operaiuni Cod Producia P.1 Consumul intermediar P.2 Cheltuiala pentru consum final P.3 Consumul final efectiv P.4 Formarea brut de capital P.5 Exporturi de bunuri i servicii P.6 Importuri de bunuri i servicii P.7

3.03. n conturi, operaiunile pe produse sunt nregistrate n felul urmtor:

a) producia i importurile sunt nregistrate n resurse, iar celelalte operaiuni pe produse n utilizrile contului de bunuri i servicii;

b) producia este nregistrat n resurse, iar consumul intermediar n utilizrile contului de producie ;

c) cheltuiala pentru consum final este nregistrat n utilizrile contului de utilizare a venitului disponibil;

d) consumul final efectiv este nregistrat n utilizrile contului de utilizare a venitului disponibil ajustat;

e) formarea brut de capital fix este nregistrat n utilizrile (variaia activelor) contului de capital;

f) importurile de bunuri i servicii sunt nregistrate n resurse, iar exporturile de bunuri i servicii n utilizrile contului extern al operaiilor asupra bunurilor i serviciilor.

3.04. Tabelul resurselor ine cont de producie i importuri, n timp ce tabelul utilizrilor prezint consumul intermediar, formarea brut de capital fix, cheltuiala pentru consum final i exporturile. Tabelul intrri-ieiri simetric nregistreaz producia i importurile n resurse, iar celelalte operaiuni pe produse n utilizri.

3.05. Resursele produselor sunt evaluate la pre de baz (definite la paragraful 3.48.) iar utilizrile la pre de achiziie (definite la paragraful 3.06.), cu excepia anumitor cazuri particulare (de exemplu, importurile i exporturile de bunuri) unde sunt aplicate principiile de evaluare specifice.

3.06. Definiie:

Preul de achiziie reprezint valoarea produsului efectiv pltit de ctre cumprtor n momentul cumprrii acestuia. El cuprinde eventualele impozite minus subveniile pe produse (exceptat de taxele deductibile, cum ar fi TVA pe produse), ct i eventualele cheltuieli de transport achitate separat de ctre cumprtor pentru a lua n posesie produsele la momentul i locul dorit. El ine cont, de asemenea, de reducerile acordate n cazul cumprrii unor cantiti mari sau la pre redus, dar exclude dobnzile sau serviciile care vin s se adauge n cazul concesionrii unui credit, la fel ca i eventualele pli suplimentare suportate n cazul neplii la momentul convenit.

Dac data utilizrii produsului nu coincide cu aceea a cumprrii, se convine la efectuarea unei ajustri care ine cont de variaia preului n cursul perioadei scurse dintre cele dou date (dup exemplul variaiei valorii stocurilor). Asemenea corecii se impun atunci cnd preurile produselor oscileaz mult n cursul perioadei contabile.

PRODUCIA


46

3.07. Definiia general a produciei:

Producia este o activitate exercitat sub controlul i responsabilitatea unei uniti instituionale care combin resursele-mna de lucru, capitalul, bunurile i serviciile-pentru a produce bunuri sau pentru a furniza servicii. Nu fac parte din producie procesele pur naturale, fr intervenia sau controlul uman. La fel, creterea natural a stocului de pete din apele internaionale nu constituie o producie a pisciculturii.

3.08. Producia cuprinde:

a) producia tuturor bunurilor i serviciilor individuale sau colective, care sunt furnizate (sau destinate a fi furnizate) altor uniti, altele dect cele care le-au produs;

b) producia tuturor bunurilor reinute de productorii lor n scopul consumului final propriu sau formrii brute de capital fix pentru sine; aceast ultim form de producie include producia activelor fixe, att corporale (construcii etc.) ct i necorporale (realizarea software-ului, prospeciunile miniere i petroliere etc.) (pentru conceptul de formare brut de capital fix, vezi 3.100.la 3.127.).

Producia de bunuri pentru sine a gospodriilor populaiei se refer n general, la:

1) construcia de locuine pentru sine;

2) producia i stocarea produselor agricole;

3) prelucrarea produselor agricole: mcinarea grului, uscarea i conservarea fructelor, producia produselor lactate (de exemplu, unt, brnzeturi), producia de bere, de vin sau alcool etc.;

4) producia altor produse primare: extracia srii sau a turbei, aprovizionarea cu ap etc.;

5) alte tipuri de prelucrri: esturi pentru confecii, olrit, fabricarea mobilei etc.

Producia de bunuri pentru sine a unei gospodrii trebuie s fie nregistrat dac ea este semnificativ, adic, dac cantitile de produse par semnificative n raport cu oferta total a acestui bun la nivel de ar.

Prin convenie, SEC include numai construciile de locuine pentru sine i producia, stocarea i prelucrarea produselor agricole; toate celelalte producii pentru sine sunt considerate nesemnificative n rile membre ale Uniunii europene;

c) producia pentru sine a serviciilor de locuine a proprietarilor-ocupani;

d) producia de servicii personale i gospodreti a personalului casnic remunerat;

e) activitile benevole care se rsfrng asupra produ

sec 1995.pdf

Documents