sanctiunile iranului

5
REGIMUL DE SANCŢIUNI PE DESTINAŢIA REPUBLICII ISLAMICE IRAN SURSA Organizaţia Naţiunilor Unite Uniunea Europeană MĂSURI RESTRICTIVE Organizaţia Naţiunilor Unite Embargo asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de rachete balistice, inclusiv cu produsele cu dublă utilizare Embargo asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran Interzice anumite investiţii iraniene în domeniul nuclear Interzice serviciile de buncheraj Instituie obligaţia statelor de a nu subscrie unor noi angajamente financiare cu Iranul Instituie obligaţia de vigilenţă faţă de asumarea de angajamente de sprijin financiar din surse publice pentru comerţul cu Iranul şi asupra activităţii instituţiilor financiare din statele membre ONU cu băncile iraniene, în special cu băncile Melli şi Saderat şi a filialelor şi sucursalelor acestora din străinătate Restricţii privind relaţiile bancare Instituie obligaţia de inspectare a mărfurilor către şi din Iran, transportate de „Iran Air Cargo” şi „Islamic Republic of Iran Shipping Line” Măsuri restrictive individuale (restricţii de circulaţie şi îngheţarea bunurilor şi serviciilor Acte relevante Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1737 (2006) instituie embargoul asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de rachete balistice (par. 3 -7 şi 17); instituie obligaţia de vigilenţă la intrarea sau tranzitarea teritoriului statelor împotriva persoanelor şi entităţilor incluse pe lista din anexa la rezoluţie (par.10); instituie obligaţia de îngheţare a activelor (bunuri şi fonduri) pentru persoanele şi entităţile prevăzute în anexa la rezoluţie (par. 12). Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1747 (2007) extinde lista persoanelor prevăzute de RCSONU 1737 (2006) faţă de care statele trebuie să manifeste vigilenţă şi reţinere la intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor; întăreşte regimul restricţiilor de călătorie prevăzut de RCSONU 1737 (2006) (par. 2); extinde regimul anterior privind îngheţarea de bunuri şi fonduri, instituit potrivit RCSONU 1737 (2006), asupra persoanelor şi entităţilor incluse pe listele de interdicţii din anexa I la prezenta rezoluţie (par. 4); instituie embargoul asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran (par. 5); instituie obligaţia statelor de vigilenţă şi reţinere în furnizarea către Iran de tancuri de luptă, vehicule blindate, sisteme de artilerie de mare calibru, avioane de luptă, elicoptere de atac, vase de război, rachete şi

Upload: baz-vlad

Post on 01-Feb-2016

4 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Sanctiune Iranului din programul nuclear Iranian

TRANSCRIPT

Page 1: Sanctiunile Iranului

REGIMUL DE SANCŢIUNI PE DESTINAŢIA REPUBLICII ISLAMICE IRAN

SURSA

Organizaţia Naţiunilor Unite

Uniunea Europeană

MĂSURI RESTRICTIVE

Organizaţia Naţiunilor Unite

Embargo asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de rachete

balistice, inclusiv cu produsele cu dublă utilizare

Embargo asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran

Interzice anumite investiţii iraniene în domeniul nuclear

Interzice serviciile de buncheraj

Instituie obligaţia statelor de a nu subscrie unor noi angajamente financiare cu Iranul

Instituie obligaţia de vigilenţă faţă de asumarea de angajamente de sprijin financiar din surse

publice pentru comerţul cu Iranul şi asupra activităţii instituţiilor financiare din statele membre

ONU cu băncile iraniene, în special cu băncile Melli şi Saderat şi a filialelor şi sucursalelor

acestora din străinătate

Restricţii privind relaţiile bancare

Instituie obligaţia de inspectare a mărfurilor către şi din Iran, transportate de „Iran Air Cargo” şi

„Islamic Republic of Iran Shipping Line”

Măsuri restrictive individuale (restricţii de circulaţie şi îngheţarea bunurilor şi serviciilor

Acte relevante

Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1737 (2006)

instituie embargoul asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de

rachete balistice (par. 3 -7 şi 17); instituie obligaţia de vigilenţă la intrarea sau tranzitarea

teritoriului statelor împotriva persoanelor şi entităţilor incluse pe lista din anexa la rezoluţie (par.10);

instituie obligaţia de îngheţare a activelor (bunuri şi fonduri) pentru persoanele şi entităţile

prevăzute în anexa la rezoluţie (par. 12).

Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1747 (2007)

extinde lista persoanelor prevăzute de RCSONU 1737 (2006) faţă de care statele trebuie să

manifeste vigilenţă şi reţinere la intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor; întăreşte regimul

restricţiilor de călătorie prevăzut de RCSONU 1737 (2006) (par. 2); extinde regimul anterior

privind îngheţarea de bunuri şi fonduri, instituit potrivit RCSONU 1737 (2006), asupra persoanelor

şi entităţilor incluse pe listele de interdicţii din anexa I la prezenta rezoluţie (par. 4); instituie

embargoul asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran (par. 5); instituie obligaţia

statelor de vigilenţă şi reţinere în furnizarea către Iran de tancuri de luptă, vehicule blindate, sisteme

de artilerie de mare calibru, avioane de luptă, elicoptere de atac, vase de război, rachete şi

Page 2: Sanctiunile Iranului

lansatoare de rachete (par. 6); instituie obligaţia statelor de a nu subscrie unor noi angajamente

financiare cu Iranul (par. 7).

Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1803 (2008)

reconfirmă obligaţiile statelor de vigilenţă şi reţinere privind intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor

a unor persoane (par. 3) şi îngheţarea fondurilor şi bunurilor persoanelor şi entităţilor stabilite în

rezoluţiile 1737/2006 şi 1747/2007 (par. 7); extinde obligaţia de vigilenţă şi reţinere din partea

statelor (par. 3) privind intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor asupra persoanelor prevăzute în

anexa I, precum şi interdicţia de călătorie pentru persoanele desemnate în anexa II (par. 5); extinde

obligaţia de îngheţare a fondurilor şi bunurilor pentru noi nume prevăzute în anexele I şi III (par.7);

extinde embargoul instituit asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul

nuclear şi de rachete balistice, prin interzicerea transferului către Iran a produselor cu dublă

utilizare, conform parametrilor tehnici stabiliţi în documentele de referinţă (par. 8); instituie

obligaţia de vigilenţă faţă de asumarea de angajamente de sprijin financiar din surse publice pentru

comerţul cu Iranul (par. 9) şi asupra activităţii instituţiilor financiare din statele membre ONU cu

băncile iraniene, în special cu băncile Melli şi Saderat şi a filialelor şi sucursalelor acestora din

străinătate (par.10); instituie obligaţia de inspectare a mărfurilor către şi din Iran, transportate de

„Iran Air Cargo” şi „Islamic Republic of Iran Shipping Line” (par. 11).

Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1929 (2010)

Interzice anumite investiţii iraniene în domeniul nuclear (par. 7); embargou asupra armelor

convenţionale (par. 8); interzice activităţile legate de rachete balistice (par.9); un nou cadru pentru

inspectarea încărcăturilor (par. 14); interzicerea serviciilor de buncheraj (par. 18); noi instrumente

pentru a bloca finanţarea activităţilor de proliferare (par. 21); exercitarea de vigilenţă asupra tuturor

companiilor iraniene (par. 22); noi restricţii privind relaţiile bancare (par. 23); sancţiuni ţintite

privind anumiţi indivizi şi entităţi (par. 11-12); desemnarea unui panel de experţi pentru

monitorizarea aplicării sancţiunilor.

Uniunea Europeană

Actual

La data de 21 iulie 2014, a fost adoptată Decizia 2014/480/PESC a Consiliului de

modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind măsuri restrictive împotriva Iranului, care prevede

că suspendarea măsurilor restrictive ale UE va fi prelungită până la 24 noiembrie 2014. În

termenul respectiv ar trebui executate contractele relevante.

Implementarea Planului comun de acţiune între UE 3+3 şi Iran a început la data de 20

ianuarie 2014, vizând punerea în aplicare a angajamentelor convenite în înţelegerea politică din 24

noiembrie 2013.

Astfel, la nivel UE, au fost adoptate Decizia 2014/21/PESC şi Regulamentul

2014/42/UE, prin care se suspendă unele măsuri restrictive referitoare la Iran prevăzute în Decizia

2010/413/PESC a Consiliului privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului şi în

Regulamentul (UE) nr. 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului.

Cele două documente prevăd suspendarea, pe o perioadă de 6 luni de la data adoptării (20

ianuarie 2014), a următoarelor sancţiuni:

- interzicerea furnizării serviciilor de transport de petrol iranian neprelucrat (importul şi

achiziţionarea de ţiţei iranian rămânând în continuare interzise), precum şi de

asigurări/reasigurări pentru acestea, inclusiv pentru state terţe (art. 3a(1) şi (2), art. 18b

Page 3: Sanctiunile Iranului

A. Dosarul nuclear

Embargo asupra produselor şi tehnologiilor incluse pe listele Grupului furnizorilor nucleari și ale

Regimului de control al tehnologiilor pentru rachete;

Embargo asupra produselor stabilite de Consiliul de Securitate sau de Comitetul de sancţiuni, care ar

putea contribui la activitățile în materie de îmbogățire, retratare sau apă grea sau la perfecționarea

vectorilor de transport ai armelor nucleare;

Embargo asupra armelor și materialelor conexe de orice natură

Embargo asupra anumitor produse care ar putea contribui la activitățile legate de îmbogățire, de

reprocesare sau privind apa grea, la perfecționarea unor vectori de transport ai armelor nucleare sau la

desfășurarea activităților legate de alte chestiuni în privința cărora AIEA și-a exprimat îngrijorarea sau

pe care le-a identificat ca fiind nerezolvate

Embargo asupra produselor şi tehnologiilor cu dublă utilizare

Embargo asupra petrolului şi produselor petroliere

Embargo asupra produselor petrochimice

Interzicerea importurilor de gaz iranian

Interzicerea exportului de grafit şi metale care ar putea fi utilizate în programul nuclear (aluminiu, oţel)

Interzicerea exportului de produse şi echipamente maritime

Interzicerea exportului de software pentru procese industriale integrate

Embargo asupra echipamentelor şi tehnologiilor cheie pentru anumite sectoare ale industriei petrolului,

gazelor naturale şi ale industriei petrochimice din Iran

Embargo asupra aurului, metalelor preţioase şi diamantelor

Interdicţia punerii la dispoziţia Băncii Centrale Iraniene a bancnotelor sau monedelor noi

din Dec. 413/2010; art. 11 (1) c) şi d) din Reg. UE 267/2012);

- interzicerea importului, achiziţionării sau transportului de produse petrochimice

iraniene şi furnizarea de servicii conexe, precum finanţarea, asistenţă financiară,

asigurare şi reasigurare, inclusiv pentru state terţe (art. 3b din Dec. 413/2010; art. 13

(1) din Reg. 267/2012);

- interzicerea comerţului cu aur şi alte metale preţioase (n.n: nu se aplică şi pentru

diamante) cu guvernul iranian, autorităţile publice şi Banca Centrală Iraniană sau

persoane şi entităţi care acţionează în numele acestora, precum şi serviciile conexe:

transport, asistenţă tehnică sau servicii de brokeraj, finanţare sau asistenţă financiară

(art. 4 c) din Dec. 413/2010; art. 15 (1) din Reg. 267/2012).

De asemenea, tot pe o perioadă de 6 luni, UE va creşte plafonul de autorizări de la 100.000

euro la 1.000.000 euro pentru transferurile legate de tranzacţii cu produse nesupuse sancţiunilor

sau cu alimente, asistenţă medicală, echipamente medicale sau în scopuri agricole sau umanitare şi

de la 40.000 euro la 400.000 euro pentru transferuri de sume de bani personale (art. 10 (3) şi (4)

din Dec. 413/2010; art. 30 (3) şi 30a din Reg. 267/2012). Astfel, se permite procesarea mai multor

transferuri financiare către şi dinspre Iran fără necesitatea autorizării, facilitându-se tranzacţiile în

domenii care nu sunt supuse regimului de sancţiuni.

Page 4: Sanctiunile Iranului

Interzicerea investiţiilor în orice activitate comercială legată de zăcămintele de uraniu, producerea sau

utilizarea materialelor şi tehnologiilor nucleare, în special îmbogăţirea uraniului, activităţile legate de

apa grea şi tehnologiile privind rachetele balistice capabile să lanseze arme nucleare

Interzicerea investiţiilor în şi asistenţa financiară pentru industriile petrolieră, petrochimică şi a gazelor

naturale din Iran

Restricţii privind asistenţa financiară pentru comerţ

Interzicerea relaţiilor cu băncile iraniene, cu excepţia anumitor tipuri de tranzacţii

Monitorizarea tranzacţiilor financiare cu orice persoană iraniană

Restricţii privind cooperarea interbancară

Restricţii privind serviciile de asigurare şi reasigurare

Embargo asupra obligaţiunilor emise de Guvernul iranian sau de băncile iraniene

Interzicerea accesului pe aeroporturile din UE a tuturor zborurilor cargo operate de companii iraniene

sau provenind din Iran, cu excepţia zborurilor mixte de pasageri şi cargo

Interzicerea înregistrării şi prestării de servicii de clasificare pentru navele iraniene, precum şi punerea

la dispoziţie în orice mod (închiriere, vânzare – cumpărare etc) de nave care pot fi utilizate pentru

transportul petrolului, gazelor sau produselor petrochimice iraniene.

Măsuri pentru prevenirea unor anumite pregătiri sau instruiri specializate în domeniul tehnic Măsuri

restrictive individuale (restricţii privind călătoriile şi îngheţarea fondurilor şi resurselor economice)

Acte relevante

Decizia Consiliului (UE) 2010/413/PESC

Modificată prin:

Decizia Consiliului (UE) 2010/644/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2011/299/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2011/783/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/35/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/152/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/169/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/205/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/457/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/635/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/687/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/829/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2013/270/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2013/497/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2013/661/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2014/21/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2014/480/PESC

Regulamentul Consiliului (UE) nr. 267/2012

Modificat prin:

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 350/2012

Page 5: Sanctiunile Iranului

Regulamentul Consiliului (UE) 708 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 709 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 945 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 1016 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 1067 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 1263 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 1264 / 2012

Regulamentul Consiliului (UE) 517 / 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 522 / 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 971 / 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 1154 / 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 1203/ 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 1361/ 2013

Regulamentul Consiliului (UE) 42/ 2014

B. Drepturile omului

Embargo asupra echipamentelor sau software-ului destinat în principal utilizării pentru monitorizarea

sau interceptarea, de către regimul iranian sau în numele acestuia, a comunicaţiilor prin internet şi

telefon

Embargo asupra echipamentelor care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne

Măsuri restrictive individuale (restricţii privind călătoriile, îngheţarea fondurilor şi resurselor

economice)

Acte relevante

Decizia Consiliului (UE) 2011/235/PESC

Modificată prin:

Decizia Consiliului (UE) 2012/168/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2012/810/PESC

Decizia Consiliului (UE) 2013/124/PESC