Download - Sanctiunile Iranului
REGIMUL DE SANCŢIUNI PE DESTINAŢIA REPUBLICII ISLAMICE IRAN
SURSA
Organizaţia Naţiunilor Unite
Uniunea Europeană
MĂSURI RESTRICTIVE
Organizaţia Naţiunilor Unite
Embargo asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de rachete
balistice, inclusiv cu produsele cu dublă utilizare
Embargo asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran
Interzice anumite investiţii iraniene în domeniul nuclear
Interzice serviciile de buncheraj
Instituie obligaţia statelor de a nu subscrie unor noi angajamente financiare cu Iranul
Instituie obligaţia de vigilenţă faţă de asumarea de angajamente de sprijin financiar din surse
publice pentru comerţul cu Iranul şi asupra activităţii instituţiilor financiare din statele membre
ONU cu băncile iraniene, în special cu băncile Melli şi Saderat şi a filialelor şi sucursalelor
acestora din străinătate
Restricţii privind relaţiile bancare
Instituie obligaţia de inspectare a mărfurilor către şi din Iran, transportate de „Iran Air Cargo” şi
„Islamic Republic of Iran Shipping Line”
Măsuri restrictive individuale (restricţii de circulaţie şi îngheţarea bunurilor şi serviciilor
Acte relevante
Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1737 (2006)
instituie embargoul asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul nuclear şi de
rachete balistice (par. 3 -7 şi 17); instituie obligaţia de vigilenţă la intrarea sau tranzitarea
teritoriului statelor împotriva persoanelor şi entităţilor incluse pe lista din anexa la rezoluţie (par.10);
instituie obligaţia de îngheţare a activelor (bunuri şi fonduri) pentru persoanele şi entităţile
prevăzute în anexa la rezoluţie (par. 12).
Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1747 (2007)
extinde lista persoanelor prevăzute de RCSONU 1737 (2006) faţă de care statele trebuie să
manifeste vigilenţă şi reţinere la intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor; întăreşte regimul
restricţiilor de călătorie prevăzut de RCSONU 1737 (2006) (par. 2); extinde regimul anterior
privind îngheţarea de bunuri şi fonduri, instituit potrivit RCSONU 1737 (2006), asupra persoanelor
şi entităţilor incluse pe listele de interdicţii din anexa I la prezenta rezoluţie (par. 4); instituie
embargoul asupra exportului de arme şi materiale conexe din Iran (par. 5); instituie obligaţia
statelor de vigilenţă şi reţinere în furnizarea către Iran de tancuri de luptă, vehicule blindate, sisteme
de artilerie de mare calibru, avioane de luptă, elicoptere de atac, vase de război, rachete şi
lansatoare de rachete (par. 6); instituie obligaţia statelor de a nu subscrie unor noi angajamente
financiare cu Iranul (par. 7).
Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1803 (2008)
reconfirmă obligaţiile statelor de vigilenţă şi reţinere privind intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor
a unor persoane (par. 3) şi îngheţarea fondurilor şi bunurilor persoanelor şi entităţilor stabilite în
rezoluţiile 1737/2006 şi 1747/2007 (par. 7); extinde obligaţia de vigilenţă şi reţinere din partea
statelor (par. 3) privind intrarea sau tranzitarea pe teritoriul lor asupra persoanelor prevăzute în
anexa I, precum şi interdicţia de călătorie pentru persoanele desemnate în anexa II (par. 5); extinde
obligaţia de îngheţare a fondurilor şi bunurilor pentru noi nume prevăzute în anexele I şi III (par.7);
extinde embargoul instituit asupra produselor şi tehnologiilor ce pot fi utilizate în programul
nuclear şi de rachete balistice, prin interzicerea transferului către Iran a produselor cu dublă
utilizare, conform parametrilor tehnici stabiliţi în documentele de referinţă (par. 8); instituie
obligaţia de vigilenţă faţă de asumarea de angajamente de sprijin financiar din surse publice pentru
comerţul cu Iranul (par. 9) şi asupra activităţii instituţiilor financiare din statele membre ONU cu
băncile iraniene, în special cu băncile Melli şi Saderat şi a filialelor şi sucursalelor acestora din
străinătate (par.10); instituie obligaţia de inspectare a mărfurilor către şi din Iran, transportate de
„Iran Air Cargo” şi „Islamic Republic of Iran Shipping Line” (par. 11).
Rezoluţia Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite 1929 (2010)
Interzice anumite investiţii iraniene în domeniul nuclear (par. 7); embargou asupra armelor
convenţionale (par. 8); interzice activităţile legate de rachete balistice (par.9); un nou cadru pentru
inspectarea încărcăturilor (par. 14); interzicerea serviciilor de buncheraj (par. 18); noi instrumente
pentru a bloca finanţarea activităţilor de proliferare (par. 21); exercitarea de vigilenţă asupra tuturor
companiilor iraniene (par. 22); noi restricţii privind relaţiile bancare (par. 23); sancţiuni ţintite
privind anumiţi indivizi şi entităţi (par. 11-12); desemnarea unui panel de experţi pentru
monitorizarea aplicării sancţiunilor.
Uniunea Europeană
Actual
La data de 21 iulie 2014, a fost adoptată Decizia 2014/480/PESC a Consiliului de
modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind măsuri restrictive împotriva Iranului, care prevede
că suspendarea măsurilor restrictive ale UE va fi prelungită până la 24 noiembrie 2014. În
termenul respectiv ar trebui executate contractele relevante.
Implementarea Planului comun de acţiune între UE 3+3 şi Iran a început la data de 20
ianuarie 2014, vizând punerea în aplicare a angajamentelor convenite în înţelegerea politică din 24
noiembrie 2013.
Astfel, la nivel UE, au fost adoptate Decizia 2014/21/PESC şi Regulamentul
2014/42/UE, prin care se suspendă unele măsuri restrictive referitoare la Iran prevăzute în Decizia
2010/413/PESC a Consiliului privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului şi în
Regulamentul (UE) nr. 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului.
Cele două documente prevăd suspendarea, pe o perioadă de 6 luni de la data adoptării (20
ianuarie 2014), a următoarelor sancţiuni:
- interzicerea furnizării serviciilor de transport de petrol iranian neprelucrat (importul şi
achiziţionarea de ţiţei iranian rămânând în continuare interzise), precum şi de
asigurări/reasigurări pentru acestea, inclusiv pentru state terţe (art. 3a(1) şi (2), art. 18b
A. Dosarul nuclear
Embargo asupra produselor şi tehnologiilor incluse pe listele Grupului furnizorilor nucleari și ale
Regimului de control al tehnologiilor pentru rachete;
Embargo asupra produselor stabilite de Consiliul de Securitate sau de Comitetul de sancţiuni, care ar
putea contribui la activitățile în materie de îmbogățire, retratare sau apă grea sau la perfecționarea
vectorilor de transport ai armelor nucleare;
Embargo asupra armelor și materialelor conexe de orice natură
Embargo asupra anumitor produse care ar putea contribui la activitățile legate de îmbogățire, de
reprocesare sau privind apa grea, la perfecționarea unor vectori de transport ai armelor nucleare sau la
desfășurarea activităților legate de alte chestiuni în privința cărora AIEA și-a exprimat îngrijorarea sau
pe care le-a identificat ca fiind nerezolvate
Embargo asupra produselor şi tehnologiilor cu dublă utilizare
Embargo asupra petrolului şi produselor petroliere
Embargo asupra produselor petrochimice
Interzicerea importurilor de gaz iranian
Interzicerea exportului de grafit şi metale care ar putea fi utilizate în programul nuclear (aluminiu, oţel)
Interzicerea exportului de produse şi echipamente maritime
Interzicerea exportului de software pentru procese industriale integrate
Embargo asupra echipamentelor şi tehnologiilor cheie pentru anumite sectoare ale industriei petrolului,
gazelor naturale şi ale industriei petrochimice din Iran
Embargo asupra aurului, metalelor preţioase şi diamantelor
Interdicţia punerii la dispoziţia Băncii Centrale Iraniene a bancnotelor sau monedelor noi
din Dec. 413/2010; art. 11 (1) c) şi d) din Reg. UE 267/2012);
- interzicerea importului, achiziţionării sau transportului de produse petrochimice
iraniene şi furnizarea de servicii conexe, precum finanţarea, asistenţă financiară,
asigurare şi reasigurare, inclusiv pentru state terţe (art. 3b din Dec. 413/2010; art. 13
(1) din Reg. 267/2012);
- interzicerea comerţului cu aur şi alte metale preţioase (n.n: nu se aplică şi pentru
diamante) cu guvernul iranian, autorităţile publice şi Banca Centrală Iraniană sau
persoane şi entităţi care acţionează în numele acestora, precum şi serviciile conexe:
transport, asistenţă tehnică sau servicii de brokeraj, finanţare sau asistenţă financiară
(art. 4 c) din Dec. 413/2010; art. 15 (1) din Reg. 267/2012).
De asemenea, tot pe o perioadă de 6 luni, UE va creşte plafonul de autorizări de la 100.000
euro la 1.000.000 euro pentru transferurile legate de tranzacţii cu produse nesupuse sancţiunilor
sau cu alimente, asistenţă medicală, echipamente medicale sau în scopuri agricole sau umanitare şi
de la 40.000 euro la 400.000 euro pentru transferuri de sume de bani personale (art. 10 (3) şi (4)
din Dec. 413/2010; art. 30 (3) şi 30a din Reg. 267/2012). Astfel, se permite procesarea mai multor
transferuri financiare către şi dinspre Iran fără necesitatea autorizării, facilitându-se tranzacţiile în
domenii care nu sunt supuse regimului de sancţiuni.
Interzicerea investiţiilor în orice activitate comercială legată de zăcămintele de uraniu, producerea sau
utilizarea materialelor şi tehnologiilor nucleare, în special îmbogăţirea uraniului, activităţile legate de
apa grea şi tehnologiile privind rachetele balistice capabile să lanseze arme nucleare
Interzicerea investiţiilor în şi asistenţa financiară pentru industriile petrolieră, petrochimică şi a gazelor
naturale din Iran
Restricţii privind asistenţa financiară pentru comerţ
Interzicerea relaţiilor cu băncile iraniene, cu excepţia anumitor tipuri de tranzacţii
Monitorizarea tranzacţiilor financiare cu orice persoană iraniană
Restricţii privind cooperarea interbancară
Restricţii privind serviciile de asigurare şi reasigurare
Embargo asupra obligaţiunilor emise de Guvernul iranian sau de băncile iraniene
Interzicerea accesului pe aeroporturile din UE a tuturor zborurilor cargo operate de companii iraniene
sau provenind din Iran, cu excepţia zborurilor mixte de pasageri şi cargo
Interzicerea înregistrării şi prestării de servicii de clasificare pentru navele iraniene, precum şi punerea
la dispoziţie în orice mod (închiriere, vânzare – cumpărare etc) de nave care pot fi utilizate pentru
transportul petrolului, gazelor sau produselor petrochimice iraniene.
Măsuri pentru prevenirea unor anumite pregătiri sau instruiri specializate în domeniul tehnic Măsuri
restrictive individuale (restricţii privind călătoriile şi îngheţarea fondurilor şi resurselor economice)
Acte relevante
Decizia Consiliului (UE) 2010/413/PESC
Modificată prin:
Decizia Consiliului (UE) 2010/644/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2011/299/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2011/783/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/35/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/152/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/169/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/205/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/457/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/635/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/687/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/829/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2013/270/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2013/497/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2013/661/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2014/21/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2014/480/PESC
Regulamentul Consiliului (UE) nr. 267/2012
Modificat prin:
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 350/2012
Regulamentul Consiliului (UE) 708 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 709 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 945 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 1016 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 1067 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 1263 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 1264 / 2012
Regulamentul Consiliului (UE) 517 / 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 522 / 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 971 / 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 1154 / 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 1203/ 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 1361/ 2013
Regulamentul Consiliului (UE) 42/ 2014
B. Drepturile omului
Embargo asupra echipamentelor sau software-ului destinat în principal utilizării pentru monitorizarea
sau interceptarea, de către regimul iranian sau în numele acestuia, a comunicaţiilor prin internet şi
telefon
Embargo asupra echipamentelor care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne
Măsuri restrictive individuale (restricţii privind călătoriile, îngheţarea fondurilor şi resurselor
economice)
Acte relevante
Decizia Consiliului (UE) 2011/235/PESC
Modificată prin:
Decizia Consiliului (UE) 2012/168/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2012/810/PESC
Decizia Consiliului (UE) 2013/124/PESC