RROOMMÂÂNNIIAA

AAGGEENNŢŢIIAA NNAAŢŢIIOONNAALLĂĂ PPEENNTTRRUU OOCCUUPPAARREEAA

FFOORRŢŢEEII DDEE MMUUNNCCĂĂ

AAGGEENNŢŢIIAA JJUUDDEEŢŢEEAANNĂĂ PPEENNTTRRUU OOCCUUPPAARREEAA FFOORRŢŢEEII DDEE MMUUNNCCĂĂ BBRRAAŞŞOOVV

Strada Lungă nr. 1A, Braşov Tel: 0268 416.879, 0268 411.960, 0268 419.081 Fax: 0268 412.552

E-mail: office@ajofm-bv.ro pagina web: www.ajofm-bv.ro

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR.546

RRaappoorrtt

ddee aaccttiivviittaattee

ppeennttrruu aannuull

22001122

1

CUPRINS:

CAPITOLUL I. OBIECTIVELE ŞI DIRECŢIILE DE ACŢIUNE ALE AGENŢIEI

JUDETENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV ÎN ANUL 2012 2

CAPITOLUL II. SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2012 3

CAPITOLUL III. REALIZAREA OBIECTIVELOR PROGRAMULUI PENTRU OCUPAREA

FORŢEI DE MUNCĂ ŞI ALE PLANULUI DE FORMARE PROFESIONALĂ ÎN ANUL 2012, LA

NIVELUL JUDETULUI BRASOV 6

III.1. Rezultatele implementării Programului judetean de ocupare a forţei de muncă în anul

2012 6

III.2. Măsuri de stimulare a ocupării cu finanţare din bugetul asigurărilor pentru şomaj 6

III.2.1. Informare şi consiliere profesională 6

III.2.2. Formarea profesională 7

III.2.3. Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ 8

III.2.4. Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

8

III.2.5. Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici

susţinători ai familiilor monoparentale 8

III.2.6. Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă 9

III.2.7. Încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap 9

III.2.8. Acordarea serviciilor de asistenţă şi consultanţă pentru începerea unei activităţi

independente 10

III.3.1. Medierea muncii 10

III.4. Acompaniament social personalizat acordat tinerilor supuşi riscului marginalizării

sociale 11

III.5. Măsuri de prevenire a şomajului 12

CAPITOLUL IV. MUNCA ÎN STRĂINĂTATE 13

Error! Bookmark not defined.

V.1. Plasarea cetăţenilor români în străinătate

CAPITOLUL V. COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ 14

CAPITOLUL VI. PROIECTE ALE AGENŢIEI JUDETENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE

MUNCĂ BRASOV FINANŢATE DIN FONDURI EXTERNE 15

CAPITOLUL VII. BUGETUL ASIGURĂRILOR PENTRU ŞOMAJ 19

VII.1. Execuţia bugetului asigurărilor pentru şomaj 20

VII.2. Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru şomaj 20

CAPITOLUL VIII. ACTIVITATEA CONDUCERII SI COMPARTIMENTELOR

FUNCTIONALE ALE AGENTIEI JUDETENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

BRASOV 21

CAPITOLUL X: CONCLUZII 29

2

CAPITOLUL I. OBIECTIVELE ŞI DIRECŢIILE DE ACŢIUNE ALE AGENŢIEI

JUDETENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

BRASOV ÎN ANUL 2012

Obiectivul strategic în domeniul ocupării forţei de muncă, cuprins şi în Programul de

guvernare, este creşterea gradului de ocupare si scăderea reala a ratei şomajului.

Principalele obiective ale Agenţiei Judetene pentru pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov

pentru anul 2012 au fost:

prevenirea şi reducerea şomajului de lungă durată prin acordarea de alocaţii pentru şomerii care

se încadrează înainte de expirarea perioadei de indemnizare, stimularea mobilităţii prin măsuri

de subvenţionare a forţei de muncă angajată în programe de ocupare temporară;

reducerea şomajului în rândul tinerilor până la vârsta de 25 ani prin aplicarea măsurilor de

stimulare a angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de învăţământ, consiliere

profesională, cursuri de formare profesională, consultanţă pentru înfiinţarea de mici afaceri;

creşterea calităţii forţei de muncă şi perfecţionarea profesională continuă prin organizarea de

cursuri şi pentru persoanele care şi-au întrerupt activitatea, astfel încât, la reluarea acesteia, să-şi

poată îndeplini atribuţiile de serviciu, iar pe de altă parte, diversificarea competenţelor

profesionale în scopul facilitării integrării acestora pe piaţa muncii; prin organizarea de cursuri

şi pentru persoanele care desfăşoară activităţi în mediul rural, pentru persoanele angajate, la

cererea acestora sau la cererea angajatorului, sau pentru persoanele aflate în detenţie care mai au

de executat cel mult 9 luni până la ultima zi de executare a pedepsei;

creşterea şanselor de angajare a persoanelor cu nevoi speciale prin măsuri de stimulare a

angajatorilor care încadrează şomeri cu vârste de peste 45 ani, persoane cu handicap, părinţi

unici susţinători ai familiilor monoparentale;

asigurarea unui acompaniament personalizat tinerilor proveniţi din instituţii de ocrotire socială

prin încheierea de contracte de solidaritate şi identificarea de angajatori de inserţie;

prelungirea vieţii active prin măsuri de stimulare a angajatorilor care încadrează şomeri care mai

au 3 ani până la îndeplinirea condiţiilor pentru solicitarea pensiei anticipate parţiale, pensiei

anticipate sau pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, conform legii;

dezvoltarea spiritului antreprenorial al persoanelor în căutare de loc de muncă prin acordarea de

servicii de consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru

iniţierea unei afaceri;

consolidarea şi dezvoltarea sistemului informatic;

Pentru realizarea obiectivelor prioritare în domeniul său de activitate, conducerea Agenţiei

Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov şi-a bazat politica managerială pentru anul 2012

cu consecvenţă, în principal, pe următoarele direcţii de acţiune:

implementarea programelor de ocupare şi formare profesională, precum şi adaptarea acestora în

funcţie de cerinţele şi evoluţiile de pe pieţele muncii locale, în vederea atingerii indicatorilor de

performanţă stabiliţi în Contractul angajament semnat cu Agentia Nationala pentru Ocuparea

Fortei de Munca;

dezvoltarea relaţiilor cu angajatorii şi creşterea gradului de personalizare a acţiunilor pentru

persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă;

pregătirea continua a personalului propriu pe diferitele paliere ale activităţii proprii, dar mai ales

pentru implementarea fondurilor europene, cu precădere a Fondului Social European;

încheierea de protocoale de colaborare sau revizuirea, actualizarea acestora, cu actori relevanţi la

nivel local;

creşterea gradului de informare a beneficiarilor despre serviciile oferite de serviciul public de

ocupare din România.

3

CAPITOLUL II. SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2012

Principalii indicatori care au caracterizat forta de munca civila dupa participarea la activitatea

economica, conform datelor furnizate de Institutul National de Statistica (Balanta Fortei de Munca la

1 ianuarie 2012 pentru judetul Brasov), se prezentau, la inceputul anului, astfel:

resursele de munca - 413,4 mii persoane;

populatia in varsta de munca – 406,6 mii persoane;

populatia activa civila – 241,5 mii persoane;

populatia in pregatire profesionala si alte categorii de populatie in varsta de munca –

171,9 mii persoane;

populatia ocupata civila – 229,2 mii persoane;

salariati – 157,6 mii persoane;

La nivelul judetului Brasov, anul 2012 a debutat cu o usoara crestere a ratei somajului in

primele 2 luni, dupa care trendul a fost descrescator si s-a mentinut pana in luna septembrie, cand a

inceput sa creasca, usor, crestere cauzata de inscrierea in baza de date a agentiei a absolventilor de

invatamant promotia 2012.

Explicaţia scaderii ratei somajului din acest an o constituie inexistenta disponibilizarilor

colective si a numarului redus de disponibilizari individuale de personal ce au avut loc in judetul

Brasov in acest an, precum si numarul mai mare de angajari efectuate pe tot parcursul anului.

4.99

5.07

4.91

4.63

4.36

4.44

4.4

4.5

4.65

4.96

5.07

6.53

6.5

5.67

4.94

4.55

4.24

4.25

4.32

4.29

4.64

4.93

4.36

4.99

0 2 4 6 8 10 12 14

ian.

feb.

mart.

apr.

mai

iun.

iul.

aug.

sept.

octb.

noi.

dec.

2012 2011

Somajul inregistrat la nivelul judetului Brasov consideram ca este, in principal, de tip

conjuctural, determinat de reducerea activitatii economice in timpul fazelor de criza economica.

De asemenea, se poate observa ca piata muncii din judetul Brasov este influentata si de

somajul sezonier, astfel ca in trimestrul IV si I al fiecarui an avem o crestere a ratei somajului,

urmata in trimestrul al doilea de o diminuare a acesteia, fapt datorat, in principal, restangerii de

activitate in sezonul rece (lunile noiembrie-aprilie) la agentii economici din domeniul constructii,

agricultura si industria alimentara; respectiv, reluarii activitatii incepand cu trimestrul II al fiecarui

an (aprilie – mai) la agentii economici din domeniul constructii, agricultura si industria alimentara.

Piata muncii din ultimii patru ani a fost puternic influentata de transformarea economica si

sociala, in special de declansarea crizei economice, rata şomajului înregistrat cunoscund o evoluţie

fluctuantă în perioada 2009-2011, cu o crestere spectaculoasa si continua incepand cu anul 2009

4

pana la finalul lunii decembrie 2010, cand incepe sa se inregistreze o usoara scadere a somajului,

incepand cu anul 2011 si continuand in anul 2012 somajul inscriindu-se în coordonate acceptabile

dacă ţinem seama de caracteristicile economice în contextul crizei .

Curba care reprezinta evolutia somerilor indemnizati urmeaza o traiectorie descendenta, ca si cea

a numarului total de someri, cele mai scazute valori ale somerilor indemnizati inregistrandu-se in

luna august.

4704 4743 4295 3772 3412 3440 3166 2966 3369 3564 3849 4181

7564 7716 77677615

7293 7280 7758 7853 7497 76648119 8074

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

ian. febr. mar. apr. mai iunie iulie aug. sept. oct. nov. dec.

someri neindemniati

someri indemnizati

Din analiza evolutiei numarului de someri indemnizati si neindemnizati inregistrati in

evidentele Agentiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca Brasov, se constata ca numarul de

someri indemnizati a inregistrat valori mai ridicate pe parcursul primelor luni ale anului 2012,

incepand cu luna martie inregistrandu-se o scadere semnificativa acestora, iar ultimele 2 luni ale

anului au inregistrat din nou o crestere a numarului somerilor indemnizati.

Analiza ultimelor două grafice reflecta realitatile de pe piata fortei de munca brasovene in

anul 2012, care se caracterizeaza atat prin scaderi precvum si prin cresteri a numarului de someri

indemnizati, ajungand ca, in luna decembrie, numarul somerilor indemnizati sa fie de 4181 persoane.

Si in anul 2012 se mentine proportia dintre numarul somerilor indemnizati si neindemnizati,

astfel ponderea somerilor neindemnizati in totalul somerilor inregistrati a avut valori peste 60%.

Asa cum se observa in graficul de mai sus, numarul somerilor neindemnizaţi s-a situat pe

parcursul anului intre 7.293 si 8.074 persoane.

Somerii neindemnizati sunt, de regula, persoane care fie ca au iesit din perioada de acordare a

indemnizatiei de somaj fara a se putea incadra, fie nu intrunesc conditiile legale de acordare a

indemnizatiei de somaj, dar apeleaza la serviciile agentiei pentru a-si gasi un loc de munca. Acestia

sunt persoane cu o pregatire inferioara, in majoritate provenind din mediul rural, care sunt nevoite sa

apeleze la autoritatile locale pentru obtinerea venitului minim garantat pentru a-si asigura mijloacele

de trai. Tot din aceasta categorie a somerilor neindemnizati, provine si cea mai mare parte a

somerilor de lunga durata: tineri cu varsta de sub 25 de ani aflati de peste 6 luni in somaj si adultii cu

varsta de 25 de ani si peste, care se afla în şomaj de peste 12 luni.

Din punct de vedere al distributiei somerilor pe niveluri de instruire, în anul 2012, din numarul

total al somerilor inregistrati, 70% sunt persoane cu nivel de instruire inferior (fara studii medii),

20% sunt persoane cu nivel de instruire mediu şi 10 % sunt persoane avand nivel de instruire

universitar. De aici rezulta profilul educational al clientilor agentiei, astfel ca, in majoritate, cei care

au nevoie de serviciile noastre sunt cu nivel redus de pregatire. Persoanele cu nivel de educatie si

pregatire ridicat apeleaza in proportie mai mica la agentie, gradul si capacitatea de ocupabilitate fiind

mai mare in acest caz.

Pornindu-se de la un numar de 12.271 someri inregistrati la nivelul judetului Brasov la

sfarsitul anului 2011, in intreaga perioada a anului 2012 s-au inregistrat urmatoarele fluxuri de intrari

si iesiri: intrarile efective in evidentele somajului au fost de 16.599 persoane, iar iesirile din

evidentele somajului au fost de 16.615 persoane.

5

Analiza evoluţiei numărului persoanelor ieşite prin încadrare şi a numărului intrărilor în

şomaj prin disponibilizări curente şi colective de personal, arată că in anul 2012 intensitatea

şomajului a continuat scaderea inregistrata incepand cu anul 2010, numarul incadrarilor fiind

superior numarului disponibilizarilor de personal

Din punct de vedere al structurii pe grupe de varsta a somerilor inregistrati, observam ca

grupele de varsta in care se regasesc cei mai multi someri au fost grupele de pana in 29 de ani si 40-

49 de ani. Ambele grupe de varsta au inregistrat numarul maxim de someri pe toata perioada anului

2011, fiind urmate de grupa de varsta 30-39 si 50-55 de ani.

6

CAPITOLUL III. REALIZAREA OBIECTIVELOR PROGRAMULUI PENTRU

OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI ALE PLANULUI DE

FORMARE PROFESIONALĂ ÎN ANUL 2012

III.1. Rezultatele implementării Programului naţional de ocupare a forţei de muncă în

anul 2012

Obiectivul general al Programului pentru ocuparea forţei de muncă în anul 2012, a fost

încadrarea în muncă a cel puţin 6.200 persoane (2250 femei).

Urmare a implementării programului de ocupare, în anul 2012, au fost încadrate în muncă 8.214

persoane (3.291 femei). În vederea realizării programului de ocupare şi asigurării unui grad cât mai ridicat de

ocupare a persoanelor înregistrate la agenţiile de ocupare, la nivel judetean au fost identificate

11.189 locuri de muncă, graţie relaţiilor strânse, bazate pe încredere, create între agenţiile pentru

ocuparea forţei de muncă şi angajatori dar şi a prevederilor legislative referitoare la declararea

locurilor de muncă vacante.

III.2. Măsuri de stimulare a ocupării cu finanţare din bugetul asigurărilor pentru şomaj

III.2.1. Informare şi consiliere profesională

Serviciile de informare şi consiliere profesională au un rol esenţial în activitatea desfăşurată

de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinzând în mare măsură rezultatele aplicării

celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocupării, în special formarea profesională.

In perioada ianuarie - decembrie 2012 au beneficiat de servicii de informare şi consiliere

profesională un număr de 17.924 persoane (8.309 femei), aflate în căutarea unui loc de muncă, în

evidenţa agenţiei de ocupare (ceea ce reprezintă 90% din totalul şomerilor intraţi în evidenţa AJOFM

Brasov).

Ca urmare a participării la serviciile de informare şi consiliere profesională, 635 persoane au

fost cuprinse la cursuri de formare profesională şi 1.601 persoane (670 femei) au fost ocupate.

Prin implementarea programului „De la şcoală, la viaţă profesională, spre carieră”, în cadrul

căruia au fost desfăşurate 136 de sedinte de consiliere in unitati de invatamant din localitatile

Brasov, Rupea si Feldioara, Zarnesti, Rasnov, Fagaras, Sacele, Codlea, Predeal. La aceste sedinte de grup au participat 2.410 elevi. Cu aceasta ocazie s-a urmărit creşterea

şanselor de ocupare prin activitatea de informare şi orientare profesională a elevilor din anii

terminali ai învăţământului preuniversitar. Tematica abordata in cadrul acestor sedinte a fost:

Feedback Informare si Consiliere

72%

28%

Pers. cuprinse la cursuri

Persoane incadrate

7

prezentarea prevederilor legale privind indemnizatia de somaj si conventiile pentru absolventi;

cursurile de formare profesionala; contractele de munca - drepturi si obligatii; întocmirea unui CV;

prezentarea la interviu; munca în strainatate; prezentarea serviciilor oferite de AJOFM; vizionare

de casete video avand ca teme: prezentarea la interviu, cum am reuşit să devin întreprinzător

In perioada ianuarie- decembrie 2012 au beneficiat de servicii de informare si consiliere

profesională un număr de 34 persoane cu dizabilităţi (16 femei), din care 14 persoane (4 femei) au

fost angajate.

III.2.2. Formarea profesională

Asigurarea competenţelor profesionale necesare şomerilor în vederea încadrării si

reîncadrării lor şi creşterea numarului de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă cuprinse la

cursuri reprezinta un obiectiv prioritar al Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Brasov si în anul 2012.

Pentru anul 2012, prin Planul naţional de formare profesională, s-a prevăzut cuprinderea în

37 de programe de formare profesională a cel puţin 1.302 persoane (471 femei) beneficiare de

servicii gratuite de formare profesională conform cadrului legal existent, si anume: 1.246 persoane

din randul somerilor, diferenţa fiind reprezentată de alte categorii de beneficiari, stabilite prin lege,

respectiv: persoane aflate în detenţie, (56 pers.)

In perioada ianuarie-decembrie 2012 au fost organizate 46 de programe de formare

profesionala adresate somerilor aflati in evidenta Agentiei la care au fost cuprinse 928

persoane (500 femei).

Sectoarele de activitate pentru care s-au organizat cele mai multe programe de formare

profesională şi la care au fost cuprinse cele mai multe persoane sunt: construcţii (asfaltator, instalator

instalatii tehnico-sanitare, zidar, dulgher, tamplar), informatică/tehnologia informaţiilor (operatori

date şi operatori de reţele), industrie alimentară (cofetar-patiser, sef sala restaurant, bucătar, barman,

bucatar specialist) şi servicii (agent de paza si ordine, contabil, coafor, camerista, receptioner hotel,

inspector resurse umane, manager proiect, expert achizitii publice, formator, grafician, inspector in

domeniul securitatii si sanatatii in munca, auditor de mediu).

Cele 46 programe de formare profesională au fost organizate prin Centrul Regional de

Formare a Adultilor, prin furnizori autorizaţi de formare profesională si furnizori care au derulat

proiecte din fonduri europene.

Meseriile la care au participat cele mai multe persoane sunt: inspector resurse umane, contabil,

instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze, sudor, manager proiect, vanzator, etc.

Cei 928 cursanţi şomeri (500 femei) au fost cuprinşi în următoarele forme de pregătire

profesională:

la cursuri de iniţiere: 140 persoane ( la 7 cursuri)

la cursuri de calificare/recalificare: 536 persoane (la 27 de cursuri);

la cursuri de perfectionare: 104 persoane (la 4 cursuri)

la cursuri de specializare: 148 persoane (la 8 cursuri)

Structura pe grupe de vârstă a somerilor cuprinsi în programe de pregătire a fost

relativ echilibrată. Astfel, pentru grupa de vârstă pana in 25 de ani au fost 179 persoane,

grupa 25 – 35 de ani 183 cursanţi, grupa persoanelor care au vârsta de între 35 – 45 de ani 219

cursanti si grupa persoanelor peste 45 de ani 347 persoane.

De asemenea, in programele de formare profesională au fost cuprinse persoane aparţinând

unor grupuri cu dificultati de integrare pe piata muncii, precum şi persoane care au beneficiat de

gratuitate în baza prevederilor Legii nr. 76/2002 cu modificările şi completările ulterioare, dintre

care menţionăm:

165someri din mediul rural;

37 persoane de etnie roma;

8

III.2.3. Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor a îmbrăcat, începând cu anul 2007, noi

valenţe, aceasta vizând ambele segmente ale pieţei muncii: angajator şi absolvent.

Subvenţiile acordate angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de

învăţământ, diferenţiate în funcţie de nivelul studiilor absolvite de cel angajat, au avut un aport

important la ocuparea tinerilor înregistraţi în evidenţele agenţiei.

Utilizarea tuturor mijloacelor de informare în masă cu privire la măsurile active destinate

tinerilor, informarea şi consilierea privind cariera elevilor din anii terminali de studii, bursa locurilor

de muncă destinată absolvenţilor a făcut posibilă angajarea a 588 absolvenţi, după cum urmează:

98 absolvenţi (16,66 %) prin încheierea de contracte individuale de muncă, prin

subvenţionarea locului de muncă;

490 absolventi (83,34 %) absolvenţi prin încheierea de contracte individuale de muncă dar

fără subvenţionarea locului de muncă.

Cei 588 absolvenţi de învăţământ angajaţi reprezintă 39% in totalul absolvenţilor înregistraţi

în evidenţele Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov (1596 persoane)

Din cei 98 absolvenţi angajaţi prin măsura de subvenţionare a locului de muncă, 54 sunt

absolvenţi de învăţământ superior si 44 sunt absolvenţi de învăţământ secundar superior sau

învăţământ postliceal.

O contribuţie importantă la încadrarea în muncă a absolvenţilor a fost organizarea, la nivel

naţional, a Bursei locurilor de muncă pentru absolvenţi, în luna septembrie 2012.

Începând cu anul 2006, tinerii absolvenţi de învăţământ care se încadrează în muncă cu

program normal de lucru si pentru o perioada mai mare de 12 luni primesc o prima neimpozabila,

egala cu valoarea indicatorului social de referinta, în vigoare la data angajării. Pana la

31.12.2012, 99 de absolventi (52 femei) au beneficiat de prima de angajare

III.2.4. Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

În scopul prevenirii şomajului de lungă durată şi stimulării şomerilor de a se încadra în

muncă înainte de expirarea perioadei de indemnizare, s-au asigurat resursele financiare necesare

acordării de alocaţii pentru 622 şomeri, din care 319 femei.

Structura pe grupe de vârstă a persoanelor beneficiare de alocaţii pentru încadrarea înainte

de expirarea indemnizaţiei de şomaj se prezintă astfel:

17 persoane au vârsta mai mică de 25 ani;

134 persoane au vârsta cuprinsă între 25-35 ani;

193 persoane au vârsta cuprinsă între 35-45 ani;

278 persoane au vârsta de peste 45 ani.

Această măsură s-a dovedit, ca şi în anii precedenţi, Această măsură s-a dovedit mai eficientă

la persoanele aparţinând grupelor de peste 45 de ani si între 35 - 45 ani şi ceea ce demonstrează că

persoanele mai în vârstă sunt mai interesate să se angajeze cât mai repede.

III.2.5. Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici

susţinători ai familiilor monoparentale

Şomajul în rândul persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici susţinători ai

familiilor monoparentale continuă să constituie una din problemele pieţei forţei de muncă.

În anul 2012 au fost încadrate în muncă 2441 persoane cu vârsta de peste 45 ani sau unici

întreţinători de familie, din care: 358 persoane prin acordarea de subvenţii angajatorilor care

încadrează persoane din aceste categorii (356 cu vârsta de peste 45 ani şi 2 unici susţinători ai

familiilor monoparentale).

9

III.2.6. Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă

Mobilitatea geografică este stimulată prin acordarea de prime de încadrare sau de instalare,

după caz. Aceasta poate fi o soluţie pentru acoperirea deficitelor de forţă de muncă din anumite

zone, regiuni şi sectoare de activitate, dar este limitată ca rezultat.

Stimularea mobilităţii geografice privită din perspectiva ocupării unui loc de muncă nu a

produs efecte spectaculoase. Mentalitatea înrădăcinării în locul de naştere, coroborată cu salarii

reduse şi aspectele privind posibilitatea de obţinere a unei locuinţe pentru sine şi familie, reprezintă

numai câteva dintre motivele pentru care această măsură are eficienţă redusă.

Incadrarea in munca prin stimularea mobilitatii fortei de munca in judetul Brasov se prezinta

astfel : 33 persoane (13 femei) ca urmare a încadrării într-o localitate situată la o distanţă mai

mare de 50 km de localitatea unde au avut domiciliul, iar 28 persoane (18 femei) care, ca

urmare a angajării lor, şi-au schimbat domiciliul Din punct de vedere al vârstei, in anul 2012, beneficiarii acestei măsuri active, cele 61 de

persoane (31 femei), se prezinta astfel:

9 persoane au vârsta sub 25 ani;

19 persoane au vârsta cuprinsă între 25 şi 35 ani;

14 persoane au vârsta cuprinsă între 35 şi 45 ani;

19 persoane au vârsta peste 45 ani.

III.2.7. Încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap

Prin aplicarea complexului de măsuri active prevăzute pentru promovarea includerii sociale a

persoanelor cu handicap apte de muncă conditionat, in perioada ianuarie-decembrie 2012 s-a reuşit

încadrarea în activitate a 13 persoane (6 femei).

Dificultăţile de integrare a persoanelor cu handicap sunt deosebit de variate, acestea fiind în

principal legate de: accesibilităţile pe care trebuie să le asigure comunitatea şi angajatorii, adaptările

locului de muncă de către angajatori; de mentalităţile legate de utilizarea acestor persoane în

activităţi lucrative, mai curând anagajatorii fiind dispuşi să achite penalităţile prevăzute de lege în

cazul neîncadrării de persoane cu handicap.

In cadrul Agentiei Locale a AJOFM Brasov functioneaza un Centru de consiliere pentru

persoane cu dizabilitãti, cu toate dotãrile specifice.

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov, prin înfiinţarea Centrului de

consiliere, a venit în sprijinul nevoilor acestor persoane, asigurându-le asistenţă în gãsirea unui loc

de muncă. Serviciile acordate în mod gratuit sunt:

a) furnizarea de informaţii privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor;

b) evaluarea şi autoevaluarea personalităţii în vederea orientării profesionale;

c) dezvoltarea abilitaţii şi încrederii în sine a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, în

vederea luării de către acestea a deciziei privind propria carieră;

d) instruirea în metode şi tehnici de căutarea unui loc de muncă şi alte activităţi cu scopul

creşterii şanselor de ocupare a acestora.

De asemenea, trebuie mentionat faptul cã personalul AJOFM din cadrul Biroului de

Consiliere, orientare si formare profesionalã se ocupa în mod special de fiecare persoanã cu

dizabilitãti înregistratã, desfãsurând urmãtoarele activitãti:

- acordarea sprijinului in intocmirea CV-urilor

- contactarea agentilor economici în vederea stabilirii înterviurilor

- însotirea persoanei cu dizabilitãti la sediul societãtilor respective (deplasarea se realizeaza cu

masina institutiei)

- participarea la medierea ofertei

10

III.2.8. Acordarea serviciilor de asistenţă şi consultanţă pentru începerea unei activităţi

independente

În contextul politicii de încurajare a aşa intitulatei auto - ocupării, respectiv de a sprijini

activităţile antreprenoriale ale asiguraţilor în sistem, agenţia a acţionat prin efort propriu şi prin

intermediul furnizorilor de servicii specializate, în direcţia oferirii de servicii de asistenţă şi

consultanţă gratuită pentru iniţierea de către şomeri a unei activităţi pe cont propriu.

În anul 2012, aceste servicii nu au fost accesate la nivelul judetului Brasov.

III.2.9. Medierea muncii

Prin serviciile de mediere au fost încadrate în muncă 7.498 persoane, din care 5.779

persoane cu contract de muncă pe periodă nedeterminată iar 1.719 pe perioadă determinată.

Activitatea de mediere a muncii a fost susţinută în mod evident şi de organizarea burselor

locurilor de muncă.

In anului 2012 au fost organizate doua burse ale locurilor de munca: bursa generala a

locurilor de munca in luna aprilie si bursa locurilor de munca pentru absolventi in luna septembrie si

mai multe selectii de personal, la solicitarea agentilor economici care au oferit un numar semnificativ

de locuri de munca vacante.

În data de 27 aprilie 2012, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Braşov a

organizat BURSA GENERALĂ A LOCURILOR DE MUNCĂ , în municipiul Braşov la sediul

Casei Armatei Str. Mureşenilor, Nr.29.

Prin această masură activă de combatere a şomajului s-a oferit posibilitatea persoanelor aflate

în căutarea unui loc de muncă de a se întâlni în mod direct cu agenţii economici- angajatori şi de a

purta discuţii preliminare înaintea interviului propriu-zis (concurs, probă de lucru), scopul final fiind

angajarea unui număr cât mai mare de persoane pe locuri de munca corespunzătoare pregatirii lor

profesionale.

În data de 27 aprilie 2012, 79 agenţi economici, au oferit peste 943 locuri de muncă.

Cele 943 locuri de muncă oferite de agenţii economici din Braşov au fost atât pentru

persoane cu: studii superioare – 180 locuri cât şi pentru persoane cu studii medii – 785 locuri.

Locurile de muncă vacante au acoperit o paletă de 205 meserii (57 pentru studii superioare

şi 148 pentru studii medii).

Meseriile în care au fost anunţate cele mai multe locuri au fost:

- pentru studii superioare inginer inginer (diverse specializări), lector limbi străine lector

legislaţie rutieră, auditor, programator sistem informatic, tehnician devize şi măsuratori,

proiectant, manager productie, director comercial, consilier juridic, manager marketing

- pentru studii medii: operator comercial, agent vânzări, bucătar, ospătar, gestionar, zidar,

zugrav, frezor, fierar betonist, dulgher, recepţioner, cameristă, legător manual, ambalator

manual, inspector resurse umane, lăcătuş mecanic, stivuitorist, instalator, vânzător, măcelar, etc

- pentru persoanele fără calificare sunt oferite 70 locuri de muncă.

Numărul participanţilor la această acţiune a fost de 1296 persoane, dintre acestea 846

persoane fiind selectate în vederea încadrării în muncă.

În ziua bursei au fost încadrate 55 de persoane, 4 persoane cu studii superioare şi 51 persoane

cu studii medii.

Ca urmare a evaluarii finale privind rezultate obţinute la o lună de la data desfăşurării bursei

generale a locurilor de muncă, un numar de 86 persoane aflate în evidenţa Agenţiei – 5 femei au

fost angajate, (45 şomeri indemnizaţi şi 41 şomeri neindemnizaţi).

Cele 86 de persoane au fost încadrate în meserii precum: şef obiectiv servicii de securitate,

manager zonă, inginer IT, inginer zootehnist, director vânzări, asistent manager, secretară, agent de

intervenţie, pază şi ordine, paznic, barman, operator introducere validare date, măcelar, lucrător în

11

comerţ, şofer autocamion, manipulant marfă, dulgher, confecţioner tricotaje după comandă, zidar,

tâmplar, gestionar, muncitor necalificat, etc.

Structura pe forme de învăţământ a persoanelor încadrate ca urmare a participării la bursa

generală se prezintă astfel: 10 persoane cu studii superioare, 72 de persoane cu învăţământ liceal şi

postliceal, 2 persoane cu învăţământ profesional şi de ucenicie şi 2 persoane cu învăţământ general

sau incomplet.

În ce priveşte repartizarea pe grupe de varstă a persoanelor care şi-au găsit un loc de muncă ca

urmare a participării la bursa generală a locurilor de muncă din 27 aprilie 2012, 13 dintre aceştia

au până în 25 de ani, 12 persoane au vârsta cuprinsă în intervalul 25-35 ani, 26 persoane au

vârsta cuprinsă în intervalul 35-45 de ani şi 35 persoane sunt peste 45 de ani.

In data de, 28 septembrie 2012, Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca Brasov

a organizat BURSA LOCURILOR DE MUNCĂ PENTRU ABSOLVENTI.

La acest eveniment 87 de agenţi economici, au oferit 911 locuri de muncă.

Cele 911 locuri de muncă oferite de agenţii economici din judetul Braşov au fost pentru persoane

cu: studii superioare – 131 locuri şi studii medii – 780 locuri. Locurile de muncă vacante au

acoperit o paletă de 198 meserii

Meseriile în care sunt anunţate cele mai multe locuri pentru studii superioare sunt: inginer

(diverse specializari), profesor, project manager, proiectant, formator, consilier juridic, translator

(engleza, franceza, germana), inspector/specialist resurse umane, programator, sef serviciu SSM,

asistent manager, analist financiar, analist calitate, administrator retea de calculatoare, sef echipa,

operator call center, etc. iar pentru studii medii: sef sala, receptioner, bucatar, ospatar, camerista,

agent vanzari, sef autobaza, topometrist, sofer, sudor, vopsitor, zidar, dulgher, izolator termic,

instalator instalatii apa–canal, facturist, casier, macelar, secretara, agent securitate, agent servicii

client, florar-decorator, agent vanzari, magaziner, tamplar universal, etc. Pentru persoanele fără

calificare au fost oferite 80 de locuri de munca.

Ca urmare a evaluarii finale privind rezultate obtinute la o luna de la data desfasurarii bursei

locurilor de munca pentru absolventi un numar de 28 persoane (absolvente) au fost angajate ca

urmare a participarii la aceasta actiune de corelare a cererii si ofertei de forta de munca.

Structura pe forme de invatamant a persoanelor incadrate ca urmare a participarii la bursa

locurilor de munca pentru absolventi se prezinta astfel: 4 persoane cu studii superioare, 24 persoane

cu invatamant liceal si postliceal.

Cele 28 persoane au fost incadrate in meserii precum: inginer mecanic, proiectant inginer

mecanic, analist servicii client, inginer constructii civile si industriale, asistent medical generalist,

electrician de intretinere si reparatii, lucrator comercial, functionar informatii client, lacatus mecanic,

agent de securitate, etc.

III.3. Acompaniament social personalizat acordat tinerilor supuşi riscului marginalizării

sociale

Agentia, are obligatia de a realiza un acompaniament social personalizat pentru tinerii cu

varste intre 16 si 25 de ani aflati in dificultate si confruntati cu riscul excluderii profesionale, in

scopul facilitarii accesului lor la un loc de munca. Aceste persoane au dreptul la consiliere

profesionala si mediere din partea personalului specializat al Agentiei, prin intocmirea unui plan

individual de mediere.

In scopul integrarii sau reintegrarii in munca persoanele supuse riscului marginalizarii sociale

pot beneficia de plasare in munca la un angajator avizat de Agentie, in baza unui contract de

solidaritate. Contractul de solidaritate poate fi incheiat intre tanarul beneficiar si Agentie pe o durata

de pana la 2 ani, dar nu mai putin de un an.

Agentia incheie contracte de solidaritate cu tinerii, potrivit urmatoarelor prioritati:

12

a) tineri proveniti din centrele de plasament si centrele de primire a copilului din cadrul

serviciilor publice specializate si al organismelor private autorizate in domeniul protectiei copiilor;

b) tineri singuri cu copii in intretinere;

c) tineri familisti cu copii in intretinere;

d) tineri familisti fara copii in intretinere;

e) tineri familisti care au executat pedepse privative de libertate;

f) alte categorii de tineri aflati in dificultate.

La nivelul AJOFM Brasov exista o buna colaborare cu DGASPC Brasov, Centrul pentru

Persoane fara adapost, Asociatia” Un pas spre viitor”, Asociatia Catharsis Brasov si Asociatia

“Scut”, colaborare care are ca scop facilitarea accesului beneficiarilor acestora la serviciile oferite de

A.J.O.F.M. si se concretizeaza în următoarele activităţi:

înregistrarea în baza de date a persoanelor aflate în evidenţa instituţiilor care sunt în căutare de

loc de muncă şi solicită aceasta precum si informarea cu privire la serviciile oferite de

A.J.O.F.M. Brasov

întocmirea CV-ului persoanei,

în cazul în care sunt identificate locuri de muncă vacante conform pregătirii şi stării de sănătate a

beneficiarului, se contactează telefonic agentul economic şi se programează persoana la interviu.

în cazul persoanelor cu grad de handicap accentuat se însoţeşte persoana la primul interviu de

către inspectorul responsabil din cadrul A.J.P.I.S. care monitorizează cazul pe parcursul

procesului de angajare şi ulterior angajării.

acordarea de consultanţă gratuită persoanelor solicitante în vederea orientării şi reorientării

profesionale (loc de muncă sau, după caz, curs de calificare) în funcţie de interesul acestora şi de

cerinţele pieţei muncii,

înaintarea la cererea instituţiilor a listei de locuri de muncă vacante şi a cursurilor de calificare

şi recalificare, precum şi informarea acestora cu privire la organizarea unor acţiuni cum ar fi

bursa locurilor de muncă.

Organizarea de actiuni in comun ce vizeaza problematica tinerilor postinstitutionalizati,

persoanelor cu handicap, etc.

În perioada ianuarie-decembrie 2012, pentru asigurarea acompaniamentului social

personalizat prevăzut de Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale

au fost încheiate 17 contracte de solidaritate, si, pana la sfarsitul anului au fost încadrate în muncă

17 persoane (7 femei).

III.4. Măsuri de prevenire a şomajului

Măsurile de prevenire a şomajului, constând în principal în oferirea serviciilor de

preconcediere persoanelor ameninţate de riscul de a deveni şomeri fie ca urmare a restructurărilor

unor activităţi economice, fie datorită unor cauze personale, au constituit o prioritate a agenţiilor

teritoriale, deşi numărul persoanelor disponibilizate colectiv nu este de amploarea celui înregistrat la

sfârşitul anilor `90 şi începutul anilor 2000. Pentru realizarea serviciilor de preconcediere au fost

utilizate instrumentele prevăzute în actele legale în materie.

In perioada ianuarie-decembrie 2012 au fost acordate servicii de preconcediere unui numar

de 514 persoane care au fost disponibilizate colectiv de la 14 societati din diverse domenii de

activitate.

13

CAPITOLUL IV. MUNCA ÎN STRĂINĂTATE

V.1. Plasarea cetăţenilor români în străinătate

Reteaua EURES

In cadrul Agentiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca Brasov isi desfasoara activitatea

un consilier EURES care acorda persoanelor interesate informatii despre locurile de munca vacante

din spatiul Uniunii Europene.

Consilierul EURES din judetul Brasov face parte din reteaua EURES, retea europeana

bazata pe un sistem computerizat si un transfer constant de informatii. Membrii si partenerii EURES

faciliteaza schimbul de informatii in ceea ce priveste locurile de munca vacante si cererile de

angajare si se vor asigura ca toate locurile de munca vacante care provin de la alti membrii si

parteneri sunt imediat procesate si anuntate in cadrul sistemelor care sunt in responsabilitatea de

resort a acestora.

De asemenea, prin intermediul consilierilor EURES se asigura schimbul de cereri de angajare

si de CV-uri primite de la persoanele aflate in cautarea unui loc de munca.

Prin intermediul retelei EURES Romania sunt promovate locurile de munca vacante transmise

de angajatorii din SEE prin publicarea lor pe portalul EURES Romania www.eures.anofm.ro, astfel

incat ofertele sa devina accesibile persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca din Romania si

sunt publicate pe portalul UE www.eures.europa.eu ; locurile de munca vacante, atunci cand

angajatorii romani doresc sa recruteze personal din Spatiu Economic European.

In anul 2012, prin intermediul retelei EURES, au fost puse la dispozitia solicitantilor de loc de

munca din Romania peste 3500 posturi, cele mai multe fiind in:

- Spania (2400)

- Danemarca (300)

- Germania (500

- Austria (200)

- Alte tari (100)

In privinta meseriilor:

- 2700 locuri de munca in agricultura

- 500 locuri de munca in domeniul HoReCa

- restul in alte domenii

Solicitanti de loc de munca din Brasov in anul 2012 au fost peste 250 persoane, ponderea cea

mai mare o au cei cu varste cuprinse intre 26 si 45 ani, cu studii primare, gimnaziale si profesionale.

Meseriile cele mai cautate au fost: agricultor, ospatari, ingrijire persoane in varsta, cameriste,

muncitori necalificati in constructii, asistente medicale

In anul 2012, un numar de 35 de firme din judetul Brasov au apelat la consilierul EURES

solicitand publicarea a 147 locuri de munca pentru cetatenii din Spatiul Economic European.

14

CAPITOLUL V. COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ

Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană, au devenit direct aplicabile

Regulamentele comunitare 1408/71 şi 574/72 privind coordonarea sistemelor de securitate socială

pentru lucrătorii migranţi şi membrii lor de familie.

În anul 2012, AJOFM Brasov a primit de la instituţii competente din alte State membre UE

sau de la persoane fizice interesate cereri pentru eliberarea formularelor europene E 301 în vederea

certificării perioadele de asigurare realizate în sistemul asigurărilor pentru şomaj din România.

Ca urmare a acestor solicitări, au fost eliberate 136 formulare E 301, dupa cum urmeaza:

Austria – 7 buc.

Belgia – 3 buc.

Cipru – 1 buc.

Franta – 4 buc.

Germania – 9 buc.

Italia – 55 buc.

Spania – 50 buc.

Suedia – 1 buc.

Ungaria – 2 buc.

De asemenea, AJOFM Brasov a emis 43 formulare E302 prin care se certifică informaţii

referitoare la veniturile membrilor de familie cu domiciliul în România ai şomerilor indemnizaţi în

alte state membre. Dintre acestea, 42 au fost eliberate la cererea instituţiilor competente din Spania si

un Formular pentru un somer roman care a solicitat exportul prestatiei de somaj in Suedia, pentru o

perioada de 6 luni.

În ceea ce priveşte menţinerea dreptului la prestaţii de şomaj pe perioada în care şomerii

altui Stat membru îşi căută un loc de muncă în România, în anul 2012 s-au înregistrat 7 cazuri.

Prestaţia de şomaj a fost acordată pe baza formularelor europene U2 (fostul E303), emise de instituţii

competente din Statele membre implicate şi înregistrate la agenţiile judeţene pentru ocuparea forţei

de muncă.

15

CAPITOLUL VI. PROIECTE ALE AGENŢIEI NAŢIONALE PENTRU OCUPAREA

FORŢEI DE MUNCĂ FINANŢATE DIN FONDURI EXTERNE

Proiecte cu cofinanţare FSE

Proiecte aflate în implementare, finanţate din POS DRU vizează:

Creşterea capacităţii Serviciului Public de Ocupare de a anticipa evoluţiile, pe termen scurt şi

mediu, ale pieţei muncii la nivel local, regional şi naţional.

Îmbunătăţirea capacităţii ANOFM de a anticipa schimbările din ramura economică

construcţii în ceea ce priveşte piaţa muncii. Identificarea deficitului de forţă de muncă

calificată în domeniul construcţiilor şi furnizarea de recomandări pentru adaptarea ofertei de

formare profesională la cerinţele pieţei muncii în acest domeniu economic.

Construirea şi consolidarea capacităţii de analiză a personalului ANOFM (la nivel central şi

teritorial) pentru a avea o reprezentare coerentă şi actualizată a diferitelor aspecte relevante

privind piaţa muncii din România.

Identificarea necesităţilor de ocupare şi formare pe termen scurt şi mediu.

Dezvoltarea serviciilor de tip self-service în 47 agenţii locale.

Dezvoltarea competenţelor pentru furnizarea de servicii personalizate.

Dezvoltarea competenţelor profesionale la consilierii în carieră.

Acordarea de servicii persoanelor din mediul rural în vederea deschiderii unei afaceri pe cont

propriu.

Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca Brasov, in calitate de aplicat, a

implementat proiectul “Programe active pentru Someri – PAS decisiv pentru cariera ta”, pe

axa 5, DMI 5.1., in cadrul caruia sunt asigurate pachete de masuri active integrate pentru 500

de someri aflati in evidenta agentiei. Se vor organiza cursuri de formare profesionala pentru

280 de persoane in activitati cerute pe piata muncii locala si regionala.

INFORMATII REFERITOARE LA PROIECT

Obiectivul general : Obiectivul general al proiectului il reprezintă oferirea unui program

integrat de servicii unui număr de 500 ș omeri, cu scopul de ai atrage si menț ine cat mai mult pe

piaț a muncii din județ ul Braș ov, in vederea obț inerii unei rate cat mai mari de ocupare, prin

reducerea ș omajului de lunga durata prin acț iuni preventive si corective, intr-o perioada de 24

luni.

Obiectivele specifice:

1.Aplicarea unui model inovator de atragere si sprijin al grupului ț intă, respectiv persoane in

căutarea unui loc de munca, prin rute flexibile de mediere - consiliere – formare – mediere –

obț inerea experienț ei profesionale – ocupare –cu scop de standardizare a acestui model.

2.Dezvoltarea, creș terea nivelului si diversificarea competentelor profesionale ale beneficiarilor

pentru o ocupare sustenabila, prin dezvoltarea competentelor de baza si formarea in domenii cerute

pe piaț a forț ei de munca locala.

3.Dezvoltarea si furnizarea serviciilor de consiliere si asistenta personalizata pentru promovarea

ocupării, respectiv a serviciilor de mediere a muncii.

ACTIVITĂȚ ILE PROIECTULUI:

A.1.Furnizarea serviciilor de mediere a muncii:

A.2 Organizarea si desfăș urarea unei analize de nevoi pe piaț a muncii a unui studiu referitor la

oportunităț ile si posibilităț ile de ocupare existente pe piaț a muncii.

Activitatea a fost realizată ș i studiul a fost prezentat în cadrul conferinț ei de presă din data de 27

iulie 2011.

16

În urma studiului s-au stabilit următoarele cursuri de formare profesională ce vor fi efectuate:

Cursuri adresate ș omerilor cu studii medii Cursuri adresate ș omerilor cu studii superioare

Administrator pensiune turistică

Barman

Coafor

Contabil

Cosmetician

Instalator instalaţii tehnico-sanitare şi de

gaze

Lucrător în comerţ

Manichiură – pedichiură

Operator introducere, validare şi

prelucrare date

Ospătar (chelner) vânzător în unităţi de

alimentaţie

Recepţioner de hotel

Secretară – dactilografă

Director vânzări

Expert achiziţii publice

Formator

Inspector în Domeniul Securităț ii ș i

Sănătăț ii în Muncă

Manager proiect

Manager resurse umane

A.3.Consilierea, identificarea profilului aptitudinal, si a competentelor persoanelor din

grupul ț intă Furnizarea serviciilor de informare si consiliere profesionala (individuala si/sau in grup

se va face in funcț ie de caracteristicile persoanelor implicate)pentru 500 de persoane de catre 2

consilieri de cariera.

A.4.Furnizarea de programe de formare profesionala se va face prin tehnici şi metode

moderne, în vederea adaptării calificărilor persoanelor in căutarea unui loc de munca la nevoile

pieţei muncii.

A.5 Consultanta in vederea deschiderii unei afaceri. Aceasta activitate va fi realizata de

partenerul 2 si la ea vor participa 20 de persoane selectate in urma activităț ii de informare si

consiliere precum si dintre cei care au urmat programe de formare /specializare profesionala.

Această activitate urmează a se desfăș ura.

A.6 Managementul proiectului. Monitorizarea activităț ilor proiectului se face de către

echipa de management împreună cu experț ii coordonatori ai programelor de formare profesionala si

consultanta in afaceri.

Monitorizarea consta în colectare, analiză si utilizare sistematică şi continuă a informaț iilor

pentru controlul şi luarea deciziilor la nivelul managementului de proiect

În cadrul proiectului “Programe Active pentru Ș omeri - PAS decisiv pentru cariera ta” s-a

oferit ș omerilor un program integrat de servicii, cu scopul de a-i atrage ș i menț ine cât mai mult pe

piaț a muncii din județ ul Braș ov, în vederea obț inerii unei rate de ocupare cât mai mari ș i

reducerea ș omajului de lungă durată, prin acț iuni preventive ș i corective.

Grupul ţintă propus de proiect a fost de 500 de şomeri sau persoane aflate în căutarea unui

loc de muncă, indiferent de sex, etnie, convingeri politice sau religioase, din judeţul Braşov, ale

căror calificări nu mai corespund cerinţelor de pe piaţa forţei de muncă, iar 280 urmau să fie

cuprinș i în programe de formare profesională ș i consultanț ă în vederea deschiderii unei afaceri.

Toț i indicatori proiectului au fost realizaț i. Pe perioada derulării proiectului grupul ț intă a

ajuns la 835 de ș omeri care au beneficiat de servicii de mediere, din care: 774 ș omeri care au

beneficiat de servicii de consiliere, 584 de ș omeri care au participat la programe de formare

profesională, iar 556 au fost certificaț i. La consultanț ă în vederea deschiderii unei afaceri au

participat 20 persoane din care 6 au deschis noi afaceri.

Proiectul a vizat aplicarea unui model inovator de atragere ș i sprijin al grupului ț intă,

respectiv persoane în căutarea unui loc de muncă, prin rute flexibile de mediere - consiliere - formare

17

- mediere - obț inerea experienț ei profesionale - ocupare, cu scop de standardizare a acestui model,

lucru care s-a realizat cu succes.

Din totalul persoanelor care au participat la activităț ile proiectului 37% ș i-au găsit un loc

de muncă.

Pentru realizarea obiectivelor proiectului, a existat un parteneriat între :

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Braşov;

Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Braşov;

Fundaț ia pentru Promovarea Întreprinderilor Mici ș i Mijlocii Braș ov.

Proiectul a avut o durata de 24 de luni ș i un buget de 2.102.501 lei, fiind finanț at din

Fondul Social European, Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 –

2013, Axa prioritară: 5-“Promovarea măsurilor active de ocupare”, Domeniul major de intervenţie:

5.1. “Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare în Regiunea Centru”.

Parteneriate ce vizeaza intarirea activitatii AJOFM Brasov si multiplicarea efectelor

actiunilor sale:

a)AJOFM Brasov a fost partener in proiectul de infiintare a Secretariatului Tehnic

Permanent, al pactului regional pentru ocupare si Incluziune Sociala in Regiunea Centru. In

acest sens au avut loc intalniri la Tg.Mures si Alba –Iulia cu ceilalti parteneri in vederea elaborarii

unei strategii comune pentru implementarea si dezvoltarea PRAO.

c) Parteneri in proiectul GRUNDIG – Strategii inovatoare pentru prevenirea recidivei.

d) Parteneri in proiectul “Sustinerea dezvoltarii comunitatii de romi din Regiunea de

dezvoltare NV si Centru Romania (localitatea UNGRA, jud. Brasov).

5. Implementarea proiectelor derulate de catre Agentia Nationala pentru Ocuparea

Fortei de Munca:

La nivel national ANOFM Bucuresti, in calitate de aplicant, a avut in derulare, in

colaborare cu agentiile judetene mai multe proiecte strategice cre au ca scop final consolidarea

capacitatii de analiza a personalului la nivel central si teritorial, pentru ca aceasta sa aiba o

prezentare coerenta si actualizata a diferitelor aspecte relevante privind piata muncii din Romania.

Astfel AJOFM Brasov participa la implementarea proiectelor:

- PROIECTUL: “PROSELF- PROMOVAREA SERVICIILOR DE TIP SELF-service“

(2009-2012). AXA 4 DMI 4.1.Obiectivul proiectului este modernizarea si flexibiliazarea

sistemului de furnizare a serviciilor publice de ocupare si implementarea serviciilor de tip SELF-

service iar grupul tinta sunt serviciile publice de ocupare.

- PROIECTUL: “SCOP-specializarea consilierilor de orientare profesionala” axa 4

DMI 4.1(2009-2012), pentru consolidarea si modernizarea sistemului de formare profesionala a

personalului serviciului public de ocupare de a oferi servicii eficiente la un standard inalt de calitate

adaptate cerintelor si asteptarilor mereu in schimbare ale clientilor.

- PROIECTUL: COMPROF – tot pe axa 4, pentru dezvoltarea abilitatilor si competentelor

angajatilor din agentiile judetene, pentru a oferi asistenta personalizata tuturor persoanelor aflate in

cautarea unui loc de munca pentru cresterea gradului de satisfactie a beneficiarilor.

- PROIECTUL: RATIO L 13 pe Axa 4 - "Modernizarea Serviciului Public de Ocupare"–

Având ca obiectiv principal crearea unui cadru general necesar creşterii nivelului competenţelor

profesionale ale personalului SPO, proiectul îşi propune să consolideze interacţiunea dintre formarea

profesională a personalului propriu al SPO şi activitatea curentă pentru a mări calitatea serviciilor

prin valorizarea şi dezvoltarea capitalului uman;

- PROIECTUL: FII Informat! Obiectivul general al proiectului consta in cresterea calitatii,

eficientei si gradului de vizibilitate a serviciilor SPO in randul clientilor sau potentialilor clienti.

Proiectul isi propune cresterea transparentei si accesibilitatii acestor servicii si implicit, cresterea

gradului de informare a cetatenilor romani aflati in cautarea unui loc de munca sau care desfasoara o

activitate lucrativa in Spatiul Economic European, de constientizare a oportunitatilor, de exploatare a

acestora si de implicare activa pe piata muncii.

18

6.Proiecte pentru care au fost incheiate parteneriate si care se afla in derulare

AJOFM Brasov este implicata ca partener in mai multe proiecte aflate in derulare care

vizeaza oportunitatile de ocupare in mediul rural :

& PIFAN proiect strategic regiunea Centru Axa 5, DMI 5.1- Program integrator al formarii

adultilor necalificati. unde aplicant este AJOFM HARGHITA .

Grupul tinta este format din someri indemnizati si neindemnizati din mediul rural;

Obiectivul proiectului este: Facilitarea si cresterea accesului pe piata muncii a persoanelor in

cautarea unui loc de munca fara calificare sau cu calificari relevante.

In cele doua proiecte AJOFM Brasov participa la campaniile de informare si promovare a

proiectului, formarea grupului tinta, medierea muncii, promovarea initiativelor locale pentru

sprijinirea persoanelor in vederea integrarii, furnizarea de competente si abilitati tinerilor fara loc de

munca din zonele rurale- cursuri de lb straine de comunicare de operare calculator, contabilitate

primara, promovarea si sustinerea infiintarii de noi afaceri beneficiind de avantajele noilor tehnologii

ITC, constientizarea angajatorilor cu privire la posibilitatile de munca la distanta si la eficienta

acestora.

& Deasemeni, AJOFM Brasov este implicata ca partener in derularea unui proiect strategic,

proiectul “SANSE EGALE SI RESPECT “proiect strategic pe Axa 6, DMI 6.3, aflat in

derulare . Aplicant este SC OLIMP NET SA BUZAU .

Obiectivul proiectului este: Furnizarea pe o perioada de 24 luni a unor cursuri de calificare tip:

ECDL, Limba Engleza, Formator si Manager Proiect, in vederea cresterii abilitatilor si calificarilor

femeilor, in vederea asigurarii accesului egal la ocupare si la construirea unei cariere profesionale.

Grupul tinta:Femei aflate in cautarea unui loc de munca; Femei angajate in institutii publice

interesate de promovare in cariera;

AJOFM Brasov participa la formarea grupului tinta dintre functionarii publici angajati ai agentiei

precum si din alte institutii si formarea grupului tinta dintre femeile aflate in cautarea unui loc de

munca, promovarea activitatilor proiectului la nivelul judetului Brasov.

& Impreuna cu UNIVERSITATEA TRANSILVANIA si Camera de Comert s-a

procedat la implementarea proiectul “Facilitarea insertiei pe piata muncii a studentilor la

inginerie mecanica“proiect grant, regiunea Centru Axa 2, DMI 2.1,Tranzitia de la scoala la

viata activa. A fost semnat contractul de finantare urmand sa demareze activitatile proiectului. Obiectivul proiectului este: Creşterea inserţiei pe piaţa muncii a studenţilor cu program de

pregătire profesională în inginerie mecanică. Perioada 24 de luni. Grupul tinta: 700 de Studenti la

Facultatea de Mecanica.

& A fost implementat un proiect interesant si cu activitati inedite „Coaching – inovatie in

antreprenoriat”, Axa 5; DMI 5.1; Aplicant - Synthesis Management Consultants - Bucuresti ;

Perioada 24 de luni ;

AJOFM Brasov a oferit sprijin in implementarea masurilor active, precum identificare,

contactare si selectare grup tinta, orientare, consiliere si indrumare a grupului tinta in zonele vizate.

A colaborat in derularea activitatilor de instruire in antreprenoriat prin coaching si la sprijinirea

pentru asistarea afacerilor nou infiintate in zonele vizate si sprijin in derularea serviciilor de mediere.

& AJOFM Brasov in parteneriat cu CENTRUL REGIONAL DE INITIERE SI

SERVICII SIGHETUL MARMATIEI JUD. MARAMURES a implementat proiectul ”Educatia

a doua sansa“ in cadrul caruia s-au realiazat cercetari de piata si analize privind mediul de faceri din

mediul rural, informare si constientizare privind oportunitatile de ocupare in domeniile nonagricole

pentru combatarea inactivitatii si a somajului prin dezvoltarea unor masuri de ocupare cu caracter

preventiv oferind servicii de asistenta si informare si consiliere profesionala pentru someri, programe

de formare pentru dobindirea de competente antreprenoriale si organizarea si desfasurarea a 14

cursuri.

19

CAPITOLUL VII. BUGETUL ASIGURĂRILOR PENTRU ŞOMAJ

Volumul veniturilor şi cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru şomaj, precum şi structura

acestora, pe capitole şi subcapitole la venituri şi pe destinaţii la cheltuieli, au fost aprobate prin

Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2012.

În forma sa definitivă, bugetul a prevăzut un volum al veniturilor în valoare de 29.291.000 lei

fata de 30.665.000 in 2011, iar pentru cheltuieli suma de 47.231.430 lei, cu aproximativ 71 % sub

nivelul celor din anul precedent, stabilindu-se astfel ca, la încheierea exerciţiului financiar 2012,

rezultatul acestuia să se concretizeze într-un excedent/deficit în valoare de -16.071.862 lei, din care

-19.796.433 lei deficitul bugetului asigurarilor pentru somaj si 3.724.571 lei excedentul fondului de

garantare.

VII 1 Execuţia bugetului asigurărilor pentru şomaj 30.665.000

Execuţia bugetară se prezenta, la data de 31.12.2011, astfel:

Indicator Program Realizat %

Venituri 29.291.000 28.802.268 98.3

Cheltuieli 47.231.430 44.874.130 95

Excedent / Deficit -17.940.430 -16.071.862 -

VII 2 Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru şomaj

Aşa cum s-a menţionat, cheltuielile efectuate în anul 2012, din bugetul asigurărilor pentru

şomaj, s-au situat sub nivelul celor prevăzute. Astfel, din suma prevazuta in buget, respectiv

47.231.430 lei, cheltuiala efectivă a reprezentat 98.3 %, adică 44.874.130 lei.

In anul 2012, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, a fost finanţat un întreg complex de

măsuri active pentru ocuparea forţei de muncă. Pe ansamblu, situaţia cheltuielilor finanţate din

bugetul asigurărilor pentru şomaj, în vederea realizării măsurilor active pentru ocuparea forţei de

muncă, se prezintă astfel:

Mãsura activã

Prevederea

bugetară

definitivă

Execuţia

bugetară la

31.12.2012

%

Formare profesională 200.000 86.460

Stimularea angajării absolvenţilor

4.800.000

782.711

Stimularea angajării înainte de expirarea perioadei

de şomaj 507.104

Stimularea mobilităţii forţei de muncă 140.500

Stimularea angajării de şomeri aparţinând unor

categorii defavorizate

Plăţi pentru stimularea absolventilor

Plăţi conform Legea 72/2007

Plăţi pt pregătirea prof a absolventilor (art. 84)

2.420.245

67.779

-

-

Măsuri active pentru combaterea şomajului

(consultanţă şi asistenţă în carieră) -

-

-

Servicii de preconcediere colectivă - - -

Împrumuturi cu dobândă avantajoasă pentru IMM-

uri

- - -

Total 5.000.000 4.004.799 0.80

20

Faţă de cele deja prezentate, situaţia sintetică a cheltuielilor finanţate în anul 2012,

structurate pe capitole de cheltuieli, se prezintă după cum urmează:

Cap. Denumire indicator Buget / an Execuţie / an %

5004 Total cheltuieli 47.231.430 44.874.130 95

6404 Cheltuielile fondului de

garantare

705.900 701.786 99.4

6504 Învăţământ 286.000 123.905 43.32

6804 Asigurări şi asistenţă socială 40.431.530 39.205.189 96.9

8004 Acţiuni generale economice,

comerciale şi de muncă

5.808.000 4.843.250 83.3

VIII 3 Excedentul/Deficitul bugetului asigurărilor pentru şomaj

Exerciţiul financiar al anului 2012 s-a încheiat cu un deficit de -16.071.862 lei.

21

CCAAPPIITTOOLLUULL VVIIIIII.. AACCTTIIVVIITTAATTEEAA CCOONNDDUUCCEERRIIII SSII CCOOMMPPAARRTTIIMMEENNTTEELLOORR

FFUUNNCCTTIIOONNAALLEE AALLEE AAGGEENNTTIIEEII NNAAŢŢIIOONNAALLEE PPEENNTTRRUU OOCCUUPPAARREEAA

FFOORRŢŢEEII DDEE MMUUNNCCĂĂ

Activitatea conducerii si compartimentelor functionale ale Agentiei Judetene pentru

Ocuparea Fortei de Munca Brasov

Prin natura atributiilor sale A.J.O.F.M. Brasov este o institutie cu personalitate juridica,

subordonata ANOFM si este condusa de directorul executiv, sprijinit de un consiliu consultativ.

Consiliul consultativ a functionat intr-o formula mai stabila prin grija partenerilor sociali care

si-au desemnat reprezentantii si au constituit un sprijin real si eficient pentru conducerea executiva a

agentiei.

Consiliul consultativ a fost informat asupra activitatilor curente desfasurate in cadrul AJOFM

Brasov: situatia lunara a somajului inregistrat si disponibilizarile preconizate, situatia trimestriala a

conturilor de executie a bugetului asigurarilor pentru somaj, precum si stadiul realizari obiectivelor

din programul pentru ocuparea fortei de munca si a planului de formare profesionala.

Directorul executiv al AJOFM Brasov a asigurat ducerea la indeplinire a ordinelor si

dispozitiilor Presedintelui Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, a luat masurile

necesare in vederea realizari obiectivelor din activitatea agentiei si a imprimat un stil de lucru

dinamic si modern pentru infaptuirea obiectivelor Programului de guvernare in domeniul ocuparii

fortei de munca.

Conducerea executiva a AJOFM Brasov a depus eforturi sa rezolve operativ problemele

activitatii curente si sa asigure deplina transparenta in ceea ce priveste activitatea sa si accesul la

datele si informatiile referitoare la actiunile pe care le-a desfasurat.

Agentia Locala Brasov are in subordine mai multe structuri, astfel: Comp. medierea muncii,

munca in strainatate si inregistrare someri; compartiment stabilire si plati drepturi someri ;

compartiment consiliere, orientare profesionala; compartiment implementare alte masuri active ;

compartiment relatii cu angajatorii .

Agentia Locala a asigurat, pe tot parcursul anului 2012, implementarea efectiva a masurilor

care vizeaza cresterea gradului de ocupare a fortei de munca la nivelul judetului Brasov.

Agentia Locala Brasov a asigurat:

implementarea programelor de ocupare a forţei de muncă cu finanţare din bugetul

asigurărilor pentru şomaj pentru anul 2012;

realizarea indicatorilor de performanţă managerială stabiliţi în contractul angajament încheiat

cu Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;

organizarea burselor locurilor de muncă generale şi speciale de la nivelul AJOFM BRASOV;

programe şi proiecte cu finanţare externă implementate în scopul creşterii şanselor de

ocupare a persoanelor aflate în evidenţele agenţiei, cu precădere a celor cu acces mai greu pe

piaţa muncii;

activitatea de implementare a acţiunilor de integrare a tinerilor supuşi riscului marginalizării

sociale;

activităţile prevăzute prin protocoalele de colaborare/acorduri/parteneriate încheiate cu alţi

actori relevanţi în domeniul ocupării forţei de muncă;

serviciile de preconcediere.

Compartimentul Resurse Umane si Salarizare a asigurat gestionarea resurselor umane din

cadrul agentiei, in principal prin intocmirea statelor de functii si a organigramelor, pastrarea fiselor

de evaluare a performantelor profesionale ale functionarilor publici din cadrul institutiei si evidenta

dosarelor profesionale ale personalului agentiei.

In anul 2012, AJOFM Brasov a avut si are incontinuare, in structura organizatorica o agentie

locala in municipiul Brasov si 6 puncte de lucru in localitatile Sacele, Fagaras, Codlea, Rasnov,

Zarnesti, Rupea si un punct mobil la Victoria, iar numarul de posturi aferent agentiei a fost, la 31

decembrie 2012, de 44 din care: 5 functii de conducere.

22

Compartiment juridic si relatii cu publicul a asigurat indrumarea metodologica privind

modalitatile de aplicare unitara a prevederilor legale incidente domeniului ocuparii fortei de munca

si formarii profesionale a persoanelor in cautarea unui loc de munca. De asemenea, activitatea s-a

materializat, in principal, prin reprezentarea intereselor agentiei in fata instantelor judecatoresti,

solutionarea problemelor de contencios, indrumarea si controlul cu privire la aplicarea corecta a

legislatiei la nivelul AJOFM Brasov.

In raport cu aceste activitati, in cadrul acestui compartiment s-au desfasurat si activitati

privind avizarea legalitatii solutiilor rezultate din aplicarea in practica a legislatiei din domeniul

asigurarilor pentru somaj, precum si indeplinirea altor sarcini incredintate de conducerea agentiei.

In anul 2012, pe rolul diferitelor instante de judecata, AJOFM Brasov a inregistrat un numar

de 39 dosare, din care 5 este pe procedura de insolventa, un numar de 17 dosare se refera la

contestantii ce au ca obiect aplicarea prevederilor Legii 76/2002, 10 contestatii la procese verbale, 5

cereri de stramutare, 1 litigiu privind plata sumelor acordate din fonsul de garantare, 1 litigiu privind

Legea 188/1999.

Aceasta activitate este desfasurata cu respectarea prevederilor O.G. nr.27/2002 privind

reglementarea activitatii de solutionare a petitiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

In perioada ianuarie-decembrie 2012 au fost inregistrate 364 petitii, din care:

- 13 cereri de loc de munca;

- 351 avand ca obiect: solicitare informatii referitoare la acordarea indemnizatiei de somaj,

contributii datorate bugetului asigurarilor pentru somaj, modul de aplicare a unor acte normative,

subventionarea locurilor de munca, organizarea de cursuri de formare profesionala, procedura de

inregistrare in evidentele agentiei, procedura de acreditare, procedura privind efectuarea

concedierilor colective, etc.

In vederea formularii unor raspunsuri pertinente si in conformitate cu legislatia in vigoare, s-

au solicitat relatii de la compartimentele din cadrul agentiei, de la alte institutii, cand a fost cazul, s-

au studiat acte normative si documente, s-au verificat dosare.

Raspunsurile au fost formulate si comunicate petitionarilor in termenul legal.

Pana in data de 10 a fiecarei luni, se transmite la A.N.O.F.M. raportarea lunara privind

realizarea indicatorului de solutionare a petitiilor si a solicitarilor de loc de munca.

Compartiment audit public intern si-a desfasurat activitatea avand la baza analiza de risc a

activitatilor ce se desfasoara in cadrul AJOFM Brasov, in baza planului anual in care au fost stabilite

obiectivele ce urmau sa fie auditate in anul 2012, avand la baza analiza de risc a activitatilor ce se

desfasoara in cadrul AJOFM Brasov.

In anul 2012 au fost realizate 6 misiune de audit care au urmarit verificarea tuturor

activitatilor din cadrul Agentiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca Brasov, conform

planului de audit si a solicitarii directorului executiv AJOFM BRASOV.

Compartiment control masuri active

In baza Legii nr. 76/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, in anul 2012 s-au desfasurat

o serie de actiuni de control la agentii economici beneficiari de masuri active din bugetul asigurarilor

pentru somaj, actiuni desfasurate atat in baza Planului anual de control, cat si ca urmare a sesizarilor

formulate de diferite persoane, asa cum urmeaza in prezentarea de mai jos:

1. Informatii privind controalele tematice

a. Numar controale planificate/numar controale realizate

Nr.

crt.

Perioada Numar controlale

planificate

Numar controale

realizate

1 Trimestrul I 46 60

2 Trimestrul II 46 51

3 Trimestrul III 22 32

23

4 Trimestrul IV 37 37

b. Numar controale efectuate, structurate conform tehnicii abordate Numar controale efectuate conform art.80 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior,

privind stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi: 51

Numar controale efectuate conform art.85 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior:

101.

- privind stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu varsta de peste 45

ani si unici sustinatori ai famililor monoparentale: 95

- privind stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu handicap:4

- privind stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai au 3 ani pana

la pensie: 2

Numar controale efectuate la furnizorii de servicii acreditati: 18 procese verbale de control.

Numar controale efectuate conform Legii 116/2002: 4 procese verbale de control

Numar controale efectuate conform art. 12^8 din OUG nr.95/2002, modificata prin OUG

nr.22/2004: 1 proces verbal de control.

Numar controale efectuate conform art.86 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior,

privind stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi: 8 procese verbale de control.

Numar controale efectuate conform art.10, art.21 din Legea 76/2002, modificata si completata

ulterior, privind stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi: 21 procese verbale de control.

c. Numar masuri active derulate S-au derulat urmatoarele masuri active:

- stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din Legea 76/2002, modificata si

completata ulterior

- stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu varsta de peste 45 ani si unici

sustinatori ai famililor monoparentale, a persoanelor cu handicap si a persoanelor care mai au 3 ani

pana la pensie in baza art.85 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior

- furnizorii de servicii acreditati

- acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002, modificata si completata

ulterior

- acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior

- stimularea somerilor care se angajeaza inainte de expirarea perioadei de somaj prin completarea

veniturilor cu 30% din indemnizatia de somaj, conform art.72 din Legea 76/2002, modificata si

completata ulterior

- stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea 76/2002, modificata si

completata ulterior

- stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 2 din Legea 76/2002, modificata si

completata ulterior

d. Numar de persoane incadrate Controalele au avut ca obiect verificarea conventiilor incheiate de angajatori in conditiile Legii

76/2002, modificata si completata ulterior, cat si alte masuri active:

- stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din Legea 76/2002: 70 persoane

- stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu varsta de peste 45 ani si unici

sustinatori ai famililor monoparentale conform art.85 din Legea 76/2002: 156 persoane

- stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai au 3 ani pana la pensie

conform art.85 din Legea 76/2002: 2 persoane

- stimularea angajatorilor care incadreaza conform Legii 116/2002: 9 persoane

- acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002: 31 persoane

- acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002: 29 persoane

- stimularea somerilor care se angajeaza inaintede expirarea perioadei de somaj conform art.72 din

Legea 76/2002: 558 persoane

24

- stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea 76/2002: 87 persoane.

e. Suma alocata din bugetul asigurarilor sociale pentru derularea masurilor active

Nr.crt. Tip plata Sume alocate

(lei RON)

1 Stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din

Legea 76/2002

1001700

2 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu

varsta de peste 45 ani si unici sustinatori ai famililor monoparentale

conform art.85 din Legea 76/2002

2480400

3 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu

handicap conform art.85 din Legea 76/2002

71550

4 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai

au 3 ani pana la pensie conform art.85 din Legea 76/2002

95400

6 Acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002 47700

7 Acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002 143100

8 Stimularea somerilor care se angajeaza inaintede expirarea perioadei

de somaj conform art.72 din Legea 76/2002

810900

9 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din

Legea 76/2002

71550

10 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 2 din

Legea 76/2002

47700

11 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform Legii 72/2007 30000

Total 4800000

f. Suma cheltuita efectiv pentru derularea masurilor active

Nr.crt. Tip plata Sume alocate

(lei RON)

1 Stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din

Legea 76/2002

782711

2 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu varsta de

peste 45 ani si unici sustinatori ai famililor monoparentale conform art.85

din Legea 76/2002

2294362

3 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu handicap

conform art.85 din Legea 76/2002

57801

4 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai au 3

ani pana la pensie conform art.85 din Legea 76/2002

68082

6 Acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002 32000

7 Acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002 108500

25

8 Stimularea somerilor care se angajeaza inaintede expirarea perioadei de

somaj conform art.72 din Legea 76/2002

507104

9 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea

76/2002

47000

10 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 2 din Legea

76/2002

20779

11 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform Legii 72/2007 9196

Total 3927535

g. Debite constatate in anul 2012 de catre structurile proprii de control masuri active

Debitele constate in anul 2012 sunt in valoare totala de 65232.25 lei.

h. Debite recuperate in anul 2012 de catre structurile proprii de control masuri active Debitele recuperate in anul 2012 sunt in valoare totala de 35028.62 lei.

i. Rezultatele controalelor efectuate conform tematicii abordate (structurate pe obiective

abordate)

Probleme identificate

Nerespectarea obligatiilor asumate la incheierea conventiilor.

Intocmirea incorecta a declaratiilor lunare.

Nedepunerea declaratiilor lunare in termenul stabilit de lege.

Necomunicarea locurilor de munca vacante.

Refuzul angajatorului de-a intocmi adeverinta de unitate necesara intocmirii dosarului de

indemnizatie de somaj.

Masuri propuse

Depunerea de declaratii rectificative

Depunerea situatiei de locuri de munca vacante

Eliberarea adeverintei de unitate necesara intocmirii dosarului de indemnizatie de somaj

Monitorizarea masurilor propuse

S-au dat termene pentru indeplinirea masurilor impuse si s-a verificat daca acestea au fost

duse la indeplinire.

2. Informatii privind controalele inopinante realizate (sesizari sau din dispozitia

conducerii):

a. Numar controale S-au desfasurat un numar de 18 controale care s-au finalizat cu intocmirea de note de

constatare si procese verbale.

b. Probleme identificate Intocmirea incorecta a declaratiilor lunare.

Nedepunerea declaratiilor lunare in termenul stabilit de lege.

Refuzul angajatorului de-a intocmi adeverinta de unitate necesara intocmirii dosarului de

indemnizatie de somaj.

c. Masuri propuse

Depunerea de declaratii rectificative.

26

Depunerea declaratiilor de somaj restante.

Eliberarea adeverintei de unitate necesara intocmirii dosarului de indemnizatie de somaj.

d. Monitorizarea masurilor propuse S-au dat termene pentru indeplinirea masurilor impuse si s-a verificat daca acestea au fost

duse la indeplinire.

3. Informatii privind controalele reprogramate (dupa caz) Nu este cazul.

4. Informatii privind situatia debitelor: a. total debite inregistrate persoane fizice (sold la 31.12.2012): 293327.86 lei RON

b. total debite inregistrate persoane juridice (sold la 31.12.2012): 93792288.68 lei RON

c. structura debitelor conform Legii 76/2002 (pe articole):

Nr.crt. Tip debit Debit

(lei RON)

1 Stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din

Legea 76/2002

30211.09

2 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane conform

art.85 din Legea 76/2002

35021.16

3 Acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002 9321

4 Acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002 10230

5 Stimularea somerilor care se angajeaza inainte de expirarea perioadei de

somaj conform art.72 din Legea 76/2002

768

6 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea

76/2002

13460

7 Subventionarea locurilor de munca conform Legii 116/2002

8340

d. Masuri in vederea recuperarii debitelor

In vederea recuperarii debitelor constatate s-au emis titluri executorii, somatii de plata si

popriri asupra veniturilor persoanelor fizice, asupra conturilor bancare pentru societatile care nu au

respectat prevederile Legii 76/2002.

CAPITOLUL III. Concluzii si recomandari

a. Numar de someri inregistrati la 31.12.2012: 12.255 persoane

b. Rata somajului : 5.07 %

c. Propuneri in vederea imbunatatirii activitatii:

In ceea ce priveste imbunatatirea activitatii propunem urmatoarele masuri :

- Instruiri periodice pe teme de legislatie specifica

- Intensificarea masurilor de popularizare in ceea ce priveste obligatiile prevazute la art.10, art .21,

art. 45-50, art 41 din Legea 76/2002.

27

Biroul Managementul pietei muncii, formare profesionala, informatica si control masuri

active a asigurat urmărirea evoluţiilor şi tendinţelor şomajului înregistrat la nivel judetean şi pe

diferitele structuri ale acestuia, acestea constituind baza stabilirii obiectivelor şi elaborării

programelor de măsuri pentru stimularea ocupării.

A elaborat, pe baza analizelor făcute asupra propunerilor agenţiilor teritoriale, programul

anual de ocupare a forţei de muncă pe diferitele sale structuri pentru anul 2012.

A monitorizat şi coordonat:

implementarea programelor de ocupare a forţei de muncă cu finanţare din bugetul

asigurărilor pentru şomaj pentru anul 2012;

realizarea indicatorilor de performanţă managerială stabiliţi în contractul angajament încheiat

cu Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;

organizarea burselor locurilor de muncă generale şi speciale de la nivelul AJOFM Brasov;

programe şi proiecte cu finanţare externă implementate în scopul creşterii şanselor de

ocupare a persoanelor aflate în evidenţele agenţiei, cu precădere a celor cu acces mai greu pe

piaţa muncii;

activitatea de implementare a acţiunilor de integrare a tinerilor supuşi riscului marginalizării

sociale;

activităţile prevăzute prin protocoalele de colaborare/acorduri/parteneriate încheiate cu alţi

actori relevanţi în domeniul ocupării forţei de muncă;

serviciile de preconcediere;

a urmărit implementarea, pe parcursul anului 2012, a obiectivelor stabilite prin documentele

programatice în domeniul formării profesionale.

Compartimentele din domeniul economic au avut ca principal obiectiv asigurarea susţinerii

financiare a măsurilor de stimulare a ocupării şi plăţii drepturilor băneşti ale şomerilor, precum şi a

măsurilor de protecţie socială specială, în cazul persoanelor disponibilizate în urma concedierilor

colective, a gestionat fondul de garantare a creanţelor salariale.

Anul bugetar 2012 a fost un an cu multe constrângeri bugetare, având în vedere şi

rectificările determinate de evoluţiile bugetului consolidat din care face parte şi bugetul asigurărilor

pentru şomaj. Chiar şi în aceste condiţii, nu s-au înregistrat disfuncţii majore în asigurarea resurselor

pentru realizarea obiectivelor în domeniul ocupării şi formării profesionale a persoanelor în căutarea

unui loc de muncă.

Activitatea de Comunicare şi Secretariatul Consiliului de Administraţie a avut o contribuţie

deosebită în promovarea şi mediatizarea serviciilor Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de

Muncă Brasov prin:

organizarea de conferinte de presă la nivel judetean cu ocazia diferitelor evenimente

desfăşurate de Agenţia Judeteana pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov;

coordonarea organizării de conferinţe de presă la nivel local;

emiterea de comunicate de presă, precum şi a altor materiale informative la nivel naţional şi

local;

a monitorizat aparitiile in mass-media locala şi a informat conducerea Agenţiei, cu privire la

articolele apărute în presa scrisă, legate de activitatea AJOFM Brasov şi despre alte subiecte,

care au legatura cu domeniul de activitate al institutii;

a actualizat informaţiile privind site-ul AJOFM Brasov.

Relevantă pentru intensitatea şi calitatea mediatizării acţiunilor AJOFM Brasov a fost şi

existenţa unor rubrici permanente în ziarele sau emisiunile locale, fapt ce dovedeşte stabilirea unei

bune relaţii de colaborare cu mass-media şi reflectă în acelaşi timp şi importanţa pe care a câştigat-o

activitatea Agenţiei în opinia publică.

În anul 2012, activitatea AJOFM Brasov a fost reflectată în presa scrisă locala într-un număr

total de 303 articole scrise.

Cel mai intens mediatizate au fost materialele referitoare la cursurile de formare profesionala

oragnizate lunar, rata şomajului, la munca în spaţiul UE prin ANOFM şi la activitatea EURES.

28

Evenimente Numar Subiect

Conferinte de presa organizate 6 -Burse ale locurilor de munca

-Lansari proiecte cu finantate din FSE

-Seminar cu reprezentantii agentilor economici

Interviuri acordate si participarea

la emisiuni radio-tv

58

-Bursele locurilor de munca;

-Modificari legislative;

-Facilitati acordate absolventilor;

-Programe de formarea profesionala;

-Indemnizatia de somaj;

-Indemnizatia de somaj acordata absolventilor;

-Locuri de munca vacante;

-Obligatiile angajatorilor;

-Proiect FSE, PAS– Programe active pentru someri;

-Situatia somajului in judetul Brasov;

-Obligatiile angajatorilor

Solicitari de informatii din partea

presei-scrise/telefonice

6 - Precizari privind indemnizatiile de somaj acordate

in judetul Brasov (cea mai mare- cea mai mica)

- Precizari privind termenul limita de inregistrare in

evidentele AJOFM a absolventilor promotiei 2012

- Situatia elevilor si studentilor incadrati in munca

pe perioada vacantelor cf. Legii 72/2007

- Rata somajului

- Locuri de munca vacante in judetul Brasov

Comunicate de presa 71 -Situatia somajului in judetul Brasov

-Cursuri de formare profesionala organizate lunar

-Bursele locurilor de munca;

-Selectii de personal

-Miniburse organizate la solicitarea angajatorilor

-Modalitatea de calcul a indemnizatiei de somaj

-Facilitati acordate absolventilor;

-Indemnizatia de somaj acordata absolventilor;

-Subventii acordate angajatorilor la incadrarea in

munca a unor categorii de persoane;

-Informatii generale privind activitatea AJOFM

Brasov;

Tematica Presa scrisa Presa audio

Presa video

Presa

locala

Presa

centrala

Presa

locala

Presa

centrala

Presa

locala

Presa

centrala

Rata somajului 54 39 50

Locuri de munca vacante 43 30 45

Locuri de munca in strainatate 22 20 22

Bursa locurilor de munca

(rezultate)

77 47 69

Disponibilizari colective 0 0 0

Programe de formare profesionala 29 27 36

Proiecte FSE 18 11 19

Diverse 60 54 60

Total 303 228 301

29

-Locuri de munca vacante oferite prin reteaua

EURES;

-Locuri de munca vacante;

-Oligatiile angajatorilor;

-Proiect FSE;

-Stimularea fortei de munca.

-Modificare program de lucru

Materiale publicitare -Pliante, afise

Rubrici permanente in mass-media

locala

180 -Locuri de muncă vacante si cursuri de calificare

In cursul anului 2012 am elaborat si transmis presei 1 drept la replica dar nu a fost publicat.

In ceea ce priveste calitatea serviciilor, peste 60% din totalul aparitiilor au caracter neutru,

39% au avut caracter pozitiv, iar 1% un caracter negativ

Imaginea AJOFM Brasov în presa locala este considerată una pozitivă.

*

* *

CAPITOLUL IX. CONCLUZII

Analiza activităţii Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov poate fi făcută

doar în contextul general economic, determinat de evoluţia demografică, de fenomenele legate de

funcţionarea pieţei româneşti în cadrul european, pe baze competiţionale, cu repercursiuni asupra

evoluţiilor în domeniul forţei de muncă în ceea ce priveşte educaţia, costul forţei de muncă, dar şi

speranţa medie de viaţă a populaţiei etc.

Piata muncii din ultimii ani a fost puternic influentata de transformarea economica si

sociala, in special de declansarea crizei economice, rata şomajului înregistrat cunoscund o evoluţie

fluctuantă în perioada 2009-2012, cu o crestere spectaculoasa si continua incepand cu anul 2009

pana la finalul lunii decembrie 2010, cand incepe sa se inregistreze o usoara scadere a somajului,

incepand cu anul 2011. In anul 2012 somajul in judetul Brasov s-a inscris în coordonate acceptabile

dacă ţinem seama de caracteristicile economice.

În acest context, ţinând seama de rezultatele obţinute prin implementarea programelor de

ocupare, a planului de formare profesională, a proiectelor internaţionale, a celorlalte acţiuni, se

poate emite concluzia generală potrivit căreia AJOFM Brasov, care şi-a desfăşurat activitatea

influenţată direct de efectele crizei economico-financiare, şi-a atins în modalitate optimă obiectivele

stabilite pentru anul de raportare.

p.DIRECTOR EXECUTIV

Sandor Mihaly AMBRUS ROMER

Director Executiv Adj.

Responsabil relatii mass-media

Cristina Trifan