romania in contextul globalizarii
TRANSCRIPT
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
1/9
ROMNIA N CONTEXTUL
GLOBALIZRII
Modele de globalizare si reforma economica
Lector univ. dr.Pistol Luminia
Masterand:
Popa D. Alexandru Marian
1
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
2/9
ROMNIA N CONTEXTUL GLOBALIZRII
Lumea se schimb i, o dat cu ea, i Romnia. Lucrurile pe care altdat le-am fi
considerat venice le vedem disprnd cu rapiditate din peisajul cotidian. Putem observa
cu ochiul liber vestigiile societii industriale n curs de dispariie : macarale, uzine,
combinate, orae industriale moarte. O lume care apune, o alta ce rsare n loc. Chinurile
naterii nu lipsesc nici acum : omaj, suferine, srcie. Ce rezerv ns globalizarea?
n decurs de un secol, Romnia i-a refcut unitatea naional, a trecut de o
economie predominant agrar la una industrial ( n 1945, avea nc cel mai mare procent
de populaie rural din Europa 80% - pe locul urmtor situndu-se Ungaria 70%), a
luptat, cu un rol important, n cele dou conflagraii mondiale, a pierdut teritorii
tradiionale, a trecut prin experimentul bolevic i i-a regsit vocaia european prin
singura revoluie anti-comunist sngeroas din fostul lagr bolevic.
Dar, n acelai timp, ara despre care n perioada interbelic se scria cu invidie c
are petrol i gru este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de
vedere al PIB pe cap de locuitor, iar nivelul produciei sale industriale ( n medie pe
ultimii zece ani) se situeaz undeva la nivelul a 60% din producia anului 1989 cel mai
prost an al regimului planificat. Iar politicienii si caut nc cu disperare soluii pentru
redresarea economiei.1
Iar o ar srac i lipsit de un proiect economico-social valabil este cu att mai
expus astzi crizelor de import de tot felul i mai vulnerabil n faa provocrilor
presupuse de globalizare.
Una din problemele cu care se confrunt acum Romnia este generat de
ntrzierea startului n cursa globalizrii. Trind n spaiul comunist, al economiei dirijate
i controlate de stat de sub semnul mitului muncitorului i al industriei, Romnia s-a aflat
printre ultimele ri care beneficiaz de revoluia transporturilor, a comunicaiilor, a
productivitii muncii, i, n final, a informaiei.
Abia dup 1990, timid, societatea informaional i-a nceput ptrunderea n zona
noastr i efectele ei au fost devastatoare datorit strii de nepregtire n care ne gseam.
1 Eugen Ovidiu Chirovici,Naiunea virtual. Eseu despre globalizare, Editura Polirom, Iai, 2001p. 115
2
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
3/9
Produse scumpe, economie ineficient, inflaie galopant, zdrobitoarea concuren
occidental, toate au pus rapid la col economia romneasc. ntlnirea cu Occidentul s-a
petrecut rapid i dramatic, lund aspectul unui val distrugtor care a lsat Romnia cu 2
milioane de omeri, 1 milion de locuitori mai puin, cu 85% din populaie trind n
srcie i cu 5,5 milioane de pensionari. Adic o ar epuizat.
Ciudat este faptul c att clasa politic, ct i observatorii nepolitici factori de
decizie n domeniul economic privat, reprezentani ai familiei societii civile nfiripate
dup cderea comunismului, comentatori mass-media, etc au fost, n primii ani
romantici2 ai edificrii economiei de pia i ai sistemului parlamentar, total
incontieni n faa fenomenului globalizrii i deci asupra modului n care factorii
naionali responsabili trebuie deja s digere acest fenomen, s-l gestioneze corespunztor
pe teritoriul lor naional i s gseasc rspunsuri potrivite.Acest fapt este cu att mai surprinztor cu ct fosta economie planificat suferise
serios tocmai de pe urma unor lovituri globaliste.
De exemplu, fostul dictator comunist Nicolae Ceauescu, profitnd de experiena
cadrelor romneti n industria petrolului Romnia fiind un pionier n domeniu pe plan
internaional experiena meninut i dup prigoana mpotriva cadrelor tehnice
burgheze din anii obsedantului deceniu3 (anii 50), a construit o imens capacitate de
rafinare, de peste 25 de milioane de tone pe an, n condiiile n care producia de iei aRomniei nu depea 11 milioane de tone pe an. Unul dintre principalii furnizori de iei
brut pentru Romnia urma s fie Iranul aflat, nc, sub conducerea dinastiei Pahlavi.
Clauzele foarte favorabile ale contractului au fost obinute i cu sprijinul discret al
administraiei nord-americane, interesate (n acel moment) s sprijine disidena (inclusiv
economic) a Bucuretiului fa de regimul de la Kremlin.
Dar revoluia islamic ce a urmat la Teheran a pus practic pe butuci planul lui
Ceauescu, demonstrnd c mcar din punctul de vedere al afacerilor, nimnui nu poate
s-i fie indiferent ceea ce se ntmpl la mii de kilometri.
Un alt exemplu elocvent : Bucuretiul a semnat Acordul de Asociere la Uniunea
European ( pe atunci denumit nc Comunitatea European) n 1993, dup doi ani de
2 idem. P. 1163 ibidem
3
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
4/9
negocieri cu nomenclatura de la Bruxelles. Au trecut de atunci 11 ani, clauzele Acordului
remodeleaz de mult economia romneasc, dar prevederile concrete ale acestui
document extrem de important continu s fie complet necunoscute sau doar vag
cunoscute de actorii importani ai economiei reale romneti. O simpl hotrre de
guvern este ntoars pe toate prile de mass-media dei efectele ei sunt uneori modeste
n schimb acest document de baz pentru viitorul economiei romneti este tratat cu o
indiferen ce frizeaz incontiena doar pentru c nu este elaborat de unul dintre actorii
tradiionali ai puterii ( parlament, guvern, ministere, etc)
Cu alte cuvinte, Romnia pare mai degrab surprins de valul globalizrii dect
pregtit s i fac fa n mod lucid. Iar ea nu mai este ara cu petrol i gru de la
nceputul secolului XX, ci un stat aflat ntr-o dureroas tranziie de la economia de
comand la cea de pia liber, cu o clas politic abia n formare i una managerialaijderea.4
Cu excepia scurtului rgaz care a urmat finalului celui de-al Doilea Rzboi
Mondial, Romnia a trecut prin trei dictaturi diferite : dictatura instaurat de regele Carol
al II-lea, dictatura militar a marealului Antonescu i dictatura comunist, instaurat cu
ajutorul Moscovei.
Aceste decenii de totalitarism n nuane diferite au modelat mentalitatea
publicului larg n sensul unei autarhii destul de evidente i la mai bine de un deceniu dupce Romnia s-a deschis lumii.
Deschiderea fa de capitalul strin s-a fcut n Romnia cu mai mult dificultate
dect statele Viegrad Ungaria, Cehia i Polonia sau n alte state desprinse din fosta
Iugoslavie Croaia sau Slovenia.
Urmrile sunt clare : lips de resurse interne de capital, cu acces inerent limitat la
pieele externe de capital privat ( mprumuturi), economia romneasc sufer de foame
cronic de investiii consistente. Muli investitori strini sunt nc dubioi n ochii unei
populaii obinuite n deceniile de propagand comunist s-i identifice pe occidentalii cu
potenial inamic.
Globalizarea poate avea dou tipuri de consecine pentru Romnia. Primele dintre
ele sunt cele pozitive. Romnia are nevoie de capital strin investiional pentru
4 Eugen Ovidiu Chirovici,Naiunea virtual Eseu despre globalizare , Ed. Polirom, Iai, 2001, p. 119
4
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
5/9
dezvoltare, fiind incapabil s-i produc acest capital doar din surse interne. Fiind o ar
cu oportuniti economice multiple de la turism i agricultur la industria petrolier i
metalurgic Romnia poate deveni atractiv pentru capitalul strin , dac i asigur
acestuia condiii interne (legislative, fiscale) propice. Micarea rapid de capital
presupus de globalizare n care companiile i pierd clasica identitate naional
poate deveni avantajoas pentru Bucureti n condiiile unei fore de munc nalt
calificate, dar comparativ ieftine.
Pe de alt parte, treptat, unele fore economice romneti companii pot ncepe
s joace n viitor un rol regional sau internaional. Micua Finland nu s-a temut s intre
n concuren cu giganii clasici prin propriul produs Nokia. Dezbrcate de complexul de
stat fost socialist, depind stadiul de tranziie la economia de pia, rile est- i
central-europene care s-au desprins din fostul lagr comunist vor ajunge s joace un roltot mai important n economia european, pe msur ce interesele lor se vor mpleti tot
mai strns cu cele ale Uniunii. Totul depinde de rapiditatea cu care vor fi depite
actualele dificulti economice, dezvoltndu-se capacitatea unor parteneriate reale.
n acelai timp, consecinele negative sau mai corect spus, riscurile presupuse
de globalizare nu sunt deloc de neglijat.
n primul rnd trebuie luate n seam riscurile economice. Fenomenul de
globalizrii este nsoit mai mult dect oricare altul de o filozofie a nvingtorilor i
5
pim ntr-o lume n care exist prea puin mil pentru nvini.
n cazul n care nu depim marasmul economic actual i va rmne departe de
structurile economice i de securitate ( NATO i UE), Bucuretiul poate rmne
suspendat nu ntr-o zon gri, ci ntr-o margine a Imperiului6 sinonim cu
subdezvoltarea n accepiunea clasic a termenului, cu un rol economic, politic i militar
derizoriu n plan continental i internaional, ba chiar i regional. Spre fericirea noastr
putem spune suntem la jumtatea drumului, pentru c integrarea n structurile NATO s-
a produs, cu sacrificii ce-i drept.
Deschiderea economic nu implic doar avantaje, ci i considerabile riscuri. O
economie deschis este o economie care va absorbi mai rapid i mai dramatic ocurile
externe.
5 Eugen Ovidiu Chirovici, op. cit. , p. 1216 idem
5
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
6/9
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
7/9
Cifrele ultimului recensmnt arat c o serie de parametri ncep s se ndrepte
spre normalitate. Scderea numrului de persoane implicate n industrie, creterea celor
din sfera serviciilor, un transfer de la ora la spaiul rural, ceea ce este iar un semn bun. A
crescut numrul persoanelor ce urmeaz studii universitare i al celor care se
perfecioneaz ( studii de Masterat, Doctorat), s-a mrit numrul specialitilor n
informatic, cercetare i n comunicare, ramuri de vrf ale economiei moderne. Apar ns
i aciuni haotice, ceea ce ilustreaz c nc nu ne-am aliniat societii informaionale,
astfel, aproximativ 40% din populaie triete din agricultur sau din domenii conexe, n
timp ce cifra normal trebuie s oscileze ntre 5 i 10%. Vor urma, deci, falimente n
agricultur i o nrutire a condiiilor de munc din aceast zon pentru a echilibra
situaia.
Dac industria i agricultura sunt n continu reducere i redimensionare, avembaze favorabile pentru viitor : un sistem de nvmnt nc apt s creeze oameni cu
cunotine multiple i diverse, un grad ridicat de cunotine lingvistice, de informatic i,
bineneles adaptabilitatea ca trstur de baz a poporului romn. Ne lipsete ns o
specializare, att de necesar n societatea global.
Trebuie s ne rupem de tradiionala dragoste fa de uzin i s nelegem c
timpul a trecut. Societatea global rspltete doar ideea, informaia, invenia, nu
mastodonii gigani care produc cuie sau ciment. Viitorul aparine rilor care produc idei.n fine, nu putem ocoli nici riscurile etnice. Romnia are pe teritoriul su naional
cea mai important comunitate maghiar ce triete n afara frontierelor Ungariei de
astzi. Dei aici statisticile sunt controversate, se pare c i comunitatea rromilor este cea
mai mare din Europa. Globalizarea presupune o politic extrem de tolerant a statului
naiune fa de minoritile de orice tip ( etnic, confesional, sexual, etc.) . Gheaa pe care
evolueaz noiuni ca cetean al unui stat, cetean al lumii sau cetean european
devine tot mai subire i va deveni nc i mai subire n anii care vor veni.
Economitii au ajuns la concluzia c reacia c reacia statelor-naiune n faa
Marii Crize a secolului trecut aceea a izolaionismului, a nchiderii n sine mai ales din
punct de vedere economic a fost una greit i reacia potrivit ar fi fost mai degrab
deschiderea. Fcnd o paralel, n mod cert Romnia nu se poate apra de valul
globalizrii nchizndu-se n sine, ncercnd s conserve structuri anacronice, jucnd
7
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
8/9
piese ale secolului trecut atunci cnd pe marile scene ale lumii se monteaz cu totul alt
tip de spectacole.9 Cu alte cuvinte, aa cum sun deviza Clubului de la Roma, trebuie s
gndeti global i s acionezi local. S nu i pierzi identitatea ntr-o mare anonim, dar
nici s practici un naionalism ngust i anacronic. S i deschizi treptat economia fa de
structurile continentale i internaionale, dar s i dezvoli i instituiile, i reflexele
pentru a fi pregtit s faci fa la o adic unui alt tip de criz fa de cea clasic, cu care ai
fost obinuit.
S constai treptat drepturile minoritilor aa cum este firesc, de vreme ce orice
form de tiranie este contraproductiv dar s te fereti s cazi n dictatura minoritii
mpotriva majoritii, la fel de periculoas.
Aa cum am spus anterior avem nevoie de idei. Spre a produce i vinde ideile
noastre avem nevoie de informaie i canale de comunicare, i aici stm destul de prost.Monopolul RomTelecom ne-a costat enorm : avem reea de telefonie nvechit, prost
ntins i cu prea puin abonai ( circa 4 milioane de posturi telefonice) i doar 200000 de
faxuri.
La fel de prost stm ( i datorit tarifelor telefonice exagerate) i la capitolul
Internet, cu doar 2 milioane de domenii romneti. Noroc cu piaa de second-hand care ne
mai ofer sperana unei dezvoltri a numrului de posesori de calculatoare.
O alt schimbare este desfiinarea granielor, apariia parlamentelor i a guverneloreuropene, rolul instituiilor financiare mondiale ( FMI i Banca Mondial), desfiinarea
monedelor naionale i trecerea la euro, lichidarea armatelor naionale n favoarea NATO.
Toate acestea arat c treptat statul naiune, cu care secolele IX i XX se obinuiser,
ajunge la captul emisiunii istorice, adic La revedere, Romnia!, Bun Venit,
Europa!. Libera circulaie a oamenilor, a valorilor i capitalurilor, crearea de regiuni
economice, restrngerea autoritii statale, toate acestea ne vor schimba radical viaa.
Dac, practic, statul naional Romnia se va transforma masiv, asta nu nseamn
c va disprea naiunea romn. Din contr, ca i celelalte popoare europene, i romnii
vor trebui s nvee s i iubeasc i s-i impun mai mult limba, tradiiile i istoria.
Conceptul francez al rezistenei prin cultur, nu ca o antiglobalizare, dar ca o evitare a
deznaionalizrii, este necesar s fie aplicat n Romnia. Tot mai mult spaiu va trebui
9 Eugen Ovidiu Chirovici, op. cit. p. 124
8
-
7/28/2019 Romania in Contextul Globalizarii
9/9
dedicat n mass-media culturii, istoriei i limbii naionale, iar impunerea lor n Europa
trebuie s reprezinte nu numai un deziderat, dar i o realitate.
Cea mai rapid schimbare n perioada urmtoare o va avea viaa n mediul rural.
Tot mai multe persoane i vor stabili reedina principal, rmnnd n legtur cu oraul
prin comunicarea modern ( fax, telefon, Internet)
Toate acestea vor duce la mbuntirea comunicaiilor : aeriene, feroviare,
drumuri i osele, la introducerea canalizrii, electrificare, apariia telefoanelor i a
faxurilor i la transformarea nsi a locuinelor n case mari, spaioase, cu garaj, piscin
i toate atributele vieii moderne.
ncet-ncet, modernizarea nvinge. Deja tabloul Romniei fa de acum zece ani
este mult mbuntit, noile etape ale dezvoltrii societii globale nu ne mai prind nici
rupi de lume, izolai i nici fr experien. Cu alte cuvinte suntem pe drumul cel bun.Din pcate sunt ns destule voci care claseaz Romnia printre perdanii
globalizrii, pentru c nu aceasta nu este n stare s intre n clasa nvingtorilor.
Globalizarea n face mai puternici pe cei puternici i mai slabi pe cei slabi. Dac Romnia
nu va reui s evolueze rapid, va fi n mod sigur lsat la bar. Integrarea n Uniunea
European ar putea nsemna o trecere la un nivel acceptabil. Mai avem ns de ateptat i
de muncit pentru asta.
Comparm globalizarea cu gravitaia trebuie acceptat ca un fenomen fizic pecare nu are rost s l conteti sau s ncerci s l ocoleti : trebuie ns n mod necesar s l
nelegi., din punctul de vedere al cauzelor i efectelor, n egal msur. i s l foloseti,
fr a-l lsa s te distrug. Mai ales pentru naiuni mici, aa cum este i cazul Romniei,
nelegerea acestui fenomen i aciunea n sensul aikido - folosete-te de fora lui i nu-
l lsa s te zdrobeasc va face diferena dintre nvini i nvingtori.10
10 Eugen Ovidiu Chirovici, op. cit., p. 125
9