rolulŞiimplicareaorganizaŢiilor...

1

SEMINARUL NAŢIONAL“ROLUL ŞI IMPLICAREA ORGANIZAŢIILORPATRONALE ÎN DIALOGUL SOCIALTRIPARTIT ŞI BIPARTIT”

Comitetele sectoriale –structuri de dialog social la nivel sectorial

Sorin AngheluţăUnitatea Executivă a Consiliului Naţional al

Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor

COMITETELE SECTORIALE –

STRUCTURI DE DIALOG SOCIAL LA NIVEL SECTORIAL

� Memorandum semnat de către ministrul muncii şi ministrul educaţiei şi aprobat de către Primul Ministru al României la data de 8 iunie 2004 –decizia ca CNFPA să aibă calitatea de ANC

� Legea 132/1999, a fost modificată prin legea 559/15.12.2004, iar CNFPA i s-a conferit rolul de Autoritate Naţională pentru Calificări

� Atribuţiile ANC sunt conferite Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (CNFPA)

� Sprijină înfiinţarea şi coordonează activitatea CS

2



� Principalul rol al comitetelor sectoriale constă în dezvoltarea, actualizarea şi validarea calificărilor, prin participarea partenerilor sociali, la nivelul sectoarelor de activitate

� Acordul tripartit privind Cadrul Naţional al Calificărilor a fost încheiat în februarie 2005. Autoritatea Naţională pentru Calificări (ANC) este prevăzută în acest acord încheiat între reprezentanţii Guvernului şi partenerii sociali. Atribuţiile ANC sunt conferite Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (CNFPA)



� Comitetele sectoriale sunt structuri de dialog social, organizate la nivelul sectoarelor de activitate stabilite de CNFPA (Acordul tripartit 2005 –23 sectoare de activitate)

� Comitetele sectoriale sunt instituţii de dialog social de utilitate publică, cu personalitate juridică, organizate în baza Legii 132/1999 la nivelul ramurilor de activitate definite prin Contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional în vigoare. La nivelul unei ramuri de activitate se poate constitui un singur comitet sectorial

3



� Înfiinţarea unui comitet sectorial:

- acordul de asociere a cel puţin două organizaţii, una patronală şi una sindicală, de tip federativ şi reprezentative la nivelul aceleiaşi ramuri. Prin excepţie, acolo unde angajatorul este un minister, pentru înfiinţarea unui comitet sectorial este necesar acordul de asociere a cel puţin unei organizaţii sindicale reprezentative la nivel de ramură şi a ministerului, respectiv a autorităţii de reglementare care are rolul de angajator.



� Înfiinţarea unui comitet sectorial:

- Confederaţiile sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional pot desemna o singură federaţie sindicală, respectiv o singură federaţie patronală nereprezentativă membră, semnatară a contractului colectiv de muncă la nivel de ramură

- din componenţa comitetului sectorial mai pot face parte şi reprezentanţi ai asociaţiilor profesionale din ramura de activitate respectivă

4



� Orice altă federaţie patronală sau orice altă federaţie sindicală reprezentativă la nivel de ramură, înfiinţată conform legii, care îşi exprimă dorinţa în acest sens, poate deveni membră de drept a comitetului sectorial deja înfiinţat, în măsura în care face dovada reprezentativităţii valabile în ramura în care este înfiinţat comitetul şi pentru care solicită afilierea

� De acelaşi drept beneficiază şi federaţiile sindicale/patronale nereprezentative, cu condiţia respectării statutului şi a prevederilor Legii 132/1999



� Atribuţiile comitetelor sectoriale:

- participă la elaborarea strategiilor naţionale şi sectoriale în domeniul formării profesionale;

- participă la dezvoltarea cadrului normativ privind formarea, evaluarea şi certificarea competenţelor;

- susţin promovarea sistemului de formare şi evaluare pe bază de competenţe;

- participă la dezvoltarea şi actualizarea, sub coordonarea Consiliului Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor, a calificărilor aferente sectoarelor din care fac parte;

5




- validează calificările şi standardele asociate calificărilor, cu excepţia celor dobândite prin învăţământul superior;

- recomandă specialişti pe domenii ocupaţionale pentru realizarea AO, pentru definirea competenţelor şi calificărilor şi pentru elaborarea şi validarea SO, pentru verificarea şi validarea SPP;

- încurajează şi stimulează participarea organizaţiilor şi persoanelor la formarea profesională continuă şi la învăţământul profesional şi tehnic;




- colaborează, în scopul realizării obiectului lor de activitate, cu ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţi administrative autonome, cu organizaţii neguvernamentale naţionale şi internaţionale, cu furnizorii de formare profesională şi cu alte instituţii publice;

- realizează analize ocupaţionale şi studii cu privire la cererea de forţă de muncă pentru ramura reprezentată;

6




- acordă aviz consultativ solicitanţilor în vederea actualizării Clasificării ocupaţiilor din România;

- propun furnizorilor de formare profesională calificările şi competenţele asociate acestora, precum şi corelarea calificărilor cu ocupaţiile care pot fi practicate;

- stabilesc prin statutul propriu alte activităţi în interesul ramurii de activitate pe care o reprezintă.



� Finanţarea comitetelor sectoriale:

- de la bugetul de stat, pentru acoperirea cheltuielilor legate de funcţionarea secretariatului tehnic, din bugetul MECTS, prin bugetul Unităţii Executive a Consiliului Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor (UECNCFPA), care devine ordonator secundar de credite bugetare, ca autoritate finanţatoare în urma semnării unui contract de finanţare; numărul de posturi aferent secretariatelor tehnice ale comitetelor sectoriale este de două persoane;

7




- din venituri realizate prin prestarea serviciilor de validare a SO şi a calificărilor asociate, activităţi finanţate de MECTS, pe bază de tarife stabilite de Consiliul Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor, la propunerea UECNCFPA;

- din venituri realizate prin prestarea serviciilor de validare a calificărilor şi a SPP, activităţi finanţate de MECTS, pe bază de tarife stabilite de Consiliul Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor (CNCFPA), la propunerea UECNCFPA;




- din venituri proprii care se pot constitui din veniturile realizate prin prestaţiile efectuate terţilor;

- din alte venituri realizate prin programe;

- din donaţii şi/sau sponsorizări.

8



� Statutul de utilitate publică - drepturi şi obligaţii:

- dreptul de a li se atribui în folosinţă gratuită bunuri proprietate publică;

- dreptul de a menţiona în toate documentele pe care le întocmesc calitatea de utilitate publică;

- obligaţia de a comunica, în extras, Ministerului Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti, în termen de 3 luni de la încheierea anului calendaristic, copii ale rapoartelor de activitate şi ale situaţiilor financiare anuale, însoţite de dovada eliberată de Regia Autonomă "Monitorul Oficial" de solicitare a publicării acestora şi în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a;



� Statutul de utilitate publică - drepturi şi obligaţii:

- obligaţia de a înregistra în evidenţele contabile ale comitetelor sectoriale, separat, bunurile achiziţionate sau construite din bani publici. În cazul dizolvării unui comitet sectorial, bunurile provenite din resurse bugetare şi rămase în urma lichidării se vor repartiza, prin hotărâre a Guvernului, către alte comitete sectoriale sau către instituţii publice cu acelaşi obiect de activitate.

- obligaţia de a transmite CNCFPA şi UECNCFPA rapoartele de activitate şi situaţiile financiare anuale

9



� Legea nr. 1/2011 - Legea educaţiei naţionale

- se înfiinţează Autoritatea Naţională pentru Calificări prin reorganizarea CNCFPA şi a UECNCFPA

- ANC promovează dialogul social, sprijină şi coordonează activitatea comitetelor sectoriale

- la nivelul ANC se constituie un consiliu cu rol consultativ, format din reprezentaţi ai instituţiilor de învăţământ preuniversitar şi universitar, ai studenţilor, ai asociaţiilor profesionale, ai administraţiei publice centrale, ai patronatelor, ai sindicatelor şi ai

comitetelor sectoriale



� Legea nr. 1/2011 - Legea educaţiei naţionale

- Pregătirea prin învăţământul profesional se realizează pe baza SPP aprobate de MECTS, în urma consultării partenerilor sociali.

- SPP se realizează pe baza SO validate de CS

(învăţământul profesional se poate organiza în şcoli profesionale care pot fi unităţi independente sau afiliate liceelor tehnologice, de stat sau particulare)

10



� Asociaţia “Comitet sectorial pentru ramura textile-confecţii-pielărie-încălţăminte-COMINTEX”

� Comitetul sectorial Activităţi Financiar, Bancare, de Asigurări

� Comitetul sectorial Silvicultură, Exploatarea şi Prelucrarea Lemnului, Industria Mobilei

� Comitetul sectorial Turism. Hoteluri şi Restaurante

� Comitetul sectorial Metalurgia Feroasă, Neferoasă şi Produse Refractare

� Comitetul sectorial din ramura cultură



� Comitetul sectorial din construcţii de maşini

� Comitetul sectorial Administraţie şi Servicii Publice

� Comitetul sectorial Agricultură, Piscicultură şi Pescuit din România

� Comitetul sectorial pentru Formare Profesională în domeniul Protecţiei Mediului

� Comitetul sectorial Transporturi

� Comitetul sectorial Mass-Media

� Comitetul sectorial din chimie şi petrochimie

� Comitetul sectorial Mine, Energie şi Geologie

11



� COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN

- consilii sectoriale europene (CSE) privind ocuparea forţei de muncă şi competenţele la nivel european

- sprijin procesului de gestionare a mutaţiilor de la nivel sectorial

- adaptarea competenţelor la cerere şi ofertă

- CSE să sprijine crearea consiliilor naţionale, în cazurile în care nu există, oferind consiliere şi exemple de bune practici



� COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN

- înfiinţarea CSE ar trebui bazată pe realizările unor procese precum:

- Cadrul european al calificărilor (EQF)

- Sistemul european de credite acumulate şi transferabile (ECTS)

- Sistemul european de credite pentru educaţie şi formare profesională (ECVET)

- Cadrul european de referinţă pentru asigurarea calităţii (EQARF)

- Europass

- CSE să contribuie la dezvoltarea acestora

12



� "Continuarea sprijinirii implicării active a partenerilor sociali - Consolidarea comitetelor sectoriale“

2004-2005 (CNFPA şi Fundaţia Europeană de Formare Profesională - ETF)� Construcţii de maşini, mecanică fină, echipamente şi

aparatură şi Industria alimentară, a băuturilor şi a tutunului



� Proiect bilateral româno-german "Asigurarea calităţii în formarea profesională a adulţilor din România" 2004-2006 (Ministerul Federal pentru Cooperare Economica si Dezvoltare, prin Agenţia Germană pentru Cooperare Tehnică (GTZ) şi s-a derulat sub coordonarea firmei germane ABU Consult. � Electrotehnică, automatică, electronică; � Industrie textilă, confecţii, pielărie, încălţăminte; � Construcţii; � Turism, hoteluri, restaurante

13



� Proiect MATRA "Asistenţă tehnică pentru constituirea Comitetului sectorial şi a fondurilor de formare pentru formarea iniţială şi continuă în sectorul chimie-petrochimie"

octombrie 2005-aprilie 2006

VAPRO-OVP şi finanţat de Guvernul Olandei� comitetului sectorial din domeniul Chimie, petrochimie



� Proiect “Asigurarea calităţii în formarea profesională continuă pentru sectorul bancar (AS-BANC)"

martie 2009 – februarie 2010

CNFPA şi VAPRO-OVP� Comitetul Sectorial "Activităţi financiare, bancare, de

asigurări "

14



� Proiect Leonardo da Vinci – “Dialog social pentru calitate în formarea profesională continuă “–Dialogue for Quality CVT (Social Dialogue for Quality in Continuig Vocational Training)

martie 2006 – mai 2006

CNFPA , BNS, UGIR 1903

Confederaţia Italiană a Lucrătorilor din Sindicate (CISL)

Institutul de Perfecţionare a Lucrătorilor (IAL)



� trei proiecte cu finanţare din fondurile de pre-aderare PHARE:

- Phare 2004/016-772.04.02.02,

- Phare 2005/017-553.04.02.02.02,

- Phare 2006/018-147.04.02.02.02 - Înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Calificări

- 160 experţi sectoriali din 19 CS (250 SO)

- dezvoltare metodologii (AO, validare / certificare calificări)

15



� Implementarea şi validarea Cadrului Naţional al Calificărilor (CNC): de la calificări la programe de formare profesională continuă (FPC) - CNC-FPC

� Asigurarea calităţii în sistemul de formare profesională continuă din România – CALISIS

� Dezvoltarea resurselor umane în sistemul de formare profesională continuă prin dezvoltarea şi susţinerea de programe pentru formarea şi perfecţionarea formatorilor furnizorilor publici şi privaţi de formare profesională continuă, în scopul creşterii calităţii şi alinierii la cerinţele legislaţiei în acest domeniu (FPC-FORMATOR)



Vă mulţumesc!

Sorin Angheluţă

Unitatea Executivă a Consiliului Naţional al Calificărilor şi al Formării Profesionale a Adulţilor

rolulŞiimplicareaorganizaŢiilor...

Documents