Cum să oprim terorismul: măsurile UE (infografic) Combaterea terorismului necesită abordarea unor chestiuni precum luptătorii străini,controalele la frontieră, reducerea finanțării. Detalii despre politicile UE de combatere aterorismului.

Securitatea reprezintă o preocupare majoră pentru europeni, 77% dintre aceștia își doresc caUE să depună mai multe eforturi pentru combaterea terorismului. Din 2015 încoace, numărul atacurilor teroriste inspirate de religie a crescut în UE. Măsurile UE de prevenire a unor noi atacuri variază de la controalele mai amănunțite lafrontierele Europei, la o mai bună cooperare polițienească și judiciară în ceea ce priveșteurmărirea suspecților și a făptașilor, reducerea finanțării terorismului, combaterea crimeiorganizate, abordarea radicalizării și altele. Aflați mai multe detalii din infografic.

Articol03-05-2019 - 12:58Referinţa nr.: 20180316STO99922

Cum combate UE terorismul (mai 2019)

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

1 I 8

Ameliorarea controalelor la frontieră Pentru a garanta securitatea în zona Schengen, în aprilie 2017 au fost introduse controalesistematice la frontierele externe ale UE pentru toate persoanele care intră în Uniune - inclusivcetățenii UE. Pentru a înregistra călătoriile cetățenilor din afara spațiului Schengen și pentru a acceleracontroalele, un nou sistem de înregistrare a intrărilor și ieșirilor a fost aprobat de către deputațiiși miniștrii UE în noiembrie 2017. Se estimează că aceste noi controale la frontierele externevor deveni pe deplin funcționale începând cu anul 2020. Călătorii care nu au nevoie de viză vor fi verificați în viitor înainte de a ajunge în UE, cusistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS). Examinarea vaîncepe din 2021.

Pentru a împiedica circulația liberă a teroriștilor pe teritoriul UE, câteva state membre auintrodus controale temporare la frontieră. Parlamentul European consideră că reintroducereacontroalelor la frontiere este nejustificată și constituie un pericol pentru spațiul Schengen, deaceea dorește introducerea acestora doar în cazuri excepționale. Aflați mai multe despre spațiul Schengen aici. Securitatea frontierelor externe ale UE Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă a UE va avea o rezervăpermanentă de 10.000 de polițiști de frontieră până în 2027 pentru a garanta siguranța celor13.000 km de frontiere externe pe uscat și aproape 66.000 km pe mare. Noile rezervepermanente ar putea, la cererea unei țări din UE, să efectueze controale la frontiere și săgestioneze migrația, dar și să lupte împotriva criminalității transfrontaliere.

Frontiere inteligente pentru Europa (video)https://www.europarltv.europa.eu/en/programme/security/smarter-borders-for-europe

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

2 I 8

Oprirea luptătorilor teroriști străini Începând cu anul 2015, numărul de atacuri teroriste „inspirate de religie” a crescut și seestimează că aproximativ 5.000 de europeni au călătorit în zonele de conflict din Siria și Irakpentru a se alătura grupurilor teroriste jihadiste. Pentru a incrimina acte precum pregătirea sau călătoria în scopuri teroriste, precum șiorganizarea sau facilitarea acestor călătorii, Europa a instituit o lege europeană privindterorismul care, împreună cu noile controale la frontierele externe, va contribui la combatereafenomenului luptătorilor străini. Numărul luptătorilor teroriști străini a scăzut semnificativ începând cu 2015. Pe măsură ce statulislamic devine mai slab, acesta îi îndeamnă pe adepții săi să efectueze atacuri de tip „actorsingular” în țările lor de origine, în loc să se deplaseze la așa numitul califat, potrivit Europol.  

Utilizarea datelor pasagerilor care călătoresc cu avionul

10.000 ofițeri pentru Frontex (video)https://multimedia.europarl.europa.eu/en/10-000-officers-for-the-european-border-and-coast-guard-agency_N01-PUB-190411-COAST_ev

Lupta împotriva terorismului (video)http://www.europarltv.europa.eu/en/player.aspx?pid=3c4a0d5d-a3b2-4d85-9ac9-a62700f22bec

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

3 I 8

Companiile aeriene care operează zboruri către și dinspre UE sunt obligate să transmităautorităților naționale date despre călătorii lor, precum numele, datele de călătorie, itinerarul șimetoda de plată. Aceste date, așa-numite PNR, sunt utilizate pentru prevenirea, detectarea, investigarea șiurmărirea penală a infracțiunilor de terorism și a infracțiunilor grave. Negocierile au durat maimult de cinci ani, iar Parlamentul a insistat asupra garanțiilor pentru datele sensibile (caredezvăluie originea rasială, religia, opinia politică, sănătatea sau orientarea sexuală) și protecțiadatelor. Aflați mai multe din dosarul nostru privind registrul cu numele pasagerilor.  

Îmbunătățirea schimbului de informații De multe ori criminalii și teroriștii utilizează identități multiple pentru a se sustrage autorităților depoliție de frontieră și de aplicare a legii. Aceste cazuri demonstrează importanța unui schimbeficient de informații între diferitele autorități (organe de drept, justiție, informații) din țările UE. Noi norme de consolidare a sistemului de informații Schengen (SIS) au fost adoptate în 2018,introducând noi tipuri de alerte pentru cazurile legate de activitățile teroriste. Baza de datepermite polițiștilor și gărzii de frontieră să acceseze și să consulte alertele despre persoanelecăutate sau dispărute și despre bunurile pierdute sau furate. Pentru a utiliza bazele de date existente și viitoare într-un mod mai inteligent și mai bineorientat, sistemele informatice ale UE care ajută la gestionarea frontierelor, securității șimigrației ar trebui să permită schimbul de date. Această nouă interoperabilitate ar trebui sădevină operațională după 2023 și să ofere o interfață unică pentru căutări, precum și un serviciubiometric de potrivire pentru a facilita identificarea.

Schimbul de date ale pasagerilor care călătoresc cu avionul (video)http://www.europarltv.europa.eu/en/player.aspx?pid=caa2436a-9edf-4e43-b723-a5e200b5a405

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

4 I 8

Europol, agenția polițienească a UE, sprijină schimbul de informații dintre autoritățile naționalede poliție. În mai 2016, Parlamentul a fost de acord să ofere Europol mai multe competențepentru a intensifica lupta împotriva terorismului și a aprobat înființarea unor unități specializate,cum ar fi Centrul european de combatere a terorismului, lansat la 25 ianuarie 2016.

Combaterea finanțării terorismului O măsură eficientă pentru a opri teroriștii este reducerea surselor de venit ale acestora. Pentrua spori transparența și a reacționa la evoluțiile tehnologice precum monedele cibernetice, UE aactualizat, în 2018, legislația împotriva spălării banilor. Noile reguli vor aduce, de asemenea,mai multă transparență în privința proprietarilor companiilor. Spălarea banilor este o infracțiune penală în toate țările UE, însă definițiile și sancțiunilevariază. Noile reguli de combatere a finanțării infracțiunilor vor elimina aceste lacune. Se estimează că activitățile infracționale din Europa generează aproximativ 110 miliarde deeuro în fiecare an. Cu toate acestea, doar 1,1% din încasările din infracțiuni sunt confiscatedefinitiv. În octombrie 2018 au fost adoptate noi norme pentru a facilita înghețarea șiconfiscarea bunurilor dobândite în urma infracțiunilor. Aceste reguli vor intra în vigoare începând cu anul 2020.

Prerogative pentru a combate terorismul (video)http://www.europarltv.europa.eu/en/player.aspx?pid=18b41d9e-6a9b-42b6-8481-a60100ffa05e

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

5 I 8

Reducerea accesului la armele periculoase UE face tot posibilul pentru ca armele periculoase să nu cadă în mâinile persoanelor nepotrivite.Directiva revizuită privind armele de foc a eliminat lacunele juridice care au permis terorismuluisă folosească arme reconvertite, de exemplu în atacurile de la Paris din 2015. Regulile cerțărilor UE să aibă un sistem de monitorizare adecvat, păstrând în același timp excepții pentruvânători, muzee și colecționari. Marea majoritate a atacurilor teroriste din UE au fost săvârșite cu ajutorul unor bombe pregătitela domiciliu. Datorită noilor reguli, adoptate de Parlamentul European în aprilie 2019, teroriștilorle-ar fi mult mai greu să obțină ingredientele necesare preparării explozivilor.

Prevenirea radicalizării Teroriștii și extremiștii folosesc internetul pentru a răspândi propaganda și radicalizarea.Parlamentul dorește să oblige companiile online, precum Facebook sau YouTube, să elimineconținutul terorist în termen de o oră de la avertizarea venită de la autoritățile relevante. Aflați mai multe despre modul în care UE promovează securitatea informatică.

Lupta împotriva terorismului (video)https://www.europarltv.europa.eu/en/programme/eu-affairs/fight-against-terrorism-cutting-cash-flows-to-jihadists

Controlul armelor de foc (video)http://www.europarltv.europa.eu/en/player.aspx?pid=2a1329cc-9aaf-45bd-acb8-a63f0152d656

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

6 I 8

Radicalizarea și contracararea acesteia s-au numărat printre activitățile centrale ale comisieispeciale pentru terorism, care și-a încheiat activitatea de un an în decembrie 2018. Parlamentulsugerează o listă de predicatori de ură a UE ce urmează să fie supravegheați, deoarece aceștiapot funcționa nedetectați în cazul în care se deplasează dintr-un stat membru în altul.Europarlamentarii recomandă, de asemenea, segregarea deținuților radicalizați în închisori,precum și formarea specifică privind radicalizarea pentru UE și funcționarii statelor membre. Majoritatea atacurilor teroriste din Europa au fost comise de teroriști formați în Europa, europenice au fost născuți în UE și radicalizați fără a părăsi teritoriul european. Prin urmare, Parlamentula propus, în 2015, măsuri de combatere a radicalizării și a extremismului în penitenciare șionline, prin utilizarea educației și a incluziunii sociale.

Valoarea adăugată a UE UE este principalul forum de cooperare și coordonare între statele membre în lupta împotrivaterorismului, chiar dacă combaterea criminalității și asigurarea securității sunt, într-o maremăsură, responsabilitatea țărilor. Deputații europeni decid, împreună cu miniștrii UE, cu privire la principalele legi UE privindcombaterea terorismului. În mod tradițional, Parlamentul se asigură că drepturile fundamentaleși protecția datelor sunt respectate. Securitatea UE reprezintă una dintre prioritățile instituțiilor europene. Strategia UE decombatere a terorismului se bazează pe patru componente: prevenirea, protejarea, urmărirea șireacția. Cadrul actual pe care Comisia Europeană îl urmează în propunerile sale este Agendaeuropeană privind securitatea 2015-2020, care are drept scop facilitarea cooperării dintre țărileUE în lupta împotriva terorismului, crimei organizate și criminalității informatice. UE depuneeforturi, de asemenea, pentru consolidarea securității în cooperare cu țările terțe.

Prevenită radicalizării (video)http://www.europarltv.europa.eu/en/player.aspx?pid=18631214-6510-45d1-a595-a55500fde2cf

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

7 I 8

Securitate (video)https://multimedia.europarl.europa.eu/en/security_B01-ESN-180326_ev

Articol

RO Direcția Generală de ComunicareParlamentul European - Purtător de cuvânt: Jaume Duch GuillotContact: webmaster@europarl.eu

8 I 8