ro20…13110/11 aav/cl/ip 1 dg g ii a ro consiliul uniunii europene bruxelles, 25 iulie 2011 (22.08)...

13110/11 aav/CL/ip 1DG G II A RO

CONSILIULUNIUNII EUROPENE

Bruxelles, 25 iulie 2011 (22.08)(OR. en)

13110/11

BUDGET 29

MEMORANDUM EXPLICATIVSubiect: Proiect de buget al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012: Poziția

Consiliului din 25 iulie 2011


CUPRINS

Pagina

I. INTRODUCERE ................................................................................................................... 5

II. PRINCIPALELE ELEMENTE ALE POZIȚIEI CONSILIULUI............................................ 8

III. VENITURI ESTIMATE ...................................................................................................... 22

IV. CHELTUIELI ESTIMATE

Cheltuieli administrative pentru fiecare instituție:

- Parlamentul European - Secțiunea I............................................................................. 35

- Consiliul European și Consiliul - Secțiunea II ............................................................. 35

- Comisia - Secțiunea III

- Credite administrative........................................................................................ 36

- Oficiul pentru Publicații (OP) ............................................................................ 39

- Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF).................................................. 40

- Oficiul European pentru Selecția Personalului (EPSO) ...................................... 41

- Oficiul de Administrare și Plată a Drepturilor Individuale (PMO) ...................... 42

- Oficiul pentru Infrastructură și Logistică din Bruxelles (OIB) ........................... 43

- Oficiul pentru Infrastructură și Logistică din Luxemburg (OIL) ........................ 44

- Curtea de Justiție - Secțiunea IV ................................................................................. 45

- Curtea de Conturi - Secțiunea V.................................................................................. 46

- Comitetul Economic și Social European - Secțiunea VI .............................................. 47

- Comitetul Regiunilor - Secțiunea VII .......................................................................... 48

- Ombudsmanul European - Secțiunea VIII ................................................................... 49

- Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor - Secțiunea IX ................................... 50

- Serviciul European de Acțiune Externă - Secțiunea X ................................................. 51


Solicitările de personal ale agențiilor descentralizate pentru 2012 ...................................... 53

Cheltuielile Comisiei defalcate pe domenii de politică:

- Titlul 01 - Afaceri economice și financiare.................................................................. 55

- Titlul 02 - Întreprinderi ............................................................................................... 56

- Titlul 03 - Concurență ................................................................................................. 58

- Titlul 04 - Ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ................................................ 58

- Titlul 05 - Agricultură și dezvoltare rurală................................................................... 61

- Titlul 06 - Mobilitate și transporturi ............................................................................ 64

- Titlul 07 - Mediu și politici climatice .......................................................................... 67

- Titlul 08 - Cercetare.................................................................................................... 68

- Titlul 09 - Societatea informațională și media ............................................................. 71

- Titlul 10 - Cercetarea directă....................................................................................... 72

- Titlul 11 - Afaceri maritime și pescuit ......................................................................... 73

- Titlul 12 - Piață internă ............................................................................................... 75

- Titlul 13 - Politică regională........................................................................................ 76

- Titlul 14 - Impozitare și uniunea vamală ..................................................................... 77

- Titlul 15 - Educație și cultură ...................................................................................... 77

- Titlul 16 - Comunicare................................................................................................ 79

- Titlul 17 - Sănătate și protecția consumatorilor ........................................................... 80

- Titlul 18 - Afaceri interne............................................................................................ 81

- Titlul 19 - Relații externe ............................................................................................ 84

- Titlul 20 - Comerț ....................................................................................................... 86

- Titlul 21 - Dezvoltare și relații cu statele din Africa, zona Caraibilor și

Pacific (ACP).............................................................................................................. 87

- Titlul 22 - Extindere.................................................................................................... 88

- Titlul 23 - Ajutor umanitar .......................................................................................... 89

- Titlul 24 - Lupta antifraudă ......................................................................................... 91

- Titlul 25 - Coordonarea politicilor Comisiei și consultanță juridică ............................. 91

- Titlul 26 — Administrația Comisiei ............................................................................ 91

- Titlul 27 - Buget ......................................................................................................... 92

- Titlul 28 - Audit .......................................................................................................... 92

- Titlul 29 - Statistici ..................................................................................................... 93


- Titlul 30 - Pensii și cheltuieli conexe........................................................................... 93

- Titlul 31 - Servicii lingvistice...................................................................................... 94

- Titlul 32 - Energie....................................................................................................... 94

- Titlul 33 - Justiție........................................................................................................ 96

- Titlul 40 - Rezerve ...................................................................................................... 98

________________________


I. INTRODUCERE

La 25 iulie 2011, Consiliul și-a adoptat poziția privind proiectul de buget al Uniunii Europene

pentru 2012, detaliile acesteia fiind prezentate în prezentul memorandum explicativ.

O primă anexă tehnică, prevăzută în addendumurile 1-3 la prezentul memorandum explicativ,

cuprinde o defalcare pe rubrici pentru „totalul cheltuielilor” din cadrul financiar, precum și

cifrele corespunzătoare detaliate pentru fiecare instituție și pe domenii de politică.

O a doua anexă tehnică, prevăzută în addendumul 4 la prezentul memorandum explicativ,

cuprinde modificările aduse comentariilor.


DECIZIA CONSILIULUI

DE ADOPTARE A POZIȚIEI CONSILIULUI PRIVIND PROIECTUL DE BUGET AL

UNIUNII EUROPENE PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2012

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul

(3), coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special

articolul 106a,

întrucât:

1. la 26 mai 2011, Comisia a transmis o propunere cuprinzând proiectul de buget pentru

exercițiul financiar 20121,

2. Consiliul a examinat propunerea Comisiei în vederea definirii unei poziții consecvente, pe

partea de venituri, cu Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind

sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene2, iar pe partea de cheltuieli, cu partea I

din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și

Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară3, care, în absența unui cadru

financiar multianual instituit în temeiul articolului 312 din Tratatul privind funcționarea

Uniunii Europene, constituie instrumentul aplicabil în prezent în privința disciplinei

bugetare,

1 COM (2011) 300.2 JO L 163, 23.6.2007, p. 17.3 JO C 139, 14.6.2006, p. 1.


ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articol unic

Poziția Consiliului privind proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul

financiar 2012 a fost adoptată de Consiliu la 25 iulie 2011.

Textul integral poate fi accesat pentru consultare sau descărcare pe site-ul Consiliului:

http://www.consilium.europa.eu/.

Adoptată la Bruxelles, la 25 iulie 2011.

Pentru Consiliu

Președintele

________________________


II. PRINCIPALELE ELEMENTE ALE POZIȚIEI CONSILIULUI PRIVIND

PROIECTUL DE BUGET PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2012

A. Consiliul și-a adoptat poziția privind proiectul de buget pentru exercițiul financiar 2012.

Principalele elemente ale poziției sunt următoarele:

CHELTUIELILE AGREGATE ÎN URMAPOZIȚIEI CONSILIULUI

(în milioane EUR - sume rotunjite)

Credite de angajament (c/a) 146 245.34

Credite de plată (c/p) 129 088.04

B. În conformitate cu poziția Consiliului privind proiectul de buget pentru exercițiul

financiar 2012 adoptată de Consiliu, creditele de angajament sunt majorate cu 2,92 %

comparativ cu bugetul pentru exercițiul financiar 20111, iar creditele de plată sunt

majorate cu 2,02 %.

Cuantumul total al creditelor de plată prevăzute în poziția Consiliului privind proiectul

de buget pentru exercițiul financiar 2012 reprezintă 0,98 % din VNB-ul UE2.

1 Inclusiv BR nr.1 și nr. 2/2011.2 Pe baza previziunilor privind VNB din mai 2011.


C. Rezumatul poziției Consiliului privind proiectul de buget pentru exercițiul financiar

2012, pe rubrici individuale ale cadrului financiar, este prezentat în următorul tabel:

(în euro)

Poziția Consiliului(Inclusiv SR nr. 1/2012) Diferența față de PB 2012 (suma)

Diferența față de bugetul 2011

(inclusiv BR 1) (%)

Marjă inferioară plafonului

existentRubrica

c/a c/p c/a c/p c/a c/p c/a

1. CREȘTERE DURABILĂ

1a. Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

14 027 701 606 11 434 134 008 -695 899 146 -1 082 000 000 +7.7 -1.3

Fondul european de ajustare la globalizare

500 000 000 0 0 -50 000 000 0.0 -100.0

Total 1a 14 527 701 606 11 434 134 008 -695 899 146 -1 132 000 000 +7.4 -1.7 175 298 394

1b. Coeziune pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

52 738 876 141 43 835 523 362 0 -1 299 276 638 +3.4 +5.2 22 123 859

Total 1 (inclusiv FEG) 67 266 577 747 55 269 657 370 -695 899 146 -2 431 276 638 +4.3 +3.7 197 422 253

2. CONSERVAREA ȘI GESTIONAREA RESURSELOR NATURALE

Total 2 59 612 844 916 57 161 869 007 -545 598 389 -786 507 974 +1.6 +1.4 1 197 155 084

din care cheltuieli privind piața și plăți directe

43 644 202 305 43 535 302 025 -535 535 000 -567 535 000 +1.8 +1.7 1 065 987 695

3. CETĂȚENIE, LIBERTATE, SECURITATE ȘI JUSTIȚIE

3a. Libertate, securitate și justiție 1 284 729 471 824 078 421 -55 651 529 -44 255 079 +12.8 +1.3 121 270 529

3b. Cetățenie 667 920 000 631 131 400 -15 551 000 -14 528 000 -22.6 -2.5 31 080 000

Total 3 1 952 649 471 1 455 209 821 -71 202 529 -58 783 079 -2.5 -0.4 152 350 529

4. UE CA ACTOR MONDIAL

Subtotal 4 8 946 769 936 6 993 352 544 -203 573 640 -190 371 789 +5.2 -2.0

Rezerva pentru ajutor de urgență 258 937 000 0 0 -110 000 000 +2.0 -100.0

Total 4 9 205 706 936 6 993 352 544 -203 573 640 -300 371 789 +5.1 -3.4 50 230 064

5. ADMINISTRAȚIE

Total 5 8 207 559 206 8 207 954 206 -73 730 160 -73 730 160 +0.4 +0.5 546 440 794

TOTAL GENERAL 146 245 338 276 129 088 042 948 -1 590 003 864 -3 650 669 640 +2.9 +2.02 2 143 598 724

Credite ca % din VNB: 0.98 %

Rezultatele detaliate sunt prezentate în părțile memorandumului explicativ referitoare la

diferitele secțiuni și domenii de politică ale bugetului.


D. În momentul adoptării poziției sale privind proiectul de buget pentru exercițiul financiar

2012, Consiliul a urmărit o serie de orientări:

1. ÎN GENERAL

(a) Poziția Consiliului privind proiectul de buget pentru exercițiul financiar

2012:

- respectă pe deplin Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 privind

disciplina bugetară și buna gestiune financiară;

- respectă orientările bugetare stabilite pentru bugetul 2012 în cadrul

concluziilor Consiliului adoptate în februarie 20111.

(b) O atenție deosebită a fost acordată următoarelor aspecte:

- să se urmărească o abordare care să ducă la întocmirea unui buget

realist și echilibrat în toate componentele sale, care să respecte

disciplina bugetară și buna gestiune financiară. Recunoscând totodată

eforturile depuse deja de Comisie în proiectul său de buget, s-a

subliniat necesitatea depunerii unor eforturi suplimentare;

- să se asigure că diferitele priorități ale Uniunii Europene beneficiază

de o finanțare corespunzătoare, stabilind credite pe baza ratei de

execuție bugetară din 2010, a alertelor privind previziunile bugetare

pentru 2011 și a capacităților reale de absorbție. Această abordare a

fost de asemenea urmată în cazul alocărilor legate de cheltuielile

administrative aferente programelor operaționale și de cheltuielile

aferente agențiilor executive însărcinate cu gestionarea acestor

programe;

1 5895/11 FIN 51.


- să se asigure o creștere limitată și controlată a creditelor de plată

comparativ cu 2011 în cadrul tuturor rubricilor și subrubricilor din

cadrul financiar multianual, ajustând sumele pe baza unei analize a

execuției bugetare pentru 2010 și a alertei privind previziunile

bugetare pentru 2011. Această abordare ar trebui luată în considerare

în contextul constrângerilor bugetare aplicate în toate statele membre.

Consiliul a aprobat următoarea declarație privind creditele de plată:

„Consiliul solicită Comisiei să prezinte un proiect de buget rectificativ în cazul în care creditele de plată incluse în bugetul pentru 2012 s-ar dovedi insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la subrubrica 1a (Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă), la subrubrica 1b (Coeziune pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă), la rubrica 2 (Conservarea și gestionarea resurselor naturale) și la rubrica 4 (UE ca actor mondial).

Consiliul îndeamnă Comisia să prezinte, până la sfârșitul lunii septembrie 2012 cel târziu, cifre actualizate privind situația și estimările creditelor de plată de la subrubrica 1b (Coeziune pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă) și, dacă este necesar, să prezinte un proiect de buget rectificativ în acest unic scop.

Consiliul va adopta o poziție cu privire la proiectul de buget rectificativ cât mai curând posibil pentru a evita orice scădere a creditelor de plată.”

- să se aplice agențiilor descentralizate o abordare similară celei aplicate

cheltuielilor administrative ale instituțiilor [a se vedea punctul

II.D.3.e.(iii) de mai jos];


- să se prevadă marje adecvate inferioare plafoanelor rubricilor și

subrubricilor din cadrul financiar multianual, cu excepția subrubricii

1b, pentru a putea face față situațiilor neprevăzute, respectându-se

totodată, pe cât posibil, sumele aferente creditelor de angajament

propuse de Comisie în ceea ce privește programele adoptate prin

codecizie.

2. ÎN ALTE PRIVINȚE GENERALE

(a) Nomenclatură

Consiliul a menținut nomenclatura propusă în proiectul de buget. A fost

creată o nouă linie bugetară pentru Anul european al îmbătrânirii active și

al solidarității între generații 2012.

(b) Temeiuri juridice

O atenție deosebită a fost acordată respectării dispozițiilor Acordului

interinstituțional în ceea ce privește temeiurile juridice.

(c) Rapoarte de activitate

O atenție deosebită a fost acordată rapoartelor de activitate. A fost

organizată o reuniune dedicată cu serviciile Comisiei pentru a permite un

dialog aprofundat cu delegațiile.


3. CHELTUIELI PE RUBRICI INDIVIDUALE ALE CADRULUI FINANCIAR

În ceea ce privește cheltuielile din cadrul diferitelor rubrici ale cadrului financiar,

poziția Consiliului prevede:

(a) în cazul cheltuielilor pentru creștere durabilă (rubrica 1 din cadrul

financiar):

(i) în ceea ce privește cheltuielile în legătură cu competitivitatea pentru

creștere economică și ocuparea forței de muncă (subrubrica 1a din

cadrul financiar)

- să se fixeze nivelul creditelor de angajament, urmărindu-se o

reducere totală de 695,90 milioane EUR a creditelor solicitate în

PB în cazul anumitor linii bugetare specifice din cadrul acestei

rubrici, din care 45,90 milioane EUR rezultă din abordarea

urmată în cazul cheltuielilor administrative și al agențiilor

descentralizate.

Reducerea de 650 de milioane EUR rămasă este legată de

posibila revizuire a cadrului financiar multianual pentru ITER.

Consiliul a aprobat, de asemenea, următoarea declarație cu

privire la ITER:

„În poziția sa referitoare la proiectul de buget pentru exercițiul financiar 2012, Consiliul nu a inclus finanțarea suplimentară propusă pentru proiectul ITER pe baza unei posibile revizuiri a cadrului financiar multianual 2007-2013, în așteptarea sfârșitului anului agricol 2011 și a noilor informații cu privire la ratele de execuție.


Consiliul va reexamina situația după sfârșitul anului agricol 2011, în scopul de a decide cu privire la sursele și la amploarea finanțării suplimentare. Consiliul invită Comisia ca, în cooperare cu F4E, să prezinte, până la 15 octombrie 2011, rapoarte cu privire la progresele realizate în aplicarea planului de limitare a costurilor și de economisire, la performanța și gestionarea Întreprinderii comune europene pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune și a proiectului ITER, precum și cu privire la realizarea activităților programate în cadrul bugetului său anual.

Consiliul reamintește concluziile sale din iulie 2010, conform cărora resursele suplimentare ar trebui să se bazeze în principal pe redistribuiri în cadrul subrubricii 1a a cadrului financiar multianual.”

- să se creeze linia bugetară 04 03 15 (Anul european al

îmbătrânirii active și al solidarității între generații 2012),

finanțarea sa provenind din linia bugetară 04 03 07 (Analiză,

studii și sensibilizare privind situația socială, datele

demografice și familia);

- să se fixeze nivelul creditelor pentru subvenții destinate

agențiilor descentralizate, reducându-se creditele solicitate în PB

cu suma totală de 15,52 milioane EUR în angajamente și de

17,84 milioane EUR în plăți, ca rezultat al abordării urmate

pentru agențiile respective. A fost acceptat un total de 63 de

posturi temporare;


- să se fixeze nivelul creditelor de plată, urmărindu-se o reducere

totală de 1132,00 milioane EUR a creditelor solicitate în PB,

dintre care 99,46 milioane EUR în domeniul competitivității,

101,99 milioane EUR în domeniul transporturilor, 563,22

milioane EUR în domeniul cercetării, 86 milioane EUR în

domeniul educației și formării, 147 milioane EUR de la liniile

bugetare aferente Planului european de redresare economică, 50

milioane EUR de la linia bugetară aferentă Fondului european

de ajustare la globalizare și 84,33 milioane EUR de la diferite

alte linii bugetare, pe baza unei analize a execuției bugetare

precedente și a celei în curs și a capacităților reale de absorbție.

Consiliul a aprobat, de asemenea, o declarație privind creditele

de plată (a se vedea punctul II.D.1.b. de mai sus).

- marja disponibilă în cadrul subrubricii 1a s-ar cifra la 175,30

milioane EUR.

(ii) în ceea ce privește cheltuielile legate de coeziunea pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă (subrubrica 1b din cadrul financiar)

- să se accepte PB în ceea ce privește creditele de angajament;

- să se fixeze nivelul creditelor de plată, reducându-se creditele

solicitate în PB cu suma totală de 1299,28 milioane EUR,

ducând totodată la o creștere de 5,2 % comparativ cu 2011;


Această sumă corespunde unei reduceri a creditelor de plată

concentrată în domeniul Fondului european de dezvoltare

regională (706 milioane EUR), al Fondului social european (394

milioane EUR) și al Fondului de coeziune (199 milioane EUR),

reprezentând o corecție bugetară pe baza informațiilor

disponibile.

Consiliul a aprobat, de asemenea, o declarație privind creditele

de plată (a se vedea punctul II.D.1.b. de mai sus).

- marja disponibilă în cadrul subrubricii 1b s-ar cifra la

22,12 milioane EUR.

(b) în ceea ce privește cheltuielile pentru conservarea și gestionarea resurselor naturale (rubrica 2 din cadrul financiar):

- o reducere totală de 545,60 milioane EUR a creditelor de angajament

solicitate în PB, din care 197,94 milioane EUR în domeniul

agriculturii, 337,60 milioane EUR de la linia bugetară privind

închiderea conturilor și 10,06 milioane EUR de la diferite alte linii

bugetare, pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs;

- să se fixeze nivelul creditelor pentru subvenții destinate agențiilor

descentralizate, reducându-se creditele solicitate în PB cu suma totală

de 1,46 milioane EUR în angajamente și de 2,67 milioane EUR în

plăți, ca rezultat al abordării urmate pentru agențiile respective. În

ceea ce privește solicitările de personal, au fost acceptate 4 posturi

temporare;


- să se fixeze nivelul creditelor de plată reducându-se creditele solicitate

în PB cu suma totală de 786,51 milioane EUR, din care 229,93

milioane EUR în domeniul agriculturii, 337,60 milioane EUR de la

linia bugetară privind închiderea conturilor, 140 milioane EUR în

domeniul dezvoltării rurale, 46,50 milioane EUR în domeniul

Fondului european pentru pescuit și 32,48 milioane EUR de la diferite

alte linii bugetare, pe baza execuției bugetare precedente și a celei în

curs.

Aceste sume estimate pe baza execuției bugetare precedente și a

informațiilor disponibile ar putea fi reexaminate din perspectiva

scrisorii rectificative din toamnă.

Consiliul a aprobat, de asemenea, o declarație privind creditele de

plată (a se vedea punctul II.D.1.b. de mai sus).

- marja disponibilă în cadrul rubricii 2 s-ar cifra la 1 197,16 milioane

EUR.

(c) în cazul cheltuielilor legate de cetățenie, libertate, securitate și justiție

(rubrica 3 din cadrul financiar):

(i) în ceea ce privește cheltuielile legate de libertate, securitate și

justiție (subrubrica 3a din cadrul financiar)

- să se fixeze nivelul creditelor de angajament, reducându-se cu o

sumă totală de 55,65 milioane EUR creditele de angajament

solicitate în PB în cazul anumitor linii bugetare specifice din

cadrul acestei rubrici, pe baza execuției bugetare precedente și a

celei în curs și a capacității reale de absorbție;




cu suma totală de 11,55 milioane EUR în angajamente și de

12,73 milioane EUR în plăți, ca rezultat al abordării urmate

pentru agențiile respective. A fost acceptat un total de 12 posturi

temporare;

- să se stabilească nivelul creditelor de plată, urmărindu-se o

reducere totală cu 44,26 milioane EUR a creditelor solicitate în

PB în cazul anumitor linii bugetare, pe baza execuției bugetare

precedente și a celei în curs;

- marja disponibilă în cadrul subrubricii 3a s-ar cifra la 121,27

milioane EUR.

(ii) în ceea ce privește cheltuielile legate de cetățenie (subrubrica 3b din

cadrul financiar)

- să se stabilească nivelul creditelor de angajament, reducând cu o


solicitate în PB în cazul anumitor linii bugetare specifice din

cadrul acestei rubrici, pe baza execuției bugetare precedente și a

celei în curs, precum și a capacităților reale de absorbție;



cu suma totală de 9,48 milioane EUR în angajamente și de 6,46

milioane EUR în plăți, ca rezultat al abordării urmate pentru

agențiile respective;


- să se stabilească nivelul creditelor de plată, reducându-se cu o

sumă totală de 14,53 milioane EUR creditele solicitate în PB, în

mod punctual, pentru o serie de linii bugetare, pe baza execuției

bugetare precedente și a celei în curs;

- marja disponibilă în cadrul subrubricii 3b s-ar cifra la 31,08

milioane EUR.

(d) în ceea ce privește cheltuielile legate de UE ca actor mondial (rubrica 4 din

cadrul financiar)

- să se accepte scrisoarea rectificativă nr. 1/2012. Această scrisoare este

integral finanțată în limitele plafonului actual al rubricii 4 prin

redistribuiri suplimentare;

- să se stabilească nivelul creditelor de angajament, reducându-se cu o


solicitate în PB în cazul anumitor linii bugetare specifice din cadrul

acestei rubrici, pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs,

precum și a capacităților reale de absorbție;

- să se fixeze nivelul creditelor pentru subvenții destinate agențiilor

descentralizate, reducându-se creditele solicitate în PB cu suma totală

de 0,28 milioane EUR în angajamente și de 0,40 milioane EUR în

plăți, ca rezultat al abordării urmate pentru agențiile respective;

- să se fixeze nivelul creditelor de plată, reducându-se cu o sumă totală

de 300,37 milioane EUR creditele solicitate în PB, dintre care, pe de o

parte, 190,37 milioane EUR, în mod punctual, pentru o serie de linii

bugetare, pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs și a

capacităților reale de absorbție, iar pe de altă parte, refuzând

menținerea sumei de 110 milioane EUR propusă în PB referitor la

Rezerva pentru ajutor de urgență.


Consiliul a aprobat, de asemenea, o declarație privind creditele de plată

(a se vedea punctul II.D.1.b. de mai sus).

- marja disponibilă în cadrul rubricii 4 s-ar cifra la 50,23 milioane EUR

pentru a acoperi într-un stadiu ulterior necesitățile suplimentare.

(e) în ceea ce privește cheltuielile administrative (rubrica 5 din cadrul financiar):

(i) - să se mențină sub control strict volumul cheltuielilor administrative

ale instituțiilor UE, în conformitate cu abordarea urmată de statele

membre pentru administrația publică națională;

- să se stabilească la un nivel adecvat bugetul administrativ al

fiecărei instituții, ținându-se seama de particularitățile acestora,

precum și de nevoile lor reale și justificate;

- să se efectueze reduceri punctuale pentru toate instituțiile, ținând

seama de execuția bugetară precedentă și de cea în curs și de

nevoile reale;

- să se majoreze reducerea forfetară standard aplicată salariilor

pentru majoritatea instituțiilor, ținându-se seama de actualul grad

de disponibilitate a posturilor din cadrul acestora;

- să se refuze orice nou post solicitat de instituții, cu excepția unei

părți a posturilor solicitate de Serviciul European de Acțiune

Externă, care este o instituție nouă;

- să se accepte conversiile, transformările, promovările și

transferurile de posturi solicitate.

Această abordare a dus la un nivel adecvat al cheltuielilor administrative,

asigurând funcționarea corespunzătoare a instituțiilor. O marjă de 546,44

milioane EUR a rămas disponibilă sub plafonul de la rubrica 5 al

cadrului financiar multianual.


(ii) În cadrul examinării bugetelor administrative, Consiliul și-a

concentrat de asemenea atenția asupra cheltuielilor administrative

legate de programele operaționale și asupra cheltuielilor

administrative ale agențiilor executive. În acest sens, s-a decis

efectuarea unor reduceri punctuale, pe baza unei abordări similare

celei adoptate în cazul instituțiilor.

(iii) În ceea ce privește agențiile descentralizate, Consiliul a aplicat, de

asemenea, o abordare similară celei adoptate în cazul instituțiilor. Prin

urmare, nu a avut loc nicio creștere a creditelor comparativ cu 2011 și

nu au fost acceptate noi posturi pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare. În ceea ce privește agențiile cărora le-au fost atribuite noi

sarcini, au fost acceptate o creștere limitată la nivelul de 1,5 %

comparativ cu 2011 și o treime din noile posturi solicitate. În plus, s-a

înregistrat crearea de noi posturi autofinanțate. Pentru agențiile aflate

la începutul activității, noile posturi și creșterile contribuției aferente

titlurilor 1 și 2 au fost limitate la 3/4 din solicitări.

(iv) Consiliul a aprobat, de asemenea, următorul proiect de declarație cu

privire la cheltuielile administrative:

„Consiliul subliniază importanța garantării valorii optime a banilor în cazul cheltuielilor administrative și a creșterii eficienței administrative în scopul de a optimiza utilizarea resurselor limitate dată fiind consolidarea bugetară riguroasă pe care o întreprind statele membre în prezent.

Reiterează importanța ținerii cheltuielilor administrative sub control strict, în special prin consolidarea cooperării interinstituționale, precum și a furnizării de finanțare numai pentru nevoi autentice. Prin urmare, Consiliul invită toate instituțiile și organismele să contribuie la atingerea acestor obiective.”

(f) în privința veniturilor, să se accepte PB în urma modificărilor tehnice care

decurg din schimbările aduse cheltuielilor și personalului în proiectul de

buget pentru 2012.


III. VENITURI ESTIMATE

1. Veniturile totale ale bugetului Uniunii Europene se ridică la 129 088 042 948 EUR,

ceea ce corespunde unui procent de 0,98 % din venitul național brut al UE (VNB)1.

Resursele proprii necesare finanțării proiectului de buget al Uniunii Europene pentru

2012 reprezintă 0,97 % din VNB-ul UE, inferior plafonului de 1,23 % din VNB, obținut

prin metoda de calcul menționată la articolul 3 alineatul (1) din Decizia nr.

2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii

al Comunităților Europene2.

Estimările veniturilor diverse, care depind de contribuțiile din salarii, și tabelele

consolidate aferente au fost ajustate în conformitate cu deciziile luate în baza cererilor de

posturi din partea diferitelor instituții.

Veniturile pentru finanțarea poziției Consiliului privind proiectul de buget pentru 2012

sunt indicate în tabelele de mai jos.

(în euro)

Sursa venitului PB 2012Poziția Consiliului

1. Valoarea netă a taxelor vamale și a cotizațiilor pentru zahăr

19 294 600 000

2. Resursă proprie bazată pe TVA la rata uniformă 14 498 917 4253. Resursă proprie bazată pe VNB 93 640 473 3214. Excedent disponibil p.m5. Venituri diverse (titlurile 4-9) 1 654 052 202

TOTAL 129 088 042 948

1 Pe baza previziunilor privind VNB din mai 2011.2 JO L 163, 23.6.2007, p. 17.


A. FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL

Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2012în temeiul articolului 1 din Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007

privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene

CHELTUIELI

Descriere Buget 2012 Bugetul 20111 Diferență (%)

1. Creștere durabilă 55 269 657 370 53 279 897 424 + 3.732. Conservarea și gestionarea resurselor naturale 57 161 869 007 56 378 918 184 + 1.393. Cetățenie, libertate, securitate și justiție 1 455 209 821 1 459 246 345 -0.284. UE ca actor mondial 6 993 352 544 7 237 527 520 -3.375. Administrație 8 207 954 206 8 171 544 289 +0.45

Total cheltuieli2129 088 042 948 126 527 133 762 +2.02

VENITURI

Descriere Buget 2012 Buget 20111 Diferență(%)

Venituri diverse (titlurile 4-9) 1 654 052 202 1 421 368 232 +16.37Excedent disponibil din exercițiul financiar anterior (capitolul 3 0, articolul 3 0 0) p.m 4 539 394 283

—

Excedent de resurse proprii generat de rambursarea excedentului de la Fondul de garantare pentru acțiuni externe (capitolul 3 0, articolul 3 0 2) p.m p.m

—

Sold de resurse proprii provenite din TVA și de resurse proprii bazate pe PIB/VNB pentru exercițiile financiare anterioare (capitolele 3 1 și 3 2) p.m p.m

—

Total venituri pentru titlurile 3-9 1 654 052 202 5 960 762 515 -72.25Valoarea netă a taxelor vamale și a cotizațiilor pentru zahăr (capitolele 1 1 și 1 2) 19 294 600 000 16 777 100 000 +15.01Resursă proprie bazată pe TVA la rata uniformă (tabelele 1 și 2, capitolul 1 3) 14 498 917 425 13 786 799 525 +5.17Rest de finanțat prin resursa complementară (resursă proprie bazată pe VNB, tabelul 3, capitolul 1 4) 93 640 473 321 90 002 471 722 +4.04

Credite care urmează să fie acoperite prin resursele proprii menționate la articolul 2 din Decizia nr. 2007/436/CE,

Euratom3

127 433 990 746 120 566 371 247 +5.70Total venituri3 129 088 042 948 126 527 133 762 +2.02

1 Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2011 (JO L 68, 15.3.2011, p. 1)

plus bugetele rectificative nr. 1 și 2/2011.2 Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii

Europene (fostul articol 268 din Tratatul de instituire a Comunității Europene) prevede:„Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”.

3 Resursele proprii pentru bugetul 2012 sunt stabilite pe baza previziunilor bugetare adoptate în cadrul celei de a 151-a reuniuni a Comitetului consultativ pentru resurse proprii, care a avut loc la 17 mai 2011.


TABELUL 1

Calcularea reducerii bazelor armonizate de calcul al taxei pe valoarea adăugată (TVA)în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom

1 % din baza de calcul al

TVA neredusă

1 % din venitul național brut

Rata reducerii

(%)

1% din VNBînmulțit cu

rata reducerii

1 % din baza de calcul al

TVA redusă1

State membre cu bază de

calcul al TVA redusă

Stat membru

(1) (2) (3) (4) (5) (6)Belgia 1 697 259 000 3 858 487 000 50 1 929 243 500 1 697 259 000Bulgaria 180 007 000 393 723 000 50 196 861 500 180 007 000Republica Cehă 706 749 000 1 510 798 000 50 755 399 000 706 749 000Danemarca 993 674 000 2 543 328 000 50 1 271 664 000 993 674 000Germania 11 362 785 000 27 032 865 000 50 13 516 432 500 11 362 785 000Estonia 76 787 000 155 139 000 50 77 569 500 76 787 000Irlanda 646 891 000 1 288 774 000 50 644 387 000 644 387 000 IrlandaGrecia 1 008 319 000 2 205 629 000 50 1 102 814 500 1 008 319 000Spania 5 387 545 000 10 857 848 000 50 5 428 924 000 5 387 545 000Franța 9 662 949 000 21 150 397 000 50 10 575 198 500 9 662 949 000Italia 5 901 930 000 16 246 488 000 50 8 123 244 000 5 901 930 000Cipru 154 750 000 186 290 000 50 93 145 000 93 145 000 CipruLetonia 65 052 000 195 565 000 50 97 782 500 65 052 000Lituania 126 059 000 313 038 000 50 156 519 000 126 059 000Luxemburg 228 808 000 335 005 000 50 167 502 500 167 502 500 LuxemburgUngaria 460 966 000 1 096 923 000 50 548 461 500 460 966 000Malta 45 081 000 63 619 000 50 31 809 500 31 809 500 MaltaȚările de Jos 2 848 613 000 6 365 726 000 50 3 182 863 000 2 848 613 000Austria 1 359 963 000 3 041 969 000 50 1 520 984 500 1 359 963 000Polonia 1 931 300 000 3 987 640 000 50 1 993 820 000 1 931 300 000Portugalia 833 911 000 1 632 634 000 50 816 317 000 816 317 000 PortugaliaRomânia 517 803 000 1 409 694 000 50 704 847 000 517 803 000Slovenia 187 721 000 376 967 000 50 188 483 500 187 721 000Slovacia 227 095 000 734 482 000 50 367 241 000 227 095 000Finlanda 877 129 000 2 026 935 000 50 1 013 467 500 877 129 000Suedia 1 736 383 000 4 116 381 000 50 2 058 190 500 1 736 383 000Regatul Unit 8 338 523 000 18 182 819 000 50 9 091 409 500 8 338 523 000

Total 57 564 052 000 131 309 163 000 65 654 581 500 57 407 772 000

1 Baza avută în vedere în acest scop nu trebuie să depășească 50% din VNB.


TABELUL 2

Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) și al articolului 2 alineatul (4) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3)

1 % din baza de calcul al TVA redusă

Rata uniformă a resursei proprii TVA1 (în %) Resursă proprie bazată pe

TVA la rata uniformăStat membru

(1) (2) (3) = (1) × (2)Belgia 1 697 259 000 0.300 509 177 700Bulgaria 180 007 000 0.300 54 002 100Republica Cehă 706 749 000 0.300 212 024 700Danemarca 993 674 000 0.300 298 102 200Germania 11 362 785 000 0.150 1 704 417 750Estonia 76 787 000 0.300 23 036 100Irlanda 644 387 000 0.300 193 316 100Grecia 1 008 319 000 0.300 302 495 700Spania 5 387 545 000 0.300 1 616 263 500Franța 9 662 949 000 0.300 2 898 884 700Italia 5 901 930 000 0.300 1 770 579 000Cipru 93 145 000 0.300 27 943 500Letonia 65 052 000 0.300 19 515 600Lituania 126 059 000 0.300 37 817 700Luxemburg 167 502 500 0.300 50 250 750Ungaria 460 966 000 0.300 138 289 800Malta 31 809 500 0.300 9 542 850Țările de Jos 2 848 613 000 0.100 284 861 300Austria 1 359 963 000 0.225 305 991 675Polonia 1 931 300 000 0.300 579 390 000Portugalia 816 317 000 0.300 244 895 100România 517 803 000 0.300 155 340 900Slovenia 187 721 000 0.300 56 316 300Slovacia 227 095 000 0.300 68 128 500Finlanda 877 129 000 0.300 263 138 700Suedia 1 736 383 000 0.100 173 638 300Regatul Unit 8 338 523 000 0.300 2 501 556 900

Total 57 407 772 000 14 498 917 425

1 Exclusiv pentru perioada 2007-2013, rata resursei TVA exigibile se stabilește la 0,225 % în

cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al Suediei.


TABELUL 3

Stabilirea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4)

1% din VNBRata uniformă a

resurselor proprii „baza de calcul suplimentară”

Resurse proprii, „baza de calcul suplimentară”, la

rata uniformăStat membru

(1) (2) (3) = (1) × (2)Belgia 3 858 487 000 2 751 601 950Bulgaria 393 723 000 280 775 593Republica Cehă 1 510 798 000 1 077 395 032Danemarca 2 543 328 000 1 813 722 914Germania 27 032 865 000 19 277 940 823Estonia 155 139 000 110 634 240Irlanda 1 288 774 000 919 063 107Grecia 2 205 629 000 1 572 899 703Spania 10 857 848 000 7 743 054 656Franța 21 150 397 000 15 082 977 766Italia 16 246 488 000 11 585 854 265Cipru 186 290 000 132 848 945Letonia 195 565 000 0.71312981 139 463 224Lituania 313 038 000 223 236 717Luxemburg 335 005 000 238 902 039Ungaria 1 096 923 000 782 248 448Malta 63 619 000 45 368 603Țările de Jos 6 365 726 000 4 539 588 724Austria 3 041 969 000 2 169 318 656Polonia 3 987 640 000 2 843 704 799Portugalia 1 632 634 000 1 164 279 910România 1 409 694 000 1 005 294 759Slovenia 376 967 000 268 826 390Slovacia 734 482 000 523 780 980Finlanda 2 026 935 000 1 445 467 692Suedia 4 116 381 000 2 935 513 839Regatul Unit 18 182 819 000 12 966 709 547

Total 131 309 163 000 93 640 473 321

1 Calcularea ratei: (93 640 473 321) / (131 309 163 000) = 0.713129770852321.


TABELUL 4

Calcularea finanțării reducerii contribuției anuale la VNB pentru Țările de Jos și Suedia, în temeiul articolului 2 alineatul (5) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (Capitolul 16)

Reducere brută Cota procentuală din baza VNB

Cheia VNB aplicată reducerii

brute

Finanțarea reducerii în

favoarea Țărilor de Jos și a Suediei

Stat membru

(1) (2) (3) (4) = (1) + (3)Belgia 2.94 24 892 630 24 892 630Bulgaria 0.30 2 540 063 2 540 063Republica Cehă 1.15 9 746 757 9 746 757Danemarca 1.94 16 408 018 16 408 018Germania 20.59 174 399 734 174 399 734Estonia 0.12 1 000 863 1 000 863Irlanda 0.98 8 314 392 8 314 392Grecia 1.68 14 229 388 14 229 388Spania 8.27 70 048 284 70 048 284Franța 16.11 136 449 600 136 449 600Italia 12.37 104 812 538 104 812 538Cipru 0.14 1 201 831 1 201 831Letonia 0.15 1 261 667 1 261 667Lituania 0.24 2 019 532 2 019 532Luxemburg 0.26 2 161 250 2 161 250Ungaria 0.84 7 076 685 7 076 685Malta 0.05 410 431 410 431Țările de Jos -678 824 017 4.85 41 067 824 -637 756 193Austria 2.32 19 624 949 19 624 949Polonia 3.04 25 725 847 25 725 847Portugalia 1.24 10 532 769 10 532 769România 1.07 9 094 495 9 094 495Slovenia 0.29 2 431 964 2 431 964Slovacia 0.56 4 738 435 4 738 435Finlanda 1.54 13 076 562 13 076 562Suedia -168 303 475 3.13 26 556 407 -141 747 068Regatul Unit 13.85 117 304 577 117 304 577

Total -847 127 492 100.00 847 127 492 0Deflatorul PIB la nivelul UE, în EUR (previziuni economice în primăvara anului 2011):

(a) 2004 EU25 = 107,3995 / (b) 2006 EU25 = 112,1888 / (c) 2006 EU27 = 112,5311 / (d) 2012 EU27 = 120,8724Suma forfetară pentru Țările de Jos: în prețuri 2012:

605 000 000 EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = 678 824 017 EURSuma forfetară pentru Suedia: în prețuri 2012:

150 000 000 EUR x [ (b/a) x (d/c) ] = 168 303 475 EUR


TABELUL 5

Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru exercițiul financiar 2011, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5)

Descriere Coeficient1 (în %) Sumă

1. Partea Regatului Unit (în %) din baza neredusă de calcul al TVA indicativă

15.0054

2. Partea Regatului Unit (în %) din totalul cheltuielilor alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere

7.6164

3. (1) – (2) 7.38904. Total cheltuieli alocate 114 982 094 9015. Cheltuieli legate de extindere2 = (5a + 5b)

29 243 025 2865a. Cheltuieli de preaderare 3 047 748 5075b. Cheltuieli legate de articolul 4 alineatul (1) litera (g) 26 195 276 779

6. Total cheltuieli alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere = (4) – (5) 85 739 069 6167. Suma inițială a corecției în favoarea Regatului Unit = (3) × (6) × 0,66 4 181 273 3738. Avantajul Regatului Unit3

319 474 3189. Corecția de bază pentru Regatul Unit = (7) – (8) 3 861 799 05510. Câștiguri excepționale provenite din resursele proprii tradiționale4

61 357 780

11. Corecția în favoarea Regatului Unit = (9) – (10) 3 800 441 275

1 Procente rotunjite.2 Valoarea cheltuielilor aferente extinderii corespunde:

(i) plăților efectuate către cele 10 noi state membre (care au aderat la Uniune la 1 mai 2004) în temeiul creditelor 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru anii 2004-2010, precum și plăților către Bulgaria și România în temeiul creditelor 2006, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru anii 2007-2010 (5a); și

(ii) cheltuielilor totale alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și acelei părți a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea garantare (5b). Această sumă este dedusă din totalul cheltuielilor alocate garantându-se astfel că cheltuielile necompensate înainte de extindere rămân neschimbate după extindere.

3 „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB.

4 Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale (RPT).


În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, în perioada 2007-

2013 contribuția suplimentară a Regatului Unit care rezultă din reducerea cheltuielilor alocate prin

cheltuielile legate de extindere, astfel cum sunt menționate la alineatul (1) litera (g) din articolul

respectiv, nu depășește 10 500 000 000 EUR, sumă calculată în prețurile 2004. Cifrele

corespunzătoare sunt prezentate în tabelul de mai jos.

Corecțiile pentru UK 2007-2012Diferența în suma inițială raportată la pragul de 10,5 miliarde EUR

(DRP 2007 vs. DRP 2000), în EUR

Diferența (prețuri curente)

Diferența (prețurile

constante din 2004)

(A) Corecția 2007 în favoarea Regatului Unit 0 0(B) Corecția 2008 în favoarea Regatului Unit -301 636 064 -279 914 923(C) Corecția 2009 în favoarea Regatului Unit -1 350 053 160 -1 271 666 250(D) Corecția 2010 în favoarea Regatului Unit -2 083 537 505 -1.918.060.737(E) Corecția 2011 în favoarea Regatului Unit -2 594 262 405 -2.350.972.433(F) Corecția 2012 în favoarea Regatului Unit n/a n/a

(G)Suma diferențelor = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) -6 329 489 133 -5 820 614 343


TABELUL 6

Calcularea1 finanțării corecției în favoarea Regatului Unit se ridică la: -3 800 441 275 (capitolul 1 5)

Cota procentuală din baza VNB Cote fără UK Cote fără DE, NL,

AT, SE și UK

3/4 din cotele DE, NL, AT și SE din

coloana 2

Coloana 4 repartizată în

conformitate cu coloana 3

Barem de finanțare

Barem de finanțare aplicat

corecțieiStat membru

(1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7)Belgia 2.94 3.41 5.32 1.43 4.84 183 957 133Bulgaria 0.30 0.35 0.54 0.15 0.49 18 771 128Republica Cehă 1.15 1.34 2.08 0.56 1.90 72 028 769Danemarca 1.94 2.25 3.50 0.94 3.19 121 255 644Germania 20.59 23.90 0.00 -17.92 0.00 5.97 227 039 988Estonia 0.12 0.14 0.21 0.06 0.19 7 396 403Irlanda 0.98 1.14 1.78 0.48 1.62 61 443 558Grecia 1.68 1.95 3.04 0.82 2.77 105 155 515Spania 8.27 9.60 14.96 4.02 13.62 517 658 498Franța 16.11 18.70 29.15 7.84 26.53 1 008 365 814Italia 12.37 14.36 22.39 6.02 20.38 774 567 167Cipru 0.14 0.16 0.26 0.07 0.23 8 881 558Letonia 0.15 0.17 0.27 0.07 0.25 9 323 752Lituania 0.24 0.28 0.43 0.12 0.39 14 924 392Luxemburg 0.26 0.30 0.46 0.12 0.42 15 971 690Ungaria 0.84 0.97 1.51 0.41 1.38 52 296 874Malta 0.05 0.06 0.09 0.02 0.08 3 033 098Țările de Jos 4.85 5.63 0.00 -4.22 0.00 1.41 53 463 603

1 Calculele se efectuează cu 15 zecimale.


Cota procentuală din baza VNB Cote fără UK Cote fără DE, NL,

AT, SE și UK

3/4 din cotele DE, NL, AT și SE din

coloana 2

Coloana 4 repartizată în

conformitate cu coloana 3

Barem de finanțare

Barem de finanțare aplicat

corecțieiStat membru

(1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7)Austria 2.32 2.69 0.00 -2.02 0.00 0.67 25 548 480Polonia 3.04 3.52 5.49 1.48 5.00 190 114 628Portugalia 1.24 1.44 2.25 0.60 2.05 77 837 419România 1.07 1.25 1.94 0.52 1.77 67 208 537Slovenia 0.29 0.33 0.52 0.14 0.47 17 972 270Slovacia 0.56 0.65 1.01 0.27 0.92 35 017 146Finlanda 1.54 1.79 2.79 0.75 2.54 96 636 104Suedia 3.13 3.64 0.00 -2.73 0.00 0.91 34 572 107Regatul Unit 13.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0

Total 100.00 100.00 100.00 -26.89 26.89 100.00 3 800 441 275


TABELUL 7

Situație rezumativă a finanțării1 bugetului general în funcție de categoria de resurse proprii și de stat membru

Resurse proprii tradiționale (RPT) Resurse proprii bazate pe TVA și pe VNB, inclusiv ajustările

Cotizații nete pentru zahăr

(75 %)

Taxe vamale nete (75 %)

Total resurse proprii

tradiționale nete (75%)

Costuri de colectare (25 % din

valoarea brută a RPT) p.m.

Resursă proprie bazată

pe TVA


pe VNB

Reducerea în favoarea NL și

a SE

Corecția în favoarea UK

Total „contribuții naționale”

Cotă din totalul

„contribuțiilor naționale” (%)

Total resurse proprii2

Stat membru

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) =(5)+(6)+(7)+(8) (10) (11) = (3) + (9)

Belgia 6 600 000 1 754 400 000 1 761 000 000 587 000 000 509 177 700 2 751 601 950 24 892 630 183 957 133 3 469 629 413 3.21 5 230 629 413

Bulgaria 400 000 55 100 000 55 500 000 18 500 000 54 002 100 280 775 593 2 540 063 18 771 128 356 088 884 0.33 411 588 884

Republica Cehă 3 400 000 223 600 000 227 000 000 75 666 667 212 024 700 1 077 395 032 9 746 757 72 028 769 1 371 195 258 1.27 1 598 195 258

Danemarca 3 400 000 341 500 000 344 900 000 114 966 667 298 102 200 1 813 722 914 16 408 018 121 255 644 2 249 488 776 2.08 2 594 388 776

Germania 26 300 000 4 012 600 000 4 038 900 000 1 346 299 996 1 704 417 750 19 277 940 823 174 399 734 227 039 988 21 383 798 295 19.77 25 422 698 295

Estonia 0 22 300 000 22 300 000 7 433 333 23 036 100 110 634 240 1 000 863 7 396 403 142 067 606 0.13 164 367 606

Irlanda 0 198 300 000 198 300 000 66 100 000 193 316 100 919 063 107 8 314 392 61 443 558 1 182 137 157 1.09 1 380 437 157

Grecia 1 400 000 208 300 000 209 700 000 69 900 000 302 495 700 1 572 899 703 14 229 388 105 155 515 1 994 780 306 1.84 2 204 480 306

Spania 4 700 000 1 358 000 000 1 362 700 000 454 233 334 1 616 263 500 7 743 054 656 70 048 284 517 658 498 9 947 024 938 9.20 11 309 724 938

Franța 30 900 000 1 710 700 000 1 741 600 000 580 533 333 2 898 884 700 15 082 977 766 136 449 600 1 008 365 814 19 126 677 880 17.69 20 868 277 880

Italia 4 700 000 2 193 200 000 2 197 900 000 732 633 334 1 770 579 000 11 585 854 265 104 812 538 774 567 167 14 235 812 970 13.16 16 433 712 970

Cipru 0 29 600 000 29 600 000 9 866 667 27 943 500 132 848 945 1 201 831 8 881 558 170 875 834 0.16 200 475 834

Letonia 0 21 400 000 21 400 000 7 133 333 19 515 600 139 463 224 1 261 667 9 323 752 169 564 243 0.16 190 964 243

Lituania 800 000 44 900 000 45 700 000 15 233 334 37 817 700 223 236 717 2 019 532 14 924 392 277 998 341 0.26 323 698 341

Luxemburg 0 16 900 000 16 900 000 5 633 333 50 250 750 238 902 039 2 161 250 15 971 690 307 285 729 0.28 324 185 729

Ungaria 2 000 000 118 800 000 120 800 000 40 266 667 138 289 800 782 248 448 7 076 685 52 296 874 979 911 807 0.91 1 100 711 807

Malta 0 12 400 000 12 400 000 4 133 333 9 542 850 45 368 603 410 431 3 033 098 58 354 982 0.05 70 754 982

Țările de Jos 7 300 000 2 107 700 000 2 115 000 000 705 000 000 284 861 300 4 539 588 724 - 637 756 193 53 463 603 4 240 157 434 3.92 6 355 157 434

1 p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (127 433 990 746 + 1 654 052 202 = 129 088 042 948 = 129 088 042 948).

2 Total resurse proprii ca procent din VNB: (127 433 990 746) / (13 130 916 300 000) = 0,97 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,23%.


Resurse proprii tradiționale (RPT) Resurse proprii bazate pe TVA și pe VNB, inclusiv ajustările

Cotizații nete pentru zahăr

(75 %)

Taxe vamale nete (75 %)

Total resurse proprii

tradiționale nete (75%)

Costuri de colectare (25 % din

valoarea brută a RPT) p.m.


pe TVA


pe VNB

Reducerea în favoarea NL și

a SE

Corecția în favoarea UK

Total „contribuții naționale”

Cotă din totalul

„contribuțiilor naționale” (%)

Total resurse proprii1

Stat membru

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) =(5)+(6)+(7)+(8) (10) (11) = (3) + (9)

Austria 3 200 000 180 700 000 183 900 000 61 300 000 305 991 675 2 169 318 656 19 624 949 25 548 480 2 520 483 760 2.33 2 704 383 760

Polonia 12 800 000 406 800 000 419 600 000 139 866 667 579 390 000 2 843 704 799 25 725 847 190 114 628 3 638 935 274 3.37 4 058 535 274

Portugalia 200 000 149 300 000 149 500 000 49 833 334 244 895 100 1 164 279 910 10 532 769 77 837 419 1 497 545 198 1.38 1 647 045 198

România 1 000 000 120 900 000 121 900 000 40 633 333 155 340 900 1 005 294 759 9 094 495 67 208 537 1 236 938 691 1.14 1 358 838 691

Slovenia 0 76 600 000 76 600 000 25 533 333 56 316 300 268 826 390 2 431 964 17 972 270 345 546 924 0.32 422 146 924

Slovacia 1 400 000 122 000 000 123 400 000 41 133 334 68 128 500 523 780 980 4 738 435 35 017 146 631 665 061 0.58 755 065 061

Finlanda 800 000 165 600 000 166 400 000 55 466 667 263 138 700 1 445 467 692 13 076 562 96 636 104 1 818 319 058 1.68 1 984 719 058

Suedia 2 600 000 527 200 000 529 800 000 176 600 000 173 638 300 2 935 513 839 - 141 747 068 34 572 107 3 001 977 178 2.78 3 531 777 178

Regatul Unit 9 500 000 2 992 400 000 3 001 900 000 1 000 633 334 2 501 556 900 12 966 709 547 117 304 577 -3 800 441 275 11 785 129 749 10.90 14 787 029 749

Total 123 400 000 19 171 200 000 19 294 600 000 6 431 533 333 14 498 917 425 93 640 473 321 0 0 108 139 390 746 100.00 127 433 990 746

1 Total resurse proprii ca procent din VNB: (127 433 990 746) / (13 130 916 300 000) = 0,97 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB:

1,23%.


2. Suma netă a resurselor proprii tradiționale (taxe vamale și cotizații pentru zahăr) este de

19 294,60 milioane euro.

3. Baza de calcul al taxei pe valoarea adăugată a Uniunii se ridică la 57 407,77 milioane

EUR pentru 2012 (la rata de 1 %), ținând seama de reducerea generală a bazei de calcul

al VNB-ului statelor membre cu 50 %, a cărei aplicare a fost, de altfel, necesară în cazul

bazelor de calcul al TVA-ului a cinci state membre (Cipru, Irlanda, Luxemburg, Malta și

Portugalia). Rata uniformă a resurselor proprii TVA este de 0,30%. Cu toate acestea, în

conformitate cu Decizia 2007/436/CE, Euratom1 privind resursele proprii, intrată în

vigoare la 1 martie 2009, rata pentru perioada 2007-2013 se stabilește la 0,225 % în

cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al

Suediei. Prin urmare, resursele proprii provenite din TVA la rata uniformă se ridică la 14

498,92 milioane EUR.

4. Rata uniformă a resurselor proprii „baza de calcul suplimentară”, astfel cum rezultă din

poziția Consiliului privind proiectul de buget pentru 2012, este de 0,7131 %.

5. Alte venituri decât resursele proprii (titlurile 4-9) se ridică la 1 654,05 milioane euro.

6. Articolele 4 0 0, 4 0 4 și 4 1 0 din titlul 4 (Diverse impozite, prelevări și redevențe

comunitare) au fost ajustate, în conformitate cu deciziile adoptate cu privire la personal.

________________________

1 Punerea în aplicare a acestei noi decizii privind resursele proprii este reglementată de

Regulamentul (CE, Euratom) nr.105/2009 al Consiliului din 26 ianuarie 2009 care modifică Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000 al Consiliului.


IV. CHELTUIELI ESTIMATE

A. CHELTUIELI ADMINISTRATIVE PENTRU FIECARE INSTITUȚIE

PARLAMENTUL EUROPEAN - Secțiunea I

Bugetul 2011(Inclusiv BR 1 și 2/2011)

PB 2012(Inclusiv SR nr. 1/2012)

Poziția Consiliului

Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

1 685 829 393 1 724 575 043 1 724 575 043 0 +2.30

Consiliul nu a modificat estimarea Parlamentului European în cadrul poziției sale privind

proiectul de buget pentru 2012. Estimarea reprezintă o creștere de 38 745 650 EUR (+2,30 %)

față de bugetul 2011.

CONSILIUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL - Secțiunea II




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

563 262 600 538 545 000 532 545 000 -6 000 000 -5.45

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut pentru secțiunea sa din buget suma totală de 532 545

000 EUR, reprezentând o scădere cu 30 717 600 EUR (-5,45 %) față de bugetul 2011.

Ținând seama de actualul grad de disponibilitate a posturilor, reducerea forfetară

standard aplicată salariilor a fost menținută la 6,5 %, astfel cum s-a propus în proiectul

de buget.

A fost reținută o reducere punctuală prin aplicarea unei scăderi specifice creditelor

referitoare la rezerva pentru cheltuieli neprevăzute (-4 000 000 EUR).

De asemenea, Consiliul a aplicat o scădere suplimentară creditelor pentru cheltuielile de

deplasare ale delegațiilor (-2 000 000 EUR).


2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a aprobat transformările pentru

dezvoltarea carierei în conformitate cu articolul 6 din Statutul funcționarilor și cu

articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la acesta.

Consiliul a acceptat, de asemenea, creditele solicitate pentru angajarea a 10 noi agenți

contractuali pe termen lung.

COMISIE - Secțiunea III

CREDITE ADMINISTRATIVE

Poziția Consiliului privind bugetul administrativ al Comisiei pentru 2012:


PB 2012(Inclusiv SR nr.

1/2012)


Diferență(suma)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)Comisie 3 016 466 499 3 015 814 304 2 986 730 304 -29 084 000 -0.99

OP 84 373 000 82 626 750 80 670 750 -1 956 000 -4.39OLAF 58 249 000 57 392 000 56 737 000 -655 000 -2.60EPSO 26 776 000 28 228 750 27 720 750 -508 000 +3.53PMO 35 102 000 35 879 000 35 879 000 0 +2.21OIB 68 880 000 69 711 000 69 711 000 0 +1.21OIL 25 072 000 25 266 000 25 104 500 -161 500 +0.13Școli europene 166 462 991 169 226 010 168 541 010 -685 000 +1.25Total (cu excepția

pensiilor) 3 481 381 490 3 484 143 814 3 451 094 314 -33 049 500 -0.90Pensii 1 261 614 000 1 312 115 000 1 312 115 000 0 +4.00

TOTAL 4 742 995 490 4 796 258 814 4 763 209 314 -33 049 500 +0.43

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut suma totală de 4 763 209 314 EUR pentru bugetul

Comisiei [incluzând OP, OLAF, EPSO (cu SEA), PMO, OIB, OIL, școlile europene și

pensiile], ceea ce reprezintă o creștere cu 20 213 824 EUR (+0,43 %) față de bugetul

2011.

Ținând seama de gradul actual de disponibilitate a posturilor, reducerea forfetară

standard aplicată salariilor a fost fixată la 4,3 % pentru serviciile centrale și la 7,1 %

pentru delegațiile externe.


Au fost reținute reduceri punctuale prin aplicarea unor scăderi specifice creditelor

referitoare la costurile de recrutare a personalului din sedii (-500 000 EUR) și delegații

(-1 000 000 EUR), precum și a personalului extern (Regimul aplicabil celorlalți agenți

ai Comunităților Europene) (- 800 000 EUR).

În plus, Consiliul a aplicat noi scăderi ale creditelor pentru alte categorii de personal

extern (END, personalul agențiilor) (-1 600 000 EUR), clădiri și securitate (-3 300 000

EUR), reuniuni ale comitetelor (-1 000 000 EUR), studii și anchete (-1 900 000 EUR),

funcționarea studiourilor de radio și de televiziune și a echipamentului audiovizual (-

900 000 EUR), echipament și software TIC (-4 400 000 EUR).


dezvoltarea carierei solicitate în conformitate cu articolul 6 din Statutul funcționarilor și

cu articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la acesta.

De asemenea, Consiliul a acceptat conversia a 236 de posturi AST în 236 de posturi AD

din schema de personal a Comisiei în contextul ajustării structurii și a gradelor,

conversia unor credite în 42 de posturi AST (1 AST 10, 5 AST 8, 2 AST 7, 8 AST 6, 13

AST 5, 11 AST 4 și 2 AST 3) în schema de personal a Comisiei, precum și conversia a

11 posturi AST (2 AST 7, 2 AST 6, 5 AST 5 și 2 AST 4) din schema de personal a

Comisiei în credite pentru agenți contractuali.

Consiliul a aprobat reclasificarea a 2 posturi AD temporare în 2 posturi AD permanente

(1 AD 14 și 1 AD 12), precum și modificările tehnice ale posturilor (schimburi și

transferuri) între schema de personal a Comisiei și oficii, în forma solicitată.

Consiliul a acceptat solicitările din PB referitoare la efectivele de personal pentru

Centrul comun de cercetare și pentru Cercetare - acțiuni directe și indirecte, finanțate

din subrubrica 1a, inclusiv transformările solicitate pentru dezvoltarea carierei, în

conformitate cu articolul 6 din Statului personalului și cu articolele 6, 9 și 10 din anexa

XIII la acesta, precum și conversia a 41 de posturi AST în 41 de posturi AD propusă în

contextul ajustării structurii și a gradelor.


2.1. Cheltuieli cu personalul în activitate

Creditele pentru cheltuielile cu personalul (articolul XX 01 01) se ridică la 1 944

964 000 EUR, ceea ce reprezintă o creștere de 22 426 460 EUR (+1,17 %) față de

bugetul 2011 (inclusiv rezervele).


standard aplicată salariilor a fost majorată în cazul sediilor, al delegațiilor, al OP,

OLAF și OIL.

2.2. Personal extern și alte cheltuieli de gestiune

Creditele pentru acest articol (XX 01 02) se ridică la 287 926 304 EUR, ceea ce

reprezintă o scădere de 17 370 434 EUR (- 5,69 %) față de creditele

corespunzătoare din bugetul 2011 (inclusiv rezervele).

Creditele legate de personalul extern au fost reduse cu 2 400 000 EUR comparativ

cu proiectul de buget, pe baza execuției bugetare anterioare.

Creditele pentru reuniuni ale comitetelor, pentru studii și consultări au fost reduse

cu 2 200 000 EUR comparativ cu proiectul de buget, de asemenea pe baza

execuției bugetare anterioare.

2.3. Cheltuieli legate de achizițiile de echipamente, mobilier, servicii și clădiri

Aceste credite (articolul XX 01 03) se ridică la 175 377 000 EUR, ceea ce

reprezintă o scădere de 9 960 294 EUR (-5,37 %) față de creditele

corespunzătoare din bugetul 2011.

Cheltuielile cu echipamentele și mobilierul Comisiei au fost reduse cu 4 400 000

EUR față de proiectul de buget, pe baza capacităților reale de absorbție.


Creditele pentru achiziționarea, închirierea și cheltuielile conexe din delegațiile

Uniunii au fost reduse cu 1 000 000 EUR față de proiectul de buget, tot pe baza

capacităților reale de absorbție.

2.4. Cheltuielile cu personalul în activitate din domeniul cercetării indirecte

Creditele pentru prezentul articol (XX 01 05) se ridică la 313 176 000 EUR, ceea

ce reprezintă o reducere de 15 999 000 EUR (-4,86 %) față de creditele

corespunzătoare din bugetul 2011.

3. În ceea ce privește cheltuielile pentru școlile europene, a fost acceptată doar jumătate

din creșterea solicitată pentru școlile de tip 2, având drept rezultat o creștere de 2 078

019 EUR (+1,25%) față de bugetul 2011.

OFICIUL PENTRU PUBLICAȚII (OP)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

84 373 000 82 626 750 80 670 750 -1 956 000 -4.39

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut suma totală de 80 670 750 EUR pentru bugetul

OP, reprezentând o scădere de 3 702 250 EUR (-4,39 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost fixată la 8,61 %.

2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a aprobat transformările

pentru dezvoltarea carierei solicitate în conformitate cu articolul 6 din Statutul

funcționarilor și cu articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la acesta.


Consiliul a acceptat, de asemenea, conversia a 4 posturi AST în 4 posturi AD în

schema de personal a OP în contextul ajustării structurii și a gradelor, precum și

schimbul tehnic de posturi între schema de personal a Comisiei și cea a OP.

OFICIUL EUROPEAN DE LUPTĂ ANTIFRAUDĂ (OLAF)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

58 249 000 57 392 000 56 737 000 -655 000 -2.60


OLAF, reprezentând o scădere de 1 512 000 EUR (-2,60 %) față de bugetul 2011.



2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a acceptat transformările




OFICIUL EUROPEAN PENTRU SELECȚIA PERSONALULUI (EPSO)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

26 776 000 28 228 750 27 720 750 -508 000 +3.53


EPSO, reprezentând o creștere de 944 750 EUR (+3,53 %) față de bugetul 2011.

Ținând seama de actualul grad de disponibilitate a posturilor, nu s-a aplicat nicio

reducere forfetară standard în privința salariilor, astfel cum s-a propus în proiectul

de buget.

Creșterea salariilor a fost redusă cu 508 000 EUR, ținând seama de reducerea

efectivului cu 2 posturi în 2012 și de o ajustare totală a salariilor cu 1,35 %.




Consiliul a acceptat, de asemenea, conversia a 2 posturi AST în 2 posturi AD,

propusă în contextul ajustării structurii și a gradelor, reclasificarea a 2 posturi AD

permanente în 2 posturi AD temporare (1 AD 13 și 1 AD 8), precum și ajustările

tehnice de posturi (schimburi și transferuri) între schema de personal a Comisiei și

cea a EPSO, conform solicitării.


OFICIUL DE ADMINISTRARE ȘI PLATĂ ADREPTURILOR INDIVIDUALE (PMO)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

35 102 000 35 879 000 35 879 000 0 +2.21


PMO, conform propunerii din proiectul de buget, reprezentând o creștere de 777

000 EUR (+2,21 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost menținută la 1,51 %, astfel cum s-a propus în

proiectul de buget.




De asemenea, Consiliul a acceptat conversia a 3 posturi AST în 3 posturi AD,

propusă în contextul ajustării structurii și a gradelor, conversia a 5 posturi AST în

credite pentru agenți contractuali, precum și ajustările tehnice ale posturilor

(schimburi și transferuri) între schema de personal a Comisiei și cea a PMO,

conform solicitării.


OFICIUL PENTRU INFRASTRUCTURĂ ȘI LOGISTICĂ DIN BRUXELLES (OIB)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

68 880 000 69 711 000 69 711 000 0 +1.21


OIB, conform propunerii din proiectul de buget, reprezentând o creștere de 831

000 EUR (+1,21 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost menținută la 4,48 %, astfel cum s-a propus în

proiectul de buget.





propusă în contextul ajustării structurii și a gradelor, conversia a 17 posturi AST

în credite pentru agenți contractuali, precum și ajustările tehnice ale posturilor

(schimburi și transferuri) între schema de personal a Comisiei și cea a OIB,

conform solicitării.


OFICIUL PENTRU INFRASTRUCTURĂ ȘI LOGISTICĂ DIN LUXEMBURG (OIL)




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

25 072 000 25 266 000 25 104 500 -161 500 +0.13


OIL, reprezentând o creștere de 32 500 EUR (+0,13 %) față de bugetul 2011.







propusă în contextul ajustării structurii și a gradelor, conversia a 9 posturi AST în

credite pentru agenți contractuali, precum și schimburile tehnice de posturi între

schema de personal a Comisiei și cea a OIL, conform solicitării.


CURTEA DE JUSTIȚIE - Secțiunea IV




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

341 229 998 353 718 000 342 838 000 -10 880 000 +0.47

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut suma totală de 342 838 000 EUR pentru bugetul Curții

de Justiție, reprezentând o creștere de 1 608 002 EUR (+0,47 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost menținută la 3 %, astfel cum s-a propus în proiectul de

buget.

Creditele solicitate pentru funcționari și agenți temporari și cheltuieli conexe au fost

reduse cu 3,05 %, având în vedere faptul că în anii anteriori acestea au fost

subexecutate.

Au fost reținute reduceri punctuale prin aplicarea unor scăderi specifice creditelor

referitoare la reînnoirea mandatului membrilor (-1 667 000 EUR), servicii externe în

domeniul lingvistic (-1 100 000 EUR), alte cheltuieli privind persoanele care lucrează

cu instituția (-169 000 EUR), prelucrarea datelor, echipamente și bunuri mobile (-1 395

000 EUR) și achiziționarea, arhivarea, producerea și distribuirea de informații (-65 000

EUR).

De asemenea, Consiliul a aplicat noi scăderi ale creditelor pentru cheltuieli

administrative curente (-30 000 EUR) și pentru cheltuieli cu reuniunile și conferințele (-

74 000 EUR).





Consiliul a acceptat, de asemenea, conversia a 6 posturi AST 3 în 6 posturi AD 5 și a 2

posturi AST 1 în 2 posturi AST 3, reclasificarea a 3 posturi AST temporare (1 AST 5 și

2 AST 3) în 3 posturi AST permanente și conversia a 2 posturi AST temporare în

credite pentru agenți contractuali.

CURTEA DE CONTURI - Secțiunea V




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

144 330 944 143 240 500 141 165 901 -2 074 599 -2.19

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut suma totală de 141 165 901 EUR pentru bugetul Curții

de Conturi, reprezentând o scădere de 3 165 043 EUR (-2,19 %) față de bugetul 2011.



În ceea ce privește creditele solicitate pentru reînnoirea mandatelor, acestea fost

acceptate doar pentru 5 membri (-0,7 milioane EUR).

Au fost reținute de asemenea reduceri punctuale prin aplicarea unor scăderi specifice

crediteleor referitoare la programul de schimb END (-100 000 EUR) și la formări (-100

000 EUR).

Consiliul a respins creșterea propusă în proiectul de buget pentru publicații cu caracter

general (-75 000 EUR).

2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a acceptat transformările pentru

dezvoltarea carierei, în conformitate cu articolul 6 din Statutul funcționarilor și cu



COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN - Secțiunea VI




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

128 573 837 130 499 922 127 900 345 -2 599 577 -0.52


Comitetului Economic și Social European, reprezentând o scădere de 673 492 EUR (-

0,52 %) față de bugetul 2011.



Au fost reținute reduceri punctuale prin aplicarea unei scăderi specifice crediteleor

referitoare la indemnizații de deplasare și de ședere, participarea la reuniuni și cheltuieli

conexe ale membrilor (- 180 422 EUR) și respectiv alți agenți și personal extern (-75

000 EUR).

Consiliul a aplicat, de asemenea, noi scăderi ale creditelor pentru alte cheltuieli privind

persoanele care lucrează cu instituția (-20 248 EUR), clădiri și costuri asociate (-108

713 EUR), prelucrarea datelor, echipamente și mobilier (-162 559 EUR) și activități

operaționale (-1 097 255 EUR).




Consiliul a acceptat, de asemenea, conversia a 1 post AST 8 în 1 post AD 8.


COMITETUL REGIUNILOR - Secțiunea VII




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

84 080 903 86 524 132 84 046 820 -2 477 312 -0.04


Comitetului Regiunilor, reprezentând o scădere de 34 083 EUR (-0,04 %) față de

bugetul 2011.



Au fost reținute reduceri punctuale prin aplicarea unor scăderi specifice crediteleor

referitoare la indemnizații de deplasare și de ședere, participarea la reuniuni și cheltuieli

conexe ale membrilor (-78 517 EUR), alți agenți și servicii externe (-888 489 EUR), alte

cheltuieli privind persoanele care lucrează cu instituția (-73 144 EUR), clădiri și costuri

asociate (-903 515 EUR) și reuniuni și conferințe (-24 745 EUR).

De asemenea, Consiliul a aplicat noi scăderi ale creditelor pentru prelucrarea datelor,

echipamente și mobilier (-118 151 EUR) și cheltuieli administrative curente (-11 000

EUR).

2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a aprobat transformările pentru dezvoltarea carierei în conformitate cu articolul 6 din Statutul funcționarilor și cu articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la acesta.


OMBUDSMANUL EUROPEAN - Secțiunea VIII




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

9 427 395 9 472 000 9 283 000 -189 000 -1.53

1. Pentru 2012, Consiliul a reținut suma totală de 9 283 000 EUR pentru bugetul Ombudsmanului, reprezentând o scădere de 144 395 EUR (-1,53 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost fixată la 2 %.

A fost reținută o reducere punctuală prin aplicarea unei scăderi specifice (în ceea ce

privește )creditele/or referitoare la/pentru cheltuielile din domeniul tehnologiei

informației (-10 000 EUR).

De asemenea, Consiliul a aplicat noi scăderi ale creditelor pentru reuniuni și conferințe

(-20 000 EUR) și pentru comunicare și publicații (-30 000 EUR).




Consiliul a acceptat, de asemenea, reclasificarea unui post AD 16 temporar într-un post AD 16 permanent.


AUTORITATEA EUROPEANĂ PENTRU PROTECȚIA DATELOR - Secțiunea IX




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

7 564 137 7 639 826 7 461 654 -178 172 -1.35


Autorității Europene pentru Protecția Datelor, reprezentând o scădere de 102 483 EUR

(-1,35 %) față de bugetul 2011.



A fost reținută o reducere punctuală prin aplicarea unei scăderi specifice (în ceea ce

privește )creditele/or referitoare la mutare și la închirierea unor birouri suplimentare în

2012 (-15 736 EUR).

2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a acceptat transformările pentru



Pe de altă parte, Consiliul a respins solicitarea privind 2 posturi permanente suplimentare (1 AD 9 și 1 AD 6). Prin urmare, schema de personal pentru 2012 se modifică în consecință.


SERVICIUL EUROPEAN DE ACȚIUNE EXTERNĂ - Secțiunea X




Diferență(sume)

Diferență(%)

(1) (2) (3) (3)-(2) (3) / (1)

464 104 592 490 816 129 474 534 129 -16 282 000 +2.25


Serviciului European de Acțiune Externă, reprezentând o creștere de 10 429 537 EUR

(+2,25 %) față de bugetul 2011.


standard aplicată salariilor a fost fixată la 6,3 % pentru sedii și la 14% pentru delegații.

Creșterea solicitată pentru agenții contractuali a fost redusă la nivelul din 2011 (-500

000 EUR).

Au fost reținute reduceri punctuale prin aplicarea unor scăderi specifice (în ceea ce

privește )creditele/or referitoare la formare (-150 000 EUR), clădiri și costuri asociate (-

800 000 EUR), sisteme informatice, echipamente și mobilier (-2 000 000 EUR) și alte

cheltuieli de funcționare ale sediilor (- 600 000 EUR).

În ceea ce privește delegațiile, în urma acceptării numai a unei părți a creșterii solicitate

de posturi AD și de agenți locali (-752 000 EUR), s-au aplicat scăderile corespunzătoare

(în ceea ce privește )creditele/or referitoare la clădiri și costuri asociate (-1 100 000

EUR) și alte cheltuieli administrative (-520 000 EUR).

2. În ceea ce privește efectivele de personal, Consiliul a acceptat solicitarea privind 7

posturi noi AST 11 la sediu, precum și 10 posturi noi AD (1 AD 12, 1 AD 9, 4 AD 7 și

4 AD 5) și 15 noi agenți locali în cadrul delegațiilor.


Consiliul a aprobat transformările pentru dezvoltarea carierei, în conformitate cu

articolul 6 din Statutul funcționarilor și cu articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la acesta.

De asemenea, a acceptat redistribuirea a 20 de posturi AD (3 AD 12, 3 AD 9, 7 AD 7 și

7 AD 5) de la sediu către delegații, precum și reclasificarea a 40 de posturi AD

temporare (1 AD 14, 8 AD 12, 7 AD 10, 23 AD 9 și 1 AD 5) în 40 de posturi AD

permanente.

Pe de altă parte, Consiliul a respins solicitarea privind 10 posturi noi AD (2 AD 12, 2

AD 9, 3 AD 7 și 3 AD 5) și 5 noi agenți locali. Prin urmare, schema de personal pentru

2012 se modifică în consecință.


B. SOLICITĂRILE DE PERSONAL ALE AGENȚIILOR DESCENTRALIZATE

PENTRU 2012

În ceea ce privește agențiile descentralizate, Consiliul a aplicat o abordare similară celei

adoptate în cazul instituțiilor. Prin urmare, nu au fost acceptate noi posturi pentru agențiile cu

ritm normal de funcționare.

Pentru agențiile cărora le-au fost atribuite noi sarcini au fost acceptate o treime din noile

posturi solicitate. În plus, s-a înregistrat crearea de noi posturi autofinanțate.

- Agenția GNSS European (GSA) (02 05 02): au fost acceptate 5 posturi temporare

(2 AD 7, 2 AD 6 și 1 AD 5);

- Agenția Europeană de Siguranță a Aviației (AESA) (06 02 01): a fost acceptat 1 post

temporar AD 9 și au fost înregistrate 58 de posturi temporare autofinanțate (1 AD 14, 3

AD 13, 3 AD 12, 2 AD 11, 6 AD 10, 15 AD 9, 3 AD 8, 8 AD 7, 6 AD 6, 1 AST 8, 1

AST 7, 2 AST 6, 4 AST 5, 2 AST 4 și 1 AST 2) ;

- Agenția Europeană pentru Siguranța Maritimă (EMSA) (06 02 02): au fost acceptate 2

posturi temporare (1 AD 9 și 1 AD 7);

- Agenția Europeană de Mediu (AEM) (07 03 09): a fost acceptat un post temporar AD 7;

- Agenția Europeană pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor (ENISA) (09

02 03): a fost acceptat un post temporar AD 9;

- Agenția Europeană pentru Medicamente (17 03 10): au fost înregistrate 23 de noi

posturi autofinanțate (1 AD 14, 1 AD 9, 6 AD 8 și 15 AD 7);

- Colegiul European de Poliție (CEPOL) (18 05 05): a fost acceptat un post temporar AD

9;

- Eurojust (33 03 02): au fost acceptate 9 posturi temporare (1 AD 8, 4 AD 6, 1 AST 4,

1 AST 3 și 2 AST 2).


Pentru agențiile care își încep activitatea, posturile noi au fost limitate la trei sferturi din

solicitări:

- Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) (07 03): au fost acceptate 3 posturi

temporare (2 AD 8 și 1 AST 4);

- Organismul autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor

electronice (OAREC) - Oficiu (09 02 04): au fost acceptate 3 posturi temporare

(1 AD 7, 1 AD 5 și 1 AST 3);

- Autoritatea bancară europeană (ABE) (12 04 02): au fost acceptate 17 posturi temporare

(1 AD 13, 1 AD 12, 2 AD 11, 2 AD 10, 2 AD 9, 1 AD 8, 2 AD 7, 2 AD 6, 2 AD 5, 1

AST 3 și 1 AST 2);

- Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale (AEAPO) (12 04 03):

au fost acceptate 17 posturi temporare (1 AD 13, 1 AD 12, 2 AD 11, 2 AD 10, 2

AD 9, 2 AD 8, 2 AD 7, 1 AD 6, 1 AD 5, 1 AST 5, 1 AST 3 și 1 AST 2);

- Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe (AEVMP) (12 04 04): au fost

acceptate 13 posturi temporare (1 AD 12, 1 AD 10, 1 AD 9, 3 AD 8, 2 AD 7, 2 AD 6, 1

AD 5, 1 AST 4 și 1 AST 1);

- Agenția Europeană de Cooperare a Autorităților de Reglementare în Domeniul Energiei

(ACER) (32 04 10): au fost acceptate 2 posturi temporare (1 AD 6 și 1 AD 5);

- Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA): au fost acceptate 2

posturi AD 10 temporare;

- Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (33 06 03): au fost

acceptate 2 posturi temporare (1 AD 8 și 1 AD 7).


C. CHELTUIELI DEFALCATE PE DOMENII DE POLITICĂ

TITLUL 01 — AFACERI ECONOMICE ȘI FINANCIARE

Pe baza unei analize a execuției bugetare precedente și a celei în curs și a capacităților reale

de absorbție, Consiliul și-a dat acordul pentru reducerea creditelor de plată pentru următoarele

linii bugetare:

Linia Descriere Sume aprobate în credite de plată

01 02 04 Prince - Comunicarea privind Uniunea economică și monetară, inclusiv moneda euro

4 500 000 (-1 400 000)

01 04 04 Program-cadru pentru competitivitate și inovație - Program pentru spirit antreprenorial și inovație

30 500 000 (-69 500 000)

Pe baza execuției bugetare din 2010, a alertelor privind previziunile bugetare pentru 2011 și a

capacităților reale de absorbție, Consiliul a reținut, de asemenea, o reducere specifică la linia

bugetară 01 03 02 (Asistența macroeconomică), pentru care a aprobat suma de 95 550 000

EUR în credite de angajament (- 9 450 000 EUR) și suma de 79 050 000 EUR în credite de

plată (-9 450 000 EUR).

În plus, Consiliul a reținut unele reduceri legate de cheltuielile administrative ale Comisiei1.

Pentru celelalte linii bugetare din cadrul acestui domeniu de politică2, Consiliul a acceptat

creditele solicitate de către Comisie.

1 A se vedea Comisia - Secțiunea III, punctul 1.2 Cu excepția creditelor din cadrul rubricilor bugetare legate de cheltuielile administrative ale

Comisiei care rezultă din sumele stabilite la capitolul XX.


TITLUL 02 — ÎNTREPRINDERI

Pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs, precum și a capacităților reale de

absorbție, Consiliul a reținut o reducere specifică la următoarele linii bugetare:

- Funcționarea și dezvoltarea pieței interne, în special în materie de notificare,

certificare și apropiere sectorială – Cheltuieli de gestiune administrativă (02 01 04 01),

pentru care a aprobat suma de 864 000 EUR în credite de angajament și credite de plată

(-136 000 EUR);

- Standardizarea și apropierea legislațiilor - Cheltuieli de gestiune administrativă (02 01

04 02), pentru care a aprobat suma de 160 000 EUR în credite de angajament și credite

de plată (-30 000 EUR);

- Program-cadru pentru competitivitate și inovare - Program pentru spirit antreprenorial

și inovare - Cheltuieli de gestiune administrativă (02 01 04 04), pentru care a aprobat

suma de 5 500 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (- 500 000 EUR);

- Cheltuieli cu personalul de cercetare (02 01 05 01), pentru care a aprobat suma de 8

930 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-2 800 000 EUR);

- Personal extern de cercetare (02 01 05 02), pentru care a aprobat suma de 3 300

000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-320 000 EUR).



linii bugetare:


02 02 01 Program-cadru pentru competitivitate și inovație - Program pentru spirit antreprenorial și inovație

76 700 000 (-4 000 000)



02 02 02 01 Sprijin acordat Centrului de cooperare industrială UE-Japonia și pentru participarea la grupuri de studiu internaționale

1 700 000 (-400 000)

02 02 15 Programul european de monitorizare a Pământului (GMES)

23 000 000 (-12 500 000)

02 03 01 Funcționarea și dezvoltarea pieței interne, în special în domeniul notificării, al certificării și al apropierii sectoriale

12 800 000 (-3 000 000)

02 03 04 Standardizare și apropierea legislațiilor 17 150 000 (-2 850 000)02 04 01 01 Cercetare în domeniul spațiului 219 000 000 (-41 000 000)02 04 01 02 Cercetare în domeniul securității 125 000 000 (-25 000 000)02 04 01 03 Cercetare legată de domeniul

transporturilor (Galileo)40 000 000 (-20 000 000)

Consiliul a aplicat, de asemenea, reduceri punctuale în ceea ce privește cheltuielile Agenției

Executive pentru Competitivitate și Inovare – Contribuție de la Programul-cadru pentru

competitivitate și inovare – Programul pentru spirit antreprenorial și inovare (02 01 04 30),

pentru care a aprobat suma de 7 544 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-

39 000 EUR), pe baza unei abordări similare celei adoptate în cazul instituțiilor.

Aplicând o abordare similară celei referitoare la cheltuielile administrative ale instituțiilor,

Consiliul a limitat la 1,5 %, comparativ cu bugetul 2011, creșterea pentru agențiile cărora le-

au fost atribuite noi sarcini. Prin urmare, creditele pentru linia bugetară 02 05 02 01 [Agenția

GNSS European – Contribuție la titlurile 1 și 2] au fost reduse cu 2 300 685 EUR în credite

de angajament și cu 2 816 685 EUR în credite de plată, creditele de angajament și creditele de

plată ridicându-se, astfel, la 5 705 315 EUR și respectiv la 5 189 315 EUR.



1 Cu excepția creditelor din cadrul rubricilor bugetare legate de cheltuielile administrative ale



TITLUL 03 - CONCURENȚĂ

Consiliul a acceptat creditele solicitate de Comisie1 în cadrul acestui domeniu de politică.

TITLUL 04 – OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI AFACERI SOCIALE

Consiliul a convenit asupra creării unei noi linii bugetare 04 03 15 (Anul european al

îmbătrânirii active și al solidarității între generații 2012), cu suma de 2 700 000 EUR în

credite de angajament și 2 400 000 EUR în credite de plată. În așteptarea adoptării temeiului

juridic, sumele vor fi înscrise la rezerve. Pentru finanțarea sa, linia bugetară 04 03 07

(Analiză, studii și sensibilizare privind situația socială, datele demografice și familia) a fost

redusă cu aceleași sume.



- Analiză, studii și sensibilizare privind situația socială, datele demografice și familia -

Cheltuieli de gestiune administrativă (04 01 04 06), pentru care a aprobat suma de 85

000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-15 000 EUR);

- Programul Progress — Cheltuieli de gestiune administrativă (04 01 04 10), pentru care

a aprobat suma de 2 307 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-540 000

EUR);

- Instrumentul european de microfinanțare Progress — Cheltuieli administrative

(04 01 04 11), pentru care a aprobat suma de 200 000 EUR în credite de angajament și

credite de plată (-50 000 EUR).






linii bugetare:


04 03 02 Costul reuniunilor consultative preliminare cu reprezentanți ai sindicatelor

250 000 (-100 000)

04 03 03 01 Relații industriale și dialog social 11 500 000 (-3 000 000)04 03 03 03 Informarea, consultarea și participarea

reprezentanților întreprinderilor4 800 000 (-1 200 000)

04 03 04 EURES (Servicii europene de ocupare a forței de muncă)

16 200 000 (-300 000)

04 03 05 Libera circulație a lucrătorilor, coordonarea sistemelor de asigurări sociale și măsuri în favoarea lucrătorilor migranți, inclusiv a lucrătorilor migranți din țări terțe

4 200 000 (-1 300 000)

04 04 01 01 Ocuparea forței de muncă 16 140 000 (-1 860 000)04 04 01 02 Protecția și integrarea socială 25 500 000 (-1 000 000)04 04 01 03 Condiții de lucru 8 000 000 (-500 000)04 04 01 06 Sprijin pentru punerea în aplicare 500 000 (-500 000)04 04 15 Instrumentul european de microfinanțare

Progress 21 250 000 (-3 500 000)

04 05 01 Fondul european de ajustare la globalizare (FEG)

p.m (-50 000 000)

Pe baza ultimelor informații disponibile privind execuția bugetară și capacitățile de absorbție,

Consiliul a aprobat, de asemenea, menținerea unei reduceri specifice a creditelor de plată

pentru următoarele linii bugetare:


04 02 06 Finalizarea Fondului social european (FSE) — Obiectivul 3 (2000-2006)

42 852 117 (-7 147 883)

04 02 19 Fondul social european (FSE) -Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă

2 320 013 640 (-386 986 360)


Pe baza execuției bugetare din 2010, a alertei privind previziunile bugetare pentru 2011 și a

capacităților reale de absorbție, Consiliul a reținut o reducere specifică la următoarele linii

bugetare:

- Instrumentul pentru asistența de preaderare (IPA) - Componenta „Resurse umane” -

Cheltuieli de gestiune administrativă (04 01 04 13), pentru care a aprobat suma de 1 398


- Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) - Dezvoltarea resurselor umane (04

06 01), pentru care a aprobat suma de 108 150 000 EUR în credite de angajament (-6

000 000 EUR) și 56 987 277 EUR în credite de plată (-5 574 723 EUR).


Consiliul a respins creșterea creditelor comparativ cu 2011 pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost reduse după cum

urmează:

Linia DescriereSume aprobate în credite de

angajament și credite de plată

04 04 03 01 Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă -Contribuție la titlurile 1 și 2 13 040 000 (-360 000)

04 04 04 02 Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă - Contribuție la titlurile 1 și 2 6 900 000 (-150 000)

04 04 04 03 Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă - Contribuție la titlul 3 7 416 000 (-252 000)

Pentru celelalte linii bugetare din cadrul acestui domeniu de politică, Consiliul a acceptat

creditele solicitate de către Comisie1.




TITLUL 05 - AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ

Pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs, Consiliul a reținut o reducere

specifică pentru următoarele linii bugetare:

- Fondul european de garantare agricolă (FEGA) - Asistență tehnică neoperațională (05

01 04 01), pentru care a aprobat suma de 7 550 000 EUR în credite de angajament și

credite de plată (-1 200 000 EUR);

- Fondul european agricol de dezvoltare rurală (FEADR) - Asistență tehnică

neoperațională (05 01 04 04), pentru care a aprobat suma de 4 755 000 EUR în credite

de angajament și credite de plată (-500 000 EUR);

- Primă pentru plantele proteaginoase (05 03 02 25), pentru care a aprobat suma de 47


- Ajutor pe suprafață pentru bumbac (05 03 02 40), pentru care a aprobat suma de 226


- Sprijin specific (articolul 68) - Ajutoare directe cuplate (05 03 02 44), pentru care a

aprobat suma de 859 000 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-6 000

000 EUR);

- Asistență tehnică operațională (05 04 05 02), pentru care a aprobat suma de 20 021

200 EUR în credite de angajament (-2 500 000 EUR) și 4 910 000 EUR în credite de

plată (-3 000 000 EUR);

- Anchete privind structura exploatațiilor agricole (05 08 02), pentru care a aprobat suma

de 15 235 377 EUR în credite de angajament (-5 000 000 EUR) și 11 125 377 EUR în


- Îmbunătățirea informării publicului cu privire la politica agricolă comună (05 08 06),

pentru care a aprobat suma de 7 000 000 EUR în credite de angajament și credite de

plată (-1 000 000 EUR);


- Fondul european de garantare agricolă (FEGA) - Asistență tehnică operațională (05 08

09), pentru care a aprobat suma de 1 490 000 EUR în credite de angajament și credite de

plată (-215 000 EUR).

Consiliul a decis să rețină o reducere a creditelor de angajament și de plată solicitate în PB cu

o sumă totală de 161,02 milioane EUR pentru următoarele linii bugetare de la capitolul 05 02

(Intervenții pe piețele agricole), pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs:

Linia Descriere Sume aprobate în credite de angajament și credite de plată

05 02 04 99 Alte măsuri (programe alimentare) 60 000 (-40 000)05 02 06 05 Măsuri de ameliorare a calității 46 000 000 (-2 000 000)05 02 08 03 Fonduri operaționale ale organizațiilor

de producători420 000 000 (-80 000 000)

05 02 08 11 Ajutor pentru grupurile de producători recunoscute preliminar

130 000 000 (-20 000 000)

05 02 08 12 Programul de încurajare a consumului de fructe în școli

64 000 000 (-26 000 000)

05 02 09 08 Programele naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol

1 066 900 000 (-20 000 000)

05 02 09 99 Alte măsuri (sectorul vitivinicol) 200 000 (-1 800 000)05 02 10 01 Acțiuni de promovare - Plăți efectuate

de statele membre48 000 000 (-3 000 000)

05 02 12 08 Lapte destinat unităților școlare 76 000 000 (-5 000 000)05 02 13 01 Restituiri pentru carnea de vită și

mânzat34 000 000 (-2 000 000)

05 02 15 04 Restituiri pentru ouă 3 000 000 (-1 000 000)

Consiliul a reținut o reducere asemănătoare la linia bugetară 05 02 10 02 (Acțiuni de

promovare - Plăți directe efectuate de Uniune), pentru care a aprobat suma de 1 230 000 EUR

în credite de angajament (-180 000 EUR) și 1 000 000 EUR în credite de plată (-180 000

EUR).




linii bugetare:


05 04 02 01 Finalizarea Fondului european de orientare și garantare agricolă, secțiunea Orientare - Regiunile din cadrul Obiectivului 1 (2000-2006)

80 000 000 (-10 000 000)

05 04 05 01 Programe de dezvoltare rurală 12 510 000 000 (-140 000 000)

Consiliul a reținut, de asemenea, o reducere de 337 600 000 EUR la linia bugetară

05 07 01 06 [Închiderea conturilor exercițiilor financiare precedente în ceea ce privește

cheltuielile de gestiune din cadrul FEOGA, secțiunea Garantare (măsuri anterioare) și din

cadrul FEGA], pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs, creditele ridicându-se

astfel la -406 600 000 EUR.


capacităților reale de absorbție, Consiliul a reținut reduceri specifice la următoarele linii

bugetare:

- Instrumentul de preaderare pentru dezvoltare rurală (IPARD) (05 05 02), pentru care a

aprobat suma de 229 458 000 EUR în credite de angajament (-8 000 000 EUR) și 54

185 000 EUR în credite de plată (-3 000 000 EUR);

- Acorduri internaționale privind agricultura (05 06 01), pentru care a aprobat suma de 6

360 000 EUR în credite de angajament (-155 000 EUR) și 6 055 858 EUR în credite de

plată (-459 142 EUR).






TITLUL 06 - MOBILITATE ȘI TRANSPORTURI



- Programul Marco Polo II - Cheltuieli de gestiune administrativă (06 01 04 01), pentru

care a aprobat suma de 109 800 EUR în credite de angajament și credite de plată (-39

000 EUR);

- Transport - Cheltuieli de gestiune administrativă (06 01 04 02), pentru care a aprobat

suma de 799 800 EUR în credite de angajament și credite de plată (-93 000 EUR);

- Sprijin financiar pentru proiecte de interes comun ale rețelei transeuropene de

transport – Cheltuieli de gestiune administrativă (06 01 04 04), pentru care a aprobat

suma de 2 100 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-900 000 EUR);



- Personal extern de cercetare (06 01 05 02), pentru care a aprobat suma de 2 400


- Alte cheltuieli de gestiune pentru cercetare (06 01 05 03), pentru care a aprobat suma

de 845 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-600 000 EUR).



de absorbție, Consiliul și-a dat acordul pentru reducerea creditelor de plată pentru

următoarele linii bugetare:


06 02 03 Activități de sprijinire a politicii europene în domeniul transporturilor și a drepturilor pasagerilor

14 974 236 (-3 000 000)

06 02 06 Programul Marco Polo II 26 660 000 (-1 040 000)06 02 11 Securitatea transporturilor 1 500 000 (-800 000)06 03 01 Finalizarea sprijinului financiar al

proiectelor de interes comun în cadrul rețelei transeuropene de transport

28 000 000 (-12 000 000)

06 03 03 Sprijin financiar pentru proiectele de interes comun în cadrul rețelei transeuropene de transport

709 300 000 (-78 000 000)

06 03 05 Întreprinderea comună SESAR 34 000 000 (-11 000 000)06 06 02 01 Cercetarea în domeniul transporturilor

(inclusiv aeronautică)10 500 000 (-4 500 000)

06 06 02 02 Cercetarea în domeniul transporturilor (inclusiv aeronautică) - Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen”

1 782 623 (-70 000)

06 06 02 03 Întreprinderea comună SESAR 27 000 000 (-18 000 000)

Pe baza ratei de execuție bugetară din 2010, a alertelor privind previziunile bugetare pentru

2011, a capacităților reale de absorbție și a informațiilor cu privire la performanțe prevăzute

în fișele de activitate, Consiliul a examinat, de asemenea, cu atenție cheltuielile agențiilor

executive responsabile pentru gestionarea lor. Prin urmare, creditele pentru linia bugetară 06

01 04 32 (Agenția Executivă pentru Competitivitate și Inovare — Contribuție de la

Programul Marco Polo II) au fost reduse cu 20 000 EUR în credite de angajament și credite

de plată, creditele de angajament și creditele de plată cifrându-se astfel la 1 555 000 EUR.



Consiliul a limitat la 1,5%, comparativ cu bugetul 2011, creșterea pentru agențiile cărora le-au

fost atribuite noi sarcini și a respins creșterea creditelor față de 2011 pentru agențiile cu ritm

normal de funcționare. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost

reduse după cum urmează:

- Agenția Europeană de Siguranță a Aviației - Contribuție la titlurile 1 și 2 (06 02 01

01), pentru care a aprobat suma de 26 676 626 EUR în credite de angajament și credite

de plată (-38 390 EUR);

- Agenția Europeană pentru Siguranță Maritimă - Contribuție la titlurile 1 și 2 (06 02

02 01), pentru care a aprobat suma de 22 060 010 EUR în credite de angajament și


- Agenția Europeană pentru Siguranță Maritimă - Contribuție la titlul 3 (06 02 02 02),

pentru care a aprobat suma de 6 051 603 EUR în credite de angajament (-1 081 141

EUR) și credite de plată (-2 890 214 EUR);

- Agenția Europeană a Căilor Ferate - Contribuție la titlurile 1 și 2 (06 02 08 01),


plată (-1 103 000 EUR).






TITLUL 07 - MEDIU ȘI POLITICI CLIMATICE



- LIFE+ (Instrument financiar pentru mediu – 2007-2013) – Cheltuieli de gestiune

administrativă (07 01 04 01), pentru care a aprobat suma de 15 800 000 EUR în

credite de angajament și credite de plată (-1 400 000 EUR);

- Punerea în aplicare a politicii și a legislației Uniunii în domeniul politicilor climatice

– Cheltuieli de gestiune administrativă (07 01 04 05), pentru care a aprobat suma de 1

800 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-200 000 EUR);

- Contribuția la activitățile multilaterale și internaționale în materie de mediu (07 02

01), pentru care a aprobat suma de 2 150 000 EUR în credite de angajament (-100

000 EUR) și 1 912 500 EUR în credite de plată (-337 500 EUR).


de absorbție, Consiliul și-a dat acordul pentru reducerea creditelor de plată pentru linia

bugetară 07 03 07 [LIFE+ (Instrument financiar pentru mediu – 2007-2013)] cu 14 500 000

EUR, creditele de plată cifrându-se astfel la 205 500 000 EUR.



au fost atribuite noi sarcini. Pentru agențiile aflate la începutul activității, creșterile

contribuției aferente titlurilor 1 și 2 au fost limitate la 3/4 din solicitări. Prin urmare, creditele

de angajament și creditele de plată au fost reduse după cum urmează:



07 03 09 01 Agenția Europeană de Mediu –Contribuție la titlurile 1 și 2

21 880 355 -950 367

07 03 60 01 Agenția Europeană pentru Produse Chimice – Activități în domeniul legislației privind produsele biocide -Contribuție la titlurile 1 și 2 de la rubrica 2

(a se vedea titlul 40 - Rezerve)

07 03 70 01 Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind importul și exportul de produse chimice periculoase —Contribuție la titlurile 1 și 2

(a se vedea titlul 40 - Rezerve)



TITLUL 08 – CERCETARE

Consiliul nu a inclus suma de 650 000 000 EUR înscrisă în rezerva liniei bugetare 08 20 02

legată de posibila revizuire a cadrului financiar multianual pentru finanțarea suplimentară a

ITER (a se vedea titlul 40 - Rezerve).


absorbție, Consiliul a reținut o reducere specifică pentru linia bugetară 08 01 04 40

[Întreprinderea comună europeană pentru ITER - Fuziune pentru energie (F4E) - Cheltuieli

de gestiune administrativă], pentru care a aprobat suma de 35 900 000 EUR în credite de

angajament și credite de plată (-3 100 000 EUR).








08 02 01 Cooperare - Sănătate 420 056 000 (-19 000 000)08 02 02 Cooperare — Sănătate —

Întreprinderea comună pentru inițiativa privind medicamentele inovatoare

44 000 000 (-56 000 000)

08 02 03 Cooperare — Sănătate — Cheltuieli de sprijin pentru Întreprinderea comună pentru inițiativa privind medicamentele inovatoare

4 374 000 (-1 000 000)

08 03 01 Cooperare - Alimentație, agricultură și pescuit și biotehnologie

195 000 000 (-5 000 000)

08 04 01 Cooperare - Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producție

360 000 000 (-40 000 000)

08 04 02 Cooperare - Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producție -Întreprinderea comună „Pile de

combustie și hidrogen”

5 856 000 (-500 000)

08 05 01 Cooperare - Energie 118 476 000 (-6 000 000)08 05 02 Cooperare — Energie —

Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen”

32 401 000 (-1 500 000)

08 06 02 Cooperare — Mediu — Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen”

1 874 000 (-500 000)

08 07 01 Cooperare - Transport (inclusiv aeronautică)

299 587 000 (-20 000 000)

08 07 02 Cooperare - Transport - Întreprinderea comună Clean Sky

135 004 000 (-10 000 000)

08 07 03 Cooperare - Transport - Cheltuieli de sprijin pentru Întreprinderea comună Clean Sky

1 000 000 (-1 540 000)

08 07 04 Cooperare - Transport - Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen”

5 858 000 (-2 000 000)

08 09 01 Cooperare - Mecanism de finanțare cu partajarea riscurilor (RSFF)

190 500 000 (-9 500 000)

08 10 01 Idei 811 716 000 (-90 000 000)08 13 01 Capacități - Cercetare în beneficiul

întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)196 156 000 (-5 000 000)

08 14 01 Capacități - Regiuni ale cunoașterii 18 770 000 (-1 400 000)



08 15 01 Capacități - Potențial de cercetare 60 300 000 (-2 000 000)08 17 01 Capacități – Activități de cooperare

internațională33 180 000 (-2 000 000)

08 19 01 Capacități - Sprijin pentru o dezvoltare coerentă a politicilor de cercetare

5 399 000 (-5 000 000)

08 22 03 01 Finalizarea celui de al șaselea Program-cadru CE (2003-2006)

114 000 000 (-6 000 000)

Pe baza ratei de execuție bugetară din 2010, a alertelor privind previziunile bugetare pentru

2011, a capacităților reale de absorbție și a informațiilor cu privire la performanțe prevăzute

în fișele de activitate, Consiliul a aplicat, de asemenea, reduceri punctuale în ceea ce privește

cheltuielile agențiilor executive responsabile pentru gestionarea lor. Prin urmare, creditele de

angajament și creditele de plată au fost reduse după cum urmează:


08 01 04 30 Agenția Executivă a Consiliului European pentru Cercetare (AECEC)

37 000 000 (-2 000 000)

08 01 04 31 Agenția Executivă pentru Cercetare (AEC)

45 339 000 (-2 000 000)






TITLUL 09 - SOCIETATEA INFORMAȚIONALĂ ȘI MEDIA





- Personal de cercetare extern (09 01 05 02), pentru care a aprobat suma de 11 875

000 EUR (-1 000 000 EUR).





09 02 01 Definirea și punerea în aplicare a politicii Uniunii în domeniul comunicațiilor electronice

1 400 000 (-600 000)

09 02 02 01 Programul Safer internet 12 654 000 (-2 000 000)09 03 01 Programul-cadru pentru

competitivitate și inovare - Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)

114 000 000 (-6 000 000)

09 03 04 01 Finalizarea rețelelor de telecomunicații transeuropene (eTEN)

1 749 000 (-400 000)

09 04 01 01 Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC –Cooperare)

987 000 000 (-60 000 000)

09 04 01 02 Cooperare - Tehnologiile informației și comunicațiilor - Întreprinderea comună ARTEMIS

26 000 000 (-4 000 000)

09 04 01 03 Cooperare - Tehnologiile informației și comunicațiilor - Cheltuieli de sprijin pentru Întreprinderea comună ARTEMIS

1 328 156 (-430 000)

09 04 01 04 Cooperare - Tehnologiile informației și comunicațiilor - Întreprinderea comună ENIAC

30 000 000 (-10 000 000)




au fost atribuite noi sarcini. Pentru agențiile aflate la începutul activității, creșterile

contribuției aferente titlurilor 1 și 2 au fost limitate la 3/4 din solicitări. Prin urmare, creditele

de angajament și creditele de plată au fost reduse după cum urmează:


Agenția Europeană pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor -Contribuție la titlurile 1 și 2 5 258 000 (-303 648)

09 02 03 01

(a se vedea și titlul 40 - Rezerve)09 02 03 02 Agenția Europeană pentru Securitatea

Rețelelor Informatice și a Datelor -Contribuție la titlul 3

1 957 630 (-416 255)

09 02 04 01 Organismul autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor electronice (OAREC) -Oficiu - Contribuție la titlurile 1 și 2

3 500 340 (-157 113)



TITLUL 10 – CERCETARE DIRECTĂ





- Personal de cercetare extern (10 01 05 02), pentru care a aprobat suma de 41 597

100 EUR în credite de angajament și credite de plată (- 1 380 000 EUR);




- Alte cheltuieli de gestiune pentru cercetare (10 01 05 03), pentru care a aprobat suma de

94 025 900 EUR în credite de angajament și credite de plată (-3 920 000 EUR).



bugetară 10 02 01 [Activități nenucleare ale Centrului Comun de Cercetare (CCC)] cu 150

000 EUR, creditele de plată cifrându-se astfel la 31 850 000 EUR.



TITLUL 11 – AFACERI MARITIME ȘI PESCUIT

Pe baza execuției bugetare precedente și a celei în curs, Consiliul a reținut o reducere

specifică la următoarele linii bugetare:

- Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (culegerea de date de bază și

îmbunătățirea consilierii științifice) - Cheltuieli de gestiune administrativă (11 01 04

03), pentru care a aprobat suma de 225 000 EUR în credite de angajament și credite de

plată (-200 000 EUR);

- Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (culegerea de date de bază) (11 07 01),


EUR) și 37 900 000 EUR în credite de plată (-2 500 000 EUR);

- Contribuție financiară la cheltuielile suportate de statele membre în materie de control

(11 08 01), pentru care a aprobat suma de 45 630 000 EUR în credite de angajament (-1

800 000 EUR) și 22 000 000 EUR în credite de plată (-3 200 000 EUR).





absorbție, Consiliul a reținut de asemenea o reducere specifică a creditelor de plată pentru



11 06 11 Fondul european pentru pescuit (FEP) — Asistență tehnică operațională

3 300 000 (-300 000)

11 06 12 Fondul european pentru pescuit (FEP) - Obiectivul „Convergență”

320 000 000 (-40 000 000)

11 07 02 Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (îmbunătățirea consilierii științifice)

3 000 000 (-500 000)


Consiliul a respins creșterea creditelor față de 2011 pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost reduse după cum

urmează:

- Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) – Contribuție la titlurile 1 și

2 (11 08 05 01), pentru care a aprobat suma de 7 163 153 EUR în credite de angajament

și credite de plată (-249 847 EUR);

- Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) – Contribuție la titlul 3 (11

08 05 02), pentru care a aprobat suma de 1 711 000 EUR în credite de angajament și 1

501 415 EUR în credite de plată (-1 209 585 EUR).






TITLUL 12 – PIAȚA INTERNĂ





12 02 01 Realizarea și dezvoltarea pieței interne 7 900 000 (-100 000)12 02 02 Programul Solvit și Planul de acțiune

pentru servicii de asistență pe piața internă

1 000 000 (-200 000)

12 04 01 Activități specifice în domeniul serviciilor financiare, al raportării financiare și al auditului

6 000 000 (-1 500 000)

Aplicând agențiilor aflate la începutul activității o abordare similară celei referitoare la

cheltuielile administrative ale instituțiilor, Consiliul a limitat creșterile contribuției aferente

titlurilor 1 și 2 la 3/4 din solicitări. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată

au fost reduse după cum urmează:


12 04 02 01 Autoritatea bancară europeană -Contribuție la titlurile 1 și 2

6 313 400 (-785 600)

12 04 03 01 Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale - Contribuție la titlurile 1 și 2

4 577 150 (-492 850)

12 04 04 01 Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe - Contribuție la titlurile 1 și 2

5 694 858 (-143 619)






TITLUL 13 – POLITICA REGIONALĂ

Consiliul a aprobat menținerea unei reduceri specifice a creditelor de plată, pe baza celor mai

recente informații disponibile privind execuția bugetară și capacitățile reale de absorbție,

pentru următoarele linii bugetare:


13 03 04 Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) -Obiectivul 2 (2000-2006)

145 697 200 (-24 302 800)

13 03 18 Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) - Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă

3 403 315 169 (-567 684 831)

13 03 19 Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) - Cooperare teritorială europeană

685 633 879 (-114 366 121)

13 04 01 Fondul de coeziune - Finalizarea proiectelor anterioare (înainte de 2007)

951 211 357 (-198 788 643)


capacităților reale de absorbție, Consiliul a reținut o reducere la următoarele linii bugetare:

- Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) - Componenta „Dezvoltare

regională” - Cheltuieli de gestiune administrativă (13 01 04 02), pentru care a aprobat

suma de 4 506 900 EUR în credite de angajament și credite de plată (-2 305 100 EUR);

- Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) - Componenta „Dezvoltare

regională” (13 05 02), pentru care a aprobat suma de 445 900 000 EUR în credite de

angajament (-16 553 000 EUR) și 143 970 280 EUR în credite de plată (-4 682 000

EUR).

Pe baza aceluiași principiu, Consiliul a convenit, de asemenea, asupra reducerii creditelor de

plată pentru linia bugetară 13 05 03 02 [Cooperarea transfrontalieră (CTF) și participarea

țărilor candidate și potențial candidate la programele transnaționale și interregionale de

cooperare ale fondurilor structurale — Contribuție din rubrica 4] cu 2 000 000 EUR,

creditele de plată cifrându-se, astfel, la 28 000 000 EUR.




TITLUL 14 – IMPOZITARE ȘI UNIUNE VAMALĂ


absorbție, Consiliul a reținut o reducere de 30 000 EUR a creditelor de angajament și de plată

pentru linia bugetară 14 01 04 01 (Realizarea și dezvoltarea pieței interne – Cheltuieli de

gestiune administrativă), creditele de angajament și creditele de plată cifrându-se astfel la 120

000 EUR.



bugetară 14 02 01 (Realizarea și dezvoltarea pieței interne) cu 50 000 EUR, creditele de plată

cifrându-se astfel la 2 650 000 EUR.



TITLUL 15 - EDUCAȚIE ȘI CULTURĂ




922 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-30 000 EUR);

- Personalul extern de cercetare (15 01 05 02), pentru care a aprobat suma de 630

000 EUR în credite de angajament și credite de plată (- 70 000 EUR).








15 02 02 Erasmus Mundus 90 000 000 (-5 000 000)15 02 11 01 Institutul European de Inovare și

Tehnologie - Structura de conducere3 493 000 (-1 000 000)

15 02 11 02 Institutul European de Inovare și Tehnologie - Comunități ale cunoașterii și inovării (CCI)

52 210 000 (-20 000 000)

15 02 22 Programul Învățare pe tot parcursul vieții

940 000 000 (-60 000 000)

15 07 77 Oameni 589 000 000 (-60 000 000)


Consiliul a respins creșterea creditelor față de 2011 pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost reduse după

cum urmează:

- Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale — Contribuție la titlul 3

(15 02 25 02), pentru care a aprobat suma de 2 892 000 EUR în credite de angajament

și credite de plată (- 1 493 000 EUR);

- Fundația Europeană de Formare - Contribuție la titlurile 1 și 2 (15 02 27 01), pentru

care a aprobat suma de 14 328 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-

286 560 EUR);

- Fundația Europeană de Formare - Contribuție la titlul 3 (15 02 27 02), pentru care a

aprobat suma de 5 632 440 EUR în credite de angajament și 5 522 000 EUR în credite

de plată (-110 440 EUR).




- Programul Cultura (2007-2013) — Cheltuieli de gestiune administrativă


credite de plată (-50 000 EUR);

- Programul Cultura (2007-2013) (15 04 44), pentru care a aprobat suma de 58 003

000 EUR în credite de angajament (-500 000 EUR) și 49 000 000 EUR în credite de

plată (-1 500 000 EUR).

Pe baza aceluiași principiu, Consiliul a convenit asupra reducerii creditelor de plată pentru

linia bugetară 15 04 68 (MEDIA Mundus) cu 1 000 000 EUR, creditele de plată cifrându-se,

astfel, la 3 760 000 EUR.



bugetară 15 02 03 (Cooperarea cu țările terțe în domeniul educației și formării profesionale)

cu 2 000 000 EUR, creditele de plată cifrându-se astfel la 6 000 000 EUR.



TITLUL 16 – COMUNICARE



- Acțiuni de comunicare - Cheltuieli de gestiune administrativă (16 01 04 01), pentru care

a aprobat suma de 3 000 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-200 000

EUR);




- Europa pentru cetățeni — Cheltuieli de gestiune administrativă (16 01 04 03), pentru

care a aprobat suma de 210 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-20

000 EUR);

- Acțiuni multimedia (16 02 02), pentru care a aprobat suma de 27 460 000 EUR în

credite de angajament (-3 000 000 EUR) și 25 000 000 EUR în credite de plată (-3 000

000 EUR).

În plus, Consiliul a reținut unele reduceri legate de cheltuielile administrative ale Comisiei1.



TITLUL 17 – SĂNĂTATE ȘI PROTECȚIA CONSUMATORILOR


absorbție, Consiliul a reținut o reducere specifică pentru linia bugetară 17 04 02 01 (Alte

măsuri în domeniul veterinar, al bunăstării animalelor și al sănătății publice – Noi măsuri),

pentru care a aprobat suma de 15 000 000 EUR în credite de angajament (-3 000 000 EUR) și

7 000 000 EUR în credite de plată (-6 000 000 EUR).

Pe baza execuției precedente și a celei în curs, Consiliul a convenit, de asemenea, asupra

reducerii creditelor de plată pentru linia bugetară 17 04 01 01 (Programe de eradicare și

monitorizare a bolilor animalelor și supravegherea stării fizice a animalelor care pot

constitui un risc pentru sănătatea publică, legat de un factor exterior — Noi măsuri) cu 24

000 000 EUR, creditele de plată cifrându-se astfel la 171 000 000 EUR.

Pe baza aceluiași principiu, Consiliul a reținut, de asemenea, o reducere de 50 000 EUR la

linia bugetară 17 01 04 03 (Program de acțiune a Uniunii în domeniul politicii

consumatorilor — Cheltuieli de gestiune administrativă), creditele de plată și creditele de

angajament ridicându-se astfel la 950 000 EUR.





Consiliul a respins creșterea față de 2011 a creditelor pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare. De asemenea, a limitat la 1,5% creșterea față de bugetul 2011 pentru agențiile

cărora le-au fost atribuite noi sarcini Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată

au fost reduse după cum urmează:

- Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor — Contribuție la titlurile 1 și 2 (17

03 03 01), pentru care a aprobat suma de 32 430 000 EUR în credite de angajament și


- Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară — Contribuție la titlul 3 (17 03 07

02), pentru care a aprobat suma de 22 488 000 EUR în credite de angajament (-4 601

000 EUR) și 22 690 000 EUR în credite de plată (-1 578 000 EUR);

- Contribuție specială în favoarea produselor medicamentoase orfane (17 03 10 03),


plată (-1 025 485 EUR).



TITLUL 18 - AFACERI INTERNE



- Fondul European pentru Refugiați - Cheltuieli de gestiune administrativă (18 01 04 02),

pentru care a aprobat suma de 400 000 EUR în credite de angajament și credite de plată

(-100 000 EUR);

- Fondul european de integrare a resortisanților țărilor terțe - Cheltuieli de gestiune

administrativă (18 01 04 09), pentru care a aprobat suma de 400 000 EUR în credite de

angajament și credite de plată (-100 000 EUR);




- Prevenirea, capacitatea de reacție și gestionarea consecințelor în materie de terorism -



- Prevenirea și combaterea criminalității - Cheltuieli de gestiune administrativă



- Sistemul de Informații privind Vizele (VIS) (18 02 05), pentru care a aprobat suma de 30

740 000 EUR în credite de angajament (-8 000 000 EUR) și 25 000 000 EUR în credite

de plată (4 000 000 EUR);

- Fondul pentru frontierele externe (18 02 06), pentru care a aprobat suma de 334 100


plată (-11 929 550 EUR);

- Fondul european de returnare (18 02 09), pentru care a aprobat suma de 152 500


plată;

- Prevenirea, pregătirea și gestionarea consecințelor terorismului (18 05 08), pentru care

a aprobat suma de 22 280 000 EUR în credite de angajament (-1 000 000 EUR) și 7 000

000 EUR în credite de plată (-1 000 000 EUR);

- Prevenirea și combaterea criminalității (18 05 09), pentru care a aprobat suma de 110


de plată (-7 500 000 EUR);

- Prince – Spațiu de libertate, securitate și justiție (18 08 01), pentru care a aprobat suma

de 1 800 000 EUR în credite de angajament (-1 000 000 EUR) și 774 000 EUR în





bugetară 18 02 04 [Sistemul de informații Schengen (SIS II)] cu 1 000 000 EUR, creditele de

plată cifrându-se astfel la 20 000 000 EUR.


Consiliul a respins creșterea față de 2011 a creditelor pentru agențiile cu ritm normal de

funcționare și a limitat la 1,5% față de bugetul 2011 creșterea pentru agențiile cărora le-au

fost atribuite noi sarcini. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost


- Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe —

Contribuție la titlurile 1 și 2 (18 02 03 01), pentru care a aprobat suma de 21 000 000

EUR în credite de angajament și credite de plată (-8 000 000 EUR);

- Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe —

Contribuție la titlul 3 (18 02 03 02), pentru care a aprobat suma de 50 500 000 EUR în

credite de angajament și 47 000 000 EUR în credite de plată (-2 500 000 EUR);

- Oficiul European de Poliție - Contribuție la titlul 3 (18 05 02 02), pentru care a aprobat

suma de 19 757 000 EUR în credite de angajament (-1 326 000 EUR) și 18 083 000

EUR în credite de plată;

- Colegiul European de Poliție - Contribuție la titlul 3 (18 05 05 02), pentru care a


EUR).






TITLUL 19 – RELAȚII EXTERNE



bugetare:

- Instrumentul financiar de cooperare pentru dezvoltare (ICD) - Cheltuieli de gestiune

administrativă (19 01 04 01), pentru care a aprobat suma de 58 145 500 EUR în credite

de angajament și credite de plată (-2 973 000 EUR);

- Instrumentul de stabilitate - Cheltuieli de gestiune administrativă (19 01 04 03), pentru

care a aprobat suma de 7 288 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-1

712 000 EUR);

- Politica externă și de securitate comună (PESC) — Cheltuieli de gestiune

administrativă (19 01 04 04), pentru care a aprobat suma de 500 000 EUR în credite de

angajament și credite de plată (-250 000 EUR);

- Instrumentul european pentru democrație și drepturile omului (IEDDO) — Cheltuieli

de gestiune administrativă (19 01 04 07), pentru care a aprobat suma de 10 173 000

EUR în credite de angajament și credite de plată (-1 287 000 EUR);

- Cooperarea cu țările terțe în materie de migrație și azil (19 02 01), pentru care a

aprobat suma de 54 000 000 EUR în credite de angajament (-3 648 000 EUR) și 57 606


- Cooperarea cu țările terțe industrializate (19 05 01), pentru care a aprobat suma de 24


de plată (-1 500 000 EUR);

- Pregătirea și capacitatea de reacție în situații de criză (Instrumentul de stabilitate) (19

06 01 01), pentru care a aprobat suma de 202 900 000 EUR în credite de angajament (-

22 134 000 EUR) și 152 866 000 EUR în credite de plată (-5 084 000 EUR);


- Acțiuni în domeniul pregătirii și reducerii riscului în legătură cu materiale și agenți

chimici, nucleari și biologici (Instrumentul de stabilitate) (19 06 02 01), pentru care a



- Acțiuni transregionale în domeniile crimei organizate, luptei împotriva traficului,

protecției infrastructurii importante și a amenințărilor la adresa sănătății publice și a

luptei împotriva terorismului (Instrumentul de stabilitate) (19 06 03), pentru care a



- Ajutor pentru reabilitarea și reconstrucția Afganistanului (19 10 01 02), pentru care a



- Cooperarea cu Irak, Iran și Yemen (19 10 03), pentru care a aprobat suma de 49 651


plată (-1 651 945 EUR);

- Evaluarea rezultatelor în domeniul ajutorului Uniunii, acțiuni de urmărire și misiuni de

audit (19 11 01), pentru care a aprobat suma de 14 000 000 EUR în credite de

angajament (-1 600 000 EUR) și 12 000 000 EUR în credite de plată (-2 500 000 EUR);

- Uniunea Europeană în lume (19 11 03), pentru care a aprobat suma de 4 000 000 EUR

în credite de angajament (-1 000 000 EUR) și 2 856 537 EUR în credite de plată (-1 243

463 EUR).



plată pentru următoarele linii bugetare:


19 08 02 01 Cooperarea transfrontalieră (CTF) -contribuție de la rubrica 4

70 000 000 (-10 000 000)

19 10 02 Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare din Asia Centrală

72 000 000 (-4 000 000)

19 11 02 Programe de informare pentru țările terțe

12 378 327 (-1 321 673)



TITLUL 20 – COMERȚ



bugetare:

- Relațiile comerciale externe, inclusiv accesul pe piețele țărilor terțe (20 02 01), pentru

care a aprobat suma de 7 300 000 EUR în credite de angajament (-2 500 000 EUR) și 7


- Ajutor pentru comerț — Inițiative multilaterale (20 02 03), pentru care a aprobat suma

de 3 825 000 EUR în credite de angajament (-675 000 EUR) și 1 400 000 EUR în

credite de plată (-2 000 000 EUR).






TITLUL 21 – DEZVOLTARE ȘI RELAȚII CU STATELE DIN AFRICA, ZONA

CARAIBILOR ȘI PACIFIC (ACP)



bugetare:

- Instrumentul de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (ICD) - Cheltuieli de gestiune


de angajament și credite de plată (-8 000 000 EUR);

- Securitatea alimentară (21 02 01), pentru care a aprobat suma de 244 264 700 EUR în

credite de angajament (-2 000 000 EUR) și 185 674 904 EUR în credite de plată (-4 325

096 EUR);

- Actorii nestatali din domeniul dezvoltării (21 03 01), pentru care a aprobat suma de 193

725 000 EUR în credite de angajament (-4 736 980 EUR) și 175 696 110 EUR în


- Mediul și gestionarea durabilă a resurselor naturale, inclusiv energia (21 04 01),


EUR) și 139 500 000 EUR în credite de plată (-30 500 000 EUR);

- Sănătate (21 05 01 01), pentru care a aprobat suma de 33 190 000 EUR în credite de

angajament (-5 000 000 EUR) și 14 200 000 EUR în credite de plată (-2 000 000 EUR);

- Alte aspecte ale dezvoltării capitalului uman și social (21 05 01 03), pentru care a



- Sprijin de adaptare pentru țările semnatare ale protocolului privind zahărul (21 06 03),

pentru care a aprobat suma de 175 382 000 EUR în credite de angajament (-11 000

000 EUR) și 130 000 000 EUR în credite de plată (-6 000 000 EUR);


- Acorduri privind produsele de bază (21 07 04), pentru care a aprobat suma de 3 358

000 EUR în credite de angajament (-2 500 000 EUR) și 2 700 000 EUR în credite de plată

(-2 500 000 EUR);

- Evaluarea rezultatelor ajutorului Uniunii/comunitar și acțiuni de urmărire și misiuni de

audit (21 08 01), pentru care a aprobat suma de 9 577 000 EUR în credite de angajament (-2

153 000 EUR) și 8 869 018 EUR în credite de plată (-2 430 982 EUR);

- Coordonare și sensibilizare în materie de dezvoltare (21 08 02), pentru care a aprobat suma

de 9 900 000 EUR în credite de angajament (-880 000 EUR) și 8 486 136 EUR în credite de

plată (-1 415 864 EUR).




21 05 01 04 Egalitatea de șanse între femei și bărbați

12 489 000 (-1 086 000)

21 06 02 Relațiile cu Africa de Sud 144 000 000 (-2 000 000)



TITLUL 22 – EXTINDERE



bugetare:

- Asistență de preaderare - Cheltuieli de gestiune administrativă (22 01 04 01), pentru care a


000 EUR);

- Asistență de tranziție și consolidare instituțională pentru țările candidate (22 02 01), pentru

care a aprobat suma de 318 026 643 EUR în credite de angajament (-5 000 000 EUR) și 258

577 500 EUR în credite de plată;




- Programe regionale și orizontale (22 02 07 01), pentru care a aprobat suma de 136 656


plată;

- Programe de informare și comunicare pentru țările terțe (22 02 10 02), pentru care a


000 EUR în credite de plată.




22 02 02 Asistență de tranziție și consolidare instituțională pentru potențialele țări candidate

341 795 750 (-17 989 250)

22 02 04 01 Cooperarea transfrontalieră (CTF) între țările beneficiare IPA și participarea la programele transnaționale sau interregionale din cadrul FEDER și la programele din cadrul IEVP pentru bazinele maritime

17 356 089 (-2 604 911)

22 02 07 02 Evaluarea rezultatelor ajutorului din partea Uniunii, acțiuni de urmărire și misiuni de audit

4 416 000 (-150 000)



TITLUL 23 – AJUTOR UMANITAR



- Protecție civilă – Cheltuieli de gestiune administrativă (23 01 04 02), pentru care a

aprobat suma de 250 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-250 000

EUR);


Comisiei, care rezultă din sumele stabilite la capitolul XX.


- Protecția civilă în interiorul Uniunii (23 03 01), pentru care a aprobat suma de 16 000


plată (-2 000 000 EUR).



bugetare:

- Ajutor umanitar - Cheltuieli de gestiune administrativă (23 01 04 01), pentru care a


EUR);

- Ajutor umanitar (23 02 01), pentru care a aprobat suma de 544 984 500 EUR în credite

de angajament (-8 276 500 EUR) și 539 122 750 EUR în credite de plată (-4 138

250 EUR);

- Ajutor alimentar (23 02 02), pentru care a aprobat suma de 247 874 000 EUR în credite

de angajament (-3 706 000 EUR) și 239 727 000 EUR în credite de plată (-1 853

000 EUR);

- Pregătirea pentru apărarea împotriva catastrofelor (23 02 03), pentru care a aprobat

suma de 34 787 500 EUR în credite de angajament (-370 500 EUR) și 35 158 000 EUR

în credite de plată.






TITLUL 24 – LUPTA ANTIFRAUDĂ



linii bugetare:


24 02 02 Pericles 955 000 (-45 000)24 02 03 Sistemul de informații antifraudă

(AFIS)4 880 000 (-120 000)

În plus, Consiliul a reținut unele reduceri legate de cheltuielile administrative ale Oficiilor1.



TITLUL 25 – COORDONAREA POLITICILOR COMISIEI ȘI CONSULTANȚĂ

JURIDICĂ

Consiliul a acceptat creditele solicitate de Comisie în cadrul acestui domeniu de politică.2

TITLUL 26 – ADMINISTRAȚIA COMISIEI


absorbție, Consiliul a reținut o reducere specifică la linia bugetară 26 01 04 01 [Soluții de

interoperabilitate pentru administrațiile publice europene (ISA) - Cheltuieli de gestiune

administrativă], creditele de angajament și creditele de plată cifrându-se astfel la 560

000 EUR (-40 000 EUR).






linii bugetare:


26 02 01 Proceduri de atribuire și promovare a contractelor de achiziții publice de produse, a contractelor publice de lucrări și a contractelor de prestări servicii

13 400 000 (-1 400 000)

26 03 01 01 Soluții de interoperabilitate pentru administrațiile publice europene (ISA)

13 000 000 (-10 000 000)

În plus, Consiliul a reținut unele reduceri legate de cheltuielile administrative ale Comisiei,

ale Oficiilor și ale școlilor europene1.



TITLUL 27 – BUGET


TITLUL 28 – AUDIT


1 A se vedea Comisia - Secțiunea III, punctele 1. și 3.2 Cu excepția creditelor din cadrul rubricilor bugetare legate de cheltuielile administrative ale



TITLUL 29 – STATISTICI



linii bugetare:


29 02 01 Finalizarea politicii de informare statistică

1 500 000 (-500 000)

29 02 04 Modernizarea statisticilor privind întreprinderile și comerțul din Europa (MEETS)

3 566 980 (-2 500 000)



- Programul statistic al Uniunii pentru perioada 2008-2012 — Cheltuieli de gestiune


de angajament și credite de plată (-200 000 EUR);

- Modernizarea statisticilor privind întreprinderile și comerțul din Europa (MEETS) —


000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-100 000 EUR).



TITLUL 30 - PENSII ȘI CHELTUIELI CONEXE

Consiliul a acceptat creditele solicitate de Comisie în cadrul acestui domeniu de politică.




TITLUL 31 – SERVICII LINGVISTICE

Consiliul a acceptat creditele solicitate de Comisie în cadrul acestui domeniu de politică1.

TITLUL 32 - ENERGIE



- Sprijin financiar pentru proiecte de interes comun ale rețelei transeuropene de energie -



- Programul-cadru pentru competitivitate și inovare - Programul „Energie inteligentă -

Europa” - Cheltuieli de gestiune administrativă (32 01 04 06), pentru care a aprobat

suma de 692 000 EUR în credite de angajament și credite de plată (-300 000 EUR).



linii bugetare:


32 03 01 Finalizarea sprijinului financiar al proiectelor de interes comun în cadrul rețelei transeuropene de energie

3 500 000 (-3 000 000)

32 04 03 Activități de sprijinire a politicii energetice europene și a pieței interne a energiei

3 850 000 (-300 000)

32 04 06 Program-cadru pentru competitivitate și inovare - Programul „Energie inteligentă - Europa”

63 200 000 (-16 000 000)





32 04 14 01 Proiecte energetice pentru sprijinirea redresării economice - Rețele energetice

485 000 000 (-115 000 000)

32 04 14 02 Proiecte energetice pentru sprijinirea redresării economice - Captarea și stocarea dioxidului de carbon (CSC)

120 000 000 (-17 000 000)

32 04 14 03 Proiecte energetice pentru sprijinirea redresării economice - Rețeaua europeană de energie eoliană offshore

71 000 000 (-10 000 000)

32 04 14 04 Proiecte energetice pentru sprijinirea redresării economice — Inițiative în materie de eficiență energetică și de energie din surse regenerabile

43 000 000 (-5 000 000)

32 04 16 Securitatea instalațiilor și a infrastructurilor energetice

530 000 (-100 000)

32 05 01 Garanții nucleare 17 000 000 (-2 000 000)32 06 01 Cercetarea în domeniul energiei 105 000 000 (-10 000 000)32 06 02 Cercetarea în domeniul energiei —

Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen”

12 761 126 (-2 000 000)

Aplicând agențiilor aflate la începutul activității o abordare similară celei referitoare la

cheltuielile administrative ale instituțiilor, Consiliul a limitat creșterile contribuției aferente

titlurilor 1 și 2 la 3/4 din solicitări. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată

pentru linia bugetară 32 04 10 01 (Agenția Europeană de Cooperare a Autorităților de

Reglementare în Domeniul Energiei — Contribuție la titlurile 1 și 2) au fost reduse cu 729

267 EUR, creditele de plată și creditele de angajament cifrându-se, astfel, la 6 204 799 EUR.




Comisiei care rezultă din sumele stabilite la capitolul XX


TITLUL 33 - JUSTIȚIE



- Drepturi fundamentale și cetățenie - Cheltuieli de gestiune administrativă



- Măsuri de combatere a violenței (Daphne) - Cheltuieli de gestiune administrativă



- Justiția penală - Cheltuieli de gestiune administrativă (33 01 04 03), pentru care a


EUR);

- Justiția civilă - Cheltuieli de gestiune administrativă (33 01 04 04), pentru care a


EUR);

- Drepturi fundamentale și cetățenie (33 02 04), pentru care a aprobat suma de 14 300


plată (-1 000 000 EUR);

- Prince – Spațiu de libertate, securitate și justiție (33 05 01) pentru care a aprobat suma

de 2 300 000 EUR în credite de angajament (-500 000 EUR) și 2 270 000 EUR în




bugetară 33 06 02 (Egalitate de șanse între femei și bărbați) cu 2 120 781 EUR, creditele de

plată cifrându-se astfel la 7 879 219 EUR.





33 03 04 Justiția penală 17 100 000 (-2 000 000)33 03 05 Justiția civilă 10 000 000 (-1 000 000)33 04 01 Prevenirea consumului de droguri și

informarea opiniei publice3 000 000 (-500 000)



au fost atribuite noi sarcini. Prin urmare, creditele de angajament și creditele de plată au fost



33 03 02 01 Eurojust - Contribuție la titlurile 1 și 2 22 328 678 (-1 365 188)33 03 02 02 Eurojust - Contribuție la titlul 3 7 893 698 (-415 436)






TITLUL 40 – REZERVE

Consiliul a acceptat solicitările Comisiei cu privire la acest titlu, cu excepția următoarelor

credite, pentru care a modificat sumele completate:

c/a c/p- Articolul 40 02 41 „Credite diferențiate”, astfel

cum rezultă dintr-o modificare în domeniile de politică în cauză:

04 03 15 Anul european al îmbătrânirii active și al solidarității între generații

+2 700 000 +2 400 000

07 03 60 01 Agenția Europeană pentru Produse Chimice – Activități în domeniul legislației privind produsele biocide - Contribuție la titlurile 1 și 2 de la rubrica 2

-176 000 -176 000

07 03 70 01 Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind importul și exportul de produse chimice periculoase — Contribuție la titlurile 1 și 2

-87 175 -87 175

08 20 02 Euratom - Întreprinderea comună europeană pentru ITER - Fuziune pentru energie (F4E)

-650 000 000

09 02 03 01 Agenția Europeană pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor - Contribuție la titlurile 1 și 2

-313 103 -313 103

- Articolul 40 02 42 „Rezervă pentru ajutorul de urgență” -110 000 000

________________________

ro20…13110/11 aav/cl/ip 1 dg g ii a ro consiliul uniunii europene bruxelles, 25 iulie 2011 (22.08)...

Documents