regulament de organizare si ... - municipiul ploiesti · procedee manuale sau mecanice, realizeaza...

Regulament de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare R.A.T.S.P. 2004

1

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE IN MUNICIPIUL PLOIESTI

CAP. I DISPOZITII GENERALE ART. 1

(1) Prezentul regulament-cadru stabileste cadrul juridic unitar privind organizarea si functionarea serviciului de salubrizare în municipiul Ploieşti, definind modalitatile si conditiile-cadru ce trebuie indeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, precum si relatiile dintre operatorii si utilizatorii acestui serviciu.

(2)Serviciul public de salubrizare al municipiului Ploieşti se desfăşoară sub autoritatea administraţiei publice locale care controlează gestionarea serviciului şi urmăreşte realizarea strategiei în domeniul serviciului de salubrizare pe plan local.

(3) Sistemul de salubrizare al municipiului Ploieşti avut în vedere la stabilirea strategiei locale cuprinde următoarele faze : a) modernizarea şi îmbunătăţirea sistemului de precolectare, colectare şi transport al deşeurilor menajere, stradale din construcţii şi demolări şi industriale; b) sistemul de depozitare, tratare şi neutralizare al deşeurilor; c) selectarea deşeurilor la precolectare şi în cadrul depozitării finale; d) valorificarea deşeurilor reciclabile şi refolosibile ; e) menţinerea curăţeniei stradale, şi a domeniului public pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici. (4) Operatorul si utilizatorii serviciului de salubrizare se vor conforma prevederilor prezentului regulament. ART. 2 Notiunile specifice, utilizate in prezentul regulament se definesc dupa cum urmeaza: 2.1. autoritate competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunala - A.N.R.S.C.; 2.2. colectare - strangerea, sortarea si/sau regruparea, depozitarea temporara a deseurilor in vederea transportului lor; 2.3. colectare selectiva - colectarea deseurilor de diferite categorii la sursa de producere, separat pe tipuri de materiale, in saci de plastic, europubele, eurocontainere compartimentate; 2.4. contract-cadru - reglementare cu caracter normativ, care stabileste conditiile minimale pentru relatiile comerciale dintre operator si utilizator; 2.5. curatarea zapezii/ghetii - operatiunea de indepartare a stratului de zapada sau de gheata depus pe suprafata carosabila sau pietonala, in scopul asigurarii deplasarii vehiculelor sau pietonilor in conditii de siguranta;


2

2.6. curatarea rigolelor - operatiunea de indepartare manuala sau mecanizata a depunerilor de noroi, nisip si praf de pe o portiune de 0,75 m de la bordura spre axul medial al strazii, precolectare (în saci de plastic sau europubele) urmata de maturare si/sau stropire; 2.7. depozit - amplasament pentru eliminarea finala a deseurilor, prin depozitare pe sol sau in subteran, definit conform HG 162/2002; 2.8. depozit ecologic - depozit de deseuri amplasat, proiectat, construit, operat si monitorizat conform cerintelor legislaţiei de protecţia mediului; 2.9. deseuri agricole � provenite din activităţi de agricultură, horticultură, acvacultură, silvicultură şi pescuit, de la prepararea şi procesarea alimentelor şi definite conform Ordinului nr.867/2002 al MAPM; 2.10. deseuri din constructii � deşeuri din construcţii şi demolări definite conform Ordonanţei 867/2002 al MAPM; 2.11. deseuri industriale - deseuri provenite din desfasurarea proceselor tehnologice; 2.12. deseuri municipale - deseuri menajere si alte deseuri care, prin natura sau compozitie, sunt similare cu deseurile menajere si care sunt generate pe raza localitatilor; 2.13. deseuri periculoase - deseuri toxice, inflamabile, explozive, infectioase, corosive, radioactive sau de alta natura, care, introduse sau mentinute in mediu, pot dauna plantelor, animalelor sau omului, definite de Ordinul 867/2002 al MAPM; 2.14. deseuri rezultate din activitati medicale - toate deseurile, periculoase sau nepericuloase, care se produc in unitatile sanitare, veterinare şi/sau cercetări conexe; 2.15. deseuri similare cu deseurile municipale - deseuri provenite de la mica sau marea industrie, din comert, din sectorul public sau administrativ, care prezinta compozitie si proprietati similare cu deseurile municipale si care pot fi transportate, prelucrate si depozitate impreuna cu acestea; 2.16. deseuri solide - componente rezultate din activitatile menajere sau industriale, care nu mai au valoare de intrebuintare sau nu mai fac folosinta utilizatorului si care sunt precolectate de catre acesta pentru a fi predate operatorului de salubrizare; 2.17. deseuri stradale - deseuri specifice cailor de circulatie publica, provenite din activitatea cotidiana a populatiei, de la spatiile verzi, de la animale, din depunerea de substante solide provenite din atmosfera; 2.18. deseuri voluminoase - deseuri solide de diferite proveniente, care, datorita dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obisnuite de colectare, ci necesita o tratare diferentiata fata de acestea, din punct de vedere al preluarii si transportului; 2.19. gestionarea deseurilor - colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv monitorizarea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora; 2.20. incinerare - operatia de tratare termica a deseurilor cu sau fara recuperare de caldura, realizata in instalatii care respecta legislatia in vigoare (HG nr.128/2002 şi Ordinul M.A.P.M. 1215/2003) privind incinerarea deseurilor;


3

2.21. indicatori de performanta - parametri ai serviciului de salubrizare, realizati de operatorii de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmariti la nivelul operatorului titular al licentei de operare; 2.22. licenta - act tehnic si juridic emis de autoritatea competenta, prin care se acorda permisiunea unei persoane juridice, romana sau straina, de prestare a serviciului de salubrizare; 2.23. maturatul - activitatea de salubrizare a localitatilor, care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizeaza un grad bine determinat de curatare a suprafetelor de circulatie, de odihna sau de agrement a asezarilor urbane ori rurale; 2.24. operator - persoana juridica titulara a unei licente de operare emise de A.N.R.S.C., care este investita cu atributii si responsabilitati in prestarea autorizata a uneia sau mai multor activitati din domeniul serviciului de salubrizare; 2.25. periatul zapezii - operatiunea de indepartare a intregului strat de zapada de pe arterele de circulatie; 2.26. pluguit - operatiunea de indepartare a zapezii cu ajutorul plugurilor montate la autovehicule, care se poate executa simultan cu periatul zapezii; 2.27. precolectare - activitate a utilizatorului de strangere si depozitare temporara a deseurilor municipale sau a deseurilor solide asimilabile cu deseurile municipale in europubele, eurocontainere ori puncte gospodaresti amplasate, de regula, in spatii special amenajate; 2.28. preselectare - activitate de selectare prealabila a deseurilor la sursa de producere, pe tipuri de materiale; 2.39. punct fix � zona delimitata de un perimetru in care se executa zilnic maturatul manual al trotuarelor, carosabilului, curatatul rigolelor, golirea cosurilor pentru hartii si ambalaje, colectarea deseurior in saci din material plastic sau europubele, transportul si descarcarea acestora in eurocontainere; 2.30. reciclare - operatiunea de prelucrare intr-un proces de productie a deseurilor, pentru scopul original sau pentru alte scopuri; 2.31. salubrizare - totalitatea operatiunilor si activitatilor necesare pentru pastrarea unui aspect salubru al localitatilor; 2.32. sistem public de salubrizare - ansamblul instalatiilor tehnologice, echipamentelor functionale si dotarilor specifice, constructiilor si terenurilor aferente prin care se realizeaza serviciul de salubrizare; 2.33. sortare - activitatea de separare pe sortimente si depozitare temporara a deseurilor reciclabile in vederea transportarii lor la agenti economici specializati; 2.34. spalat strazile - activitatea de salubrizare care se executa manual sau mecanizat cu instalatii speciale, folosindu-se apa, cu sau fara solutii speciale; 2.35. stropit strazile - activitatea de salubrizare, care consta in dispersarea apei pe suprafetele de circulatie, indiferent de natura imbracamintei acestora, spatii de odihna si de agrement, manual sau mecanizat, cu ajutorul unor instalatii specializate, in scopul crearii unui microclimat favorabil imbunatatirii starii igienice a localitatilor si evitarii formarii prafului;


4

2.36. tratare - totalitatea operatiunilor fizice, chimice sau biologice utilizate pentru schimbarea caracteristicilor deseurilor, in scopul reducerii volumului sau a caracterului periculos al acestora, facilitand manipularea ori valorificarea lor; 2.37. tobogan - jgheab sau tubulatura folosita drept mijloc de transport prin alunecare al deseurilor; 2.38. utilizator - persoana fizica sau juridica beneficiara a serviciilor de salubrizare prestate de operator; 2.39. aliniament stradal - zona ce margineste o artera rutiera; 2.40. bon de lucru - actul doveditor al executarii unei activitati ce revine ca obligatie operatorului si prin care se atesta cantitatea si calitatea serviciului prestat, pentru activitatile care nu sunt deja reglementate prin alte acte normative; 2.41. canal tehnologic - lucrare tehnica executata pentru adapostirea conductelor retelelor publice; 2.42. canal vizitabil - segment de canal care poate fi inspectat din interior pe intreaga lungime; 2.43. deratizare - activitatea de starpire a soarecilor si sobolanilor prin otravire cu substante chimice sau prin culturi microbiene; 2.44. dezinfectie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substante specifice, in scopul eliminarii surselor de contaminare; 2.45. dezinsectie - activitatea de combatere a insectelor in stadiul de larva sau adult cu substante chimice specifice; 2.46. dispozitiv de lucru - spatiu utilizat pentru amplasarea si/sau aplicarea momelilor toxice, in vederea constituirii posturilor de hranire a daunatorilor; 2.47. gura de vizitare - lucrare tehnica apartinand unei constructii-anexa, prin care se pot inspecta punctele caracteristice ale retelelor sistemelor publice de alimentare cu apa, de canalizare si de termoficare; 2.48. gura de scurgere - componenta tehnica-constructiva a sistemului de canalizare prin care se asigura evacuarea apelor meteorice; 2.49. persoana de contact - persoana desemnata pentru a asista si a receptiona cantitatea si calitatea lucrarilor prestate de operator; 2.50. post de hranire - amplasament situat pe rutele intens circulate de sobolani, ce permite accesul facil al acestora la momeli; un post de hranire poate fi o statie de intoxicare cu momeli, momeli amplasate pe chese, momeli ancorate cu sarma; 2.51. reaplicare - tratament suplimentar la obiectivele la care tratamentul initial nu a dat rezultatele scontate; 2.52. reprelucrare - remedierea unui tratament, la un anumit obiectiv, dovedit in urma unui control de calitate ca fiind neconform cu documentatia de aplicare; 2.53. reteta - ansamblu de specificatii - sortimente, cantitati, concentratiile solutiilor - care descriu materialele utilizate pentru o anumita operatiune - deratizare, dezinfectie sau dezinsectie - si un anumit tip de obiectiv; 2.54. subsol - totalitatea suprafetelor apartinand unei cladiri, aflate sub nivelul cotei zero a terenului;


5

2.55. suprafata construita - suprafata pe care se afla amplasate constructii ; 2.56. reutilizare - orice operaţiune prin care ambalajul care a fost conceput şi proiectat pentru a realiza în cadrul ciclului său de viaţă un număr minim de parcursuri sau rotaţii, este reumplut ori reutilizat pentru acelaşi scop pentru care a fost conceput ; 2.57. valorificare � operaţiune de recuperare, reciclare, utilizare a unor deşeuri definite conform OUG nr.426/2001. CAP. II PRINCIPII SI CONDITII DE FUNCTIONARE A SERVICIULUI DE SALUBRIZARE ART. 3

Serviciul local de salubrizare este parte componenta a serviciilor publice de gospodarie comunala si are ca obiectiv principal protectia sanatatii oamenilor si a mediului impotriva efectelor daunatoare generate de colectarea, transportul, tratarea, reciclarea si/sau depozitarea deseurilor urbane. Serviciul de salubrizare este organizat si functioneaza pe baza urmatoarelor principii: a) protectia sanatatii publice; b) imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor; c) autonomia locala si descentralizarea; d) responsabilitatea fata de cetateni; e) conservarea si protectia mediului inconjurator; f) calitate si continuitate; g) tarife echitabile si accesibile tuturor utilizatorilor; h) nediscriminarea si egalitatea tuturor utilizatorilor; i) transparenta, consultarea si antrenarea in decizii a cetatenilor; j) administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica si a fondurilor publice; k) securitatea serviciului; l) dezvoltarea durabila. m) promovarea calitatii si eficientei activitatii de salubrizare; n) întreţinerea şi dezvoltarea patrimoniului public; o) salubrizarea căilor publice şi a zonelor verzi aferente acestora. ART. 4 Serviciul de salubrizare trebuie sa indeplineasca, la nivelul utilizatorilor, indicatorii de performanta aprobati de Consiliul Local şi prevăzuţi în contractul de delegare de gestiune a serviciului. ART. 5 Serviciul de salubrizare cuprinde urmatoarele activitati:

a) colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor menajere şi asimilate acestora de la persoane fizice şi asociaţii de locatari/proprietari;


6

b) colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale şi asimilabile acestora, a celor inerte, provenite din agricultură, din hrticultură, de la agenţi economici, instituţii publice, aşezăminte sociale, instituţii de învăţământ, unităţi sanitare şi veterinare cu sediul în municipiul Ploieşti la solicitarea acestora;

c) colectarea şi transportul de la populaţie a deşeurilor voluminoase, neasimilabile celor menajere, ce nu necesită procedee speciale de tratare şi nu sunt incluse în lista deşeurilor periculoase;

d) colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor industriale, neasimilabile celor menajere ce nu necesită procedee speciale de tratare şi nu sunt incluse în lista deşeurilor periculoase conform Ordinului 867/2002 al MAPM de la agenţii economici, instituţii publice, aşezăminte sociale, instituţii de învăţământ, unităţi sanitare cu sediul în municipiul Ploieşti, la cererea acestora;

e) curăţenia căilor publice; f) deszăpezirea (combaterea poleiului şi îndepărtarea gheţii şi zăpezii); g) colectarea selectivă a deşeurilor de la producătorii de deşeuri, în conformitate

cu programele stabilite în comun cu Primăria Ploieşti; h) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea; i) colectarea cadavrelor de animale mici şi predare la unitatăţi specializate.

ART. 6 Serviciul de salubrizare este organizat pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici. CAP. III ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE SECTIUNEA 1 Gestiunea serviciului de salubrizare ART. 7 Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului de salubrizare intra in atributiile autorităţilor administraţiei publice locale prin R.A.T.S.P. si ale A.N.R.S.C., conform competentelor si atributiilor stabilite de legislatia in vigoare. ART. 8 Relatiile dintre operatorii serviciului de salubrizare si utilizatorii acestuia se desfasoara pe baze contractuale. ART. 9

Activitatea de salubrizare se realizeazã in conformitate cu principiile enuntate in Legea nr. 326 / 2001 a serviciilor publice de gospodãrie comunalã cu modificările ulterioare; modul de organizare al gestiunii serviciului de salubrizare în municipiul Ploieşti fiind cel de delegare al acesteia; O.G.87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor completată şi aprobată prin


7

Legea 139/2002; O.G. 78/2000 privind regimul deşeurilor aprobată prin Legea 426/2001; HG 349/2002 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje modificată şi completată prin HG 899/2004; Legea 137/1995 modificată prin Ordinul MAPM nr.867/2002 privind definirea şi criteriile de depozitare a deşeurilor HG 346/2004 privind aprobarea Regulamentului cadru de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a localităţilor. ART. 10

(1) Pentru realizarea serviciului prin gestiune delegatã, autoritatea administratiei locale atribuie gestiunea serviciului de salubrizare uneia sau mai multor societati comerciale specializate, atestate de ANRSC, in conformitate cu reglementarile privind incredintarea serviciului public de salubrizare în condiţiile prevăzute în O.G. 87/2001.

(2) În contractele de delegare de gestiune sau de concesiune se stabilesc parametrii de performanţă privind eficienta si calitatea serviciilor prestate. ART. 11

(1) Incredintarea serviciului se face in conditii de transparenta si competivitate a societatilor comerciale care doresc sa execute serviciul.

(2) Organizarea licitatiilor pentru incredintarea serviciului de salubrizare se face in conformitate cu legislaţia în vigoare privind achizitiile publice şi a prezentului regulament. ART. 12 Pentru realizarea serviciului de salubrizare se pot incheia contracte cu mai multi operatori de servicii publice (licenţiaţi în domeniu de ANRSC) câştigători ai licitaţiei organizate, avându-se in vedere, atât posibilitatea asigurãrii unui serviciu de calitate corespunzãtor cerintelor impuse de legislatia in vigoare cât si dimensionarea tarifelor la un nivel suportabil pentru populatie. ART. 13

Operatorii care intentioneaza sa participe la licitatii pentru obtinerea contractelor de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare trebuie sa faca dovada experientei tehnice si manageriale in gestiunea unor sisteme similare, a bonitatii si capabilitatii financiare - garantii materiale, garantii bancare in conturi de depuneri, situatia financiara a societatii - de a raspunde la cerintele specifice prevazute in caietele de sarcini aprobate de consiliile locale, iar persoanele fizice care au calitatea de administrator al operatorilor nu trebuie sa aiba cazier judiciar. Caietul de sarcini va prevedea in mod obligatoriu operatiile si sectoarele pe care se executa serviciul, avandu-se in vedere delimitarea clara a zonelor de operare pentru fiecare prestator de servicii. Deasemeni să facă dovada înzestrării cu maşini şi utilaje corespunzătoare cerinţelor din caietul de sarcini. ART. 14 Contractul pentru delegarea serviciului de salubritate se încheie pe o perioadă între 5 ani în funcţie de hotărârea autorităţii publice locale.


8

ART. 15 (1) Pot fi operatori ai serviciului de salubrizare, societatile comerciale autorizate

sa presteze servicii de salubrizare, prestare care se va efectua cu respectarea prevederilor Legii serviciilor publice de gospodarie comunala nr. 326/2001 cu modificarile si completarile ulterioare, a Ordonantei Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localitatilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 139/2002.

(2) Operatorii serviciului de salubrizare beneficiaza de acelasi regim juridic, indiferent de forma de organizare sau de proprietate. ART. 16

(1) Operatorii serviciului de salubrizare isi pot desfasura activitatea, pe baze contractuale, si in alte localitati decat localitatea in care isi au sediul.

(2) Operatorii care presteaza mai multe tipuri de servicii de gospodarie comunala vor tine evidente distincte pentru fiecare activitate, avand contabilitate separata pentru fiecare tip de serviciu si localitate de operare. ART. 17

(1) Operatorii serviciului de salubrizare vor fi licentiati de catre A.N.R.S.C. (2) In prestarea serviciului de salubrizare operatorii vor realiza si vor respecta

urmatoarele cerinte: a) elaborarea prognozei pe termen scurt, mediu si lung in domeniul specific de activitate; b) elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli; c) planificarea investitiilor de infrastructura conform actelor normative in vigoare; d) anticiparea problemelor potentiale si solutiilor de rezolvare a acestora; e) elaborarea planului de afaceri si a planului operational; f) sincronizarea planului de activitate cu cerinţele legislaţiei de propecţia mediului.

(3) Operatorii serviciului de salubrizare vor actiona pentru implicarea detinatorilor de deseuri in gestionarea eficienta a acestora si transformarea treptata a detinatorilor de deseuri in "operatori activi de mediu", cel putin la nivelul habitatului propriu. In acest sens operatorii vor asigura toate conditiile materiale pentru realizarea precolectarii selective, in paralel cu constientizarea utilizatorilor asupra tratarii cu responsabilitate a problemei deseurilor, conform legislatiei in vigoare. Autoritatile administratiei publice locale se vor implica in implementarea sistemelor de precolectare si colectare selectiva a deseurilor menajere de la populatie. ART. 18

În cazul, în care pe timpul derulării contractului de delegare apar modificări majore ale legislaţiei în domeniu, Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti ca reprezentant al autorităţii administraţiei publice locale, va propune modificarea acestuia în sensul adaptării la noile reglementări, iar în cazul în care


9

acesta nu acceptă modificarea contractului va organiza o nouă licitaţie pe baza caietului de sarcini modificat.

În cazul organizării unei noi licitaţii, operatorul care execută serviciul în timpul modificării caietului de sarcini se bucură de preemţiune. ART. 19

(1) Utilizator al serviciului de salubrizare poate fi orice persoana fizica sau juridica, care beneficiaza pe baza de contract de serviciile operatorului.

(2) Principalele categorii de utilizatori sunt: a) casnici: persoane fizice sau asociatii de proprietari/locatari; b) agenti economici; c) institutii publice. ART. 20 (1) Dreptul de acces la serviciul de salubrizare si de utilizare al acestuia este garantat tuturor utilizatorilor.

(2) Utilizatorii au drept de acces fara discriminare la informatiile publice cu privire la serviciul de salubrizare. ART. 21 (1) Gospodarirea integrata a deseurilor se realizeaza prin intermediul colectarii, tratarii, neutralizarii, eliminarii si depozitarii corespunzatoare a deseurilor. Scopul acestui sistem de gospodarire a deseurilor, pleaca de la ideea diminuarii cantitative a deseurilor, şi urmăreşte: a) scaderea costurilor de colectare, transport si depozitare; b) conservarea si protejarea resurselor naturale; c) separarea materialelor periculoase din volumul total de deseuri; d) depozitarea corespunzătoare a deşeurilor colectate.

(2) Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice Ploiesti intocmeste planul de salubrizare al localitatii, care va cuprinde:

a) modalităţi de colectare, neutralizare si valorificare a deseurilor ; b) graficele de colectare pentru fiecare tip de deseuri (menajere, stradale,

valorificabile, animaliere, inerte, etc.); c) programul si traseele de ridicare a deseurilor in vederea transportãrii la

depozit; d) conditiile de securitate si igienã specifice municipiului Ploiesti; e) amplasarea platformelor de depozitare intermediarã si obligatiile

prestatorului cu privire la intretinerea acestora ; f) modalitatea si graficul de ridicare a obiectelor gospodãresti, mobilã si

obiecte de uz casnic abandonate de populatie ; g) modul si graficul de realizare a curãteniei stradale ; h) programul pentru deszãpezire si modul de indepãrtare a ghetii si

poleiului pentru asigurarea circulatiei normale in municipiul Ploiesti ; i) amplasarea depozitelor de deseuri si tehnologia de depozitare a deseurilor ;


10

j) colectarea selectivă a deseurilor in vederea valorificãrii, reciclării sau reutilizării lor.

ART. 22 (1) Persoanele fizice si juridice, producatoare de deseuri municipale, isi organizeaza activitatea de precolectare potrivit specificului locului de producere a deseurilor, in conditii salubre, in spatii special amenajate si prin sistemele stabilite de Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti care potrivit HCL114/2002 art.5 se subrogă în drepturile şi obligaţiile Primăriei Municipiului Ploieşti. (2) Colectarea deseurilor municipale se face numai in recipiente inchise cu capac tip europubela, eurocontainer sau saci de plastic. (3) Persoanele fizice şi asociaţiile de proprietari vor fi dotaţi de operator cu recipiente de precolectare gratuit. (4) Agentii economici si institutiile publice vor colecta deseurile municipale in recipiente de precolectare inchiriate sau cumparate de la operatorul de zona. ART. 23 (1) Punctele de colectare vor fi dotate de catre operatorul de zona cu recipiente avand capacitatea de inmagazinare corelata cu numarul de utilizatori arondati si cu ritmicitatea de ridicare de maxim 3 zile. (2) La locuintele individuale precolectarea se va face in recipiente tip europubela, saci de plastic sau alte mijloace care prezinta un grad de siguranta ridicat din punct de vedere sanitar si al protectiei mediului. (3) Pentru grupuri de locuinte individuale si condominii, care nu sunt prevazute cu tobogan pentru evacuarea deseurilor, se prevad spatii speciale de colectare exterioare, realizate astfel incat sa permita amplasarea numarului necesar de recipiente tip europubela sau eurocontainer, care sa asigure capacitatea de depozitare corelata cu ritmicitatea de ridicare. Aceste spatii vor fi imprejmuite si amplasate in locuri care sa permita accesul usor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a platformei de depozitare a deseurilor municipale pe domeniul public sau privat al Primăriei Municipiului Ploieşti se va face la propunerea Regiei Autonome de Termoficare si Servicii Publice Ploiesti cu acordul D.U.A.T.C. si in urma consultarii utilizatorului, la o distanta de maxim 10 m de caile de acces. (4) Mentinerea in stare salubra, ventilarea, deratizarea si dezinsectia punctelor de colectare revin persoanelor fizice si/sau juridice in a caror folosinta se afla sau utilizatorului, in cazul cand acestea sunt amplasate pe domeniul public. (5) La blocurile de locuinte la care evacuarea se face prin tobogan spatiile de colectare vor fi amenajate in incaperi speciale, bine igienizate, ventilate si cu sursa de apa curenta. Capacitatea de depozitare trebuie sa fie corelata cu ritmicitatea de ridicare a deseurilor. (6) Producatorii de deseuri in functie de cantitatea de deseuri produse, vor fi dotati de catre operator cu urmatoarele tipuri de recipienti de precolecatre : a) EUROPUBELE de 240 litri


11

b) EUROPUBELE de 120 litri c) EUROCONTAINERE DE 1,1 m3 d) EUROCONTAINERE DE 0,7 m3 e) RECIPIENTI speciali pentru precolectare selectiva f) ALTE tipuri de modele conforme Normelor Europene, agreate de Primaria Municipiului Ploiesti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti. ART. 24 (1) Primaria Municipilui Ploiesti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti stabileste programul de colectare si aproba graficele propuse de operatori. (2) Colectarea si transportul deseurilor menajere se va efectua ori de cite ori este nevoie, fara a se depasi termenele maxime dupã cum urmeazã :

a) in anotimpul cald ( 1 aprilie - 1 octombrie ) - zilnic, din zonele centrale, aglomerate si de la unitãtile mari (cantine, restaurante, piete, unitati sanitare cu paturi, gradinite , crese) ; - la cel mult 2 zile in celelalte zone ; b) in anotimpul rece ( 1 octombrie - 1 aprilie )

- la cel mult 3 zile din toate zonele; (3) Programele de prestatie, propuse de operatori, vor fi intocmite in detaliu cuprinzind cartierul, strada, ziua de lucru, schimbul, utilajul deservent. (4) Orice modificare majora in program va fi adusa la cunostinta Primãriei � Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti, pentru obtinerea vizei, cu cel putin 24 de ore inaintea aplicarii ei. (5) Determinarea numarului de recipiente de precolectare a deseurilor municipale se face in conformitate cu prevederile Standardului Roman SR 13.387/1997: Salubrizarea localitatilor. Deseuri urbane. Prescriptii de proiectare a punctelor pentru precolectare. ART. 25 (1) Colectarea deseurilor municipale se efectueaza folosindu-se autovehicule special echipate pentru transportul lor. (2) Vehiculele vor fi incarcate astfel incat deseurile sa nu fie vizibile si sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica. Fiecarui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operatiunilor specifice, in conditii de siguranta si de eficienta. (3) Incarcarea deseurilor municipale in vehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzis sa se rastoarne recipientele in curti, pe strada sau pe trotuare, in vederea reincarcarii deseurilor municipale in vehicule. (4) Personalul care efectueaza colectarea este obligat sa manevreze recipientele cu grija pentru a evita deteriorarea lor, producerea prafului sau raspandirea deseurilor in afara autovehiculelor de transport.


12

(5) Dupa golire recipientele vor fi asezate in pozitie normala, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operatiunile vor fi efectuate astfel incat sa se evite producerea zgomotului si a altor disconforturi pentru utilizator. (6) In cazul deteriorarii unor recipiente, saci de plastic si al imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiunii de golire, personalul care executa colectarea este obligat sa incarce intreaga cantitate de deseuri in autovehicul, astfel incat locul sa ramana curat. ART. 26 (1) Deseurile municipale se transporta cu autovehicule speciale, compatibile cu tipul recipientelor de precolectare si care sa nu permita imprastierea deseurilor si emanarea de noxe in timpul transportului. (2) Starea tehnica a autovehiculelor trebuie sa fie corespunzatoare circulatiei pe drumurile publice, fara scurgeri de carburanti, lubrifianti sau lichide speciale si sa prezinte o buna etanseitate a benelor de incarcare. (3) Autovehiculele care transporta deseuri municipale ce se pot împrăştia în timpul transportului trebuie sa aiba un aspect ingrijit, sa fie personalizate şi obligatoriu să fie acoperite cu prelate impermeabile. Benele si containerele vor fi spalate la cel mult doua zile si vor fi dezinfectate saptamanal in interior si la exterior, cu substante recomandate de specialisti autorizati in domeniu. (4) Personalul care deserveste mijloacele auto folosite pentru transportul de deseuri trebuie sa fie instruit pentru efectuarea acestuia in conditii de siguranta, sa detina toate documentele de insotire si sa nu abandoneze deseurile pe traseu. (5) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sanatatea populatiei si a mediului, care au fost aprobate de autoritatile competente. (6) Transportatorii trebuie sa aiba dotarea tehnica si personal instruit corespunzator pentru interventie, in cazul unor defectiuni sau accidente aparute in timpul transportului. CAPITOLUL IV DEPOZITAREA DESEURILOR URBANE

ART. 27

Depozitarea deseurilor urbane din municipiul Ploiesti se face, conform HG 162/2002 privind depozitarea deşeurilor, a Ordinului MAPM nr.867/2002 privind definirea şi clasificarea deşeurilor, precum şi a Hotãrârii de Guvern 123/2003 privind aprobarea Planului Naţional de Gestionare a Deşeurilor in rampa ecologicã Boldesti Scãieni. ART. 28

Se interzice depozitarea deseurilor in alte locuri decât cele stabilite de prin HG 123/2003 privind Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor.


13

ART. 29 Primaria Municipiului Ploiesti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti va urmari dezafectarea depozitelor create prin depozitare necontrolata pe terenuri neamenajate si va asigura salubrizarea acestora. Împreună cu operatorul de salubritate se vor analiza cauzele care duc la formarea acestor depozite necontrolate şi se vor lua măsurile de eliminare a acestora. ART. 30

(1) La rampa ecologica Boldesti Scaieni vor fi acceptate numai deseurile clasificate conform Ordinului MAPM nr. 867/2002 ca deşeuri periculoase şi inerte aduse in mijloace de transport autorizate.

(2) Vehiculele incarcate cu destinatia rampa ecologica Boldesti Scaieni, se vor deplasa pe cel mai scurt traseu admis, fara stationari intermediare.

(3) Este interzisa depozitarea in rampa ecologica Boldesti Scaieni a urmatoarelor tipuri de deseuri:

- materiale explozive; - substante toxice; - materiale radioactive; - cadavre de animale; - alte deseuri clasificate de Ordinul MAPM nr.867/2002 ca deşeuri

periculoase. SECTIUNEA a 2-a Salubrizarea cailor publice ART 31

(1) Operatiunile de salubrizare a cailor publice trebuie sa cuprinda: - maturatul mecanic sau manual al carosabilului si trotuarelor; - amplasarea, golirea si intretinerea cosurilor pentru hartii; - curatarea rigolelor si degajarea gurilor de scurgere a apelor meteorice - spalarea şi stropirea mecanizat; - precolectarea deseurilor stradale; - încărcarea manuală sau mecanizată deşeuri şi transportul la rampa autorizată - colectarea cadavrelor de animale mici.

ART 32 (1) Precolectarea deseurilor stradale se executa conform planului de salubrizare aprobat de Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti . (2) Depozitarea temporara a deseurilor stradale in punctele de precolectare se va face in containere, recipienti cu capac sau saci de plastic. (3) Evacuarea deseurilor stradale din eurocontainere se va face in termen de maxim 12 de ore de la depozitare. ART. 33 (1) Activitatea de maturat a cailor publice se realizeaza in scopul pastrarii unui aspect salubru al domeniului public.


14

(2) In timpul operatiunii de maturare se va evita afectarea circulatiei rutiere sau pietonale. (3) Pentru evitarea formarii prafului si pentru crearea unui climat citadin igienic, vor fi acceptate numai utilaje specifice dotate corespunzător sau lucrători bine instruiţi. (4) Maturatul manual sau mecanic se execută potrivit programului zilnic stabilit de comun acord. (5) Prestatia consta in efectuarea urmatoarelor operatiuni:

a) maturatul propriu-zis al carosabilului si al trotuarelor cu maturi de nuiele sau de plastic ; urma maturii sa fie uniforma si sa nu ridice praf ;

b) precolectarea deseurilor stradale : hartii, pungi, cutii, sticle din plastic, resturi vegetale in europubele ;

c) depozitarea deseurilor stradale in eurocontainere de 1,1 m3. d) golirea cosurilor pentru hartii in saci de plastic sau europubele; e) spalarea cosurilor pentru hartii si a eurocontainerelor amplasate pe domeniul

public; f) descarcarea deseurilor stradale in autogunoiere si transportul zilnic al acestora

la rampa Boldeşti-Scăieni. g) colectare cadavre animale mici.

ART. 34 (1) Maturatul manual se aplica pe carosabil 2,2 m de la rigolă, pe trotuare, in piete, in locuri de parcare sau pe suprafete anexe ale spatiilor de circulatie, de odihna ori de agrement. (2) Maturatul se efectueaza atat ziua, cat si noaptea, potrivit programului de salubrizare pe schimburi aprobat de Primăria Municipiului Ploieşti. (3) Maturatul se va finaliza cu colectarea si transportul deseurilor, cu ridicarea imediată a deşeurilor stradale. (4) Deseurile rezultate din maturarea manuala, razuitul la rigola, golirea cosurilor pentru hartii, depuneri de deseuri in locuri nepermise, diferite obiecte aruncate pe strada vor fi depozitate în saci de plastic şi ridicate potrivit punctului 5. (5) Maturatul manual va fi insotit de operatiile de golire si spalare a cosurilor stradale si a eurocontainerelor amplasate pe domeniul public, atunci cand este cazul (potrivit graficului). ART. 35 (1) Maturatul mecanic se realizeaza pe întrega suprafaţă a străzii, a trotuarelor, a parcărilor, a aleeilor cu masini specializate ce folosesc perii cilindrice şi/sau circulare care vin in contact direct cu suprafata de măturat. (2) Aceasta activitate se desfasoara ziua sau noaptea, dar nu atunci cand ploua torential sau este zăpadă. Se va respecta întocmai programul aprobat de Primăria Municipiului Ploieşti. ART. 36 (1) Stropitul se executa mecanizat.


15

(2) Perioada de realizare a stropitului este de la 1 aprilie pana la 1 octombrie, perioada ce poate fi modificata prin act aditional la contractul de delegare sau de concesiune, in functie de conditiile meteorologice concrete. (3) Este interzis stropitul in perioada in care este posibila formarea poleiului. (4) La executarea stropitului se va avea in vedere sa nu fie afectati pietonii, autovehiculele, vitrinele, pe langa care se trece cu utilajul ce realizeaza operatiunea. ART. 37 (1) Din punct de vedere al suprafetei pe care se executa, spalatul se realizeaza pe trotuare şi/sau pe carosabil. (2) Spalatul se aplica de la 1 aprilie pana la 1 octombrie, numai in zilele in care temperatura minima nu este inferioara valorii de 50, perioada putand fi modificata in functie de conditiile meteorologice concrete. (3) Spalatul se va efectua numai dupa ce operaţiunea de maturat mecanizat s-a finalizat potrivit programului aprobat de Primăria Municipiului Ploieşti. ART. 38

(1) Intretinerea curateniei domeniului public (carosabil, trotuare) care in prealabil au fost salubrizate, consta in colectarea prin procedee manuale a depunerilor grosiere (normale sau accidentale) in pubele sau saci de plastic si golirea cosurilor de gunoi in europubele. (2) Intretinerea se executa conform programului intocmit de operator, cu exceptia zilelor cand caile publice sunt acoperite cu zapada. ART. 39 (1) Curatarea rigolelor se face manual sau mecanizat. (2) Latimea medie pe care se aplica curatarea rigolelor este de 0,75 m, masurata de la bordura spre axul median al strazii (3) Curatarea manuala a rigolelor se desfasoara numai ziua. Durata de desfasurare a activitatii este de la topirea zapezii pana la inceperea inghetului. (4) Activitatea de razuit rigole se executa, ori de cate ori este nevoie, exceptand sezonul rece cand carosabilul este acoperit cu zapada sau gheata. (5) Razuitul rigolelor este o lucrare de necesitate determinata de cauze obiective, accidentale (ploi torentiale ce favorizeaza transport de aluviuni), avarii la retelele subterane, lucrari de constructii etc.

(6) Prestatia consta in efectuarea urmatoarelor operatiuni : a) curatatul rigolelor cu razul sau lopata; b) strangerea in gramezi a noroiului, nisipului, pamantului sau prafului rezultat din razuire ; c) incarcatul gramezilor in europubele ; d) golirea europubelelor in autogunoiere si transportul zilnic al reziduurilor la rampa Boldeşti-Scăieni (sau alt depozit de deşeuri voluminoase sau inerte autorizat de Primăria Municipiului Ploieşti) ART.40

(1) Ridicarea cadavrelor de animale mici de pe domeniul public.


16

(2) Activitatea se organizează de operator cu maşini specializate şi personal calificat, în acest domeniu, pentru care sunt necesare avizele Direcţiei Sanitar Veterinară Prahova şi Agenţiei de Protecţie a Mediului Prahova.

(3) Colectarea cadavrelor de animale mici se face numai în saci din plastic, urmată de dezinfecţia locului cu substanţe aprobate de Ministerul Sănătăţii.

(4) Muncitorii ce execută lucrarea trebuie să fie dotati cu echipament de lucru corespunzător, inscripţionat cu numele firmei şi să poarte ecusoane.

(5) Activitatea poate fi desfăşurată direct de operatorul serviciului public de salubrizare sau cu subcontractanţi specializaţi în domeniu cu acordul Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti în condiţiile stipulate în contractul de delegare a serviciului.

SECTIUNEA a 4-a Curatarea, transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet ART. 41 (1) Indepartarea zapezii se realizeaza manual si/sau mecanizat. (2) Indepartarea zapezii manual se efectueaza ziua si/sau noaptea, in functie de necesitati, la temperaturi de pana la -100C. (3) Strangerea zapezii se va face in locuri unde nu stanjeneste circulatia auto sau pietonala. (4) Arterele principale de circulatie trebuie sa fie practicabile in termen de 4 ore de la incetarea ninsorii. (5) Din punct de vedere ale periodicitatii, aceasta activitate se desfasoara de câte ori este nevoie la constatarea inspectorilor Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti. ART. 42 (1) Îndepărtarea zăpezii cu plugul montat pe diferite maşini sau tractoare se aplica pe strazi unde grosime stratului de zapada depaseste in general 10 cm. (2) In cazul caderilor abundente de zapadă la o grosime mai mare de 30 cm, se executa mai multe treceri pe aceeasi suprafata. (3) Pe bulevarde se aplică îndepărtarea zăpezii în formaţie de 2 sau 3 utilaje. ART. 43 (1) Incarcatul zapezii se realizeaza manual sau mecanizat. (2) Incarcatul zapezii in mijloacele de transport se face imediat dupa incetarea ninsorii. (3) In cazul suprafetelor de circulatie aglomerate sau al cailor publice inguste, incarcatul zapezii se face manual, in remorci sau alte utilaje auto.


17

ART. 44 Descarcatul zapezii se face in locuri special destinate, stabilite de catre Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti. ART. 45 (1) Curatarea manuala a ghetii se efectueaza pe temperaturi de pana la -10OC. (2) Curatarea manuala a ghetii se executa prin spargere sau taiere cu dispozitive si instrumente speciale. (3) Strangerea ghetii se face in locuri unde aceasta nu stanjeneste circulatia auto sau pietonala. In situatia in care cantitatea de gheata este mare, trebuie luate masuri rapide de deblocare a suprafetelor de circulatie, inclusiv prin incarcarea in europubele si transportul manual al acestora. ART. 46 (1) Imprastierea materialului antiderapant se face cu scopul maririi coeficientului de aderenta al autovehiculelor fata de drum, pe suprafetele de circulatie pe care nu se poate indeparta in totalitate stratul de zapada sau de gheata. Operatiunea se va realiza mecanic sau manual. (2) Protecţia drumurilor publice pe timp de iarnă va fi asigurată prin utilizarea a amestecului de sare şi nisip în proporţia prevăzută în normativele în vigoare sau cu aditivi speciali. (3) Operatiunea se executa in special pe pante, poduri, artere de circulatie, piete si intersectii mari � treceri de pietoni. (4) Imprastierea sarii se face cu scopul de a preveni formarea poleiului, ghetii si de a topi zapada sau gheata de pe suprafetele de circulatie şi se face doar în condiţii de ger sever. SECTIUNEA a 5-a Colectarea si organizarea reciclarii deseurilor ART. 47 (1) Strategia nationala privind gestiunea deseurilor si a reducerii in timp a cantitatii de deseuri ce ajung in depozite cuprinde masuri referitoare la colectarea selectiva, reducerea cantitatilor de deseuri biodegradabile depozitate prin tratare mecano-biologica si compostare, valorificarea materiala si energetica a deseurilor colectate selectiv, captarea si valorificarea biogazului. (2) Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice prin strategia pe termen mediu a stabilit strategia de recuperare a materialelor refolosibile, reciclabile sau valorificabile modul de sortare si colectare a acestora, ca parte integranta a Strategiei nationale privind gestiunea si depozitarea deseurilor. (3) La depozitul ecologic Boldeşti-Scăieni depozitarea deşeurilor neselectate se face în paralel cu selectarea celor reciclabile şi valorificabile.


18

ART. 48 (1) Operatorii serviciilor de salubrizare au obligaţia de a organiza presortarea deseurilor direct la utilizatorii care le produc, prin dotarea cu recipiente de precolectare pe fiecare tip de deşeu. Presortarea se face separat, pe tipuri de deseuri si materiale care se preteaza refolosirii, reciclării sau valorificarii. (2) Sortarea materialelor refolosibile, reciclabile sau valorificabile se poate face si in depozitele de deseuri în raport de modul de organizare propriu al operatorului supus aprobării Primăriei Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice, Ploieşti. (3) Paralel cu preselectarea si sortarea, operatorul va asigura transportul corespunzator tipului de material sortat la depozitul propriu de stocare a acestor materiale sau la depozitele gestionate de agenti economici specializati. (4) Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie sa fie autorizate de catre Agenţia de Protectia Mediului si Direcţia de Sanatate Publica. (5) Operatorul va stabili modalitatea de colectare, transport si valorificare a materialelor selectate, inclusiv facilitatile acordate utilizatorilor care aplica precolectarea selectiva. (6) Operatorul impreuna cu autoritatile administratiei publice locale vor lua masuri pentru informarea, responsabilizarea, educarea si constientizarea populatiei cu privire la necesitatea preselectarii si valorificarii deseurilor, prin toate mijloacele pe care le au la indemana: mass-media scrisa si audio-vizuala, brosuri, afise, alte mijloace informativ-educative. SECTIUNEA a 6-a Dezinsectia, dezinfectia si deratizarea ART. 49 (1) Activitatea de dezinsectie se efectueaza in: a) cladiri ale institutiilor publice; b) parti comune ale cladirilor tip condominii, case; c) canalele in care sunt amplasate retelele de alimentare cu apa, canalizare, termoficare; d) parcuri, spatii verzi, cimitire, maluri de lac; e) piete, targuri, oboare, balciuri; f) zone demolate si neconstruite; g) subsoluri uscate, umede sau inundate. h)unităţi de învăţământ Operaţiunea se execută pe bază de contract cu operatorul de salubritate, fiind coordonată de Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti. (2) Activitatea de dezinfectie se efectueaza in: a) rampe de gunoi; b) gropi de gunoi;


19

c) ghene de gunoi la cladirile tip condominii; d) platforme de gunoi special amenajate; e) unitati de invatamant, veterinare, sanitare şi aflate in subordinea autoritatilor administratiei publice locale; f) locurile in care exista focare declarate care pun in pericol sanatatea oamenilor si a animalelor. (3) Deratizarea se efectueza in: a) cladiri ale institutiilor publice; b) parti comune ale cladirilor tip condominii; c) canale in care sunt amplasate retelele de alimentare cu apa, canalizare, termoficare; d) parcuri, cimitire, maluri de lac; e) piete, targuri, oboare, balciuri; f) pe suprafetele parcurilor, cimitirelor, spatiilor verzi si malurilor de lac. Operaţiunea se execută pe bază de contract cu operatorul de salubritate, fiind coordonată de Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti. ART. 50 Procedura de lucru: 1. Operatorul are contract de prestări servicii încheiat cu Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice pentru acţiunile de deratizare şi dezinsecţie ce se desfăşoară pe domeniul public. 2. Inainte de inceperea lucrarilor in teren, operatorul va anunta lucrarile de dezinsectie sau deratizare ce se vor efectua pe baza unui program stabilit de comun acord de operator şi de Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice, Ploieşti adus la cunostinta utilizatorului cu cel putin 5 zile inainte de inceperea lucrarilor respective prin afişe scrise, mass-media etc. 3. Operatorii ce execută aceste operaţiuni pe teritoriul municipiului Ploieşti sunt autorizaţi de Direcţia de Sănătate Publică Prahova şi Primăria Municipiului Ploieşti. 4. La terminarea lucrarilor reprezentantul operatorului şi al Regiei Autonome de Termoficare şi servicii Publice vor întocmi un proces verbal de recepţie care va include cantităţile şi suprafeţele pe care s-a executat lucrarea. 5. Asociaţiile de proprietari/locatari şi persoane fizice au obligaţia de a efectua operaţiuni de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare de câte ori este nevoie, odată cu acţiunile desfăşurate pe domeniul public de Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Pubilce. ART. 51 Executarea lucrarii: 1. Deratizarea, dezinfectia si dezinsectia se vor efectua conform prevederilor contractuale. 2. Produsele utilizate in activitatile de dezinfectie, dezinsectie si deratizare vor fi avizate de catre Ministerul Sanatatii, pentru profilaxia sanitar-umana şi de către Agenţia de Protecţie a Mediului.


20

3. Lucrarile se vor executa astfel incat sa nu provoace daune de orice natura proprietatii utilizatorului obiectivului respectiv. 4. In cazul in care, ca urmare a unui tratament efectuat, se aduce o dauna imediata, vizibila, proprietatii beneficiarului, acest fapt va fi mentionat pe bonul de lucru si va fi comunicat in mod expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea, toate aspectele ce sunt de natura sa afecteze viata, sanatatea oamenilor şi protejarea mediului înconjurător. 5. Vor fi luate măsuri severe specifice lucrului cu substanţe toxice. ART. 52 Completarea documentelor de lucru: 1. Dupa executarea lucrarii reprezentantul operatorului va întocmi proces-verbal de recepţie, document care va sta la baza facturării operaţiunii. Un exemplar va ramane la executant şi un exemplar la Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice. 2. In cazul in care lucrarea nu a putut fi efectuata aceasta va fi reprogramată. SECTIUNEA a 7-a Activitati speciale de salubrizare ART. 53 (1) Deseurile provenite din activitatile de constructie şi demolări inclusiv cele voluminoase, vor fi colectate prin grija detinatorului si vor fi transportate de catre operatorul de zona in depozite specializate pentru primirea acestui tip de deseuri sau de catre detinator, respectandu-se conditiile de transport. Plata transportului şi costurile depozitarii se achită de către producătorul de deşeuri. (2) Transportul si depozitarea acestui tip de deseuri se fac in conditiile impuse de legislatia in domeniul protectiei mediului şi a sănătăţii populaţiei. ART. 54 Deseurile voluminoase provenite de la populatie sau de la agenti economici - mobila, obiecte casnice, deseuri textile, vegetale, lemnoase - vor fi colectate periodic de catre operatori, conform unui program intocmit de S.C. Servicii Salubriatate Bucureşti S.A. şi Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti comunicat populatiei si agentilor economici. ART. 55 Persoanele fizice si juridice care au in intretinere animale si pasari sunt obligate sa foloseasca pentru acestea adăposturi salubre şi să ia măsuri pentru prevenirea de disconfort pentru vecinătăţi sau mediul înconjurător. ART. 56 Amenajarea si intretinerea locurilor de precolectare se vor face prin grija crescatorului de animale, transportul si depozitarea deseurilor in locurile stabilite de Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice Ploiesti fiind efectuate pe baza unui contract individual cu operatorul serviciului de salubrizare.


21

CAP. V ACCESUL LA SERVICIILE DE SALUBRIZARE ART. 57 (1) Toti utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul Municipiului Ploiesti au garantat dreptul de a beneficia, pe baza de contract, de aceste servicii. (2) Pentru utilizatorii, persoane fizice sau juridice, care nu au incheiate contracte pentru prestarea serviciului de salubrizare, autoritatile administratiei publice locale prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice, îi determină să încheie astfel de contracte. (3) Pentru persoane fizice tariful este aprobat prin HCL. Pentru agenţii economici operatorul local de salubrizare negociază tariful. ART. 58 Serviciile de salubrizare se organizeaza pentru satisfacerea nevoilor populatiei, ale institutiilor publice si ale agentilor economici. ART. 59 Utilizatorii au drept de acces fara discriminare la informatiile publice cu privire la serviciile de salubrizare, cu referire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifara si la clauzele contractuale, adresându-se serviciului de specialitate din cadrul Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice. ART. 60 (1) Prin modul de operare operatorul serviciilor de salubrizare este obligat sa asigure protectia sanatatii publice folosind mijloace si utilaje corespunzatoare cerintelor autoritatilor competente din domeniul sanatatii publice si al protectiei mediului. (2) Operatorul serviciului de salubrizare potrivit contractului încheiat este obligat sa asigure continuitatea serviciului fără condiţii, cu exceptia cazurilor de forta majora care sunt mentionate in contractul de delegare de gestiune. CAP. VI DREPTURILE SI OBLIGATIILE OPERATORILOR SI UTILIZATORILOR ART. 61 (1) Drepturile si obligatiile operatorilor serviciilor de salubrizare se inscriu in: a) contractul de delegare pentru serviciul de salubrizare al Municipiului Ploieşti ; b) contractul de prestari de servicii de salubrizare pentru utilizatori (persoane fizice şi asociaţii de proprietari). (2) Operatorii serviciului de salubrizare vor fi licentiati de catre A.N.R.S.C. şi autorizaţi de Agenţia de Protecţie a Mediului şi Direcţia de Sănătate Publică. ART. 62 Operatorii au urmatoarele drepturi: a) sa incaseze conform contractului contravaloarea serviciilor furnizate;


22

b) sa aplice la facturare numai tariful reglementat si aprobat de Consiliul Local al Municipiului Ploiesti; c) sa propuna modificarea tarifului aprobat numai în limita prevederilor contractuale; d) sa aplice majorari de intarziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligatiilor fata de bugetul de stat, pana la atingerea cuantumului sumei pe care o are de incasat; e) sa intrerupa furnizarea serviciului in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre utilizator, numai după ce a primit aviz favorabil de la Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice.. (f) de a initia modificarea si/sau completarea contractului in cazul modificarii reglementarilor si/sau a conditiilor tehnico-economice care au stat la baza incheierii acestuia prin acte adiţionale. ART. 63 Operatorii au urmatoarele obligatii:

1) sa obtina de la autoritatile competente : a) autorizatiile de functionare potrivit legilor în vigoare; b) autorizatia de operare eliberata de Primaria Municipiului Ploiesti ; c) licenta de operare de la A.N.R.S.C.

2) sa respecte angajamentele luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare 3) sa presteze serviciul de salubrizare la toti utilizatorii cu care au incheiat contract de prestare a acestui serviciu, sa incarce intreaga cantitate de deseuri menajere si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii; 4) sa asigure parametrii de performanta stabiliti prin contractul de delegare si imbunatatirea in mod continuu a calitatii serviciilor prestate in scopul realizarii exigentelor consumatorilor pe toata durata derularii contractului. 5) sa furnizeze date despre prestarea serviciului, Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice conform unui program stabilit sau la cerere; 6) sa aplice metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare; 7) sa doteze utilizatorii cu mijloace de realizare a precolectarii selective, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au in dotare (eurocontainere); 8) sa verifice starea tehnica a mijloacelor de precolectare si sa le inlocuiasca pe cele care prezinta defectiuni sau neetanseitati; 9) sa asigure curatenia si igiena cailor publice, conform contractelor incheiate; 10) sa asigure curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si sa le mentina in functiune pe timp de polei sau de inghet; 11) sa asigure desfasurarea corespunzatoare a programelor de dezinsectie si deratizare; 12) să colecteze cadavrele de animale de pe domeniul public; 13) sa inregistreze toate reclamatiile si sesizarile utilizatorului intr-un registru si sa ia masurile ce se impun, dupa caz. La sesizarile scrise operatorul va raspunde tot in


23

scris, in termen de maximum 30 de zile de la inregistrarea acestora; in registru se vor consemna numele, prenumele si adresa reclamantului, data si ora anuntarii reclamatiei, data si ora rezolvarii, tipul utilajului folosit si resursele umane alocate; 14) sa tina evidenta gestiunii deseurilor si sa raporteze ori de câte ori este nevoie Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice şi autorităţilor de mediu competente situatia conform legislaţiei in vigoare ; 15) sa informeze Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti despre situatia rau-platnicilor si sa stabileasca impreuna cu acestea masuri adecvate; 16) sa respecte indicatorii de performanta prevazuti in contractul de delegare a serviciului public de salubrizare al Municipiului Ploiesti; 17) sa colecteze deseurile folosind eurocontainere şi europubele corespunzătoare ; 18) vehiculele şi mijloacele de precolectare să fie spălate şi dezinfectate cel puţin de 2 ori pe săptămână cu materiale sanitare avizate de către Ministerul Sănătăţii ; 19) sa incarce intreaga cantitate de deseuri si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii. Incarcarea se va face astfel incat sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica. Fiecarui vehicul i se va asigura personal suficient pentru executarea operatiunilor specifice in conditii de siguranta si de eficienta; 20) sa incarce deseurile menajere in vehiculele transportatoare direct din recipiente. Este interzis sa se rastoarne recipientele in curti, pe strada sau pe trotuare, in vederea reincarcarii deseurilor menajere in vehicule; 21) personalul care efectueaza colectarea trebuie sa manevreze recipientele cu grija pentru a evita deteriorarea lor, precum si producerea prafului sau raspandirea deseurilor in afara autovehiculelor de transport; 22) sa aseze dupa golire recipientele in pozitie normala, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operatiunile vor fi efectuate astfel incat sa se evite producerea zgomotului si a altor tipuri de disconfort pentru utilizator sau mediul înconjurător; 23) sa execute colectarea astfel incat, in cazul deteriorarii unor recipiente, saci de plastic sau in cazul imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiei de golire, personalul care executa colectarea sa incarce toate deseurile in autovehicul pentru ca locul sa ramana curat; 24) sa aduca la cunostinta utilizatorilor modificarile de tarif si alte informatii necesare prin adresa atasata facturii sau prin afisare la utilizator; 25) sa gestioneze eficient deseurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale, a grupelor de deseuri prevazute de lege, in conditii de protectie a mediului si a sanatatii populatiei 26) sa asigure colectarea selectiva a deseurilor de la populatie. 27) echipamentul de lucru al salariaţilor trebuie să corespundă din punct de vedere funcţional şi estetic, să poarte ecuson vizibil şi uşor de identificat, echipamentul să fie inscripţionat cu emblema firmei şi să aibă elemente reflectorizante; 28) transportul deşeurilor rezultate din activitatea de curăţenie căi publice se va face imediat, în mijloace acoperite, în aceeaşi zi. Concomitent cu salubrizarea străzii se vor goli coşurile de gunoi;


24

29) să încheie contracte cu toţi locuitorii, unităţile economice şi instituţiile din municipiul Ploieşti indiferent de forma de proprietate. 30) să menţină şi să dezvolte patrimoniul public pe toată durata desfăşurării. ART. 64 Utilizatorii au urmatoarele drepturi: a) sa li se presteze serviciile de salubrizare la nivelurile stabilite in contract; b) sa conteste facturile cand constata incalcarea prevederilor contractuale; c) sa fie informati despre modul de functionare a serviciilor de salubrizare, despre deciziile luate in legatura cu aceste servicii de catre Primaria Municipiului Ploiesti, A.N.R.S.C. sau operator, dupa caz; d) sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului sau autoritatilor administratiei publice locale cu privire la neindeplinirea unor conditii contractuale; e) sa fie dotati de operator cu recipiente de precolectare gratuit. f) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare si de utilizare a acestora. ART. 65 Utilizatorii au urmatoarele obligatii: a) sa incheie contract pentru prestarea serviciului public de salubrizare cu operatorul licentiat si autorizat de Primaria Municipiului Ploiesti sa presteze acest serviciu; b) sa execute operatiunea de precolectare in recipientele cu care au fost dotati de operatorii serviciilor de salubrizare, in conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu Primaria Municipiului Ploiesti si stabilite prin contract. Fractiunea umeda a deseurilor va fi depusa in saci de plastic si apoi in recipientul de colectare; c) sa mentina in stare de curatenie spatiile in care se face precolectarea, precum si recipientele in care se depoziteaza gunoiul menajer in vederea colectarii; d) sa execute operatiunea de precolectare in conditii de maxima siguranta din punct de vedere al sanatatii oamenilor si al protectiei mediului, astfel incat sa nu produca poluare fonica, miros neplacut si raspandirea de deseuri; e) sa nu introduca in recipientele de precolectare deseuri din categoria celor periculoase, toxice, explozive, animaliere, provenite din constructii, din toaletarea pomilor sau curatarea si intretinerea spatiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de directiile sanitare veterinare sau de autoritatile de mediu; f) sa asigure curatenia incintelor proprii, precum si a zonelor cuprinse intre imobil, respectiv limita proprietatii, si calea publica; daca acestea sunt in proprietate si in administrare publica vor fi salubrizate si intretinute prin grija autoritatilor administratiei publice locale; g) sa asigure curatenia locurilor de parcare pe care le au in folosinta din domeniul public, daca este cazul, si sa nu efectueze reparatii care pot produce scurgerea


25

uleiurilor, carburantilor si lubrifiantilor sau spalarea autovehiculelor parcate cu apa curenta sau detergenti; h) sa nu arunce deseuri si obiecte de uz casnic pe strazi, in parcuri, pe terenuri virane sau in cosurile de hartii amplasate pe domeniul public ori in locuri publice; i) sa asigure accesul, de la caile publice pana la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, inlaturand gheata, zapada si poleiul; j) pentru pastrarea curateniei domeniului public este obligatorie depozitarea hartiei si a resturilor marunte de ambalaje in cosurile de hartii amplasate de operator de-a lungul cailor de acces; k) sa achite in termen contravaloarea facturii pentru serviciile de salubrizare prestate de operator. l) sa nu depoziteze deseuri din constructii in eurocontainerele destinate maturatului stradal ; m) sa nu depoziteze deseuri in camere, platforme gospodaresti sau eurocontainere de precolectare la care nu sunt arondati, conform contractului ; n) sa numeasca un reprezentant in prezenta caruia sa se faca ridicarea deseurilor si care sa confirme prestatia ; o) sa ceara reducerea valorii facturii in cazul in care precolecteaza selectiv deseurile menajere; p) sa depuna selectiv deseurile reciclabile, reutilizabile sau valorificabile de ambalaje in containere diferite, inscriptionate corespunzator, amplasate special de catre operatorul serviciului public de salubrizare; r) sa predea deseurile de ambalaje reutilizabile la agentii economici specializati; s) să încheie contract de ridicare a deşeurilor din construcţii şi demolări, precum şi a celor voluminoase cu operatorul autorizat; t) să împrejmuiască terenurile proprietate cu garduri corespunzătoare pentru a preveni depozitarea necontrolată a deşeurilor. u) este interzisă schimbarea destinaţiei de folosinţă a camerelor de colectat deşeuri; v) agenţii economici care desfăşoară activităţi comerciale sunt obligaţi să amplaseze la fiecare intrare sau în incintă, coşuri pentru ambalaje sau recipienţi folosiţi. CAP. VII MASURAREA PRESTATIEI SERVICIILOR DE SALUBRIZARE ART. 66 (1) Pentru deseurile menajere si cele asimilate acestora, provenite de la utilizatorii casnici, operatorii vor respecta prevederile HCL123/2002 privind aprobarea strategiei de dezvoltare şi funcţionare pe termen mediu al serviciului public de salubrizare în municipiul Ploieşti. (2) Pentru deseurile provenite de la agenti economici operatorii vor stabili cu acestia, la incheierea contractului, modalitatea de determinare a cantitatilor de deseuri, dotarea cu recipiente prin inchiriere sau cumparare, inclusiv modul de transport al acestora la locurile de depozitare sau la locurile de valorificare pentru deseurile


26

refolosibile. Determinarea cantitatilor de deseuri primite la depozite se face numai prin cantarire şi elaborarea bonului de cântar. (3) Pentru deseurile provenite de la lucrari de constructii şi demolări operatorii vor stabili cu producatorii unor astfel de deseuri modalitatea de determinare a cantitatii acestor deseuri, precum si modul de transport la depozite, inclusiv locul rezervat in depozite pentru aceste deseuri. Determinarea acestor cantitati se face prin cantarire la depozit, iar transportul de la producator la depozit se face cu mijloacele utilizatorului sau, contra cost, ale operatorului. ART. 67 (1) Pentru activitatile de maturat, spalat si intretinere a cailor publice, cantitatea prestatiilor se stabileste pe baza suprafetelor, volumelor si greutatilor realizate. (2) Pentru curatarea si transportul zapezii si al ghetii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet se aplica modul de masurare prevazut la alin. (1). (3) Receptia lucrarilor se face calitativ si cantitativ de catre operator si de inspectorii biroului de Salubritate ai Regiei Autonome de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti, in conditii stabilite prin contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare în municipiul Ploieşti. ART. 68 (1) Pentru activitatile de dezinsectie si deratizare masurarea cantitatilor se face in functie de doza si de norma de utilizare/unitatea de suprafata sau de volum. (2) Pentru activitatea de colectat cadavre animale mici numărul este cel înscris în documentul de predare la ecarisaj. CAP. VIII INDICATORI DE PERFORMANTA SI DE EVALUARE A SERVICIILOR DE SALUBRIZARE ART. 69 (1) Indicatorii de performanta si de evaluare sunt cei prevăzuţi în contract. (2) Indicatorii de performanta asigura conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca serviciile de salubrizare, avandu-se in vedere: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; b) adaptarea permanenta la cerintele utilizatorilor; c) excluderea oricarei discriminari privind accesul la serviciile de salubrizare; d) respectarea reglementarilor specifice din domeniul protectiei mediului si al sanatatii populatiei; e) implementarea unor sisteme de management al calitatii, al mediului si al sanatatii si securitatii muncii. ART. 70 Indicatorii de performanta pentru serviciul de salubrizare se refera la urmatoarele activitati:


27

a) contractarea serviciilor de salubrizare; b) masurarea, facturarea si incasarea contravalorii serviciilor efectuate; c) indeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate; d) mentinerea unor relatii echitabile intre operator si utilizator prin rezolvarea rapida si obiectiva a problemelor, cu respectarea drepturilor si obligatiilor care revin fiecarei parti; e) solutionarea in timp util a reclamatiilor utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare; f) prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare - informare, consultanta. ART. 71 (1) In vederea urmaririi respectarii indicatorilor de performanta, operatorul trebuie sa asigure: a) gestiunea serviciilor de salubrizare conform prevederilor contractuale; b) evidenta clara si corecta a utilizatorilor; c) inregistrarea activitatilor privind masurarea prestatiilor, facturarea si incasarea contravalorii serviciilor efectuate; d) inregistrarea reclamatiilor si sesizarilor utilizatorilor si modul de solutionare a acestora. (2) In conformitate cu competentele si atributiile legale ce le revin, autorităţii administraţiei publice locale prin Regia Autonomă de Termoficare şi Servicii Publice Ploieşti, precum si A.N.R.S.C., au acces neingradit la informatii necesare stabilirii: a) modului de respectare si indeplinire a obligatiilor contractuale asumate; b) calitatii si eficientei serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanta stabiliti in contractele directe sau in contractele de delegare a gestiunii; c) modului de administrare, exploatare, conservare si mentinere in functiune, dezvoltare si/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbana incredintata prin contractul de delegare a gestiunii; d) structura tarifelor pentru serviciile de salubrizare; e) respectarii parametrilor ceruti prin prescriptiile tehnice si a normelor metodologice. ART. 72 Indicatorii minimali de performanta si de evaluare a serviciului de salubrizare sunt stabiliti in anexa nr. 1 la prezentul regulament. CAP. IX CONTRACTUL DE PRESTARE A SERVICIILOR DE SALUBRIZARE ART. 73 (1) Prestarea serviciilor de salubrizare se va face numai pe baza de contract incheiat intre utilizator si operator. (2) Contractele încheiate între operatorul serviciului de salubrizare şi utilizatori, vor fi completate cu prevederile acestui regulament.


28

CAPITOLUL X SANCTIUNI ART. 74. Încălcarea prevederilor prezentului regulament constituie contravenţie în măsura în care potrivit legii penale nu constituie infracţiune şi se sancţionează cu amenda contraventionala conform ANEXEI 3. ART. 75. Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către Primar, persoanele împuternicite de către acesta. Prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 aprobata prin Legea 180/2002 se aplica in mod corespunzator.


29

ANEXA 1

INDICATORI de performanta si de evaluare a serviciului de salubrizare

Nr crt. INDICATORI 1 Indicatori generali

1.1 Contractarea serviciului de salubrizare

a) numarul de contracte incheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numarul de solicitari ; b) numarul de solicitari de imbunatatire a parametrilor de calitate ai serviciului de salubrizare.

1.2 Masurarea si gestiunea cantitatii serviciului de salubrizare prestat

a) numarul de recipiente de precolectare distribuite pe tipodimensiuni, ca urmare a solicitarilor, raportat la numarul total de solicitari ; b) numarul anual de sesizari din partea reprezentanţilor protectiei mediului ; c) numarul anual de sesizari din partea reprezentanţilor sanatatii publice ; d) numarul de reclamatii privind valorile facturate, pe tipuri de activitati ; e) valoarea totala a facturilor incasate, raportata la valoarea totala a facturilor emise ; f) numarul de contracte reziliate pentru neplata serviciului prestat, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activitati.

1.3 Calitatea serviciului de salubrizare prestat

a) numarul de reclamatii privind parametrii de calitate ai serviciului, pe tipuri de utilizatori si tipuri de activitati ; b) numarul de reclamatii la care s-a raspuns in termenul legal, din total numar de reclamatii ; c) valoarea despagubirilor platite de operator pentru nerespectarea conditiilor si a parametrilor de calitate stabiliti in contract, raportata la valoarea facturata, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activitati ; d) valoarea despagubirilor platite de utilizatori pentru daune provocate prin nerespectarea conditiilor de preselectare a deseurilor.

2 Indicatori garantati

2.1 Indicatorii garantati prin licenta de prestare a serviciului de salubrizare

a) numarul de sesizari scrise privind nerespectarea de catre operator a obligatiilor prin licenta ; b) numarul de incalcari ale obligatiilor operatorului rezultate din analizele si controalele A.N.R.S.C. si Garzii de Mediu, modul de solutionare pentru fiecare caz de incalcare a acestor obligatii.


30

2.2 Indicatori a caror nerespectare atrage penalitati contractuale

a) numarul de utilizatori care au primit despagubiri datorate deteriorarii de catre operator a recipientelor utilizatorilor sau daca s-au imbolnavit din cauza nerespectarii conditiilor de prestare a serviciului de salubrizare ; b) numarul de cereri pentru care s-au acordat reduceri ale valorii facturilor,

din total numar de cereri pentru micsorarea valorii facturilor.


31

ANEXA 2

CALITATEA SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE

NR. CRT. PARAMETRII / SAPTAMANAL U.M. CANTITATEA

1. Suprafata salubrizata din care: mp 1.1 maturata manual din care: mp

1.1.1 saptamanal mp 1.1.2 zilnic mp

1.2 maturata mecanic din care: mp 1.2.1 carosabil mp 1.2.2 trotuar mp

1.3 spalata mp 1.4 stropita mp 1.5 curata rigole ml

2. Colectare deseuri din care: to 2.1 menajere to 2.2 stradale to 2.3 inerte to

3. Colecare selectata din care: to 3.1 hartie to 3.2 pet to 3.3 sticla to 3.4 metal to

4. Eurocontainere din care: buc. 4.1 curatate si dezinfectate buc. 4.2 inlocuite buc. 4.3 reparate buc.

5. Europubele din care: buc. 5.1 necesare buc. 5.2 dotare persoane fizice buc.

6. Cosuri stradale din care: buc. 6.1 nou montate buc. 6.2 intretinute buc. 6.3 golite buc.

7. Utilaje in functiune din care: buc. 7.1 utilizate pentru maturat mecanic buc.


32

7.2 utilizate pentru stropit buc. 7.3 utilizate pentru spalat buc. 7.4 utilizate pentru incarcat deseuri buc.

8. Numar utilizatori deserviti din care: 8.1 populatie 8.2 agenti economici 8.3 institutii publice

9. Depozite deseuri necontrolate buc. 10. Cantitate deseuri - incarcata manual to 11. Cantitate deseuri - incarcata mecanic to 12. Reclamatii din care: buc.

12.1 primite direct din care: buc. 12.1.1 rezolvate buc. 12.1.2 nerezolvate buc. 12.1.3 in curs de rezolvare buc.

12.2 primite prin dipeceratul Primariei din care: buc. 12.2.1 rezolvate buc. 12.2.2 nerezolvate buc. 12.2.3 in curs de rezolvare buc.

13. Suprafata curatata de zapada mp 14. Suprafata curatata de ghiata mp

ANEXA 3


33

Cuantumul amenzii Nr.crt.

Descrierea faptei care constituie contravenţie

Pentru persoane fizice (lei)

Pentru persoane fizice autorizate

(lei)

Pentru persoane juridice (lei)

1

Abandonarea sau depozitarea deşeurilor menajere, şi stradale, a molozului şi a ambalajelor pe spaţiile verzi, căile de comunicaţie,în locurile publice sau în alte locuri decât cele special amenajate.

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

2

Neîncheierea contractelor pentru evacuarea deşeurilor cu operatorii autorizaţi

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

3

Descărcarea directă a reziduurilor menajere în recipiente de precolectare secundară(containere, pubele),fără strângerea lor prealabilă în pungi de plastic închise.

de la 250.000 la 500.000

de la 500.000 la 5.000.000

de la 2.500.000 la 15.000.000

4

Neasigurarea recipientelor de precolectare secundară conform modelelor aprobate de Primăria Municipiului Ploieşti

de la 5.000.000 la 25.000.000

5 Amplasarea de la 250.000 de la 1.000.000 de la 5.000.000


34

recipientelor de precolectare în alte locuri decât cele stabilite sau mutarea lor în locuri nepermise

la 1.000.000 la 10.000.000 la 25.000.000

6

Schimbarea destinaţiilor camerelor de colectare a gunoiului din dotarea blocurilor

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

7

Depozitarea deşeurilor pe platformele autorizate în afara recipienţilor şi nemenţinerea curăţeniei pe platforme sau în jurul recipienţilor

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

8

Neasigurarea sau obstrucţionarea căilor de acces a mijloacelor de transport pentru ridicarea recipienţilor

de la 250.000 la 1.000.000

de la 2.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

9

Utilizarea coşurilor de gunoi stradale în alte scopuri decât depozitarea de către pietoni a deşeurilor dimensiuni mici

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

10

Neigienizarea după fiecare golire a recipienţilor şi neefectuarea dezinfecţiei lunare la platformele de colectare

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000


35

11

Neefectuarea sau efectuarea necorespunzătoare de către persoanele fizice sau juridice a operaţiilor de menţinerea curăţeniei, înlăturare a zăpezii, gheţii sau poleiului, a trotuarelor şi rigolelor, (inclusiv a grătarelor gurilor pluviale) din dreptul locuinţei sau a sediilor

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

12

Nedotarea punctelor de vânzare stradală pentru alimente cu recipiente cu capac pentru colectarea deşeurilor şi coşuri pentru ambalaje, resturi etc.

- de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

13

Blocarea gurilor pluviale prin depozitarea de deşeuri, pământ sau moloz

de la 250.000 la 1.000.000

de la 2.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

14

Depozitarea materialelor de construcţii pe domeniul public sau privat al Municipiului Ploieşti fără aprobarea prealabilă a Primăriei

de la 250.000 la 1.000.000

de la 2.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

15 Depozitarea în locurile special

de la 2.000.000 la 5.000.000

de la 5.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000


36

amenajate pentru colectarea gunoaielor sau pe domeniul public şi privat al Municipiului Ploieşti a unor deşeuri sau obiecte cu volum mai mare de 2 mc. sau cu una din dimensiuni mai mare de 2,5m.

16

Organizarea necorespunzătoare a şantierelor de construcţii prin lipsă împrejmuire, nemenţinerea curăţeniei, răspândirea prafului, necurăţarea roţilor la mijloacele de transport la ieşirea din şantier, lipsa plăcuţei indicatoare cu denumirea obiectivului, identificarea constructorului şi durata lucrări

- de la 5.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

17

Depozitarea la depozit deşeuri autorizat sau în alte locuri a deşeurilor periculoase, fără avizul Primăriei, D.J.S.P. şi A.P.M.

de la 2.000.000 la 5.000.000

de la 5.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

18

Utilizarea recipienţilor pentru deşeuri refolosibile în alte scopuri

de la 2.000.000 la 5.000.000

de la 5.000.000 la 20.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000


37

decât cele pentru care sunt destinate

19

Nerespectarea prevederilor privind condiţiile de producere, colectare selectivă, reutilizare, reciclare, tratare, transport şi eliminarea deşeurilor

de la 1.000.000 la 5.000.000

de la 5.000.000 la 10.000.000

de la 10.000.000 la 25.000.000

20

Neridicarea cadavrelor de animale de către firmele specializate la termenele prevăzute în contracte şi neefectuarea dezinsecţiei la locurile de unde au fost ridicate cadavrele

- - de la 15.000.000 la 25.000.000

21

Întreţinerea necorespunzătoare a mijloacelor de transport pentru deşeuri de către operator

- - de la 5.000.000 la 25.000.000

22

Lipsa echipamentului de lucru şi a ecusonului pentru personalul operatorului

- de la 250.000 la 1.000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000

23

Nerespectarea de către operator a graficelor de ridicare a deşeurilor

- - de la 15.000.000 la 25.000.000


38

24

Neasigurarea de către operator a mijloacelor tehnice pentru deszăpezire încheiate cu Primăria.

- - de la 15.000.000 la 25.000.000

25

Împiedicarea operatorilor de a efectua lucrările de deszăpezire prin blocarea străzilor şi trotuarelor cu autovehicule parcate în locuri nepermise sau cu mărfuri şi ambalaje.

de la 250.000 la 1.000.000

de la 1.000.000 la 10.000.000

de la 15.000.000 la 25.000.000

26 Deversarea de reziduuri lichide pe spaţiile publice

de la 400.000 la 1.000.000

de la 400.000 la 3.000.000

de la 1.000.000 la 3.000.000

27

Neluarea măsurilor de salubrizare şi împrejmuire a terenurilor neocupate din intravilan de către proprietari sau administratori

de la 400.000 la 1.000.000 - de la 1.000.000

la 3.000.000

28

Neexecutarea operaţiunii de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie atât la locuinţe cât şi anexe

de la 100.000-250.000

de la 250.000 - 1000.000

de la 5.000.000-25.000.000

29

Creşterea de păsări şi animale în adăposturi improvizate şi/sau neigienizate, generatoare de disconfort

de la 100.000 la 250.000

de la 250.000 la 1000.000

de la 5.000.000 la 25.000.000


39

30

Nemenţinerea curăţeniei platformelor gospodăreşti de depozitare a deşeurilor de către asociaţii de locatari

de la 250.000 la 1000.000 - de la 5.000.000

la 25.000.000


40

ANEXA 4

CONTRACT-CADRU de prestări de servicii publice de salubrizare pentru utilizatori

casnici şi asociaţii de proprietari/locatari CAPITOLUL I Părţile contractante Art. 1. - S.C./R.A. ............, cu sediul în localitatea ................., str. .................... nr. ...., bl. ......, sc. ...., et. ...., ap. ......., judeţul/sectorul ......, înmatriculată la registrul comerţului cu nr. ........., cod fiscal ..................., cod unic de înregistrare ......................, cont nr. ........................ deschis la ....................., reprezentată de ......................., având funcţia de ............................, şi de .............................., denumită în continuare operator, şi Domnul/Asociaţia de locatari/proprietari ..................................., domiciliat/cu sediul în localitatea ................., str. .................... nr. ......., bl. ..., sc. ...., et. ........., ap. ..........., judeţul/sectorul ......................., identificat cu CI seria ......... nr. ................, eliberată la data de .................. de către ................../înregistrată la ................ nr. ........, cont nr. ........... deschis la ............., reprezentată de ......................., având funcţia de ................., şi de .................., având funcţia de ......................, denumit/denumită în continuare utilizator. CAPITOLUL II Obiectul contractului Art. 2. - Obiectul prezentului contract-cadru îl constituie asigurarea prestării serviciilor publice de salubrizare privind precolectarea, colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor solide, cu excepţia deşeurilor toxice, periculoase şi a celor cu regim special, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. CAPITOLUL III Drepturile şi obligaţiile operatorului Art. 3. - Operatorul are următoarele drepturi: 1. să factureze şi să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate; 2. să aplice la facturare tarifele reglementate şi aprobate de Consiliul local al Municipiului Ploieşti.


41

3. să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului valoric al contractului; 4. să aplice majorări de întârziere în cazul neachitării facturilor la termen 5. sa intrerupa furnizarea serviciului in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre utilizator, numai după ce a primit aviz favorabil de la Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi servicii Publice.. 6. de a initia modificarea si/sau completarea contractului in cazul modificarii reglementarilor si/sau a conditiilor tehnico-economice care au stat la baza incheierii acestuia prin acte adiţionale. Art.4. - Operatorul are următoarele obligaţii: 1.să respecte angajamentele asumate prin contractele de prestare a serviciilor publice de salubrizare; 2. să informeze autorităţile administraţiei publice locale despre situaţia rău-platnicilor şi să stabilească împreună cu acestea măsuri adecvate; 3. sa presteze serviciul de salubrizare la toti utilizatorii cu care au incheiat contract de prestare a acestui serviciu, sa incarce intreaga cantitate de deseuri menajere si sa lase in stare de curatenie spatiul destinat depozitarii; 4. să respecte prevederile regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare; 5. să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi de autorităţile administraţiei publice locale în regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare ; 6. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; 7. să doteze utilizatorii cu mijloace de realizare a precolectării selective, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le are în dotare, suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; 8. vehiculele şi mijloacele de precolectare să fie spălate şi dezinfectate cel puţin de 2 ori pe săptămână cu materiale sanitare avizate de către Ministerul Sănătăţii ; 9. sa asigure colectarea selectiva a deseurilor de la populatie. 10. echipamentul de lucru al salariaţilor trebuie să corespundă din punct de vedere funcţional şi estetic, să poarte ecuson vizibil şi uşor de identificat, echipamentul să fie inscripţionat cu emblema firmei şi să aibă elemente reflectorizante; 11. să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deşeurilor menajere; 12. să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare şi să le înlocuiască pe cele care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi; 13. să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora în termen 30 zile de la inregistrarea acestora; in registru se vor consemna numele, prenumele si adresa reclamantului, data si ora


42

anuntarii reclamatiei, data si ora rezolvarii, tipul utilajului folosit si resursele umane alocate; 14. să ridice deşeurile în zilele stipulate în contract; 15. să încarce întreaga cantitate de deşeuri şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării. Încărcarea se va face astfel încât deşeurile să nu fie vizibile şi să nu existe posibilitatea împrăştierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personal suficient pentru executarea operaţiunilor specifice în condiţii de siguranţă şi de eficienţă; 16. să încarce deşeurile menajere în vehiculele transportatoare direct din recipiente. Este interzis să se răstoarne recipientele în curţi, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deşeurilor menajere în vehicule; 17. personalul care efectuează colectarea trebuie să manevreze recipientele cu grijă pentru a evita deteriorarea lor, precum şi producerea prafului sau răspândirea deşeurilor în afara autovehiculelor de transport; 18. să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator; 19. să execute colectarea astfel încât, în cazul deteriorării unor recipiente, saci de plastic sau în cazul împrăştierii accidentale a deşeurilor în timpul operaţiei de golire, personalul care execută colectarea să încarce toate deşeurile în autovehicul pentru ca locul să rămână curat; 20. să aducă la cunoştinţă utilizatorilor modificările de tarif şi alte informaţii necesare prin adresă ataşată facturii sau prin afişare la utilizator; 21. să gestioneze eficient deşeurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale, a grupelor de deşeuri prevăzute de lege, în condiţii de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei. CAPITOLUL IV Drepturile şi obligaţiile utilizatorului Art.5. - Utilizatorul serviciilor publice de salubrizare are următoarele drepturi: 1. să i se presteze serviciile publice de salubrizare la nivelurile stabilite în contract; 2. să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale; 3. să fie informat despre modul de funcţionare a serviciului public de salubrizare, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către Primăria municipiului Ploieşti, A.N.R.S.C. sau de operator, după caz; 4. să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale; 5. să fie dotat de operator cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de încărcare şi de transport ale acestuia gratuit;


43

6. utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare si de utilizare a acestora. Art. 6. - Utilizatorul are următoarele obligaţii: 1. să încheie contracte pentru prestarea de servicii publice de salubrizare cu operatorul licenţiat şi autorizat de Primăria Municipiului Ploieşti să prestezeacest serviciu; 2. să execute operaţiunea de precolectare în recipiente cu care au fost dotaţi operatorii serviciului publice de salubrizare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu Primăria Municipiului Ploieşti. Fractiunea umeda a deseurilor va fi depusa in saci de plastic si apoi in recipientul de colectare; 3. să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează gunoiul menajer în vederea colectării; 4. să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punct de vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri; 5. să nu introducă în recipientele de precolectare a gunoiului menajer deşeuri din categoria celor periculoase, toxice sau explozive care provin din procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitar-veterinare sau de autorităţile de mediu; 6. să execute preselectarea deşeurilor şi să depoziteze fiecare tip de deşeu în recipientele special destinate, în locurile unde au fost create posibilităţi de colectare selectivă; 7. sa nu arunce deseuri si obiecte de uz casnic pe strazi, in parcuri, pe terenuri virane sau in cosurile de hartii amplasate pe domeniul public ori in locuri publice; 8. pentru pastrarea curateniei domeniului public este obligatorie depozitarea hartiei si a resturilor marunte de ambalaje in cosurile de hartii amplasate de operator de-a lungul cailor de acces; 9. sa nu depoziteze deseuri din constructii in eurocontainerele destinate maturatului stradal ; 10. să asigure curăţenia incintelor proprii, precum şi a zonelor cuprinse între imobil, respectiv limita proprietăţii şi calea publică; 11. să asigure curăţenia locurilor de parcare pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze reparaţii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor sau spălarea autovehiculelor parcate cu apă curentă ori detergenţi; 12. să numească un reprezentant al asociaţiei în prezenţa căruia să se facă ridicarea deşeurilor şi care să confirme efectuarea prestaţiei; 13. să asigure accesul, de la căile publice până la punctul de colectare, al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecării vor fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor publice de salubrizare; 14. să achite contravaloarea facturii pentru serviciile publice de salubrizare prestate de operator, în termenul prevăzut de reglementările în vigoare;


44

15. să păstreze în condiţii bune recipientele, iar în cazul în care au fost deteriorate, furate sau pierdute, să achite operatorului contravaloarea acestora sau a reparaţiilor efectuate. CAPITOLUL V Colectarea deşeurilor menajere, măsurarea prestaţiei serviciului public de salubrizare Art. 7. - (1) Colectarea deşeurilor se face în conformitate cu cerinţele stabilite de autorităţile administraţiei publice locale prin regulamentele de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare sau prin contractele de delegare a gestiunii. (2) Colectarea de la utilizatorii casnici şi asociaţii de proprietari/locatari se va realiza de 3 ori pe săptămână în sezonul cald - 1 aprilie - 1 octombrie - şi de 2 ori pe săptămână în sezonul rece - 1 octombrie - 1 aprilie Operatorul va asigura recipientele de colectare pentru a se putea respecta această ritmicitate. (3) Operatorul de comun acord cu utilizatorul pot stabili ritmul colectării la intervale de timp diferite de cele prevăzute la alin. (2), pe baza unor studii de specialitate avizate de R.A.T.S.P. Ploieşti. Graficele de colectare se aprobă de Direcţia de Sănătate Publică. CAPITOLUL VI Tarife, facturare şi modalităţi de plată Art. 8. - (1) Operatorii vor practica tarifele aprobate de Primăria Municipiului Ploieşti. (2) Aprobarea şi ajustarea tarifelor se vor face potrivit prevederilor legale. (3) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţă utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare. Art. 9. - (1) Facturarea se face lunar în baza tarifelor aprobate şi a cantităţilor şi normelor locale. (2) Facturarea se va face pe baza confirmărilor beneficiarului pe bonuri de confirmare. Art. 10. - (1) Utilizatorul poate efectua plata serviciilor prestate prin următoarele modalităţi: a) în numerar la casieria operatorului; b) cu filă CEC; c) cu ordin de plată sau cu alte instrumente de plată convenite de părţi. (2) În funcţie de modalitatea de plată, aceasta se consideră efectuată, după caz, la una dintre următoarele date: a) data înscrisă în ordinul de plată vizat de bancă; b) data preluării cecului de către operator; c) data înscrisă pe chitanţa emisă de casieria operatorului.


45

(3) În cazul în care pe documentul de plată nu se menţionează obiectul plăţii, se consideră achitate facturile în ordine cronologică. CAPITOLUL VII Răspunderea contractuală Art. 11. - (1) Pentru neexecutarea în tot sau în parte a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract-cadru părţile răspund conform prevederilor legale. (2) Părţile contractante pot include şi daune-interese pentru neexecutarea totală sau parţială a contractului sub forma daunelor moratorii ori compensatorii. (3) Utilizatorii sunt obligaţi să achite contravaloarea facturilor reprezentând serviciile prestate, în termen de 30 de zile de la data emiterii facturii. (4) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la emiterea ei atrage majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, fără ca acestea să depăşească cuantumul debitelor. (5) Dacă sumele datorate, inclusiv majorările, nu au fost achitate în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la alin. (3), operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile. (6) Reluarea prestării serviciului se va face în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii. (7) Refuzul total sau parţial al utilizatorului de a plăti o factură emisă de operator va fi comunicată acestuia în scris, în termen de 5 zile de la data primirii facturii. CAPITOLUL VIII Forţa majoră Art. 12. - Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract-cadru, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice în termen de 5 zile celeilalte părţi producerea evenimentului şi să ia toate măsurile în vederea limitării consecinţelor lui. Dacă în termen de ......... de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să notifice încetarea de plin drept a prezentului contract-cadru fără ca vreuna dintre părţi să pretindă daune-interese. CAPITOLUL IX Durata contractului Art. 13. - Contractul se încheie pe o durată de .............................


46

CAPITOLUL X Încetarea contractului Art. 14. - Contractul poate înceta în următoarele cazuri: a) prin acordul scris al ambelor părţi; b) prin denunţarea unilaterală de către utilizator, cu un preaviz de 30 de zile lucrătoare, şi după achitarea debitelor către operator; c) prin reziliere 1) contractul poate fi reziliat unilateral de către Beneficiar prin notificare scrisă, transmisă Prestatorului cu 30 zile înainte de data când doreşte rezilierea, în cazul în care Prestatorul nu îşi îndeplineşte în mod repetat obligaţiile contractuale sau nu mai este autorizat, numai dupa ce primeste avizul favorabil al Primariei Municipiului Ploiesti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti. 2) contractul poate fi reziliat unilateral de către Prestator în cazul neplăţii facturilor cu mai mult de 60 zile de către Beneficiar cu o notificare în prealabilă de 30 de zile, numai dupa ce primeste avizul favorabil al Primariei Municipiului Ploiesti prin Regia Autonoma de Termoficare si Servicii Publice, Ploiesti. d) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi faliment al prestatorului. CAPITOLUL XI Litigii Art. 15. - Părţile au convenit ca toate neînţelegerile privind validitatea prezentului contract-cadru sau rezultate din interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă de reprezentanţii lor. Art. 16. - În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti competente. CAPITOLUL XII Alte clauze Art. 17. .................................................................................. .............................. .......................... ...................... .............................. .......................... ...................... CAPITOLUL XIII Dispoziţii finale Art. 18. - (1) Modificarea prezentului contract-cadru se face numai prin act adiţional, cu acordul părţilor. (2) Modificarea contractelor încheiate până în prezent se face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea prevederilor acesteia.


47

(3) În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract-cadru părţile se supun prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, ale Codului civil şi Codului comercial. Prezentul contract-cadru a fost încheiat în ...... exemplare şi intră în vigoare la data semnării lui. Operator, Utilizator, ............................ ..........................


48

ANEXA 5

CONTRACT-CADRU de prestări servicii publice de salubrizare pentru agenţi economici

CAPITOLUL I Părţile contractante Art. 1. - S.C./R.A. ............, cu sediul în localitatea ................., str. ............... nr. ..., bl. ..., sc. .., et. ..., ap. .., judeţul/sectorul ............, înmatriculată la registrul comerţului cu nr. ........., cod fiscal ..................., cod unic de înregistrare .........., cont nr. ............, deschis la ............................., titular al autorizaţiei/licenţei emise de către A.N.R.S.C. nr. .......... din ......................., reprezentată de ..................., având funcţia de .............., şi de ..................., având funcţia de ...................., denumită în continuare operator şi S.C./R.A./C.N./S.N. ..................., cu sediul în ......................, str. ........................... nr. ...., bl. ....., sc. ..., et. ..., ap. ..., judeţul/sectorul ......................, înmatriculată la registrul comerţului cu nr. .................., cod fiscal ................, cod unic de înregistrare .............., cont nr. ................, deschis la ........................., reprezentată de ................., având funcţia de ..........................., şi de ....................., având funcţia de ........................, denumită în continuare utilizator CAPITOLUL II Obiectul contractului Art. 2. - Obiectul prezentului contract-cadru îl constituie asigurarea prestării serviciilor publice de salubrizare privind precolectarea, colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor solide, cu excepţia deşeurilor toxice, periculoase şi a celor cu regim special, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. CAPITOLUL III Drepturile şi obligaţiile operatorului Art. 3. - Operatorul are următoarele drepturi: 1. să factureze şi să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate; 2. să aplice la facturare tarifele în vigoare la cantităţile contractate, care sunt determinate potrivit prevederilor legale, prin negociere directa; 3. să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului valoric al contractului; 4. să aplice majorări de întârziere în cazul neachitării facturilor la termen.


49

5. sa intrerupa furnizarea serviciului in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre utilizator, numai după ce a primit aviz favorabil de la Primăria Municipiului Ploieşti prin Regia Autonomă de Termoficare şi servicii Publice.. 6. de a initia modificarea si/sau completarea contractului in cazul modificarii reglementarilor si/sau a conditiilor tehnico-economice care au stat la baza incheierii acestuia prin acte adiţionale. Art. 4. -Operatorul are următoarele obligaţii: 1. să respecte angajamentele asumate prin contractele de prestare a serviciilor publice de salubrizare; 2. să informeze autorităţile administraţiei publice locale despre situaţia rău-platnicilor şi să stabilească împreună cu acestea măsuri adecvate; 3. să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului valoric al contractului; 4. să respecte prevederile regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare; 5. să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi de autorităţile administraţiei publice locale în regulamentul de organizare şi fincţionare a serviciului de salubritate ; 6. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; 7. să doteze utilizatorii prin vânzare, închiriere sau comodat cu mijloace de realizare a precolectării selective, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le are în dotare, suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; 8. să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul acestora; 9. să verifice starea tehnică a mijloacelor de precolectare şi să le înlocuiască pe cele care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi; 10. să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora în termen 10 zile de la inregistrarea acestora; in registru se vor consemna numele, prenumele si adresa reclamantului, data si ora anuntarii reclamatiei, data si ora rezolvarii, tipul utilajului folosit si resursele umane alocate; 11. să ridice deşeurile în zilele stipulate în contract; 12. să încarce întreaga cantitate de deşeuri şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării. Încărcarea se va face astfel încât deşeurile să nu fie vizibile şi să nu existe posibilitatea împrăştierii pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personal suficient pentru executarea operaţiunilor specifice, în condiţii de siguranţă şi de eficienţă; 13. să încarce deşeurile în vehiculele transportatoare direct din recipiente. Este interzis să se răstoarne recipientele în curţi, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deşeurilor în vehicule;


50

14. personalul care efectuează colectarea să manevreze recipientele cu grijă pentru a evita deteriorarea lor, precum şi producerea prafului sau răspândirea deşeurilor în afara autovehiculelor de transport; 15. să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator; 16. să execute colectarea astfel încât în cazul deteriorării unor recipiente, saci de plastic sau în cazul împrăştierii accidentale a deşeurilor în timpul operaţiunii de golire personalul care execută colectarea să încarce toate deşeurile în autovehicul pentru ca locul să rămână curat; 17. să aducă la cunoştinţă utilizatorilor modificările de tarif cu minimum 15 zile înainte de începerea perioadei de facturare, precum şi alte informaţii necesare prin adresa ataşată facturii sau prin afişare la utilizator; 18. să gestioneze eficient deşeurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale, a grupelor de deşeuri prevăzute de lege, în condiţii de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei; 19. să desfăşoare activităţi de salubrizare în unitatea teritorială în care se află numai dacă sunt autorizaţi şi atestaţi. CAPITOLUL IV Drepturile şi obligaţiile utilizatorului Art.4. - Utilizatorul are următoarele drepturi: 1. să i se presteze serviciile publice de salubrizare la nivelurile stabilite în contract; 2. să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale, în termen de 5 zile de la primirea acestora; 3. să fie informat în timp util despre modul de funcţionare a serviciilor de salubrizare, despre deciziile luate în legătură cu aceste servicii de autorităţile administraţiei publice locale sau de operator, după caz; 4. să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului cu privire la neîndeplinirea unor obligaţii contractuale; 5. să fie dotat de operator prin vânzare, închiriere sau comodat cu recipiente de precolectare adecvate mijloacelor de încărcare şi transport ale acestuia; Art. 5. - Utilizatorul are următoarele obligaţii: 1. să încheie contracte pentru prestarea de servicii publice de salubrizare cu operatorul licenţiat şi autorizat să presteze astfel de activităţi în raza teritorială în care se află; 2. să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora în termen 30 zile de la inregistrarea acestora; in registru se vor consemna numele, prenumele si adresa reclamantului, data si ora anuntarii reclamatiei, data si ora rezolvarii, tipul utilajului folosit si resursele umane alocate; Fractiunea umeda a deseurilor va fi depusa in saci de plastic si apoi in recipientul de colectare;


51

3. să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează gunoiul menajer în vederea colectării; 4. să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punct de vedere al sănătăţii oamenilor şi protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri; 5. să nu introducă în recipientele de precolectare a gunoiului menajer deşeuri din categoria celor periculoase, toxice sau explozive, care provin din procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitar-veterinare sau de autorităţile de mediu; 6. să execute preselectarea deşeurilor şi să depoziteze fiecare tip de deşeu în recipientele special destinate,în locurile unde au fost create posibilităţi de colectare selectivă; 7. să asigure curăţenia incintelor proprii, precum şi a zonelor cuprinse între imobil, respectiv limita proprietăţii şi calea publică; 8. să numească un reprezentant al societăţii în prezenţa căruia să se facă ridicarea deşeurilor şi care să confirme efectuarea prestaţiei; 9. să asigure accesul, de la căile publice până la punctul de colectare, (distanţă de maxim 10 m în cazul precolectării în pubele ) autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. Materialele folosite pentru evitarea alunecării pot fi asigurate contra cost de operatorul serviciilor publice de salubrizare; 10. să achite la timp contravaloarea facturii pentru serviciile publice de salubrizare prestate de operator, în termenul prevăzut de reglementările în vigoare; 11. să asigure strângerea, sortarea şi depozitarea temporară a deşeurilor industriale reciclabile, cu respectarea normelor de protecţie a mediului, a sănătăţii populaţiei, precum şi gestionarea acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; 12. să păstreze în condiţii bune recipientele, iar în cazul în care au fost deteriorate, furate sau pierdute să achite operatorului contravaloarea acestora sau a reparaţiilor efectuate; 13. să comunice în scris, în termen de 15 zile calendaristice, orice modificare de adresă a fiecărui punct de precolectare/colectare; 14. sa nu arunce deseuri si obiecte de uz casnic pe strazi, in parcuri, pe terenuri virane sau in cosurile de hartii amplasate pe domeniul public ori in locuri publice; 15. pentru pastrarea curateniei domeniului public este obligatorie depozitarea hartiei si a resturilor marunte de ambalaje in cosurile de hartii amplasate de operator de-a lungul cailor de acces; 16. sa nu depoziteze deseuri din constructii in eurocontainerele destinate maturatului stradal . CAPITOLUL V Colectarea deşeurilor, măsurarea prestaţiei serviciului de salubrizare


52

Art. 6 - (1) Colectarea deşeurilor se face în conformitate cu cerinţele stabilite de autorităţile administraţiei publice locale prin regulamentele de organizare şi funcţionare a serviciului sau prin contractele de delegare a gestiunii, conform anexei la contract. Graficele de colectare se aprobă de direcţia de sănătate publică, pentru fiecare tip de deşeu. (2) Ritmicitatea se stabileşte de comun acord. Art. 7. - (1) Pentru toate tipurile de deşeuri provenite de la agenţi economici, operatorii vor stabili cu aceştia, la încheierea contractului, modalitatea de determinare a cantităţilor de deşeuri, inclusiv modul de transport al acestora la locurile de depozitare sau la locurile de valorificare pentru deşeurile refolosibile. Determinarea cantităţilor de deşeuri primite la depozite se face, numai prin cântărire. (2) Pentru deşeurile provenite de la lucrări de construcţii, operatorii vor stabili cu producătorii unor astfel de deşeuri modalitatea de determinare a cantităţii acestor deşeuri, precum şi modul de transport la depozite, inclusiv locul rezervat în depozite pentru aceste deşeuri. Determinarea acestor cantităţi se face prin cântărire la depozit, iar transportul de la producător la depozit se face cu mijloacele utilizatorului sau, contra cost, ale operatorului. CAPITOLUL VI Tarife, facturare şi modalităţi de plată Art. 8. - (1) Operatorii vor practica tarifele aprobate potrivit prevederilor legale în vigoare. (2) Aprobarea şi ajustarea tarifelor se vor face potrivit prevederilor legale. (3) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţă utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare. Art. 9. - Facturarea se face lunar, în baza tarifelor aprobate şi a cantităţilor efectiv determinate. Art. 10. - (1) Utilizatorul poate efectua plata serviciilor prestate prin următoarele modalităţi: a) în numerar la casieria operatorului; b) cu filă CEC; c) cu ordin de plată sau prin alte instrumente de plată convenite de părţi. (2) În funcţie de modalitatea de plată, aceasta se consideră efectuată, după caz, la una dintre următoarele date: a) data înscrisă în ordinul de plată vizat de bancă; b) data preluării cecului de către operator; c) data înscrisă pe chitanţa emisă de casieria operatorului. (3) În cazul în care pe documentul de plată nu se menţionează obiectul plăţii, se consideră achitate facturile în ordine cronologică. CAPITOLUL VII


53

Răspunderea contractuală Art. 11. - (1) Pentru neexecutarea în tot sau în parte a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract-cadru, părţile răspund conform prevederilor legale. (2) Părţile contractante pot include şi daune-interese pentru neexecutarea totală sau parţială a contractului. (3) Utilizatorii sunt obligaţi să achite contravaloarea facturilor reprezentând serviciile prestate, în termen de 30 de zile de la data emiterii facturii. (4) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la emiterea ei atrage majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, fără ca acestea să depăşească cuantumul debitelor. (5) Dacă sumele datorate, inclusiv majorările, nu au fost achitate în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la alin. (3), operatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile, numai cu aprobarea Primariei Municipiului Ploiesti prin Regia Autonoma de termoficare si servicii publice, Ploiesti. (6) Reluarea prestării serviciului se va face în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii. (7) Refuzul total sau parţial al utilizatorului de a plăti o factură emisă de operator va fi comunicat acestuia în scris, în termen de 5 zile de la data primirii facturii. CAPITOLUL VIII Forţa majoră Art. 12. - Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract-cadru, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice în termen de 5 zile celeilalte părţi producerea evenimentului şi să ia toate măsurile în vederea limitării consecinţelor lui. CAPITOLUL IX Durata contractului Art. 13. - Contractul se încheie pe durată determinată. CAPITOLUL X Încetarea contractului Art. 14. - Contractul poate înceta în următoarele cazuri: a) prin acordul scris al ambelor părţi;


54

b) prin denunţarea unilaterală de către utilizator, cu un preaviz de 30 de zile lucrătoare, numai după achitarea integrală a debitelor către operator; c) prin reziliere după 30 de zile de la data suspendării, în cazul în care utilizatorul nu a achitat integral contravaloarea serviciilor prestate şi penalităţile aferente; d) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi faliment al prestatorului. CAPITOLUL XI Litigii Art. 15. - Părţile au convenit ca toate neînţelegerile privind validitatea prezentului contract-cadru sau rezultate din interpretarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă de reprezentanţii lor. Art. 16. - În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti competente. CAPITOLUL XII Alte clauze Art. 17. .................................................................................. .............................. .......................... ...................... CAPITOLUL XIII Dispoziţii finale Art. 18. - (1) Modificarea prezentului contract-cadru se face numai prin act adiţional, cu acordul părţilor. (2) Modificarea contractelor încheiate până în prezent se face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea prevederilor acesteia. (3) În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract-cadru, părţile se supun prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, ale Codului civil şi ale Codului comercial. Prezentul contract a fost încheiat în .... exemplare şi intră în vigoare la data semnării lui. Operator, Utilizator, ............................ ..........................


55

regulament de organizare si ... - municipiul ploiesti · procedee manuale sau mecanice, realizeaza...

Documents